第一篇：領導干部在市防汛抗旱指揮部成員會議上的發(fā)言

領導干部在市防汛抗旱指揮部成員會議上的發(fā)言

我主要強調(diào)三個方面的問題：

一、提高思想認識，切實增強緊迫感和責任感

近期，中央、省委省政府相繼召開會議，對安全生產(chǎn)和防災減災、防汛抗旱作出一系列安排部署，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形勢非常嚴峻，我市仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，安全度汛的壓力非常大。

一是從氣象形勢看，不能有任何僥幸心理。今年以來，全市平均降雨量較常年偏多，根據(jù)氣象部門預計，今年汛期，全市降雨量較常年偏多2至5成，局地強降雨、短時強對流等極端天氣過程多發(fā)頻發(fā)，要引起高度重視。

二是從基礎設施看，不能有任何懈怠心態(tài)。近年來，全市防洪減災工程體系逐步完善，但受歷史欠賬多等問題制約，防洪減災工程病險薄弱環(huán)節(jié)較多。

三是從現(xiàn)實工作看，不能有任何麻痹思想。近年來，我市沒有發(fā)生大澇大災，干部群眾存在松懈思想。防汛抗旱應急指揮能力建設有待加強，應急指揮平臺還不能滿足工作需要。防汛抗旱事關發(fā)展全局，事關群眾切身利益，要“寧可信其有、不可信其無”，寧可做過、不可錯過，從早從緊從實做好“防、抗、救”各項工作。

二、堅持精準施策，堅決打好防汛抗旱硬仗

要聚焦超標洪水防御、水庫安全度汛和城市防洪排澇重點工作，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持問題導向，強化底線思維，從最壞處著眼、做最充分準備、向最好處努力，堅決打好這場硬仗。

（一）全面細致做好汛前安全排查。防汛排查是確保防汛措施落實到位的關鍵環(huán)節(jié)。各縣市區(qū)、各有關部門要持續(xù)開展不間斷的全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，找短板、查隱患、促整改。要建立隱患整改工作臺賬，實行銷號管理，嚴格落實責任人、時間點，堅決把各類隱患消除在汛前。要加強對人口密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、澇洼區(qū)域、河道溝渠、水庫及危舊房屋、棚戶區(qū)、校舍和公共場所安全狀況的排查，嚴格落實低洼易澇地區(qū)、地下商場、地下車庫、涵洞等防洪排澇措施，加快清理清除影響防汛各類隱患，確保有責任人、有制度、有方案、有預案、有預報預警設備。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，要做好麥收夏種工作，搶收搶種，確保夏糧豐產(chǎn)更要豐收，特別是在常態(tài)化疫情防控的形勢下，更要保障好糧食安全。

（二）加快涉水工程建設進度。要把水利工程改建作為重點，一方面起到抗旱的作用，另一方面發(fā)揮防汛的功能。對在建的涉水工程或防洪安全有影響的各類工程，都要嚴格落實在建工程安全責任制，認真落實各項度汛措施，保證工程安全度汛。特別是要加快消除運行工程病險，防止帶病入汛，造成隱患。對汛前必須完成的重點水利工程，要排倒工期，加快進度，發(fā)揮作用。

（三）全面提升應急保障能力。一是進一步細化實化防汛工作預案，注重科學實用，關鍵時刻能發(fā)揮作用，明確部門責任，細化工作流程，形成行動有力、銜接有序、高效協(xié)同的運行調(diào)度工作體系。按照“專群結(jié)合、人崗相宜” 要求，組織專家和技術骨干，建立健全市縣水旱災害防御專家?guī)?。二是加強應急隊伍演練，搞好專業(yè)培訓和實戰(zhàn)演練，提高實戰(zhàn)能力，確保拉得出、沖得上、打得贏。三是做好防汛物資儲備。健全防汛物資儲備機制，強化物資儲備調(diào)運，做到寧可備而不用、不可用而不備。

（四）健全完善汛情預報預警工作。我市氣候受季風影響顯著，十年九旱、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)，多年平均降水量X毫米，降水時空分布不均，汛期降水占全年降水量的X%，呈現(xiàn)春旱、夏澇、秋冬又旱的氣候特點。要提高預報預警協(xié)同度，監(jiān)測點要實現(xiàn)自動監(jiān)測，預警系統(tǒng)要整合，氣象、水文水利、應急等部門單位要建立會商機制，實行信息共享，強化綜合研判，要加強省市縣三級銜接，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，科學調(diào)度境內(nèi)水利工程，及時調(diào)洪錯峰、分洪泄水。要提升預報預警覆蓋度，充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡等渠道，及時提醒廣大群眾有效避災避險，確保做到全覆蓋、無盲區(qū)。

（五）統(tǒng)籌做好抗旱工作。我市水資源極其匱乏，人均水資源占有量X立方米，僅相當于全國的X%，全省的X%?？退蕾嚦潭雀撸姓Ｄ攴菪杷甔億方，當?shù)乜衫昧績HX億方，所以既要防汛，更要抗旱。要密切關注雨情、水情、墑情，加強旱情監(jiān)測預警，準確分析研判形勢，提前謀劃抗旱措施。要加快水源工程及配套設施建設，提升引水、蓄水、補水、調(diào)水能力，合理使用黃河水，全力保障供水安全。要嚴格按照省里引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設部署，科學合理編制安排好工程建設，立足效益最大化，統(tǒng)籌推進各項工作。

三、強化組織領導，嚴格落實工作責任

要加強領導，周密部署，精心安排，落實責任，把責任落實到人員、落實到工程，真正做到責任明確、事有人管，確保各項工作落到實處。

（一）完善體制機制。參照省防指做法，進一步修訂完善工作組織、推進、落實體制機制。防汛抗旱事關全局、責任重大，是一項系統(tǒng)的社會工程，需要應急部門牽頭，水利、氣象等各級各部門履職盡責、協(xié)同作戰(zhàn)。各縣市區(qū)要強化屬地管理責任，從快從嚴從實抓好各項工作落實。各部門要強化“管行業(yè)必須管安全”的理念，加強工作梳理，建立長效機制，狠抓工作落實。特別是應急、水利、城管、氣象、交通等部門，承擔著繁重的任務，要像疫情防控工作一樣，統(tǒng)一步調(diào)、搞好協(xié)同，形成工作合力，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（二）壓實工作責任。要全面壓實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱防臺風各項工作責任，在市級媒體向社會公開防汛抗旱防臺風工作責任人名單，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要采取有力措施，確保應急管理相關職能編隨事走、人隨編走，要建立專家隊伍，整合提升基層基礎工作力量。要壓實企業(yè)的主體責任，縣市區(qū)主要負責同志帶隊，可采用交叉檢查等方式，對重點企業(yè)風險隱患進行排查，強化行刑銜接，嚴查重罰，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、防汛抗旱主體責任落到實處。

（三）強化督導檢查。要深入開展防汛工作再檢查、再督導、再落實，特別是突出抓好以超標洪水防御、水庫安全度汛和城市防洪排澇三項重點工作任務的問題隱患整改，查進展、查預案、查物資、查人員、查措施，確保賬實相符，確保見人見物。防汛工作突發(fā)性強，大家一定要明確工作職責，嚴肅防汛紀律，對工作過程中不擔當不作為、推諉扯皮的，要嚴肅查處。防汛工作作為一件大事、要事，要切實抓緊抓好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全有序的環(huán)境。

第二篇：在縣防汛抗旱指揮部成員會議上的講話

文章標題：在縣防汛抗旱指揮部成員會議上的講話

同志們：

目前已進入淮河主汛期?？h委、縣政府決定召開這次會議，其主要目的是，貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議精神，安排部署全縣防汛抗旱工作。剛才，良朋同志代表縣委、縣政府宣布了調(diào)整后的縣防汛抗旱指揮部組成人員名單，揚云同志通報了今年氣候總體趨勢預測情況，德寶同志傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神，希望大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、未雨綢繆，嚴陣以待，高度重視防汛抗旱工作

我縣是農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣、災害大縣，60的耕地、70的人口和80的經(jīng)濟總量常年受到水旱威脅，水多、水少、水不均的問題一直制約著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。十年一大災、五年一小災的歷史，警示著我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大跨越”和“兩個翻番”目標積極工作，奮力拼博，農(nóng)業(yè)喜獲豐收，工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保持了經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭。如果這時候防汛工作出了問題，不僅會嚴重影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且還要耗用大量的時間和精力忙于生產(chǎn)自救，還會嚴重破壞全縣的工作秩序和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，嚴重影響全縣的工作大局和發(fā)展士氣。我縣是淮淠河的“洪水走廊”，淮河流經(jīng)我縣49公里。腹地又有瓦埠湖、肖嚴湖、梁家湖、壽西湖、紅旗溝、中心溝等“四湖兩溝”，同時還有３座中型水庫、156座小水庫。2003年淮河大水后，我縣實施了一批治淮項目，防災抗災能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，許多工程不同程度地存在著防汛隱患。對于這些問題，不管哪個方面不注意、出了紕漏，都會造成極大的損失和危害。同時，能否做好防汛工作，也是對我們每位領導同志政治素質(zhì)的最好檢驗。我們天天講要維護好人民群眾的長遠利益、根本利益、最高利益，實實在在地做好防汛抗旱工作，就是體現(xiàn)人民的最高利益，也就是共產(chǎn)黨人最大的政治。因此我們講，做好防汛抗旱工作，始終是我們必須緊緊抓住抓好的“生命”工程、民心工程。不管在什么情況下，我們都要將防汛抗旱工作擺在十分重要的位置上，發(fā)揚多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實克服可能存在的麻痹思想、松勁情緒和僥幸心理，認真查找工作中存在的不足和差距，扎扎實實地做好各項準備工作，切實做到警鐘長鳴，未雨綢繆，萬無一失，確保全縣今年安全度汛。

二、突出重點，明確任務，把各項措施落實到位

今年的防汛抗旱工作，要在認真總結(jié)我縣多年來抗災經(jīng)驗的基礎上，有針對性地抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，在落實各項安全度汛措施上下功夫。這次會議之前，各防汛指揮所按照防指要求，已著手對各防段進行汛前檢查。希望各防汛指揮所把存在的各種隱患排查得更深一些，把各種對策研究得更透徹一些，把各種防汛措施、特別是應急方案制定得更周全一些，把各方面的工作做得更扎實、細致一些。立足防大汛、抗大災，從最壞處打算，做最好的準備，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。當前，主要是做到“五個到位”：

第一，組織到位。要抓緊建立健全各類防汛組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，重點組織好搶險隊伍。我縣外出務工人員較多，客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。各地要認真研究，找出解決的辦法，確保準備足夠的抗洪搶險力量。要采用改革的辦法，創(chuàng)新工作思路，縣人武部要在抗洪搶險中發(fā)揮主力軍作用，組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍，加強演練，保證關鍵時刻拉得出、用得上、打得勝。

第二，物資到位。防汛物料必須適度儲備，不能全靠臨時調(diào)用。縣防指要按照防大汛的要求，對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達防汛搶險物資群籌計劃。對于重點險工險段，水務局要就近儲備、統(tǒng)一使用，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出。

第三，工程到位。我縣防洪工程、特別是內(nèi)湖內(nèi)河抗御特大洪澇災害的能力還較低，短期內(nèi)全面提高標準不太現(xiàn)實，所以必須堅持“建重于防、防重于搶”的原則，加強汛前檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把問題消除在大水到來之前。

第四，預案到位。各類預案是做好防汛抗旱工作的一項基礎性工作?？h防辦要按照上級防指要求，認真總結(jié)歷年的抗災經(jīng)驗，及時制訂好各類工作預案。預案要體現(xiàn)以人為本的理念，按照“前瞻性、科學性、指導性、可操作性”的要求，在“保安全、不死人、少損失”上下功夫、做文章，做到標準內(nèi)洪水保安全，超標準洪水有非常措施，最大限度地減少洪災損失。

第五，資金到位。防汛抗旱投入屬于公共財政的范疇，省、市都有專項資金。我們要認真研究上級的有關政策，搞好項目儲備，千方百計做好申報立項工作，盡最大努力地爭取上級資金扶持。同時，也要積極地搞好地方財政資金的配套，進一步加大投入。要切實做好水費征收工作，確保足額征收到位，并做到?？顚Ｓ谩?/p>

三、加強領導，創(chuàng)新思路，探索建立防汛抗旱工作的長效機制

去年，我縣多次遭受洪澇干旱等自然災害，特別是9月份發(fā)生的“泰利”臺風，給我縣造成嚴重損失，災害呈現(xiàn)出突發(fā)性、多重性、持

續(xù)性、滯后性、嚴重性等五個明顯特點。面對自然災害，各級領導靠前指揮，把災害損失減小到最低限度，抗洪搶險、生產(chǎn)救災工作得到省委、省政府的充分肯定，受到基層群眾的一致好評。實踐證明，實行防汛抗旱工作責任制，是我們奪取抗災勝利的組織保證。這次會后，縣防指要抓緊運作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《防汛抗旱責任狀》，落實領導干部責任追究制度，把防洪保安責任制落

到實處。各指揮所也要按照《防洪法》規(guī)定，層層落實責任制，嚴肅紀律，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對防汛抗旱工作親自部署，恪盡職守，盡職盡責。

一是團結(jié)治水。就是要充分發(fā)揮防汛抗旱指揮部和各指揮所的職能作用，動員和發(fā)揮社會各方面的力量，做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通力合作，形成合力，以最快的反應能力、最高的工作效率，應對一切可能發(fā)生的洪澇旱災，爭取工作上的主動權，贏得今年防汛抗旱工作的全面勝利。氣象部門要及時準確地預報天氣形勢，加強對惡劣天氣的預報預測，為防汛調(diào)度提供科學依據(jù)；水利部門要及時測報水文數(shù)據(jù)，提出可靠的度汛措施和科學調(diào)度方案；從今天開始，縣防辦要堅持24小時值班制度，加強信息溝通；建設、電力、電信、郵政、公安、司法、農(nóng)業(yè)、民政、宣傳、交通等相關部門都要根據(jù)自身業(yè)務特點，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務。要高度重視灌溉管理工作，目前已進入水稻栽插用水高峰期，為確保全縣水稻適時栽插，水務局要加強調(diào)度，搞好服務，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)從大局出發(fā)，服從配水安排，主動做好灌溉工作。

二是科學治水。今年，全省防汛抗旱工作會議上提出，防汛抗旱工作要“深入推進由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”。這就要求我們創(chuàng)新思維，按照客觀規(guī)律辦事，把洪水變?yōu)橘Y源，化害為利，避害趨利?？h防辦要認真領會會議精神，針對我縣的實際，科學編制出瓦埠湖、肖嚴湖、梁家湖以及中小型水庫的調(diào)度預案，做到既保證水利工程安全度汛，又為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足水源，充分發(fā)揮出水利工程的最佳效益，達到防洪避災、綜合利用水資源、促進和保障社會經(jīng)濟發(fā)展的目的。

三是依法治水。目前，國家頒布了《水法》、《防洪法》等一系列水法律法規(guī)，在治水上已有法可依。在市場經(jīng)濟的新形勢下，要逐步從單純依靠行政手段組織防汛抗旱工作，轉(zhuǎn)變到綜合運用法律的、行政的、市場的手段組織開展工作，將依法治水納入到依法治縣的方略之中，進一步健全和完善社會化投入、全民化參與的社會保障體系和“防汛抗旱、人人有責”的法規(guī)體系，依法整合調(diào)度社會方方面面的資源，參與、支持做好防汛抗旱工作。在這方面，水務部門要大膽實踐。

同志們，防汛抗旱責任重大、任務繁重，容不得半點麻痹和懈怠。希望大家按照會議部署，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、搶險的精神，將防大汛、抗大災的各項措施落到實處，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

《在縣防汛抗旱指揮部成員會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在縣防汛抗旱指揮部成員會議上的講話。

第三篇：防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話

同志們：

在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務是，明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢，動員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準備中去。剛才，德寶局長傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神，郭局長通報了今年的氣象形勢，等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點意見。

一、把握形勢，切實增強防大汛、抗大旱的責任感和緊迫感

今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對于我縣能否～實現(xiàn)既定目標舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，大家對此要有一個清醒的認識。

第一，從各級領導的要求看。黨中央、xx高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議，市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務會議上，湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級政府要充分認識防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實抓好。

第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災不成年”，是一個典型的災害多發(fā)區(qū)?！甑暮闈碁暮?，使我縣遭受巨大損失，災后重建到現(xiàn)在仍在進行。做好防汛抗旱工作，直接關系到我縣的經(jīng)濟發(fā)展，直接關系到我縣的社會穩(wěn)定。

第三，從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預測，今年淮河流域性洪澇災害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強降雨所造成的洪澇災害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預測在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，～年也是預測淮河流域性洪澇災害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。

第四，從水利工程的抗災能力看。～年淮河大水之后，我縣實施了一批治淮項目，防災抗災能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴建等仍在建設之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗，安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫，這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。

第五，從目前的防汛隊伍及物資看?！昊春哟笏铱h防汛搶險物資消耗很大，如今缺口很大，遠不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。

針對以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時刻繃緊防災抗災這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災，把各項準備工作做得更充分一些、更扎實一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權。

二、明確任務，明確今年防汛抗旱工作的重點

根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合我縣實際，今年防汛抗旱工作總的目標任務是做到“六個確保”，即，確?；础母傻贪踩?，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴圩、建設圩安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災害造成的損失降到最底程度。

一要認真做好防汛準備工作。會后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認真做好各項防汛準備工作。一是認真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實，對重點防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。汛前無法處理的，要落實度汛措施和責任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強對淮、淠河的采砂管理，對于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預案。縣防辦要認真總結(jié)～年特大洪水的經(jīng)驗教訓，科學分析，對已有的防洪預案進行修定完善，進一步提高預案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資?？h防指要按照防大汛要求，對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資，水務局要加強清點、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務工人員較多，客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象，縣防辦要認真研究，想方設法進行解決，防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍，加強演練，提高實戰(zhàn)水平。

二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道，我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟發(fā)展?！?，我縣漫破圩堤100座，受災面積達130多萬畝，主要原因就是 “關門淹”。這個問題應引起我們的高度重視，必須采取得力措施，認真加以解決。一是加強監(jiān)測，科學調(diào)度?？h防辦在汛期要密切關注雨情水情，合理控制內(nèi)河水位，減輕內(nèi)澇；二是適時啟動排澇系統(tǒng)。建設、大店、時淠泵站要保證隨時都能安全運行，及時高效地排出積水。城南保莊圩要加快配套設施建設，保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。

三要切實加強灌溉抗旱工作。自去年中央1號文件出臺后，農(nóng)民種糧積極性高漲，水稻種植面積不斷擴大，今年已經(jīng)達到140萬畝，加劇了灌溉用水矛盾。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓，確保農(nóng)民的生產(chǎn)用水。一是制訂抗旱預案。要對全縣的水源情況進行周密分析，結(jié)合種植情況，科學制訂預案，重點突出應對伏旱、秋旱的具體措施，加強對水資源的分配管理，做到計劃用水、節(jié)約用水。二是加強調(diào)度?？h水務局要加強與淠史杭總局的積極協(xié)調(diào)，加強引水調(diào)度，保障農(nóng)作物的灌溉需要。三是加強蓄水管理?？h防辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘壩蓄水保水的指導，充分發(fā)揮塘壩在抗旱灌溉中的調(diào)節(jié)作用。

四要進一步加強治淮項目工作。黨中央、xx決定5年時間投入400億元治理淮河，目的就是到～年底把淮河基本治理好。5年大治淮，今年是第3年，是承前啟后的關鍵一年，如何把前兩年的治淮項目抓緊完成？如何結(jié)合我縣實際爭取更多的投入？水務局的同志要認真抓緊研究。因為治淮資金與其他許多專項資金一樣，一旦機遇失去，再想爭取資金投入將相

當困難。所以說，今年是我縣治淮的非常關鍵的一年，是我們能不能在5年時間內(nèi)多爭取一些項目、多為群眾辦一些實事、多解決一些實際問題的關鍵一年。大家一定要把今年的治淮工作抓緊抓好，沒有完工的要加快進度，同時還要謀劃好未來兩年治淮項目的爭取工作。移民建房工作要進一步加快進度，正南淮堤加固等其他項目建設，要確保有一個寬松的施工環(huán)境。

三、加強領導，全面落實防汛抗旱工作責任制

一要全面落實行政首長負責制。從今天開始，縣防指各項工作正式啟動。調(diào)整充實后的防汛抗旱指揮部，由xx書記任政委，我任指揮長。在此基礎上，我們設立了9個防汛指揮所，都是由縣領導任指揮。這次會后，各指揮所指揮和副指揮要立即深入一線，在本月20日前完成各責任段的汛前檢查工作。檢查中，要全面落實分段分片責任制，淮淠河堤防、中小型水庫、重要內(nèi)河堤防、干渠、分干渠，都要明確防汛責任人。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析研究，及時進行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災害，要及時趕到抗災第一線，組織、指導抗災。

二要全面落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及方方面面，各部門要堅決服從縣防指的統(tǒng)一領導，主動高效地為防汛抗旱服務?？h氣象局要及時準確地預報天氣形勢，加強對惡劣天氣的預報預測，為防汛調(diào)度提供科學依據(jù)；水務局要及時測報水文數(shù)據(jù)，提出可靠的度汛措施和科學調(diào)度方案；從今天開始，縣防辦要堅持24小時值班制度，加強上下信息溝通傳遞，堅決杜絕值班脫崗現(xiàn)象；建設部門要做好新城區(qū)的防洪排澇工作；電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電；電信、郵政部門要確保汛期通信暢通；公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護社會穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)、民政部門要積極做好抗洪救災和災后生產(chǎn)自救工作；宣傳部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳報道，堅持正確的～導向；交通部門要及時搶修水毀公路，保證公路暢通。其它部門都要根據(jù)自身業(yè)務特點，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務。

三要嚴肅紀律，依法防洪。防汛抗旱期間，各部門要做到令行禁止，服從縣防指的統(tǒng)一指揮，絕不允許推諉扯皮。誰因工作不力或工作失誤貽誤了大事，堅決追究誰的責任。

同志們，防汛抗旱責任重大、任務繁重，容不得半點麻痹和懈怠。希望大家按照會議部署，認真抓好各項工作的落實，努力奪取今年防旱抗旱工作的全面勝利。

第四篇：在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話

在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話同志們：在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務是，明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢，動員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準備中去。剛才，德寶局長傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神，郭局長通報了今年的氣象形勢，等一會國慶

書記還將作重要講話。我先講幾點意見。

一、把握形勢，切實增強防大汛、抗大旱的責任感和緊迫感今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對于我縣能否圓滿實現(xiàn)既定目標舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，大家對此要有一個清醒的認識。第一，從各級領導的要求看。黨中央、國務院高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議，市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務會議上，湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級政府要充分認識防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實抓好。第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災不成年”，是一個典型的災害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災害，使我縣遭受巨大損失，災后重建到現(xiàn)在仍在進行。做好防汛抗旱工作，直接關系到我縣的經(jīng)濟發(fā)展，直接關系到我縣的社會穩(wěn)定。第三，從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預測，今年淮河流域性洪澇災害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強降雨所造成的洪澇災害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預測在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預測淮河流域性洪澇災害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。第四，從水利工程的抗災能力看。2003年淮河大水之后，我縣實施了一批治淮項目，防災抗災能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴建等仍在建設之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗，安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫，這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。第五，從目前的防汛隊伍及物資看。2003年淮河大水，我縣防汛搶險物資消耗很大，如今缺口很大，遠不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。針對以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時刻繃緊防災抗災這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災，把各項準備工作做得更充分一些、更扎實一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權。

二、明確任務，明確今年防汛抗旱工作的重點根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合我縣實際，今年防汛抗旱工作總的目標任務是做到“六個確保”，即，確?；础母傻贪踩?，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴圩、建設圩安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災害造成的損失降到最底程度。一要認真做好防汛準備工作。會后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認真做好各項防汛準備工作。一是認真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實，對重點防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。汛前無法處理的，要落實度汛措施和責任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強對淮、淠河的采砂管理，對于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預案?？h防辦要認真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗教訓，科學分析，對已有的防洪預案進行修定完善，進一步提高預案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資。縣防指要按照防大汛要求，對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資，水務局要加強清點、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務工人員較多，客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象，縣防辦要認真研究，想方設法進行解決，防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍，加強演練，提高實戰(zhàn)水平。二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道，我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟發(fā)展。2003年，我縣漫破圩堤100座，受災面積達130多萬畝，主要原因就是“關門淹”。這個問題應引起我們的高度重視，必須采取得力措施，認真加以解決。一是加強監(jiān)測，科學調(diào)度?？h防辦在汛期要密切關注雨情水情，合理控制內(nèi)河水位，減輕內(nèi)澇；二是適時啟動排澇系統(tǒng)。建設

第五篇：全縣防汛抗旱指揮部首次成員會議講話

文章標題：全縣防汛抗旱指揮部首次成員會議講話

在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話

同志們：

在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務是，明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢，動員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準備

中去。剛才，德寶局長傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神，郭局長通報了今年的氣象形勢，等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點意見。

一、把握形勢，切實增強防大汛、抗大旱的責任感和緊迫感

今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對于我縣能否圓滿實現(xiàn)既定目標舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，大家對此要有一個清醒的認識。

第一，從各級領導的要求看。黨中央、國務院高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議，市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務會議上，湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級政府要充分認識防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實抓好。

第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災不成年”，是一個典型的災害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災害，使我縣遭受巨大損失，災后重建到現(xiàn)在仍在進行。做好防汛抗旱工作，直接關系到我縣的經(jīng)濟發(fā)展，直接關系到我縣的社會穩(wěn)定。

第三，從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預測，今年淮河流域性洪澇災害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強降雨所造成的洪澇災害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預測在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預測淮河流域性洪澇災害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。

第四，從水利工程的抗災能力看。2003年淮河大水之后，我縣實施了一批治淮項目，防災抗災能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴建等仍在建設之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗，安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫，這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。

第五，從目前的防汛隊伍及物資看。2003年淮河大水，我縣防汛搶險物資消耗很大，如今缺口很大，遠不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。

針對以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時刻繃緊防災抗災這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災，把各項準備工作做得更充分一些、更扎實一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權。

二、明確任務，明確今年防汛抗旱工作的重點

根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合我縣實際，今年防汛抗旱工作總的目標任務是做到“六個確?！?，即，確保淮、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴圩、建設圩安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災害造成的損失降到最底程度。

一要認真做好防汛準備工作。會后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認真做好各項防汛準備工作。一是認真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實，對重點防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。汛前無法處理的，要落實度汛措施和責任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強對淮、淠河的采砂管理，對于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預案?？h防辦要認真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗教訓，科學分析，對已有的防洪預案進行修定完善，進一步提高預案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資?？h防指要按照防大汛要求，對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資，水務局要加強清點、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務工人員較多，客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象，縣防辦要認真研究，想方設法進行解決，防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍，加強演練，提高實戰(zhàn)水平。

二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道，我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟