第一篇：會計論文[2】

會計論文范文：

淺析銀行會計信息失真

[摘要]目前，銀行會計信息失真具有非常的普遍性。銀行會計信息失真會誤導(dǎo)決策，造成金融風(fēng)險產(chǎn)生，甚至造成重大經(jīng)濟損失。本文分析了我國銀行會計信息失真的形式，探討了其根源，并提出一系列確保銀行會計信息真實性的對策。

[關(guān)鍵詞] 商業(yè)銀行會計信息失真金融風(fēng)險治理對策

會計信息的真實性，即會計信息的準(zhǔn)確性、客觀性。銀行會計信息的真實性程度，直接關(guān)系著銀行會計信息價值的大小。真實的會計信息是科學(xué)決策的前提，失真的會計信息不僅無用，反而還會誤導(dǎo)決策，造成金融風(fēng)險產(chǎn)生，甚至造成重大經(jīng)濟損失。這從國內(nèi)外產(chǎn)生的金融風(fēng)險和金融事件看，都足以說明這一點。如1997年發(fā)生的亞洲金融危機，近期發(fā)生的中國銀行紐約分行的違規(guī)事件等，都與會計制假、造假相關(guān)。這些金融事件令世人驚恐不已，至今人們?nèi)哉劵⑸儯挠杏嗉?。在金融事件的背后，固然有其深刻的政治、?jīng)濟等諸多方面的原因，但我們認(rèn)為金融會計信息失真和會計風(fēng)險是引起金融風(fēng)險的重要原因之一。真實、準(zhǔn)確、及時、完整地反映銀行經(jīng)營活動的會計信息，對有效防范化解金融風(fēng)險，促進金融業(yè)快速健康地發(fā)展，有著十分重要的意義。本文在闡述銀行會計信息失真形式的基礎(chǔ)上，試圖分析銀行會計信息失真的根源，提出確保銀行會計信息真實性的對策，以期對我國的金融監(jiān)管有所幫助。

一、我國銀行會計信息失真的形式

當(dāng)前我國銀行會計信息失真主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）信貸資產(chǎn)質(zhì)量信息反映不實

有的銀行為了掩蓋自身信貸資產(chǎn)質(zhì)量低、風(fēng)險大的問題，不按人民銀行《貸款通則》和信貸管理制度有關(guān)貸款四級或五級分類標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來準(zhǔn)確劃分信貸資產(chǎn)，不能夠真實反映貸款占用形態(tài)和風(fēng)險狀況，亂調(diào)亂用貸款科目，甚至以借新還舊、收舊貸新為借口，對借款單位采取以貸還本，以貸收息的方式，將不良貸款轉(zhuǎn)為正常貸款，以降低貸款逾期率和不良貸款占用比例，提高收息率，達(dá)到完成上級行下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的目的。

（二）負(fù)債業(yè)務(wù)信息反映不實

有的銀行為了工作需要，公款私存，私款公存，特別是月末、季末、年末亂調(diào)存款科目，亂轉(zhuǎn)存款數(shù)據(jù)，亂改存款報表，虛報瞞報存款等，導(dǎo)致存款信息反映不實；有的銀行將高息攬入的儲蓄存款，通過“發(fā)行債券”科目核算，以逃避利率檢查；還有的銀行將“活期存款”通過財政性存款科目核算，或轉(zhuǎn)系統(tǒng)內(nèi)核算，以達(dá)到逃避存款準(zhǔn)確金制度管理的目的。

（三）固定資產(chǎn)信息反映不實

除過去違規(guī)經(jīng)營時期賬外基建、“小金庫”基建、無計劃超計劃基建等形成大量銀行賬外固定資產(chǎn)未完全消化處理外，現(xiàn)階段銀行固定資產(chǎn)信息反映不實主要是收回抵債資產(chǎn)管理處置使用不合規(guī)，抵債資產(chǎn)自用未按規(guī)定在賬內(nèi)核算反映；或鉆“電子設(shè)備租賃費”、“固定資產(chǎn)融資租賃”等科目的空子，采取以租 1

代購、以租代建的方式，隨意擴大自用固定資產(chǎn)在賬外核算，致使固定資產(chǎn)信息反映不實。

（四）損益信息反映不實

有的銀行為了完成上級銀行下達(dá)的利潤指標(biāo)，不認(rèn)真執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則和賬務(wù)處理手續(xù)，不按規(guī)定正確計提應(yīng)收應(yīng)付息，采取多提應(yīng)收利息、少提應(yīng)付利息或當(dāng)年支出不入當(dāng)年賬的辦法，虛增利潤；還有的銀行采取利息及中間業(yè)務(wù)收入不入賬、亂列亂擠亂攤亂掛成本費用、私設(shè)“小金庫”等方法截留收入、虛列支出，虛虧實盈，以達(dá)到偷稅逃稅和滿足單位個人利益的目的。

二、我國銀行會計信息失真的根源

影響當(dāng)前我國銀行會計信息真實性的原因是多方面的，既有社會經(jīng)濟環(huán)境等客觀因素制約，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)務(wù)經(jīng)營思想上的急功近利和個人行為上的偏向，既有銀行管理考核體制上的弊端，也有現(xiàn)時局部利益驅(qū)動及會計內(nèi)部監(jiān)管不力的影響因素。歸納起來主要有以下幾點：

（一）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營思想和個人行為偏向、導(dǎo)致會計信息反映不實

這主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是部門銀行領(lǐng)導(dǎo)在業(yè)務(wù)經(jīng)營指導(dǎo)思想和個人行為上產(chǎn)生錯誤。他們?yōu)榱俗非髠€人政績，急功近利，謀取單位或個人私利，搞短期行為，盲目粗放經(jīng)營；或授意會計人員對會計信息進行粉飾，以突出其經(jīng)營業(yè)績；或利用失真的會計信息掩蓋其違章違紀(jì)行為截留收入，逃避稅收，虛列支出，據(jù)公為私。不能正確認(rèn)識銀行會計信息失真的危害性，忽視放松會計核算管理，必然導(dǎo)致會計信息失真。另一方面是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對銀行會計信息工作在銀行經(jīng)營管理決策中的重要性認(rèn)識不夠，存在著“三重三輕”的問題。即重統(tǒng)計信息，輕會計信息。受我國銀行長期行使宏觀反映職能的影響，其信息的反映重點放在統(tǒng)計信息上、放在銀行執(zhí)行信貸計劃等宏觀需要上，面對全面的銀行內(nèi)部經(jīng)營管理所需的會計信息則不聞不問；重前臺操作會計信息，輕后臺核算管理會計信息?，F(xiàn)階段銀行綜合應(yīng)用系統(tǒng)推廣后，銀行管理層對前臺會計操作人員監(jiān)管力度加大，要求也比較嚴(yán)格，會計數(shù)據(jù)錄入也比較準(zhǔn)確規(guī)范。但對后臺會計核算和管理卻有所忽視，不少調(diào)賬調(diào)表行為都是在后臺核算管理層完成的，以致出現(xiàn)了會計制假造假操作層少了、管理層多了、處理層少了、核算層多了的怪現(xiàn)象；重表內(nèi)業(yè)務(wù)會計信息，輕表外業(yè)務(wù)會計信息?，F(xiàn)階段銀行會計在信息的提供上，往往只注重提供表內(nèi)業(yè)務(wù)的會計信息，對表外業(yè)務(wù)的會計信息只注重提供業(yè)務(wù)量的信息，而對其風(fēng)險管理信息提供不夠，不利于分析銀行表外業(yè)務(wù)的狀況，識別表外業(yè)務(wù)風(fēng)險。

（二）銀行管理考核體制不科學(xué)，導(dǎo)致會計信息反映不實

實行企業(yè)化管理、商業(yè)化經(jīng)營，追求利潤最大化，是現(xiàn)階段我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的主要目標(biāo)。但由于我國商業(yè)銀行是從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的專業(yè)銀行轉(zhuǎn)型而來的，因長期受計劃經(jīng)濟體制等因素的影響，在現(xiàn)時經(jīng)營管理中仍帶有計劃經(jīng)濟的色彩，業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃仍由上級行下達(dá)，而且層層加碼，工資費用仍由上級行分配，而且層層截留，基層行不能根據(jù)本行的資產(chǎn)負(fù)債狀況及實際經(jīng)營情況來

自主確定業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃和工資費用標(biāo)準(zhǔn)，沒有經(jīng)營自主權(quán)，不能按照商業(yè)銀行經(jīng)營原則和經(jīng)營規(guī)則辦事，致使上級行下達(dá)的高指標(biāo)無法完成，匹配的低費用不能滿足業(yè)務(wù)經(jīng)營需要。這從某種程度上逼迫基層行弄虛作假、欺上瞞下。如在不良貸款的反映上，每年不良貸款控制余額和下降比例都是由上級行確定后下達(dá)，是指令性計劃，年末基層行必須在限額內(nèi)反映，不得突破。但目前基層行不良貸款因受多種因素影響，清收盤活難度很大，不良貸款下降比例大都是靠貸款展期或新放貸款稀釋來完成的。如果基層行通過貸款展期或新放貸款稀釋仍完不成計劃，不良貸款也只能反映在正常貸款科目中，這樣年年隱瞞積累，到了一定時期就形成了大量的隱形不良貸款。據(jù)統(tǒng)計，1999年四大國有商業(yè)銀行一次性剝離出不良資產(chǎn)1.4億元，但仍有的行還沒有剝離完。這客觀上導(dǎo)致了不良資產(chǎn)信息反映不實。

（三）外部經(jīng)濟環(huán)境因素影響，導(dǎo)致會計信息反映不實

我國加入WTO后，國內(nèi)外金融競爭更加激烈，各大銀行為提高競爭力，搶占市場，擴大市場份額，都把發(fā)展作為第一要務(wù)，把拓展新業(yè)務(wù)、開發(fā)新的金融產(chǎn)品作為競爭發(fā)展的重要手段這是對的，但是片面強調(diào)發(fā)展，忽視監(jiān)督管理，單純追求發(fā)展速度、經(jīng)營業(yè)績和局部利益，必然導(dǎo)致會計信息的失真和經(jīng)營風(fēng)險的產(chǎn)生。如現(xiàn)階段在加快發(fā)展的呼聲中，銀行各類中間業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)、銀行承兌匯票，信用證、對外保函及信用卡等新業(yè)務(wù)發(fā)展很快，但各種相應(yīng)的配套管理制度和辦法未跟上，一味追求發(fā)展速度和效益，使銀行經(jīng)營風(fēng)險增加，特別是銀行內(nèi)外勾結(jié)弄虛作假、制假造假、金融詐騙等經(jīng)濟案件經(jīng)常發(fā)生。據(jù)某行統(tǒng)計，僅2000到2002年三年間全國分支機構(gòu)就發(fā)生利用虛假銀行承兌匯票、信用證及信用卡等進行詐騙案件500多起，涉及金額10億多元，給國家造成直接或間接經(jīng)濟損失達(dá)4億多元。

（四）會計內(nèi)控管理制度薄弱，導(dǎo)致會計信息反映不實

目前基層銀行會計內(nèi)控管理制度薄弱主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是事前控制懸空。主要是控制功能不完善，綜合應(yīng)用系統(tǒng)中部分業(yè)務(wù)控制環(huán)節(jié)隨意屏閉，導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)不能正確反映；制度建設(shè)滯后，特別是國際業(yè)務(wù)、信用卡、住房和汽車信貸、計算機等業(yè)務(wù)制度不健全，形成內(nèi)部控制上的“真空”和“盲點”；控制環(huán)節(jié)缺乏制約性，有的崗位、部門之間不能相互牽制、相互監(jiān)督，出現(xiàn)控制上的“空檔”。二是事中控制不全。主要是控制制度不落實。會計控制制度仍是說起來重要，做起來次要，會計人員違規(guī)越權(quán)操作、有章不循、內(nèi)部控制流于形式。從近幾年銀行內(nèi)控評價結(jié)果看，會計方面失控的問題就多一些。會計制度不落實是導(dǎo)致會計信息失真、引發(fā)會計風(fēng)險增加、發(fā)案率增高的最根本、最直接的原因。三是事后控制乏力。會計管理部門自律監(jiān)管意識不強，不僅不能及時對所屬單位會計業(yè)務(wù)進行監(jiān)督，反而自身根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要和單位領(lǐng)導(dǎo)要求，制假造假、弄虛作假，這在客觀上助長了銀行會計造假行為的猖孤，致使會計信息失真。

（五）會計法規(guī)不完善，執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致會計信息反映不實

作為約束銀行會計信息真實性的《會計法》、《金融企業(yè)會計制度》、《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》、《金融違法行為處罰辦法》及《中國人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》等，對懲治提供虛假會計信息的行為責(zé)任劃分不夠明確，處罰標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一規(guī)范，以致在實際工作中對會計信息失真的問題很少追究責(zé)任，或根本無法追究責(zé)任。既使在實際執(zhí)行中想查處，但常常因難以找到責(zé)任人的證據(jù)或受各種因素干擾，往往嚴(yán)查輕處，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，助長了會計信息的虛假行為。

三、確保銀行會計信息真實性的對策

銀行會計信息是銀行一切經(jīng)營活動的綜合反映，是銀行經(jīng)營活動的“晴雨表”，是銀行金融風(fēng)險防范的“報警器”。真實性和準(zhǔn)確性是銀行會計信息的生命。如何提高會計信息質(zhì)量，確保銀行會計信息真實性呢？從當(dāng)前情況看，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）深化對銀行會計信息工作的認(rèn)識，增強會計信息質(zhì)量意識

首先，各級行領(lǐng)導(dǎo)要高度重視支持銀行會計信息工作，充分認(rèn)識銀行會計信息工作重要性和信息失真的危害性，要把這項工作作為提高社會形象、增強市場競爭能力、加強信用建設(shè)的重要舉措來抓，作為整頓金融秩序、糾正違規(guī)經(jīng)營、加強內(nèi)控管理的系統(tǒng)工程來抓，要站在有效防范金融風(fēng)險，提高銀行經(jīng)營管理水平的高度，真正把這項工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，正確處理好全局利益與局部利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、個人利益與集體利益的關(guān)系，認(rèn)真研究并切實解決會計信息失真的問題。要樹立強烈的會計信息意識和風(fēng)險管理觀念，要深刻認(rèn)識會計信息在風(fēng)險防范中的基礎(chǔ)性作用，做到不指使、不支持會計人員造假，并對會計人員的造假行為進行抑制批評教育，自覺維護銀行會計信息的真實、準(zhǔn)確和完整，為發(fā)揮會計職能，提高會計信息質(zhì)量創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

其次，要加強銀行會計人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，進一步提高會計人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強法律法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強法律法規(guī)意識，使會計人員不僅要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，而且也能運用法律武器維護自身的合法利益，自覺抑制各種違法行為，維護會計信息的真實可靠性；二是加強會計基礎(chǔ)理論、新業(yè)務(wù)知識和崗位操作規(guī)程及計算機技術(shù)等基本知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使會計人員不斷提高會計基礎(chǔ)理論等基本知識和會計電算化、信息化的需要；三是加強會計人員職業(yè)道德教育，增強會計人員的工作責(zé)任感和事業(yè)心，使他們一心一意地做好銀行會計工作。

（二）改革銀行管理考核體制，健全科學(xué)的經(jīng)營目標(biāo)考核機制

一是真正要按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則和要求來改革銀行管理考核體制。要在堅持以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立自下而上的銀行管理考核體制，擴大基層行的經(jīng)營自主權(quán)力，允許下級行在上級行的授權(quán)或轉(zhuǎn)授權(quán)范圍內(nèi)依法合規(guī)地開展業(yè)務(wù)經(jīng)營，計劃的規(guī)定、利益的分配應(yīng)由下級行根據(jù)本行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理狀況來確定，上級行不應(yīng)過多地指使干預(yù)，以利下級行能獨立自主的創(chuàng)造性的開拓業(yè)務(wù)。二是要建立以利潤為中心的經(jīng)營目標(biāo)考

核機制。各級行在制定經(jīng)營目標(biāo)計劃時，指標(biāo)要精減，要以利潤為中心，由下到上層層綜合制定，而不能從上到下層層加碼，硬性下達(dá)。上級行要站在科學(xué)管理的高度，站在全局利益和長遠(yuǎn)利益上，盡量把經(jīng)營目標(biāo)計劃制定的科學(xué)合理點，全面長遠(yuǎn)點，切忌只顧眼前短期利益，制定一些不切實際的“過頭”趕超計劃，給下級行業(yè)務(wù)經(jīng)營行為產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔煤桶l(fā)出錯誤的誘導(dǎo)信號。三是要按照一級法人管理的要求，逐步建立以總行為中心的管理考核機制?，F(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度，實行會計核算、財務(wù)管理、資金清算、會計監(jiān)督及檔案管理的大集中。在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上，再按照一級法人管理的要求，逐步過渡到實現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核，及時反映銀行會計信息，準(zhǔn)確把握化解銀行經(jīng)營風(fēng)險。

（三）加強會計內(nèi)控制度建設(shè)

近幾年來，隨著風(fēng)險意識的增強，各大銀行已初步建立起會計內(nèi)部控制的基本框架，制定和實施了一系列行之有效地會計內(nèi)部控制制度和方法。特別是人民銀行新的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》頒布和各行綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)推廣應(yīng)用后，會計內(nèi)部控制重點由事后轉(zhuǎn)向事前、事中，出單一結(jié)果控制轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)經(jīng)營全方位，全過程控制，由全面控制轉(zhuǎn)向重要崗位、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的控制。便我們不可忽視，在市場經(jīng)濟的條件下，經(jīng)濟環(huán)境和人的行為觀念在不斷發(fā)生新的變化，一些不利因素又會對銀行會計內(nèi)控機制建設(shè)以致銀行業(yè)務(wù)發(fā)展起著阻礙甚至破壞作用。因此不斷完善會計內(nèi)部控制制度是銀行會計的重要任務(wù)。一是完善會計授權(quán)管理制度。從行長到一線經(jīng)辦人員，都要規(guī)定業(yè)務(wù)范圍、限額和行使權(quán)限，并利用綜合應(yīng)用系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)授權(quán)落實到業(yè)務(wù)操作的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁越權(quán)；二是根據(jù)風(fēng)險防范的重點、要點和難點，制定工作紀(jì)律，明令業(yè)務(wù)操作中的“禁區(qū)”，給員工一條“警戒線”，對越線者按規(guī)定嚴(yán)格進行查處；三是落實各崗位相互制約監(jiān)督制度，實行業(yè)務(wù)處理與會計處理相分離，防止和杜絕銀行“三假”現(xiàn)象的產(chǎn)生；四是對會計業(yè)務(wù)實行集中式的事后監(jiān)管，建立包括事前、事中和事后全面監(jiān)管的完整體系。層層設(shè)立事后監(jiān)管中心，開發(fā)完善事后監(jiān)管程序，選用業(yè)務(wù)熟悉，品德優(yōu)良的事后監(jiān)管人員，實現(xiàn)監(jiān)管主體和監(jiān)管客體的分離，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，防范風(fēng)險，重塑銀行會計“三鐵”形象。

（四）推行銀行內(nèi)部會計委派制度和社會審計鑒證制度

為了加強銀行內(nèi)部管理，有效治理“三亂”、“三假”，強化會計監(jiān)督，提高會計信息質(zhì)量，我們建議在銀行內(nèi)部全面推行會計委派制度和社會審計鑒證制度。一是在銀行內(nèi)部全面推行會計委派制度。即由上級行對下級行層層委派會計人員，對下級行的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和財務(wù)核算情況進行直接監(jiān)督管理。委派會計人員在行政和待遇上都隸屬于上級行管理，不與派駐行發(fā)生直接經(jīng)濟利益關(guān)系，以增強其獨立性和超脫性。推行銀行會計委派制度，是依法規(guī)范銀行會計工作秩序，確保銀行會計信息真實性的有效工具，也是建立銀行間公平競爭、促進金融市場健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。不少銀行的實踐證明，會計委派制是一種反腐倡廉、提高銀行會計信息質(zhì)量的好方法，也是我國銀行會計管理體制的一次重大改革。二是實行銀行會計信息社會審計鑒證制度。每個年度終了，銀行會計信息在正式向社會披露之前，要聘請有鑒證資格的社會審計中介組織進行審計鑒證后，方可向社會公眾予以公布，以確保銀行會計信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。

（五）加強金融立法，加大銀行內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督力度

真實、準(zhǔn)確是銀行會計信息的靈魂。要確保銀行會計信息的真實性和準(zhǔn)確性，必須加強金融立法，加大銀行內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督力度。一是國家要盡快修訂《中國人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》，進一步完善《會計法》、《金融企業(yè)會計制度》、《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》等各項會計法律法規(guī)，增加確保銀行會計信息真實性、懲治會計制假造假行為責(zé)任的補充條款，增強銀行法律法規(guī)的嚴(yán)肅性；二是要加大銀行內(nèi)部的審計、監(jiān)察執(zhí)法力度。各級銀行內(nèi)部審計、監(jiān)察部門對業(yè)務(wù)一線的操作環(huán)節(jié)和對各業(yè)務(wù)部門的自律監(jiān)管情況要定期進行處罰和糾正，切實做到有章必循，違章必糾，違規(guī)必罰，以罰促糾，防患于未然。同時，銀行內(nèi)部審計、監(jiān)察部門還必須適應(yīng)銀行業(yè)務(wù)改革發(fā)展的需要，加快審計、監(jiān)察體制改革步伐，逐步上收管理職能，實行下審下查一級。要努力轉(zhuǎn)變審計、監(jiān)察方式方法，不斷完善審計、監(jiān)察管理機制，加大非現(xiàn)場審計、監(jiān)察力度，有效堵塞管理漏洞，防范經(jīng)營風(fēng)險，以此提高銀行內(nèi)部審計、監(jiān)督的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和預(yù)防性；三是要完善加大中央銀行及銀監(jiān)會對各金融機構(gòu)的監(jiān)管機制和金融執(zhí)法查處力度。一方面中央銀行及銀監(jiān)會要加強對各金融機構(gòu)的資金營運管理。要根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債比例管理的有關(guān)規(guī)定，密切監(jiān)測各大銀行信貸資產(chǎn)流動性、貸款結(jié)構(gòu)、存貸款比例、資金頭寸、備付金等指標(biāo)，督促其審慎經(jīng)營。要監(jiān)督各大銀行依法合規(guī)經(jīng)營，確保資金安全。另一方面要加大對各金融機構(gòu)的金融執(zhí)法和查處力度，各級人行及銀監(jiān)會要嚴(yán)格按照現(xiàn)有的各項金融法律法規(guī)要求，加大檢查次數(shù)的頻率，突出重點和薄弱點，定期或不定期的加強對各大銀行的監(jiān)管和審計，對違反各項會計法律法規(guī)、弄虛作假的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲查處，并要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

會計信息是銀行科學(xué)管理、決策的依據(jù)，也是國家金融宏觀決策、調(diào)控和監(jiān)管的信息來源。虛假的會計信息不僅削弱銀行的競爭力，而且會造成國家經(jīng)濟秩序的混亂，加劇社會分配的不公，使國有資產(chǎn)大量流失。我們相信，在大家的共同努力下，我國銀行會計信息失真一定會有好轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：會計論文

企業(yè)的財務(wù)管理是基于企業(yè)這個實體的存在為前提而進行的一系列理財活動。這使得企業(yè)的財務(wù)管理成為企業(yè)管理的一部分，財務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)總目標(biāo)。企業(yè)是根據(jù)市場反映的社會需要來組織和安排商品生產(chǎn)和交換的社會經(jīng)濟組織，企業(yè)必須有自己的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)一旦成立，就要面臨競爭，并處于生存和倒閉、發(fā)展和萎縮的矛盾之中。企業(yè)必須生存下去才可能獲利，而只有發(fā)展才能求得生存。因此，企業(yè)的目標(biāo)可概括為生存、發(fā)展和獲利，其中獲利最大化應(yīng)該是企業(yè)的終極目標(biāo)。

資本提供者出資辦企業(yè)的動機盡管在事實上未必都是為了盈利，但“企業(yè)以營利為目標(biāo)”的這一基本經(jīng)濟學(xué)假定，通常情況下確是符合實際的。否則，企業(yè)就無法生存和發(fā)展，因而也違背了企業(yè)的基本屬性。如果我們承認(rèn)這個基本假定，將資本提供者視為“經(jīng)濟人”，那么，它所決定的企業(yè)終極目標(biāo)就是實現(xiàn)企業(yè)的盈利。企業(yè)管理是一個龐大復(fù)雜的控制系統(tǒng)，財務(wù)管理是該系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，子系統(tǒng)必須服從系統(tǒng)的整體效益。目標(biāo)整體性要求協(xié)調(diào)整體目標(biāo)與子系統(tǒng)目標(biāo)的關(guān)系，以實現(xiàn)整體目標(biāo)的最優(yōu)。從這個意義上說，財務(wù)管理的總目標(biāo)與企業(yè)管理的整體目標(biāo)是統(tǒng)一的。

縱觀中外具有代表性的財務(wù)管理目標(biāo)觀，無論是產(chǎn)值最大化、利潤最大化，抑或是股東財富最大化、企業(yè)價值最大化，盡管表述方式和主體側(cè)重點有所不同，但是它們的共同之處在于與企業(yè)獲利最大化這一企業(yè)目標(biāo)的一致性。也即企業(yè)進行理財活動希望實現(xiàn)的結(jié)果都是企業(yè)盈利最大化，但是在評價企業(yè)理財活動是否合理時采用的標(biāo)準(zhǔn)不同。如利潤最大化的觀點所采用的衡量標(biāo)準(zhǔn)即是利潤總額，而企業(yè)價值最大化則是利用公司全部資產(chǎn)的市場價值

最大化指標(biāo)。

財務(wù)管理的總目標(biāo)雖與企業(yè)管理目標(biāo)基本一致，但如何將財務(wù)管理的總目標(biāo)定位得更準(zhǔn)確、更具操作性，應(yīng)作為財務(wù)管理目標(biāo)的研究出發(fā)點之一。

財務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)進行理財活動所希望實現(xiàn)的結(jié)果。然而，企業(yè)的不同財務(wù)主體在企業(yè)的財力分配與配置上會有不同的預(yù)期。由于現(xiàn)代企業(yè)制度的出現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)高度分化，財產(chǎn)的所有權(quán)與財產(chǎn)的占有權(quán)、經(jīng)營權(quán)發(fā)生了分離。同時，現(xiàn)代企業(yè)制度使得傳統(tǒng)意義上的財產(chǎn)取得了兩種形式和兩重主體：其一是以價值形式存在和運動的投資者的股票或股權(quán)，這是由股東掌握的資產(chǎn)所有權(quán)，它的歸屬主體是出資者；其二是以實物形式存在和運動的企業(yè)資產(chǎn)，由經(jīng)營者掌握和運用、行使經(jīng)營權(quán)，它的占有主體是企業(yè)法人。因此，從產(chǎn)權(quán)分離的角度來看，理財主體可分為出資者財務(wù)主體和經(jīng)營者財務(wù)主體本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看。作為兩個不同的利益主體，在財務(wù)管理目標(biāo)上必定存在著差異。出資者的財務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該是投出資本的資本安全和資本增值，關(guān)心企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和長遠(yuǎn)利益，追求股東財富最大化；經(jīng)營者的財務(wù)管理目標(biāo)則可能為經(jīng)理效用（利益）的最大化，獲取更高的報酬?！皟?nèi)部人控制”就是源于出資者與經(jīng)營者的財務(wù)管理目標(biāo)的不一致。由于委托代理關(guān)系的存在，代理沖突、利益沖突在出資者與經(jīng)營者之間不可避免，“逆向選擇”與“道德風(fēng)險”問題時有發(fā)生。

為了妥善地處置代理沖突，勢必發(fā)生一些代理成本，對經(jīng)營者的行為進行監(jiān)控，這些代理成本會成為企業(yè)價值的抵減因素，企業(yè)價值的下降必然會影響股東財富最大化的實現(xiàn)。因此，在委托代理關(guān)系的鏈條中，為了防止利益沖突和非均衡性，并使二者目標(biāo)保持一致，應(yīng)在公司法人治理結(jié)構(gòu)、激勵機制等方面設(shè)計一套科學(xué)的方案，使出資者利益、經(jīng)營者利益與企業(yè)價值之間實現(xiàn)最大程度的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。筆者認(rèn)為，在滿足企業(yè)盈利這一企業(yè)總目標(biāo)下，通過財務(wù)管理目標(biāo)的界定，對各個利益集團的利益進行協(xié)調(diào)，這一職能應(yīng)內(nèi)含于企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)。企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的制訂過程是各利益關(guān)系方之間的博弈過程，最終制定的結(jié)果是一個能滿足各利益集團要求的折衷，各利益集團都可以借助財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)自身的最終目的。

從根本上講，作為一個以盈利為最高目標(biāo)的法人，企業(yè)的終極目標(biāo)在于用盡可能少的資本投入為股東創(chuàng)造盡可能多的價值。惟其如此，才有可能使包括員工和其他社會各方面利益相關(guān)者的權(quán)益得到真正的保障。而在衡量企業(yè)為股東所創(chuàng)造的價值時，看到的不應(yīng)該只是會計利潤，而是經(jīng)濟附加值EVA。

經(jīng)濟附加值（economicvalueadded）是公司營運利潤與資本成本的差值。它是衡量企業(yè)在某個特定年份中贏利抵償資本機會成本的指標(biāo)。

EVA的定義式為：EVA=稅后營運利潤（NOpAT）一用金額表示的稅后資本成本；

或，EVA=稅后營運利潤（NOpAT）一用百分比表示的稅后資本成本率×占用成本。

這里，稅后營運利潤=營運利潤（含應(yīng)付利息）×（1一稅率）

由此可見，EVA是經(jīng)濟利潤而非傳統(tǒng)會計利潤的概念，它必須在傳統(tǒng)會計利潤上減去投入的所有資本的費用（包括債務(wù)利息和股東股本金所包含的機會成本）。在眾多國際性大公司中，EVA取代傳統(tǒng)會計業(yè)績評價指標(biāo)，成為衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的主要標(biāo)準(zhǔn)（Makelanen，1998）。EVA不僅可以準(zhǔn)確衡量企業(yè)獲得的實際營運收益，而且在幫助企業(yè)管理者經(jīng)營資產(chǎn)、實現(xiàn)股東權(quán)益最大化方面也成效顯著。

EVA是能將所有者財務(wù)管理目標(biāo)與經(jīng)營者財務(wù)管理目標(biāo)緊密銜接的一條紐帶。對于經(jīng)營者而言，所有者采用以EVA為基礎(chǔ)的紅利激勵計劃，使得經(jīng)營者必須在提高EVA的壓力下想盡辦法提高資本運營管理的能力。同時，經(jīng)營者也必須更有效地使用留存收益，提高融資效率，因為EVA使他們認(rèn)識到企業(yè)的所有資源都是有代價的。運用EVA為基礎(chǔ)的紅利計劃時，并不只根據(jù)正或負(fù)的EVA進行獎罰，而主要是根據(jù)EVA的增長進行獎勵。另一方面，在EVA系統(tǒng)下，通過設(shè)置將紅利報酬與紅利支付分割開的紅利銀行，可防止經(jīng)營者操縱EVA的盈余管理行為，同時給具有高業(yè)績的誠實經(jīng)理提供很大的激勵。對于股東、所有者而言，EVA開發(fā)了企業(yè)四個方面的潛能：提高效率、降低成本、減少浪費、節(jié)省稅賦，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富，使利潤增加；提高資本營運管理的能力，通過對資產(chǎn)的重組提高利用效率；追求健康的、有經(jīng)濟利潤的增長，只要新項目、新產(chǎn)業(yè)和新規(guī)模能給投資者帶來比機會成本更高的回報率，就授予基層經(jīng)理們更大的靈活機動權(quán)和更大的責(zé)任壓力，從而使管理更加科學(xué)；優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，降低資本成本。

由此可見，EVA有利于將經(jīng)營者利益與股東利益協(xié)調(diào)一致，維護股東權(quán)益，EVA最大化的實質(zhì)就是權(quán)衡了經(jīng)營者利益下的股東財富最大化。作為衡量股本財富的一個標(biāo)準(zhǔn)，與股東財富最大化的常用評價指標(biāo)每股市價或股票價格相比，EVA的進步之處在于：

1．EVA考慮了企業(yè)所有投入資本的資本成本，從而有效提高了投融資效率。啄食順序理論（peckingordertheory）說明了企業(yè)代理人在融資方式選擇上的偏好。運用EVA之前，由于內(nèi)部留存收益籌資無需支出任何成本，且不需與投資者簽訂某種協(xié)議，也不會受到證券市場的影響和其他限制，內(nèi)部留存收益往往被經(jīng)營者視為成本最低的籌資方式大加采用，而較少地考慮這筆資金的投資回報率。另外，代理人偏愛多保留利潤，會形成較多可由代理人自由支配的資金，從而會加大代理成本。EVA則促進經(jīng)

營者考慮留存收益的機會成本，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營者的投融資觀念，提高資金運營效果，更好地維護股東權(quán)益。

2．每股市價最大化作為財務(wù)管理目標(biāo)實際上很難普遍采用。上市公司在全部企業(yè)中只占極少一部分，對大量的非上市企業(yè)就無能為力了。即使是上市公司，其股票市價也要受多種因素，包括非經(jīng)濟因素的影響，股票價格并不總能反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，也難以準(zhǔn)確體現(xiàn)股東財富。EVA的適用性則很廣，政府機構(gòu)和非上市公司都可采用

EVA。據(jù)國內(nèi)外的實證研究表明，EVA與股票市價具有高度的相關(guān)性。EVA增加意味著股票價格的上漲和股東財富一定程度的增長。一個公司如采用EVA來評價經(jīng)營業(yè)績，經(jīng)營者必然盡量降低資本成本并努力增加營運利潤，這會很大程度地改善公司未來的現(xiàn)金流，增加公司的價值。

綜上所述，筆者認(rèn)為，采用EVA最大化作為企業(yè)的理財目標(biāo)是一種科學(xué)而現(xiàn)實的選擇。EVA真正地將經(jīng)營者的利益和股東的利益最大限度地結(jié)合起來，妥善地處理了經(jīng)營者與股東的代理沖突，使經(jīng)營者的財務(wù)管理目標(biāo)與股東財富最大化趨于一致，從而實現(xiàn)企業(yè)盈利的終極目標(biāo)。同時，采用EVA最大化的理財目標(biāo)有助于建立一種全新的管理模式和激勵機制，為解決公司治理結(jié)構(gòu)問題和國企扭虧提供了可操作的一個方案，極大地發(fā)揮了企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的導(dǎo)向和核心作用。

第三篇：會計論文

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? 論文1 中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策

作者：未知來源：本站原創(chuàng)更新：2008-10-18閱讀：937欄目：財務(wù)論文中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策

摘要:財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。文章就中小企業(yè)在財務(wù)管理中存在的問題進行了探討,并提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財務(wù)管理;問題;對策

我國中小企業(yè)經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,已取得了輝煌的成績,在我國國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。但是,目前中小企業(yè)舉步維艱,失敗率較高,企業(yè)平均壽命只有3—5年,一個極其重要的原因就在于財務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)要生存、發(fā)展和盈利就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)地進行資本運營,而這一切都需強化財務(wù)管理。

一、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

(一)缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對項目投資缺乏科學(xué)論證

一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè),不顧客觀條件和自身能力,無視國家宏觀調(diào)控對企業(yè)發(fā)展的影響。二是對項目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署,對項目建設(shè)和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測,倉促上馬。一旦國家加大宏觀調(diào)控力度,收緊銀行信貸,使得建設(shè)資金不能如期到位,企業(yè)就面臨進退兩難的境地,甚至造成巨大經(jīng)濟損失。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項目由于資金困難而夭折,或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”,不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價,也將一些銀行拖入泥潭。

(二)資金短缺,融資困難

目前我國中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成偏低,在融資的過程中遇到許多的困難,為此制約中小企業(yè)的發(fā)展。融資困難的主要原因一方面來自于企業(yè)自身的素質(zhì),中小企業(yè)規(guī)模小,自有資金不足、信譽不高、信用等級普遍較低;另一方面,國有商業(yè)銀行對固定資產(chǎn)投資貸款審批權(quán)限過于集中,加上目前不良貸款比重較高,收貸難度大,而國家在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面目前尚不健全,使得金融機構(gòu)無法對不良經(jīng)營行為進行有效防范,為降低貸款風(fēng)險,金融機構(gòu)不得不持謹(jǐn)慎的態(tài)度。其次,中小企業(yè)沒有民間融資渠道,在民間投資較多的地區(qū)大多數(shù)是采取民間集資的辦法來解決資金問題,完全靠個人信用和高利息,融資成本很高,風(fēng)險相對來說要大得多。由此造成中小企業(yè)的資金嚴(yán)重不足,投資能力相對較弱,阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。

(三)管理模式僵化,管理觀念陳舊

一方面,中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財務(wù)管理混亂,財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念,使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

(四)管理基礎(chǔ)薄弱,內(nèi)部控制不嚴(yán)格

由于中小企業(yè)管理模式集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身,這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性,缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財務(wù)控制方法。一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。四是重錢不重物,資產(chǎn)流失浪費嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者,對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位,財務(wù)管理職責(zé)不明,資產(chǎn)浪費嚴(yán)重。

(五)財會人員素質(zhì)偏低,高級財務(wù)管理人員缺乏,財務(wù)機構(gòu)設(shè)置不合理

大多數(shù)中小企業(yè)財會人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識教育,無證上崗的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。財務(wù)與會計不分,沒有專職的財務(wù)管理人員,財務(wù)管理的職能由會計人員或企業(yè)主管人員兼職,導(dǎo)

致內(nèi)部管理混亂,責(zé)任不明確。

二、加強中小企業(yè)財務(wù)管理的對策建議

(一)面向市場,采用科學(xué)投資策略

一方面,為了回避投資風(fēng)險,中小企業(yè)應(yīng)穩(wěn)健理財,適時擴大規(guī)模。中小企業(yè)的成長過程充滿風(fēng)險,中小企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要穩(wěn)健理財,科學(xué)投資。對風(fēng)險程度大的項目、決策面臨不確定性的風(fēng)險方案應(yīng)主動回避。在實踐中,中小企業(yè)應(yīng)盡可能采取中、短期投資模式,加強投資項目的考察和論證,不斷優(yōu)化投資方案。另外,要抓住有利時機實現(xiàn)發(fā)展,擴大規(guī)模。其次,是集中優(yōu)勢,專業(yè)經(jīng)營。中小企業(yè)實力較弱,往往無法經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險,但是可以集中力量通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營,提高市場占有率,同樣可以取得經(jīng)營的成功。再次是拾遺補缺,用自己的產(chǎn)品去填補市場空白,充分利用小企業(yè)“船小好掉頭”的靈活性特點,按照“人無我有”的原則,尋找市場空白點進行投資,進而可以擴大空間,向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。另一方面,中小企業(yè)投資應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。一是新產(chǎn)品試制的投資,中小企業(yè)的產(chǎn)品,其市場占有份額有限,企業(yè)拳頭產(chǎn)品也有一定的生命周期,如果不斷有適銷對路的新產(chǎn)品上市,同時又不斷淘汰陳舊的老產(chǎn)品,這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資應(yīng)當(dāng)重視,應(yīng)作為企業(yè)的一種長期策略。三是人力資源的投資,尤其是管理型人才和技術(shù)型人才的擁有,是企業(yè)制勝的法寶?？梢圆捎谜衅傅姆绞揭M人才;也可以通過對內(nèi)部現(xiàn)有人員的培訓(xùn)來提高他們的技能和素質(zhì)。

(二)優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境,拓寬企業(yè)融資渠道

1、政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。目前,我國已經(jīng)出臺了《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《中小企業(yè)促進法》,可見我國在這方面的工作取得了一定的成果,希望政府能加快進程,不斷完善政策法規(guī),給中小企業(yè)更多平等競爭的機會。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機構(gòu),如成立中小企業(yè)基金,這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道,一定程

度上能解決融資難的困境。

2、建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織,擔(dān)保費的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價,在建立信用擔(dān)保體系的過程中要把信用擔(dān)保制度和

其它形式結(jié)合起來,為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣化的服務(wù),以提供更多的融資機會,可以在一定程

度上解決企業(yè)融資難的問題。

3、金融部門要成為民營經(jīng)濟發(fā)展的推動器。為了更好的發(fā)揮金融部門的作用,金融機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變觀念,突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙,加快信貸管理體制的改革步伐,適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展需求。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,為中小企業(yè)注入極大的活力,金融部門要突破觀念,吸納推出國際國內(nèi)先進的金融產(chǎn)品,如專利貸款,品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù),更好的促進中小企業(yè)健康快速發(fā)展,要改進貸款決策程序,建立適合中小企業(yè)的信貸審批機制。要建立激勵和約束相結(jié)合的信貸管理機制,提高信貸人員的信貸營銷積極性。

(三)全方位轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)管理觀念

財務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財務(wù)管理實踐的價值觀,是思考財務(wù)管理問題的出發(fā)點。面對新的理財環(huán)境,若企業(yè)不能全方位轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念,就很難在激烈的市場競爭中贏得一席之地。

1、樹立人本化理財觀念。重視人的發(fā)展和管理,是現(xiàn)代管理的基本趨勢。企業(yè)的每項財務(wù)活動都是由人發(fā)起、操作和管理的,其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此,在財務(wù)管理中要樹立“以人為本”的思想,揚棄“以物為中心”的觀念,要理解人,尊重人,規(guī)范財務(wù)人員的行為,建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財務(wù)運行機制,強化對人的激勵和約束,其目的就是要充分調(diào)動人們

科學(xué)理財?shù)姆e極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、樹立資本多元化理財觀念。入世后,資本市場開放,市場準(zhǔn)入門檻降低,大批外資銀行和外國企業(yè)都將進駐中國,大量的外國資本將涌入中國市場。中小企業(yè)應(yīng)抓住這一契機,積極尋求與外資合作,提高管理水平,實現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

3、樹立風(fēng)險理財觀念。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,由于市場機制的作用,任何一個市場主體的利益都具有不確定性,存在蒙受一定經(jīng)濟損失的可能,即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險。而在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)面臨的風(fēng)險將會更大。在財務(wù)管理中要樹立風(fēng)險觀念,善于對環(huán)境變化帶來的不確定因素進行科學(xué)預(yù)測,有預(yù)見地采取各種防范措施,使可能遭受的損失降到最低限度,提高抵御風(fēng)險的能

力。中小企業(yè)防范風(fēng)險有兩個重要途徑:一是制定詳實的財務(wù)計劃,通過計劃將不確定因素確定下來,使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對變化的機制,減少未來風(fēng)險的影響;二是建立風(fēng)險預(yù)測模型,有預(yù)見地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險,變被動為主動,防患于未然。

(四)強化資金和應(yīng)收賬款的管理,加強財務(wù)控制

1、提高資金的營運效率,形成合理的資金結(jié)構(gòu),確定合理的負(fù)債比例,使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時要維持一定的付現(xiàn)能力,以保證日常資金運用的周轉(zhuǎn)靈活,預(yù)防市場波動和貸款困難的制約,確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來說,流動性強的資產(chǎn)收益低,這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金,即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資

產(chǎn),避免資金閑置帶來的損失。當(dāng)企業(yè)實際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時,可采用償還債務(wù)、投資有價證券等策略來調(diào)節(jié)實際現(xiàn)金余額;反之當(dāng)實際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時,可以用短期籌資來調(diào)節(jié)實際現(xiàn)金余額。

2、加強應(yīng)收賬款的管理。應(yīng)收賬款發(fā)生后,企業(yè)要采取各種措施,盡量的按期收回款項,否則會因拖欠時間過長而發(fā)生壞賬,使企業(yè)蒙受損失。對應(yīng)收賬款進行賬齡分析,編制賬齡分析表,看有多少欠款在信用期內(nèi),有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款,企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法,制定出經(jīng)濟、可行的收賬政策,對可能發(fā)生的壞賬損失,則應(yīng)提前提取壞賬準(zhǔn)備,充分估計這一因素對損益的影響。

3、加強財產(chǎn)控制。建立建全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購、領(lǐng)用及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護安全。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以期形成內(nèi)部有力的牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點,以揭露問題和促進管理的改善及責(zé)任的加強。最后,要不定期的檢查,督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

(五)加強財會隊伍建設(shè),提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)

目前,不少中小企業(yè)會計賬目不清,信息失真,財務(wù)管理混亂;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生;企業(yè)設(shè)置賬外賬,弄虛作假,造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象等等。究其原因,一是企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)薄弱,會計人員素質(zhì)不高,又受制于領(lǐng)導(dǎo),無法行使自己的監(jiān)督權(quán);二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄,忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強制性。為解決好上述問題,一是中小企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度,以吸引更多高級財務(wù)管理人員到中小企業(yè)發(fā)揮作用。二是企業(yè)的財會人員,要加強培訓(xùn)和進行思想政治教育,特別要學(xué)習(xí)《會計法》、《會計準(zhǔn)則》、《會計制度》,增強財會人員的監(jiān)督意識,要求會計人員持證上崗。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高自身的法律意識,增強法制觀念。只有通過企業(yè)財務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力,才能改善企業(yè)管理狀況,提高財務(wù)管理,提高企業(yè)的競爭實力。

參考文獻(xiàn):

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摘要】我國中小型民營企業(yè)財務(wù)管理尚不規(guī)范，存在許多問題，文章分析了中小型民營企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀和主要問題，提出了加強中小型民營企業(yè)財務(wù)管理的措施。

【關(guān)鍵詞】中小型民營 財務(wù)管理 現(xiàn)狀和問題 措施

經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國民營經(jīng)濟已呈現(xiàn)出快速、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重已明顯提高。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計：到2005年，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重已由2000年的55％增長到65％左右，六年中，民營投資總量以每年近三成的速度增長，成為我國經(jīng)濟增長的主要推動力。然而，我國民營企業(yè)特別是中小型民營企業(yè)，財務(wù)管理尚不規(guī)范，存在許多問題，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。眾所周知，財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，財務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟活動之中，企業(yè)資金的籌集、使用和分配，都與財務(wù)管理有關(guān)；企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、進、銷、存每一環(huán)節(jié)都離不開財務(wù)的反映和調(diào)控。一個企業(yè)如果財務(wù)管理混亂，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，喪失盈利能力，不管規(guī)模多大都會破產(chǎn)。何況中小型民營企業(yè)本來先天不足，資金缺乏，融資較難，更應(yīng)重視和加強財務(wù)管理。以下就加強中小型民營企業(yè)財務(wù)管理談點個人見解。

一、中小型民營企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀和主要問題

1、單位負(fù)責(zé)人會計責(zé)任意識淡薄，對財務(wù)管理不夠重視。雖然我國《會計法》明確規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人是本單位會計工作的第一責(zé)任人，對會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。但從實際情況看，大多數(shù)中小型民營企業(yè)單位負(fù)責(zé)人對《會計法》等財經(jīng)法律法規(guī)以及會計專業(yè)知識缺乏學(xué)習(xí)和了解，更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)；由于民營企業(yè)的老板大多是以營銷或技術(shù)起家的，是營銷或技術(shù)上的行家，財務(wù)管理上則是外行，許多老板認(rèn)為：“只要產(chǎn)品購銷兩旺，就有效益”；“只要把好錢袋子，肉爛在鍋里，一時算不清沒關(guān)系”。

2、會計人員素質(zhì)不高，會計基礎(chǔ)工作薄弱。部分中小型民營企業(yè)在創(chuàng)辦之初是由自己的親屬擔(dān)任會計、出納的。這些人多數(shù)是“半路出家”，素質(zhì)不高，沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)知識培訓(xùn)。有的民企雖招聘過水平高、經(jīng)驗豐富的會計，但是，中小型民營企業(yè)多是家族性企業(yè)，任人唯親現(xiàn)象十分突出，家族成員認(rèn)為與企業(yè)有特殊關(guān)系，以“自己人”自居，其他人都是“外人”，有一種排外心理，外來會計人員則沒有歸屬感，上下溝通受阻，導(dǎo)致許多優(yōu)秀人才難于融入家族圈內(nèi)，抱負(fù)得不到施展，只好走為上策。這樣，出現(xiàn)了優(yōu)秀會計人才在家族性企業(yè)留不住的“怪”現(xiàn)象。會計人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作薄弱，賬目不清。

3、會計核算不規(guī)范，會計信息普遍失真。許多企業(yè)存在隨意簡化會計手續(xù)、濫用會計科目；賬外設(shè)賬，會計結(jié)算體外循環(huán)的問題；產(chǎn)品成本核算不規(guī)范，有的甚至以估算的利潤倒軋計算產(chǎn)品成本，企業(yè)賬面存貨與實際存貨不符，存貨成本無法正確核算；有的設(shè)立兩本賬，有的則是一本糊涂賬。許多中小型民營企業(yè)存在違反財經(jīng)法規(guī)，偷稅漏稅，隱瞞收入、利潤等情況，受現(xiàn)行管理體制的影響，政府部門對民營企業(yè)會計信息的監(jiān)督檢查力度不夠，導(dǎo)致會計信息失真，財務(wù)管理混亂。

4、內(nèi)部財務(wù)控制制度不健全，管理漏洞多。大多數(shù)民營企業(yè)對建立企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度的重要性認(rèn)識不足，或沒有建立行之有效的內(nèi)部財務(wù)控制制度，或雖然建立了內(nèi)部財務(wù)控制制度，只是將制度“印在紙上，掛在墻上”，有章不循，形同虛設(shè)。大多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。不相容職務(wù)未分離，為了減少人員開支，許多民營企業(yè)不按內(nèi)部牽制制度的要求執(zhí)行，出納人員兼管收入費用、債權(quán)債務(wù)的登記工作的情況普遍存在，采購人員兼?zhèn)}庫保管員，倉庫保管人員兼材料會計的情況時有發(fā)生。

各部門權(quán)責(zé)劃分不清，有的甚至沒有明確的崗位職責(zé)和崗位分工，對經(jīng)濟活動缺乏適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控，漏洞很多，管理失控。

5、資金管理和成本控制水平落后。中小型民營企業(yè)在資金使用和管理上一般由老板說了算，資金管理高度集中。很多民企缺乏現(xiàn)金流量管理觀念，缺少資金使用計劃。特別是在經(jīng)濟效益好的時候，不作市場調(diào)查和項目可行性研究，盲目投資新項目，擴大生產(chǎn)規(guī)模。一旦環(huán)境發(fā)生變化，如：新項目見效慢，財務(wù)風(fēng)險加大等情況出現(xiàn)時，財務(wù)管理問題充分暴露出來，造成資金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致企業(yè)無法正常經(jīng)營。很多民營企業(yè)管理粗放，成本控制水平落后，多數(shù)民企只注重用減少浪費、壓縮費用等措施減少成本，而忽視采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進成本控制方法控制成本；只注重在過程損耗中進行成本控制，而忽視產(chǎn)品的設(shè)計成本、采購成本控制；另一方面，大部分民企會計人員在成本控制方面缺乏經(jīng)驗，成本核算不細(xì)，給經(jīng)營決策帶來困難。

6、政府部門監(jiān)管不到位。我國法律法規(guī)對民營企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督缺乏明確規(guī)定，政府部門中除了稅務(wù)部門對民營企業(yè)實行了稅收征管外，財政、審計、工商、統(tǒng)計等部門對民營企業(yè)財務(wù)管理缺乏監(jiān)管或監(jiān)管不到位，政府監(jiān)督的缺位和政府有關(guān)部門相互不通信息，導(dǎo)致民營企業(yè)會計造假行為愈演愈烈。

從以上分析可以看出，中小型民營企業(yè)財務(wù)管理尚不規(guī)范，管理水平低，并存在許多問題，如何加強其財務(wù)管理水平成為當(dāng)務(wù)之急。

二、加強中小型民營企業(yè)財務(wù)管理的措施

1、加強單位負(fù)責(zé)人會計責(zé)任意識，真正重視財務(wù)管理工作。單位負(fù)責(zé)人不能認(rèn)為在財務(wù)會計報告上簽章僅是一種手續(xù)，對其內(nèi)容不負(fù)責(zé)任，而是要真正認(rèn)識到《會計法》賦予自己的會計責(zé)任，高度重視會計工作，切實履行法定職責(zé)。因此，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)做到：（1）學(xué)點財務(wù)會計知識，不能以“自己不懂會計業(yè)務(wù)”或“不知情”為借口來推卸發(fā)生的違規(guī)、虛假等會計行為的法律責(zé)任；（2）支持和保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)或會計人員違法辦理會計事項；（3）依法任用有會計從業(yè)資格的會計人員，并依法保障本單位會計人員參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)的權(quán)利，促進會計隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高；

（4）真正重視財務(wù)管理工作，建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范會計行為、保證會計資料真實性、完整性；（5）在財務(wù)管理的重要崗位上，應(yīng)改變“放心的人”的陳舊觀念，讓專業(yè)知識過硬、專業(yè)技能熟練的人擔(dān)任會計工作。

2、加強對會計從業(yè)人員的管理，提高會計人員的專業(yè)水平。民營企業(yè)會計工作基礎(chǔ)薄弱的重要原因是會計人員專業(yè)技術(shù)水平低。改善民營企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀必須加強對會計從業(yè)人員的管理，可采取以下措施：（1）嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》要求，企業(yè)新聘會計人員必須持有會計人員從業(yè)資格證書，嚴(yán)禁不合格者上崗；（2）對于已聘的會計人員要定期進行培訓(xùn)、考核，考核不合格者不得從事企業(yè)會計工作；（3）開展會計職業(yè)道德教育，提高會計人員的工作責(zé)任心。

3、推廣使用財務(wù)管理軟件，實現(xiàn)會計信息化，規(guī)范會計核算。加強中小型民營企業(yè)財務(wù)管理水平，財務(wù)管理信息化是必然要求。加快會計電算化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)會計信息化，不僅提高了財會工作的效率，而且有效規(guī)范了會計核算，有效克服了手工操作失誤而導(dǎo)致會計信息失真情況。

4、建立健全財務(wù)管理制度，加強內(nèi)部審計工作。中小型民營企業(yè)建立健全合理的財務(wù)管理制度：如財務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、預(yù)算管理制度、財產(chǎn)清查制度、成本控制制度等基本財務(wù)管理制度，并真正按制度執(zhí)行；設(shè)立獨立的內(nèi)部審計部門，獨立開

展內(nèi)部審計工作。

5、加強資金管理和成本控制。政府應(yīng)積極扶持中小型民營企業(yè)，制定和完善有利于中小型民營企業(yè)發(fā)展的金融政策，進一步拓寬中小型民營企業(yè)的融資渠道，讓效益好的中小型民營企業(yè)融資不再困難。中小型民營企業(yè)應(yīng)努力提高資金使用效率，特別應(yīng)加強對存貨和應(yīng)收賬款的管理，應(yīng)定期進行存貨盤點，保證賬實相符；對賒銷客戶的信用進行評級，完善銷售責(zé)任制，定期核對應(yīng)收賬款，定期進行賬齡分析，嚴(yán)格控制呆死賬。應(yīng)加強成本控制，建立科學(xué)的成本管理機制，系統(tǒng)分析成本發(fā)生的全過程，通過預(yù)算和考核，落實企業(yè)成本目標(biāo)和責(zé)任；拓展成本考核范圍，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的責(zé)任成本、質(zhì)量成本。

6、政府部門應(yīng)加大對中小型民營企業(yè)的監(jiān)管。政府和社會應(yīng)建立民營企業(yè)咨詢機構(gòu)，為民營企業(yè)提供財務(wù)管理、投資評價、制度建設(shè)等咨詢服務(wù)。為了提高民營企業(yè)外部監(jiān)督的質(zhì)量，執(zhí)法部門必須建立責(zé)任人追究制，加大對民營企業(yè)不法會計行為責(zé)任人的追究力度，讓責(zé)任人為自己的不法行為付出高昂成本，才能制止會計造假行為的泛濫，讓中小型民營企業(yè)的財務(wù)管理逐漸規(guī)范起來。

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論民營中小企業(yè)融資難題及解決對策

摘要：我國民營中小企業(yè)普遍存在融資難題。融資是企業(yè)資本運

動的起點，也是企業(yè)是收益分配賴以遵循的基礎(chǔ)，任何一個企業(yè)從創(chuàng)

建到生存發(fā)展的整個過程都要籌集資本，將資本維持在一定的規(guī)模。

尤其當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，就會產(chǎn)生瓶頸效應(yīng)。只有擁有足夠的資

金才能解決企業(yè)再發(fā)展的瓶頸。然而我國中小企業(yè)卻存在著諸多難題。

但是我國民營中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中有著至關(guān)重要的作用，為了

更好的發(fā)展我國經(jīng)濟，針對這些難題也提出了一些解決對策。

關(guān)鍵詞：民營中小企業(yè)融資難題解決對策

無論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，中小企業(yè)都是經(jīng)濟發(fā)展和社會

穩(wěn)定的重要支柱。在我國中小企業(yè)數(shù)目約占企業(yè)總數(shù)的99%，在促

進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、推動技術(shù)創(chuàng)新和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域發(fā)

揮越來越重要的作用。但是在中小企業(yè)的成長過程中融資存在的問題

卻一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

一、融資對企業(yè)發(fā)展的重要性

資金是企業(yè)經(jīng)濟活動的第一推動力、持續(xù)推動力。企業(yè)能否獲

得穩(wěn)定的資金來源、及時足額籌集到生產(chǎn)要素組合所需要的資金，對

經(jīng)營和發(fā)展都是至關(guān)重要的。但民營企業(yè)發(fā)展中遇到的最大障礙是融

資困境。大約80%的被調(diào)查民營企業(yè)認(rèn)為融資難是一般的或主要的制

約因素。在創(chuàng)業(yè)階段，90%以上的初始資金都是由主要的業(yè)主、創(chuàng)業(yè)

團隊成員及其家庭提供的，銀行貸款和其他金融機構(gòu)或非金融機構(gòu)的貸款所起的作用很小。這種中國式創(chuàng)業(yè)融資模式與國外有很大差異。

美國全國的數(shù)據(jù)和州一級有關(guān)企業(yè)融資的數(shù)據(jù)都表明，即使對最年輕的公司來說，內(nèi)部融資也不會超過外部融資。在那些開業(yè)不久的中小

型企業(yè)(歷史是O到2年)，內(nèi)部融資額的最高限度大約占資金總額的54%。捷克共和國大約2/3的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)時都接受過銀行的貸款。①

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，②放寬非公有制經(jīng)濟市場準(zhǔn)入己經(jīng)有了明確的規(guī)定，第1頁（共4頁）

產(chǎn)權(quán)保護也取得了一定的進展。然而，民營企業(yè)在融資困境上卻沒有強有力的解決途徑。民營企業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率和其獲得的金融資源極不相稱。創(chuàng)造了30%新增工業(yè)產(chǎn)值的國有企業(yè)獲得了68%的銀行信貸資金，而創(chuàng)造了70%新增工業(yè)產(chǎn)值的非國有企業(yè)卻只獲得了32%的銀行信貸資金。截止2006年6月底，小企業(yè)貸款余額為2.64萬億元，僅占各項貸款的14.7%。證券市場的制度安排及嚴(yán)格的上市條件和審核程序使得民營企業(yè)很難到股市融資。加上國家過分限制發(fā)展中小民營金融機構(gòu)和民間資本融通，導(dǎo)致民營企業(yè)融資渠道阻塞。

融資是企業(yè)資本運動的起點，也是企業(yè)是收益分配賴以遵循的基礎(chǔ)，任何一個企業(yè)從創(chuàng)建到生存發(fā)展的整個過程都要籌集資本，將資本維持在一定的規(guī)模。從現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的狀況看，企業(yè)對融資的認(rèn)識比以往任何時候都更加深刻，因為企業(yè)的發(fā)展離不開金融的支持。而中小企業(yè)在發(fā)展過程中所具有的三大風(fēng)險——市場競爭風(fēng)險、信用風(fēng)險、政策風(fēng)險，使得我國金融機構(gòu)以遠(yuǎn)離中小企業(yè)為幸運從而阻斷了金融資源向中小企業(yè)配置。正是這個矛盾才越發(fā)凸顯融資對中國中小企業(yè)的重要性。

二、民營中小企業(yè)融資存在的問題

縱觀國內(nèi)中小企業(yè)，其融資困難的原因主要包含了證券市場門檻高、創(chuàng)業(yè)投資體制不健全、公司債發(fā)行的準(zhǔn)入障礙、中小企業(yè)難以通過資本市場公開籌集資金，以及因資信等級低，缺乏抵押資產(chǎn)，難以得到銀行資金支持等幾個方面。

（1）企業(yè)的融資方式較多而所得資金過少。融資方式的多樣化雖擴寬了企業(yè)的融資渠道，但由于每種融資渠道所得資金過少，從而加大了融資的風(fēng)險和成本。由于銀行一般都優(yōu)先支持國有企業(yè)、集體企業(yè)的融資，致使中小企業(yè)更多的選擇向民間融資。比如向其他企業(yè)、親戚朋友借款，向擔(dān)保公司、投資公司等中介組織借款，或者向標(biāo)會、互助會籌資。職工集資是中小企業(yè)的主要融資手段，由于企業(yè)在開辦初期很難得到金融機構(gòu)的支持，所以大多數(shù)中小企業(yè)采用職工集資的方式籌集資金。入股是改制企業(yè)和股份制企業(yè)的重要融資方式，大多數(shù)已經(jīng)占總資產(chǎn)的10%。而這樣的融資具有不穩(wěn)定性，一旦在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，極有可能影響到整個融資計劃。

（2）獲得銀行信貸支持少。中央為了搞活企業(yè)，提出了“抓大 小”的方針政策，要求銀行部門要重點支持大企業(yè)，確保大企業(yè)的信貸，對中小企業(yè)就不重視，在確保大企業(yè)的基礎(chǔ)上才予以考慮，造成了對中小企業(yè)的信用歧視，導(dǎo)致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等。缺乏對中小企業(yè)信貸需求的重視。而且由于中小企業(yè)的單筆貸款規(guī)模小，無法覆蓋相對較高的貸款固定成本，信息不透明使得傳統(tǒng)的貸款分析技術(shù)失效，加上公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善影響了契約的執(zhí)行。銀行不愿意向中小企業(yè)放貸。同時，中小企業(yè)因資信等級低，缺乏抵押資產(chǎn)等，難以得到銀行資金支持。因為市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟，信用關(guān)系是維持市場交易秩序運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，一旦信用關(guān)系基礎(chǔ)不牢靠，收益不變而市場交易風(fēng)險大大增加，縮小了市場交易范圍、規(guī)模和速度。中小企業(yè)的財務(wù)報表很難反映企業(yè)真實情況，這樣銀行很難了解中小企業(yè)的經(jīng)營狀況和經(jīng)濟效益，銀行將資金貸給企業(yè)沒有辦法控制貸款風(fēng)險，為了躲避這方面的風(fēng)險，往往選擇回避對中小企業(yè)的貸款，使得中小企業(yè)的貸款難度加大。

（3）長期負(fù)債所占比例少。負(fù)債籌資是企業(yè)的一項重要資金來源，籌集的資金需要支付固定利息，就存在財務(wù)杠桿的作用，籌集資金所付出的代價會影響企業(yè)的資本成本。企業(yè)進行負(fù)債籌資后，是否能達(dá)到低成本、高效益的回報，這對每個企業(yè)來說都是一個挑戰(zhàn)，也是機遇。由于銀行一般只會為中小企業(yè)提供短期貸款，而由于各種原因一般不提供長期貸款，這就減弱了企業(yè)對負(fù)債所籌資金的運用能力，由于資金要在短期內(nèi)收回，而利潤豐厚的都是中長期投資，這就使得企業(yè)無法尋找到很好的投資項目，為企業(yè)帶來贏利機會，也不能培養(yǎng)企業(yè)的中長期理財能力。

（4）中小企業(yè)之間互相擔(dān)保申請貸款的現(xiàn)象嚴(yán)重。中小企業(yè)大都缺乏抵押資產(chǎn)，一旦遇到融資難題，唯有依靠其他企業(yè)擔(dān)保從銀行融資，從而導(dǎo)致中小企業(yè)間互相擔(dān)保的現(xiàn)象嚴(yán)重。一旦一家公司因經(jīng)營不善而蒙受損失，會引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，甚至?xí)鹉骋坏貐^(qū)的金融震蕩。銀行也會瞬間產(chǎn)生大量呆壞賬，從長遠(yuǎn)發(fā)展來說，無論對企業(yè)和銀行來說都相當(dāng)不利。

（5）自有資本不足，資本積累不夠。我國中小企業(yè)的資本積累從

無到有、從小到大、從弱到強，企業(yè)發(fā)展主要依靠自身積累、內(nèi)源融 資，從而極大地制約了企業(yè)的快速發(fā)展和做強做大。據(jù)統(tǒng)計，目前我國國內(nèi)企業(yè)資金來源中通過銀行貸款間接融資約70%，通過資本市場發(fā)行股票或債券直接融資不到10%，自有資金比列也就20%左右。過分的依賴銀行的心理導(dǎo)致中小企業(yè)通過銀行來實現(xiàn)“小錢辦大事”的期望值非常高，使中小企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍偏高，而這樣的資產(chǎn)組合在金融危機大潮中是很難經(jīng)受得住沖擊的。

三、解決民營中小企業(yè)融資問題的對策

綜上所述,我國中小企業(yè)融資難問題，是亟待解決的重要問題，對待中小企業(yè)融資困難這一傳統(tǒng)問題,我們不應(yīng)當(dāng)拘泥于傳統(tǒng)觀念的束縛,而應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代的觀點去分析它,不僅要從國家政策的角度加大傾斜力度,而且也要從企業(yè)自身的角度去尋找對策。借鑒國內(nèi)、國外的良好經(jīng)驗，根據(jù)具體的實際情況，拿出可操作的具體措施并加以實施。

總的來說，我國中小企業(yè)融資難的原因，是我國目前對中小企業(yè)的政策支持還不夠，由于我國是社會主義國家，長期以來中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)一直被視為資本主義的萌芽而加以抑制，沒有很好地意識到中小企業(yè)在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)。根據(jù)以上對中小企業(yè)融資難問題的分析,中小企業(yè)融資難既有自身規(guī)模小,資產(chǎn)少,負(fù)債率高,擔(dān)保能力弱;信用等級低;又有銀行貸款風(fēng)險大,成本高的問題;還有政府支持力度不夠的問題。因此,解決這些問題的指導(dǎo)思想是通過搞活地方金融市場,多渠道為中小企業(yè)發(fā)展籌集資金。實行政策扶持,政府主導(dǎo),立足地方,市場運作,化解風(fēng)險。加大對中小企業(yè)的融資力度,支持中小企業(yè)的發(fā)展,必須建立面向中小企業(yè)的融資體制。在這方面,可以借鑒世界其他國家和地區(qū)解決中小企業(yè)融資困難的經(jīng)驗,相應(yīng)采取措施,尤其是在政策上應(yīng)加大傾斜力度。我覺得目前對中小企業(yè)的政策扶持可以從以下幾方面入手：

（1）針對企業(yè)的融資方式較多而所得資金過少且高風(fēng)險。應(yīng)構(gòu)建完善的融資法律保障體系。現(xiàn)有針對中小企業(yè)的法律條文主要是《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，這兩部法規(guī)是按所有制性質(zhì)和不同的組織形式分類立法的，缺乏統(tǒng)一的立法標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)

范。在金融信貸方面更是缺乏專門針對中小企業(yè)的扶持保護法規(guī)。所以借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗，用立法為中小企業(yè)發(fā)展提供各方面的政策和金融支持。

（2）針對獲得銀行信貸支持少?？梢越⒁环N以中小企業(yè)為主的企業(yè)聯(lián)保模式，通過企業(yè)間的相互合作來取得銀行的貸款資金。通過所負(fù)擔(dān)債務(wù)的比例來分配資金使用權(quán)。同時建立好信用體系。銀行作為信用的提供者，需帶頭重信守諾，不斷改善服務(wù)。同時，針對目前中小企業(yè)信用意識淺薄的問題，企業(yè)應(yīng)加強自身誠信建設(shè)，培育企業(yè)家的信用觀念，增強重合同、守信譽的自我約束意識，為中小企業(yè)解決融資難的問題奠定堅實的基礎(chǔ)。

（3）對于負(fù)債籌資所占比例少。因此大力發(fā)展我國創(chuàng)業(yè)板市場更是當(dāng)務(wù)之急。創(chuàng)業(yè)板市場與大型成熟上市公司的主板市場不同，是一個前瞻性市場，注重于公司的發(fā)展前景與增長潛力。它的作用主要體現(xiàn)在三方面：1.為有前景的中小創(chuàng)新企業(yè)的持續(xù)發(fā)展籌集資金。由于新興的中小企業(yè)所需資金缺口大，而銀行又很難通過評估抵押而給與貸款，故可在上市標(biāo)準(zhǔn)較低的創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)行股票融資。2.為風(fēng)險投資提供退出機制。風(fēng)險投資加盟中小創(chuàng)新企業(yè)并不謀求長期控制企業(yè)，而是謀求高額回報，創(chuàng)業(yè)板市場是風(fēng)險資本退出的最理想方式。

3.有利于促進中小企業(yè)建立良好的激勵機制。有了創(chuàng)業(yè)板市場流通股權(quán)，中小企業(yè)就可以采取股票期權(quán)，職工持股計劃等激勵手段，鼓勵職工與管理層共同為公司價值的增長而奮發(fā)工作，促進企業(yè)的高速發(fā)展。

（4）由于中小企業(yè)之間互相擔(dān)保申請貸款的現(xiàn)象嚴(yán)重?？梢圆捎谜庞每荚u的制度，由政府出面擔(dān)保。由于很多小企業(yè)并非信用不佳而待不到款，而是沒有權(quán)威性的擔(dān)保人而無法籌集想要的資金。而政府通過自己的權(quán)威性給企業(yè)提供擔(dān)保正可解決此類問題。但政府也須建立合理的考評機制，杜絕給政府信用帶來危機。

（5）針對自有資本不足，資本積累較少?？梢詾槠髽I(yè)的發(fā)展規(guī)劃提供多樣模式，鼓勵企業(yè)樹立開放的融資觀念，擺脫傳統(tǒng)的銀行貸款等單一融資方式。

此外建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度：沒有規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，中小

企業(yè)就很難找到高水平的管理者。而沒有高水平的管理者，企業(yè)的資金籌集渠道也就很難暢通。只有建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組等需要新增資金的渠道才能暢通，才能在資本市場是進行融資活動。

而且中小企業(yè)要不斷進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：在激烈的市場競爭中，要想得到廣泛的資金支持，中小企業(yè)必須不斷地優(yōu)化自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強自己的市場競爭力。國家在資金支持方面的重點，是那些產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大的中小企業(yè)。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)化問題，找準(zhǔn)自己的位置，注意專業(yè)化分工，必要是可以向中西部地區(qū)、向不發(fā)達(dá)地區(qū)、向國外轉(zhuǎn)移。

在合理分配好國內(nèi)資金的同時也可以利用好國際金融公司的資金：國際金融公司有意向我國中小企業(yè)具有示范作用的項目提供融資，來推動我國中小企業(yè)的發(fā)展。具體做法是，通過有限追索權(quán)項目融資的方式，幫助項目融通資金。國際金融公司通過與投資者直接進行項目合作，協(xié)助進行項目設(shè)計以及幫助籌資來促進外國在我國投資。國際金融公司在為中國積極開發(fā)海外銀團貸款市場方面起著帶頭作用。貸款對象主要好似有一定規(guī)模、主營業(yè)務(wù)集中，在行業(yè)中居領(lǐng)先地位，企業(yè)有長期發(fā)展戰(zhàn)略，愿意采用明晰的財務(wù)會計制度的民營企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

【1】 荊新，王化成，劉俊彥.財務(wù)管理學(xué).中國人民大學(xué)出版社，2006

【2】 黃亞鈞.微觀經(jīng)濟學(xué).高等教育出版社，2005.5

【3】 中小企業(yè)信息網(wǎng)

第五篇：會計論文

家族式企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及解決方法論文寫作提綱

一、我國家族式企業(yè)總體現(xiàn)狀

（一）家族式企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（二）家族式企業(yè)的財務(wù)危機的含義

二、我國家族式企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

（一）家族式企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)部問題

1．經(jīng)營觀念落伍，管理模式滯后

2．成本控制薄弱，財務(wù)風(fēng)險大

（二）家族式企業(yè)財務(wù)管理的外部問題

1．家族式企業(yè)的融資市場失靈，籌資渠道狹窄

2．家族式企業(yè)財務(wù)信用薄弱

3．金融機構(gòu)存在對家族式企業(yè)的“惜貸”行為

三、家族式企業(yè)財務(wù)管理問題的產(chǎn)生原因

（一）我國市場經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，受計劃經(jīng)濟思維慣性影響較大

（二）企業(yè)風(fēng)險意識不強，控制環(huán)境的失效

（三）內(nèi)部控制動力不足，缺乏激勵約束機制

（四）外部監(jiān)督乏力

四、對解決家族式企業(yè)財務(wù)管理問題的相關(guān)建議

（一）積極參與國際貿(mào)易，投身經(jīng)濟全球化

（二）從思想上提高企業(yè)員工對內(nèi)部控制的認(rèn)識

1．提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的管理素質(zhì)

2．提高會計人員的業(yè)務(wù)水平及對內(nèi)部控制的認(rèn)識

3．加強企業(yè)全體員工的內(nèi)部控制制度教育

（三）建立有效的內(nèi)部控制體系

1．改變企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)結(jié)構(gòu)

2．加強企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督

（四）充分利用外部監(jiān)督，完善財務(wù)管理機制

五、結(jié)束語