第一篇：鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局關(guān)于成立優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的

鎮(zhèn)政經(jīng)字〔2010〕29號

鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局關(guān)于成立優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)

軟實力活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

局內(nèi)各股（室）：

為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)效能服務(wù)水平。經(jīng)局務(wù)會議研究，決定成立鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：

組長：李永清鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局局長

副組長：施堅方鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局黨支部書記

成員：尹光喬鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局副局長

羅惠蘭鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局副局長

袁海芹鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局辦公室主任

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黃梅馨鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局經(jīng)濟(jì)運行股股長

王翠鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局工業(yè)股股長

霍震鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股股長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，由袁海芹同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。

二〇一〇年七月三日

主題詞：機(jī)構(gòu) 軟環(huán)境 軟實力 領(lǐng)導(dǎo)小組 通知報：臨滄市經(jīng)委

抄送：縣優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣委辦，政府辦，縣紀(jì)委辦，第二紀(jì)工委。

鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)局辦公室2010年７月３日印制打?。涸Ｇ?/p>

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第二篇：優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動心得體會

優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動心得體會

2010年6月4日，全市優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動動員大會在臨滄召開，正式啟動臨滄市優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動。按照市委市政府的要求，全市各個系統(tǒng)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加這次優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動，要充分認(rèn)識軟環(huán)境建設(shè)的重大意義，結(jié)合部門和自身實際開展好優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動。

下面結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會，就學(xué)習(xí)活動談幾點個人的看法。

鳳慶屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，各類硬件建設(shè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的共性問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)、自然環(huán)境建設(shè)等硬環(huán)境建設(shè)滯后。軟環(huán)境建設(shè)對于鳳慶顯得更為迫切和更為重要，更應(yīng)該把軟環(huán)境建設(shè)放在更加重要的位置，這樣才可以有優(yōu)勢把更多的投資者、更多的外來客商吸引到鳳慶來投資經(jīng)商、辦企業(yè)，參與鳳慶的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會財富的增加。

地方要加快發(fā)展，關(guān)鍵是要有資金、資源、技術(shù)、人才。鳳慶自然資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，有發(fā)展的優(yōu)勢，但是資金、資源、技術(shù)、人才相對缺乏。要加快鳳慶發(fā)展，關(guān)鍵是要解決這些瓶頸的制約，解決這些瓶頸的制約有幾個途徑： 1

一是靠國家、上級的支持。二是靠自身的積累。三是靠市場和全社會的力量、靠招商引資。這三條途徑中招商引資是加快鳳慶發(fā)展最便捷、最重要的途徑。要通過招商引資，依靠市場的力量把資金、技術(shù)、人才配置到鳳慶來。

我們必須清醒地認(rèn)識到軟環(huán)境是發(fā)展的成本，軟環(huán)境是發(fā)展的優(yōu)勢，軟環(huán)境是發(fā)展的機(jī)遇，軟環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力；我們要靠軟環(huán)境來打造我們新的競爭優(yōu)勢，吸引更多的外商到鳳慶投資發(fā)展，吸引更多的資金和人才等生產(chǎn)要素聚集鳳慶，而這一切都離不開加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。

目前，與縣委縣政府的要求和群眾的期望相比，與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要；二是關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善；三是存在工作措施不力、落實不到位的現(xiàn)象；四是一些政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒有真正實現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變；五是一些政府部門服務(wù)質(zhì)量不高，有關(guān)要求服務(wù)的一些規(guī)定沒有得到很好的落實，甚至存在流于形式的問題；六是一些行業(yè)存在不正之風(fēng)；七是一些部門執(zhí)法不規(guī)范；八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問題表明，我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。

因此，我認(rèn)為必須從以下幾個方面抓好優(yōu)化軟環(huán)境工

作：

(一)切實加大軟環(huán)境建設(shè)的宣傳教育力度

鳳慶作為臨滄市的文化大縣，教育大縣，要在全縣范圍內(nèi)全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。要開展扎實有效的宣傳教育活動，使廣大干部牢固樹立起“抓軟環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，我們教育系統(tǒng)的4000多干部職工也責(zé)無旁貸。

(二)深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的政務(wù)環(huán)境

政務(wù)環(huán)境是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢的重要標(biāo)志。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；二要繼續(xù)深化審批制度改革；三要大力推行政務(wù)公開和加快發(fā)展電子政務(wù)；四要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)；五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

(三)依法規(guī)范行政和司法行為

傾力創(chuàng)造公正、嚴(yán)明、安全的法制環(huán)境。首先是各級行政執(zhí)法部門和司法部門必須找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點和切入點，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。其次是公、檢、法、司部門要切實做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會治安綜合治理工作，依法維護(hù)投資商的合法權(quán)益和民營企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改

革。四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的違紀(jì)違法案件。

(四)不斷完善政策措施，大力營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境

良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術(shù)、人才和引進(jìn)大項目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調(diào)整和完善更寬松、更開放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，狠抓政策落實，不折不扣地執(zhí)行、落實、兌現(xiàn)各項政策；明確重點，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對投資者一律實行平等待遇。

我相信，通過縣委政府和全縣各行各業(yè)的努力，在全縣人民中逐步樹立起優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力的意識，著力營造文明、寬松的人文環(huán)境。提高公民素質(zhì)、凈化社會風(fēng)氣、美化城市環(huán)境、優(yōu)化公共服務(wù)，鳳慶縣會成為投資者的樂土，創(chuàng)業(yè)者的家園，鳳慶縣滇紅小鎮(zhèn)的建設(shè)藍(lán)圖一定會早日實現(xiàn)。

第三篇：優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會

優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會

精選范文:優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會(共2篇)軟環(huán)境建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，同時也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障力量，軟環(huán)境建設(shè)與宣傳思想工作息息相關(guān)。參加“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力”活動，本人學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件精神，深有體會?，F(xiàn)就宣傳思想工作如何服務(wù)“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力”作如下幾點思考。

一、營造良好的投資軟環(huán)境是當(dāng)前宣傳思想工作的首要任務(wù)

優(yōu)良的投資軟環(huán)境是一個地區(qū)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是吸納資金、人才、技術(shù)的聚寶盆。宣傳思想工作必須不遺余力地切實加強(qiáng)思想政治工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。永德縣地里位置相對偏僻，縣內(nèi)有工業(yè)可以說有一定的基礎(chǔ)，也可以用成批來形容，但整體上分析，還是量小質(zhì)弱，無論硬環(huán)境還是軟環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)有很大的差距。可以說，軟環(huán)境建設(shè)更是事關(guān)永德的前途命運。改善投資軟環(huán)境，是加快永德發(fā)展的首要任務(wù)，也是當(dāng)前宣傳思想工作的首要任務(wù)。為此，必須正確把握工作的新形勢，清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索新形勢下優(yōu)化投資軟環(huán)境的有效方法和途徑。

二、只有充分發(fā)揮宣傳思想的職能作用，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保障

就永德縣目前情況看，與發(fā)達(dá)縣（市）區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)上的問題，實際上是思想上、觀念上落后的問題，思想觀念上的落后阻礙了經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。科學(xué)的理論指導(dǎo)是行動的指南，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，只有通過理論學(xué)習(xí)來解放思想，形成合力。永德縣理論學(xué)習(xí)主要在上下兩頭上下功夫。上頭是抓好縣、鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)理清發(fā)展思路，使縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到民主決策、科學(xué)決策。下頭是抓好普通干部的理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)解決干部群眾思想統(tǒng)一問題，形成凝聚力，把思想解放轉(zhuǎn)變成工作動力，將工作動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果。充分發(fā)揮宣傳思想戰(zhàn)線的職能作用，通過理論學(xué)習(xí)著力破除各種思想障礙，推動領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾在解放思想中統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、拓寬思路、開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)永德改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

三、必須堅持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展離不開輿論引導(dǎo)，需要輿論大造聲勢，需要營造濃厚氛圍，而這些正是宣傳思想工作的優(yōu)勢所在。周密策劃，精心選題，打好系列宣傳戰(zhàn)役。創(chuàng)新外宣手段，拓寬渠道，借助外力，圍繞招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、城市形象、跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，組織大型宣傳文化活動，增強(qiáng)文化宣傳的感染力和吸引力。近幾年，永德成功策劃實施了以幾個大型活動為載體的宣傳戰(zhàn)役，中央電視臺、云南電視臺、人民日報、新華社、云南日報、臨滄電視臺、臨滄日報等10多家新聞媒體不同程度的對永德進(jìn)行了宣傳報道，三年來吸引了縣內(nèi)外3萬余名旅游、攝影愛好者到永德旅游觀光、休閑娛樂和攝影創(chuàng)作等等，這些活動的開展，起到了廣泛深入地宣傳永德、展示永德、推動永德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。

四、堅持在思想政治工作中凝聚力量，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐

推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在人。宣傳思想工作的一切努力，都應(yīng)落實在教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。

（一）創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)切入點。永德縣以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為切入點，通過以樹立“自強(qiáng)不息、誠實守信、文明禮貌”的永德人形象為依托，開展一系列教育活動，每項活動都滲透著跨越式發(fā)展的理念和精神，對人們的思想產(chǎn)生了潛移默化的影響，真正把干部群眾的干勁和力量凝聚到永德經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展上來。

（二）著眼大局，明確結(jié)合點。當(dāng)前，在農(nóng)村以不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)致富能力，努力培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展和任務(wù)需要的新型農(nóng)村人才為目的；在企業(yè)以不斷深化改革、促進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)廣大職工的科學(xué)素質(zhì)和市場觀念為目標(biāo)；在機(jī)關(guān)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化職能，提高廣大機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識和服務(wù)水平為目的。

（三）立足實際，把握著力點。群眾的需求，就是宣傳思想工作的著力點。必須善于分析了解社會各階層人們的社會心理和社會需求，尋找人們普遍關(guān)心的問題；必須注重和掌握社會思潮，發(fā)現(xiàn)社會矛盾和焦點問題，緊緊抓住和把握人們思想和利益的興奮點，及時調(diào)整思想政治工作的思路和方法。從群眾關(guān)心的熱點、難點問題出發(fā)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，以實際問題的解決促進(jìn)思想覺悟的提高。

五、堅持在凈化風(fēng)氣中提升文明程度，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

軟環(huán)境就是競爭力，抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展。良好的發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（一）從落實《綱要》入手，以誠信為突破口，努力構(gòu)建良好的道德體系。通過在機(jī)關(guān)單位組織開展《綱要》理論學(xué)習(xí)，積極營造良好的道德建設(shè)環(huán)境；在農(nóng)村家庭開展“十星級”戶評比活動，引導(dǎo)農(nóng)民致富思源，富而思進(jìn)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)意識，激勵農(nóng)民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，實現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在學(xué)校對廣大中小學(xué)生開展誠信教育，從小樹立誠信觀念；在社會上通過各種媒體、各種渠道進(jìn)行強(qiáng)化信用道德文化的宣傳教育，并結(jié)合公民道德規(guī)范的推廣和普及，重視信用道德文化建設(shè)。努力構(gòu)筑單位、農(nóng)村、學(xué)校、社會四大道德教育體系。

（二）從創(chuàng)建活動入手，大力營造文明環(huán)境。深化文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。在“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動中，對經(jīng)營業(yè)主開展誠信教育，繼續(xù)推進(jìn)無假貨示范街創(chuàng)建活動；對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)廣泛開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、當(dāng)人民公仆”活動。在村鎮(zhèn)建設(shè)中，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為基礎(chǔ)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，推出一批特色村鎮(zhèn)。

（三）從加強(qiáng)文化市場管理入手，有效凈化社會文明環(huán)境。通過加大“掃黃打非”力度，嚴(yán)厲打擊制黃和非法出版活動。建立文化稽查隊反饋制度，定期聽取文化稽查工作匯報，組織多次“掃黃打非”集中統(tǒng)一行動，有效地凈化了社會文化環(huán)境。

（四）從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。主要通過做好開展的“機(jī)關(guān)比貢獻(xiàn)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比實力”、“農(nóng)民比富?！比椄傎惢顒拥男麄鞴ぷ?，努力營造以國家公職人員為主體的全社會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大氣候，大力弘揚(yáng)在軟環(huán)境建設(shè)中形成的良好風(fēng)氣。同時監(jiān)督、規(guī)范和約束涉及軟環(huán)境建設(shè)部門的服務(wù)行為，對設(shè)置障礙及以權(quán)謀私的行為，在輿論上進(jìn)行鞭撻。[優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會(共2篇)]篇一：優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動學(xué)習(xí)心得體會 優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動學(xué)習(xí)

心得體會

一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境需要各部門共同努力、共同協(xié)作，是思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境等各方面的綜合體現(xiàn)，現(xiàn)就開展軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動談?wù)勎业恼J(rèn)識。

一、要提高對優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力重要性的認(rèn)識 當(dāng)前，我縣屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，硬環(huán)境相對落后、發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，唯有在發(fā)展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力上下足功夫，用良好的軟環(huán)境助推我縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，才能縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。因此，我們務(wù)必充分認(rèn)識優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

（一）優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力是提升經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切需要。好的發(fā)展軟環(huán)境，對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力和驅(qū)動力，對外能增強(qiáng)影響力和吸引力。只有建立良好的軟環(huán)境，我們才可能成為讓群眾、投資者、企業(yè)滿意的具有吸引力和聚集力的地方，我縣的影響力和競爭力才會不斷得到提升。

(二)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力是擴(kuò)大招商引資的有效保證。當(dāng)前，招商引資是我縣的一項重點工作，優(yōu)化軟環(huán)境就是要創(chuàng)造招商引資的良好環(huán)境，增強(qiáng)對投資者、資本、項目的吸引力。因此，在我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各種條件不如發(fā)達(dá)地區(qū)，就必須通過在軟環(huán)境建設(shè)上搶先一步、快人一拍、高出一籌，全力打造一流的發(fā)展軟環(huán)境，為實現(xiàn)招商引資更大突破奠定基礎(chǔ)和條件。

（三）優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力是堅持執(zhí)政為民、改善民生的具體體現(xiàn)。一方面，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，可以促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)各級各部門把群眾滿意作為最高工作標(biāo)準(zhǔn),把服務(wù)群眾作為

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，公正廉明的國土資源環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競爭的軟實力，也是打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重中之重，必須把建設(shè)國土資源管理環(huán)境作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的重要內(nèi)容來抓。一要深入推進(jìn)依法依規(guī)治局。強(qiáng)化法治理念，健全法治體制，完善法治程序，大力倡導(dǎo)熱情服務(wù)、靈活服務(wù)，堅決反對冷漠服務(wù)、機(jī)械服務(wù)；大力倡導(dǎo)公正服務(wù)、廉潔服務(wù)，堅決反對恣意服務(wù)；大力倡導(dǎo)綜合服務(wù)、限權(quán)服務(wù)，堅決反對越權(quán)服務(wù)、各自為政；大力倡導(dǎo)依法服務(wù)、主動服務(wù)，堅決反對服務(wù)違法違規(guī)、行政不作為。對違法亂紀(jì)、知法犯法的典型案件，一經(jīng)查實，依照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

二要加強(qiáng)社會治安綜合治理。治安環(huán)境是建設(shè)良好法治環(huán)境的基本前提。要樹立機(jī)關(guān)國土形象、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)造公平、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的職能和作用，深入推進(jìn)建設(shè)永德國土局創(chuàng)建文明活動，完善社會服務(wù)體系，真正起到震懾作用，以確保人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。抓好企業(yè)服務(wù)，為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，讓廣大群眾安心，使投資者放心。

三要嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)與管理。要以服務(wù)投資、營造良好環(huán)境為目標(biāo)，平等保護(hù)所有市場主體的合法權(quán)益，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和損害投資者合法權(quán)益的各種行為。加強(qiáng)對

[優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會(共2篇)] 服務(wù)權(quán)力運行的監(jiān)督，規(guī)范行政服務(wù)行為，做到有權(quán)須有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法必追究。

（二）突出重點，不斷優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力。

一是要著力打造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境。國土資源管理部門要對優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)的政策性文件認(rèn)真清理和規(guī)范，深化行政審批制度改革，要最大限度地精簡行政審批事項，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，壓縮時限，削減前置性條件，切實把行政審批事項減到位，環(huán)節(jié)縮到位，收費降到位；對保留的行政審批項目，要將審批項目、依據(jù)、程序、時限等向社會公布，接受群眾監(jiān)督。要深化行政事業(yè)性收費制度改革，實行行政事業(yè)性收費和訴訟費公示制，深入治理亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派行為，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

二是要著力打造高效便民的服務(wù)環(huán)境。按照精簡、高效、廉潔、勤政的原則，有效推進(jìn)依法行政體制機(jī)制改革，進(jìn)一步理順職能分工，努力消除單位職責(zé)交叉、職能不清和相互推諉扯皮的現(xiàn)象。堅持便捷高效和便民的原則，建立實施嚴(yán)格的首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化職能部門責(zé)任，健全崗位責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源管理干部的作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決消除特權(quán)思想，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的意識。

三是要著力打造公平競爭的市場環(huán)境。國土資源管理部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，運用政策法規(guī)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。對重大工程項目建設(shè)、招投標(biāo)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易，國土資源管理部門要積極主動預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。規(guī)范招投標(biāo)行為，堅決糾正和嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、部門保護(hù)等違反規(guī)定的行為，深入推進(jìn)社會信用系統(tǒng)建設(shè)，建立誠信政府，著力創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

（三）狠抓落實，建立健全長效機(jī)制。

要以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部工作制度，著力解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的現(xiàn)象，建立健全用制度管人管事的長效機(jī)制。

一是實行審批事項清理放權(quán)制和行政事業(yè)性收費改革制度。對現(xiàn)行審批管理事項進(jìn)行一次全面徹底的清理，進(jìn)一步把該減少的審批事項減到位、該明確的審批環(huán)節(jié)明確到位，做到少而精，高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是實行嚴(yán)格的部門首辦責(zé)任制。凡一事一股室能解決的，必須由該股室以最快速度解決到位；凡一事涉及多個股室才能解決的，由首辦股室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)股室盡快解決。

三是實行嚴(yán)格的服務(wù)事項公開承諾制。明確部門審批事項、審批程序、審批責(zé)任、審批權(quán)利、審批時限，向社會公開，做到部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的姓名、電話全公開，接受社會廣泛監(jiān)督。

四是實行嚴(yán)格、高效、優(yōu)質(zhì)、公開、公平、公正、規(guī)范

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優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會

軟環(huán)境建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，同時也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障力量，軟環(huán)境建設(shè)與宣傳思想工作息息相關(guān)。參加“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力”活動，本人學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件精神，深有體會。現(xiàn)就宣傳思想工作如何服務(wù)“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力”作如下幾點思考。

一、營造良好的投資軟環(huán)境是當(dāng)前宣傳思想工作的首要任務(wù)

優(yōu)良的投資軟環(huán)境是一個地區(qū)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是吸納資金、人才、技術(shù)的聚寶盆。宣傳思想工作必須不遺余力地切實加強(qiáng)思想政治工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。永德縣地里位置相對偏僻，縣內(nèi)有工業(yè)可以說有一定的基礎(chǔ)，也可以用成批來形容，但整體上分析，還是量小質(zhì)弱，無論硬環(huán)境還是軟環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)有很大的差距?？梢哉f，軟環(huán)境建設(shè)更是事關(guān)永德的前途命運。改善投資軟環(huán)境，是加快永德發(fā)展的首要任務(wù)，也是當(dāng)前宣傳思想工作的首要任務(wù)。為此，必須正確把握工作的新形勢，清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索新形勢下優(yōu)化投資軟環(huán)境的有效方法和途徑。

二、只有充分發(fā)揮宣傳思想的職能作用，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保障

就永德縣目前情況看，與發(fā)達(dá)縣（市）區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)上的問題，實際上是思想上、觀念上落后的問題，思想觀念上的落后阻礙了經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展?？茖W(xué)的理論指導(dǎo)是行動的指南，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，只有通過理論學(xué)習(xí)來解放思想，形成合力。永德縣理論學(xué)習(xí)主要在上下兩頭上下功夫。上頭是抓好縣、鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)理清發(fā)展思路，使縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到民主決策、科學(xué)決策。下頭是抓好普通干部的理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)解決干部群眾思想統(tǒng)一問題，形成凝聚力，把思想解放轉(zhuǎn)變成工作動力，將工作動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果。充分發(fā)揮宣傳思想戰(zhàn)線的職能作用，通過理論學(xué)習(xí)著力破除各種思想障礙，推動領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾在解放思想中統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、拓寬思路、開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)永德改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

三、必須堅持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展離不開輿論引導(dǎo)，需要輿論大造聲勢，需要營造濃厚氛

圍，而這些正是宣傳思想工作的優(yōu)勢所在。周密策劃，精心選題，打好系列宣傳戰(zhàn)役。創(chuàng)新外宣手段，拓寬渠道，借助外力，圍繞招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、城市形象、跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，組織大型宣傳文化活動，增強(qiáng)文化宣傳的感染力和吸引力。近幾年，永德成功策劃實施了以幾個大型活動為載體的宣傳戰(zhàn)役，中央電視臺、云南電視臺、人民日報、新華社、云南日報、臨滄電視臺、臨滄日報等10多家新聞媒體不同程度的對永德進(jìn)行了宣傳報道，三年來吸引了縣內(nèi)外3萬余名旅游、攝影愛好者到永德旅游觀光、休閑娛樂和攝影創(chuàng)作等等，這些活動的開展，起到了廣泛深入地宣傳永德、展示永德、推動永德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。

四、堅持在思想政治工作中凝聚力量，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐

推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在人。宣傳思想工作的一切努力，都應(yīng)落實在教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。

（一）創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)切入點。永德縣以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為切入點，通過以樹立“自強(qiáng)不息、誠實守信、文明禮貌”的永德人形象為依托，開展一系列教育活動，每項活動都滲透著跨越式發(fā)展的理念和精神，對人們的思想產(chǎn)生了潛移默化的影響，真正把干部群眾的干勁和力量凝聚到永德經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展上來。

（二）著眼大局，明確結(jié)合點。當(dāng)前，在農(nóng)村以不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)致富能力，努力培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展和任務(wù)需要的新型農(nóng)村人才為目的；在企業(yè)以不斷深化改革、促進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)廣大職工的科學(xué)素質(zhì)和市場觀念為目標(biāo)；在機(jī)關(guān)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化職能，提高廣大機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識和服務(wù)水平為目的。

（三）立足實際，把握著力點。群眾的需求，就是宣傳思想工作的著力點。必須善于分析了解社會各階層人們的社會心理和社會需求，尋找人們普遍關(guān)心的問題；必須注重和掌握社會思潮，發(fā)現(xiàn)社會矛盾和焦點問題，緊緊抓住和把握人們思想和利益的興奮點，及時調(diào)整思想政治工作的思路和方法。從群眾關(guān)心的熱點、難點問題出發(fā)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，以實際問題的解決促進(jìn)思想覺悟的提高。

五、堅持在凈化風(fēng)氣中提升文明程度，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境 軟環(huán)境就是競爭力，抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展。良好的發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（一）從落實《綱要》入手，以誠信為突破口，努力構(gòu)建良好的道德體系。通過在機(jī)關(guān)單位組織開展《綱要》理論學(xué)習(xí)，積極營造良好的道德建設(shè)環(huán)境；在農(nóng)村家庭開展“十星級”戶評比活動，引導(dǎo)農(nóng)民致富思源，富而思進(jìn)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)意識，激勵農(nóng)民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，實現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在學(xué)校對廣大中小學(xué)生開展誠信教育，從小樹立誠信觀念；在社會上通過各種媒體、各種渠道進(jìn)行強(qiáng)化信用道德文化的宣傳教育，并結(jié)合公民道德規(guī)范的推廣和普及，重視信用道德文化建設(shè)。努力構(gòu)筑單位、農(nóng)村、學(xué)校、社會四大道德教育體系。

（二）從創(chuàng)建活動入手，大力營造文明環(huán)境。深化文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。在“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動中，對經(jīng)營業(yè)主開展誠信教育，繼續(xù)推進(jìn)無假貨示范街創(chuàng)建活動；對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)廣泛開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、當(dāng)人民公仆”活動。在村鎮(zhèn)建設(shè)中，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為基礎(chǔ)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，推出一批特色村鎮(zhèn)。

（三）從加強(qiáng)文化市場管理入手，有效凈化社會文明環(huán)境。通過加大“掃黃打非”力度，嚴(yán)厲打擊制黃和非法出版活動。建立文化稽查隊反饋制度，定期聽取文化稽查工作匯報，組織多次“掃黃打非”集中統(tǒng)一行動，有效地凈化了社會文化環(huán)境。

（四）從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。主要通過做好開展的“機(jī)關(guān)比貢獻(xiàn)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比實力”、“農(nóng)民比富?！比椄傎惢顒拥男麄鞴ぷ鳎I造以國家公職人員為主體的全社會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大氣候，大力弘揚(yáng)在軟環(huán)境建設(shè)中形成的良好風(fēng)氣。同[優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會(共2篇)]時監(jiān)督、規(guī)范和約束涉及軟環(huán)境建設(shè)部門的服務(wù)行為，對設(shè)置障礙及以權(quán)謀私的行為，在輿論上進(jìn)行鞭撻。

第四篇：永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動實施方案

永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力

活動實施方案

開展“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力”活動，是縣委、縣人民政府為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的一項重要舉措。全縣國土資源系統(tǒng)干部職工要正確認(rèn)識加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的重要意義，牢固樹立“人人都是投資軟環(huán)境，個個代表永德新形象”的理念，切實增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性，爭取在較短時間內(nèi)，使軟環(huán)境建設(shè)工作取得較大改進(jìn)。根據(jù)《中共永德縣委、永德縣人民政府關(guān)于印發(fā)<永德縣開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動實施意見>等13個相關(guān)辦法規(guī)定的通知》（永發(fā)?2010?10號）文件精神，經(jīng)局黨組研究，制定本實施方案。

一、提高認(rèn)識，明確優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的重要意義 加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，是維護(hù)國土資源部門形象的需要。國土資源部門與社會各界的聯(lián)系十分緊密，每個工作人員的一言一行、一舉一動，直接影響到國土資源部門的形象，要通過加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，針對機(jī)關(guān)作風(fēng)上的軟肋，認(rèn)真查找原因，拿出切實可行的措施，踏踏實實進(jìn)行整改，使全系統(tǒng)的每一位工作人員都接受深刻的思想教育，得到嚴(yán)格的作風(fēng)錘煉，在思想觀念、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面有一個嶄新的轉(zhuǎn)變，切實維護(hù)好國土資源部門的良好形象。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，推

進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，有助于我們保持隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合創(chuàng)先增優(yōu)活動，以思想教育為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為根本、改革創(chuàng)新為動力，以爭創(chuàng)“人民滿意國土資源部門”和爭當(dāng)“優(yōu)秀國土資源工作者”活動為抓手，以建設(shè)一流隊伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績，塑造一流形象為目標(biāo)，堅持以人為本,求真務(wù)實,努力樹立國土部門的良好形象,為永德經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

三、方法內(nèi)容

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，活動分三個階段進(jìn)行，2010年為集中整治階段，2011年為制度建設(shè)階段，2012年為鞏固提高階段。重點圍繞“誠信、公正、公開、效能、服務(wù)、廉潔”方面，主要做好以下工作：

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，繼續(xù)推動系統(tǒng)干部職工思想不斷解放

軟環(huán)境建設(shè)涉及方面，系統(tǒng)每個職工既代表著軟環(huán)境建設(shè)中的個體，同時也代表著軟環(huán)境建設(shè)的整體。因此，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高全系統(tǒng)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動的一項重要內(nèi)容。一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，繼續(xù)推動系統(tǒng)干部職工思想不斷解放，重點開展國土

資源法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，努力提高全系統(tǒng)干部職工的依法行政能力、溝通協(xié)調(diào)能力、拒腐防變能力。要重點解決干部中存在的“只要是上級沒有明確指示、文件沒有明確規(guī)定可以做的事就不敢去做”的教條主義，“只會憑過去經(jīng)驗開展工作”的經(jīng)驗主義，以及“怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險、患得患失”的保守主義思想。二要通過理順關(guān)系、創(chuàng)新機(jī)制、完善制度和大規(guī)模的集中教育培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)，增強(qiáng)國土資源部門參與宏觀調(diào)控、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。對此，各股室所必須給予高度的重視，狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，達(dá)到預(yù)期目的。

（二）推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高行政效能

創(chuàng)新是增強(qiáng)活力的源泉、事業(yè)進(jìn)步的靈魂，是開創(chuàng)國土資源管理新局面的不竭動力。一要優(yōu)化內(nèi)部運作機(jī)制。要把簡化辦事程序及工作流程作為今年軟環(huán)境建設(shè)的一個主要問題來解決。各股室都要將辦事流程重新梳理一遍，進(jìn)行行政流程再造。要科學(xué)的設(shè)置每個工作環(huán)節(jié)，盡量細(xì)化量化。在每一環(huán)節(jié)的停留上，要視工作量大小，設(shè)置合理的工作時間，限時辦結(jié)交轉(zhuǎn)，使我們的各項工作環(huán)環(huán)緊扣，流轉(zhuǎn)有序。我局工作業(yè)務(wù)流程已匯編成冊，并向社會公開，每個工作人員都要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的工作流程和辦理時限進(jìn)行操作，做到有章必循，有諾必踐。二要全面推行電子政務(wù)。用高科技的網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等現(xiàn)代化工具改進(jìn)工作，簡化辦事程序，提高工作效率。三要進(jìn)一步完善管理制度。制度建設(shè)，是軟環(huán)境建設(shè)的重中之重，在進(jìn)一步改進(jìn)和完善制度建設(shè)方面下功夫、作研究，從規(guī)范行為、完善管理、加強(qiáng)監(jiān)督等方面加以修訂，努力健全服務(wù)承諾、投訴處理、內(nèi)部管理等各項工作制度，實現(xiàn)制度的全覆蓋，建立起以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化大局意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式

加快發(fā)展是永德的大局，做好服務(wù)是全系統(tǒng)上下共同的任務(wù)，要為所有服務(wù)對象提供熱情、耐心、細(xì)致的服務(wù)，要做到超前服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、跟蹤服務(wù)。各股室要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，把加快發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識，更加自覺地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。一要樹立全程服務(wù)理念。要在全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部中大力提倡“三多三不”：多服務(wù)不索取，多幫忙不添亂，多支持不刁難。真正做到想業(yè)主之所想、急業(yè)主之所急、解業(yè)主之所難、幫業(yè)主之所需，為業(yè)主和投資者提供全程、全方位的服務(wù)。為此，我們要做到“三通”，即：對國土資源管理的法律法規(guī)和有關(guān)政策每個人都要做到“精通”；對工作運轉(zhuǎn)中的不暢問題要及時“疏通”；面對基層和群眾開展工作時要主動“溝通”。二要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)，寓管理于服務(wù)之中，堅持有

法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。教育干部職工自覺學(xué)法、守法、用法，嚴(yán)格按照法規(guī)辦事，嚴(yán)格遵守法定程序，把依法行政貫穿于管理服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，決不允許假借管理服務(wù)之名，為企業(yè)建設(shè)“添關(guān)設(shè)卡”，向業(yè)主亂收費用，加重業(yè)主負(fù)擔(dān)。

四、加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究

軟環(huán)境建設(shè)是一項長期而艱巨的工作。局黨組要始終把軟環(huán)境建設(shè)工作放在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保各項措施落到實處，努力推動軟環(huán)境建設(shè)再上新臺階。我局已成立了優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對全局軟環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、部署、督查、考核。局黨組書記、局長何太安同志對本部門發(fā)展軟環(huán)境負(fù)責(zé)。不斷完善對行政管理權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和督查。要重點對決策失誤、違法行政、效能低下、疏于管理和處置不當(dāng)?shù)惹樾螌嵭胸?zé)任追究。要切實加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍的法紀(jì)教育，嚴(yán)肅查處不依法行政的違紀(jì)違法行為，著力解決好執(zhí)法不公、違法行政和行政執(zhí)法中存在的“冷橫硬沖、吃拿卡要”等問題。要高度重視軟環(huán)境建設(shè)中的信訪投訴的調(diào)查處理工作，做到當(dāng)日信訪當(dāng)日交辦，并加強(qiáng)跟蹤督辦，督促有關(guān)股室限期整改，落實到位。要做好信訪回訪工作，對署名的投訴逐一回訪，及時向反映人反饋，并做好解釋工作，盡可能地讓投訴人滿意。要抓住群眾關(guān)心的焦點、熱點問題，做到急群眾所急，想群眾所想，提高信訪辦理效率，對苗頭性問題，要快查快處，及時糾正。對嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事，要直接調(diào)查，嚴(yán)肅處理，通報曝光，以儆效尤。

軟環(huán)境建設(shè)是一項重要而艱巨的工作，也是一個不斷探索、完善和深化的過程。我們要以奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作的優(yōu)良作風(fēng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找差距，改進(jìn)工作，為保護(hù)資源、保障發(fā)展，振興永德經(jīng)濟(jì)作出更新、更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動實施方案

永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力

活動實施方案

開展“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力”活動，是縣委、縣人民政府為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的一項重要舉措。全縣國土資源系統(tǒng)干部職工要正確認(rèn)識加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的重要意義，牢固樹立“人人都是投資軟環(huán)境，個個代表永德新形象”的理念，切實增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性，爭取在較短時間內(nèi)，使軟環(huán)境建設(shè)工作取得較大改進(jìn)。根據(jù)《中共永德縣委、永德縣人民政府關(guān)于印發(fā)<永德縣開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動實施意見>等13個相關(guān)辦法規(guī)定的通知》（永發(fā)?2010?10號）文件精神，經(jīng)局黨組研究，制定本實施方案。

一、提高認(rèn)識，明確優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的重要意義

加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，是維護(hù)國土資源部門形象的需要。國土資源部門與社會各界的聯(lián)系十分緊密，每個工作人員的一言一行、一舉一動，直接影響到國土資源部門的形象，要通過加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，針對機(jī)關(guān)作風(fēng)上的軟肋，認(rèn)真查找原因，拿出切實可行的措施，踏踏實實進(jìn)行整改，使全系統(tǒng)的每一位工作人員都接受深刻的思想教育，得到嚴(yán)格的作風(fēng)錘煉，在思想觀念、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面有一個嶄新的轉(zhuǎn)變，切實維護(hù)好國土資源部門的良好形象。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，有助于我們保持隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合創(chuàng)先增優(yōu)活動，以思想教育為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為根本、改革創(chuàng)新為動力，以爭創(chuàng)“人民滿意國土資源部門”和爭當(dāng)“優(yōu)秀國土資源工作者”活動為抓手，以建設(shè)一流隊伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績，塑造一流形象為目標(biāo)，堅持以人為本,求真務(wù)實,努力樹立國土部門的良好形象,為永德經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

三、方法內(nèi)容

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，活動分三個階段進(jìn)行，2010年為集中整治階段，2011年為制度建設(shè)階段，2012年為鞏固提高階段。重點圍繞“誠信、公正、公開、效能、服務(wù)、廉潔”方面，主要做好以下工作：

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，繼續(xù)推動系統(tǒng)干部職工思想不斷解放

軟環(huán)境建設(shè)涉及方面，系統(tǒng)每個職工既代表著軟環(huán)境建設(shè)中的個體，同時也代表著軟環(huán)境建設(shè)的整體。因此，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高全系統(tǒng)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動的一項重要內(nèi)容。一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，繼續(xù)推動系統(tǒng)干部職工思想不斷解放，重點開展國土資源法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，努力提高全系統(tǒng)干部職工的依法行政能力、溝通協(xié)調(diào)能力、拒腐防變能力。要重點解決干部中存在的“只要是上級沒有明確指示、文件沒有明確規(guī)定可以做的事就不敢去做”的教條主義，“只會憑過去經(jīng)驗開展工作”的經(jīng)驗主義，以及“怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險、患得患失”的保守主義思想。二要通過理順關(guān)系、創(chuàng)新機(jī)制、完善制度和大規(guī)模的集中教育培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)，增強(qiáng)國土資源部門參與宏觀調(diào)控、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。對此，各股室所必須給予高度的重視，狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，達(dá)到預(yù)期目的。

（二）推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高行政效能

創(chuàng)新是增強(qiáng)活力的源泉、事業(yè)進(jìn)步的靈魂，是開創(chuàng)國土資源管理新局面的不竭動力。一要優(yōu)化內(nèi)部運作機(jī)制。要把簡化辦事程序及工作流程作為今年軟環(huán)境建設(shè)的一個主要問題來解決。各股室都要將辦事流程重新梳理一遍，進(jìn)行行政流程再造。要科學(xué)的設(shè)置每個工作環(huán)節(jié)，盡量細(xì)化量化。在每一環(huán)節(jié)的停留上，要視工作量大小，設(shè)置合理的工作時間，限時辦結(jié)交轉(zhuǎn)，使我們的各項工作環(huán)環(huán)緊扣，流轉(zhuǎn)有序。我局工作業(yè)務(wù)流程已匯編成冊，并向社會公開，每個工作人員都要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的工作流程和辦理時限進(jìn)行操作，做到有章必循，有諾必踐。二要全面推行電子政務(wù)。用高科技的網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等現(xiàn)代化工具改進(jìn)工作，簡化辦事程序，提高工作效率。三要進(jìn)一步完善管理制度。制度建設(shè)，是軟環(huán)境建設(shè)的重中之重，在進(jìn)一步改進(jìn)和完善制度建設(shè)方面下功夫、作研究，從規(guī)范行為、完善管理、加強(qiáng)監(jiān)督等方面加以修訂，努力健全服務(wù)承諾、投訴處理、內(nèi)部管理等各項工作制度，實現(xiàn)制度的全覆蓋，建立起以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化大局意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式

加快發(fā)展是永德的大局，做好服務(wù)是全系統(tǒng)上下共同的任務(wù)，要為所有服務(wù)對象提供熱情、耐心、細(xì)致的服務(wù)，要做到超前服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、跟蹤服務(wù)。各股室要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，把加快發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識，更加自覺地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。一要樹立全程服務(wù)理念。要在全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部中大力提倡“三多三不”：多服務(wù)不索取，多幫忙不添亂，多支持不刁難。真正做到想業(yè)主之所想、急業(yè)主之所急、解業(yè)主之所難、幫業(yè)主之所需，為業(yè)主和投資者提供全程、全方位的服務(wù)。為此，我們要做到“三通”，即：對國土資源管理的法律法規(guī)和有關(guān)政策每個人都要做到“精通”；對工作運轉(zhuǎn)中的不暢問題要及時“疏通”；面對基層和群眾開展工作時要主動“溝通”。二要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)，寓管理于服務(wù)之中，堅持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。教育干部職工自覺學(xué)法、守法、用法，嚴(yán)格按照法規(guī)辦事，嚴(yán)格遵守法定程序，把依法行政貫穿于管理服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，決不允許假借管理服務(wù)之名，為企業(yè)建設(shè)“添關(guān)設(shè)卡”，向業(yè)主亂收費用，加重業(yè)主負(fù)擔(dān)。

四、加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究

軟環(huán)境建設(shè)是一項長期而艱巨的工作。局黨組要始終把軟環(huán)境建設(shè)工作放在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保各項措施落到實處，努力推動軟環(huán)境建設(shè)再上新臺階。我局已成立了優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對全局軟環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、部署、督查、考核。局黨組書記、局長何太安同志對本部門發(fā)展軟環(huán)境負(fù)責(zé)。不斷完善對行政管理權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和督查。要重點對決策失誤、違法行政、效能低下、疏于管理和處置不當(dāng)?shù)惹樾螌嵭胸?zé)任追究。要切實加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍的法紀(jì)教育，嚴(yán)肅查處不依法行政的違紀(jì)違法行為，著力解決好執(zhí)法不公、違法行政和行政執(zhí)法中存在的“冷橫硬沖、吃拿卡要”等問題。要高度重視軟環(huán)境建設(shè)中的信訪投訴的調(diào)查處理工作，做到當(dāng)日信訪當(dāng)日交辦，并加強(qiáng)跟蹤督辦，督促有關(guān)股室限期整改，落實到位。要做好信訪回訪工作，對署名的投訴逐一回訪，及時向反映人反饋，并做好解釋工作，盡可能地讓投訴人滿意。要抓住群眾關(guān)心的焦點、熱點問題，做到急群眾所急，想群眾所想，提高信訪辦理效率，對苗頭性問題，要快查快處，及時糾正。對嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事，要直接調(diào)查，嚴(yán)肅處理，通報曝光，以儆效尤。

軟環(huán)境建設(shè)是一項重要而艱巨的工作，也是一個不斷探索、完善和深化的過程。我們要以奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作的優(yōu)良作風(fēng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找差距，改進(jìn)工作，為保護(hù)資源、保障發(fā)展，振興永德經(jīng)濟(jì)作出更新、更大的貢獻(xiàn)。