第一篇:全縣防汛工作緊急會議上的講話
在全縣防汛工作緊急會議上的講話
縣政府副縣長張 磊
(2012年8月 日)
同志們:
今天,召開的此次全縣防汛工作緊急會議,是繼8月2日全縣安全生產暨防汛工作會議后的又一次大會。會議的主要任務是傳達中央、省市防汛抗旱工作精神,進一步認清全縣防汛工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,動員全縣廣大干部群眾,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),全力投入到防汛工作中來,最大程度降低可能發(fā)生的洪澇災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全。下面,我就當前和今后一段時間的防汛工作再講以下幾點意見:
一、堅持“警”字當頭,不斷強化防汛工作責任意識 縣委、縣政府之所以連續(xù)2次召開以防汛工作為主題的會議,是由于今年入汛期以來,我縣降水偏多且分布不均,暴雨、冰雹、洪澇、滑坡等災害天氣頻繁發(fā)生,全縣防汛壓力不斷增大。尤其是近期黃河青城段由于上游降雨持續(xù)偏多,上游水庫、電站泄洪調蓄,黃河多條支流相繼出現多年未遇的洪水,特別是7月30日和8月20日行成的洪峰,最高流量達3860立方米每秒,為近20年最大洪峰,造成青城鎮(zhèn)黃河沿岸多處村社遭受洪澇災害。截至目前,全縣先后遭受11次大暴雨災害,其中特大暴雨
災害5次,山體滑坡1次,造成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村336個社11319戶(次)46058人(次)受災,直接經濟損失達到7581.61萬元。從上面的數據中我們不難看出,進入汛期以后,雖然我們在防汛方面做了大量工作,但防汛效果不太明顯,防汛工作還存在一些不足之處:宛川河非法采砂整治工作雖然取得了階段性成效,但高崖、甘草、清水段部分較大砂坑由于缺少回填物,回填進度緩慢,直接影響行洪安全。青城閘梁子防洪工程薄弱,嚴重威脅著東灘等8村近萬名人民群眾的生命財產安全。在今后的防汛工作中,各防汛成員單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要進一步提高防災減災的責任意識,充分認識做好今年防汛工作的重要性,始終繃緊防大汛、抗大災這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,扎實做好各項工作,確保安全度汛。
二、堅持“防”字為本,嚴格落實汛期應急值守制度
目前,正處在防汛工作的關鍵時期,根據河道基流、雨水形勢和龍羊峽、劉家峽等水庫蓄水情況來看,黃河上游洪水過程還將持續(xù),青城段出現更大洪水的可能仍然存在。防汛指揮部各成員單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行汛期24小時干部值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現象發(fā)生??h防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部值班、領導帶班情況進行隨機抽查,一經發(fā)現脫崗現象將追究主要領導責任,并在全縣范圍進行通報??h防汛抗旱指揮部各成員單位一定要樹立大局意識和責任意識,各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,根據雨情、汛情、災情發(fā)展變化情況,不斷加強聯(lián)系溝通,共同做好防汛減災工作。水務部門要組織指導好防汛抗旱工程建設管理,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門防汛抗旱工作的協(xié)調與督查;氣象、農業(yè)部門要搞好雨情、汛情預測預報和旱情監(jiān)測;民政部門要做好災情調查和救災工作;發(fā)改、財政、商務、供銷等部門要保證防汛資金和物資的調配供應;公安、交運、教育、衛(wèi)生、旅游、電力、電信等部門要在做好本行業(yè)防汛工作的同時,積極為防汛抗旱提供服務和保障。宣傳、廣電部門要正確把握輿論導向,加大防汛減災宣傳力度,在全社會營造參與、支持防汛減災工作的良好氛圍。
三、堅持“實”字為要,確保各項防汛工作落到實處
(一)深入排查,及早排除水利安全隱患。縣防汛指揮部各成員單位要再次認真組織開展汛期安全檢查,對水庫塘壩、危舊房、學校和危礦庫隱患點進行全面排查,做到不走形勢,不留死角,不存隱患,通過劃定重點防汛區(qū)域,加強防范措施,保障人員安全。特別對高崖、龕谷水庫、淤地壩等重點水利設施加大安全檢查,確保泄洪閘門啟閉靈活,泄洪渠道暢通無阻,防汛避險措施到位。對存在安全隱患的病險水利工程,要按照屬地管理的原則,落實除險加固的具體措施,確保萬無一失。住建部門要加強在建工程的防汛安全監(jiān)管,重點檢查基坑、塔吊等重點部位的防汛措施落實情況,及時消除防汛隱患。交運、水務等部門要對排洪、道路、橋梁和人飲工程等基礎設施的防汛搶險措施落實情況進行全面檢查,完善和落實交通、供水安全度汛生產調度預
案,確保汛期道路暢通和城鄉(xiāng)居民生活不受影響。教育部門要對全縣各級各類學校排危措施和緊急疏散預案落實情況進行全面檢查,對存在安全隱患的校舍,要制定整改措施,限期進行整改;對校園周圍的排洪渠道要進行徹底清理,切實做到有備無患。
(二)突出重點,確保黃河青城段行洪安全。針對近期黃河上游以及青城段的嚴峻形勢,8月16日,市水務局向我縣下發(fā)了《關于做好黃河什川段青城段防汛工作的緊急通知》,要求我縣吸取安寧段、城關段個別地方河堤出現垮堤、裂縫的經驗教訓,采取強力措施,確保黃河青城段行洪安全??h水務局和青城鎮(zhèn)要指派專人對沿黃河段河堤進行24小時巡查,特別是低洼地段,由于經過長時間高水位的浸泡,隨時會出現垮堤,要落實好搶險隊伍,嚴陣以待,隨時準備搶險;及時準備好必要的防汛搶險物資以及防汛搶險物資供貨渠道,對大型搶險設備要提前落實設備的存放地點和位置,詳細了解設備所有者的姓名、電話等信息,一旦出現險情,保證這些設備及時到達現場搶險,落實受威脅區(qū)域群眾的轉移路線和地點,確保群眾安全轉移;充分利用會議、廣播、電視等各種宣傳手段,將近期黃河泄洪、水位持續(xù)上漲的信息及時通知到受威脅村莊的每一戶及個人,確保險情發(fā)生前每一位群眾都能安全及時轉移。同時,宛川河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責,及時監(jiān)測宛川河流量大小,自上而下做好洪水信息的傳遞和預警工作,確保沿岸群眾生命財產安全。
(三)完善預案,建立健全應急救援體制。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
必須居安思危、未雨綢繆,扎實做好各項防汛措施的落實。一是抓緊修訂完善防洪預案。要結合全縣防汛總體預案要求,突出水情預報、洪水調度、汛期查險搶險三個關鍵環(huán)節(jié),修訂和完善本轄區(qū)、本單位的防汛預案。水務、國土、住建等部門要抓緊制定和完善水庫、淤地壩、山體滑坡、縣城低洼地段和存在險情河段的防汛搶險預案,做到組織領導、隊伍建設、物資儲備“三落實”,扎實做好搶險應急保障工作。二是做好防汛搶險準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早做好人員、物資、技術等各項準備工作,做到寧可備而不用、不可用時無備,貽誤時機。水務、民政等部門要加強對各類防汛物資的調撥儲備,特別要對重點險工險段和病險水庫的搶險物資,做到合理調配,足額儲備,定點存放。同時要加強防汛搶險專業(yè)隊伍建設,積極開展搶險技術培訓和實戰(zhàn)演練,切實提高各級應對突發(fā)事件的處置能力。三是加大防洪執(zhí)法力度。水務部門要嚴格按照有關法律法規(guī),加強對河道、溝道等行洪、排洪設施的管理,堅決遏制宛川河河道內濫采亂堆砂石、亂倒亂棄廢渣等行為,維持正常的河道管理秩序,鞏固河道治理成果。
同志們,防汛減災工作事關經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾生命財產安全,責任重于泰山。我們一定要從關注民生、保障民安的高度出發(fā),精心組織,周密安排,扎實做好防汛減災各項工作,為全縣經濟社會科學發(fā)展、轉型跨越做出新的更大的貢獻。
第二篇:在全區(qū)防汛抗旱工作緊急會議上的講話
在全區(qū)防汛抗旱工作緊急會議上的講話
同志們:
當前全市已經進入主汛期,區(qū)委、區(qū)政府召開防汛抗旱緊急工作會議,主要任務是認真貫徹落實全市防汛抗旱暨防災減災工作會議精神,通報情況,分析形勢,研究措施,明確責任,安排部署今后一個時期的防汛抗旱工作。剛才,桂娟區(qū)長傳達了王立平市長講話精神,文有局長通報了全區(qū)防汛抗旱工作情況,并對全區(qū)防汛抗旱工作進行了再安排、再部署,希望大家認真領會,統(tǒng)一思想,抓緊做好各項防汛抗旱準備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我再強調三點意見。
一、克服僥幸心理,在思想認識上要再提高。
防汛抗旱工作責任重于泰山。省、市防汛工作會議反復強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想。近年來,我區(qū)通過實施棚戶區(qū)改造、塌陷區(qū)改造等重大民生工程,有效消除了城區(qū)平房危房,城市防汛能力得到了有效提升。特別是今年以來通過實施黑臭水體治理,半截河防汛抗洪能力得到了有效提升,但不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。從我區(qū)實際看,城區(qū)地質地貌情況復雜,多為采煤沉陷區(qū),如遇短促降雨,險情隨時可能發(fā)生。轄區(qū)內的河道堤防建設標準不高,存在著大量的險工險段和險橋。眾多小水庫和小塘壩也存在安全隱患。因此,我們要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,未雨綢繆,超前做好防范工作,確保區(qū)域內中小河流和小型水庫安全度汛。
二、明確工作任務,在責任落實上要再細化。
前不久在全區(qū)防汛工作會上我們提出了“四個確保、一個減輕”的工作目標:即“標準內洪水確保不潰堤、不垮壩、不決口、不死人。超標準洪水全力搶險,最大程度減輕水旱災害損失。”圍繞完成這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。一是對重點地段要再排查。區(qū)防汛指揮部成員單位,要按照防汛責任制要求,組織人員對水庫塘壩和城區(qū)危房進行拉網式檢查,特別是要加大對重點險段、容易發(fā)生地質災害等薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的巡查,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現問題要立即采取措施,迅速整改到位。二是對重點任務要再明確。燈塔鎮(zhèn)、各社區(qū)、經濟局、民政局、教育局、住建局等部門,要對轄區(qū)和職責范圍內的城鄉(xiāng)低洼易澇居民區(qū)、廠礦、養(yǎng)老院、校舍進行再次排查,對確有危險的,要在汛前遷移安置到安全地帶,防止出現人員傷亡。防汛指揮部門各成員單位要以雨為令,顧全大局,服從指揮,做到死看死守,確保人民生命財產安全。三是對人員物資要再落實。區(qū)防汛抗旱指揮部加強防汛物資準備,確保防汛物資準備充足,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。同時,要加強防汛隊伍建設,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。三、加強組織領導,在團結協(xié)作上要再加強。
防汛抗旱工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹懈怠。各單位、各部門一定要站在講政治的高度,加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,全力防汛抗旱各項工作。一是強化責任落實。目前,全區(qū)各級防汛機構、人員已經到位,責任已經明確,會后各單位、各部門要快速進入角色,一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防汛抗旱指揮部要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水情雨情,搞好協(xié)調,科學調度;衛(wèi)生部門要組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;財政部門要籌措防汛經費和搶險救災資金;宣傳部門搞好宣傳工作;各社區(qū)要做好危房調查,隨時準備疏散受災群眾。二是嚴明防汛紀律。各相關部門要實行24小時防汛值班制度,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛指揮部報告。對于領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要追究責任,嚴肅問責。三是強化協(xié)同意識。防汛抗旱工作是一項復雜和系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實這次防汛緊急會議的部署要求,認真?zhèn)鬟_和落實王立平市長講話精神,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。同志們,全區(qū)的防汛抗旱工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項防汛工作,全力奪取今年防汛抗旱工作的勝利。
第三篇:在全區(qū)防汛減災工作緊急會議上的講話
在全區(qū)防汛減災工作緊急會議上的講話
同志們:今天,我們在這里召開防汛減災工作緊急會議,主要目的是為了貫徹落實省委、市委防汛減災工作會議精神,進一步落實責任、明確任務、細化措施。下面,我再強調三個方面的意見。
一、高度警惕,切實增強責任意識和緊迫意識一是要始終把防汛減災擺在特別重要位置。從今年的情況來看,天氣與往年有很大差異,防汛保安形勢和地質災害防患形勢非常嚴峻。我們必須保持高度警惕,科學審視當前防汛減災形勢,全面分析研判,進一步增強使命感和責任感。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,迅速把防汛減災和防治地質災害工作進行一次再部署、再落實,確保今年防汛和地質災害防治工作萬無一失。
二是要充分認識我區(qū)防災減災體系的薄弱環(huán)節(jié)。目前,西區(qū)各類在建工程數量多,因地形、地貌特殊,汛期暴雨易誘發(fā)山洪洪澇災害,山洪災害又最易造成人員傷亡和財產損失,毀滅性強,去年我市仁和區(qū)的9
月
日水庫潰壩和今年涼山州普格縣的8月
9日山洪泥石流災害有著極為深刻的教訓。地質災害防治方面,我區(qū)地質構造復雜,河谷切割深,溝壑縱橫復雜多樣,地質環(huán)境條件總體較差,在強降雨及工程活動的影響下,極易發(fā)生滑坡、崩塌等地質災害,今年
月
日阿壩州茂縣山體高位滑坡地質—89—災害,人員傷亡和財產損失十分慘重,我們要汲取教訓、引以為戒。
三是要充分認識到極端天氣事件的影響加劇。今年以來,××從
3月就開始下雨,到
7月底中雨和大雨下了
5次,暴雨就有3次,已較往年提前
個月進入主汛期,據氣象預測,今年降水量較常年均值偏多
2-3
成,汛期區(qū)域性暴雨過程將達
5到
7次。
在這種極端氣候條件下,預報很難準確,難度也很大,強降雨誘發(fā)地質災害的可能性大大增加,這無疑給安全度汛帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。全區(qū)上下一定要高度重視,充分認識汛期洪災和地質災害的突發(fā)性和偶發(fā)性,對可能造成的不利影響要有充分估計,時刻繃緊防災保安這根弦。
二、盡心盡職,全力抓好極端天氣下的防汛減災工作一是要加強會商預警預判。要按照省、市要求,區(qū)政府分管防汛和地災的領導要召集水務、國土地礦、農林、應急等部門,三天召開一次會商和預判會,必要時可根據氣象信息和地災隱患點變化情況隨時會商預判,切實抓好預警預報信息發(fā)布。基層防汛指揮機構也要堅持三天一次會商制度,加強對雨情、水情、地災隱患點情況的監(jiān)測和分析,及時通報和準確發(fā)布雨情、水情、地質災害預報信息,千方百計把損失降到最低。
二是要加強隱患排查處置。各相關部門和企業(yè)務必嚴格履行職責,加緊組織、督促開展防汛隱患再排查治理,針對重點區(qū)域、重點部位,落實好雨前排查、雨中巡查和雨后核查工作,橫向到—90—邊、縱向到底,對所有可能存在防汛安全的居住地和活動場所及在建工程等進行排查,建立健全隱患臺賬,分門別類制定措施和應急處置預案,進行處置整改,實行動態(tài)管理。
三是要加強搶險救災準備。一旦有重大災情發(fā)生,要按照有關規(guī)定和要求及時啟動應急預案,并以最快的速度趕赴災害現場,開展搶險救災工作。同時,要做好轉移人群服務管理,做到有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有醫(yī)療、有臨時住處,并做好衛(wèi)生防御、消防隱患排查、次生地質災害防治等工作,千方百計確保交通運輸和通訊暢通、電力供應。
四是要加強防汛應急值守。各級各部門要嚴格落實防汛領導帶班和防汛工作人員
小時值班制度,各級防汛負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗。在建工程管理單位、山洪地質災害高發(fā)易發(fā)區(qū)的每個村組及地質災害隱患點,必須落實巡查人員,明確巡查值守職責。降雨過程中必須加密巡查頻次,必要時應加派人員實行
24小時巡查。
五是嚴格信息報送。格里坪鎮(zhèn)、各街道和防指重點部門每天要向區(qū)防汛辦和地災辦報送防汛減災和地質災害防治工作情況,有事報情況,無事報平安。兩個辦公室收集匯總后,重大問題報區(qū)委區(qū)政府主要領導,一般問題報區(qū)委政府分管領導,正常情況從微信發(fā)出,隨時掌握動態(tài)。
三、嚴明紀律,確保各項防汛減災措施落到實處一是要強化責任落實。全區(qū)各級各部門和相關企業(yè)要牢固樹—91—立“防勝于救”的意識,全面落實以防汛減災工作行政首長負責制為核心的分級責任、部門責任、技術責任、企業(yè)主體責任和崗位責任等各項防汛責任制度,扎實做好防汛減災各項工作。
二是要強化暗訪督查。區(qū)紀委、督查辦、應急辦、防汛辦、地災辦要成立暗訪督查工作組,重點對值班值守、監(jiān)測人員在崗,監(jiān)測機制、監(jiān)測預警和信息報送情況進行督查,主要看工作落實沒落實,責任盡沒盡到,最終要的是一個效果,這個必須作為一個底線。
三是要強化責任追究。要嚴格執(zhí)行防汛減災責任追究制,因領導組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,因履行職責不到位、處置不當造成重大損失的,因人為因素導致事故發(fā)生、造成重大人員傷亡的,堅決依法依紀嚴肅查處。
同志們,防汛減災工作責任重大,必須要時刻繃緊這根弦。
全區(qū)上下一定要密切配合,通力協(xié)作,不折不扣的落實好省、市防汛減災工作緊急會議精神和要求,切實抓好防汛減災工作,確保人民群眾生命財產安全。
第四篇:副縣長在全市防汛工作緊急會議上的講話
在全市防汛工作緊急會議上的講話
市委常委、副市長XXX
同志們:
正值強降雨即將來臨的關鍵時刻,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作緊急會議,參加今天會議的有“四大家”在家領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門主要負責人。根據氣象部門最新的資料分析,4日凌晨到5日晚上我市有一次明顯的強降雨天氣過程,全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是暴雨。接到預警信息后,我們一刻也不敢耽誤就往回趕,臨時通知大家這么晚來參加防汛工作緊急會議,就是想在暴雨到來之前,緊急部署,迅速行動,科學應對此次強降雨天氣過程,確保損失降到最低限度。等會兒,XXX市長將做重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。這里,我先講幾點意見:
一、高度重視,迅速行動
(一)降雨強度前所未有。大家從氣象部門最新的資料分析不難看出,這次強降雨天氣過程,一是降雨強度大,我市部分地方可達100毫米雨量以上;二是分布范圍廣,全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將遇到大到暴雨天氣過程;三是持續(xù)時間長,具體從4日凌晨到5日晚上,將近2天時間。
(二)領導重視前所未有。參加今天緊急會議的有“四大家”在家領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門的主要負責人,這足以說明市委、— 1 —
市政府對這次強降雨天氣過程防汛工作的重視程度也是前所未有的。
(三)防洪壓力前所未有。據氣象部門統(tǒng)計,今年1至7月,全市總降雨量為790毫米,我市多年平均降雨量是1232毫米,目前還有442毫米沒有降下來;根據氣象部門預測,全市8月份的降雨量比往年同期偏多2—3成,防洪壓力還很大。從我市歷來的降雨特點來看,可概括為“兩快兩強兩難”。“兩快”就是匯流快、成災快。在短短的幾十分鐘或幾個小時,雨量可達到上百毫米,陡漲陡落,來勢兇猛,瞬間成災?!皟蓮姟本褪蔷值匦詮?、破壞性強。幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾個村莊甚至在更小的范圍,局部突現“小尺度、高強度”的強降雨過程,將對農房和基礎設施造成毀滅性破壞,對人民群眾生命財產帶來嚴重威脅?!皟呻y”就是難預測、難救援。極端天氣事件多發(fā)頻發(fā),暴雨無規(guī)律可循,往往難以預測;在暴漲暴落、大風大雨的天氣狀況下,應急隊伍難以施救。特別是一些山溪小河、小村落、散居農戶由于信息、交通等各方面的原因,看似平常、看似不會受災的地方,一旦出現災情,根本就沒有時間和機會搶險救援。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門務必增強危機意識、防范意識,增強責任感和緊迫感,牢固樹立“防大汛、搶大險、救大災”的思想,散會后迅速行動,及時到崗到位,緊急安排部署,采取強有力措施,做好防汛救災各項準備,牢牢掌握本次防汛工作的主動權。
二、突出重點,抓住關鍵
(一)強化信息預測預報。氣象、水文和防汛部門要切實加強天氣、雨情、汛情的預報預警工作,密切監(jiān)視天氣變化,及時準確傳遞信息,力求做到預測準確、及時。同時,要利用手機短信、電視、網絡、廣播等渠道,及時向公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等有關情況,指導公眾做好防范工作。
(二)強化重點部位排險。對城市、山坪塘、病險水庫、險工險段、尾礦庫壩、地質災害隱患點、學校和場鎮(zhèn)低洼地帶等防汛關鍵部位,要落實專人實行24小時巡查、監(jiān)測、預警和排險,做好防汛救災的準備工作和應急搶險工作,確保責任、預案、應對措施落到實處。對容易出險和已經出現險情的薄弱地段,要加派力量,嚴密布防,保證及時發(fā)現險情、正確處置險情,決不能讓小險變成大險、小災釀成大災。
(三)強化應急救援保障。一是要切實做好群眾疏散、轉移、安置和救助準備工作;二是搶險救災隊伍要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),確保召之即來,來之能戰(zhàn),一旦發(fā)生重大災害,能立即投入戰(zhàn)斗;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要對現有防汛物資進行清理歸類,組織好搶險運輸車輛,對重點防洪部位和區(qū)域,提前準備防洪搶險物資,確保一旦發(fā)生災情,受災群眾有飯吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有病能救治。
(四)強化地質災害防范。一是對已排查出的地質災害隱患點,要落實人員24小時嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)生險情,要及時組織群眾緊急搬遷轉移,做到未雨綢繆,防患于未然;二是要強化對山洪災害易發(fā)區(qū)的排查預警,對重點區(qū)域實行定人、定責、定點
看防,特別是要提醒在高邊坡、小溪旁、山谷間和山前沖積平地生活的群眾提高警惕,加強防范;三是要做好煤礦渡汛工作,市經信局、安監(jiān)局要督促各煤礦企業(yè)暫停生產和建設,撤出所有井下作業(yè)人員,防止透水、頂板垮塌等危險事故發(fā)生。
(五)強化交通安全監(jiān)管。道路和水上交通安全是防汛工作的重點內容。一是道路交通安全,連日暴雨將致使路面濕滑和部分路基失穩(wěn),交通部門要加強對駕乘人員的安全教育,加強重點路段的監(jiān)測和巡查,一旦發(fā)現問題及時通報和警示;二是水上交通安全,要特別加強安全管理和教育,進一步強化措施和責任,加強河道及水庫船只管理,防止安全事故發(fā)生。
三、嚴明紀律,到崗到位
防汛責任重于泰山。各地各部門一定要把防汛工作做實做細,嚴肅工作紀律、嚴格責任追究。要實行24小時帶班、值班制度,汛期主要領導原則上不準請假、不準外出,手機24小時保持暢通,一旦發(fā)生汛情,主要領導要第一時間靠前指揮,對因失職、瀆職造成重大責任事故的要依法追究責任。同時,市政府應急辦、政府督查室和市防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門防汛值班情況進行不定時的抽查,并及時進行通報,發(fā)現問題要嚴肅處理。
四、上下一心,嚴防死守
水務部門要加強水庫調度,及時下達騰庫和搶險的命令,確保不垮一壩一庫,不發(fā)生人員傷亡;電力部門要加強電網保護,確保不垮網,不大面積停電;通訊部門要保證通訊暢通,不因通訊中斷造成指揮失靈;交通部門要保證交通主干線和搶險道路的通暢;國土部門要密切關注地質災害隱患點,加強警戒,嚴密監(jiān)控,確保不發(fā)生群死群傷;城管部門要做好城市公共設施的防洪保安工作和城區(qū)排澇、清障清淤、道路及設施維修搶險工作;民政部門要確保災害發(fā)生后,災民有飯吃,有房住,有干凈水喝;人武部、公安、武警和消防要組織好隊伍,作好應急搶險準備,待命出發(fā);各新聞媒體要加強宣傳報道。各級各部門要及時溝通信息,重大災情險情要及時上報市政府應急辦和市級相關部門。
同志們,防汛工作無小事,各級各部門要以對黨和人民群眾高度負責的精神,堅決按照今天緊急會議的安排部署,迅速行動、周密安排,嚴密防范、科學應對,盡職盡責,形成合力,確保人民群眾生命財產安全,確保安全度汛。
第五篇:安全生產和防汛工作緊急會議講話
按照會議安排,下面我就做好今年的防汛工作講幾點意見:
一、認真分析防汛工作面臨的形勢,查找不足
一是氣象形勢不容樂觀,從今年開始,我國北方已結束了40年為一個輪回的枯水期,進入了豐水期,降雨將會較以前逐步增多,據縣氣象中心預測,今年我縣汛期降雨比去年同期偏多一到兩成,且降水時空分布不均,局部洪澇災害發(fā)
生幾率大;近日,我縣又出現連續(xù)降雨過程,土壤的含水量已飽和,部分低洼農田受淹,造成了一定的損失,給今年的防汛工作敲響了警鐘。二是防汛工程基礎仍很薄弱,部分水利工程運行多年,已然老化,致使防洪能力普遍降低;部分行洪河道內種地、栽樹、搭圍埝、亂堆垃圾、挖沙取土等人為設障比較嚴重,存在很大的安全隱患。三是抗災準備工作仍顯不足,由于近年來我縣沒有發(fā)生大的洪澇災害,部分干部群眾水患意識逐漸淡薄,存在一定的麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理,沒有做好防大汛、抗大洪的思想準備,特別是新形勢下,應對洪水次生災害的能力較差,一旦洪水來臨,很容易出現問題;且由于人員變動,很多部門主要領導、分管領導今年是第一次接觸防汛工作,對轄區(qū)內的防汛情況還不熟悉,缺乏臨戰(zhàn)指揮經驗,防汛業(yè)務水平急待提高。
因此,我們要做好充分準備,繃緊防汛抗洪這根弦,迎戰(zhàn)隨時可能發(fā)生的暴雨洪澇災害,對可能發(fā)生的洪澇災害,寧可信其有,不可信其無;要把問題和困難估計得更充分一些,把防洪預案考慮得更周密一些,把措施制定的更詳細一些,做到未雨綢繆,常備不懈。牢牢把握防汛工作的主動權,確保全縣安全度汛。
二、突出防汛工作重點,科學防控
各鎮(zhèn)及有關部門要樹立“以人為本、科學防控”理念,把保障人民群眾生命安全放在首位,掌握防汛重點,確保在兩個重點部位、三個關鍵環(huán)節(jié)做到“五個到位”。
兩個重點部位:第一個重點部位是灤河,要確保灤河泄洪準備工作到位。目前,大黑汀水庫和潘家口水庫的水位都已接近警戒水位,其中大黑汀水庫水位已達132.37米,距汛限水位僅有0.63米,從昨天上午10時起,大黑汀水庫已向灤河下游泄水,泄水流量為150立方米/秒,明天洪峰將到達我縣境內;且隨著昨天開始的降雨,遷安、遷西、灤縣境內的降水均達到100毫米,如匯聚到一起下泄流量可達1150立方米/秒,將會對我縣沿河三鎮(zhèn)群眾的生命財產安全造成影響。縣水務局要明確專人負責做好大黑汀水庫向灤河下游泄水的應對準備工作,對我縣境內涉及的灤河所有水利設施進行拉網式檢查,妥善解決存在問題,徹底排除泄洪不安全隱患;要結合相關鎮(zhèn)迅速清理河道內的障礙物,通知采砂場、樂亭新區(qū)供水施工企業(yè)和養(yǎng)殖場立即做好人員及施工機械、畜禽的疏散撤離工作,停止河道內一切人為生產經營活動,確保洪峰來臨時人員、財產轉移到位,群眾不受損失。第二個重點部位是沿海,要確保沿海防汛安全到位。沿海鎮(zhèn)及相關部門要認真做好海堤、水閘的巡查、搶護和加固等工作,及時修復破損危險地段,真正消除海上隱患。要按照屬地管理落實防御風暴潮責任制,加強轄區(qū)船只管理,隨時掌握出入情況,在風暴潮來臨前,能夠及早通知海上作業(yè)人員回港避險,確保災害發(fā)生時海上船只、漁民能夠安全轉移。
三個關鍵環(huán)節(jié):第一個關鍵環(huán)節(jié)是氣象預報和水情監(jiān)測,要確保汛情監(jiān)測預報預警到位??h防汛抗旱指揮部要建立氣象和水情監(jiān)測預報預警制度,提升預測預報水平,力爭做到準確識別汛情,科學評估風險,正確處置險情,努力做到災害損失最小化。第二個關鍵環(huán)節(jié)是值班備勤,要確保汛期值班備勤到位。認真落實防汛責任制和責任追究制,嚴格汛期值班制度,強化汛期信息溝通,對防汛工作至關重要。今年汛期,各鎮(zhèn)及有關單位要進一步加強和完善汛期值班制度,堅持24小時不斷崗,不僅要有領導帶班,還要有技術人員值班,汛情緊張時行政責任人必須堅守崗位,主持工作。防汛辦要帶頭落實值班和領導帶班制度,并做好督導檢查,切不可掉以輕心,鑄成大錯。第三個關鍵環(huán)節(jié)是預案,要把防汛的各項工作預案修訂完善到位。要著眼于提高前瞻性、科學性、可操作性,針對響應機制、啟動條件、組織建設等方面出現的新情況、新問題,抓緊修訂完善,做到科學合理,職責明確,方便操作,反應快捷。各鎮(zhèn)及有關部門也要根據自身實際,修訂完善搶險救災、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、通訊保障等應急預案,確保汛情發(fā)生時隨叫隨到、逢戰(zhàn)必勝。
三、做好搶險救災準備,落實責任
一要抓好防汛隊伍準備。防汛搶險隊伍要做到組織落實、人員落實、任務落實,保證拉得出,上得去,打得贏。民兵和預備役是抗洪搶險的主力軍,武裝部門要加強組織協(xié)調,落實搶險任務,搞好軍民聯(lián)防。特別是面對外出務工人員較多的實際情況,要把搶險人員的落實轉向各鎮(zhèn)企業(yè)和民兵。二要抓好防汛物資準備。水務部門要做好防汛物資調運準備工作,落實好防電手套、防滑手套、運輸車輛、裝卸機械