第一篇：三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議講話

同志在三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達(dá)貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神，分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意

見，我再強(qiáng)調(diào)五個方面問題。

一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責(zé)任感、緊迫感

三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強(qiáng)調(diào)、社會廣泛關(guān)注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須確保萬無一失?？偟膩砜矗衲晡益?zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續(xù)干旱少雨導(dǎo)致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來，全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農(nóng)田未能澆上水，小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導(dǎo)致小麥后期管理的任務(wù)重?，F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期，干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預(yù)防，認(rèn)真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準(zhǔn)備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導(dǎo)致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低，受此影響，南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結(jié)束晚，三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長，容易導(dǎo)致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒，影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習(xí)導(dǎo)致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數(shù)群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習(xí)不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認(rèn)識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結(jié)合，嚴(yán)防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。

三夏生產(chǎn)的同時，也進(jìn)入了汛期。防汛抗旱事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務(wù)來抓，抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴(yán)峻。一是天氣形勢復(fù)雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據(jù)市氣象局分析，汛期我市將進(jìn)入天氣不穩(wěn)定時期，局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害的幾率較大，防大汛、抗大災(zāi)的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年，我鎮(zhèn)搶建房屋成風(fēng)，所建房屋的質(zhì)量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強(qiáng)村級建房管理會議，安排各村對本村建房進(jìn)行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設(shè)想的惡果。三是水利設(shè)施建設(shè)滯后。由于歷史上防汛設(shè)施投入欠賬較大，水利基礎(chǔ)設(shè)施存有度汛隱患，全鎮(zhèn)防大汛、抗大災(zāi)的能力還不強(qiáng)，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準(zhǔn)備工作不夠充分，沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和防汛隊伍，防洪抗災(zāi)的能力不足。對此，大家一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把問題考慮得更復(fù)雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細(xì)致一些，千方百計確保安全度汛。

二、堅持堵疏結(jié)合，努力實現(xiàn)“無煙三夏”目標(biāo)

三夏生產(chǎn)安全責(zé)任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，以“無煙三夏”統(tǒng)領(lǐng)工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴(yán)格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現(xiàn)無火災(zāi)、無事故、無重大治安問題的目標(biāo)。

（一）要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學(xué)生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學(xué)要積極配合，組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發(fā)現(xiàn)沒落實到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復(fù)宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛

第二篇：全縣“三夏”暨防汛工作會議講話稿

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神，對我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進(jìn)行全面安排。剛才，玉xx縣長就以上幾項工作做了安排部署，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點：

一、做到“三個加強(qiáng)”，扎實抓好“三夏”工作

“三夏”工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn)，關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益，關(guān)系社會大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛，到目前為止，全縣小麥總體上長勢良好，可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當(dāng)前中心工作，切實抓緊抓好，確保夏糧豐收。

（一）加強(qiáng)麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是對各種自然災(zāi)害最為敏感的時期，損失一旦造成就不可彌補(bǔ)，因此各級各部門要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不?！钡脑瓌t，繼續(xù)加大工作力度，加強(qiáng)管理，重點要放在防病蟲、防倒伏、防風(fēng)干上，確保豐產(chǎn)豐收。

（二）加強(qiáng)搶收搶種意識。當(dāng)前季節(jié)容易形成雷雨，天氣復(fù)雜多變，又正值“三夏”的關(guān)鍵時期，各相關(guān)部門要相互分工協(xié)作，樹立大局意識，一盤棋意識，工作形成合力，全力以赴督促群眾，在供電、供油、交通運輸、農(nóng)機(jī)調(diào)配等方面服務(wù)好群眾，抓好有利時機(jī)，集中人力、機(jī)械等，抓好搶收、搶曬、搶種，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格農(nóng)資市場監(jiān)管力度，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。秋作物是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲，也是完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時機(jī)，繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積，確保秋作物不低于45萬畝。擴(kuò)大蔬菜經(jīng)濟(jì)高效作物的種植面積，逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域，要因地制宜，擴(kuò)大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。

二、圍繞“三個重點”，認(rèn)真抓好防汛工作

防汛工作從中央到地方，可以說是年年講、層層講，是項老生常談的常規(guī)性工作。因為老生常談，有些人就會耳朵聽煩了，思想麻痹了。耳朵聽煩了，工作起來就會不認(rèn)真；思想麻痹了，工作就會出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故，盡管原因是多方面的，但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認(rèn)識不足。除此之外，我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題，一是防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標(biāo)準(zhǔn)不高，黃河流經(jīng)我們xx59公里，且處于中下游交界處，河道變寬，河床變淺，水情復(fù)雜，河道堤防是安全防范的重中之重；防洪排澇設(shè)施不全，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村排澇設(shè)施跟不上，稍遇大雨，就可能沖壞莊稼，損毀道路，甚至沖塌房屋；部分水庫帶病運行，全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成，但多數(shù)沒經(jīng)歷過大水考驗；城鎮(zhèn)防洪能力不強(qiáng)，遇到大的降雨過程，極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預(yù)警監(jiān)測能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預(yù)警監(jiān)測能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，雖然初步建成了集預(yù)測預(yù)警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災(zāi)害預(yù)警體系，但標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，人員培訓(xùn)還不到位，系統(tǒng)的運行還不夠順暢，預(yù)警監(jiān)測的超前性、準(zhǔn)確性等還需要進(jìn)一步提高。三是群眾安全防范意識不強(qiáng)。群眾主動防范水災(zāi)和自我保護(hù)的意識、能力不足，在遇到災(zāi)害性天氣和突發(fā)汛情時，不能夠積極全力進(jìn)行防范，也不知道怎樣防險避險，少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下，仍不以為然。四是面臨的防汛任務(wù)既復(fù)雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務(wù)，還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等，對此我們一定要有足夠的認(rèn)識，把汛期可能出現(xiàn)的問題把握的再準(zhǔn)確些，更好更細(xì)地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準(zhǔn)備。

（一）突出防汛重點。一要突出黃河和水庫防汛。要加強(qiáng)黃河等河流的重要地段、重要部位，黃河渠險工險段以及中州渠防汛；會盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案，重點落實好黃河控導(dǎo)工程及黃河渠搶護(hù)措施，并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情；對12座水庫等控制性水利工程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包庫責(zé)任制和度汛措施，強(qiáng)化水庫運行管理和科學(xué)調(diào)度，形成運行聯(lián)動機(jī)制，確保水庫安全度汛，河道安全行洪。在此基礎(chǔ)上，更加重視中小型病險水庫安全度汛工作，重點做好水庫的安全巡視和值班值守，確保遇到險情及早發(fā)現(xiàn)，及時處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題，做好排澇的各種準(zhǔn)備，防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強(qiáng)行洪管道、溝渠和排澇設(shè)施的檢修、清淤，完善道路上缺失的窨井蓋，確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時排出，確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時，交通管理部門要制定預(yù)案，結(jié)合道路易發(fā)生積水區(qū)域，制定交通疏導(dǎo)方案，全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期，山區(qū)降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點，在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災(zāi)害，并常伴有交通、通信、電力中斷等問題，極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，若發(fā)生在夜間，群眾更易疏忽。所以，西部鎮(zhèn)要認(rèn)真做好山洪和泥石流的防范工作，重點要加強(qiáng)對山洪預(yù)警人員的培訓(xùn)和群眾的教育引導(dǎo)，掌握山洪災(zāi)害防御知識，在緊急情況下迅速準(zhǔn)確做出判斷并妥善應(yīng)對，最大限度地避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。四要突出學(xué)校、醫(yī)院等公共場所和農(nóng)村危房危窯防汛。學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場是人口密集地區(qū)，一旦遇到突發(fā)洪水，極易造成人員傷亡事故。所以，對這些人口密度較大的公共區(qū)域，相關(guān)部門要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有針對性進(jìn)行演練，確保遇到險情能夠有效應(yīng)對。同時，農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點，各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查，登記造冊，并落實“一對一”搶險幫扶措施，保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險情時，這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前，我縣在建的水利工程較多，部分工程工期要求很緊。在這種情況下，更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度，在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負(fù)責(zé)及時通知下游沿線施工工地，并監(jiān)督工地人員、設(shè)備及時撤離，確保施工人員安全。同時，要加強(qiáng)沿河周邊群眾安全管理，做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè)，遇到險情能夠及時發(fā)現(xiàn)處置。

（二）突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內(nèi)容仔細(xì)、排查結(jié)果登記、整改問題徹底。會后，各級有關(guān)部門要針對安全隱患排查和整改情況進(jìn)行督查檢查，真正把隱患找到，使問題整改，這樣我們防汛工作才能掌握主動權(quán)。二是落實各項責(zé)任。包括四個層次的責(zé)任，即行政首長責(zé)任、相關(guān)部門責(zé)任、重點工程和重點部位責(zé)任、具體工作人員責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，把防汛工作擺上當(dāng)前議事日程，加強(qiáng)本地區(qū)、本部門的防汛工作。縣水務(wù)、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門，要按照各自職能分別做好防汛調(diào)度、雨情測報、救災(zāi)救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應(yīng)等各項工作。水庫、河道等重點部位分包領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場督查協(xié)調(diào)，切實保證各項度汛措施落到實處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務(wù)知識，掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項準(zhǔn)備。包括防汛物資儲備、防汛隊伍充實、搶險設(shè)備檢修、工作人員培訓(xùn)等，要堅持“寧可備而無用、不可用而無備”思想，認(rèn)認(rèn)真真、細(xì)細(xì)致致做好各項準(zhǔn)備，保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強(qiáng)應(yīng)急演練。目前，各項防汛預(yù)案都有，但存在的問題是缺乏實戰(zhàn)檢驗，方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以，各部門一定要針對每一項預(yù)案，有針對性地開展應(yīng)急演練，通過演練進(jìn)一步完善防汛預(yù)案，提高搶險隊伍實戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險情下的自我安全防范能力。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一個系統(tǒng)性工作，單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識，在各級防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立信息共享機(jī)制，在遇到突發(fā)汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。

（三）突出防汛督查。一是嚴(yán)格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式，重點對防汛責(zé)任是否真正落實、預(yù)案制訂是否切實可行、物資儲備是否充足到位、抗災(zāi)搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進(jìn)行檢查督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即下達(dá)整改通知，限期整改落實，確保不留隱患、不留死角。二是嚴(yán)格追究。要強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，逐級落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求，切實履行各自的職責(zé)。要牢固樹立大局意識，堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，不折不扣地自覺執(zhí)行命令，確保防汛政令暢通。要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任追究制度，對履行職責(zé)不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的，要堅決按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，從嚴(yán)頂格追究責(zé)任。三是嚴(yán)格值班。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不得擅離工作崗位，確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，遇到突發(fā)事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的，要給予嚴(yán)肅處理。

三、強(qiáng)化“四項措施”，務(wù)必抓好秸稈綜合利用和禁燒工作

秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項環(huán)保底線工作，也是一項政治任務(wù)，其重要性不言而喻。所以，各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦，堅持“堵”、“疏”結(jié)合，提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保今年全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。

（一）加大工作力度。要認(rèn)真總結(jié)前些年禁燒方面好的經(jīng)驗和做法，從宣傳到落實責(zé)任，從死看硬守到突發(fā)事件應(yīng)對，都要建立更加嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò)，采取更加過硬的措施，切實做到村村禁、人人禁、層層禁；縣督查組要對各鎮(zhèn)和相關(guān)委局，加大督查力度，堅持原則，不殉私情，嚴(yán)格考核，全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型，對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn)，要及時召開現(xiàn)場會，予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位，要及時召開幫促會，在電視臺等新聞媒體公開曝光，并視情節(jié)輕重，追究當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

（二）拓寬利用渠道。去年，縣政府在財政困難的情況下，積極籌措補(bǔ)貼資金，補(bǔ)助農(nóng)民新購置了大批秸稈還田機(jī)、粉碎機(jī)等先進(jìn)的耕作機(jī)械，今年將進(jìn)一步加大投入補(bǔ)貼力度，調(diào)動農(nóng)民的購機(jī)積極性，促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣，不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。同時，要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項成功技術(shù)，并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，確保今年有實質(zhì)性進(jìn)展。

（三）明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)政府一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)精干力量，組織專門人員，切實抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭，巡回檢查。對不聽勸阻，繼續(xù)焚燒秸稈的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。要將縣政府下達(dá)的禁燒目標(biāo)責(zé)任，層層分解到鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。這里特別強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時，要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內(nèi)秸稈堆放問題，對重點路段、重點區(qū)域、重點部位都要責(zé)任到人，嚴(yán)防死守，確保不出問題。同時，秸稈禁燒和綜合利用工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動配合，在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。今年，縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴(yán)格獎罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的，對鎮(zhèn)實行經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的，要追究鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對于故意縱火行為，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關(guān)規(guī)定，立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大損失的，要堅決追究刑事責(zé)任。

除過以上安排的工作外，利用今天會議我再強(qiáng)調(diào)一下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。去年以來，我縣因企業(yè)、項目建設(shè)發(fā)生了毀青事件，被媒體曝光，省、市農(nóng)監(jiān)部門責(zé)成我縣迅速進(jìn)行整改，縣委、縣政府已制定了整改措施，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，我再明確三點：一是明確責(zé)任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)委局已向縣政府遞交了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)責(zé)任書，各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要落實責(zé)任，嚴(yán)禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開始，公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴(yán)禁以租代征。各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)單位要對照政策，自查自糾，舉一反三，杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生，切實加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)格落實減負(fù)工作的各項措施。三是強(qiáng)化督查。要加大督查暗訪力度，對違反農(nóng)民利益案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的，將進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們，“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，事事關(guān)系民生，件件關(guān)系人民群眾切身利益。

第三篇：在全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話

在全市“三夏”生產(chǎn)暨防汛抗旱

工作會議上的講話

同志們：

“兩會”剛剛閉幕，市委、市政府就召開這次會議，集中安排“三夏”生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱、殯葬改革工作，統(tǒng)籌部署6月份重點項目集中開工建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作，這是當(dāng)前我市階段性工作中的“兩項工作”、“三場硬仗”，充分說明了這幾項工作的重要性、緊迫性和時效性。剛才，丙寅同志傳達(dá)了水利部陳雷部長在我市檢查防汛工作時的重要講話和全省防汛工作會議精神，并就2012年全市防汛抗旱工作方案作了說明，廷俊同志宣讀了《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的通知》，保倉同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見，縣市區(qū)遞交了“2012年秸稈禁燒責(zé)任書”和“2012年防汛任務(wù)責(zé)任書”。最后，徐書記還要作重要講話，大家一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。下面，根據(jù)會議安排，我先講幾點意見。

一、當(dāng)前努力做好兩項工作

（一）全力以赴，奮戰(zhàn)三夏

今年4月份，省政府召開的春耕生產(chǎn)麥田管理工作電視電話會議指出，河南夏糧關(guān)乎全國大局，要全力以赴確保夏糧豐收。大家知道，我們周口素有“中原糧倉”之稱，夏糧約占全省的六分之一。作為全省第一產(chǎn)糧大市，為保障國家糧食安全作貢獻(xiàn)的 的重點在夏收。今年，我市的自然麥播面積為1088.6萬畝，要確保小麥機(jī)收率穩(wěn)定在95%以上，也就是說，小麥機(jī)收面積將在1034萬畝以上，時間緊、任務(wù)重。各級各有關(guān)部門要高度重視，把跨區(qū)機(jī)收會戰(zhàn)作為便民利民的大事來抓，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中精力，集中時間，全力以赴，保證麥?zhǔn)展ぷ鞲咝?、有序、安全進(jìn)行。一要把握好時間?！胞?zhǔn)煲簧危埧趭Z糧”，因此，我們必須抓住時機(jī)，指導(dǎo)群眾做到蠟熟即收，組織農(nóng)民群眾集中人力、畜力、機(jī)械，突擊搶收搶打。同時，突出重點田塊的搶收工作。對于實行訂單種植的優(yōu)質(zhì)小麥和種子田，如果遇到陰雨天氣，要優(yōu)先收打，做到單收、單打、單儲，保證質(zhì)量和純度。全市麥?zhǔn)展ぷ饕?月10日前大頭落地。二要組織好調(diào)度。今年，我市將有50萬臺以上農(nóng)業(yè)機(jī)械投入“三夏”生產(chǎn)，其中大型聯(lián)合收割機(jī)2.6萬多臺。根據(jù)各地小麥種植面積、收割機(jī)擁有量以及收獲時間，農(nóng)機(jī)部門要制定合理的機(jī)械調(diào)配方案，并加強(qiáng)信息引導(dǎo)，合理調(diào)度，搞好供需平衡，組織易損零配件送貨下鄉(xiāng)、送貨到田間地頭，滿足機(jī)手需求，加快收獲進(jìn)度。同時，加強(qiáng)對機(jī)手的宣傳教育，增強(qiáng)其安全意識，促使對所操作機(jī)械進(jìn)行全面檢修，消除隱患，確保道路行駛和作業(yè)安全。三要供應(yīng)好柴油。針對當(dāng)前市場趨緊的狀況，中石化、中石油周口分公司要發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實的情況下，積極爭取省公司追加配臵，同時加大外采力度，確?！叭摹鄙a(chǎn)所需。四要控制好價格。在組織調(diào)度好農(nóng)用機(jī)械

3、科學(xué)夏種，強(qiáng)化夏管，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一要穩(wěn)定面積。認(rèn)真搞好國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策宣傳和落實工作，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，實現(xiàn)秋糧播種面積的穩(wěn)定增加，確保秋糧面積穩(wěn)定在900萬畝以上。二要搶時播種?！按籂幦?，夏爭時，五黃六月爭回耬”，夏種的關(guān)鍵在于搶時早播，在于足墑播種和一播全苗。夏播越早，越有利于延長作物的生長期，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。要做到邊收邊種，搶時搶墑播種，確保種足種好，要在6月15日前播種結(jié)束，高標(biāo)準(zhǔn)完成1050萬畝的夏播任務(wù)。同時，大力推廣機(jī)械播種技術(shù)，確保全市玉米機(jī)械播種面積達(dá)到80%以上。三要抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)?！叭摹闭钦{(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機(jī)，各地要以夏種為突破口，充分發(fā)揮市場信息和技術(shù)服務(wù)的引導(dǎo)作用，切實搞好秋作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效作物面積，重點擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用玉米、高蛋白大豆、高油花生、白芝麻以及露地?zé)o公害瓜菜種植。四要抓好高產(chǎn)創(chuàng)建。今年我市將進(jìn)一步加大秋季糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，重點抓好玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方和整鄉(xiāng)建制玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動。要積極整合有關(guān)涉農(nóng)項目資金，重點向高產(chǎn)創(chuàng)建基地傾斜，確保示范區(qū)內(nèi)良種覆蓋率、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治、機(jī)械耕種等達(dá)到100%。各縣市區(qū)要在麥?zhǔn)涨罢J(rèn)真做好玉米、大豆等作物高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施前的方案制定、區(qū)域規(guī)劃、品種選擇、種子儲備以及技術(shù)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，確保玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建工作順利進(jìn)

一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，把防汛抗旱工作抓緊抓實抓好。由于政府換屆，工作有所調(diào)整，沒有調(diào)整到位的，要防止斷崗、空崗；新上崗的防汛抗旱行政責(zé)任人，要盡快了解情況，熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色，深入基層，解決問題，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處臵能力。各級防汛抗旱責(zé)任人要深入一線靠前指揮，對防汛抗旱工作開展經(jīng)常性的督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處臵不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。要完善防汛抗旱督查制度，市防汛抗旱指揮部要認(rèn)真督查各縣市區(qū)汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，確保信息暢通、指揮有力。

二是工程準(zhǔn)備。要深入開展防汛巡查督導(dǎo)。抓住主汛期來臨之間的有限時間，抓緊組織開展對河道堤防、穿堤涵閘等建筑物進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對查出的問題，及時匯總整理，認(rèn)真分析研究，分類提出意見，限期整改到位，不留死角、不留隱患。要強(qiáng)化水利工程渡汛管理。運用先進(jìn)的技術(shù)手段，嚴(yán)密監(jiān)視天氣和雨水情，科學(xué)分析，準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報，按照防洪預(yù)案和調(diào)度運用計劃，合理調(diào)度水閘工程調(diào)洪削峰錯峰，使洪水安全下泄，并合理控制河道下泄流量，使低洼地區(qū)澇水排得出、排得快，盡量減少河道灘區(qū)的農(nóng)田損失。強(qiáng)化涉河建設(shè)管理，交通、電力、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分考慮防洪安全，任何單位、任何人不得侵占河道行洪斷面；城市、村鎮(zhèn)和其它居民點，以及工廠、鐵路和公路干線等設(shè)施布局，不準(zhǔn)侵占河道影響行洪。要狠抓河道坑塘清淤

針對性，強(qiáng)化操作性。要進(jìn)一步細(xì)化重點堤防、重點險工險段的防守方案和搶護(hù)措施，做到對汛期可能出現(xiàn)的各種險情心中有數(shù)，一旦發(fā)生險情能夠果斷、及時、妥當(dāng)處臵。要制定完善防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，汛前要把工作重點和主要精力放到基層，重點落實堤防搶險、預(yù)警通信、爆破分洪等措施，組織開展實戰(zhàn)演練，確保預(yù)案適時啟動、順利實施。

四是物資準(zhǔn)備。要切實搞好防汛物資儲備和管理工作。根據(jù)防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，積極籌措資金，盡快將所需防汛物資足額儲備到位，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患，決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴(kuò)大，造成人民生命財產(chǎn)損失。防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實行專庫專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運程序。同時，要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。

五是隊伍準(zhǔn)備。各地要根據(jù)防汛工作需要，突出抓好防汛搶險隊伍建設(shè)，逐步建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、地方與軍隊武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍。對專業(yè)搶險隊伍和機(jī)動搶險隊，根據(jù)實際需要充實人員，配備、補(bǔ)充搶險設(shè)備和器材，推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動搶險隊，一定要反復(fù)苦練內(nèi)功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要進(jìn)一步加強(qiáng)群防隊伍建設(shè)，在縣以下基層建立起以黨團(tuán)員為骨干、既是一項農(nóng)村工作，也是一項經(jīng)濟(jì)工作；既是安全工作，也是環(huán)境工作；既是社會工作，也是民心工作。市委、市政府之所以下決心推行秸稈禁燒，有法律依據(jù)，要依法保護(hù)大氣環(huán)境；有群眾基礎(chǔ)，群眾要求改善我們的環(huán)境；有群眾期盼，周口要建設(shè)生態(tài)宜居城市，把城市建設(shè)得更美好；有發(fā)展需要，周口是一個缺資源的城市，秸稈對于周口來說是最寶貴的資源，可以在生物發(fā)電、畜牧養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用?；谝陨峡紤]，我們作出的決策，既不是貿(mào)然的，也不是想當(dāng)然的，更不會輕易中止。盡管禁燒工作難度很大，但是這項工作既然決定了，就要一抓到底。這是市委、市政府對全市人民作出的承諾，要實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)全面禁燒，不冒一處煙、不點一處火。

今年，市委、市政府還要硬起手腕狠抓秸稈禁燒工作，《周口市人民政府關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》已經(jīng)下發(fā)，各地要把禁燒秸桿作為“三夏”期間的一項硬任務(wù)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲，堅持做到“四個不變”：一是實行屬地管理的原則不變。各級黨政一把手是秸稈禁燒第一責(zé)任人，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，簽定秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，層層落實責(zé)任制。市政府已與各縣市區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村都要簽定目標(biāo)責(zé)任書。二是執(zhí)行嚴(yán)格獎懲的措施不變。三是加強(qiáng)督促檢查的方法不變?！叭摹逼陂g，市里將從有關(guān)單位抽調(diào)人員，成立“三夏”工作督導(dǎo)組，重點督導(dǎo)各地夏糧生產(chǎn)和查處秸

1項目開工建設(shè)的黃金期，也是推進(jìn)項目建設(shè)的關(guān)鍵時間段，等不得、拖不得、慢不得，只有盯住每一個機(jī)遇，抓好每一個環(huán)節(jié)，用足每一個條件，才能將這件事情做得更好。如果看不到時間關(guān)鍵點，貽誤時機(jī)，不抓緊時間開工一批項目，勢必錯過黃金時間，難以達(dá)到今年的投資預(yù)期，影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。因此，各級各部門要以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識、責(zé)任意識、趕超意識，抓住麥?zhǔn)蘸蟮拇蠛脮r機(jī)，從思想、工作、要素保障等各方面做好準(zhǔn)備，以科學(xué)的態(tài)度，迅速組織在6月份集中連片開工一批重點項目，確保在麥?zhǔn)蘸笙破痦椖拷ㄔO(shè)高潮，確保順利實現(xiàn)二季度“保八爭七”的工作目標(biāo)。

（三）堅定信心，加快殯改

殯葬改革是一項政策性強(qiáng)、牽涉面廣、難度大的社會改革工作，這項工作中央有要求，省里有部署，百姓有呼聲，發(fā)展有需要，外地有經(jīng)驗，我市殯葬改革工作已經(jīng)到了刻不容緩、毫無退路的時候。去年11月份，盧展工書記到周口調(diào)研，就我市推進(jìn)殯葬改革工作作出了重要指示，提出了具體要求，半年多來，按照盧書記的指示和要求，我市積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革工作，從目前情況看還是取得了一定成效。

剛才，保倉同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見，我完全贊同，這里我就不再多講。下一步，在工作推進(jìn)中，各縣市區(qū)要采取靈活的方式、有效的辦法，突出公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點區(qū)域，加

3得力人員，組成專項督查組，對“兩項工作”、“三場硬仗”等情況進(jìn)行督促檢查，對工作不力的要通報批評，出現(xiàn)問題的要追究責(zé)任。

同志們，“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱任務(wù)艱巨、事關(guān)大局，項目建設(shè)、秸稈禁燒和殯葬改革關(guān)系可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系對外形象。各級各部門務(wù)必團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，迅速行動，協(xié)同作戰(zhàn)，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項工作”，堅決打贏項目建設(shè)、秸稈禁燒、殯葬改革“三場硬仗”，確保各項工作取得實實在在的成效，確保周口經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第四篇：在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話

馬兆國同志

在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛和慈善一日捐工作

會議上的講話

（2011年5月30日）

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的這次全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議，主要任務(wù)是分析夏糧生產(chǎn)和防汛工作形勢，動員全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面做好三夏生產(chǎn)和防汛工作，確保糧食安全，確保全市安全度汛。剛才，副鎮(zhèn)長孫德皓同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于做好2011年三夏工作的意見》；鎮(zhèn)紀(jì)委書記徐欽民同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于認(rèn)真做好三夏安全防火工作的意見》；黨委、政府分別與總支簽訂了防火及防汛搶險責(zé)任狀。包總支領(lǐng)導(dǎo)干派出所、城管環(huán)衛(wèi)辦等6個單位的同志就三夏安全防火工作分別作了很好的發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，相互借鑒，切實抓好貫徹落實。下面，就做好今年的三夏生產(chǎn)和防汛工作，我講幾點意見。

一、客觀分析形勢，切實增強(qiáng)做好三夏生產(chǎn)和防洪工作的緊迫感和責(zé)任感

今年是建黨90周年，也是“十二五”開局之年，更是國家下大氣力抓糧食生產(chǎn)、保障有效供給、管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費價格總水平、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定的重要一年。3月20日，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于 部和總支書記現(xiàn)場交納了三夏防火保證金；

開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》，明確提出要力爭夏糧豐收、秋糧穩(wěn)定，確保全年糧食產(chǎn)量在１萬億斤以上，全力以赴爭取實現(xiàn)連續(xù)第八個豐收年。去冬今春，我鎮(zhèn)遭遇多年不遇的大旱，春節(jié)過后，全鎮(zhèn)上下迅速掀起了以澆水、追肥為重點的春季麥田管理熱潮，有效緩解了旱情。據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步預(yù)測分析，如果后期管理措施到位，天氣不出現(xiàn)異常，今年小麥平均單產(chǎn)將與去年持平或略增，有望實現(xiàn)夏糧豐收。同時，我們也要看到今年三夏生產(chǎn)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。一是三夏時間短。收種管時間集中，這就要求我們既要加快機(jī)收進(jìn)度，確保小麥顆粒歸倉，又要搶時搶墑，加快玉米播種，保證播種質(zhì)量，收種任務(wù)十分繁重。二是“三夏”防火形勢依然嚴(yán)峻。去年，我鎮(zhèn)通過不斷創(chuàng)新防火工作機(jī)制，實行領(lǐng)導(dǎo)幫包，層層落實責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，營造宣傳氛圍，上下聯(lián)動，嚴(yán)防死守，共同防范等強(qiáng)有力的措施，“三夏”、“三秋”安全防火取得了一定成效，得到領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的一致認(rèn)可。但不可否認(rèn)，我們的防火工作還存在一些不足，每年“三夏”、“三秋”期間，總有個別村、個別地塊出現(xiàn)一些火情。今年我們一定要認(rèn)真總結(jié)往年防火工作的經(jīng)驗和不足，進(jìn)一步加大防范力度，確保三夏期間無火情、無安全事故。

近年來，全鎮(zhèn)上下堅持把加強(qiáng)水利建設(shè)作為改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)防汛抗旱能力的重要措施來抓，相繼實施了一批防洪除澇、農(nóng)田節(jié)水灌溉和機(jī)井渠系配套工程，使農(nóng)業(yè)用水利用率明顯提高，全鎮(zhèn)總體防洪抗旱框架體系基本形成。但是，也要清醒地看到今年我鎮(zhèn)防汛工作不同于往年，形勢較為嚴(yán)峻。一是天氣形勢不容樂觀。據(jù)氣象專家預(yù)測，今年汛期魯東南局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大,必須及早準(zhǔn)備，防患于未然。二是受前段旱情的影響，少數(shù)干部群眾存有盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，水患意識淡化，對防汛工作重視程度不夠。三是我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，要求防汛抗旱工作必須做到心中有數(shù)?？傊?，由于各種不確定因素較多，大澇大旱和旱澇并發(fā)的可能性較大。對此，全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，從維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，增強(qiáng)使命感、緊迫感，超前運籌，精心組織，加強(qiáng)度汛應(yīng)急工程建設(shè)，全面提高防汛抗旱能力。

二、突出工作重點，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

三夏生產(chǎn)工作時間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實抓緊抓好。

（一）精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收 三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各級、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)總體部署與要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項落實。一抓好搶收搶種。各總支、村要迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時間把全鎮(zhèn)7.7萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，實現(xiàn)顆粒歸倉。同時，要根據(jù)土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。二要打好機(jī)收會戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可加快收獲進(jìn)度，又能實現(xiàn)秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各級、各有關(guān)部門，要充分配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡可能提高機(jī)械化收割能力，擴(kuò)大機(jī)收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價、亂收費等行為，派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處理，切實維護(hù)正常有序的生產(chǎn)秩序。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)。各總支、村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，以四大農(nóng)業(yè)特色基地為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。

（二）堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，突出抓好安全防火工作 三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴(yán)格。近年來，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定的成績，但焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的遏制。各級各有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實效。就三夏期間的黨委、政府制定的五個不準(zhǔn)，再次重申一遍，不準(zhǔn)在公路上打場曬糧；主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)不帶粉碎機(jī)的收割機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)地作業(yè)；不準(zhǔn)在可視范圍內(nèi)出現(xiàn)三堆兩垛；主干道兩側(cè)不準(zhǔn)出現(xiàn)火情；焚燒現(xiàn)場不準(zhǔn)過夜，這是一項硬性規(guī)定，各黨總支、村必須嚴(yán)格遵守。一要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細(xì)致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上，各村懸掛橫幅不得少于20幅，張貼標(biāo)語不得少于50幅，宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內(nèi)容上，要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到

家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認(rèn)識到焚燒秸稈所造成的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。

二要全時空無縫隙防控。各總支、村要按照《三夏安全防火工作意見》的要求，配齊人手，充實力量，明確責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點值守相結(jié)合，實施全天候24小時監(jiān)控，做到時間上不出盲點，地域上不留死角，保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機(jī)。要加強(qiáng)電源、火源的管理，切實做好查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進(jìn)場等“四查”工作，同時要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要畫出詳細(xì)實用的安全防火示意圖，防火示意圖要和防火責(zé)任分工、聯(lián)系方式一并上報；要在各重點地塊、路段搭建防火棚，每個村防火指揮部不得少于2個，防火棚內(nèi)要有專人24小時值班，嚴(yán)防火情發(fā)生；要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量，建立安全巡邏隊伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。

三要綜合利用疏導(dǎo)。要采取擴(kuò)大機(jī)收面積，實現(xiàn)秸稈還田，加大沼氣池建設(shè)，主動與飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶溝通協(xié)調(diào)，及時清運秸稈，促進(jìn)廢棄秸稈消化吸收等有效形式，多渠道實現(xiàn)小麥秸稈綜合利用。

四要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴(yán)重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門，尤其是派出所、司法所、城管環(huán)衛(wèi)辦要全天候上路巡查，除104國道、富源路、木曲

路、柴張路等主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線總支、村要建立包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰負(fù)責(zé)的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象，就追究誰的責(zé)任。對不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重處理。

五要嚴(yán)格落實安全防火責(zé)任制。各總支、村要層層落實防火安全責(zé)任制，要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上，誰出現(xiàn)問題，就直接追究誰的責(zé)任。包總支領(lǐng)導(dǎo)對所包總支負(fù)總責(zé)，要指導(dǎo)好所包總支防火及安全措施的落實；包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能請假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時間組織人員進(jìn)行滅火；派出所、司法所、環(huán)保所、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、供電等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實，堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)實行安全防火風(fēng)險抵押金制度，副科級領(lǐng)導(dǎo)和總支書記每人交1000元，包村機(jī)關(guān)干部、村支部書記、主任每人交300元，風(fēng)險金要在6月 日（）上午12點前交到鎮(zhèn)財政所?？傊Ъ按甯刹康娘L(fēng)險金由總支收齊后交到財政所，不交納風(fēng)險金的村干部，沒有火情也不給予獎勵，若出現(xiàn)火情，在工資中將扣罰 元。派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度，對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。鎮(zhèn)將成立督導(dǎo)組，對禁燒工作不力的總支、村公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定，對主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。

（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作

三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各級各部門要切實提高認(rèn)識，增強(qiáng)敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險各項準(zhǔn)備。各級各部門要按照“汛期不過，備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊準(zhǔn)備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。二要落實防汛搶險崗位責(zé)任制。要按照鎮(zhèn)《防汛搶險工作意見》的要求，統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，對防汛重點地段、區(qū)域、部位，逐級明確落實責(zé)任人，并采取現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、公布責(zé)任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任落實，保證防汛工作順利開展。三要加強(qiáng)汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后，各總支、村要組織精干力量，對本轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、河道以及群眾危房的安全度汛準(zhǔn)備情況，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責(zé)任查追究不能輕。安監(jiān)、公安、綜治等各有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，盯緊重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位，特別是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對發(fā)現(xiàn)的

問題，要立即進(jìn)行整改，對無法確保安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許出現(xiàn)任何安全事故，絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護(hù)社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務(wù)重的困難，切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為，為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成 三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保各項工作落到實處，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。在三夏期間，各總支、村都要成立指揮部，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實責(zé)任，做到認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各總支、村也要及時召開三夏生產(chǎn)動員會議。哪個總支、村出現(xiàn)火情，黨委、政府就在哪個總支召開反面典型現(xiàn)場會，并對該總支、村和主要負(fù)責(zé)人予以全鎮(zhèn)通報批評。發(fā)生重大事故的總支、村，包總支領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要寫出書面檢查，性質(zhì)嚴(yán)重的要對總支、村主要負(fù)責(zé)人給予就地免職處理。

（二）密切配合，形成工作合力。各級各部門要牢固樹立全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識，堅決服從鎮(zhèn)三夏安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，切實形成工作合力。同時，要堅持三夏期間24小時值班制度，保證電話有人接聽，信息能夠及時傳遞，問題能夠迅速得到解決。

（三）加強(qiáng)督查，確保任務(wù)落實。鎮(zhèn)三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時對各總支、村以及包村干部的到位情況進(jìn)行督查，掌握工作動態(tài)，督促工作進(jìn)度，及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法，對出現(xiàn)的問題要及時反饋，對工作不力的單位要通報批評，對好的做法要及時推廣。

四、強(qiáng)化措施落實，全力推動慈善事業(yè)快速健康發(fā)展 做好慈善工作，輿論宣傳是前提，募集善款是關(guān)鍵，搞好救助是根本。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、民眾參與、慈善組織實施”的要求，廣泛宣傳發(fā)動，拓寬善款渠道，健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善救助機(jī)制，確保困難群眾得到及時救助。

一是要全面抓好“慈善一日捐”活動?！按壬埔蝗站琛被顒邮莿訂T社會各界集中募集善款的最有效形式，也是全年慈善工作的重中之重。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂出臺的《2010年“慈善一日捐”活動實施方案》的要求，堅持依法組織、廣泛發(fā)動、堅持自愿、鼓勵奉獻(xiàn)的原則，積極拓展勸募渠道，力爭今年的“慈善一日捐”活動參與面更廣、效果更好。廣大黨員干部要率先垂范，發(fā)揮好帶頭作用；企業(yè)單位要勇于承擔(dān)社會責(zé)任，踴躍捐款；個體經(jīng)營大戶要“富而思源”，做到發(fā)展不忘回報社會，致富不忘奉獻(xiàn)愛心，努力形成“慈善一日捐，大家共奉獻(xiàn)”的共識與合力。今年的“慈善一日捐”活動集中捐贈時間截止到6月30日前，全體機(jī)關(guān)干部、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)職工務(wù)必于本周五之前全部捐贈完畢，各村支部書記、村主任、企業(yè)干部職工的捐贈，以總支為單位組織發(fā)動。為鼓勵社會各界積極捐贈，今年鎮(zhèn)黨委、政府還專門制訂出臺了獎勵措施，對在捐贈活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人與單位將給予相應(yīng)的表彰獎勵。鎮(zhèn)慈善分會要

加強(qiáng)組織調(diào)度，積極開展多種形式的募捐活動，堅持集中捐贈和經(jīng)常性捐贈相結(jié)合，有組織捐贈和自發(fā)捐贈相結(jié)合，常規(guī)性捐贈和應(yīng)急性捐贈相結(jié)合，不斷創(chuàng)新活動形式，充實活動內(nèi)容，提高活動效果。

二是繼續(xù)加大慈善宣傳。要進(jìn)一步強(qiáng)化全社會慈善意識，動員社會各界積極參與慈善事業(yè)，著力培育公民高尚的道德情操和慈善意識，形成和諧向善的良好社會風(fēng)尚。各級各部門要利用各種宣傳渠道和宣傳方式，大力宣傳扶危濟(jì)困、互幫互助、奉獻(xiàn)社會的傳統(tǒng)美德，宣傳慈善事業(yè)的重要意義和政策法規(guī)，宣傳為慈善事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，努力營造全社會共同關(guān)心、參與慈善事業(yè)的濃厚氛圍。

三是扎實有效地做好慈善救助。堅持“以人為本、關(guān)注民生、保障民生”的方針，不斷擴(kuò)大社會救助范圍，努力提高慈善救助的針對性和實效性，使救助活動更有計劃，資金使用更為合理，受惠群眾更加廣泛。要繼續(xù)廣泛開展扶貧、救災(zāi)、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)等各項救助活動，規(guī)范救助程序，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，完善資金使用審批程序，搞好財務(wù)審計和支出監(jiān)管，確保慈善資金管理公開透明，真正讓捐款者放心，讓群眾滿意，切實提高慈善組織的公信度，確保救助實效。

同志們，做好三夏生產(chǎn)、防汛和慈善一日捐工作，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家一定要按照會議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實干，努力奪取夏糧豐收、安全度汛的全面勝利，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福張汪做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：區(qū)三夏暨防汛工作會議講話

文章標(biāo)題：區(qū)三夏暨防汛工作會議講話

同志們：

今天，我們召開這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務(wù)是，安排“三夏”工作，部署防汛任務(wù)，動員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產(chǎn)和防汛工作中去，確保三夏各項工作任務(wù)的圓滿完成，確保實現(xiàn)安全渡汛。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標(biāo)管理責(zé)任書，xx區(qū)長對全區(qū)的“三夏”

和防汛工作進(jìn)行了具體安排，講得很具體，很全面，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點。

一、全力以赴搞好“三夏”生產(chǎn)

“三夏”生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收大局，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定，是繼村村通道路建設(shè)重點工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區(qū)的開局之年，能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”，能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項工作任務(wù)，既是對新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為民意識強(qiáng)不強(qiáng)的一次檢驗，也是對我們工作作風(fēng)和工作能力的又一次考驗。“三夏”生產(chǎn)時間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實抓緊抓好。

一要精心組織好小麥機(jī)收會戰(zhàn)。由于去年小麥播種時底墑充足，再加上今春氣候適宜，管理及時，現(xiàn)在小麥豐收在望。據(jù)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計部門預(yù)測，今年又是一個豐收年。農(nóng)民群眾經(jīng)常講，小麥?zhǔn)恰熬懦墒?、十成收，十成熟、一成丟”，能否組織好小麥機(jī)收會戰(zhàn)，是實現(xiàn)顆粒歸倉的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門，要發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，及時搞好機(jī)車調(diào)配，盡可能提高現(xiàn)有收割機(jī)的收割能力。對攔截、扣留機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐機(jī)手財物等行為和人員，公安部門要依法從嚴(yán)處理。對家庭確有困難的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點幫扶，要力爭用最短的時間把我區(qū)39萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，做到顆粒歸倉。

二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來，市政府始終高度重視秸稈禁燒工作，16日全市“三夏”暨防汛工作會上，靳市長對這項工作又做了專門強(qiáng)調(diào)，要求繼續(xù)堅定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領(lǐng)導(dǎo)力量上，要求各縣區(qū)只能加強(qiáng)，不能減弱，繼續(xù)實行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；在工作督查上，市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū)，變固定督查為流動督查、隨時隨地對縣區(qū)禁燒工作進(jìn)行督查；在獎罰上，對夏季焚燒面積超過2％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不予調(diào)整；對全年焚燒面積超過15％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)降職使用；對縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計達(dá)到10的，市委、市政府將對縣區(qū)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理。我們召陵區(qū)作為漯河的東大門，京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高速公路兩側(cè)都是大片的麥田，一旦出現(xiàn)大面積的秸桿焚燒現(xiàn)象，將直接威脅行車安全，直接影響到整個漯河的形象。實事求是地講，我們的禁燒任務(wù)非常艱巨，大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經(jīng)驗，希望大家要總結(jié)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步加大工作力度，標(biāo)本兼治，千方百計抓好各項禁燒措施的落實。一方面要抓好源頭，嚴(yán)格控制割茬高度；另一方面要嚴(yán)防死守，看死盯牢，組織人員包村、包組、包地塊，巡回檢查，嚴(yán)防火情發(fā)生；同時，要抓好秸稈綜合利用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)等部門要主動與造紙廠搞好溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)組織農(nóng)戶及時清運秸稈，銷售麥草，增加農(nóng)民收入。要大力推廣秸稈還田技術(shù)，擴(kuò)大秸稈直接還田面積。動員廣大農(nóng)戶，發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設(shè)，高效利用秸稈資源，總之，不管采取哪種方式，目的只有一個，就是禁止焚燒秸稈。

三要搶抓時機(jī)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，根據(jù)市場需要，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。老窩的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作比較到位，實現(xiàn)了麥倒一片青，秸稈禁燒工作也做的很好，一直是市里推廣的典型，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合實際強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，同時也為秸稈禁燒工作打下一個良好的基礎(chǔ)。

四要不折不扣地落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種政策。今年，我省全部取消了農(nóng)業(yè)稅，這是省委、省政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民作出的一項重大決策，我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實好。對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金，要切實做到“五到戶”，就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶。嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自改動補(bǔ)貼通知書內(nèi)容，不準(zhǔn)借發(fā)放通知書和存款折之機(jī)向農(nóng)民收取任何費用，不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費和債務(wù)，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)無故拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時間，把政策原原本本地交給農(nóng)民，把實惠一點不少的送給農(nóng)民，把補(bǔ)貼資金一分不少地發(fā)給農(nóng)民。要堅決落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策，實行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，從根本上做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、嚴(yán)防死守抓好防汛工作

防汛工作

直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，直接關(guān)系著全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，責(zé)任十分重大。做好這項工作的關(guān)鍵在于做好充分的準(zhǔn)備，寧可備而不用，也不能用而不備。

一是思想上要高度重視?！?5.8”以來，我區(qū)基本沒有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，年年防汛不見汛，造成了對防汛工作重視不夠，投入相對不足，河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，客觀上對我區(qū)的防汛工作很不利；

主觀上，我們的大多數(shù)干部群眾普遍認(rèn)為，我們這兒不是重點防汛區(qū)域，也有些干部群眾認(rèn)為，大洪大澇并非年年有，存在僥幸麻痹思想，所以在心理上疏于防范，工作上疏于安排，物資上疏于儲備，這都不利于防汛工作的開展。因此，各級各部門務(wù)必保持清醒的頭腦，思想上引起高度重視，切實增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要把今年的形勢估計得嚴(yán)峻一點，把困難估計得多一點，把準(zhǔn)備工作做得充分一點，從早、從嚴(yán)、從細(xì)、從實做好各項防汛工作，寧可信其有，不可信其無，做到防患于未然。

二是行動上要通力協(xié)作。防汛工作是全社會的共同責(zé)任，需要各級、各部門和全社會的通力協(xié)作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責(zé)任，積極主動地關(guān)注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好防汛預(yù)案的制定、防汛物質(zhì)的儲備、防汛隊伍的組建等基礎(chǔ)性工作，做到服從命令，聽從指揮，決不允許有令不行，自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位，要按照防汛責(zé)任制的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實發(fā)揮職能作用。各級各部門都要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，真正形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。

三是責(zé)任上要更加明確。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志特別是一把手，作為防汛工作的第一責(zé)任人，要明確自己的責(zé)任，真正擔(dān)起防汛搶險、組織指揮的職責(zé)。各防汛成員單位要按照分工，立足本職工作，扎扎實實把各項防汛措施落到實處。同時要積極抓好防汛隊伍建設(shè)，提高防汛隊伍的快速反應(yīng)能力和應(yīng)戰(zhàn)能力，做到關(guān)鍵時刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。

三、努力實現(xiàn)“兩個確?！?/p>

扎實有效地做好“三夏”和“三防”工作，目標(biāo)在于實現(xiàn)“兩個確保”，就是確保三夏各項工作任務(wù)的圓滿完成，確保實現(xiàn)安全渡汛。實現(xiàn)“兩個確?！?，意義重大，任務(wù)艱巨，各級各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通力協(xié)作，密切配合，全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。

要成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門都要把“三夏”和防汛工作作為當(dāng)前的大事、要事，擺上重要議事日程，集中精力，集中時間，抓緊抓好。區(qū)里成立了以蔣書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副政委、副指揮長的指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責(zé)任務(wù)四落實，形成上下相通、左右互聯(lián)的組織實施網(wǎng)絡(luò)，確保關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

要明確責(zé)任，狠抓落實。當(dāng)前，“三夏”和防汛工作的各項目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行，深入生產(chǎn)一線，深入田間地頭，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，與農(nóng)民群眾一道搞好“三夏”生產(chǎn)和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督促檢查，不間斷地巡回督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，就要嚴(yán)肅追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息遷就。

要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。今年作為全區(qū)的開發(fā)建設(shè)年，需要做的工作很多，村村通建設(shè)工程、招商引資等工作任務(wù)繁重，對各項工作任務(wù)，大家一定要學(xué)會“彈鋼琴”，做到科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌兼顧，正確處理“三夏”生產(chǎn)、防汛工作和其他工作的關(guān)系，防止顧此失彼，特別是在招商引資工作的推進(jìn)上，要做到措施不能松，力度不能減，步子不能停，全面完成“三夏”生產(chǎn)、防汛和其他工作的各項任務(wù)。

同志們，“三夏”大忙季節(jié)即將來臨，防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰(zhàn)斗的姿態(tài)，迅速行動，扎實工作，苦拼實干，全力投入到“三夏”工作中去，努力奪取各項工作的全面勝利，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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