第一篇：在全縣三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

明晰嚴(yán)峻形勢(shì)　突出工作重點(diǎn) 采取強(qiáng)力措施　務(wù)求整體實(shí)效 —在全縣三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議 同志們： 縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議，主要是客觀分析當(dāng)前三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項(xiàng)重點(diǎn)工作面臨的形勢(shì)，全面部署，整體推進(jìn)，努力把三項(xiàng)工作提上新的水平。剛才，潘縣長(zhǎng)就上述三項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況講了很好的意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)代表與縣政府簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹會(huì)議精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，客觀理解，確保三項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)到位 抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，當(dāng)務(wù)之急是切實(shí)做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項(xiàng)重點(diǎn)工作。搞好三夏生產(chǎn)工作，事關(guān)黨在農(nóng)村政策的落實(shí)，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。中央、省、市對(duì)此非常重視。今年中央再度出臺(tái)1號(hào)文件和一系列鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，省、市也提出了貫徹意見(jiàn)，這對(duì)調(diào)動(dòng)糧農(nóng)積極性，搞好糧食生產(chǎn)起到了極其重要的作用。今年全縣夏糧生產(chǎn)豐收在即，但應(yīng)看到，奪取全年糧食豐收的任務(wù)還很繁重，絕不能因?yàn)橄募Z豐收而放松工作。要切實(shí)把三夏工作提高到確保國(guó)家糧食安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央一號(hào)文件精神的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從為農(nóng)民群眾辦好事、干實(shí)事、解難事的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把當(dāng)前的工作放在解決好“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)踐好“三個(gè)代表”的大背景中去考慮、去安排、去部署、去落實(shí)，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，解農(nóng)民之所憂(yōu)，排農(nóng)民之所難，切實(shí)把“三個(gè)代表”思想落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。秸稈禁燒、防汛抗旱工作忽視不得。血的教訓(xùn)證明，水火無(wú)情，只要輕視了對(duì)水患、火災(zāi)的防治，就會(huì)出問(wèn)題，就會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，工作就會(huì)陷于被動(dòng)。秸稈禁燒是當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一項(xiàng)年年防范年年抓、令各級(jí)黨委和政府頭疼的工作。如不抓實(shí)抓細(xì)，不僅焚燒掉大量秸稈資源，破壞土壤結(jié)構(gòu)，損害土壤墑情，引發(fā)火災(zāi)事故，而且秸稈燃燒過(guò)程產(chǎn)生大量有害氣體，嚴(yán)重污染大氣質(zhì)量和生活環(huán)境，影響車(chē)輛行人外出，容易造成事故危險(xiǎn)。加之我縣是進(jìn)京赴省必經(jīng)之路，是中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各屆關(guān)注的焦點(diǎn)區(qū)域。此項(xiàng)工作在全省乃至更廣的范圍內(nèi)影響頗大，抓得好，可展示我縣優(yōu)良的干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立良好的投資形象；抓不好，就會(huì)挨批評(píng)，打板子，甚至摘掉烏紗帽。就實(shí)際而言，同陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)，其本身就不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就。保持良好的作風(fēng)必須持之以恒，克服不良的習(xí)氣一刻也不能松懈。如果稍加松懈，焚燒習(xí)慣就會(huì)抬頭，甚至一發(fā)而不可收，從而影響到全縣其他重點(diǎn)工作的開(kāi)展。近幾年來(lái)，我縣的秸稈禁燒工作沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，總的形勢(shì)是好的。但我們也應(yīng)看到還存在一些隱患，部分干部群眾存有麻痹思想和僥幸心理，防火安全措施不落實(shí)，防火設(shè)施不健全等。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要性，并將其作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的政治任務(wù)來(lái)完成。通過(guò)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，培養(yǎng)和鍛煉一大批作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力和號(hào)召力，為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供保證。防汛抗旱工作不容樂(lè)觀。今年以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)氣候異常，不確定因素較多，截至目前全國(guó)共有16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口1700余萬(wàn)，因?yàn)?zāi)死亡204人，失蹤79人，倒塌房屋近近14萬(wàn)間，農(nóng)作物受災(zāi)面積2742萬(wàn)畝，成災(zāi)921萬(wàn)畝。與此同時(shí)，全國(guó)有11個(gè)省遭受干旱災(zāi)害，耕地受旱面積9970萬(wàn)畝，有1108萬(wàn)人、637萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難，全國(guó)主要江河來(lái)水較少，很多地區(qū)水利工程蓄水偏少，抗旱水源不足，防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重。盡管從目前的情況看，長(zhǎng)期預(yù)報(bào)沒(méi)有特大汛情，但天有不測(cè)風(fēng)云，人算不如天算。長(zhǎng)期預(yù)報(bào)只是一種天氣趨勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，目前連發(fā)達(dá)國(guó)家也很難作出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，所以只能把長(zhǎng)期預(yù)報(bào)作為一種參考。近幾年我縣沒(méi)出現(xiàn)大的汛情，許多干部群眾產(chǎn)生了年年防汛不見(jiàn)汛、年年防災(zāi)不見(jiàn)災(zāi)的麻痹情緒，思想松懈，警惕性不高，這是很危險(xiǎn)的。麻痹是隱患之根，僥幸是危險(xiǎn)之源。思想麻痹會(huì)松懈斗志，心存僥幸會(huì)疏于防范，就會(huì)造成大的危害。我們不論在任何時(shí)候，都必須樹(shù)立“只能水不來(lái)，不能我不備”的思想意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無(wú)，有汛無(wú)汛作有汛準(zhǔn)備，大旱小旱作大旱準(zhǔn)備，提高警惕，千方百計(jì)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，做到有備無(wú)患。因此，各級(jí)各部門(mén)必須站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的全局和高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力做好當(dāng)前的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保縣委、縣政府的各項(xiàng)既定部署落到實(shí)處。

二、統(tǒng)籌全局，強(qiáng)化措施，確保三項(xiàng)工作責(zé)任到位 三夏生產(chǎn)工作：

1、切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不?！钡脑瓌t，把管理的重點(diǎn)放在防病蟲(chóng)、防倒伏、防早衰上，繼續(xù)加大工作力度，努力提高單產(chǎn)水平。

2、突出抓好三夏生產(chǎn)物資準(zhǔn)備。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要做好良種、機(jī)具、化肥、柴油等生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備，切實(shí)把工作做到前面。依法整頓農(nóng)資市場(chǎng)，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

3、不失時(shí)機(jī)加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。要突出一個(gè)“搶”字，做到熟一塊收一塊，搶收、搶運(yùn)、搶脫粒，搶入庫(kù)。做好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)的組織、服務(wù)和安全工作，維護(hù)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)秩序，落實(shí)有關(guān)機(jī)收政策，切實(shí)提高機(jī)械作業(yè)率，滿(mǎn)足夏收需求；落實(shí)一個(gè)“好”字，精收細(xì)收，顆粒歸倉(cāng)；抓好一個(gè)“防”宇，做到適時(shí)收獲，確保小麥不受損失；明確一個(gè)“早”字，本著抓早抓好的原則，努力完成夏播任務(wù)，做到足墑播種。

4、抓住有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化的要求組織生產(chǎn)，通過(guò)抓典型、搞示范進(jìn)行大力引導(dǎo)，重點(diǎn)抓好典型示范戶(hù)、示范區(qū)、示范基地的培樹(shù)工作，形成規(guī)模聚集優(yōu)勢(shì)，提高綜合效益。要全力以赴抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

5、做好夏糧收購(gòu)的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策，落實(shí)糧食收購(gòu)資金，促進(jìn)糧食有序流通。落實(shí)

好中央扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。保護(hù)好農(nóng)民利益。秸稈禁燒工作：

1、大力營(yíng)造禁燒氛圍。要采取多種形式，認(rèn)真組織開(kāi)展秸稈禁燒宣傳教育工作，向廣大干部群眾大張旗鼓地進(jìn)行防火宣傳，提高對(duì)焚燒秸稈危害的認(rèn)識(shí)，取得理解、支持和配合，增強(qiáng)防火安全和自防自救能力，真正把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大基層干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

2、實(shí)行禁燒工作責(zé)任制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，并采取多種渠道促進(jìn)小麥桔稈的綜合利用。一要立足于“疏”，以直接還田為主，抓好秸稈綜合利用；二要著眼于“堵”，突出重點(diǎn)，依法治理，全面搞好秸稈禁燒工作，確保秸稈綜合利用率達(dá)到100％，做到不著一把火、不冒一股煙。

3、下大力氣抓好麥?zhǔn)辗阑鸢踩胧┑穆鋵?shí)。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要抓好從場(chǎng)間防火制度的制定到必要的滅火物資的準(zhǔn)備，以及機(jī)械、電力設(shè)備的安裝使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化防火安全責(zé)任制，配備滅火器材，進(jìn)行必要的滅火訓(xùn)練，保證能夠拉得出、用得上、滅得下，最大限度地減少火災(zāi)損失。防汛抗旱工作：

1、立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，做好防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)安排。抓緊完善防洪預(yù)案和抗旱預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)“行政首長(zhǎng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分部門(mén)負(fù)責(zé)、技術(shù)參謀、防汛崗位”責(zé)任制，強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)分工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、抓緊病險(xiǎn)部位除險(xiǎn)加固，集中力量進(jìn)行汛前檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)工程險(xiǎn)段涵閘和道路缺口以及通汛、照明等進(jìn)行重點(diǎn)檢查?？h直防洪重點(diǎn)部門(mén)要認(rèn)真做好自查，通力協(xié)作，互通信息，切實(shí)做好本單位、本行業(yè)的防汛工作。同時(shí)，進(jìn)一步加大河道清障工作力度，在汛期到來(lái)之前清除各類(lèi)阻水障礙。

3、落實(shí)防汛隊(duì)伍，備足防汛物料，以備自保和搶險(xiǎn)應(yīng)急?！氨R未動(dòng)，糧草先行”。必要的物資省不得、少不得。切忌“平時(shí)不燒香，急來(lái)抱佛腳”。防汛物料要落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)管，定期檢查，嚴(yán)禁挪用。搶險(xiǎn)、除澇、后備“三線”隊(duì)伍建設(shè)，要實(shí)行軍～防，分工明確，確保來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證蓄滯洪區(qū)能夠安全、適時(shí)、有效地運(yùn)用。

4、積極開(kāi)展城鄉(xiāng)抗旱節(jié)水，大力推行節(jié)水技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)水措施，加大節(jié)水力度，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

三、齊抓共管，構(gòu)筑合力，確保三項(xiàng)工作落實(shí)到位 三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱頭緒多，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)，集中精力，集中時(shí)間，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，抓緊抓好。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。工作做得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，深入一線檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，做到心中有數(shù)。分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，不能僅僅依賴(lài)于聽(tīng)匯報(bào)，做表面文章。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以吃苦耐勞的精神，以純樸務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)地了解第一手資料，掌握真實(shí)情況，把三夏、禁燒、防汛隱患排查清楚，把賬面物資與實(shí)物核對(duì)清楚，把防汛、防火預(yù)案與實(shí)地實(shí)景對(duì)照清楚，做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)情況，現(xiàn)場(chǎng)制定防范措施，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，做清醒人，不做糊涂官。二是嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)獎(jiǎng)懲。防汛、防火的關(guān)鍵問(wèn)題就是責(zé)任制問(wèn)題。只有責(zé)任明確到人，才有壓力，才有動(dòng)力，才會(huì)主動(dòng)防范。縣政府已同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了秸稈禁燒、防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目的就是把責(zé)任分解到基層，落實(shí)到人，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任、人人有壓力的工作新局面。責(zé)任制不能光寫(xiě)在紙上，要落實(shí)到責(zé)任人，出了問(wèn)題就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。簽訂了責(zé)任狀就是立了軍令狀，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問(wèn)題，就要追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要事先對(duì)責(zé)任制的到位情況實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。對(duì)工作不到位而導(dǎo)致重大火災(zāi)、水患事故的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)、政紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任，按照有關(guān)法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。對(duì)“三夏”生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，也要落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制?！叭摹鄙a(chǎn)結(jié)束后，縣委、縣政府將組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面檢查，做到有功必獎(jiǎng)，有過(guò)必懲，獎(jiǎng)懲分明。三是加強(qiáng)督查，落實(shí)任務(wù)。要將三項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)的目標(biāo)管理體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，進(jìn)行正常的督查和考核。兩辦督查室及有關(guān)職能部門(mén)要定期對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入一線，分析掌握情況，進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。將三項(xiàng)工作作為實(shí)現(xiàn)全縣各級(jí)各部門(mén)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要載體，堅(jiān)定不移地抓實(shí)抓好、一抓到底。要大力提倡在辦實(shí)事上花力氣，在求效上下功夫。各級(jí)干部和領(lǐng)導(dǎo)同志都要改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，心往一處想，勁往一處使，打一場(chǎng)三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱的總體攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)三項(xiàng)工作，真正檢驗(yàn)考核我們的各級(jí)干部，培養(yǎng)和造就一支善打硬仗，能打硬仗的基層干部隊(duì)伍。同志們，今年的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，全縣上下必須躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，迅速行動(dòng)，凝心聚力，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好三場(chǎng)硬仗，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保今年的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階、再上新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全鎮(zhèn)三夏暨防汛工作會(huì)議上的講話

張忠誠(chéng)同志

在全鎮(zhèn)三夏防汛暨計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

（2011年6月日）

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次全鎮(zhèn)三夏防汛暨計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要目的是正確分析當(dāng)前三夏、防汛、計(jì)劃生育工作形勢(shì)，全力抓好三夏、防汛和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，力奪夏糧豐收，確保安全度汛，努力提高計(jì)劃生育工作水平。剛才，同志傳達(dá)了陰平鎮(zhèn)2011年三夏安全生產(chǎn)和防汛工作意見(jiàn)，鎮(zhèn)政府與各點(diǎn)、村、部分單位簽訂了三夏防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)，望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)，分別就全鎮(zhèn)三夏、防汛和計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全力抓好“三夏”生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn) “三夏”生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收大局，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。去年麥播后，我們?cè)庥隽藲v史罕見(jiàn)的秋冬春連旱，給夏糧增產(chǎn)豐收帶來(lái)了困難，甚至造成了部分農(nóng)戶(hù)小麥絕產(chǎn)，可以說(shuō)今年的夏糧生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，切實(shí)搞好“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

(一)加快搶收進(jìn)度。各點(diǎn)、村要牢牢把握三夏生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。一是要提前做好機(jī)械準(zhǔn)備。農(nóng)機(jī)部門(mén)要組織抓好農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)及破碎機(jī)安裝等工作，確保每臺(tái)機(jī)械都處于良好的狀態(tài)，隨時(shí)可以上陣，切實(shí)做到成熟一塊，搶收一塊；要及早聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)機(jī)械，確保外地作業(yè)機(jī)械能夠及時(shí)返回；要

1加強(qiáng)農(nóng)用柴油儲(chǔ)備，保證三夏農(nóng)機(jī)用油。二是要大力整治麥?zhǔn)帐袌?chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊車(chē)霸、路霸以及索要保護(hù)費(fèi)等行為，確保外地機(jī)械“進(jìn)得來(lái)，留得住，干得好，走得順”。三是要確保三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。村干部要配合農(nóng)機(jī)人員深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化安全教育，嚴(yán)禁無(wú)破碎機(jī)作業(yè)、違章作業(yè)等行為，消除安全隱患，保障麥?zhǔn)瞻踩?/p>

(二)全力抓好三夏防火。今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)防火工作的要求更高，措施更嚴(yán)。全鎮(zhèn)上下必須將防火工作作為三夏的第一任務(wù)。要大力開(kāi)展防火安全教育，將宣傳做到每一人，每一戶(hù)。要備足各種滅火用具，做好防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)村級(jí)自防自救能力。要建立防火隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查，堅(jiān)決禁止焚燒秸稈，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好小麥低留茬工作。要積極組織村民加快搶收搶種進(jìn)度，以種促收，以種促防。有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，狠抓各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)，嚴(yán)格按照“四法一規(guī)”，從嚴(yán)從重處理一切縱火行為。鎮(zhèn)政府已與各點(diǎn)、村分別簽訂了安全防火責(zé)任書(shū)，哪個(gè)地方出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)地方主要責(zé)任人的責(zé)任。

（三）做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。“三夏”期間是落實(shí)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局。要緊緊抓住三夏時(shí)機(jī)，在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，加大工作力度，以“三夏”促調(diào)整，以調(diào)整促“三夏”，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上新水平。各點(diǎn)、村要抓住“三夏”農(nóng)作物換茬的有利時(shí)機(jī)，全方位、多渠道搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變一季玉米一季麥的傳統(tǒng)種植模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村，積極制訂發(fā)展規(guī)劃，搞好科技、信息服務(wù)，大力發(fā)

展特色經(jīng)濟(jì)合作組織，通過(guò)示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收。要鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠化食品、有機(jī)食品認(rèn)證。強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證，樹(shù)立產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品。要繼續(xù)擴(kuò)大斜屋、黃崖、上郭、黃莊等村大棗、花生、桃子的種植。扶持畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推廣自然養(yǎng)豬法。搞好重大動(dòng)物疫病防控，加強(qiáng)夏季動(dòng)物源性食品監(jiān)管。

（四）搞好美國(guó)白蛾和楊小舟蛾防控。各點(diǎn)、村、鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)交通要道、林木加工企業(yè)周?chē)?、村莊院落、苗圃基地等的普查監(jiān)測(cè)，要落實(shí)到人員、落實(shí)到林地，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶(hù)，戶(hù)不漏樹(shù)，樹(shù)不漏枝，不留死角，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)除治。

二、明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好抗旱防汛工作 抗旱、防汛工作是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的重中之重，此項(xiàng)工作關(guān)系著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)上下必須牢固樹(shù)立以防為主的抗旱防汛思想，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，克服麻痹和僥幸心理，迅速行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(一)切實(shí)抓好防汛工作準(zhǔn)備。樹(shù)立“只能水不來(lái)，不能我不備”的思想，有汛無(wú)汛做有汛準(zhǔn)備，大汛小汛做大汛準(zhǔn)備，千方百計(jì)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)要隨時(shí)做好準(zhǔn)備，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓成果。各村也要建立好防汛機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，責(zé)任到人。各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真檢查河道堤防的基礎(chǔ)上，做好對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整修。

（二）要突出抓好防汛工程修建和清淤工作。險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)是安全度汛的最大隱患。目前，從我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀看，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。特別是鎮(zhèn)內(nèi)幾處小型水庫(kù)已運(yùn)行多年，不同程度地存在隱患。由于每年都有季節(jié)性干旱，抗旱形成的河道阻水、建筑物沒(méi)能及時(shí)拆除、田間排水溝形成的竹節(jié)溝、正在施工的其它工程等打亂了原有的排水系統(tǒng)，暴雨行洪時(shí)很容易造成內(nèi)澇。因此，各點(diǎn)、村和相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，把加固險(xiǎn)工險(xiǎn)段、清除阻水障礙作為當(dāng)務(wù)之急，切實(shí)抓緊抓好。鎮(zhèn)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政成員實(shí)行24小時(shí)帶班值班，并成立抗旱防汛預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)。

三、堅(jiān)定信心，再接再厲，繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作 人口問(wèn)題是事關(guān)全局的重大問(wèn)題，做好人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們絕對(duì)不能粗心大意，不能麻痹松懈。因?yàn)?，從活?dòng)效果看，我們幾次集中服務(wù)活動(dòng)雖然取得一定成績(jī)，但遺留任務(wù)的絕對(duì)數(shù)量相當(dāng)大，面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，相當(dāng)嚴(yán)峻。從橫向看，其他兄弟鎮(zhèn)街爭(zhēng)先的愿望非常強(qiáng)烈，投入大量的人力、財(cái)力狠抓計(jì)劃生育，特別是一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的鎮(zhèn)街，計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入要高于我們的人均水平。從新時(shí)期計(jì)劃生育的要求來(lái)看，各級(jí)對(duì)計(jì)劃生育的要求標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、動(dòng)態(tài)考核越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì)，一年不分時(shí)間、不分季節(jié)、不分地點(diǎn)，隨時(shí)檢查計(jì)生工作，給計(jì)劃生育工作提出了前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。為此，各點(diǎn)、村一定要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的壓力感、責(zé)任感和使命感，一年365天，要天天抓集中活動(dòng)、日日搞清理清查。對(duì)計(jì)生遺留任務(wù)，要采取掛賬

銷(xiāo)號(hào)法，做到一人不落實(shí)，班子不散，人員不散，直到問(wèn)題解決。

一要進(jìn)一步開(kāi)展清理清查活動(dòng)。要以信息核查、透環(huán)查體為手段，以新婚無(wú)孩戶(hù)、一孩戶(hù)和兩孩以上、45周歲以下已婚育齡婦女為重點(diǎn)，再次進(jìn)行村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人拉網(wǎng)式排查，采取指紋錄入方式，鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合把關(guān)，切實(shí)杜絕假查替查現(xiàn)象，做到透環(huán)查體一個(gè)不漏，入戶(hù)排查一個(gè)不剩。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化流出地和流入地的信息溝通，加大對(duì)流動(dòng)人口、下崗職工、非婚生育、非法抱養(yǎng)、再婚人員及人戶(hù)分離人員這些新的計(jì)生難點(diǎn)、重點(diǎn)工作及清查管理力度，切實(shí)搞好偏僻角落、居民區(qū)的清理清查，做好下崗職工、待業(yè)人員、流入人員的管理，切實(shí)把特殊人群納入經(jīng)?；⒁?guī)范化管理的軌道。

二要進(jìn)一步抓好節(jié)育措施落實(shí)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，要按照一個(gè)不漏的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步做好節(jié)育措施落實(shí)。已生育兩個(gè)孩子的首選結(jié)扎，特別是雙女戶(hù)全部實(shí)行結(jié)扎，一個(gè)孩子的首選放環(huán)；使用藥具的要逐人建立藥具使用檔案，搞好藥后隨訪登記，對(duì)無(wú)生育證懷孕的，一律落實(shí)流引產(chǎn)手術(shù)，做到應(yīng)結(jié)扎的全部結(jié)扎，應(yīng)落實(shí)結(jié)育措施的一個(gè)不漏，以扎實(shí)的節(jié)育措施保障計(jì)生工作扎實(shí)開(kāi)展。

三要進(jìn)一步抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。要抓好性別比治理。各點(diǎn)、村要通過(guò)這次集中服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處計(jì)劃生育違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，形成高壓態(tài)勢(shì)，確保工作實(shí)效。要抓好特殊人群管理。要積極推進(jìn)企事業(yè)單位屬地管理和人戶(hù)分離人員的現(xiàn)居住地管理，進(jìn)一步完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”計(jì)劃生育管理體制。尤其對(duì)下崗、失業(yè)

等特殊人群，要區(qū)分不同類(lèi)型，分別落實(shí)“主管協(xié)管”、“委托管理”、“移交管理”措施，確保全部納入計(jì)劃生育服務(wù)范圍。對(duì)外出務(wù)工、經(jīng)商的育齡婦女，加強(qiáng)聯(lián)系，堅(jiān)持定期與本人見(jiàn)面，摸清實(shí)際情況，落實(shí)管理措施，確保計(jì)生管理不留死角。對(duì)假手術(shù)、假證件、假死亡、假檔簿，要查出一個(gè)解決一個(gè)，徹底把“四假”問(wèn)題解決好。對(duì)群眾舉報(bào)的各種問(wèn)題，要舉報(bào)一個(gè)調(diào)查處理一個(gè)，不留死角，不留后患。以扎實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)格的工作措施保障集中服務(wù)活動(dòng)高效開(kāi)展。

同志們，抓好三夏生產(chǎn)、防汛和計(jì)劃生育工作，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，意義重大，任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在三夏暨防汛抗旱會(huì)議上的講話

在全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒

工作會(huì)議上的講話

（2011年5月 日）

同志們：

一年一度的“三夏”大忙和艱巨的防汛季節(jié)即將來(lái)臨，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天召開(kāi)全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面安排“三夏”生產(chǎn)和秸稈禁燒等工作。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，陳書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)，并就如何抓好工作提出了明確要求。下面，就如何抓好全區(qū)的“三夏”生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作的緊迫感和責(zé)任感

1.夏糧生產(chǎn)形勢(shì)較好，豐收在望。今年，我區(qū)小麥面積39萬(wàn)畝，通過(guò)推廣配方施肥、精少量播種、種子包衣、免耕播種等技術(shù)，小麥播種基礎(chǔ)較好。雖然遇到了歷史罕見(jiàn)冬春連旱的影響，但在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下共同努力，科學(xué)管理，把抗旱澆麥作為麥田管理的重中之重，使全區(qū)小麥做到了應(yīng)澆盡澆，應(yīng)管盡管，確保了小麥正常生長(zhǎng)發(fā)育。今年全區(qū)小麥生產(chǎn)形勢(shì)主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是小麥長(zhǎng)勢(shì)較為均衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥長(zhǎng)勢(shì)比較均勻，生長(zhǎng)形勢(shì)喜人，呈現(xiàn)豐收景象。二是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種面積大。去年麥播時(shí)，我區(qū)通過(guò)實(shí)施良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，大力推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)小麥品種，小麥良種覆蓋率達(dá)到100％，矮抗

58、漯 1 麥4號(hào)、鄭麥366等主推品種播種面積占麥播總面積的85%以上。三是科學(xué)管理及時(shí)到位。

一、二類(lèi)苗比例較高，病蟲(chóng)害防治及時(shí)，為小麥豐收奠定了基礎(chǔ)。

當(dāng)前，小麥產(chǎn)量三要素中的畝穗數(shù)、穗粒數(shù)基本已成定局，畝穗數(shù)與去年持平，穗粒數(shù)比去年略增，小麥千粒重的高低將是小麥產(chǎn)量的決定因素?，F(xiàn)在正值小麥灌漿期，是小麥增加粒重、形成產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是大風(fēng)、陰雨、冰雹等災(zāi)害多發(fā)的季節(jié)。加強(qiáng)小麥后期管理，消除和減輕不利因素的影響，提高灌漿強(qiáng)度，延長(zhǎng)灌漿時(shí)間，努力增加粒重已成為當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)奪取今年夏糧豐收的重大意義，狠抓關(guān)鍵措施的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)麥田后期管理，全力防災(zāi)減災(zāi)，做到糧食不到手，管理不能丟，力保小麥豐收。一要全力搞好病蟲(chóng)害防治。要搞好病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，發(fā)揮機(jī)防專(zhuān)業(yè)化防治組織的作用，推行統(tǒng)防統(tǒng)治，加快進(jìn)度，確保防效。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防治小麥條銹病、吸漿蟲(chóng)、蚜蟲(chóng)、白粉病、麥蜘蛛等病蟲(chóng)害，堅(jiān)決把病蟲(chóng)害損失降到最低。二要強(qiáng)力實(shí)施“一噴三防”。宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾普遍開(kāi)展以噴灑磷酸二氫鉀和對(duì)路農(nóng)藥為主的“一噴三防”，防病蟲(chóng)害、防干熱風(fēng)、防倒伏，增強(qiáng)小麥后期抗災(zāi)能力，提高灌漿強(qiáng)度。尤其要做好技術(shù)宣傳培訓(xùn)，讓農(nóng)民正確選擇農(nóng)藥和肥料，做到科學(xué)混配，科學(xué)噴灑，提高效果，力爭(zhēng)今年“一噴三防”面積占到麥播面積的90％以上。三要著力抓好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建。著力抓好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范方，繼續(xù)搞好麥田后期管理技術(shù)服務(wù)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩，發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建對(duì)提高全區(qū)小麥生產(chǎn)水平的引領(lǐng)作用，提高技術(shù)入戶(hù)率和到戶(hù)率。四要科學(xué)制定落實(shí)抗災(zāi)措施。要密切關(guān) 2 注天氣變化，及早制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，做好可能出現(xiàn)的各種氣象災(zāi)害的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，做到物質(zhì)、資金、技術(shù)、人員四到位，堅(jiān)決把損失控制在最低限度，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。

2.秸稈禁燒及綜合利用任務(wù)艱巨，不容忽視。去年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)的秸稈禁燒及綜合利用工作堅(jiān)持堵疏結(jié)合，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，禁燒工作取得了一定成效，秸稈綜合利用面積實(shí)現(xiàn)了新的突破，全年秸稈有效利用率達(dá)到了95%以上。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)辛勤努力的結(jié)果，尤其是鄉(xiāng)、村基層干部為禁燒工作付出了大量的心血和汗水。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，正確分析和認(rèn)真對(duì)待當(dāng)前我市秸稈利用工作中存在的問(wèn)題。一是秸稈綜合利用途徑還較少。夏季小麥秸稈工業(yè)化綜合利用和機(jī)械還田利用面積較大，禁燒效果總體上較好。秋季玉米秸稈生成量大，機(jī)械還田和青貯雖然能夠大量消耗秸稈，但易受自然條件限制和技術(shù)操作影響，秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等消耗的秸稈量較少。二是部分地塊秸稈機(jī)械還田效果不好，影響了機(jī)械還田技術(shù)的推廣。從去年秋季來(lái)看，有些地塊還田質(zhì)量不高，影響了小麥的播種，存在還田后又堆集焚燒秸稈的現(xiàn)象。三是一些地方干部群眾疲勞厭戰(zhàn)的思想有所抬頭。連續(xù)多年抓秸稈禁燒與綜合利用工作，已經(jīng)基本上在廣大干群中形成了自覺(jué)主動(dòng)禁燒的濃厚氛圍，但一些地方也出現(xiàn)了麻痹放松和疲勞厭戰(zhàn)的思想，這勢(shì)必會(huì)對(duì)我們完成全面禁燒的任務(wù)造成一定的影響。等等，這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮衲甑慕斩捊麩c綜合利用 3 工作中認(rèn)真加以研究，切實(shí)找出解決問(wèn)題的辦法，力求各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上有新的更大突破。

做好“三夏”工作，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)任務(wù)能否順利完成，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)今年“三夏”工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作的緊迫感和責(zé)任感，周密部署，及早動(dòng)員，精心組織，統(tǒng)籌安排，堅(jiān)決打贏“三夏”生產(chǎn)及秸稈禁燒與綜合利用這場(chǎng)硬仗，為圓滿(mǎn)完成全年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作

1.全力組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)，確保小麥顆粒歸倉(cāng)。今年我區(qū)的夏收工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，力求實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，把跨區(qū)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)作為便民利民的大事來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中精力，集中時(shí)間，全力以赴，保證跨區(qū)機(jī)收高效、有序、安全進(jìn)行。一要適時(shí)收獲?！胞?zhǔn)煲簧危⒖趭Z糧”，因此，我們必須抓住時(shí)機(jī)，指導(dǎo)群眾做到蠟熟即收，組織農(nóng)民群眾集中人力、機(jī)械，突擊搶收搶打，確保豐產(chǎn)豐收。對(duì)于外出務(wù)工人員和困難戶(hù)，要做好幫扶工作，確保顆粒歸倉(cāng)。二要組織好農(nóng)機(jī)調(diào)度。目前，全區(qū)已合同引進(jìn)小麥聯(lián)合收割機(jī)500 多臺(tái)，我區(qū)收割機(jī)保有量540臺(tái)，完全可以滿(mǎn)足麥?zhǔn)招枰?，保證全區(qū)小麥5－7天收割完畢。要在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行合理調(diào)度，提高機(jī)械作業(yè)效率，確?，F(xiàn)有機(jī)械發(fā)揮最大作用。區(qū)“三夏”生產(chǎn)指揮部要根據(jù)各縣區(qū)小麥種植面積、4 成熟時(shí)間和機(jī)具擁有量、需求量，制定科學(xué)合理的調(diào)度方案，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層組織的作用，擴(kuò)大聯(lián)片作業(yè)，加快麥?zhǔn)者M(jìn)度，解除機(jī)手和群眾的后顧之憂(yōu)。三要搞好機(jī)收物資供應(yīng)。石油部門(mén)要提前做好資源調(diào)配，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實(shí)的情況下，積極爭(zhēng)取省公司追加配臵，增加庫(kù)存量，增設(shè)供油點(diǎn)，組織流動(dòng)加油車(chē)，開(kāi)展送油到田間地頭活動(dòng)，確?！叭摹鄙a(chǎn)所需；農(nóng)機(jī)部門(mén)要備足備齊農(nóng)機(jī)易損零配件，并開(kāi)展送貨下鄉(xiāng)、送貨到田間地頭活動(dòng)，滿(mǎn)足機(jī)手需求。四要維護(hù)好機(jī)收秩序。各縣（區(qū)）及公安、交通、公路等部門(mén)要確定責(zé)任路段，增派人員，加強(qiáng)疏導(dǎo)，保證跨區(qū)機(jī)車(chē)暢通無(wú)阻，對(duì)參加機(jī)收會(huì)戰(zhàn)的過(guò)往收割機(jī)，免收過(guò)橋、過(guò)路費(fèi)，對(duì)編隊(duì)轉(zhuǎn)移的，必要時(shí)可組織護(hù)送，保證順利過(guò)境。要做好道路沿線群眾的法制宣傳工作，教育群眾遵紀(jì)守法，對(duì)過(guò)境的聯(lián)合收割機(jī)要積極協(xié)商，能留則留，留不住就放行，決不能強(qiáng)行攔截、扣留。對(duì)群眾上路攔截、扣留過(guò)境聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藛T的，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)采取有效措施予以制止。對(duì)于強(qiáng)行攔截砸搶機(jī)車(chē)、毆打機(jī)手、敲詐財(cái)物的不法分子，要依法從快從重打擊，確保機(jī)收秩序和社會(huì)穩(wěn)定。五要控制好機(jī)收價(jià)格。發(fā)改部門(mén)要加大監(jiān)管調(diào)控力度，確保小麥機(jī)收價(jià)格與往年大體持平，切實(shí)避免農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。六要搞好安全生產(chǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)手的宣傳教育，增強(qiáng)其安全意識(shí)，促使對(duì)所操作機(jī)械進(jìn)行全面檢修，消除隱患，確保道路行駛和作業(yè)安全。

2.堅(jiān)定不移地抓好秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。今年秸稈禁燒的目標(biāo)是：努力在全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的全面禁燒，夏 季小麥秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上；秋季玉米秸稈機(jī)械還田面積要達(dá)到收獲面積的80%以上，青貯和氨化要完成市定目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)夏、秋兩季全面禁燒。因此各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，要把秸稈禁燒的關(guān)鍵措施落實(shí)到位，把秸稈禁燒及綜合利用這項(xiàng)利國(guó)、利民的大事做實(shí)做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊(duì)伍，明確分工，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都要成立督查組織，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，層層分包。村級(jí)也要建立巡查隊(duì)伍和應(yīng)急小分隊(duì)，日夜監(jiān)控，做到有火點(diǎn)及時(shí)撲滅。要實(shí)行分級(jí)管理，黨政一把手負(fù)總責(zé)。要層層落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)。要將禁燒工作任務(wù)層層分解，層層落實(shí)責(zé)任，使每個(gè)村、每塊田、每條路、每棵樹(shù)都有責(zé)任人。二是認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早動(dòng)員、早部署，制定切實(shí)可行的工作方案。要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，深入細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，使廣大群眾擁護(hù)、支持秸稈禁燒工作。要充分發(fā)揮農(nóng)村干部、黨員及各級(jí)駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村干部的作用，使其積極投入到禁燒工作中去。要積極發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作 用，鼓勵(lì)他們收購(gòu)和集中存放秸稈。收獲后的田間秸稈要及時(shí)清運(yùn)、存放，嚴(yán)禁在田間、路邊、樹(shù)旁、村邊亂堆、亂放。做好林木保護(hù)工作，搞好群防，晝夜巡視，嚴(yán)禁毀林事件發(fā)生。今年全市三夏及秸稈禁燒會(huì)議對(duì)秸稈禁燒工作已提出了明確要求和規(guī)定，對(duì)夏秋兩季沒(méi)有焚燒秸稈、全面完成禁燒目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20萬(wàn)元和5萬(wàn)元；對(duì)在秸稈禁燒和綜合利用工作中成績(jī)突出的個(gè)人，按照有 關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)焚燒秸稈的縣區(qū)，按照《XX市秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》的規(guī)定，每燒一畝罰所在縣區(qū)5000元，由市財(cái)政直接從縣區(qū)財(cái)政扣收；對(duì)禁燒工作失控并造成不良社會(huì)影響的縣區(qū)，市委、市政府將嚴(yán)厲追究所在縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因此，我們也要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)崗位責(zé)任制，今天，區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已經(jīng)簽訂了秸稈禁燒責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）對(duì)各行政村、行政村對(duì)農(nóng)戶(hù)也要簽訂秸稈禁燒責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在抓秸稈禁燒的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“群眾主體、屬地負(fù)責(zé)、堵疏結(jié)合”四項(xiàng)工作原則，落實(shí)好“誰(shuí)燒罰誰(shuí)，燒誰(shuí)罰誰(shuí)”，做到責(zé)任主體明確，責(zé)任懲罰到位。今年區(qū)政府還將安排必要的啟動(dòng)資金，以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展三夏生產(chǎn)及秸稈禁燒工作。對(duì)夏季未出現(xiàn)秸稈焚燒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），在給予啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上，再獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元，對(duì)出現(xiàn)秸稈焚燒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)責(zé)任人，按市定標(biāo)準(zhǔn)予以處罰，并取消評(píng)先資格，直至免職和開(kāi)除處理。

三是搞好綜合利用。夏季要繼續(xù)推廣機(jī)械收獲，控制割茬高度在15厘米以下，鼓勵(lì)農(nóng)民收購(gòu)秸稈，為農(nóng)民收購(gòu)秸稈提供便利條件。要通過(guò)貸款貼息、直接補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用秸稈還田機(jī)械，擴(kuò)大秸稈直接粉碎還田面積。特別是農(nóng)機(jī)部門(mén)要搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，狠抓秸稈機(jī)械粉碎還田的質(zhì)量，切實(shí)達(dá)到還田利用的效果。要大力推廣玉米秸稈青貯技術(shù)，為草食家畜提供充足的飼料。此外，要大力示范推廣秸稈沼氣等其它秸稈利用途徑，盡可能多地消化利用玉米秸稈。要鼓勵(lì)各行各業(yè)、各界 人士參與秸稈利用工作。對(duì)從事秸稈利用的企業(yè)和個(gè)人，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要在貸款、土地等方面盡可能地提供便利條件。目前，我市玉米秸稈壓塊利用已初具規(guī)模，年消耗秸稈在2萬(wàn)噸左右，各地要出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)這項(xiàng)技術(shù)的快速發(fā)展。

3.搞好夏種夏管，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。一是趁墑搞好夏種。要提前備足備好各類(lèi)秋作物種子，重點(diǎn)抓好玉米麥壟套種、適時(shí)早播等關(guān)鍵栽培技術(shù)的落實(shí)，力爭(zhēng)麥?zhǔn)战Y(jié)束后，玉米、大豆等大宗秋作物能夠趁墑播種，確保秋糧面積穩(wěn)定在170萬(wàn)畝以上。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。各縣（區(qū)）要抓住夏種的有利時(shí)機(jī)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整好種植結(jié)構(gòu)。要以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率為重點(diǎn)，大力推廣“糧—棉”、“糧—油”、“糧—菜”、“糧—棉—瓜”等不同形式的高效間作套種模式，積極擴(kuò)大紅薯、花生、棉花等秋作物的種植面積。要突出抓好糧飼兼用玉米、脫毒紅薯和各種名優(yōu)瓜果蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。三是抓好農(nóng)作物管理?！叭摹逼陂g是各種早秋作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，管理好壞對(duì)產(chǎn)量影響較大。對(duì)早秋作物各地要早管、細(xì)管、巧管，一環(huán)扣一環(huán)，一管到底，夏收前要普管一遍。對(duì)夏播作物要做到“種子落地，管字上馬”，早抓查苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲(chóng)等管理環(huán)節(jié)，確保苗壯、苗勻、苗齊，促苗健壯生長(zhǎng)。

4.強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。我們從去年開(kāi)始實(shí)施這項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)一年的啟動(dòng)運(yùn)作，我市的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已初見(jiàn)成效，基本形成了以露地蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果花卉、食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的區(qū)域化特色產(chǎn)業(yè)格局。最近，區(qū) 8 政府還將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核，通過(guò)考核將對(duì)市級(jí)園區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)政策要及時(shí)兌現(xiàn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。今年我們要根據(jù)當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)及今后發(fā)展的新要求，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制，按照“政府搭臺(tái)、多方參與、農(nóng)民受益”的建設(shè)方式，著力建設(shè)一批起點(diǎn)高、功能全、規(guī)模大、效益高、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，努力使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、高效農(nóng)業(yè)先行區(qū)、機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、涉農(nóng)項(xiàng)目集聚區(qū)。在具體工作上要抓好四個(gè)方面：一是完善建設(shè)規(guī)劃。要立足本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，要與我市優(yōu)秀旅游城市建設(shè)、中國(guó)食品名城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)以及現(xiàn)有的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)相結(jié)合，組織專(zhuān)家和技術(shù)人員，積極幫助縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為園區(qū)今后健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要主動(dòng)為農(nóng)業(yè)園區(qū)提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。做好科技成果引進(jìn)、開(kāi)發(fā)服務(wù)、做好生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)服務(wù)，要加強(qiáng)培訓(xùn)與交流。積極組織園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人參加全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)觀摩、研討等活動(dòng)，組織赴外地考察學(xué)習(xí)，加強(qiáng)市內(nèi)縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間相互學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)發(fā)展水平不斷提高。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式。整合資源，強(qiáng)化扶持，積極引導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、各級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社和社會(huì)資本參與投資開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，把園區(qū)建設(shè)成為科技先進(jìn)、功能完善、效益突出、帶動(dòng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品展示示范園。四是搞好參謀服務(wù)。深入調(diào)查研究，圍繞影響園區(qū)建設(shè)發(fā)展的限制因素，積極探索切實(shí)可行的推進(jìn)措施，推動(dòng)有關(guān)政策的不斷健全完善，確保全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。

5.加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。“三夏”期間是農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)使用生產(chǎn)資料的高峰期。要加強(qiáng)對(duì)“三夏”生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的儲(chǔ)備和供需監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布供求信息，調(diào)劑品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)，要加大執(zhí)法力度，全面開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)大檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)事件，讓農(nóng)民用上“放心種子、放心農(nóng)藥、放心化肥”。

6.搞好騰倉(cāng)備庫(kù)，敞開(kāi)收購(gòu)夏糧。敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧是落實(shí)國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要一環(huán)。各相關(guān)部門(mén)要高度重視，早準(zhǔn)備、早謀劃，認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作。一是騰倉(cāng)備庫(kù)，備足資金。預(yù)計(jì)今年全區(qū)夏糧收購(gòu)量為20億公斤。糧食部門(mén)要通過(guò)采取外調(diào)、新建、租賃等措施，擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)能力，確保收購(gòu)倉(cāng)容需要。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有的器材設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和調(diào)試，確保各類(lèi)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)發(fā)行要提前完善收購(gòu)資金計(jì)劃并備足資金，確保敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民手中余糧。二是宣傳政策，培訓(xùn)人員。要采取形式多樣的宣傳手段，大力宣傳國(guó)家糧食收購(gòu)政策、糧食流通政策、糧食質(zhì)量及衛(wèi)生制度等方面的內(nèi)容，讓種糧農(nóng)民及時(shí)了解收購(gòu)政策，引導(dǎo)他們分品種打收、分品種存放、分品種交售，提高種糧收益。三是認(rèn)真年審，嚴(yán)格準(zhǔn)入。認(rèn)真組織開(kāi)展全區(qū)糧食收購(gòu)資格許可證的審核及換證工作，對(duì)不按糧食流通管理?xiàng)l例執(zhí)行、不落實(shí)國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策、不符合收儲(chǔ)條件標(biāo)準(zhǔn)的糧食企業(yè)，暫緩或取消其收購(gòu)資格；對(duì)重合同、守信用、信譽(yù)度高、執(zhí)行政策好的企業(yè)在審核合格后，及時(shí)發(fā)放糧食收購(gòu)資格許可證，嚴(yán)把糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。四是完善措施，10 熱情服務(wù)。糧食收購(gòu)企業(yè)要端正服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，在全區(qū)所有夏糧收購(gòu)點(diǎn)都設(shè)立休息棚、醫(yī)療點(diǎn)、茶水站等服務(wù)項(xiàng)目，方便群眾售糧，讓廣大農(nóng)民滿(mǎn)意。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好“三夏”暨防汛抗旱工作提供有力保障

各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)“三夏”和防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確?！叭摹焙头姥纯购倒ぷ黜樌_(kāi)展?！叭摹逼陂g，市里仍將派出督查組，深入縣區(qū)督查指導(dǎo)“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，做到組織健全，人員到位。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配合，凡涉及到本部門(mén)職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖。農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好技術(shù)培訓(xùn)、良種供應(yīng)和農(nóng)資監(jiān)管等工作，繼續(xù)開(kāi)展好“萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村”服務(wù)活動(dòng)，把服務(wù)送到千家萬(wàn)戶(hù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要做好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)的服務(wù)工作，林業(yè)部門(mén)要加大護(hù)林防火工作，氣象部門(mén)要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息；公安、交通、公路部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)治安管理和道路疏導(dǎo)，嚴(yán)禁公路曬麥、打場(chǎng)，確保道路暢通，新聞部門(mén)要開(kāi)辟“三夏”專(zhuān)欄，加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。在防汛抗旱工作上，要堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓住汛期到來(lái)前的有利時(shí)機(jī)，積極組織排查隱患，堵塞漏洞，不放過(guò)任何可能影響防汛的蛛絲馬跡，力爭(zhēng)安然度過(guò)汛期。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的組織管理，確保工程發(fā)揮最大效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)增收。

同志們，做好“三夏”和防汛抗旱工作事關(guān)全局，意義重大。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，統(tǒng)一思想，11 真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，共同奪取“三夏”暨防汛抗旱工作的全面勝利，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：黨政報(bào)告-在全縣三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

在全縣三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

在全縣三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議上的講話 明晰嚴(yán)峻形勢(shì) 突出工作重點(diǎn)采取強(qiáng)力措施 務(wù)求整體實(shí)效—在全縣三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議同志們：縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議，主要是客觀分析當(dāng)前三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項(xiàng)重點(diǎn)工作面臨的形勢(shì)，全面部署，整體推進(jìn)，努力把三項(xiàng)工作提上新的水平。剛才，潘縣長(zhǎng)就上述三項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況講了很好的意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)代表與縣政府簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹會(huì)議精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，客觀理解，確保三項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)到位抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，當(dāng)務(wù)之急是切實(shí)做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項(xiàng)重點(diǎn)工作。搞好三夏生產(chǎn)工作，事關(guān)黨在農(nóng)村政策的落實(shí)，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。中央、省、市對(duì)此非常重視。今年中央再度出臺(tái)1號(hào)文件和一系列鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，省、市也提出了貫徹意見(jiàn)，這對(duì)調(diào)動(dòng)糧農(nóng)積極性，搞好糧食生產(chǎn)起到了極其重要的作用。今年全縣夏糧生產(chǎn)豐收在即，但應(yīng)看到，奪取全年糧食豐收的任務(wù)還很繁重，絕不能因?yàn)橄募Z豐收而放松工作。要切實(shí)把三夏工作提高到確保國(guó)家糧食安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央一號(hào)文件精神的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從為農(nóng)民群眾辦好事、干實(shí)事、解難事的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把當(dāng)前的工作放在解決好“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)踐好“三個(gè)代表”的大背景中去考慮、去安排、去部署、去落實(shí)，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，解農(nóng)民之所憂(yōu)，排農(nóng)民之所難，切實(shí)把“三個(gè)代表”思想落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。秸稈禁燒、防汛抗旱工作忽視不得。血的教訓(xùn)證明，水火無(wú)情，只要輕視了對(duì)水患、火災(zāi)的防治，就會(huì)出問(wèn)題，就會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，工作就會(huì)陷于被動(dòng)。秸稈禁燒是當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一項(xiàng)年年防范年年抓、令各級(jí)黨委和政府頭疼的工作。如不抓實(shí)抓細(xì)，不僅焚燒掉大量秸稈資源，破壞土壤結(jié)構(gòu)，損害土壤墑情，引發(fā)火災(zāi)事故，而且秸稈燃燒過(guò)程產(chǎn)生大量有害氣體，嚴(yán)重污染大氣質(zhì)量和生活環(huán)境，影響車(chē)輛行人外出，容易造成事故危險(xiǎn)。加之我縣是進(jìn)京赴省必經(jīng)之路，是中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各屆關(guān)注的焦點(diǎn)區(qū)域。此項(xiàng)工作在全省乃至更廣的范圍內(nèi)影響頗大，抓得好，可展示我縣優(yōu)良的干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立良好的投資形象；抓不好，就會(huì)挨批評(píng)，打板子，甚至摘掉烏紗帽。就實(shí)際而言，同陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)，其本身就不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就。保持良好的作風(fēng)必須持之以恒，克服不良的習(xí)氣一刻也不能松懈。如果稍加松懈，焚燒習(xí)慣就會(huì)抬頭，甚至一發(fā)而不可收，從而影響到全縣其他重點(diǎn)工作的開(kāi)展。近幾年來(lái)，我縣的秸稈禁燒工作沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，總的形勢(shì)是好的。但我們也應(yīng)看到還存在一些隱患，部分干部群眾存有麻痹思想和僥幸心理，防火安全措施不落實(shí)，防火設(shè)施不健全等。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要性，并將其作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的政治任務(wù)來(lái)完成。通過(guò)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，培養(yǎng)和鍛煉一大批作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力和號(hào)召力，為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供保證。防汛抗旱工作不容樂(lè)觀。今年以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)氣候異常，不確定因素較多，截至目前全國(guó)共有16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口1700余萬(wàn)，因?yàn)?zāi)死亡204人，失蹤79人，倒塌房屋近近14萬(wàn)間，農(nóng)作物受災(zāi)面積2742萬(wàn)畝，成災(zāi)921萬(wàn)畝。與此同時(shí)，全國(guó)有11個(gè)省遭受干旱災(zāi)害，耕地受旱面積9970萬(wàn)畝，有1108萬(wàn)人、637萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難，全國(guó)主要江河來(lái)水較少，很多地區(qū)水利工程蓄水偏少，抗旱水源不足，防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重。盡管從目前的情況看，長(zhǎng)期預(yù)報(bào)沒(méi)有特大汛情，但天有不測(cè)風(fēng)云，人算不如天算。長(zhǎng)期預(yù)報(bào)只是一種天氣趨勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，目前連發(fā)達(dá)國(guó)家也很難作出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，所以只能把長(zhǎng)期預(yù)報(bào)作為一種參考。近幾年我縣沒(méi)出現(xiàn)大的汛情，許多干部群眾產(chǎn)生了年年防汛不見(jiàn)汛、年年防災(zāi)不見(jiàn)災(zāi)的麻痹情緒，思想松懈，警惕性不高，這是很危險(xiǎn)的。麻痹是隱患之根，僥幸是危險(xiǎn)之源。思想麻痹會(huì)松懈斗志，心存僥幸會(huì)疏于防范，就會(huì)造成大的危害。我們不論在任何時(shí)候，都必須樹(shù)立“只能水不來(lái)，不能我不備”的思想意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無(wú)，有汛無(wú)汛作有汛準(zhǔn)備，大旱小旱作大旱準(zhǔn)備，提高警惕，千方百計(jì)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，做到有備無(wú)患。因此，各級(jí)各部門(mén)必須站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的全局和高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力做好當(dāng)前的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保縣委、縣政府的各項(xiàng)既定部署落到實(shí)處。

二、統(tǒng)籌全局，強(qiáng)化措施，確保三項(xiàng)工作責(zé)任到位三夏生產(chǎn)工作：

1、切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。要克服麻痹 在全縣三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議上的講話第2頁(yè) 思想，本著“小麥不收、管理不?！钡脑瓌t，把管理的重點(diǎn)放在防病蟲(chóng)、防倒伏、防早衰上，繼續(xù)加大工作力度，努力提高單產(chǎn)水平。

2、突出抓好三夏生產(chǎn)物資準(zhǔn)備。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要做好良種、機(jī)具、化肥、柴油等生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備，切實(shí)把工作做到前面。依法整頓農(nóng)資市場(chǎng)，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

3、不失時(shí)機(jī)加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。要突出一個(gè)“搶”字，做到熟一塊收一塊，搶收、搶運(yùn)、搶脫粒，搶入庫(kù)。做好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)的組織、服務(wù)和安全工作，維護(hù)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)秩序，落實(shí)有關(guān)機(jī)收政策，切實(shí)提高機(jī)械作業(yè)率，滿(mǎn)足夏收需求；落實(shí)一個(gè)“好”字，精收細(xì)收，顆粒歸倉(cāng)；抓好一個(gè)“防”宇，做到適時(shí)收獲，確保小麥不受損失；明確一個(gè)“早”字，本著抓早抓好的原則，努力完成夏播任務(wù)，做到足墑播種。

4、抓住有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化的要求組織生產(chǎn)，通過(guò)抓典型、搞示范進(jìn)行大力引導(dǎo)，重點(diǎn)抓好典型示范戶(hù)、示范區(qū)、示范基地的培樹(shù)工作，形成規(guī)模聚集優(yōu)勢(shì)，提高綜合效益。要全力以赴抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

5、做好夏糧收購(gòu)的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策，落實(shí)糧食收購(gòu)資金，促進(jìn)糧食有序流通。落實(shí)好中央扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。保護(hù)好農(nóng)民利益。秸稈禁燒工作：

1、大力營(yíng)造禁燒氛圍。要采取多種形式，認(rèn)真組織開(kāi)展秸稈禁燒宣傳教育工作，向廣大干部群眾大張旗鼓地進(jìn)行防火宣傳，提高對(duì)焚燒秸稈危害的認(rèn)識(shí)，取得理解、支持和配合，增強(qiáng)防火安全和自防自救能力，真正把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大基層干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

2、實(shí)行禁燒工作責(zé)任制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，并采取多種渠道促進(jìn)小麥桔稈的綜合利用。一要立足于“疏”，以直接還田為主，抓好秸稈綜合利用；二要著眼于“堵”，突出重點(diǎn)，依法治理，全面搞好秸稈禁燒工作，確保秸稈綜合利用率達(dá)到100％，做到不著一把火、不冒一股煙。

3、下大力氣抓好麥?zhǔn)辗阑鸢踩胧┑穆鋵?shí)。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要抓好從場(chǎng)間防火制度的制定到必要的滅火物資的準(zhǔn)備，以及機(jī)械、電力設(shè)備的安裝使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化防火安全責(zé)任制，配備滅火器材，進(jìn)行必要的滅火訓(xùn)練，保證能夠拉得出、用得上、滅得下，最大限度地減少火災(zāi)損失。防汛抗旱工作：

1、立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，做好防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)安排。抓緊完善防洪預(yù)案和抗旱預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)“行政首長(zhǎng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分部門(mén)負(fù)責(zé)、技術(shù)參謀、防汛崗位”責(zé)任制，強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)分工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、抓緊病險(xiǎn)部位除險(xiǎn)加固，集中力量進(jìn)行汛前檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)工程險(xiǎn)段涵閘和道路缺口以及通汛、照明等進(jìn)行重點(diǎn)檢查?？h直防洪重點(diǎn)部門(mén)要認(rèn)真做好自查，通力協(xié)作，互通信息，切實(shí)做好本單位、本行業(yè)的防汛工作。同時(shí)，進(jìn)一步加大河道清障工作力度，在汛期到來(lái)之前清除各類(lèi)阻水障礙。

3、落實(shí)防汛隊(duì)伍，備足防汛物料，以備自保和搶險(xiǎn)應(yīng)急?！氨R未動(dòng)，糧草先行”。必要的物資省不得、少不得。切忌“平時(shí)不燒香，急來(lái)抱佛腳”。防汛物料要落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)管，定期檢查，嚴(yán)禁挪用。搶險(xiǎn)、除澇、后備“三線”隊(duì)伍建設(shè)，要實(shí)行軍民聯(lián)防，分工明確，確保來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證蓄滯洪區(qū)能夠安全、適時(shí)、有效地運(yùn)用。

4、積極開(kāi)展城鄉(xiāng)抗旱節(jié)水，大力推行節(jié)水技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)水措施，加大節(jié)水力度，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

三、齊抓共管，構(gòu)筑合力，確保三項(xiàng)工作落實(shí)到位三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱頭緒多，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)，集中精力，集中時(shí)間，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，抓緊抓好。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。工作做得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，深入一線檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，做到心中有數(shù)。分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，不能僅僅依賴(lài)于聽(tīng)匯報(bào)，做表面文章。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以吃苦耐勞的精神，以純樸務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)地了解第一手資料，掌握真實(shí)情況，把三夏、禁燒、防汛隱患排查清楚，把賬面物資與實(shí)物核對(duì)清楚，把防汛、防火預(yù)案與實(shí)地實(shí)景對(duì)照清楚，做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)情況，現(xiàn)場(chǎng)制定防范措施，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，做清醒人，不做糊涂官。二是嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)獎(jiǎng)懲。防汛、防火的關(guān)鍵問(wèn)題就是責(zé)任制問(wèn)題。只有責(zé)任明確到人，才有壓力，才有動(dòng)力，才會(huì)主動(dòng)防范。縣政府已同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了秸稈禁燒、防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目的就是把責(zé)任分解到基層，落實(shí)到人，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任、人人有壓力的工作新局面。責(zé)任制不能光寫(xiě)在紙上，要落實(shí)到責(zé)任人，出了問(wèn)題就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。簽訂了責(zé)任狀就是立了軍令狀，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問(wèn)題，就要追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要事先對(duì)責(zé)任制的到位情況實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。對(duì)工作不到位而導(dǎo)致重大火災(zāi)、水患事故的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)、政紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任，按照有關(guān)法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。對(duì)“三夏”生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，也要落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制?！叭摹鄙a(chǎn)結(jié)束后，縣委、縣政府將組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面檢查，做到有功必獎(jiǎng)，有過(guò)必懲，獎(jiǎng)懲分明。三是加強(qiáng)督查，落實(shí)任務(wù)。要將三項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)的目標(biāo)管理體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，進(jìn)行正常的督查和考核。兩辦督查室及有關(guān)職能部門(mén)要定期對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入一線，分析掌握情況，進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。將三項(xiàng)工作作為實(shí)現(xiàn)全縣各級(jí)各部門(mén)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要載體，堅(jiān)定不移地抓實(shí)抓好、一抓到底。要大力提倡在辦實(shí)事上花力氣，在求效上下功夫。各級(jí)干部和領(lǐng)導(dǎo)同志都要改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，心往一處想，勁往一處使，打一場(chǎng)三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱的總體攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)三項(xiàng)工作，真正檢驗(yàn)考核我們的各級(jí)干部，培養(yǎng)和造就一支善打硬仗，能打硬仗的基層干部隊(duì)伍。同志們，今年的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，全縣上下必須躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，迅速行動(dòng)，凝心聚力，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好三場(chǎng)硬仗，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保今年的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階、再上新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會(huì)議上的講話

在全市“三夏”生產(chǎn)暨防汛抗旱

工作會(huì)議上的講話

同志們：

“兩會(huì)”剛剛閉幕，市委、市政府就召開(kāi)這次會(huì)議，集中安排“三夏”生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱、殯葬改革工作，統(tǒng)籌部署6月份重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這是當(dāng)前我市階段性工作中的“兩項(xiàng)工作”、“三場(chǎng)硬仗”，充分說(shuō)明了這幾項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和時(shí)效性。剛才，丙寅同志傳達(dá)了水利部陳雷部長(zhǎng)在我市檢查防汛工作時(shí)的重要講話和全省防汛工作會(huì)議精神，并就2012年全市防汛抗旱工作方案作了說(shuō)明，廷俊同志宣讀了《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的通知》，保倉(cāng)同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見(jiàn)，縣市區(qū)遞交了“2012年秸稈禁燒責(zé)任書(shū)”和“2012年防汛任務(wù)責(zé)任書(shū)”。最后，徐書(shū)記還要作重要講話，大家一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、當(dāng)前努力做好兩項(xiàng)工作

（一）全力以赴，奮戰(zhàn)三夏

今年4月份，省政府召開(kāi)的春耕生產(chǎn)麥田管理工作電視電話會(huì)議指出，河南夏糧關(guān)乎全國(guó)大局，要全力以赴確保夏糧豐收。大家知道，我們周口素有“中原糧倉(cāng)”之稱(chēng)，夏糧約占全省的六分之一。作為全省第一產(chǎn)糧大市，為保障國(guó)家糧食安全作貢獻(xiàn)的 的重點(diǎn)在夏收。今年，我市的自然麥播面積為1088.6萬(wàn)畝，要確保小麥機(jī)收率穩(wěn)定在95%以上，也就是說(shuō)，小麥機(jī)收面積將在1034萬(wàn)畝以上，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，把跨區(qū)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)作為便民利民的大事來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中精力，集中時(shí)間，全力以赴，保證麥?zhǔn)展ぷ鞲咝?、有序、安全進(jìn)行。一要把握好時(shí)間。“麥?zhǔn)煲簧?，龍口奪糧”，因此，我們必須抓住時(shí)機(jī)，指導(dǎo)群眾做到蠟熟即收，組織農(nóng)民群眾集中人力、畜力、機(jī)械，突擊搶收搶打。同時(shí)，突出重點(diǎn)田塊的搶收工作。對(duì)于實(shí)行訂單種植的優(yōu)質(zhì)小麥和種子田，如果遇到陰雨天氣，要優(yōu)先收打，做到單收、單打、單儲(chǔ)，保證質(zhì)量和純度。全市麥?zhǔn)展ぷ饕?月10日前大頭落地。二要組織好調(diào)度。今年，我市將有50萬(wàn)臺(tái)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械投入“三夏”生產(chǎn)，其中大型聯(lián)合收割機(jī)2.6萬(wàn)多臺(tái)。根據(jù)各地小麥種植面積、收割機(jī)擁有量以及收獲時(shí)間，農(nóng)機(jī)部門(mén)要制定合理的機(jī)械調(diào)配方案，并加強(qiáng)信息引導(dǎo)，合理調(diào)度，搞好供需平衡，組織易損零配件送貨下鄉(xiāng)、送貨到田間地頭，滿(mǎn)足機(jī)手需求，加快收獲進(jìn)度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)手的宣傳教育，增強(qiáng)其安全意識(shí)，促使對(duì)所操作機(jī)械進(jìn)行全面檢修，消除隱患，確保道路行駛和作業(yè)安全。三要供應(yīng)好柴油。針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)趨緊的狀況，中石化、中石油周口分公司要發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實(shí)的情況下，積極爭(zhēng)取省公司追加配臵，同時(shí)加大外采力度，確保“三夏”生產(chǎn)所需。四要控制好價(jià)格。在組織調(diào)度好農(nóng)用機(jī)械

3、科學(xué)夏種，強(qiáng)化夏管，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一要穩(wěn)定面積。認(rèn)真搞好國(guó)家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策宣傳和落實(shí)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)秋糧播種面積的穩(wěn)定增加，確保秋糧面積穩(wěn)定在900萬(wàn)畝以上。二要搶時(shí)播種?！按籂?zhēng)日，夏爭(zhēng)時(shí)，五黃六月?tīng)?zhēng)回耬”，夏種的關(guān)鍵在于搶時(shí)早播，在于足墑播種和一播全苗。夏播越早，越有利于延長(zhǎng)作物的生長(zhǎng)期，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。要做到邊收邊種，搶時(shí)搶墑播種，確保種足種好，要在6月15日前播種結(jié)束，高標(biāo)準(zhǔn)完成1050萬(wàn)畝的夏播任務(wù)。同時(shí)，大力推廣機(jī)械播種技術(shù)，確保全市玉米機(jī)械播種面積達(dá)到80%以上。三要抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)?！叭摹闭钦{(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，各地要以夏種為突破口，充分發(fā)揮市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)的引導(dǎo)作用，切實(shí)搞好秋作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效作物面積，重點(diǎn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米、高蛋白大豆、高油花生、白芝麻以及露地?zé)o公害瓜菜種植。四要抓好高產(chǎn)創(chuàng)建。今年我市將進(jìn)一步加大秋季糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，重點(diǎn)抓好玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方和整鄉(xiāng)建制玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極整合有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)向高產(chǎn)創(chuàng)建基地傾斜，確保示范區(qū)內(nèi)良種覆蓋率、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治、機(jī)械耕種等達(dá)到100%。各縣市區(qū)要在麥?zhǔn)涨罢J(rèn)真做好玉米、大豆等作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施前的方案制定、區(qū)域規(guī)劃、品種選擇、種子儲(chǔ)備以及技術(shù)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，確保玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建工作順利進(jìn)

一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，把防汛抗旱工作抓緊抓實(shí)抓好。由于政府換屆，工作有所調(diào)整，沒(méi)有調(diào)整到位的，要防止斷崗、空崗；新上崗的防汛抗旱行政責(zé)任人，要盡快了解情況，熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色，深入基層，解決問(wèn)題，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處臵能力。各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人要深入一線靠前指揮，對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處臵不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。要完善防汛抗旱督查制度，市防汛抗旱指揮部要認(rèn)真督查各縣市區(qū)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，確保信息暢通、指揮有力。

二是工程準(zhǔn)備。要深入開(kāi)展防汛巡查督導(dǎo)。抓住主汛期來(lái)臨之間的有限時(shí)間，抓緊組織開(kāi)展對(duì)河道堤防、穿堤涵閘等建筑物進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)匯總整理，認(rèn)真分析研究，分類(lèi)提出意見(jiàn)，限期整改到位，不留死角、不留隱患。要強(qiáng)化水利工程渡汛管理。運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，嚴(yán)密監(jiān)視天氣和雨水情，科學(xué)分析，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，按照防洪預(yù)案和調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，合理調(diào)度水閘工程調(diào)洪削峰錯(cuò)峰，使洪水安全下泄，并合理控制河道下泄流量，使低洼地區(qū)澇水排得出、排得快，盡量減少河道灘區(qū)的農(nóng)田損失。強(qiáng)化涉河建設(shè)管理，交通、電力、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分考慮防洪安全，任何單位、任何人不得侵占河道行洪斷面；城市、村鎮(zhèn)和其它居民點(diǎn)，以及工廠、鐵路和公路干線等設(shè)施布局，不準(zhǔn)侵占河道影響行洪。要狠抓河道坑塘清淤

針對(duì)性，強(qiáng)化操作性。要進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施，做到對(duì)汛期可能出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情心中有數(shù)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠果斷、及時(shí)、妥當(dāng)處臵。要制定完善防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，汛前要把工作重點(diǎn)和主要精力放到基層，重點(diǎn)落實(shí)堤防搶險(xiǎn)、預(yù)警通信、爆破分洪等措施，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案適時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施。

四是物資準(zhǔn)備。要切實(shí)搞好防汛物資儲(chǔ)備和管理工作。根據(jù)防汛物資儲(chǔ)備及經(jīng)費(fèi)管理辦法，積極籌措資金，盡快將所需防汛物資足額儲(chǔ)備到位，保證防汛搶險(xiǎn)需要，切實(shí)做到未雨綢繆，有備無(wú)患，決不能因?yàn)槿鄙贀岆U(xiǎn)物資導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失。防汛物資要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)人管理，并明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。同時(shí)，要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法，儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。

五是隊(duì)伍準(zhǔn)備。各地要根據(jù)防汛工作需要，突出抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、地方與軍隊(duì)武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。對(duì)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，根據(jù)實(shí)際需要充實(shí)人員，配備、補(bǔ)充搶險(xiǎn)設(shè)備和器材，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，一定要反復(fù)苦練內(nèi)功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要進(jìn)一步加強(qiáng)群防隊(duì)伍建設(shè)，在縣以下基層建立起以黨團(tuán)員為骨干、既是一項(xiàng)農(nóng)村工作，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作；既是安全工作，也是環(huán)境工作；既是社會(huì)工作，也是民心工作。市委、市政府之所以下決心推行秸稈禁燒，有法律依據(jù)，要依法保護(hù)大氣環(huán)境；有群眾基礎(chǔ)，群眾要求改善我們的環(huán)境；有群眾期盼，周口要建設(shè)生態(tài)宜居城市，把城市建設(shè)得更美好；有發(fā)展需要，周口是一個(gè)缺資源的城市，秸稈對(duì)于周口來(lái)說(shuō)是最寶貴的資源，可以在生物發(fā)電、畜牧養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用?；谝陨峡紤]，我們作出的決策，既不是貿(mào)然的，也不是想當(dāng)然的，更不會(huì)輕易中止。盡管禁燒工作難度很大，但是這項(xiàng)工作既然決定了，就要一抓到底。這是市委、市政府對(duì)全市人民作出的承諾，要實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)全面禁燒，不冒一處煙、不點(diǎn)一處火。

今年，市委、市政府還要硬起手腕狠抓秸稈禁燒工作，《周口市人民政府關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》已經(jīng)下發(fā)，各地要把禁燒秸桿作為“三夏”期間的一項(xiàng)硬任務(wù)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持做到“四個(gè)不變”：一是實(shí)行屬地管理的原則不變。各級(jí)黨政一把手是秸稈禁燒第一責(zé)任人，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，簽定秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任制。市政府已與各縣市區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村都要簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是執(zhí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的措施不變。三是加強(qiáng)督促檢查的方法不變?！叭摹逼陂g，市里將從有關(guān)單位抽調(diào)人員，成立“三夏”工作督導(dǎo)組，重點(diǎn)督導(dǎo)各地夏糧生產(chǎn)和查處秸

1項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的黃金期，也是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)間段，等不得、拖不得、慢不得，只有盯住每一個(gè)機(jī)遇，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，用足每一個(gè)條件，才能將這件事情做得更好。如果看不到時(shí)間關(guān)鍵點(diǎn)，貽誤時(shí)機(jī)，不抓緊時(shí)間開(kāi)工一批項(xiàng)目，勢(shì)必錯(cuò)過(guò)黃金時(shí)間，難以達(dá)到今年的投資預(yù)期，影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。因此，各級(jí)各部門(mén)要以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、趕超意識(shí)，抓住麥?zhǔn)蘸蟮拇蠛脮r(shí)機(jī)，從思想、工作、要素保障等各方面做好準(zhǔn)備，以科學(xué)的態(tài)度，迅速組織在6月份集中連片開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保在麥?zhǔn)蘸笙破痦?xiàng)目建設(shè)高潮，確保順利實(shí)現(xiàn)二季度“保八爭(zhēng)七”的工作目標(biāo)。

（三）堅(jiān)定信心，加快殯改

殯葬改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、難度大的社會(huì)改革工作，這項(xiàng)工作中央有要求，省里有部署，百姓有呼聲，發(fā)展有需要，外地有經(jīng)驗(yàn)，我市殯葬改革工作已經(jīng)到了刻不容緩、毫無(wú)退路的時(shí)候。去年11月份，盧展工書(shū)記到周口調(diào)研，就我市推進(jìn)殯葬改革工作作出了重要指示，提出了具體要求，半年多來(lái)，按照盧書(shū)記的指示和要求，我市積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革工作，從目前情況看還是取得了一定成效。

剛才，保倉(cāng)同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見(jiàn)，我完全贊同，這里我就不再多講。下一步，在工作推進(jìn)中，各縣市區(qū)要采取靈活的方式、有效的辦法，突出公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加

3得力人員，組成專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)“兩項(xiàng)工作”、“三場(chǎng)硬仗”等情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，出現(xiàn)問(wèn)題的要追究責(zé)任。

同志們，“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱任務(wù)艱巨、事關(guān)大局，項(xiàng)目建設(shè)、秸稈禁燒和殯葬改革關(guān)系可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系對(duì)外形象。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，迅速行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，以飽滿(mǎn)的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項(xiàng)工作”，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目建設(shè)、秸稈禁燒、殯葬改革“三場(chǎng)硬仗”，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，確保周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。