第一篇：賀發(fā)[2011]號(關(guān)于開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新工作的實施方案)

賀發(fā)?2011?號

中共耿馬傣族佤族自治縣賀派鄉(xiāng)委員會 耿馬傣族佤族自治縣賀派鄉(xiāng)人民 政 府 關(guān)于印發(fā)《賀派鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng) 軟實力制度創(chuàng)新工作實施方案》 的通知

各黨組織、村會委、鄉(xiāng)直各單位：

現(xiàn)將《賀派鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共耿馬傣族佤族自治縣賀派鄉(xiāng)委員會 耿馬傣族佤族自治縣賀派鄉(xiāng)人民 政 府

2011年7月10日

—1—

賀派鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新

工作實施方案

為進(jìn)一步深化我鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力工作，從制度和機(jī)制上解決影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的問題，以省、市、縣建設(shè)面向西南開放的重要橋頭堡為契機(jī)，根據(jù)《中共耿馬傣族佤族自治縣委員會關(guān)于開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新工作的意見》（耿發(fā)?2011?14號文件）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七大“解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展”的要求，按照“上級要求具體化、外地經(jīng)驗本地化、本地工作特色化、工作經(jīng)驗系統(tǒng)化”的思路，把優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力與創(chuàng)新社會管理、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)楊善洲精神緊密結(jié)合起來，全面開展制度創(chuàng)新工作，著力解決我鄉(xiāng)軟環(huán)境方面存在的突出問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

二、步驟方法

（一）動員部署階段（2011年6月20日至7月10日）

—2—

1、召開動員會。鄉(xiāng)黨委、政府召開動員大會，對全鄉(xiāng)“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新工作”進(jìn)行全面安排部署。各單位、各村也要召開動員大會，迅速啟動優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新工作。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會議和文件精神。各站所、各村要制定學(xué)習(xí)計劃、提出具體要求、保證學(xué)習(xí)時間、嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，組織全體干部職工和村“兩委”班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大以及有關(guān)政策、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，使廣大干部職工進(jìn)一步明確賀派發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，充分認(rèn)識軟環(huán)境建設(shè)的重要意義。

3、深入開展解放思想大討論。各站所、各村要采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)習(xí)交流和撰寫心得體會文章等形式，在全體干部職工中圍繞“十二五”發(fā)展深入開展解放思想大討論，引導(dǎo)大家在軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作中主動查找發(fā)展差距、深入剖析落后原因，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)的責(zé)任感和緊迫感。鄉(xiāng)宣傳辦要把開展解放思想大討論作為宣傳重點，采取開設(shè)專欄、專題報道、發(fā)表系列評論等形式，把解放思想大討論活動不斷引向深入，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實思想基礎(chǔ)。

（二）查找問題階段（2011年7月11日至30日）

1、廣泛征集意見。一方面，要通過交心談心、問卷調(diào)查等方式，深入征求上級領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位和內(nèi)部干部職工對經(jīng)濟(jì)社會

—3—

發(fā)展軟環(huán)境制度創(chuàng)新的意見；另一方面，要采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪等形式，廣泛征求社會各界特別是管理和服務(wù)對象的意見。

2、召開專題民主生活會。各站所、各村領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題組織生活會，認(rèn)真對照征集到的意見、建議，深入分析查找經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境制度建設(shè)方面存在的問題。重點圍繞以下方面進(jìn)行自查：一是思想觀念方面，是否存在因循守舊、不思進(jìn)取，怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險，得過且過的思想；二是服務(wù)態(tài)度方面，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；三是工作作風(fēng)方面，是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問題；四是辦事效率方面，是否存在審批事項過多、程序復(fù)雜、時限過長，現(xiàn)場辦結(jié)率不高，以及以核準(zhǔn)、備案之名搞變相審批、權(quán)力擴(kuò)張的問題；五是廉潔自律方面，是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題；六是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)方面，各種影響和破壞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的問題是否得到了嚴(yán)肅查處。

各站所、各村征求意見、召開專題組織生活會情況必須于2010年7月25日前報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)黨委、政府征求意見、召開專題組織生活會情況于2010年7月30日前報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

—4—

（三）制度創(chuàng)新階段（2011年8月1日-11月20日）各站所、各村要圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)依法行政、保證廉潔從政、提高服務(wù)質(zhì)量、打造誠信賀派”，結(jié)合查找問題情況，深入開展制度創(chuàng)新。主要做好以下工作：

1、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，確保依法行政。以“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”為目標(biāo)，圍繞增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)對規(guī)范政府行政行為的行政處罰法、行政許可法、國家賠償法等法律、法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政審批、行政處罰行為，確保依法執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范政府職能定位，把政府不應(yīng)該管、管不了、也管不好的事交給社會組織、行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)管理，使政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。建立健全農(nóng)民服務(wù)站（點）工作制度，實行“一窗式受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”。規(guī)范行政復(fù)議行為，暢通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境問題解決渠道，完善案件審理方式，依法、快捷地解決行政復(fù)議問題；深入開展行政處罰自由裁量權(quán)工作，最大限度地控制和減少自由裁量的空間。

2、深入推進(jìn)政務(wù)公開，確保廉潔從政。以打造“陽光政務(wù)”為目標(biāo)，在全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)建立健全重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等制度，及時、全面、真實發(fā)布政務(wù)信息，主動接受社會各界的監(jiān)督。由鄉(xiāng)組織人事宣傳辦牽頭，—5—

將全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)分工情況和辦公室工作電話向社會公布，并對工作電話接聽和反映問題處理情況進(jìn)行督查；由辦公室牽頭，研究制定政府信息公開有關(guān)制度，凡是政府機(jī)關(guān)掌握的與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息（除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外)，都要如實公開。建立健全“一線工作法”和“ 工作目標(biāo)倒逼管理”、績效考核等制度，全面推行“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)、“零差錯”辦理、“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公，進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)，特別是涉農(nóng)、涉商窗口，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。

3、繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新，確保機(jī)制落實。繼續(xù)深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制改革，切實抓好各項制度落實。一要建立完善工作目標(biāo)和績效管理制度、獎罰分明的獎懲制度、政風(fēng)行風(fēng)以及窗口部門末位處罰制度，建立健全“能者上、庸者下、平者讓”的用人機(jī)制等，通過激勵機(jī)制，激發(fā)全鄉(xiāng)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二要建立“挑刺”機(jī)制，建立高效的信息傳遞制度和便捷的民意反映渠道，完善明察暗訪機(jī)制，讓群眾敢于監(jiān)督、敢講真話、敢說問題，確保政府機(jī)關(guān)、各站所、各村能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。三要健全完善行政執(zhí)法資格審查、責(zé)任追究、評議考核等制度，嚴(yán)抓不落實的事，嚴(yán)處不落實的人，確保上級決策部署落到實處。

—6—

（四）總結(jié)考評階段（2011年11月21日至30日）各站所、各村對優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料于2011年11月25日前報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核組，對各站所、各村的集中整治成效進(jìn)行評定，鄉(xiāng)黨委、政府對先進(jìn)單位給予表彰獎勵。考核評定結(jié)果將作為評先推優(yōu)、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。對思想不重視、措施不力、軟環(huán)境建設(shè)方面問題突出的單位進(jìn)行通報批評，并對責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

三、相關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次制度創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施。各站所、各村負(fù)責(zé)人要把優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新工作擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起研究部署，精心組織實施，充分發(fā)揮職能作用，加大工作指導(dǎo)力度，促進(jìn)軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作深入有效開展。

（二）全面宣傳，營造氛圍。

充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作的宣傳，使“誠信、公正、公開、效能、服務(wù)、廉潔”成為全鄉(xiāng)人民的共識，自覺同損害經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的行為作

—7—

斗爭，努力營造“人人關(guān)心軟環(huán)境、處處在抓軟環(huán)境”的良好氛圍。

（三）突出重點，強(qiáng)化監(jiān)督。

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派出督查組，對各站所、各村開展情況進(jìn)行督促檢查，堅決糾正整治措施不力的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處各種損害經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的行為。

主題詞：制度創(chuàng)新

軟環(huán)境

軟實力

方案

通知

報：縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室

賀派鄉(xiāng)組織人事宣傳辦公室 2011年7月10日印發(fā) 打?。簵罱B宇 校對：楊紹宇（共印49份）

—8—

第二篇：優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會

優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會

精選范文:優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會(共2篇)軟環(huán)境建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，同時也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障力量，軟環(huán)境建設(shè)與宣傳思想工作息息相關(guān)。參加“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力”活動，本人學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件精神，深有體會?，F(xiàn)就宣傳思想工作如何服務(wù)“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力”作如下幾點思考。

一、營造良好的投資軟環(huán)境是當(dāng)前宣傳思想工作的首要任務(wù)

優(yōu)良的投資軟環(huán)境是一個地區(qū)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是吸納資金、人才、技術(shù)的聚寶盆。宣傳思想工作必須不遺余力地切實加強(qiáng)思想政治工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。永德縣地里位置相對偏僻，縣內(nèi)有工業(yè)可以說有一定的基礎(chǔ)，也可以用成批來形容，但整體上分析，還是量小質(zhì)弱，無論硬環(huán)境還是軟環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)有很大的差距?？梢哉f，軟環(huán)境建設(shè)更是事關(guān)永德的前途命運(yùn)。改善投資軟環(huán)境，是加快永德發(fā)展的首要任務(wù)，也是當(dāng)前宣傳思想工作的首要任務(wù)。為此，必須正確把握工作的新形勢，清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索新形勢下優(yōu)化投資軟環(huán)境的有效方法和途徑。

二、只有充分發(fā)揮宣傳思想的職能作用，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保障

就永德縣目前情況看，與發(fā)達(dá)縣（市）區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)上的問題，實際上是思想上、觀念上落后的問題，思想觀念上的落后阻礙了經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展?？茖W(xué)的理論指導(dǎo)是行動的指南，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，只有通過理論學(xué)習(xí)來解放思想，形成合力。永德縣理論學(xué)習(xí)主要在上下兩頭上下功夫。上頭是抓好縣、鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)理清發(fā)展思路，使縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到民主決策、科學(xué)決策。下頭是抓好普通干部的理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)解決干部群眾思想統(tǒng)一問題，形成凝聚力，把思想解放轉(zhuǎn)變成工作動力，將工作動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果。充分發(fā)揮宣傳思想戰(zhàn)線的職能作用，通過理論學(xué)習(xí)著力破除各種思想障礙，推動領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾在解放思想中統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、拓寬思路、開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)永德改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

三、必須堅持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展離不開輿論引導(dǎo)，需要輿論大造聲勢，需要營造濃厚氛圍，而這些正是宣傳思想工作的優(yōu)勢所在。周密策劃，精心選題，打好系列宣傳戰(zhàn)役。創(chuàng)新外宣手段，拓寬渠道，借助外力，圍繞招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、城市形象、跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，組織大型宣傳文化活動，增強(qiáng)文化宣傳的感染力和吸引力。近幾年，永德成功策劃實施了以幾個大型活動為載體的宣傳戰(zhàn)役，中央電視臺、云南電視臺、人民日報、新華社、云南日報、臨滄電視臺、臨滄日報等10多家新聞媒體不同程度的對永德進(jìn)行了宣傳報道，三年來吸引了縣內(nèi)外3萬余名旅游、攝影愛好者到永德旅游觀光、休閑娛樂和攝影創(chuàng)作等等，這些活動的開展，起到了廣泛深入地宣傳永德、展示永德、推動永德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。

四、堅持在思想政治工作中凝聚力量，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐

推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在人。宣傳思想工作的一切努力，都應(yīng)落實在教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。

（一）創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)切入點。永德縣以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為切入點，通過以樹立“自強(qiáng)不息、誠實守信、文明禮貌”的永德人形象為依托，開展一系列教育活動，每項活動都滲透著跨越式發(fā)展的理念和精神，對人們的思想產(chǎn)生了潛移默化的影響，真正把干部群眾的干勁和力量凝聚到永德經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展上來。

（二）著眼大局，明確結(jié)合點。當(dāng)前，在農(nóng)村以不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)致富能力，努力培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展和任務(wù)需要的新型農(nóng)村人才為目的；在企業(yè)以不斷深化改革、促進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)廣大職工的科學(xué)素質(zhì)和市場觀念為目標(biāo)；在機(jī)關(guān)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化職能，提高廣大機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識和服務(wù)水平為目的。

（三）立足實際，把握著力點。群眾的需求，就是宣傳思想工作的著力點。必須善于分析了解社會各階層人們的社會心理和社會需求，尋找人們普遍關(guān)心的問題；必須注重和掌握社會思潮，發(fā)現(xiàn)社會矛盾和焦點問題，緊緊抓住和把握人們思想和利益的興奮點，及時調(diào)整思想政治工作的思路和方法。從群眾關(guān)心的熱點、難點問題出發(fā)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，以實際問題的解決促進(jìn)思想覺悟的提高。

五、堅持在凈化風(fēng)氣中提升文明程度，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

軟環(huán)境就是競爭力，抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展。良好的發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（一）從落實《綱要》入手，以誠信為突破口，努力構(gòu)建良好的道德體系。通過在機(jī)關(guān)單位組織開展《綱要》理論學(xué)習(xí)，積極營造良好的道德建設(shè)環(huán)境；在農(nóng)村家庭開展“十星級”戶評比活動，引導(dǎo)農(nóng)民致富思源，富而思進(jìn)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)意識，激勵農(nóng)民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，實現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在學(xué)校對廣大中小學(xué)生開展誠信教育，從小樹立誠信觀念；在社會上通過各種媒體、各種渠道進(jìn)行強(qiáng)化信用道德文化的宣傳教育，并結(jié)合公民道德規(guī)范的推廣和普及，重視信用道德文化建設(shè)。努力構(gòu)筑單位、農(nóng)村、學(xué)校、社會四大道德教育體系。

（二）從創(chuàng)建活動入手，大力營造文明環(huán)境。深化文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。在“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動中，對經(jīng)營業(yè)主開展誠信教育，繼續(xù)推進(jìn)無假貨示范街創(chuàng)建活動；對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)廣泛開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、當(dāng)人民公仆”活動。在村鎮(zhèn)建設(shè)中，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為基礎(chǔ)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，推出一批特色村鎮(zhèn)。

（三）從加強(qiáng)文化市場管理入手，有效凈化社會文明環(huán)境。通過加大“掃黃打非”力度，嚴(yán)厲打擊制黃和非法出版活動。建立文化稽查隊反饋制度，定期聽取文化稽查工作匯報，組織多次“掃黃打非”集中統(tǒng)一行動，有效地凈化了社會文化環(huán)境。

（四）從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。主要通過做好開展的“機(jī)關(guān)比貢獻(xiàn)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比實力”、“農(nóng)民比富?！比椄傎惢顒拥男麄鞴ぷ?，努力營造以國家公職人員為主體的全社會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大氣候，大力弘揚(yáng)在軟環(huán)境建設(shè)中形成的良好風(fēng)氣。同時監(jiān)督、規(guī)范和約束涉及軟環(huán)境建設(shè)部門的服務(wù)行為，對設(shè)置障礙及以權(quán)謀私的行為，在輿論上進(jìn)行鞭撻。[優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會(共2篇)]篇一：優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動學(xué)習(xí)心得體會 優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動學(xué)習(xí)

心得體會

一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境需要各部門共同努力、共同協(xié)作，是思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境等各方面的綜合體現(xiàn)，現(xiàn)就開展軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動談?wù)勎业恼J(rèn)識。

一、要提高對優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力重要性的認(rèn)識 當(dāng)前，我縣屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，硬環(huán)境相對落后、發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，唯有在發(fā)展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力上下足功夫，用良好的軟環(huán)境助推我縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，才能縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。因此，我們務(wù)必充分認(rèn)識優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

（一）優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力是提升經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切需要。好的發(fā)展軟環(huán)境，對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力和驅(qū)動力，對外能增強(qiáng)影響力和吸引力。只有建立良好的軟環(huán)境，我們才可能成為讓群眾、投資者、企業(yè)滿意的具有吸引力和聚集力的地方，我縣的影響力和競爭力才會不斷得到提升。

(二)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力是擴(kuò)大招商引資的有效保證。當(dāng)前，招商引資是我縣的一項重點工作，優(yōu)化軟環(huán)境就是要創(chuàng)造招商引資的良好環(huán)境，增強(qiáng)對投資者、資本、項目的吸引力。因此，在我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各種條件不如發(fā)達(dá)地區(qū)，就必須通過在軟環(huán)境建設(shè)上搶先一步、快人一拍、高出一籌，全力打造一流的發(fā)展軟環(huán)境，為實現(xiàn)招商引資更大突破奠定基礎(chǔ)和條件。

（三）優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力是堅持執(zhí)政為民、改善民生的具體體現(xiàn)。一方面，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，可以促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)各級各部門把群眾滿意作為最高工作標(biāo)準(zhǔn),把服務(wù)群眾作為

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，公正廉明的國土資源環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競爭的軟實力，也是打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重中之重，必須把建設(shè)國土資源管理環(huán)境作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的重要內(nèi)容來抓。一要深入推進(jìn)依法依規(guī)治局。強(qiáng)化法治理念，健全法治體制，完善法治程序，大力倡導(dǎo)熱情服務(wù)、靈活服務(wù)，堅決反對冷漠服務(wù)、機(jī)械服務(wù)；大力倡導(dǎo)公正服務(wù)、廉潔服務(wù)，堅決反對恣意服務(wù)；大力倡導(dǎo)綜合服務(wù)、限權(quán)服務(wù)，堅決反對越權(quán)服務(wù)、各自為政；大力倡導(dǎo)依法服務(wù)、主動服務(wù)，堅決反對服務(wù)違法違規(guī)、行政不作為。對違法亂紀(jì)、知法犯法的典型案件，一經(jīng)查實，依照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

二要加強(qiáng)社會治安綜合治理。治安環(huán)境是建設(shè)良好法治環(huán)境的基本前提。要樹立機(jī)關(guān)國土形象、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)造公平、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的職能和作用，深入推進(jìn)建設(shè)永德國土局創(chuàng)建文明活動，完善社會服務(wù)體系，真正起到震懾作用，以確保人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。抓好企業(yè)服務(wù)，為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，讓廣大群眾安心，使投資者放心。

三要嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)與管理。要以服務(wù)投資、營造良好環(huán)境為目標(biāo)，平等保護(hù)所有市場主體的合法權(quán)益，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和損害投資者合法權(quán)益的各種行為。加強(qiáng)對

[優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會(共2篇)] 服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，規(guī)范行政服務(wù)行為，做到有權(quán)須有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法必追究。

（二）突出重點，不斷優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力。

一是要著力打造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境。國土資源管理部門要對優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)的政策性文件認(rèn)真清理和規(guī)范，深化行政審批制度改革，要最大限度地精簡行政審批事項，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，壓縮時限，削減前置性條件，切實把行政審批事項減到位，環(huán)節(jié)縮到位，收費(fèi)降到位；對保留的行政審批項目，要將審批項目、依據(jù)、程序、時限等向社會公布，接受群眾監(jiān)督。要深化行政事業(yè)性收費(fèi)制度改革，實行行政事業(yè)性收費(fèi)和訴訟費(fèi)公示制，深入治理亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派行為，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

二是要著力打造高效便民的服務(wù)環(huán)境。按照精簡、高效、廉潔、勤政的原則，有效推進(jìn)依法行政體制機(jī)制改革，進(jìn)一步理順職能分工，努力消除單位職責(zé)交叉、職能不清和相互推諉扯皮的現(xiàn)象。堅持便捷高效和便民的原則，建立實施嚴(yán)格的首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化職能部門責(zé)任，健全崗位責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源管理干部的作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決消除特權(quán)思想，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的意識。

三是要著力打造公平競爭的市場環(huán)境。國土資源管理部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，運(yùn)用政策法規(guī)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。對重大工程項目建設(shè)、招投標(biāo)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易，國土資源管理部門要積極主動預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。規(guī)范招投標(biāo)行為，堅決糾正和嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、部門保護(hù)等違反規(guī)定的行為，深入推進(jìn)社會信用系統(tǒng)建設(shè)，建立誠信政府，著力創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

（三）狠抓落實，建立健全長效機(jī)制。

要以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部工作制度，著力解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的現(xiàn)象，建立健全用制度管人管事的長效機(jī)制。

一是實行審批事項清理放權(quán)制和行政事業(yè)性收費(fèi)改革制度。對現(xiàn)行審批管理事項進(jìn)行一次全面徹底的清理，進(jìn)一步把該減少的審批事項減到位、該明確的審批環(huán)節(jié)明確到位，做到少而精，高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是實行嚴(yán)格的部門首辦責(zé)任制。凡一事一股室能解決的，必須由該股室以最快速度解決到位；凡一事涉及多個股室才能解決的，由首辦股室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)股室盡快解決。

三是實行嚴(yán)格的服務(wù)事項公開承諾制。明確部門審批事項、審批程序、審批責(zé)任、審批權(quán)利、審批時限，向社會公開，做到部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的姓名、電話全公開，接受社會廣泛監(jiān)督。

四是實行嚴(yán)格、高效、優(yōu)質(zhì)、公開、公平、公正、規(guī)范

下頁篇二：優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會

優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會

軟環(huán)境建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，同時也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障力量，軟環(huán)境建設(shè)與宣傳思想工作息息相關(guān)。參加“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力”活動，本人學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件精神，深有體會?，F(xiàn)就宣傳思想工作如何服務(wù)“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力”作如下幾點思考。

一、營造良好的投資軟環(huán)境是當(dāng)前宣傳思想工作的首要任務(wù)

優(yōu)良的投資軟環(huán)境是一個地區(qū)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是吸納資金、人才、技術(shù)的聚寶盆。宣傳思想工作必須不遺余力地切實加強(qiáng)思想政治工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。永德縣地里位置相對偏僻，縣內(nèi)有工業(yè)可以說有一定的基礎(chǔ)，也可以用成批來形容，但整體上分析，還是量小質(zhì)弱，無論硬環(huán)境還是軟環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)有很大的差距?？梢哉f，軟環(huán)境建設(shè)更是事關(guān)永德的前途命運(yùn)。改善投資軟環(huán)境，是加快永德發(fā)展的首要任務(wù)，也是當(dāng)前宣傳思想工作的首要任務(wù)。為此，必須正確把握工作的新形勢，清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索新形勢下優(yōu)化投資軟環(huán)境的有效方法和途徑。

二、只有充分發(fā)揮宣傳思想的職能作用，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保障

就永德縣目前情況看，與發(fā)達(dá)縣（市）區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)上的問題，實際上是思想上、觀念上落后的問題，思想觀念上的落后阻礙了經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展?？茖W(xué)的理論指導(dǎo)是行動的指南，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，只有通過理論學(xué)習(xí)來解放思想，形成合力。永德縣理論學(xué)習(xí)主要在上下兩頭上下功夫。上頭是抓好縣、鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)理清發(fā)展思路，使縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到民主決策、科學(xué)決策。下頭是抓好普通干部的理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)解決干部群眾思想統(tǒng)一問題，形成凝聚力，把思想解放轉(zhuǎn)變成工作動力，將工作動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果。充分發(fā)揮宣傳思想戰(zhàn)線的職能作用，通過理論學(xué)習(xí)著力破除各種思想障礙，推動領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾在解放思想中統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、拓寬思路、開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)永德改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

三、必須堅持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展離不開輿論引導(dǎo)，需要輿論大造聲勢，需要營造濃厚氛

圍，而這些正是宣傳思想工作的優(yōu)勢所在。周密策劃，精心選題，打好系列宣傳戰(zhàn)役。創(chuàng)新外宣手段，拓寬渠道，借助外力，圍繞招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、城市形象、跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，組織大型宣傳文化活動，增強(qiáng)文化宣傳的感染力和吸引力。近幾年，永德成功策劃實施了以幾個大型活動為載體的宣傳戰(zhàn)役，中央電視臺、云南電視臺、人民日報、新華社、云南日報、臨滄電視臺、臨滄日報等10多家新聞媒體不同程度的對永德進(jìn)行了宣傳報道，三年來吸引了縣內(nèi)外3萬余名旅游、攝影愛好者到永德旅游觀光、休閑娛樂和攝影創(chuàng)作等等，這些活動的開展，起到了廣泛深入地宣傳永德、展示永德、推動永德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。

四、堅持在思想政治工作中凝聚力量，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐

推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在人。宣傳思想工作的一切努力，都應(yīng)落實在教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。

（一）創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)切入點。永德縣以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為切入點，通過以樹立“自強(qiáng)不息、誠實守信、文明禮貌”的永德人形象為依托，開展一系列教育活動，每項活動都滲透著跨越式發(fā)展的理念和精神，對人們的思想產(chǎn)生了潛移默化的影響，真正把干部群眾的干勁和力量凝聚到永德經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展上來。

（二）著眼大局，明確結(jié)合點。當(dāng)前，在農(nóng)村以不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)致富能力，努力培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展和任務(wù)需要的新型農(nóng)村人才為目的；在企業(yè)以不斷深化改革、促進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)廣大職工的科學(xué)素質(zhì)和市場觀念為目標(biāo)；在機(jī)關(guān)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化職能，提高廣大機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識和服務(wù)水平為目的。

（三）立足實際，把握著力點。群眾的需求，就是宣傳思想工作的著力點。必須善于分析了解社會各階層人們的社會心理和社會需求，尋找人們普遍關(guān)心的問題；必須注重和掌握社會思潮，發(fā)現(xiàn)社會矛盾和焦點問題，緊緊抓住和把握人們思想和利益的興奮點，及時調(diào)整思想政治工作的思路和方法。從群眾關(guān)心的熱點、難點問題出發(fā)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，以實際問題的解決促進(jìn)思想覺悟的提高。

五、堅持在凈化風(fēng)氣中提升文明程度，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境 軟環(huán)境就是競爭力，抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展。良好的發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（一）從落實《綱要》入手，以誠信為突破口，努力構(gòu)建良好的道德體系。通過在機(jī)關(guān)單位組織開展《綱要》理論學(xué)習(xí)，積極營造良好的道德建設(shè)環(huán)境；在農(nóng)村家庭開展“十星級”戶評比活動，引導(dǎo)農(nóng)民致富思源，富而思進(jìn)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)意識，激勵農(nóng)民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，實現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在學(xué)校對廣大中小學(xué)生開展誠信教育，從小樹立誠信觀念；在社會上通過各種媒體、各種渠道進(jìn)行強(qiáng)化信用道德文化的宣傳教育，并結(jié)合公民道德規(guī)范的推廣和普及，重視信用道德文化建設(shè)。努力構(gòu)筑單位、農(nóng)村、學(xué)校、社會四大道德教育體系。

（二）從創(chuàng)建活動入手，大力營造文明環(huán)境。深化文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。在“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動中，對經(jīng)營業(yè)主開展誠信教育，繼續(xù)推進(jìn)無假貨示范街創(chuàng)建活動；對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)廣泛開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、當(dāng)人民公仆”活動。在村鎮(zhèn)建設(shè)中，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為基礎(chǔ)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，推出一批特色村鎮(zhèn)。

（三）從加強(qiáng)文化市場管理入手，有效凈化社會文明環(huán)境。通過加大“掃黃打非”力度，嚴(yán)厲打擊制黃和非法出版活動。建立文化稽查隊反饋制度，定期聽取文化稽查工作匯報，組織多次“掃黃打非”集中統(tǒng)一行動，有效地凈化了社會文化環(huán)境。

（四）從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。主要通過做好開展的“機(jī)關(guān)比貢獻(xiàn)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比實力”、“農(nóng)民比富?！比椄傎惢顒拥男麄鞴ぷ鳎I造以國家公職人員為主體的全社會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大氣候，大力弘揚(yáng)在軟環(huán)境建設(shè)中形成的良好風(fēng)氣。同[優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力心得體會(共2篇)]時監(jiān)督、規(guī)范和約束涉及軟環(huán)境建設(shè)部門的服務(wù)行為，對設(shè)置障礙及以權(quán)謀私的行為，在輿論上進(jìn)行鞭撻。

第三篇：優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動心得體會

優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動心得體會

2010年6月4日，全市優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動動員大會在臨滄召開，正式啟動臨滄市優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動。按照市委市政府的要求，全市各個系統(tǒng)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加這次優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動，要充分認(rèn)識軟環(huán)境建設(shè)的重大意義，結(jié)合部門和自身實際開展好優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動。

下面結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會，就學(xué)習(xí)活動談幾點個人的看法。

鳳慶屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，各類硬件建設(shè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的共性問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)、自然環(huán)境建設(shè)等硬環(huán)境建設(shè)滯后。軟環(huán)境建設(shè)對于鳳慶顯得更為迫切和更為重要，更應(yīng)該把軟環(huán)境建設(shè)放在更加重要的位置，這樣才可以有優(yōu)勢把更多的投資者、更多的外來客商吸引到鳳慶來投資經(jīng)商、辦企業(yè)，參與鳳慶的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會財富的增加。

地方要加快發(fā)展，關(guān)鍵是要有資金、資源、技術(shù)、人才。鳳慶自然資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，有發(fā)展的優(yōu)勢，但是資金、資源、技術(shù)、人才相對缺乏。要加快鳳慶發(fā)展，關(guān)鍵是要解決這些瓶頸的制約，解決這些瓶頸的制約有幾個途徑： 1

一是靠國家、上級的支持。二是靠自身的積累。三是靠市場和全社會的力量、靠招商引資。這三條途徑中招商引資是加快鳳慶發(fā)展最便捷、最重要的途徑。要通過招商引資，依靠市場的力量把資金、技術(shù)、人才配置到鳳慶來。

我們必須清醒地認(rèn)識到軟環(huán)境是發(fā)展的成本，軟環(huán)境是發(fā)展的優(yōu)勢，軟環(huán)境是發(fā)展的機(jī)遇，軟環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力；我們要靠軟環(huán)境來打造我們新的競爭優(yōu)勢，吸引更多的外商到鳳慶投資發(fā)展，吸引更多的資金和人才等生產(chǎn)要素聚集鳳慶，而這一切都離不開加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。

目前，與縣委縣政府的要求和群眾的期望相比，與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要；二是關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善；三是存在工作措施不力、落實不到位的現(xiàn)象；四是一些政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒有真正實現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變；五是一些政府部門服務(wù)質(zhì)量不高，有關(guān)要求服務(wù)的一些規(guī)定沒有得到很好的落實，甚至存在流于形式的問題；六是一些行業(yè)存在不正之風(fēng)；七是一些部門執(zhí)法不規(guī)范；八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問題表明，我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。

因此，我認(rèn)為必須從以下幾個方面抓好優(yōu)化軟環(huán)境工

作：

(一)切實加大軟環(huán)境建設(shè)的宣傳教育力度

鳳慶作為臨滄市的文化大縣，教育大縣，要在全縣范圍內(nèi)全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。要開展扎實有效的宣傳教育活動，使廣大干部牢固樹立起“抓軟環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，我們教育系統(tǒng)的4000多干部職工也責(zé)無旁貸。

(二)深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的政務(wù)環(huán)境

政務(wù)環(huán)境是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢的重要標(biāo)志。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；二要繼續(xù)深化審批制度改革；三要大力推行政務(wù)公開和加快發(fā)展電子政務(wù)；四要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)；五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

(三)依法規(guī)范行政和司法行為

傾力創(chuàng)造公正、嚴(yán)明、安全的法制環(huán)境。首先是各級行政執(zhí)法部門和司法部門必須找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點和切入點，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。其次是公、檢、法、司部門要切實做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會治安綜合治理工作，依法維護(hù)投資商的合法權(quán)益和民營企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改

革。四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的違紀(jì)違法案件。

(四)不斷完善政策措施，大力營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境

良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術(shù)、人才和引進(jìn)大項目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調(diào)整和完善更寬松、更開放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，狠抓政策落實，不折不扣地執(zhí)行、落實、兌現(xiàn)各項政策；明確重點，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對投資者一律實行平等待遇。

我相信，通過縣委政府和全縣各行各業(yè)的努力，在全縣人民中逐步樹立起優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力的意識，著力營造文明、寬松的人文環(huán)境。提高公民素質(zhì)、凈化社會風(fēng)氣、美化城市環(huán)境、優(yōu)化公共服務(wù)，鳳慶縣會成為投資者的樂土，創(chuàng)業(yè)者的家園，鳳慶縣滇紅小鎮(zhèn)的建設(shè)藍(lán)圖一定會早日實現(xiàn)。

第四篇：改革創(chuàng)新 真抓實干優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力

改革創(chuàng)新 真抓實干

確保軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作取得實效

——在全縣**系統(tǒng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新工作動員大會上的講話

****縣**局副局長 ***（2011年7月4日）

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實全縣優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新工作動員大會精神，經(jīng)縣**局班子研究，決定召開這次動員大會。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)全縣**系統(tǒng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動開展一年來取得的成績，分析和查找存在的問題，明確下步工作目標(biāo)任務(wù)，激勵全縣**系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣第十二次黨代會精神上來，統(tǒng)一到橋頭堡建設(shè)和深化全縣**工作上來，以制度創(chuàng)新為重點，深入推進(jìn)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動，為**在橋頭堡建設(shè)中營造良好環(huán)境和深化醫(yī)藥**體制改革提高群眾健康水平中爭創(chuàng)新優(yōu)勢、爭當(dāng)排頭兵提供強(qiáng)有力的制度保障。

一、總結(jié)經(jīng)驗，查找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

全縣**系統(tǒng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動啟動以來，始終嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，緊緊圍繞優(yōu)化全縣的?政治輿論環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會服務(wù)環(huán)境、法治管理環(huán)

修訂完善了《日常工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《**系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工外出請假制度》等規(guī)章制度。各醫(yī)療**單位推行了首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，切實加強(qiáng)制度體系建設(shè)，為深入開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動提供了制度保障。

（四）改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是對**行政審批項目和事業(yè)性收費(fèi)項目進(jìn)行了清理，突出抓好行政審批制度改革，簡化辦事程序，提高辦事效率。二是國家基本藥物制度順利啟動。我縣于６月１日開始實施國家基本藥物制度，政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)**機(jī)構(gòu)全部配備使用國家基本藥物和省補(bǔ)充基本藥品，其它各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)建立了優(yōu)先使用基本藥物制度，將基本藥物作為臨床使用的首選藥，所有基本藥物嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上集中采購，統(tǒng)一配送。同時，對不按規(guī)定實施基本藥物制度的不給予新農(nóng)合報銷減免，確保群眾安全用藥，降低醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，群眾?看病貴?問題有所緩解。目前，**縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**院及**個村**室正式實施國家基本藥物制度，所有國家基本藥物和云南省補(bǔ)充藥品全部實行零差率銷售，取消了藥品加成，不賺老百姓一分錢。

（五）行政執(zhí)法逐步規(guī)范。各相關(guān)股室、**監(jiān)督所通過進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，健全法制體制，完善法制程序，做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要等影響

前，各醫(yī)療**單位行政服務(wù)乏力、服務(wù)不到位、服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量不高的問題還不同程度存在，有的工作人員辦事推諉、扯皮、拖拉等不良現(xiàn)象還不同程度存在，沒有從思想認(rèn)識上、工作作風(fēng)上真正體現(xiàn)為患者服務(wù)、為群眾服務(wù)。

第三，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)有差距。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對工作人員出現(xiàn)的思想錯誤、工作錯誤不及時進(jìn)行教育引導(dǎo)，懲處不力，沒有嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)定，形成強(qiáng)大的震懾作用，導(dǎo)致一些干部依然沒有危機(jī)感，缺乏強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任心，群眾意見大。

第四，改革創(chuàng)新有差距。通過外出考察學(xué)習(xí)，各單位在改革創(chuàng)新上雖然有了一些進(jìn)步，但是動作小、進(jìn)展緩慢，效果不夠明顯。當(dāng)前醫(yī)改五項重點改革已進(jìn)入攻堅時期，改革難度加大，任務(wù)堅巨，有的領(lǐng)導(dǎo)和職工有畏難情緒，改革創(chuàng)新的熱情和激情不夠。這些問題的存在，與加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型實踐、加快橋頭堡建設(shè)的節(jié)奏極不合拍，嚴(yán)重阻礙了實現(xiàn)**事業(yè)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，必須引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)，扎實推進(jìn)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力制度創(chuàng)新工作

為進(jìn)一步把優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動引向深入，從制度和機(jī)制上切實解決影響全縣**事業(yè)又好又快發(fā)展的軟環(huán)境問題，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部臵，各醫(yī)療**單位一定要從

廣泛征求社會各界特別是村醫(yī)和患者的意見。在此基礎(chǔ)上，深入分析查找本單位軟環(huán)境制度建設(shè)中存在的問題，切實為制定制度奠定基礎(chǔ)。三是制度創(chuàng)新。主要任務(wù)是：圍繞?推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)依法行醫(yī)、保證廉潔從醫(yī)、提高服務(wù)質(zhì)量、打造誠信**?，對現(xiàn)行制度進(jìn)行全面清理，并結(jié)合上階段查找問題情況，深入開展制度創(chuàng)新，該廢止的廢止、該完善的完善、該建立的建立。各單位制度創(chuàng)新題目必須于8月5日前報縣**局辦公室。四是總結(jié)考評。這一階段必須在今年12月底前完成，主要任務(wù)是：各單位要對開展工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，對制度創(chuàng)新成果運(yùn)用情況進(jìn)行分析?？h**局將采取適當(dāng)?shù)姆绞?，對各單位制度?chuàng)新工作情況進(jìn)行評定，并依據(jù)評定結(jié)果實施獎懲，對先進(jìn)單位和優(yōu)秀制度創(chuàng)新成果給予表彰獎勵；對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、成效不明顯的單位進(jìn)行通報批評，并對責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

第五篇：公安局交警大隊開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力工作總結(jié)

公安局交警大隊開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力工作總結(jié)

今年下半年以來，凌云縣公安局交警大隊在凌云縣委、政府及上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣優(yōu)化軟環(huán)境培強(qiáng)軟實力工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，認(rèn)真按照上級的部署和要求，深入貫徹黨的十七大精神、和楊洪波書記2010年6月4日在全市優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動動員大會上的講話精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取各種有效措施，著力解決當(dāng)前交警大隊交通安全管理效能及隊伍建設(shè)方面存在的突出問題，提升執(zhí)法質(zhì)量，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)交通管理等各項工作落實，使優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實工作取得了明顯成效。

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

6月4日全市優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動動員電視會議后，根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)各級部對交管工作提出的新要求、新建議，耿交警大隊領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開班子和中隊領(lǐng)導(dǎo)干部會議，研究部署優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作，成立了以大隊長畢三華為組長、教導(dǎo)員李小山為副組長、各中隊長、車管分所長為成員的大隊優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室公室在大隊辦公室。制定下發(fā)了《凌云縣公安局交警大隊關(guān)于開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力活動實施意見》，同時安排組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》、《警車管理規(guī)定》以及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力建設(shè)會等相關(guān)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。并聯(lián)系實際，深入開展“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力，交警怎么辦”的討論活動，提高認(rèn)識、端正態(tài)度，把全體民警的思想統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展為民造福，用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)”上來。通過對優(yōu)化軟環(huán)境建增強(qiáng)軟實力工作進(jìn)行全面動員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚警心，營造了以交管工作要為耿馬、為臨滄發(fā)展作貢獻(xiàn)的良好氛圍。

為推動軟環(huán)境建設(shè)工作開展，在半年工作總結(jié)會上，大隊長在會上就如何在交通安全管理工作實際中優(yōu)化軟環(huán)，要落實的車管、交通事故處理、違法處理等業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容作了細(xì)化和強(qiáng)調(diào)，會后，大隊領(lǐng)導(dǎo)深入各中隊基層，對各中隊優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)及行風(fēng)、政風(fēng)開展走訪調(diào)查活動，主動聽取社會各階層對交警大隊軟環(huán)境建設(shè)的意見。走訪中，大隊領(lǐng)導(dǎo)積極與各行業(yè)人民群眾溝通，主動向人民群眾或一些行業(yè)代表人匯報交警工作情況，誠懇地征求對交警大隊各項工作的意見和建議。走訪活動得到人民群眾的支持和贊同，人民群眾從關(guān)心交警隊伍建設(shè)和交通管理工作出發(fā)，對交警大隊、中隊日常工作提出一些中肯的意見和建議。在人民群眾提出的意見和建議中，主要涉及交通違法處理、交通標(biāo)志標(biāo)、交通基礎(chǔ)建設(shè)、民警和協(xié)管員規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法形象、車駕管服務(wù)、窗口作風(fēng)等方面。在此基礎(chǔ)上，大隊著手進(jìn)行研究，并有針對性地制定具體的整改措施，在落實整改上下功夫，達(dá)到了整改措施、時限要求、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的“四落實”。目前，通過邊學(xué)習(xí)，邊整改，取得良好的成效。

二、明確分工，落實責(zé)任

從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究入手，進(jìn)一步增強(qiáng)大全隊民警開展交管工作為加快臨滄越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的事業(yè)心和責(zé)任感。大隊領(lǐng)導(dǎo)按分管對象，對各中隊、車管分所負(fù)責(zé)，中隊領(lǐng)導(dǎo)對民警負(fù)責(zé)的局面。使優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力工作職責(zé)清楚、責(zé)任明確，內(nèi)容具體。通過明確分工和責(zé)任，通過具本抓措施的落實，進(jìn)一步增強(qiáng)了大、中隊領(lǐng)導(dǎo)和民警對優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力工作的緊迫感和危機(jī)感，三、制定措施，健全制度

為推進(jìn)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實建設(shè)工作，大隊修改下發(fā)《凌云縣公安局交警大隊隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作考核辦法》，側(cè)重增加了優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力方向的考核管理措施。7月份推出3項便民措施和3項限時辦結(jié)事項，并在抓落實上下功夫，現(xiàn)已取得較好的效果。下半年以來，在優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力方面，無一違規(guī)或違反服務(wù)承的諾問題發(fā)生；隊伍未發(fā)生大的違紀(jì)問題，未發(fā)生有理上訪和有理投訴案件；執(zhí)勤執(zhí)法和事故處理未發(fā)生一起行政訴訟案件。突出體現(xiàn)在以下方面：

一是抓執(zhí)法細(xì)節(jié)，提升服務(wù)水平。進(jìn)一不強(qiáng)化和規(guī)范處理交通事故的辦案程序，加強(qiáng)辦案檢查和監(jiān)督工作，確保辦案公平公正。對于每一起事故的處理，無論大小，都能耐心分析，做好調(diào)解，盡量讓當(dāng)事雙方達(dá)成協(xié)議，圓滿和諧地解決。二是堅持執(zhí)法辦案回訪制度。通過傾聽當(dāng)事人對案件受理、調(diào)查處理、辦案結(jié)果、執(zhí)法態(tài)度等方面的陳述和意見，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平。三是在執(zhí)勤執(zhí)法工作實踐中，堅持人性化執(zhí)法服務(wù)，做到糾違先敬禮，態(tài)度要和藹、用語要文明、違法要告知、輕微交通違法行為以教育放行為主，對111項違法行為做到首違不罰。且無論何種違法行為在處理中都能做到耐心解釋，認(rèn)真教育，盡量讓違法人員心服口服，避免因處理解釋不到位而引發(fā)爭執(zhí)。四是送服務(wù)上門，將服務(wù)做到家。車管及宣傳業(yè)務(wù)由專職民警或協(xié)管員根據(jù)群眾需求，每月開展送牌下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)活動，讓廣大百姓能在家門口、機(jī)動車銷售點、社區(qū)辦理好牌證手續(xù)，同時讓人民群眾在家門口就受到交通安全學(xué)習(xí)和教育。五是提高辦事效率，要求事故處理要在程序規(guī)定的時間內(nèi)用最短的時間辦結(jié)；摩托車駕駛證辦理業(yè)務(wù)不超過兩個星期；摩托車登記業(yè)務(wù)要做到當(dāng)日辦結(jié)。六是改善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大隊在車管辦證大廳、事故調(diào)解室、違法處理辦專門設(shè)置了群眾休息區(qū)，辦證服務(wù)區(qū)、宣傳教育室，配備了飲水機(jī)、紙杯、筆、剪刀等工具，免費(fèi)為辦事群眾提供各種服務(wù)設(shè)施，大大方便了辦理業(yè)務(wù)的群眾。

四、下一步努力方向

在認(rèn)真總結(jié)今年以來優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力工作的基礎(chǔ)上，對下一步，大隊將在以下幾方面繼續(xù)努力開展好優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，將優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力建設(shè)工作納入日事議程，貫穿交管工作始終，求真務(wù)實，常抓不懈，千方百計地提升交警系統(tǒng)的軟環(huán)境建設(shè)水平。二是要認(rèn)真踐行關(guān)于優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實的服務(wù)承諾，落實制度，為凌云縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局服好務(wù)。對上級公安全交通管理機(jī)關(guān)制定、公布的便民措施以及優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實力的工作制度，要求全體民警和交通協(xié)管員入心入腦，時刻銘記，自覺付諸實踐，決不允許違規(guī)、違諾問題發(fā)生。三是要加大紀(jì)檢、監(jiān)察的力度，商請有關(guān)部門深入執(zhí)勤一線、深入辦事窗口進(jìn)行檢查督察，對各級各部門發(fā)現(xiàn)和提出的問題及時整改、查處，對影響和破壞軟環(huán)境建設(shè)的人和事嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

凌云縣公安局交警大隊

二〇一九年五月二十一日