第一篇：市長在全市防汛安全、生產(chǎn)安全、防疫安全緊急會(huì)議上的講話

同志們：

近段時(shí)間以來，我省部分地區(qū)氣候異常，暴雨頻發(fā)，先后發(fā)生了“6.17”康定巖崩、“7.15”鹽源泥石流災(zāi)害、“7.15”雅安山洪等系列自然災(zāi)害，給國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。6月17日，甘孜州康定縣發(fā)生巖崩，造成11人死亡，6人重傷，2544人緊急轉(zhuǎn)移，直接經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元；6月28日至30日，瀘州市古藺、敘永等4縣區(qū)發(fā)生暴雨洪災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡失蹤10人；7月15日凌晨，涼山州鹽源縣平川鎮(zhèn)騾馬堡村二組又因特大暴雨引發(fā)泥石流災(zāi)害，造成5人死亡、11人失蹤、2人重傷，水利、交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀。7月15日，雅安市寶興縣大漁溪突降暴雨并引發(fā)山洪，造成4名施工人員失蹤。我省其他一些地區(qū)也相繼發(fā)生了一系列突發(fā)性自然災(zāi)害，造成了不同程度的損害。對此，省委、省政府高度重視，就如何做好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)工作專門下發(fā)了緊急通知。我們今天召開這次全市防汛暨安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹省委、省政府加強(qiáng)汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急通知精神，正確認(rèn)識ＸＸ當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，以瀘州市敘永縣后山鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在防災(zāi)救災(zāi)緊急關(guān)頭擅離守職、失職失責(zé)、貽誤抗災(zāi)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī)而被處罰的事件為警示，查問題、找原因、添措施，做細(xì)做實(shí)監(jiān)管防范工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、確保防汛安全

各級各有關(guān)部門要針對我市防洪基礎(chǔ)薄弱，各種工程措施建設(shè)滯后，江河、城鎮(zhèn)、水庫、交通干線防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高的現(xiàn)狀，各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)溝通、搞好配合，共同做好我市的防洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。一要高度關(guān)注病險(xiǎn)水庫。目前我市仍有20多座病險(xiǎn)水庫的尚未整治。各縣區(qū)政府和水利部門、氣象部門要采取積極措施，加強(qiáng)汛情的預(yù)防預(yù)報(bào)，提前做好預(yù)案。對存在嚴(yán)重隱患的水庫，適時(shí)減少或放空庫容，確保安全度汛。二要高度重視城區(qū)低洼地帶防洪。市建設(shè)部門要高度重視ＸＸ城區(qū)沿沱江段低洼地帶防洪及城市內(nèi)澇問題的解決，特別是對ＸＸ城區(qū)玉帶溪排水隱患和濱江東路低洼地帶居民區(qū)內(nèi)澇隱患等重點(diǎn)隱患，做好相關(guān)防范預(yù)案，并立即組織專人檢查排澇管網(wǎng)，對存在的隱患，及時(shí)整改。三要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防范。各級各部門特別是國土資源部門要針對汛期山地災(zāi)害多發(fā)的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好“群測群防，群專結(jié)合”的防御措施，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，做好巡查監(jiān)測，防御減災(zāi)等各項(xiàng)工作，力求將排查出的611處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài)，盡可能減少災(zāi)害損失。四要高度重視工業(yè)企業(yè)安全防汛。要特別針對我市部分困難企業(yè)、改制企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，逐一剖析、逐一解決、逐一落實(shí)，各級各有關(guān)部門要立即深入企業(yè)，認(rèn)真開展排查、督促企業(yè)落實(shí)值班制度、搞好整改，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

二、確保生產(chǎn)安全

要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行4月6日全市安全生產(chǎn)會(huì)議和5月23日全市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，采取有力措施，全力抓好汛期安全生產(chǎn)工作。一要高度重視煤礦安全。要針對汛期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和我市煤礦頂板事故多發(fā)以及水患嚴(yán)重的情況，采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真抓好汛期安全工作和頂板安全管理，特別是有水患的企業(yè)，要堅(jiān)持一企一個(gè)防水方案，對礦區(qū)周邊水患情況和井下防治水安全情況進(jìn)行全面的安全檢查，針對問題制定措施，確保汛期安全生產(chǎn)。各煤礦企業(yè)要針對我市煤礦企業(yè)頂板安全管理難度大，事故多發(fā)的特點(diǎn)，采取有利措施，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和職工安全教育，切實(shí)預(yù)防和減少頂板事故的發(fā)生，降低安全事故。二要高度重視道路安全。針對汛期水毀道路多、高溫酷暑駕駛?cè)藛T容易疲勞、道路交通事故多發(fā)的情況，要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理和路檢路查，深入開展危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全、出租車行業(yè)安全和水上交通安全等六項(xiàng)專項(xiàng)整治，引導(dǎo)企業(yè)依法營運(yùn)、照章生產(chǎn)、狠反“三超”，堅(jiān)決遏制重大交通事故頻發(fā)的勢頭，減少一般事故發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)對駕駛員出車前休息、技術(shù)、身體、心理狀況“四項(xiàng)指標(biāo)”和“十不準(zhǔn)”的監(jiān)督，從根本上消除安全隱患。三要高度重視消防安全。當(dāng)前，正值高溫天氣，企業(yè)生產(chǎn)和居民用電超負(fù)荷運(yùn)行，極易引發(fā)消防火災(zāi)事故。電力部門要加強(qiáng)對用電情況的監(jiān)測，加大對電路的檢測和維修，嚴(yán)防因線路老化、超負(fù)荷運(yùn)行而誘發(fā)火災(zāi)事故；消防部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對賓館、超市、歌舞廳等公眾集聚場所的電路等火災(zāi)隱患和消防設(shè)施配置的檢查，對存在嚴(yán)重隱患的，立即整改；不能及時(shí)整改的，立即關(guān)閉停業(yè)。四要加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管。要指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園等人員集中場所，扎實(shí)做好避暑降溫等相關(guān)工作，堅(jiān)決防止因此誘發(fā)各類安全事故，影響社會(huì)穩(wěn)定大局。

三、確保防疫安全

去年7月，資陽、ＸＸ暴發(fā)了豬鏈球菌病疫情。目前正值高溫高濕天氣，極易再次誘發(fā)豬鏈球菌病等疫情疫病。為此，各級各部門一是要堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針，建立“政府保密度、部門保質(zhì)量”的責(zé)任制，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫耳標(biāo)、統(tǒng)一免疫學(xué)評價(jià)）、“五不漏”（縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜）要求，繼續(xù)做好強(qiáng)制免疫注射工作。二是要依法設(shè)立的公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站和外運(yùn)報(bào)檢點(diǎn)，加強(qiáng)對產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、駐廠檢疫和畜禽產(chǎn)品市場的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)動(dòng)物運(yùn)輸車輛消毒工作，嚴(yán)肅查處各類違法行為。三是嚴(yán)格按照《重大動(dòng)物疫病應(yīng)急條例》規(guī)定，凡從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，立即報(bào)告。畜牧、衛(wèi)生、防疫等相關(guān)部門必須立即按“四不一處理”（不宰殺、不食用、不銷售、不轉(zhuǎn)運(yùn)，一律按規(guī)定就地焚燒或深埋處理）的規(guī)定程序進(jìn)行處置。

四、確保食品安全

要針對夏季呼吸道傳染病、消化道傳染病與蟲媒傳染病多發(fā)的特點(diǎn)，采取積極措施，千方百計(jì)防止出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全事故。一是要加強(qiáng)群體性聚餐的管理。各級政府和各關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)群體性聚餐管理規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)申報(bào)和備案制度，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對群體性聚餐的監(jiān)督指導(dǎo)，防止群體性食物中毒的發(fā)生。二是要加強(qiáng)“五小”食品店的專項(xiàng)治理。各地要結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，組織開展以打擊小食品加工作坊、黑窩點(diǎn)和小型餐飲為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中清剿取締食品無證經(jīng)營、制售假冒偽劣、有毒有害食品“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”，凈化食品市場，保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。三是要開展食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要針對夏季食品衛(wèi)生的特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展食品衛(wèi)生安全大檢查，重點(diǎn)要檢查食品加工環(huán)境、場所、設(shè)施是否達(dá)到要求；熟肉制品、豆制品、乳制品冷藏運(yùn)輸和低溫儲存是否達(dá)到要求；露天餐飲食品的防塵、防蠅情況。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除食品衛(wèi)生安全隱患。四是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)傳染病的監(jiān)測，堅(jiān)持日報(bào)告制度，確保疫情信息24小時(shí)暢通，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制傳染病。

五、確保工作落實(shí)

做好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作，關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各縣（區(qū)）政府、市級有關(guān)部門一定要站在執(zhí)政為民、以人為本、踐行“三個(gè)代表”、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，高度重視，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本行政區(qū)域和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，災(zāi)害一旦發(fā)生必須在第一時(shí)間趕赴第一現(xiàn)場，靠前指揮，及時(shí)處置、確保穩(wěn)定。要進(jìn)一步嚴(yán)格汛期值班和單位領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持２４小時(shí)防汛值班、高溫高濕安全生產(chǎn)值班、和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，確保各類防汛和安全生產(chǎn)信息的及時(shí)上傳下達(dá)。二是要做細(xì)準(zhǔn)備。對各種重大隱患點(diǎn)全面檢查，加強(qiáng)監(jiān)測。對應(yīng)急救災(zāi)的各項(xiàng)措施的落實(shí)到位情況做好全面檢查，對存在的問題要限期整改。要暢通信息渠道，制定并落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案，做好物資儲備和搶險(xiǎn)人員的組織準(zhǔn)備工作。三是要加強(qiáng)宣傳。市委宣傳部和各新聞機(jī)構(gòu)要充分利用電視、報(bào)刊、電臺等宣傳手段，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，加大對防汛救災(zāi)、畜禽防疫、生產(chǎn)生活用電、食品衛(wèi)生及疾病預(yù)防等方面知識的宣傳和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)意識、自我保護(hù)的防范意識、防災(zāi)救災(zāi)的參與意識。四是要嚴(yán)肅紀(jì)律。各級干部要把汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為重要職責(zé)，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。一把手作為第一責(zé)任人，要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管責(zé)任。對在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出、身先士卒、不畏艱難的，要給予表揚(yáng)；對麻木不仁、不負(fù)責(zé)任、貽誤處置時(shí)機(jī)并造成嚴(yán)重后果的，要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。我在這里強(qiáng)調(diào)，安監(jiān)部門必須切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管組織職能，從即日起，牽頭組織一次大規(guī)模的安全生產(chǎn)大檢查，從基層抓起、從基礎(chǔ)抓起、從單元抓起，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能規(guī)范操作，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人監(jiān)管。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局、事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。各級各部門要正視我市市情的特殊性和存在的突出問題，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn)、落實(shí)措施、扎實(shí)工作，確保防汛安全、生產(chǎn)安全、防疫安全。

第二篇：何雄市長在全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議上講話

同志們：

這次會(huì)議之后各級各部門、各個(gè)鎮(zhèn)辦要積極行動(dòng)起來，開展一次全市安全生產(chǎn)大檢查。我想講三個(gè)方面的情況：

第一個(gè)是昨天“5〃10”事故的情況，昨天這個(gè)事故剛才王市長已經(jīng)通報(bào)了，發(fā)生在王屋東西山鐵礦，礦主有一個(gè)采礦廠，在采礦廠附近還有一個(gè)選礦廠，選礦廠大概占地兩畝多，現(xiàn)在正在建一個(gè)水倉，水倉我初步目測了一下，大概有16到18米左右，水倉建筑面積的據(jù)礦主說是16米長，6米寬，這個(gè)容積大概可以盛80噸水，這兩天正在注水，注了兩天多了，但這個(gè)水倉剛剛建成十幾天，水泥還沒有過凝固期，注水注了兩天多，也沒有人看管，水倉的南邊就是一個(gè)廠房，廠房里面機(jī)械設(shè)備正在調(diào)試，有八個(gè)工人正在調(diào)試，水倉在注水的過程中傾斜倒塌，砸在廠房上，廠房倒塌，倒塌以后當(dāng)時(shí)就砸死了5個(gè)，80噸水沖力很大，沖出了兩人，還有一個(gè)人埋在底下，今天到凌晨5點(diǎn)多的時(shí)候，把埋在底下這個(gè)死者就挖掘出來，并且這六個(gè)死者中最年輕的才30歲，正是人生最美好的年華，并且六個(gè)死者就是六個(gè)家庭，都有妻子丈夫和孩子，對社會(huì)的傷害是巨大的，昨天接到這個(gè)報(bào)告以后，市里面有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場，趙書記，我，王市長，李政委，田市長，孔市長還有相關(guān)的部門，我們市里面相關(guān)部門出動(dòng)是相當(dāng)迅速，公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、檢察院、宣傳部、電業(yè)局、煤炭等等，出動(dòng)非?？?，反映比較快，搶救工作布臵比較得力，搶救比較科學(xué)，沒有造成次生災(zāi)害。旁邊還有三個(gè)大的礦石料的罐子，有一個(gè)罐子已經(jīng)發(fā)生傾斜，非常危險(xiǎn)，我們昨天搶險(xiǎn)救災(zāi)的同志冒著危險(xiǎn)，連夜奮戰(zhàn)，到今天凌晨5點(diǎn)多的時(shí)候終于把這個(gè)下落不明的死者挖掘出來，應(yīng)該講昨天我們的搶救，包括我們有關(guān)部門的反映是好的，工作時(shí)得力的，向同志們表示感謝。事故的初步的原因，現(xiàn)場我們開的緊急的會(huì)議，成立了六個(gè)小組，搶險(xiǎn)已經(jīng)告一段落，救護(hù)現(xiàn)在這兩個(gè)傷者傷情還是比較穩(wěn)定，善后組、宣傳組、事故調(diào)查組已經(jīng)開展工作，事故的原因正在分析和調(diào)查，我初步分析直接是這個(gè)建筑物，也叫構(gòu)筑物倒塌造成的，這個(gè)水倉就是一個(gè)七無工程，沒有設(shè)計(jì)，沒有找有資質(zhì)的單位去施工，施工方?jīng)]有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，對這個(gè)東西一點(diǎn)都不懂，沒有一點(diǎn)安全的意識，二十多米那么高的水倉，倒下來以后就沒有見幾根鋼筋，找的是沁陽的一個(gè)人施工，水泥是自己買的，國標(biāo)一開始還說不清，一共給了人家三萬，四月底才交工，水泥凝固期還不到就開始往里面注水，注了兩天多，注滿的時(shí)候就倒了，直接原因就是建筑構(gòu)筑物發(fā)生倒塌，質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，這種水倉國家應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)，沒按照標(biāo)準(zhǔn)去設(shè)計(jì)，也沒按照要求去施工，企業(yè)法人也沒有起碼的安全意識，造成了這么一起重大的安全事故。管理方面來說，目前我們?nèi)姓谶M(jìn)行全市白日安全行動(dòng)，可以說我們有關(guān)的鎮(zhèn)辦和部門對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和廠礦，監(jiān)管不力。昨天問王屋經(jīng)濟(jì)辦同志，也知道他們在干這個(gè)事，但是沒有引起重視，也不知道像這樣的項(xiàng)目應(yīng)該履行什么樣的監(jiān)管程序和手續(xù)，結(jié)果沒有進(jìn)行監(jiān)管，對違法違規(guī)行為沒有進(jìn)行有效制止，最后導(dǎo)致了事故的發(fā)生。國家對農(nóng)村的建房，商貿(mào)工礦的建房都是有標(biāo)準(zhǔn)的，建的時(shí)候要符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，專門下的有文件，從事這些工作的人，不說專業(yè)的施工單位，至少要有農(nóng)村工匠這樣的資質(zhì)，現(xiàn)在我們恐怕對這一塊是管理的盲區(qū)，對這些獨(dú)立的工礦區(qū)，不在城區(qū)，搞這些建設(shè)，要履行什么樣的手續(xù)，要什么部門監(jiān)管，要符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，什么人能去干，我們沒有做明確的規(guī)定，過去也沒有管理，現(xiàn)在出了問題。我們過去了出線了很多這樣的情況。說明現(xiàn)在這些獨(dú)立的構(gòu)筑物，農(nóng)村建房，獨(dú)立工礦區(qū)的建房，發(fā)生安全事故，越來越多，要引起我們高度重視。關(guān)于事故基本情況，事故的處理情況，初步分析事故的直接原因和管理的原因，詳細(xì)的責(zé)任有待于調(diào)查組按照國家的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行調(diào)查，分清責(zé)任。

這個(gè)重大安全事故的發(fā)生，干擾了全市的中心工作，影響了濟(jì)源的形象，可以說這個(gè)事故出的很不應(yīng)該，很不是時(shí)候，教訓(xùn)非常沉痛，希望我們在座的同志們，我們?nèi)懈骷壐鞑块T都要深刻反省，吸取教訓(xùn)。

第二點(diǎn)要迅速行動(dòng)，開展安全生產(chǎn)大檢查。剛才天順市長對檢查的范圍、重點(diǎn)和要求進(jìn)行了明確，大家按照王市長的要求，今天這個(gè)會(huì)以后，回去以后不要隔夜，回去以后馬上開黨組會(huì)，研究安全生產(chǎn)檢查的方案，明天全面開始檢查行動(dòng)。各個(gè)部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)的范圍是什么，根據(jù)這個(gè)范圍，根據(jù)王市長剛才的布臵，拿著檢查方案，開展檢查，檢查完了以后檢查結(jié)果以書面形式向市安委辦匯報(bào)，各個(gè)鎮(zhèn)辦也要這樣，重點(diǎn)領(lǐng)域，非煤礦山，煤礦，公共場所，建筑施工，危險(xiǎn)化學(xué)品，交通成立市一級聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查，檢查方案報(bào)市安委會(huì)進(jìn)行備案。我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，一是按照市安監(jiān)局統(tǒng)一要求，全市所有非煤礦山，類似的選礦廠，全部停產(chǎn)整頓，全部檢查驗(yàn)收以后才能恢復(fù)生產(chǎn)，現(xiàn)在采礦廠有采礦許可證，有安全生產(chǎn)許可證，昨天發(fā)生事故的企業(yè)幾個(gè)證都有，選礦廠現(xiàn)在看，除了營業(yè)執(zhí)照以外，其他這些方面的管理都是盲區(qū)，想怎么建怎么建，想怎么干怎么干，礦長沒有一點(diǎn)安全常識，建那么大一個(gè)設(shè)備，找的是一個(gè)不懂得個(gè)體戶，確實(shí)草菅人命，進(jìn)一步看一下全市有多少，全部停下來，各鎮(zhèn)辦回去看轄區(qū)內(nèi)只要是這一類的，全部停產(chǎn)，安監(jiān)局拿一個(gè)方案，和住建局有關(guān)部門一起，全部檢查一遍，檢查完了以后才可以恢復(fù)生產(chǎn)，二要嚴(yán)厲打擊制止小煤礦非法偷采盜采。省政府專門召開了會(huì)議，上次我也講了，雪峰省長前一段帶領(lǐng)有關(guān)部門到登封一些地方進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)有些小煤礦偷采非常嚴(yán)重，省政府專門開了會(huì)，郭省長提了明確的要求，對煤礦務(wù)必做到“兩個(gè)看死”：對未兼并的小煤礦要看死，上繳證件，采取拆除提升降機(jī)天輪等管控手段確保其不能偷采；對已經(jīng)兼并但尚未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦要看死，不得復(fù)工。在我市山區(qū)大量存在非法偷采盜采柳葉煤現(xiàn)象，去年我們下冶就出現(xiàn)了盜采柳葉眉出了問題，前幾天我去邵原看，邵原對盜采柳葉眉采取了大量措施，把路斷掉，把口堵上，采取的措施還是比較得力的，下去我們常委會(huì)研究一下，對小煤礦非法偷采盜采和瘦肉精一樣建立舉報(bào)制度，也拿60萬進(jìn)行有償舉報(bào)，全市所有群眾，凡是發(fā)現(xiàn)都可以舉報(bào)，舉報(bào)以后我們?yōu)榕e報(bào)人保密，而且要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對發(fā)現(xiàn)的要從嚴(yán)從重嚴(yán)厲打擊。各煤礦企業(yè)、產(chǎn)煤鎮(zhèn)政府、國土和煤礦監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)，確保這兩個(gè)看死。三要強(qiáng)化公共安全隱患治理。這段時(shí)間我們有關(guān)部門和各個(gè)鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)公共安全隱患的治理，我看近段的報(bào)道，最近有些地方娛樂場所出了消防問題，夏天來了，歌廳，網(wǎng)吧，水上娛樂場所，包括我們山區(qū)危險(xiǎn)路段，馬路市場，要加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)安全隱患的排查。四要嚴(yán)查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的思想認(rèn)識。全市安委會(huì)的成員單位一把手要考安全生產(chǎn)知識，把安全生產(chǎn)法，河南省安全生產(chǎn)條例，組織考試，我親自監(jiān)考和參加考試，看看大家考多少分，馬上準(zhǔn)備。對全市企業(yè)法人，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)專干也要進(jìn)行考試，考試不及格的沒收證件，不及格了學(xué)，什么時(shí)候?qū)W會(huì)了什么時(shí)候繼續(xù)干，對全市安全生產(chǎn)責(zé)任不明確三不管的死區(qū)和盲角，安監(jiān)局和鎮(zhèn)辦一起，看看過去還有哪一些沒有明確主管部門管的，全面排查一遍，排查一遍以后我們對它進(jìn)行明確，不管哪個(gè)企業(yè)，在哪個(gè)鎮(zhèn)辦，屬地負(fù)責(zé)，所在鎮(zhèn)辦的責(zé)任是跑不掉的，你對轄區(qū)里所有企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查一遍，關(guān)于全市安全生產(chǎn)大檢查，我在王市長的基礎(chǔ)上再強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)。

三、嚴(yán)格責(zé)任，全面抓好工作落實(shí)

嚴(yán)格責(zé)任，要嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任我剛才講，現(xiàn)在看來我們有些企業(yè)法人，負(fù)責(zé)人安全意識極其淡薄，這幾年煤礦資源價(jià)格長的比較快，小煤礦利潤比較可觀，所以有些企業(yè)負(fù)責(zé)人擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，安全生產(chǎn)的意識非常淡薄，就比如這次出事的這個(gè)企業(yè)，我看就沒有一點(diǎn)安全生產(chǎn)的意識，這么大一個(gè)水倉，十幾米高，80多噸的水，也不用個(gè)鋼筋，凝固期不到就開始往里面加水，找的施工人員沒有資質(zhì)，也沒有一點(diǎn)建筑方面的常識，也沒有查一下水倉的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，野蠻施工，說明什么呢，說明這個(gè)人滿腦子都是錢，沒有一點(diǎn)安全生產(chǎn)的意識，把工人的生命安全臵之腦后，所以我們抓安全生產(chǎn)首先要抓企業(yè)的主體責(zé)任，企業(yè)的法人、企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人一定要有安全生產(chǎn)的意識。很多事出的很低級，過去安全生產(chǎn)會(huì)上給大家舉過例子，日本全民安全意識很強(qiáng)，這種小的低級的錯(cuò)誤他不會(huì)犯，而我們現(xiàn)在建筑領(lǐng)域的企業(yè)在這一方面沒有盡到責(zé)任，再一方面是政府監(jiān)管的責(zé)任，政府監(jiān)管的責(zé)任就是說我們相關(guān)政府部門的負(fù)責(zé)人一定要重視安全生產(chǎn)工作，再一個(gè)是安全生產(chǎn)工作方面的問題一定要主動(dòng)出擊，瘦肉精事件出來后表現(xiàn)的非常清楚，我們很多監(jiān)管部門不敏銳，調(diào)查雙匯集團(tuán)從去年到今年已經(jīng)檢查出來十幾次瘦肉精，實(shí)際上我們相關(guān)部門對這些情況也多少知道，不敏銳，沒有一點(diǎn)主動(dòng)性，最后釀成了大事故，這次這個(gè)事故也是這樣，不主動(dòng)作為最后造成了問題，所以政府的監(jiān)管一定不要省政府下文件了，市政府要求，趙書記講話了才開始檢查。要主動(dòng)出擊，主動(dòng)和被動(dòng)是根本不一樣的，第二個(gè)是要嚴(yán)格隱患的排查責(zé)任追究制度，昨天省局的國輝局長講了盧展工書記在省委常委會(huì)上的觀點(diǎn)。一個(gè)是現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究制度不是嚴(yán)了，實(shí)際某種程度上比過去還要松了，因?yàn)楸R書記過去管過建筑行業(yè)，過去一出質(zhì)量問題項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)員被抓起來，現(xiàn)在我們很多煤礦出了事，市長，副市長撤了，業(yè)主把礦長推出去承擔(dān)責(zé)任，他就繼續(xù)又去開礦去了，這種事很多，第二個(gè)觀點(diǎn)是追究安全生產(chǎn)責(zé)任，不要等出了事故再追究，發(fā)現(xiàn)隱患就立馬處理，不要等死了人再處理。這個(gè)觀點(diǎn)我感覺非常好，所以這次我們?nèi)邪踩a(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患的，也要追究責(zé)任，也要處理。省委常委會(huì)已經(jīng)發(fā)了這個(gè)通知。

第三個(gè)我們這次全面的安全隱患排查和全市大檢查，不要搞的轟轟烈烈的，打個(gè)電話，下個(gè)文件通知告訴我要去檢查，我們要全部搞暗訪，突擊檢查，抽查，所有部門下去檢查，不許打招呼，下去檢查全部悄悄的查。

第三個(gè)要求嚴(yán)格煤礦責(zé)任追究，最近省政府出了一個(gè)文件，昨天大家在網(wǎng)上可能也看到了，50人以上對市長要撤職，煤礦事故死一人的縣長撤職，說明省政府現(xiàn)在對煤礦安全事故非常重視，這種重視是對人的生命的尊重，煤礦一出事，不是一兩個(gè)，三兩個(gè)，一出事就是十幾個(gè)，幾十個(gè)，煤礦一出事就是大事故，死了幾十人對社會(huì)的傷害是巨大的，每一個(gè)人都涉及到家庭，親屬，每個(gè)人周圍至少幾十個(gè)親人，一個(gè)人死亡造成幾十人的巨大痛苦，給社會(huì)留下了很大的隱患，所以我們對煤礦安全一定要出重拳，市里前一段常務(wù)會(huì)也專門研究了，梁書記領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)小組專門對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，前一段王市長和一些領(lǐng)導(dǎo)也到一些煤礦進(jìn)行了暗訪，下一步我們還要把這些工作作為重點(diǎn)，關(guān)于嚴(yán)格責(zé)任，抓好落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)，總的來說，這次事故發(fā)生教訓(xùn)非常沉重，給我們濟(jì)源再次敲響了警鐘，安全生產(chǎn)工作沒有什么經(jīng)驗(yàn)可談，還是四個(gè)字----盯緊看死

第三篇：學(xué)習(xí)市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議上的講話

立泰化工（番禺）有限公司2011-5-28

安全生產(chǎn)會(huì)議提要

今天，我們在這里召開安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，學(xué)習(xí)廣州市人民政府副秘書長周靈2011年5月13日在市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議上的講話，向大家敲響警鐘，并和大家一起研究落實(shí)控制事故的措施。最近幾年，廣石化連續(xù)發(fā)生八起事故，尤其今年5月10日的火災(zāi)事故，造成7人受傷，其中1人送醫(yī)院后死亡，影響很大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好張廣寧書記的批示精神，吸取這些事故的深

刻教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化安全管理

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，廣石化的這起事故，距離該企業(yè)去年“3·18”、“3·29”連續(xù)兩起火災(zāi)事故僅1年2個(gè)月，距離廣州亞運(yùn)閉幕僅5個(gè)月，距離省安全監(jiān)管局對該企業(yè)安全生產(chǎn)隱患發(fā)出督辦通知僅2個(gè)月，從現(xiàn)實(shí)情況看，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，去年接連發(fā)生中石油大連“7.16”輸油管道爆炸火災(zāi)、江蘇南京“7.28”丙烯管道泄漏爆炸、黑龍江伊春“8.16”煙花爆竹爆炸等重特大事故，暴露出現(xiàn)階段?；泛蜔熁ū癜踩a(chǎn)存在的深層次問題。對此，各地、各相關(guān)部門一定要深刻吸取教訓(xùn)，以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全廠上下一定要

繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)消除一切不安全因素，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

最近發(fā)生的這些事故，暴露一些單位對“安全第一”的理念沒有牢固樹立，在安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理上存在漏洞，在安全隱患的查找上不夠到位，在作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育上存在薄弱環(huán)節(jié)等諸多問題。

沒有安全就沒有一切，安全生產(chǎn)事故如確有主體責(zé)任不落實(shí)、安全工作不到位的原因，將嚴(yán)肅追究企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人、分管人員和相關(guān)人員的責(zé)任。

政府主管部門將嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照事故調(diào)查處理的權(quán)限依法組成事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照“四不放過”原則要求，查清事故原因，分清事故責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，特別是違法生產(chǎn)造成的事故，要重罰、重處、重懲，三、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，立即開展危化品安全生產(chǎn)大檢查 各相關(guān)部門要認(rèn)真吸取廣石化火災(zāi)事故教訓(xùn)，保持清醒頭腦和高度警惕，進(jìn)一步加大檢查的力度，采取切實(shí)有效措施做好安全生產(chǎn)工作。

一是組織開展自查自改，確保自查自改率達(dá)到100%。成立由部門負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查專門機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，組織專業(yè)人員，按照隱患排查有關(guān)工作要求，繼續(xù)深入細(xì)致地開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，全面排查本單位內(nèi)每一個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)崗位存在的安全隱患，確保不走過場、不留死角。

二是確保隱患排查治理落到實(shí)處。各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)對此次危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全隱患大排查的督查。要精心組織，周密部署，通過深入細(xì)致的排查行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和存在的危險(xiǎn)因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理漏洞。

三是進(jìn)一步加大

企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查治理，四、抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 要貫徹好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，要全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，并按照規(guī)定時(shí)限實(shí)現(xiàn)安

全達(dá)標(biāo)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班、帶班制度，隨時(shí)注意并掌握工藝的變化和設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。要持續(xù)加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)，使之具備相應(yīng)的操作技能和應(yīng)急處置能力，不斷加強(qiáng)對操作人員操作技能和應(yīng)急處置能力的訓(xùn)練，按企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)配置、配齊各種應(yīng)急處置器材裝備，在完善各種應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)演練，提高企業(yè)在事故狀態(tài)下的應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置能力。

切實(shí)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育，提高職工安全素質(zhì)。嚴(yán)厲打擊無證上崗行為，防止傷亡事故。

對于必須獲得相關(guān)資質(zhì)方能上崗的，必須確保上崗人員全部接受培訓(xùn)，并獲得相關(guān)資質(zhì)；對存在“無證上崗”的行為，要依法嚴(yán)懲有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)從業(yè)人員。

五、根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，切實(shí)做好汛期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作 加大巡查監(jiān)督力度，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。

要建立健全高溫防汛期間安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人；

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，加強(qiáng)企業(yè)夜間和節(jié)假日值班工作，及時(shí)報(bào)告和處理異常情況和突發(fā)事件。

要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)對施工過程的安全監(jiān)管，加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢測維護(hù)和對生產(chǎn)線的監(jiān)控。

雷雨天氣下，易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品要停止裝卸；

對儲存相互禁忌的危險(xiǎn)化學(xué)品，要采取防水、防潮，禁止混存等措施；

對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、作業(yè)場所的電器設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行全面的安全檢查，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

要完善專門應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行應(yīng)急救援演練。全面落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施，同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)重大，責(zé)任重于泰山。希望大家恪盡職守，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)平安幸福立泰作出貢獻(xiàn)！

立泰化工（番禺）有限公司

總經(jīng)理:羅木訓(xùn)

2011-5-28

第四篇：安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)緊急會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。目的就是深入貫徹落實(shí)中央和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步提高全縣各級各部門干部群眾對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，采取有效措施，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)提高安全生

產(chǎn)思想認(rèn)識

從全國情況看，僅5月31日至6月3日四天時(shí)間就發(fā)生了四起重大安全生產(chǎn)事故。5月31日，中儲糧林甸直屬庫發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，造成78個(gè)儲糧囤4.7萬噸糧食表面過火，經(jīng)濟(jì)損失大約8000多萬元；6月2日，湖南省邵東一煤礦發(fā)生爆炸，造成25人員傷亡，中石油大連石化油罐爆炸事故，造成2人失蹤、2人重傷； 6月3日，吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)，造成120人死亡、70人受傷。這些安全事故造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。6月5日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作；省委召開全省安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議；6月6日下午，市委召開全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，6月7日下午，國務(wù)院又召開了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國家和省市這一系列會(huì)議的召開，把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上了更加突出的位置，提上了更加重要議事日程，提出了更加嚴(yán)格的要求。

從全縣情況看，截止5月31日，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故32起（城區(qū)17起、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯15起），交通事故2起，多寶山銅業(yè)股份有限公司機(jī)械傷害事故1起，與去年同比減少11起，下降24.4%；經(jīng)濟(jì)損失95.98萬元。剛才，五個(gè)單位發(fā)言，也都談了各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的問題。由此可以看出，當(dāng)前全縣面臨的安全形勢是嚴(yán)峻的，暴露出全縣安全生產(chǎn)還存在一些隱患和問題。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

一是安全隱患排查不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)沒有引起高度重視，安監(jiān)部門每月都在要求報(bào)排查表，但從上報(bào)的情況看，有的一個(gè)月，甚至半年都沒有排查出幾條隱患。但實(shí)際上隱遠(yuǎn)不止這些，只是大家根本沒有認(rèn)真去排查。排查工作走過場，流于形式對安全隱患心中沒數(shù)，沒出事信誓旦旦，出了事追悔莫及。這是安全工作最大的危險(xiǎn)。

二是安全問題治理不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門隱患是排查出來了，但不是主動(dòng)、負(fù)責(zé)地去想辦法解決問題，去協(xié)調(diào)、督促落實(shí)整改，而是一拖再拖，每次報(bào)上來都是同類問題。有的甚至本來該自己去想辦法、采取措施解決的問題，卻跟安監(jiān)部門或者政府打個(gè)報(bào)告，就認(rèn)為自己的任務(wù)完成了，殊不知安全隱患治理實(shí)行的是“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。

三是安全責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)安全工作的主體責(zé)任落實(shí)不到位，應(yīng)該企業(yè)自己做的事情，企業(yè)沒有認(rèn)真去做，導(dǎo)致我們的文件和要求在政府和部門之間“空轉(zhuǎn)”，甚至少數(shù)企業(yè)居然對查出來的問題久推不動(dòng)，甚至拒絕整改。

四是農(nóng)用車和摩托車安全問題很突出。這是一個(gè)老大難問題，也是可能引發(fā)重特大事故的重大隱患之一，希望公安交警、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究解決辦法。否則，有可能在這方面出現(xiàn)大事情。

當(dāng)然，目前存在的問題還遠(yuǎn)不止以上這些，我只點(diǎn)了一些面上的問題，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各行各業(yè)，會(huì)議結(jié)束后一定要結(jié)合自身存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，針對存在的問題，提出解決辦法和措施。

二、突出重點(diǎn)，全面提高安全工作的實(shí)效性

安全工作有它的特殊性，涉及面寬，工作難度大，要求高，責(zé)任重。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦要時(shí)刻繃緊，始終保持高度的警覺。對此，我們要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力把各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

一是要全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。安全工作不光是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，各級部門負(fù)責(zé)人，你具體負(fù)責(zé)哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)哪方面的安全，在哪個(gè)領(lǐng)域出了事，就堅(jiān)決先從負(fù)責(zé)這方面工作的人查起。有責(zé)任就從嚴(yán)追究、從重處理，絕不手軟。另外，還必須落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常檢查和管理外，所有負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門都必須加大檢查執(zhí)法力度，存在隱患和問題的，必須按規(guī)定整改，按規(guī)定該停工停產(chǎn)的就一定要讓它停下來，該關(guān)閉取締的，就堅(jiān)決把它拿掉。

二是要繼續(xù)開展隱患排查工作。要嚴(yán)格按照國家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理的相關(guān)要求，認(rèn)真組織開展道路、橋梁、電力、油庫、水庫、消防、人防等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、文化娛樂等人員密集場所安全隱患的排查治理。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理在責(zé)任落實(shí)、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的問題和隱患

第五篇：安全生產(chǎn)緊急會(huì)議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)緊急會(huì)議上的講話摘要

一、要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

自到**工作以來，我就一直強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。去年，我縣發(fā)生了兩起較大道路交通事故，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。今年的形勢比去年更加嚴(yán)峻，1月8日，**發(fā)生一起事故造成1人死亡；1月12日，**鎮(zhèn)發(fā)生一起事故造成1人死亡；3月5日，**鎮(zhèn)發(fā)生一起事故造成1人死亡；3月16日，東方鎮(zhèn)又發(fā)生一起事故造成1人死亡。加上昨天的事故，我縣今年已經(jīng)發(fā)生**起事故，造成**人死亡，已經(jīng)突破市里下達(dá)的**人控制指標(biāo)，已經(jīng)突破了較大事故為零的指標(biāo)。這一起起血淋淋的事故，必須引起大家深刻反思和認(rèn)真總結(jié)，也充分暴露了我縣安全生產(chǎn)上存在大量的問題，重點(diǎn)體現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識上還沒有真正引起高度重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)說起來重要、做起來次要、忙起來不要。主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把安全生產(chǎn)作為一把手工程抓好落實(shí)，對安全生產(chǎn)輕描淡寫，一筆帶過。分管領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，心存僥幸，麻痹松懈，疏于監(jiān)管。特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)生了一次安全生產(chǎn)事故后，仍然沒有引起高度警覺，沒有采取有針對性措施進(jìn)行整治防范，導(dǎo)致安全事故連續(xù)多次發(fā)生。

二是安全責(zé)任上還沒有真正嚴(yán)格落實(shí)到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對縣里簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書不進(jìn)行認(rèn)真研究，一簽了事，就藏在柜中。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有及時(shí)把責(zé)任狀層層落實(shí)到下屬單位、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不排摸、不掌握，存在大量的監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞。由于我們監(jiān)管不力，一些企業(yè)老板沒有真正落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓生產(chǎn)很積極，抓安全敷衍了事，根本沒把安全生產(chǎn)當(dāng)一回事，發(fā)生事故后才后悔莫及。

三是安全隱患上還沒有真正排查整治到位。現(xiàn)在干部，包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，都有一種普遍的心理，總以為發(fā)生事故是運(yùn)氣不好，這種思想是極端錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的。有些事故固然不能排除偶然性因素，但是絕大部分事故是有前兆的，是可以避免的。發(fā)生事故的根本原因，主要還在于安全檢查流于形式，安全隱患沒有整治到位，安全防范措施沒有及時(shí)落實(shí)到位造成的。必須牢固樹立“隱患即事故”的理念，只有把工作做在前面，隱患治理在前面，防范措施落實(shí)在前面，只有隱患排查治理到位，安全事故才能從根本上得到防范。

四是安全教育上還沒有真正宣傳教育到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的干部職工要重視安全生產(chǎn)，首先單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要重視安全生產(chǎn)；企業(yè)員工要重視安全生產(chǎn)，首先企業(yè)老板要重視安全生產(chǎn)。我們發(fā)現(xiàn)，不少單位和企業(yè)，安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足，安全防范的設(shè)施配備嚴(yán)重不足。一些單位的安全管理人員，缺乏最基本的安全生產(chǎn)知識，不能很好的發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用；一些企業(yè)員工未經(jīng)安全培訓(xùn)就直接上崗作業(yè)，在危險(xiǎn)區(qū)域沒有落實(shí)必要的安全防護(hù)措施，違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)，低級事故、同類事故連續(xù)不斷。

五是責(zé)任追究上還沒有真正發(fā)揮警示作用。從以往事故調(diào)查處理和考核結(jié)果看，總體偏輕偏寬，基本沒有單位和企業(yè)被“一票否決”，事故單位基本沒有感覺到責(zé)任倒查、責(zé)任追究的痛處。由于執(zhí)法和處罰上的寬松，企業(yè)違法成本太低，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故對他們沒有產(chǎn)生警示，不能從別人的事故中吸取教訓(xùn)，不能很好的引以為戒，這一狀況，必須在今年得到扭轉(zhuǎn)。

二、要以此為鑒，迅速行動(dòng)，全面開展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭，堅(jiān)決防范類似事故再次發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以宏威車業(yè)爆炸事故為鑒，舉一反三，迅速行動(dòng)，查找原因，全力抓好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。特別要突出重點(diǎn)，全力以赴，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭，堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上安全事故，堅(jiān)決守住安全這條底線。重點(diǎn)要抓好以下五方面工作：

（一）要全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)。從今天開始，由各位縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在全縣范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和企業(yè)，要重點(diǎn)進(jìn)行檢查，不僅要查安全隱患，還要查責(zé)任落實(shí)的情況、機(jī)構(gòu)建立的情況、人員到位的情況。每個(gè)檢查組，安監(jiān)局都要安排人員陪同檢查；對發(fā)現(xiàn)的每個(gè)問題，都要登記造冊，下發(fā)整改指令，限期整改落實(shí)；對重大安全隱患，要立即進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，對本轄區(qū)、本行業(yè)立即開展安全大檢查活動(dòng)，制定科學(xué)有效的檢查方案，全面落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊(duì)檢查，親自督促隱患整治。縣安委辦要一天一通報(bào)檢查開展情況、隱患排查和整治情況，要把安全檢查、隱患整治工作納入考核內(nèi)容，對組織不力、檢查不力、整改不力，特別是安全檢查期間發(fā)生安全事故的，要從嚴(yán)從重處理。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對造紙行業(yè)的專項(xiàng)整治進(jìn)行復(fù)查。要立即開展汽摩配行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，經(jīng)貿(mào)局已經(jīng)列出企業(yè)清單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速對本轄區(qū)的汽摩配、造紙企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，其他行業(yè)也要檢查。安監(jiān)局要積極組織專業(yè)人員指導(dǎo)檢查。要堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行檢查與責(zé)任追究相掛鉤，對檢查后仍然發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人員和企業(yè)法人的責(zé)任。要大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全評估，嚴(yán)格實(shí)行分類管理，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)水平。要堅(jiān)持專項(xiàng)整治常態(tài)化、隱患治理制度化，各單位要及時(shí)組織專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，及時(shí)跟蹤，定期巡查，切實(shí)防止安全隱患回潮反復(fù)。同時(shí)，要全面開展其他重點(diǎn)行業(yè)，以及道路交通、煙花爆竹、消防安全、建筑施工、工礦企業(yè)、旅游安全、教育安全、特種設(shè)備的專項(xiàng)整治行動(dòng)，每個(gè)行業(yè)

都要落實(shí)牽頭單位，制訂整治方案，明確整治重點(diǎn)和階段性任務(wù)，從根本上筑牢安全防線。

（三）要全面開展聯(lián)合行政執(zhí)法活動(dòng)。由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，縣工商、公安、質(zhì)監(jiān)、電力、監(jiān)察等部門參與，馬上開展大檢查的各項(xiàng)工作，除了縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)以外，安委會(huì)牽頭，還要對各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的檢查。同時(shí)，要立即開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。對企業(yè)主體責(zé)任沒落實(shí)、安全投入不足、生產(chǎn)設(shè)備落后、管理制度不健全、防護(hù)措施不到位、企業(yè)法人不重視、企業(yè)員工不持證上崗、現(xiàn)場管理混亂等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即責(zé)令整改。對屢查不改、存在重大安全隱患的企業(yè)，要通過強(qiáng)制斷電、吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該罰的罰，決不客氣。要全面開展無證生產(chǎn)、地下生產(chǎn)、非法生產(chǎn)企業(yè)的排查，特別是非法轉(zhuǎn)包的情況，要作為這次檢查的重中之重，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決關(guān)停。

（四）要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度?？h政府已經(jīng)對今年的安全生產(chǎn)考核細(xì)則進(jìn)行了研究，有關(guān)責(zé)任狀也已經(jīng)簽訂。從今年開始，我們要進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究力度，每死亡1人，就要扣15分，在總分只有105分的前提下，只要死亡2人，你這個(gè)單位就是考核不合格，就必須“一票否決”；同時(shí)只要發(fā)生一起較大以上安全事故，你這個(gè)單位也要被“一票否決”。所有這些，在已經(jīng)簽訂的責(zé)任狀里面都寫的非常清楚。我們就是要對責(zé)任追究動(dòng)真格，對處罰動(dòng)真格，形成重視安全生產(chǎn)、抓好安全生產(chǎn)的倒逼機(jī)制，迫使各單位、各企業(yè)真正抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。對

昨天發(fā)生事故的宏威車業(yè)公司，我們已經(jīng)決定對企業(yè)法人和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行控制，對企業(yè)的銀行帳號進(jìn)行凍結(jié)，對企業(yè)立即進(jìn)行停產(chǎn)整頓，待事故調(diào)查清楚以后，還要對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行從嚴(yán)從重處理。

（五）要切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作?？偨Y(jié)以往發(fā)生的每起事故教訓(xùn)，絕大部分都是由于從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏、安全防范意識淡薄、安全防護(hù)措施不到位、冒險(xiǎn)違規(guī)操作引起的。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育，普及安全生產(chǎn)知識，已經(jīng)十分迫切。安監(jiān)局要進(jìn)一步加大宣傳力度，對昨天發(fā)生的事故進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，抓緊下發(fā)事故通報(bào)，抓緊開展典型事故案例教育，使大家真正意識到安全事故后果的嚴(yán)重性，和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性。要嚴(yán)格督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好員工培訓(xùn)工作，新員工必須嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度和三級安全教育培訓(xùn)制度，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，一律不得上崗；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，未取得安全資格證的，一律不得任職和上崗。對未經(jīng)培訓(xùn)就擅自上崗作業(yè)的，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。安監(jiān)局要抓緊研究落實(shí)，加強(qiáng)單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。宣傳部門要在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，廣泛宣傳安全常識，切實(shí)提高企業(yè)員工和人民群眾的安全生產(chǎn)意識。