第一篇:全縣防汛抗旱指揮部首次成員會議講話
文章標(biāo)題:全縣防汛抗旱指揮部首次成員會議講話
在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話
同志們:
在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際,縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務(wù)是,明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員,分析今年的防汛抗旱形勢,動員全縣上下從現(xiàn)在開始,緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備
中去。剛才,德寶局長傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會議精神,郭局長通報了今年的氣象形勢,等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見。
一、把握形勢,切實增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感
今年是全面完成“十五”計劃的最后一年,做好今年的防汛抗旱工作,對于我縣能否圓滿實現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是,通過種種情況分析,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀,大家對此要有一個清醒的認(rèn)識。
第一,從各級領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國務(wù)院高度重視今年的防汛抗旱工作,4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日,省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議,市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務(wù)會議上,湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排,明確指出各級政府要充分認(rèn)識防汛抗旱工作的極端重要性,下大氣力抓緊抓實抓好。
第二,從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊,丘崗與湖洼并存,“無災(zāi)不成年”,是一個典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災(zāi)害,使我縣遭受巨大損失,災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作,直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接關(guān)系到我縣的社會穩(wěn)定。
第三,從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比,淮河以南偏多,梅雨期梅雨偏強(qiáng),梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是,氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性,我們記得,2003年也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但就在這一年,淮河出現(xiàn)了特大洪澇。
第四,從水利工程的抗災(zāi)能力看。2003年淮河大水之后,我縣實施了一批治淮項目,防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多,防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中,城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗,安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫,這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。
第五,從目前的防汛隊伍及物資看。2003年淮河大水,我縣防汛搶險物資消耗很大,如今缺口很大,遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移,組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。
針對以上種種不利因素,各部門要未雨綢繆,防患于未然,克服麻痹思想和僥幸心理,時刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦,立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),把各項準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實一些,牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
二、明確任務(wù),明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)
根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合我縣實際,今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個確?!?,即,確?;?、淠干堤安全,確保歷史文化名城安全,確保中小水庫安全,確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水,將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。
一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會后,各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主,防重于搶”的要求,立足于早,認(rèn)真做好各項防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭,組織人力全面開展汛前檢查,把度汛安全隱患查清、查實,對重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。汛前無法處理的,要落實度汛措施和責(zé)任人,備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查,加強(qiáng)對淮、淠河的采砂管理,對于無證采砂的,指揮所要依法果斷采取措施,促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案??h防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)分析,對已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善,進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資。縣防指要按照防大汛要求,對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資,水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務(wù)工人員較多,客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象,縣防辦要認(rèn)真研究,想方設(shè)法進(jìn)行解決,防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法,協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍,加強(qiáng)演練,提高實戰(zhàn)水平。
二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道,我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題,內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)
第二篇:防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話
同志們:
在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際,縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務(wù)是,明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員,分析今年的防汛抗旱形勢,動員全縣上下從現(xiàn)在開始,緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才,德寶局長傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會議精神,郭局長通報了今年的氣象形勢,等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見。
一、把握形勢,切實增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感
今年是全面完成“十五”計劃的最后一年,做好今年的防汛抗旱工作,對于我縣能否~實現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是,通過種種情況分析,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀,大家對此要有一個清醒的認(rèn)識。
第一,從各級領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、xx高度重視今年的防汛抗旱工作,4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日,省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議,市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務(wù)會議上,湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排,明確指出各級政府要充分認(rèn)識防汛抗旱工作的極端重要性,下大氣力抓緊抓實抓好。
第二,從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊,丘崗與湖洼并存,“無災(zāi)不成年”,是一個典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)?!甑暮闈碁?zāi)害,使我縣遭受巨大損失,災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作,直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接關(guān)系到我縣的社會穩(wěn)定。
第三,從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比,淮河以南偏多,梅雨期梅雨偏強(qiáng),梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是,氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性,我們記得,~年也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但就在這一年,淮河出現(xiàn)了特大洪澇。
第四,從水利工程的抗災(zāi)能力看?!昊春哟笏?,我縣實施了一批治淮項目,防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多,防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中,城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗,安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫,這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。
第五,從目前的防汛隊伍及物資看。~年淮河大水,我縣防汛搶險物資消耗很大,如今缺口很大,遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移,組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。
針對以上種種不利因素,各部門要未雨綢繆,防患于未然,克服麻痹思想和僥幸心理,時刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦,立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),把各項準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實一些,牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
二、明確任務(wù),明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)
根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合我縣實際,今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個確?!保?,確保淮、淠干堤安全,確保歷史文化名城安全,確保中小水庫安全,確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水,將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。
一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會后,各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主,防重于搶”的要求,立足于早,認(rèn)真做好各項防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭,組織人力全面開展汛前檢查,把度汛安全隱患查清、查實,對重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。汛前無法處理的,要落實度汛措施和責(zé)任人,備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查,加強(qiáng)對淮、淠河的采砂管理,對于無證采砂的,指揮所要依法果斷采取措施,促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案。縣防辦要認(rèn)真總結(jié)~年特大洪水的經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)分析,對已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善,進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資??h防指要按照防大汛要求,對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資,水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務(wù)工人員較多,客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象,縣防辦要認(rèn)真研究,想方設(shè)法進(jìn)行解決,防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法,協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍,加強(qiáng)演練,提高實戰(zhàn)水平。
二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道,我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題,內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!辏铱h漫破圩堤100座,受災(zāi)面積達(dá)130多萬畝,主要原因就是 “關(guān)門淹”。這個問題應(yīng)引起我們的高度重視,必須采取得力措施,認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)監(jiān)測,科學(xué)調(diào)度??h防辦在汛期要密切關(guān)注雨情水情,合理控制內(nèi)河水位,減輕內(nèi)澇;二是適時啟動排澇系統(tǒng)。建設(shè)、大店、時淠泵站要保證隨時都能安全運(yùn)行,及時高效地排出積水。城南保莊圩要加快配套設(shè)施建設(shè),保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。
三要切實加強(qiáng)灌溉抗旱工作。自去年中央1號文件出臺后,農(nóng)民種糧積極性高漲,水稻種植面積不斷擴(kuò)大,今年已經(jīng)達(dá)到140萬畝,加劇了灌溉用水矛盾。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓,確保農(nóng)民的生產(chǎn)用水。一是制訂抗旱預(yù)案。要對全縣的水源情況進(jìn)行周密分析,結(jié)合種植情況,科學(xué)制訂預(yù)案,重點(diǎn)突出應(yīng)對伏旱、秋旱的具體措施,加強(qiáng)對水資源的分配管理,做到計劃用水、節(jié)約用水。二是加強(qiáng)調(diào)度??h水務(wù)局要加強(qiáng)與淠史杭總局的積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)引水調(diào)度,保障農(nóng)作物的灌溉需要。三是加強(qiáng)蓄水管理。縣防辦要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘壩蓄水保水的指導(dǎo),充分發(fā)揮塘壩在抗旱灌溉中的調(diào)節(jié)作用。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)治淮項目工作。黨中央、xx決定5年時間投入400億元治理淮河,目的就是到~年底把淮河基本治理好。5年大治淮,今年是第3年,是承前啟后的關(guān)鍵一年,如何把前兩年的治淮項目抓緊完成?如何結(jié)合我縣實際爭取更多的投入?水務(wù)局的同志要認(rèn)真抓緊研究。因為治淮資金與其他許多專項資金一樣,一旦機(jī)遇失去,再想爭取資金投入將相
當(dāng)困難。所以說,今年是我縣治淮的非常關(guān)鍵的一年,是我們能不能在5年時間內(nèi)多爭取一些項目、多為群眾辦一些實事、多解決一些實際問題的關(guān)鍵一年。大家一定要把今年的治淮工作抓緊抓好,沒有完工的要加快進(jìn)度,同時還要謀劃好未來兩年治淮項目的爭取工作。移民建房工作要進(jìn)一步加快進(jìn)度,正南淮堤加固等其他項目建設(shè),要確保有一個寬松的施工環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛抗旱工作責(zé)任制
一要全面落實行政首長負(fù)責(zé)制。從今天開始,縣防指各項工作正式啟動。調(diào)整充實后的防汛抗旱指揮部,由xx書記任政委,我任指揮長。在此基礎(chǔ)上,我們設(shè)立了9個防汛指揮所,都是由縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮。這次會后,各指揮所指揮和副指揮要立即深入一線,在本月20日前完成各責(zé)任段的汛前檢查工作。檢查中,要全面落實分段分片責(zé)任制,淮淠河堤防、中小型水庫、重要內(nèi)河堤防、干渠、分干渠,都要明確防汛責(zé)任人。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析研究,及時進(jìn)行處理,消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害,要及時趕到抗災(zāi)第一線,組織、指導(dǎo)抗災(zāi)。
二要全面落實部門分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及方方面面,各部門要堅決服從縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動高效地為防汛抗旱服務(wù)??h氣象局要及時準(zhǔn)確地預(yù)報天氣形勢,加強(qiáng)對惡劣天氣的預(yù)報預(yù)測,為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù);水務(wù)局要及時測報水文數(shù)據(jù),提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度方案;從今天開始,縣防辦要堅持24小時值班制度,加強(qiáng)上下信息溝通傳遞,堅決杜絕值班脫崗現(xiàn)象;建設(shè)部門要做好新城區(qū)的防洪排澇工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電;電信、郵政部門要確保汛期通信暢通;公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,維護(hù)社會穩(wěn)定;農(nóng)業(yè)、民政部門要積極做好抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作;宣傳部門要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的宣傳報道,堅持正確的~導(dǎo)向;交通部門要及時搶修水毀公路,保證公路暢通。其它部門都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,依法防洪。防汛抗旱期間,各部門要做到令行禁止,服從縣防指的統(tǒng)一指揮,絕不允許推諉扯皮。誰因工作不力或工作失誤貽誤了大事,堅決追究誰的責(zé)任。
同志們,防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重,容不得半點(diǎn)麻痹和懈怠。希望大家按照會議部署,認(rèn)真抓好各項工作的落實,努力奪取今年防旱抗旱工作的全面勝利。
第三篇:在縣防汛抗旱指揮部成員會議上的講話
文章標(biāo)題:在縣防汛抗旱指揮部成員會議上的講話
同志們:
目前已進(jìn)入淮河主汛期??h委、縣政府決定召開這次會議,其主要目的是,貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議精神,安排部署全縣防汛抗旱工作。剛才,良朋同志代表縣委、縣政府宣布了調(diào)整后的縣防汛抗旱指揮部組成人員名單,揚(yáng)云同志通報了今年氣候總體趨勢預(yù)測情況,德寶同志傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會議精神,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、未雨綢繆,嚴(yán)陣以待,高度重視防汛抗旱工作
我縣是農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣、災(zāi)害大縣,60的耕地、70的人口和80的經(jīng)濟(jì)總量常年受到水旱威脅,水多、水少、水不均的問題一直制約著全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。十年一大災(zāi)、五年一小災(zāi)的歷史,警示著我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦。今年以來,全縣上下緊緊圍繞“三大跨越”和“兩個翻番”目標(biāo)積極工作,奮力拼博,農(nóng)業(yè)喜獲豐收,工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭。如果這時候防汛工作出了問題,不僅會嚴(yán)重影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且還要耗用大量的時間和精力忙于生產(chǎn)自救,還會嚴(yán)重破壞全縣的工作秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)重影響全縣的工作大局和發(fā)展士氣。我縣是淮淠河的“洪水走廊”,淮河流經(jīng)我縣49公里。腹地又有瓦埠湖、肖嚴(yán)湖、梁家湖、壽西湖、紅旗溝、中心溝等“四湖兩溝”,同時還有3座中型水庫、156座小水庫。2003年淮河大水后,我縣實施了一批治淮項目,防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多,許多工程不同程度地存在著防汛隱患。對于這些問題,不管哪個方面不注意、出了紕漏,都會造成極大的損失和危害。同時,能否做好防汛工作,也是對我們每位領(lǐng)導(dǎo)同志政治素質(zhì)的最好檢驗。我們天天講要維護(hù)好人民群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益、最高利益,實實在在地做好防汛抗旱工作,就是體現(xiàn)人民的最高利益,也就是共產(chǎn)黨人最大的政治。因此我們講,做好防汛抗旱工作,始終是我們必須緊緊抓住抓好的“生命”工程、民心工程。不管在什么情況下,我們都要將防汛抗旱工作擺在十分重要的位置上,發(fā)揚(yáng)多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng),切實克服可能存在的麻痹思想、松勁情緒和僥幸心理,認(rèn)真查找工作中存在的不足和差距,扎扎實實地做好各項準(zhǔn)備工作,切實做到警鐘長鳴,未雨綢繆,萬無一失,確保全縣今年安全度汛。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),把各項措施落實到位
今年的防汛抗旱工作,要在認(rèn)真總結(jié)我縣多年來抗災(zāi)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,有針對性地抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),在落實各項安全度汛措施上下功夫。這次會議之前,各防汛指揮所按照防指要求,已著手對各防段進(jìn)行汛前檢查。希望各防汛指揮所把存在的各種隱患排查得更深一些,把各種對策研究得更透徹一些,把各種防汛措施、特別是應(yīng)急方案制定得更周全一些,把各方面的工作做得更扎實、細(xì)致一些。立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。當(dāng)前,主要是做到“五個到位”:
第一,組織到位。要抓緊建立健全各類防汛組織,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,重點(diǎn)組織好搶險隊伍。我縣外出務(wù)工人員較多,客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。各地要認(rèn)真研究,找出解決的辦法,確保準(zhǔn)備足夠的抗洪搶險力量。要采用改革的辦法,創(chuàng)新工作思路,縣人武部要在抗洪搶險中發(fā)揮主力軍作用,組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍,加強(qiáng)演練,保證關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得勝。
第二,物資到位。防汛物料必須適度儲備,不能全靠臨時調(diào)用??h防指要按照防大汛的要求,對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)防汛搶險物資群籌計劃。對于重點(diǎn)險工險段,水務(wù)局要就近儲備、統(tǒng)一使用,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出。
第三,工程到位。我縣防洪工程、特別是內(nèi)湖內(nèi)河抗御特大洪澇災(zāi)害的能力還較低,短期內(nèi)全面提高標(biāo)準(zhǔn)不太現(xiàn)實,所以必須堅持“建重于防、防重于搶”的原則,加強(qiáng)汛前檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,把問題消除在大水到來之前。
第四,預(yù)案到位。各類預(yù)案是做好防汛抗旱工作的一項基礎(chǔ)性工作??h防辦要按照上級防指要求,認(rèn)真總結(jié)歷年的抗災(zāi)經(jīng)驗,及時制訂好各類工作預(yù)案。預(yù)案要體現(xiàn)以人為本的理念,按照“前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性”的要求,在“保安全、不死人、少損失”上下功夫、做文章,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水有非常措施,最大限度地減少洪災(zāi)損失。
第五,資金到位。防汛抗旱投入屬于公共財政的范疇,省、市都有專項資金。我們要認(rèn)真研究上級的有關(guān)政策,搞好項目儲備,千方百計做好申報立項工作,盡最大努力地爭取上級資金扶持。同時,也要積極地搞好地方財政資金的配套,進(jìn)一步加大投入。要切實做好水費(fèi)征收工作,確保足額征收到位,并做到??顚S谩?/p>
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,探索建立防汛抗旱工作的長效機(jī)制
去年,我縣多次遭受洪澇干旱等自然災(zāi)害,特別是9月份發(fā)生的“泰利”臺風(fēng),給我縣造成嚴(yán)重?fù)p失,災(zāi)害呈現(xiàn)出突發(fā)性、多重性、持
續(xù)性、滯后性、嚴(yán)重性等五個明顯特點(diǎn)。面對自然災(zāi)害,各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,把災(zāi)害損失減小到最低限度,抗洪搶險、生產(chǎn)救災(zāi)工作得到省委、省政府的充分肯定,受到基層群眾的一致好評。實踐證明,實行防汛抗旱工作責(zé)任制,是我們奪取抗災(zāi)勝利的組織保證。這次會后,縣防指要抓緊運(yùn)作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《防汛抗旱責(zé)任狀》,落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度,把防洪保安責(zé)任制落
到實處。各指揮所也要按照《防洪法》規(guī)定,層層落實責(zé)任制,嚴(yán)肅紀(jì)律,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對防汛抗旱工作親自部署,恪盡職守,盡職盡責(zé)。
一是團(tuán)結(jié)治水。就是要充分發(fā)揮防汛抗旱指揮部和各指揮所的職能作用,動員和發(fā)揮社會各方面的力量,做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通力合作,形成合力,以最快的反應(yīng)能力、最高的工作效率,應(yīng)對一切可能發(fā)生的洪澇旱災(zāi),爭取工作上的主動權(quán),贏得今年防汛抗旱工作的全面勝利。氣象部門要及時準(zhǔn)確地預(yù)報天氣形勢,加強(qiáng)對惡劣天氣的預(yù)報預(yù)測,為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù);水利部門要及時測報水文數(shù)據(jù),提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度方案;從今天開始,縣防辦要堅持24小時值班制度,加強(qiáng)信息溝通;建設(shè)、電力、電信、郵政、公安、司法、農(nóng)業(yè)、民政、宣傳、交通等相關(guān)部門都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要高度重視灌溉管理工作,目前已進(jìn)入水稻栽插用水高峰期,為確保全縣水稻適時栽插,水務(wù)局要加強(qiáng)調(diào)度,搞好服務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從大局出發(fā),服從配水安排,主動做好灌溉工作。
二是科學(xué)治水。今年,全省防汛抗旱工作會議上提出,防汛抗旱工作要“深入推進(jìn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”。這就要求我們創(chuàng)新思維,按照客觀規(guī)律辦事,把洪水變?yōu)橘Y源,化害為利,避害趨利??h防辦要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,針對我縣的實際,科學(xué)編制出瓦埠湖、肖嚴(yán)湖、梁家湖以及中小型水庫的調(diào)度預(yù)案,做到既保證水利工程安全度汛,又為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足水源,充分發(fā)揮出水利工程的最佳效益,達(dá)到防洪避災(zāi)、綜合利用水資源、促進(jìn)和保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
三是依法治水。目前,國家頒布了《水法》、《防洪法》等一系列水法律法規(guī),在治水上已有法可依。在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,要逐步從單純依靠行政手段組織防汛抗旱工作,轉(zhuǎn)變到綜合運(yùn)用法律的、行政的、市場的手段組織開展工作,將依法治水納入到依法治縣的方略之中,進(jìn)一步健全和完善社會化投入、全民化參與的社會保障體系和“防汛抗旱、人人有責(zé)”的法規(guī)體系,依法整合調(diào)度社會方方面面的資源,參與、支持做好防汛抗旱工作。在這方面,水務(wù)部門要大膽實踐。
同志們,防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重,容不得半點(diǎn)麻痹和懈怠。希望大家按照會議部署,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、搶險的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項措施落到實處,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
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第四篇:在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話
在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話同志們:在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際,縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務(wù)是,明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員,分析今年的防汛抗旱形勢,動員全縣上下從現(xiàn)在開始,緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才,德寶局長傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會議精神,郭局長通報了今年的氣象形勢,等一會國慶
書記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見。
一、把握形勢,切實增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感今年是全面完成“十五”計劃的最后一年,做好今年的防汛抗旱工作,對于我縣能否圓滿實現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是,通過種種情況分析,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀,大家對此要有一個清醒的認(rèn)識。第一,從各級領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國務(wù)院高度重視今年的防汛抗旱工作,4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日,省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議,市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務(wù)會議上,湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排,明確指出各級政府要充分認(rèn)識防汛抗旱工作的極端重要性,下大氣力抓緊抓實抓好。第二,從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊,丘崗與湖洼并存,“無災(zāi)不成年”,是一個典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災(zāi)害,使我縣遭受巨大損失,災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作,直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接關(guān)系到我縣的社會穩(wěn)定。第三,從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比,淮河以南偏多,梅雨期梅雨偏強(qiáng),梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是,氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性,我們記得,2003年也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但就在這一年,淮河出現(xiàn)了特大洪澇。第四,從水利工程的抗災(zāi)能力看。2003年淮河大水之后,我縣實施了一批治淮項目,防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多,防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中,城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗,安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫,這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。第五,從目前的防汛隊伍及物資看。2003年淮河大水,我縣防汛搶險物資消耗很大,如今缺口很大,遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移,組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。針對以上種種不利因素,各部門要未雨綢繆,防患于未然,克服麻痹思想和僥幸心理,時刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦,立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),把各項準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實一些,牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
二、明確任務(wù),明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合我縣實際,今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個確?!?,即,確?;?、淠干堤安全,確保歷史文化名城安全,確保中小水庫安全,確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水,將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會后,各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主,防重于搶”的要求,立足于早,認(rèn)真做好各項防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭,組織人力全面開展汛前檢查,把度汛安全隱患查清、查實,對重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。汛前無法處理的,要落實度汛措施和責(zé)任人,備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查,加強(qiáng)對淮、淠河的采砂管理,對于無證采砂的,指揮所要依法果斷采取措施,促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案。縣防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)分析,對已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善,進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資。縣防指要按照防大汛要求,對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資,水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務(wù)工人員較多,客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象,縣防辦要認(rèn)真研究,想方設(shè)法進(jìn)行解決,防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法,協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍,加強(qiáng)演練,提高實戰(zhàn)水平。二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道,我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題,內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年,我縣漫破圩堤100座,受災(zāi)面積達(dá)130多萬畝,主要原因就是“關(guān)門淹”。這個問題應(yīng)引起我們的高度重視,必須采取得力措施,認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)監(jiān)測,科學(xué)調(diào)度??h防辦在汛期要密切關(guān)注雨情水情,合理控制內(nèi)河水位,減輕內(nèi)澇;二是適時啟動排澇系統(tǒng)。建設(shè)
第五篇:防汛抗旱指揮部會議領(lǐng)導(dǎo)講話
一、充分認(rèn)識形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
防汛抗旱工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們必須站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識做好防汛抗旱工作的緊迫性和重要性,牢記責(zé)任,不辱使命,通過卓有成效的工作,保證全市安全度汛,保證全市供水安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供可靠保障。
第一,要充分認(rèn)識做好防汛抗旱工作的艱巨性。我市地處海河流域最下游,流域內(nèi)75%洪水經(jīng)我市入海,而且流域水系支流眾多,河道源短流急,洪水突發(fā)性強(qiáng),預(yù)警時間短,預(yù)測預(yù)報難度大;轄區(qū)地勢低洼,極易形成內(nèi)澇;瀕臨渤海,容易發(fā)生風(fēng)暴潮。洪水到來之際還往往遭遇內(nèi)澇和強(qiáng)潮,使災(zāi)情加重。特定的地理位置、地形特點(diǎn)和雨情、水情,決定了我市要同時面對洪、澇、潮災(zāi)害的多重威脅,形成了上防洪水、中防瀝澇、下防海潮的立體防汛格局,防洪除澇抗潮任務(wù)十分艱巨。另一方面,我們又是一個資源型嚴(yán)重缺水地區(qū),長期面臨干旱的威脅。這些年來,盡管我們的防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施以及各項應(yīng)急機(jī)制逐步得到加強(qiáng),防洪能力有了很大提高,但由于歷史欠帳較多,我們的防洪工程基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,主要行洪河道的行洪能力銳減,一些堤防質(zhì)量差、隱患多,城鄉(xiāng)排水體系還不完善,各級政府和有關(guān)部門防汛工作人員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。這些都給防汛工作增加了難度。因此,我們必須保持高度警覺,克服麻痹思想,立足于防大汛、除大澇、抗大潮,切實做好各項準(zhǔn)備,做到防患于未然,確保一方平安。
第二,要充分認(rèn)識發(fā)生大洪水的可能性。海河流域位于北方多雨帶,由于氣候不確定因素較多,歷史上就是洪水多發(fā)地區(qū)。自**年以來,海河流域已有40多年沒發(fā)生大洪水,發(fā)生流域性大洪水的機(jī)率越來越高,目前,包括我市在內(nèi)的北方部分地區(qū)旱情嚴(yán)重并持續(xù)發(fā)展,耕地受旱面積達(dá)1.65億畝,比多年同期平均多1500萬畝。歷史經(jīng)驗表明,大旱之后往往是大汛的到來,**年海河流域發(fā)生大洪水就是由前期干旱突然急轉(zhuǎn)為嚴(yán)重洪澇。對此,我們要有清醒的認(rèn)識。
第三,要充分認(rèn)識一旦發(fā)生大洪水的危害性。進(jìn)入六月以來,湖南、貴州、廣東、廣西、江西、福建等地區(qū)遭受嚴(yán)重暴雨洪澇災(zāi)害,已造成128人死亡、24人失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)89.2億元。我市作為特大性城市,多年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很快,積累了豐富的物質(zhì)成果。濱海新區(qū)已被納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,全市進(jìn)入了全新的發(fā)展歷史新階段,黨中央、國務(wù)院關(guān)心,全國人民關(guān)注,全世界矚目,一旦發(fā)生大洪水要比上述地區(qū)損失大的多、政治影響大的多。**淹不得,也淹不起。我市承擔(dān)著海河流域很重的蓄滯洪任務(wù),全市有13個蓄滯洪區(qū),面積2900平方公里,占全市國土面積的四分之一,涉及人口113萬,區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平比較高,一旦分洪,群眾轉(zhuǎn)移難度大,財產(chǎn)損失大。對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,把工作做細(xì),一旦啟用,決不能出現(xiàn)大的損失。
第四,要充分認(rèn)識干旱缺水形勢的嚴(yán)峻性。我市是資源性嚴(yán)重缺水地區(qū),從總體上看,干旱缺水是我市當(dāng)前和今后較長一個時期面臨的主要問題。今年是我市連續(xù)干旱的第十二個年頭,到目前為止,降雨比多年平均偏少兩成;城市供水水源地潘家口水庫和于橋水庫蓄水比多年同期平均少6億立方米,城市供水和抗旱形勢不容樂觀。因此,我們要堅持“防汛抗旱兩手抓”的思想不動搖,防汛不忘抗旱,泄洪不忘蓄水,在確保防洪安全的前提下,努力做到雨洪水資源化,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)多蓄水。同時,要抓好節(jié)約用水,這是我們解決干旱缺水問題的根本之策,必須高度重視,扎實有效地全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),確保按時完成節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)任務(wù),扎實做好防汛抗旱各項工作
要按照防大汛、除大澇、御大潮、抗大旱,確保不決堤、不垮壩、不死人的要求,全面做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備,重點(diǎn)抓好五個方面的工作:
一是要加強(qiáng)氣象和水雨情的監(jiān)測預(yù)報工作。有關(guān)部門要修訂完善監(jiān)測預(yù)報方案,加強(qiáng)氣象水情監(jiān)測預(yù)報工作。要密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加強(qiáng)分析會商,利用先進(jìn)的技術(shù)手段努力提高測報的精確度。特別要做好強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮、山洪災(zāi)害等災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,及時分析影響的程度和范圍,及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)測預(yù)報信息,為防汛救災(zāi)決策提供可靠依據(jù)。
二是要加快防洪除澇工程建設(shè)。要充分利用主汛期到來之前的時間,突出重點(diǎn),抓緊進(jìn)行水庫、河道堤防除險加固、應(yīng)急度汛和蓄滯洪區(qū)安全工程建設(shè),爭取在主汛期發(fā)揮效益;各郊區(qū)縣對排水泵站要進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),提高排水除澇能力;市區(qū)對排水泵站要進(jìn)行檢查,提高城區(qū)的排水能力,減少瀝澇。要進(jìn)一步加強(qiáng)防洪工程安全檢查,對在建的工程制定并落實好應(yīng)急度汛措施和應(yīng)對突發(fā)險情的處置預(yù)案,保證不出問題。
三是要強(qiáng)化防汛應(yīng)急處置能力建設(shè)。按時完成防汛物資儲備凍結(jié)任務(wù),抓緊補(bǔ)充儲備防汛抗旱搶險救災(zāi)物資,落實防汛搶險隊伍,繼續(xù)搞好培訓(xùn)和演練。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任單位要加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持上崗到位,隨時做好應(yīng)急處理突發(fā)事件的準(zhǔn)備,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
四是要完善和落實防汛抗旱各項預(yù)案。各有關(guān)單位近年來制定了一系列防汛抗旱預(yù)案,落實各項預(yù)案,使各項預(yù)案在實際工作中發(fā)揮重要的作用是提高防汛抗旱能力的關(guān)鍵。預(yù)案的編制和修訂必須要結(jié)合工作實際,做實做細(xì)。防汛組織領(lǐng)導(dǎo)、搶險隊伍建設(shè)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作,都要根據(jù)預(yù)案的要求,抓緊熟悉情況,落實各項措施,并加強(qiáng)督促檢查。
五是要全面加強(qiáng)抗旱工作。今年頭五個月,我市降雨較常年偏多,但進(jìn)入六月以后,降雨嚴(yán)重偏少。各區(qū)縣、各單位在做好防汛工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧,堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好各項防汛措施落實的同時,也要狠抓各項抗旱措施的落實。要密切掌握旱情發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步修訂和完善各類抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源調(diào)度和管理,滿足城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等方面的用水需求。因地制宜興建應(yīng)急抗旱設(shè)施,努力增加水源儲備能力。積極實踐雨洪水資源化,在保證防洪安全的前提下,蓄泄結(jié)合,充分發(fā)揮水利工程的攔蓄作用,把洪水轉(zhuǎn)換為水資源。大力推廣先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),廣泛開展節(jié)水宣傳,強(qiáng)化節(jié)水型社會建設(shè),確保城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活供水安全。從我市目前情況看,工業(yè)節(jié)水和生活節(jié)水已取得明顯成效。工業(yè)用水重復(fù)利用率已提高到85%,萬元工業(yè)增加值用水量降至24立方米,城市日供水量已由1999年的220萬立方米降至目前151.7萬立方米的低水平。但農(nóng)業(yè)節(jié)水還有很大潛力可挖,要大力發(fā)展滴灌、噴灌、滲灌等現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)施裝備,徹底改變大水漫灌的狀況,打一場農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的硬仗,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)和裝備的革命性變化。要按現(xiàn)代節(jié)水灌溉設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定全市節(jié)水灌溉設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃。通過幾年的努力使全市現(xiàn)代節(jié)水灌溉設(shè)施有一個大的提高。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗旱措施落到實處
防汛工作事關(guān)人民安危和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各區(qū)縣、各部門要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的部署和這次會議精神,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,有力、有序、有效地開展防汛抗旱工作。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任制。我市重點(diǎn)行洪河道、水庫閘站的防汛責(zé)任人已經(jīng)在《**日報》上公布。各級責(zé)任人要把提高防汛組織整體效能和應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,作為落實防汛責(zé)任制的重要內(nèi)容,本著對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓緊熟悉本地區(qū)防汛抗旱基本情況和各項預(yù)案,牢牢把握防汛抗旱工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入一線實地督促檢查,以檢查促落實,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問題,保證思想到位、職責(zé)到位、指揮到位、措施到位。要把情況想的多一點(diǎn),措施定的細(xì)一點(diǎn),預(yù)案做的實一點(diǎn),決不能出現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)的問題。對因工作不到位、組織不嚴(yán)密而造成的防汛安全責(zé)任事故,要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級防辦要完善防汛工作責(zé)任制,把任務(wù)分解到人,層層落實,切實落實各項工作任務(wù)。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門協(xié)調(diào)配合,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負(fù)其責(zé),全社會形成整體合力,是做好防汛抗旱工作的重要經(jīng)驗。市防汛抗旱指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作。氣象、國土資源、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、交通、電力、鐵路等部門和單位要樹立大局意識,切實履行好防汛職責(zé)。各單位在工作中要積極配合、步調(diào)一致,在城區(qū)排澇、資金安排、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)、物資運(yùn)輸、公共保障等方面建立良好的協(xié)同機(jī)制,整體聯(lián)動。防汛部門要根據(jù)防汛工作需要,充分發(fā)揮各單位、各部門的作用,適時組織防汛抗旱會商,溝通情況,協(xié)調(diào)工作,共商對策。我市與駐津部隊在防汛工作上有著團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng),要進(jìn)一步加強(qiáng)軍地協(xié)作,及時通報信息,做到措施得力,搶險及時,圓滿完成防汛抗旱任務(wù)。
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作紀(jì)律。顧全大局、通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)治水、嚴(yán)守紀(jì)律是我市多年來在防汛抗旱和引黃濟(jì)津工作中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。各區(qū)縣、各單位、各部門要大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,做到令行禁止,認(rèn)真履行職責(zé),按時完成各項任務(wù)。在防汛抗旱問題上,要牢固樹立“全市一盤棋”的思想,各區(qū)縣、各單位、各部門,上下游、左右岸之間,都要講大局、講團(tuán)結(jié),局部利益服從整體利益,主動溝通,密切配合,互相支援,堅決做到局部利益服從整體利益。只要全市形成合力,我們就能克服任何困難。
四是要堅持不懈地抓好防汛安全檢查。在防汛準(zhǔn)備階段取得一定成果的時候,我們要清醒地認(rèn)識到工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。要按照汛期不過、檢查不止的要求,繼續(xù)深入實地,認(rèn)認(rèn)真真開展防汛檢查,檢查水庫、堤防、閘站等工程設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備情況,檢查物資儲備情況,檢查預(yù)案制定和組織工作落實情況,檢查城市排水管網(wǎng)準(zhǔn)備情況,檢查防汛值班情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保證各項措施落實到位。