第一篇:青陽(yáng)縣防汛安全工作會(huì)議上的講話
防汛安全工作會(huì)議上的講話
青陽(yáng)縣委書(shū)記
(2011年7月18日)
同志們:
今天召集大家開(kāi)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)上午的檢查情況,聽(tīng)取各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全工作匯報(bào),部署下一階段防汛工作,確保我縣平安度過(guò)汛期。我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。第一,高度重視,切實(shí)樹(shù)立“防大汛”意識(shí)。從檢查和聽(tīng)取匯報(bào)的情況看,大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照縣里的要求,迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。但同時(shí),也有少數(shù)單位還有差距,抓得不夠緊、力度不夠大、措施不夠硬。這說(shuō)明個(gè)別同志對(duì)防汛安全工作還沒(méi)有重視起來(lái),還沒(méi)有提升到一個(gè)高度。防汛減災(zāi),關(guān)系到十幾萬(wàn)群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到我縣的和諧、穩(wěn)定大局,至關(guān)重要,不容輕忽。而青陽(yáng)縣山區(qū)面積大,地理?xiàng)l件多樣,洪災(zāi)、旱災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),防汛任務(wù)復(fù)雜而艱巨。面對(duì)這樣的實(shí)際,各級(jí)各單位必須強(qiáng)化“防大汛、抗大災(zāi)”的思想意識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服麻痹心理和僥幸心理,始終繃緊防汛這根弦不放松,對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害,寧可信其有、不可信其無(wú),寧可有備無(wú)汛、不可有汛無(wú)備。
第二,科學(xué)防控,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。我縣是全市防汛工作的重點(diǎn)地區(qū)之一,防汛任務(wù)復(fù)雜而艱巨,各級(jí)各部門要堅(jiān)持科學(xué)防控、全面防控,確保水庫(kù)、塘壩不垮壩,地質(zhì)災(zāi)
害不死人,河道行洪不堵塞,堤防堅(jiān)固不決口,大洪大災(zāi)少損失,科學(xué)調(diào)度多蓄水。一是要落實(shí)制度。為做好防汛工作,我縣建立健全了一系列行之有效的制度。例如鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)包責(zé)任制度,業(yè)余搶險(xiǎn)隊(duì)定期培訓(xùn)演練制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,24小時(shí)值班制度,雨情、汛情、災(zāi)情第一時(shí)間上報(bào)制度等等,大家要堅(jiān)持施行,嚴(yán)格落實(shí)。二是要防范措施到位。防汛,關(guān)鍵是一個(gè)“防”字。我們要在“防”字上做好文章,防患于未然,防范于最初。要強(qiáng)化對(duì)骨干河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位的隱患排查,及時(shí)維修加固;要強(qiáng)化對(duì)資金的投入,備足備全各類防汛物資;要強(qiáng)化對(duì)私挖亂采等違法行為的檢查懲戒力度,杜絕可能導(dǎo)致的任何嚴(yán)重后果。三是要應(yīng)急處置到位。真到發(fā)生汛情災(zāi)情的關(guān)鍵時(shí)刻,搶險(xiǎn)隊(duì)伍能拉得出、沖得上、頂?shù)米?;能源保障、后勤保障、衛(wèi)生防疫等每一個(gè)環(huán)節(jié)也都連貫跟上,不拖后腿,把損失控制在最小范圍、最低標(biāo)準(zhǔn)。
第三,嚴(yán)明責(zé)任,全面加強(qiáng)督促檢查。現(xiàn)在已進(jìn)入“七下八上”的主汛期,縣里早已經(jīng)印發(fā)了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包河道、包重點(diǎn)工程責(zé)任制的通知》,明確提出了任務(wù)要求。一是各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好自己的責(zé)任,把防汛工作作為頭等大事,按照通知要求,深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、分包的水庫(kù)、河道,督促檢查,指導(dǎo)工作,務(wù)必做到心中有數(shù),底數(shù)清楚,措施有力,工作到位。二是防汛指揮部要充分發(fā)揮職能作用,搞好各項(xiàng)工作的督促、調(diào)度和協(xié)調(diào),縣紀(jì)委、監(jiān)察局和“兩辦”督查室要協(xié)同指揮部辦公室做好督促檢查工作,發(fā)現(xiàn)脫崗漏崗、措施疲軟、物資短缺等失職瀆職的行為,即時(shí)通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議的目的就是靠檢查強(qiáng)決心,靠匯報(bào)明舉措,靠督促抓落實(shí)??h委、縣政府相信,只要大家真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),以高度的重視、過(guò)硬的措施、有力的落實(shí)投入到防汛工作中來(lái),就一定能打好防汛減災(zāi)主動(dòng)仗,完成平安度汛的目標(biāo)任務(wù)。
第二篇:全省防汛工作會(huì)議上的講話
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。下面是小編給大家整理的全省防汛工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
全省防汛工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入研究分析我省今年汛情旱情形勢(shì),安排部署下一步防汛抗旱工作。剛才,省水文局、氣象局、國(guó)土資源廳、遵義市、石阡縣政府匯報(bào)了有關(guān)情況,遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)作了講話,講得很好,希望大家要抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一點(diǎn),保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感、緊迫感
從剛才匯報(bào)情況來(lái)看,我省今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀,各地各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí),保持高度警覺(jué),防患未然,扎實(shí)應(yīng)對(duì)。
一是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的重要性。今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行,我省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的任務(wù)也十分繁重。全省上下正集中精力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略行動(dòng)。全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時(shí)發(fā)生特大水旱災(zāi)害,各級(jí)人力、財(cái)力、精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險(xiǎn)救災(zāi)上去,勢(shì)必會(huì)影響來(lái)之不易、持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致部分群眾因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧,勢(shì)必會(huì)延緩易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工程進(jìn)度。因此,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全和糧食安全,對(duì)保障人民生產(chǎn)生活秩序、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展極為重要,事關(guān)全省發(fā)展大局。
二是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。始于20__年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測(cè)記錄以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、強(qiáng)度最大的同類事件,其特征與1998年誘發(fā)長(zhǎng)江特大洪水災(zāi)害的超強(qiáng)厄爾尼諾事件高度相似。長(zhǎng)江防總預(yù)測(cè),今年夏季長(zhǎng)江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長(zhǎng)江上游,情況同樣比較嚴(yán)峻。一季度,全省平均降水124.7毫米,較常年同期偏多20%;4月,我省東南部出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,黔東南州天柱縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,損失達(dá)2000萬(wàn)元;根據(jù)預(yù)測(cè),5至7月,我省雨水相對(duì)集中,局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重;盛夏我省東北大部有中等強(qiáng)度伏旱。春汛來(lái)勢(shì)之猛、入汛時(shí)間之早、汛期持續(xù)之長(zhǎng)是近年來(lái)罕見(jiàn)的。
三是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊,屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū),是近年來(lái)全國(guó)遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一?!笆濉币詠?lái),我省水利建設(shè)取得很大成就,但防汛抗旱整體水平仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫(kù)防御標(biāo)準(zhǔn)偏低、城市防洪排澇能力不足等問(wèn)題還比較突出。目前,全省尚有144座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力,防汛時(shí)間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴(yán)峻一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些,面對(duì)極端災(zāi)害時(shí)才能有條不紊、臨陣不亂。
二、緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好防汛抗旱的各項(xiàng)工作
全省各地各有關(guān)部門要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照國(guó)家防總和省委省政府的決策部署,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,有力有序有效地做好各項(xiàng)工作,確保大江大河、大中型水庫(kù)和大中小城市防洪安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,力保中小河流和小型水庫(kù)安全度汛,努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,為“十三五”開(kāi)好局起好步提供有力保障。
一是要扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。主汛期給我們留下的時(shí)間已經(jīng)十分有限,各地各有關(guān)部門一定要把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。要認(rèn)真組織開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一及時(shí)進(jìn)行整改,確保不留死角、不留隱患。要加快病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)、應(yīng)急度汛工程建設(shè),在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落實(shí)安全度汛措施。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,加強(qiáng)信息共享與預(yù)警聯(lián)動(dòng),提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期;要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、災(zāi)情,不斷優(yōu)化調(diào)度方案,為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。
二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流,一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此,江河始終是我省防汛工作的重點(diǎn)。要科學(xué)調(diào)度江河湖庫(kù)控制工程,綜合運(yùn)用攔、蓄、排、引、提、調(diào)等措施,有效化解洪水風(fēng)險(xiǎn),減輕防洪壓力。對(duì)江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn),要制定并落實(shí)緊急疏散撤離預(yù)案和準(zhǔn)備措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)專人值守制度,關(guān)鍵時(shí)期加派人手、加密頻次,做到早發(fā)現(xiàn)、早排險(xiǎn)。
三是要全力保障水庫(kù)安全度汛。近幾年,我省大力實(shí)施水利建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”,但水庫(kù)安全基礎(chǔ)仍不牢固。3月末,國(guó)家防總檢查我省防汛工作時(shí)就指出,貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗(yàn)工程多,安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視,抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)各類預(yù)案,不斷完善運(yùn)行管護(hù)制度,突出抓好病險(xiǎn)、在建水庫(kù)和水電站的防洪安全管理,逐一明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情果斷決策、及時(shí)搶護(hù)、科學(xué)處置,提前轉(zhuǎn)移下游群眾。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度規(guī)程,加強(qiáng)水庫(kù)安全蓄水管理;進(jìn)入主汛期后,仍存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫(kù),要降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行,避免垮壩失事,堅(jiān)決守住安全底線。今年雨多、水多,也可能災(zāi)多,對(duì)我們水利工程是考驗(yàn),對(duì)我們水利工程調(diào)度落實(shí)情況也是檢驗(yàn)。
四是要大力加強(qiáng)山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,甚至超過(guò)洪水本身。各地要立即組織對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)集鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作,杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工管理,對(duì)容易因暴雨誘發(fā)險(xiǎn)情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場(chǎng)等,要按照屬地管理原則,督促落實(shí)責(zé)任人員和避險(xiǎn)措施,確保工程和人員安全。
五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準(zhǔn)備。要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;公安、武警、消防、民兵要全員備勤,協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),盡快補(bǔ)充省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,明確預(yù)報(bào)預(yù)警程序、人員轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置方案等,以村組為單位組織防御演練,對(duì)空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè),加大救災(zāi)物資投入力度,確保一旦發(fā)生災(zāi)害,救助救濟(jì)的資金和物資在第一時(shí)間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,努力盡快恢復(fù)生產(chǎn),防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。要力保重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保電力、通訊、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全,確保搶險(xiǎn)物資通道安全,必要時(shí)采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施,努力把損失降至最低。
六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個(gè)顯著特征。今年以來(lái),我省降水區(qū)域性差異明顯,安順、六盤水、黔西南等三市州偏少40%,發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個(gè)市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方,要抓好防汛工作的同時(shí),必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作,確保重點(diǎn)地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū),積極爭(zhēng)取國(guó)家水利定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶資源項(xiàng)目,加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目落地建設(shè),提升供水保障能力,幫助更多貧困群眾脫貧致富,減少因旱致貧返貧。
七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù),推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控、電子探測(cè)、虛擬仿真等信息監(jiān)測(cè)手段,實(shí)現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺(tái),打造覆蓋市州和重點(diǎn)縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫(kù)和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系,推動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源調(diào)度、應(yīng)急管理等全過(guò)程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設(shè)、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國(guó)土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合,盡快實(shí)現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲(chǔ),提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。這方面,數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通,及時(shí)發(fā)布,及時(shí)采取措施,啟動(dòng)預(yù)案。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加快形成防汛抗旱強(qiáng)大合力
抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,任務(wù)十分艱巨、責(zé)任也尤為重大,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責(zé)任鏈,確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落細(xì)落小、落地落實(shí)。
一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能,完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。氣象、水文部門要落實(shí)24小時(shí)值守制,加強(qiáng)汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過(guò)程預(yù)警研判,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。電信部門要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要積極籌措資金,大力支持防汛抗旱工作。民政部門要認(rèn)真做好救災(zāi)工作,妥善安置災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,確保災(zāi)后無(wú)大疫。公安部門要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)土資源部門要積極推動(dòng)國(guó)土資源衛(wèi)星遙感圖、“國(guó)土資源云”和防汛抗旱工作深度融合,加強(qiáng)與各地各部門信息互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)共享,確保汛情旱情險(xiǎn)情災(zāi)情監(jiān)測(cè)監(jiān)控不遺漏一河一庫(kù)一山?,F(xiàn)在有無(wú)人機(jī)航拍,如果出現(xiàn)災(zāi)情,及時(shí)去飛一飛、看一看,掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況。
二是要加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、城市、尾礦庫(kù)等防汛抗旱責(zé)任人名單,建立一一對(duì)應(yīng)的任務(wù)鏈、責(zé)任鏈,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)方面。要及時(shí)組織新任職的防汛抗旱行政責(zé)任人上崗培訓(xùn),提高水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用、險(xiǎn)情應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了,新上崗的要盡快學(xué)習(xí)培訓(xùn)熟悉情況。防汛抗旱第一責(zé)任人要親自動(dòng)員、親自安排,親赴現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),在搶險(xiǎn)救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先ァ⒖壳爸笓]。
三是要加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對(duì)責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建以及專項(xiàng)工作的督查力度,確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
四是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,加大防汛抗旱宣傳力度,建立完善信息發(fā)布制度,正確引導(dǎo)輿論。要強(qiáng)化山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),切實(shí)提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。
還有一條,也是非常重要的。汛期,同時(shí)也是我省旅游旺季,大量游客到貴州來(lái)旅游。越是山青水秀的地方,洪澇災(zāi)害也不會(huì)少。因此,我們必須千方百計(jì)保障游客安全。因此,我們部門間要合作,要及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、Wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息,旅游景點(diǎn)預(yù)警。如果預(yù)測(cè)有大的災(zāi)害發(fā)生,要及時(shí)能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對(duì)游客負(fù)責(zé),凡是進(jìn)入貴州旅游的游客,我們都有責(zé)任和義務(wù)保障他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,防汛抗旱時(shí)間緊迫,責(zé)任重于泰山,不容絲毫懈怠,各地各部門要按照中央和省委省政府的決策部署,盡職履責(zé),扎實(shí)工作,全力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
我就講這么多,謝謝!
全省防汛工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們:
省政府召開(kāi)這次電視電話會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家防總今年第一次全體會(huì)議,以及長(zhǎng)江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會(huì)議精神,總結(jié)20__年全省防汛防旱工作情況,分析面臨的新形勢(shì)、新要求,部署安排下一階段各項(xiàng)措施,確保全省安全度汛。省委、省政府對(duì)防汛防旱工作高度重視,羅志軍書(shū)記作出專門批示,李學(xué)勇省長(zhǎng)在近日召開(kāi)的太湖防總指揮長(zhǎng)會(huì)上作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,省水利廳李亞平同志通報(bào)了今年全省汛前檢查及準(zhǔn)備工作情況,省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢(shì)預(yù)測(cè),有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛防旱工作的責(zé)任感、緊迫感
江蘇地處江淮沂沭泗流域下游,又處于南北氣候過(guò)渡地帶,是一個(gè)水旱災(zāi)害多發(fā)的省份,抓好防汛防早工作,歷來(lái)是全局工作中的一件大事。20__年,全省汛情總體平穩(wěn),但汛前受降雨偏少和湖庫(kù)蓄水影響,淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣,加之臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等影響,部分河湖水位超警戒,中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時(shí)內(nèi)澇。面對(duì)汛情、旱情,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省吝級(jí)各有關(guān)部門精心組織實(shí)施、科學(xué)調(diào)度應(yīng)對(duì),奪取了防汛防早防臺(tái)風(fēng)工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作,羅志軍書(shū)記、李學(xué)勇省長(zhǎng)多次作出批示,并深入一線檢查指導(dǎo)。各地認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求,健全完善防汛防旱決策指揮體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,為全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施提供了有力保障。二是準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分。堅(jiān)持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針,全省自上而下逐級(jí)開(kāi)展了防汛大檢查,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),整合升級(jí)防汛決策指揮系統(tǒng),提升應(yīng)急指揮和處置能力。三是水情調(diào)度科學(xué)合理。依托較為完備的水利工程體系,借助現(xiàn)代信息技術(shù),采取“錯(cuò)峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調(diào)度措施,較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運(yùn)等用水需求。成功應(yīng)對(duì)突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水,有效減輕了災(zāi)害損失。四是應(yīng)急處置及時(shí)有力。各級(jí)氣象、海洋、水文部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)提供雨情、水情。各級(jí)防指強(qiáng)化24小時(shí)值守,及時(shí)組織分析會(huì)商,部署落實(shí)防御措施。在防臺(tái)工作中,各地把確保人民群眾生命安全放在首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,有效避免了人員傷亡??偟目矗?0__年全省防汛防旱工作成效顯著,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐。在此,我謹(jǐn)代表省人民政府和省防汛防旱指揮部,向所有關(guān)心、支持、參與防汛抗災(zāi)工作的各級(jí)各有關(guān)部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。
今年是“十二五”的收官之年,是全面深化改革的關(guān)健之年,也是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。扎實(shí)做好今年的防汛防旱工作,具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹(shù)立大局意識(shí),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決克服僥幸心理,全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施,全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。
第一,樹(shù)立大局意識(shí)。就是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、城鎮(zhèn)密集,在全國(guó)所處的位置十分重要。去年12月,來(lái)江蘇視察,要求我們努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇,推動(dòng)五個(gè)方面工作邁上新臺(tái)階。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各方面的任務(wù)很重,正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣的形勢(shì)和背景下,防汛防旱工作不容閃失,不能出大的問(wèn)題。我們要從全局高度,切實(shí)統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認(rèn)識(shí),從早、從嚴(yán)、從實(shí)強(qiáng)化防汛防旱各項(xiàng)措施,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐保障。
第二,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)多年治理,全省防洪保安能力有了顯著提升,但必須清醒地看到,當(dāng)前我省在防御水旱災(zāi)害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長(zhǎng)江河勢(shì)不穩(wěn)定,水陽(yáng)江等重要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)雖然提高到了50年一遇,但尚未經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn);太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后,丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏;相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足,遭遇突發(fā)性強(qiáng)降雨容易受淹受澇,等等。對(duì)于這些存在問(wèn)題,我們必須高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真研究解決。
第三,克服僥幸心理。就是要充分估計(jì)今年可能出現(xiàn)的汛情災(zāi)情。近年來(lái),受氣候變化影響,我國(guó)暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害性天氣明顯增多,防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)加重。根據(jù)預(yù)報(bào),今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多,主汛期長(zhǎng)江流域汛情較重,洪水威脅較大;登陸臺(tái)風(fēng)數(shù)量偏少,但強(qiáng)度較大。此外,今年全國(guó)大部分地區(qū)氣溫偏高,華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大。總的看,今年我省氣象年景總體偏差,可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢(shì),防汛防旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,我們一定要寧可信其有、信其重,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,切不可因?yàn)榻鼛啄隂](méi)有出大的問(wèn)題而放松警惕,真正從最困難處著想,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
總之,我們要充分認(rèn)識(shí)今年防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來(lái),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二、扎實(shí)抓好今年防汛防旱工作各項(xiàng)措施
為全面做好今年防汛防旱工作,4月7日國(guó)家防總召開(kāi)了全體會(huì)議,_提出了明確要求。近期,長(zhǎng)江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開(kāi)會(huì)議,作出了工作部署。根據(jù)中央要求,結(jié)合江蘇實(shí)際,今年我省防汛防旱工作總的要求是,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于保障水安全的重要講話精神,全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,堅(jiān)持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保大江大河大湖、大中型水庫(kù)、大中城市防洪安全,保障中小河流、小型水庫(kù)安全度汛,保證江水北調(diào)、江水東引、引江濟(jì)太等調(diào)水線路安全暢通,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關(guān)于今年防汛防旱工作的重點(diǎn)任務(wù),剛才李亞平同志已作了具體部署,各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下幾個(gè)方面的工作。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化工程措施。較為完善的水利工程體系,是提高防汛抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。今年,全省水利重點(diǎn)工程計(jì)劃投資126億元,建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。各地要立足于抓早抓實(shí),加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度,盡快形成抗災(zāi)能力。要全面推進(jìn)長(zhǎng)江南京新濟(jì)州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設(shè),加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,抓緊建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程,爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設(shè)中,對(duì)需要跨汛期施工的項(xiàng)目,要逐一落實(shí)施工導(dǎo)流方案和應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。同時(shí),要搶抓國(guó)家部署推進(jìn)172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)機(jī)遇,加快淮河入海水道二期、淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長(zhǎng)江鎮(zhèn)揚(yáng)河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整等工程前期工作,為及時(shí)推進(jìn)工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(二)抓好重點(diǎn)部位防御。在防汛防旱工作中,要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)部位,有針對(duì)性地落實(shí)防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時(shí),要切實(shí)抓好水庫(kù)安全度汛、城市防洪排澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御等工作。要強(qiáng)化水庫(kù)、塘壩安全管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,加強(qiáng)日常巡查觀測(cè),確保不出大的問(wèn)題。高度重視城市防洪排澇工作,加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護(hù),加快推進(jìn)城區(qū)容易積水點(diǎn)治理,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,維護(hù)城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員撤退避險(xiǎn),最大限度地減輕人員傷亡。密切關(guān)注長(zhǎng)江河勢(shì)變化,落實(shí)揚(yáng)中、張家港老海壩等易崩岸段應(yīng)急處置措施,保證長(zhǎng)江堤防安全。
(三)嚴(yán)格河湖水域管理。河湖是防汛抗災(zāi)工程體系的重要組成部分。近年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),我省沿江沿河沿湖涉水開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰(shuí)占用、誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設(shè)施,嚴(yán)肅查處長(zhǎng)江沿線違章建設(shè)碼頭,嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為,保障河湖調(diào)蓄能力,保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任,加大投入力度,強(qiáng)化管護(hù)措施,推進(jìn)河湖管理長(zhǎng)效化。積極推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作,為加強(qiáng)河湖水域管理提供技術(shù)支撐。
(四)提升應(yīng)急處置能力。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化”的要求,加強(qiáng)防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善防汛防旱指揮體系,著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,并探索落實(shí)重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專業(yè)、精干、高效”的原則,加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),有效整合隊(duì)伍資源,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲(chǔ)備和管理,及時(shí)增補(bǔ)防汛物料,積極引進(jìn)新材料、新技術(shù)、新工藝,提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,保證防汛搶險(xiǎn)需要。推進(jìn)防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè),提高決策指揮水平。
(五)優(yōu)化水源調(diào)度方案。當(dāng)前,我省淮北地區(qū)“三湖一庫(kù)”蓄水較常年偏少,旱象初顯。要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)分析水源需求,分階段制定供水計(jì)劃,優(yōu)化調(diào)度方案,強(qiáng)化用水管理,保證生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時(shí)組織“引江濟(jì)太”,加大調(diào)水引流力度,改善水體水質(zhì),防控藍(lán)藻危害,確保太湖安全度夏。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè),嚴(yán)密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,要根據(jù)預(yù)案及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急調(diào)度,盡力減輕水污染影響,確保飲用水安全。
三、著力提升防汛防旱工作組織協(xié)調(diào)水平
從明天起,我省將全面進(jìn)入汛期,防汛防旱工作到了臨戰(zhàn)階段。各地各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,提升防汛防旱組織協(xié)調(diào)水平,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一是嚴(yán)格防汛責(zé)任。本次會(huì)后,省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責(zé)任狀。各地要強(qiáng)化防汛責(zé)任制落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段,貫穿于汛前、汛期、汛后全過(guò)程,確保責(zé)任蓋邊沉底、不留死角。需要強(qiáng)調(diào)指出,我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水,部分責(zé)任人員防汛抗災(zāi)意識(shí)有所淡化,不少新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛防旱工作缺乏認(rèn)識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此,務(wù)必引起高度重視,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)在其位就要謀其政,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛抗災(zāi)、保一方平安的責(zé)任。
二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。水火無(wú)情,防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神,不講空話,不搞形式主義和“花架子”,切實(shí)提高辦事效率。加強(qiáng)防汛防旱督察制度建設(shè),加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作不力造成堤防決口、水庫(kù)垮壩和重大人員傷亡的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
三是嚴(yán)密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,涉及上下游、左右岸,要牢固樹(shù)立一盤棋思想,堅(jiān)決服從省防指統(tǒng)一指揮,鞏固發(fā)展“協(xié)調(diào)配合、軍民聯(lián)防、社會(huì)參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作,實(shí)施科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和水情信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成防汛抗災(zāi)工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊(duì)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)作用,同時(shí)要注意愛(ài)惜兵力,不隨便提出動(dòng)用部隊(duì)的要求。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的部署要求,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),全面落實(shí)各項(xiàng)措施,全力確保安全度汛,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新江蘇作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全省防汛工作會(huì)議上的講話【篇三】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20__年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況和今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)建議作個(gè)發(fā)言,不當(dāng)之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、20__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況
過(guò)去一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,全省國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真履行地災(zāi)防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),地質(zhì)災(zāi)害防治工作做到了“兩個(gè)到位”,取得了“兩個(gè)明顯成效”。
一是地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)政府認(rèn)真履行地災(zāi)防治主體責(zé)任,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)制定下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治方案;各成員單位密切協(xié)同,積極落實(shí)部門責(zé)任,加強(qiáng)研判會(huì)商和分工協(xié)作,對(duì)各地組織防災(zāi)工作起了積極作用。各地充分發(fā)動(dòng)群眾,進(jìn)一步完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移工作?!罢M織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制進(jìn)一步健全。
二是地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)到位。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。嚴(yán)密組織好汛前巡查、汛中排查、汛后調(diào)查工作。20__年汛期,省國(guó)土資源廳組織了10個(gè)督查組,赴各地開(kāi)展汛期防災(zāi)工作督查,8月下旬~10月上旬,省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、省防汛抗旱總指揮部聯(lián)合組織開(kāi)展了礦山和水電工地地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。全年組織對(duì)全省272處重要隱患點(diǎn)逐一進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,各市、縣國(guó)土資源部門積極開(kāi)展轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,共派出巡查組1355個(gè),排查點(diǎn)數(shù)24374個(gè),落實(shí)群測(cè)群防點(diǎn)23372處,發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡近7萬(wàn)張,基層防災(zāi)能力顯著提高。
三是地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害2480起,造成12人死亡,6人受傷;成功避讓地質(zhì)災(zāi)害69起,緊急轉(zhuǎn)移群眾1282人,避免人員傷亡1200余人。各地共投入地災(zāi)防治資金1.8億元,治理79處地質(zhì)災(zāi)害隱患,移民搬遷受威脅群眾2921人,消除地災(zāi)隱患點(diǎn)2947處。與20__年相比,全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)增加了509%,但是造成的人員死亡數(shù)減少了20%,地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作成效明顯。
四是地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)取得明顯成效。聯(lián)合省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作的通知》,對(duì)20__年前完成全省山地丘陵縣高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了部署。20__全省共有16個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)達(dá)標(biāo)。全年圍繞強(qiáng)化防治體系建設(shè),抓住責(zé)任落實(shí)、隱患排查、培訓(xùn)演練、監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)避讓、綜合防治六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)防災(zāi)措施的協(xié)調(diào)運(yùn)用,綜合防災(zāi)體系建設(shè)取得明顯成效。
二、20__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)建議
近年來(lái),全球氣候變化趨于活躍,集中性、連續(xù)性強(qiáng)暴雨等極端氣候事件增多,地質(zhì)災(zāi)害也相應(yīng)出現(xiàn)頻發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),且重特大地質(zhì)災(zāi)害事故有抬頭趨勢(shì),地災(zāi)已成為汛期人員傷亡的主要?dú)⑹?。如?0__年,陜西商洛山陽(yáng)發(fā)生的山體滑坡致64人死亡失蹤,浙江麗水蓮都區(qū)雅溪鎮(zhèn)里東村發(fā)生的山體滑坡導(dǎo)致20多棟房屋被埋、38人遇難,深圳市光明新區(qū)鳳凰社區(qū)恒泰裕工業(yè)園發(fā)生的工程余土滑坡導(dǎo)致76人失聯(lián),我省“5.19”、“5.28”等強(qiáng)降雨期間,安福等地發(fā)生的多起地質(zhì)災(zāi)害傷亡事件,都很觸目驚心。今年以來(lái),主汛期還沒(méi)有到,我省部分地區(qū)就已經(jīng)發(fā)生了多起地質(zhì)災(zāi)害并造成5人死亡,形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象分析,今年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作將面臨更為復(fù)雜和嚴(yán)峻的形勢(shì)。我們必須堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)刻繃緊防災(zāi)這根弦,牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,立足防大災(zāi)、抗大險(xiǎn)、應(yīng)大急,時(shí)刻保持高度警惕,把問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,把措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,最大限度避免和減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的總體要求是:做好防大災(zāi)的準(zhǔn)備,做好防大災(zāi)的工作,確保不發(fā)生重大人員傷亡事故。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
一是抓責(zé)任落實(shí),確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任到人。各地要按照《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府和成員單位的責(zé)任分工,加強(qiáng)各級(jí)政府和成員單位之間協(xié)調(diào)配合,真正把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過(guò)程,確保責(zé)任落實(shí)到人、制度落實(shí)到位;要重視地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)從災(zāi)害治理轉(zhuǎn)移到災(zāi)前預(yù)防;要突出重點(diǎn),把城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等人口密集區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為防范的重點(diǎn),建立完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)責(zé)任體系。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要切實(shí)履行好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的職能,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),要與建設(shè)、交通、水利、氣象等部門密切配合,積極當(dāng)好當(dāng)?shù)卣膮⒅\和助手。
二是抓全面排查,徹底查清地質(zhì)災(zāi)害隱患。各地要結(jié)合防治方案,確定汛期防范重點(diǎn)區(qū)位和重點(diǎn)時(shí)段,深入開(kāi)展排查、巡查。在汛前對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行全面排查,對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)要落實(shí)專人,組織專家分析研判,提出防范意見(jiàn)措施;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn),要明確防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,做到早預(yù)防、早監(jiān)測(cè),確保不留死角、不留盲點(diǎn)。
三是抓預(yù)警預(yù)報(bào),提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。各級(jí)國(guó)土資源部門要加強(qiáng)群測(cè)群防技術(shù)培訓(xùn)和基本裝備配置,建立完善覆蓋全省的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。對(duì)危險(xiǎn)性高、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝儀器專業(yè)監(jiān)測(cè),逐步建成地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善國(guó)土、氣象、水文等多部門聯(lián)合預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象短臨風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)攻關(guān),提高預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度。
四是抓監(jiān)督檢查,保障制度執(zhí)行力。各級(jí)國(guó)土資源部門要在主汛期到來(lái)之前再進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害防治工作大檢查。檢查的重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案的制訂完善情況、群測(cè)群防體系建設(shè)情況、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度執(zhí)行情況。同時(shí),還要檢查險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班、災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等制度是否健全、是否落實(shí),檢查防災(zāi)預(yù)案是否合理、各項(xiàng)防災(zāi)措施是否有效到位等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議特別是省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,牢固樹(shù)立底線思維,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,全面提升防災(zāi)能力水平,為我省“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第三篇:安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議講話
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn),他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間,我國(guó)北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái),我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,在外地開(kāi)會(huì)的xx書(shū)記和xx省長(zhǎng)分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)”。7月22日下午,xxxx市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,xx書(shū)記和xx市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示,要求“各級(jí)各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日,慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示,要求各級(jí)各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí),雖然總體雨量不大,但時(shí)間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí),盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故,個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí),存有麻痹思想,對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),引起高度的重視。黨的“十八大”召開(kāi)在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此,各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無(wú)患,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可有備無(wú)汛,不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程,另外,大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識(shí),各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三,無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切
第四篇:全市防汛工作會(huì)議講話初稿
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 明確任務(wù) 強(qiáng)化措施 全力做好今年的防汛抗洪工作
――在全市防汛工作會(huì)議上的講話
同志們:
2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,確保安全度汛,對(duì)于貫徹中央一號(hào)文件及省防汛工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來(lái)之際,做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開(kāi)這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感 防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí),全力做好今年的防汛抗洪工作。
2011年國(guó)家防總第一次全體會(huì)議上專家們對(duì)今年的氣候形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測(cè)和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀”。這就需要我們各級(jí)防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí),能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實(shí)際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來(lái),我國(guó)南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢(shì)不容忽視,還將面對(duì)一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測(cè)分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過(guò)程,為此各 地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對(duì)策,切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒(méi)有形成整體的防洪能力。近幾年來(lái)國(guó)家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫(kù)數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫(kù)大壩的高度和斷面沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫(kù)外,絕大多數(shù)都沒(méi)有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫(kù)沒(méi)有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫(kù)調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫(kù)工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對(duì)于這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識(shí)上看,部分干部群眾水患意識(shí)淡 薄,防汛準(zhǔn)備工作不到位。從今年的防汛檢查情況看,當(dāng)前還存在很多亟待解決的問(wèn)題。部分干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)可能發(fā)生的大洪水認(rèn)識(shí)不足,對(duì)重大險(xiǎn)情、垮壩、潰堤等可能發(fā)生的問(wèn)題缺乏足夠重視和認(rèn)識(shí)。防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛等還沒(méi)有真正落到實(shí)處。很多小水庫(kù)泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障,阻水嚴(yán)重,閘門啟閉設(shè)備毀壞等問(wèn)題沒(méi)有解決。堤防上存在多處排水口、道口沒(méi)有填堵,部分堤段水毀嚴(yán)重,整體防洪能力低,河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重,多數(shù)度汛應(yīng)急工程及水毀工程由于缺少資金沒(méi)有建設(shè)或修復(fù)。
面對(duì)當(dāng)前防汛抗洪工作的嚴(yán)峻形勢(shì),全市上下一定要牢固樹(shù)立“有汛無(wú)汛按有汛準(zhǔn)備,小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想,認(rèn)真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),必須堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,把工作重點(diǎn)放在建上,放在防上,樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持以人為本,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保防汛抗洪工作取得全面勝利。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,精心組織,全力做好今年防汛抗洪工作
今年我市防汛工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以人為本的理念,確保人民群眾生命安全,確保重要基礎(chǔ)設(shè) 施的安全,確保庫(kù)不垮壩、堤不決口,努力把災(zāi)害損失降到最低限度。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,要落實(shí)好各級(jí)防汛責(zé)任制。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是防汛工作的根本組織保障,要以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,狠抓各級(jí)防汛組織和各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)換屆,有的同志對(duì)防汛工作不是很熟悉,缺乏抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),為此,要按照防大汛的要求,明確責(zé)任和分工,形成體系健全、嚴(yán)密高效的防汛聯(lián)動(dòng)組織保障機(jī)制。當(dāng)前,市、城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛指揮部成員已落實(shí),各村也成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的防汛責(zé)任狀也將在這次會(huì)議上簽定,市防指成員職責(zé)分工以及全市各級(jí)防汛責(zé)任人也已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位和各級(jí)責(zé)任人要按職責(zé)分工抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),做到各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任有人擔(dān),工作有人抓,措施有人落實(shí),堅(jiān)決消滅死角死面。
第二,要抓好中小水庫(kù)的安全度汛工作。由于我市水庫(kù)數(shù)量多,遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一旦出險(xiǎn),極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特別是小型水庫(kù)多位于山丘區(qū),交通不便,搶險(xiǎn)及群眾轉(zhuǎn)移難度大,所以水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重。鬧龍河水庫(kù)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案黑河市防指已批復(fù)執(zhí)行,先鋒水庫(kù)和各小型水庫(kù)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案已審查完畢,市防指已批復(fù)執(zhí) 行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫(kù)的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫(kù)的水位不得超過(guò)汛限水位,現(xiàn)已超過(guò)的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫(kù)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅(jiān)決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫(kù)需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)防汛責(zé)任人不得離崗,要加強(qiáng)水庫(kù)工程的巡查,特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查,重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要及時(shí)上報(bào),并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
第三,要抓好低洼村屯及農(nóng)田洪水災(zāi)害的防范工作。我市有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村的35個(gè)自然屯和市區(qū)2個(gè)社區(qū)受河流及水庫(kù)洪水威脅,共計(jì)12712人。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性,防范難度大,極易造成群死群傷,是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。低洼村屯的防汛工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé),在認(rèn)真修訂完善村屯山洪災(zāi)害防御預(yù)案的基礎(chǔ)上,采取多種形式,做好預(yù)案的宣傳,并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機(jī)制,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn),確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,及早開(kāi)挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒(méi)損失。要加強(qiáng)塘壩、魚(yú)池的防洪工作,加固險(xiǎn)工弱段,加強(qiáng)巡查和防范。
第四,要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時(shí),要迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部 門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。對(duì)烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險(xiǎn)加固。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家防汛抗旱督察專員,今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國(guó)家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級(jí)建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向防汛責(zé)任人提出書(shū)面整改意見(jiàn),并跟蹤督辦。對(duì)履行職責(zé)不力,整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?,要根?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對(duì)黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會(huì)后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過(guò)場(chǎng),不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總2011年第一次全體會(huì)議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即:
1、組織到位;
2、工程到位;
3、預(yù)案到位;
4、隊(duì)伍到位;
5、物資到位。請(qǐng)各地做好工作落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 開(kāi)展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)防汛辦公室專門抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位,對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量,要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì),做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無(wú)阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí),要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右 岸,既有洪水調(diào)度問(wèn)題,又有抗洪力量調(diào)度問(wèn)題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。
四要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來(lái),為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第五篇:街道防汛工作會(huì)議講話
街道防汛工作會(huì)議講話
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進(jìn)入主汛期,6月19日正式入梅。在這個(gè)事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)街道防汛工作會(huì)議,意義十分重大。剛才,***部長(zhǎng)作了***年防汛防臺(tái)工作報(bào)告,認(rèn)真回顧了去年防汛防臺(tái)工作情況,客觀分析了當(dāng)前防汛防臺(tái)形勢(shì),周密部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛責(zé)任書(shū)。希望各行政村、企事業(yè)單位會(huì)后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、科學(xué)分析,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感
進(jìn)入主汛期以來(lái),我認(rèn)真分析了***街道的防汛特點(diǎn),山塘水庫(kù)通過(guò)這幾年的建設(shè)已經(jīng)沒(méi)有重大隱患存在,主要是集鎮(zhèn)防洪壓力比較大,綜合分析各方面因素,今年**的防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)仍很堅(jiān)距。首先,從氣象趨勢(shì)分析看,在全球氣候變暖的大背景下,近幾年來(lái)極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢(shì),據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析,今年天氣氣候較異常,屬氣象災(zāi)害中等偏重年景,將有3個(gè)以上臺(tái)風(fēng)影
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機(jī)率看,**自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)10年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預(yù)測(cè),今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量不足,防汛預(yù)案未全面完善。從**的防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財(cái)力,對(duì)防汛工程進(jìn)行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計(jì),街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬(wàn)元,比如**村**水庫(kù)的“千庫(kù)保安”投資**萬(wàn)元,**渠道投資規(guī)模**萬(wàn)元,**村等“百庫(kù)脫險(xiǎn)”工程建設(shè),但仍然存在很多隱患。26只萬(wàn)方以上山塘水庫(kù)存在一般問(wèn)題的有2座,隱患較嚴(yán)重的有3座,**急需修復(fù)和改造,一旦大汛來(lái)臨,如果沒(méi)有充分準(zhǔn)備,勢(shì)必造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
目前,已經(jīng)進(jìn)入主汛期,認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,在防汛這個(gè)問(wèn)題上,我們不能掉以輕心,必須時(shí)刻警惕,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們的干部群眾必須以對(duì)**人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,充分估計(jì)今年的防汛形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動(dòng)起來(lái),充分做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處
今年開(kāi)發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點(diǎn),突出重點(diǎn),落實(shí)舉措,確保江河不決口、水庫(kù)不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要超前做好以下四個(gè)方面工作:
一要突出抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。目前已進(jìn)入主汛期,嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗、到人,才能形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各村要在已經(jīng)開(kāi)展汛前檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時(shí)處置隱患。對(duì)一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫(kù)等水利設(shè)施,要盡快組織力量進(jìn)行全面排查,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,保證不留下任何隱患。明天開(kāi)始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開(kāi)展一次以山塘水庫(kù)為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)、組建一支隊(duì)伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點(diǎn)對(duì)象、建立一套管理制度、完善一套應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備一批物資、安排一批場(chǎng)所、落實(shí)一定經(jīng)費(fèi)”等“十個(gè)一”內(nèi)容,切實(shí)推進(jìn)基層防汛體系建設(shè),為防汛防臺(tái)工作提供強(qiáng)有力的保障。
三要突出抓好防汛隊(duì)伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實(shí)際,抓緊調(diào)整、充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并逐一登記造冊(cè),明確工作責(zé)任,防止“空檔”缺人。同時(shí),要組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提高基層隊(duì)伍的查險(xiǎn)搶險(xiǎn)水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn),制定完善詳實(shí)周密、易于操作、針對(duì)性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛抗旱搶險(xiǎn)有序高效。尤其對(duì)那些地勢(shì)低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要作為防守的重中之重,落實(shí)各項(xiàng)措施。同時(shí),要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問(wèn)題,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責(zé)任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利
做好防汛工作,確保安全度汛,事關(guān)全局,責(zé)任重大。因此,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門配合,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。
1、要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把
手必須明確防汛工作全過(guò)程的任務(wù),包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。一把手對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實(shí)好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會(huì)后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),進(jìn)行實(shí)地踏察,認(rèn)真研究,防患于未然。
2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)
調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決服從防汛大局,堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,未經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強(qiáng)值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào)。開(kāi)發(fā)區(qū)、街道將隨時(shí)抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴(yán)肅處理。三是服從命令,聽(tīng)從指揮,防汛工作無(wú)小事,任何事情必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不出差錯(cuò)。
3、要加強(qiáng)通力合作。防汛工作是全社會(huì)共同的義務(wù)和
責(zé)任,是一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)斗,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,絕不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開(kāi)發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛防臺(tái)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。
另外,我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,馬上各校都要開(kāi)始放暑假了,學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。**每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故,今年6月份**村牛**水庫(kù)和**庫(kù)分別溺水死亡一名學(xué)生和民工,這說(shuō)明我們教育上還欠缺,宣傳上沒(méi)深入,管理上有紕漏。對(duì)此各學(xué)校要在暑假前開(kāi)展一次安全教育活動(dòng),村一級(jí)要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬(wàn)方以上水庫(kù)巡邏員的作用,確保再無(wú)人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進(jìn)入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備,既要有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,還要具有真本領(lǐng),我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫意識(shí),把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛防臺(tái)工作的主動(dòng)權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!