第一篇：區(qū)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)情況匯報

Xx區(qū)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)情況匯報

近年來，區(qū)委高度重視村級黨組織陣地建設(shè)，采取多種措施切實解決村級組織無辦公活動場所的問題，取得了一定成效，3年來新建15個村委會辦公場所。但由于xx區(qū)屬貧困山區(qū)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級財力薄弱，村級經(jīng)濟和各種基礎(chǔ)條件非常落后，導(dǎo)致農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。目前，全區(qū)64個村中還有31個村無辦公活動陣地，需要重建；有18個村辦公活動陣地需要改造或擴建；僅有近年來新建的15個村委會設(shè)施較為完備，基本符合陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全省農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)現(xiàn)場辦公會議精神和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)的意見》（鄂辦發(fā)〔2005〕41號）文件精神，我們積極著手謀劃農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，制定了建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實了配套資金，明確了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級工作責(zé)任，擬在兩年內(nèi)全面完成農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

一、調(diào)查研究，摸清底數(shù)，合理制定農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)全省農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)現(xiàn)場辦公會議精神，區(qū)黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對xx區(qū)實際，提出了從2006年開始，利用兩年的時間，解決全區(qū)村級組織辦公無場所、活動無陣地或辦公條件十分簡陋的問題，使全區(qū)所有行政村基本達到“基礎(chǔ)設(shè)施完備、基本制度規(guī)范、基本功能健全、活動開展有序”的目標(biāo)要求。

一是深入調(diào)查，建立臺帳。為摸清當(dāng)前農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題，建立健全基礎(chǔ)臺帳資料。我們組成了4個工作專班，深入到全區(qū)64個行政村開展調(diào)查摸底，深入調(diào)查全區(qū)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題，重點對村級組織現(xiàn)有房產(chǎn)、閑置地產(chǎn)等情況進行核查登記，建立了基礎(chǔ)臺帳，在全面掌握情況的基礎(chǔ)上制定了我區(qū)村級陣地建設(shè)的工作方案。

二是因地制宜，合理規(guī)劃。在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)村規(guī)模大小、人口分布特點、交通條件狀況，綜合考慮村組合并、村莊規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求等因素，堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計，分步實施的原則，合理制定規(guī)劃，穩(wěn)步推進陣地建設(shè)。注重選擇在交通便利、人口集中的地方建村委會辦公場所，既方便群眾辦事，又避免了占用耕地。規(guī)劃中始終堅持分類指導(dǎo)，實行“三個一批”。一是對既無辦公活動場所，又無閑置資源的村，規(guī)劃新建一批。重點安排，抓緊建設(shè)，在辦好試點的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施。2006年優(yōu)先安排25個村的陣地建設(shè)，實行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一檢查驗收；二是對房屋老化、辦公設(shè)施簡陋的村，改造擴建一批。全區(qū)18個設(shè)施簡陋的村擬安排2006年改造13個，2007年全部改造完畢。針對各村實際和基礎(chǔ)條件，原則上按照每村1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行改造，因地制宜，合理利用，堅持標(biāo)準(zhǔn)，用少量的資金投入進行改造利用；三是通過有效盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，協(xié)調(diào)利用一批。將閑置土地、房屋等資產(chǎn)劃并到所在村，進行集中利用，用于村級組織基本陣地建設(shè)。

三是切合實際，注重配套。在農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)中，我們立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。既要有利于村級組織開展工作，也要滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的需要，一次投入，長期收益。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，我們不因當(dāng)前的困難而因陋就簡、降低標(biāo)準(zhǔn)，始終堅持從實際出發(fā)，量力而行，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，搞好配套，不盲目攀比，不鋪張浪費。對新建和改擴建的辦公場所本著實際、實用、實效的原則，將村黨組織辦公室、村民委員會辦公室、計劃生育辦公室、檔案資料室和黨員活動室統(tǒng)籌安排、合理布局。整體上按照“八有”規(guī)范配套，即有合適的辦公場所、有國旗和辦公室門牌等標(biāo)志牌、有必要的辦公設(shè)施、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料、有規(guī)章制度、有檔案資料、有活動記錄，力爭達到規(guī)范、整潔、莊嚴(yán)、得體的良好效果。

二、立足實際，籌措資金，充分保證農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)投入

搞好農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，資金籌措是保證。我們在陣地建設(shè)的資金投入上，一是采取“三級投入為主，黨費適當(dāng)補充”的方式籌措資金。對村級陣地建設(shè)的各項資金，以省、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級財政投入為主，黨費適當(dāng)補充。沒有活動陣地的村按照7萬元標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，經(jīng)費籌措計劃為：省財政為每個村投入2萬元，區(qū)財政按照每個村2萬元納入財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每個村2萬元予以配套，爭取省委組織部從省管黨費中為每個村補助0.5萬元，我們從留存黨費中按照0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)對每個村給予補助。對基礎(chǔ)條件較差，需要改擴建的村按照每村1萬元的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其中林區(qū)財政配套0.5萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配套0.5萬元。各級財政用于村級陣地建設(shè)的資金，由全區(qū)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同財政部門共同管理，確保?？顚Ｓ?。二是發(fā)揮部門幫扶作用。抓住區(qū)委“一崗六聯(lián)”的大好機遇，積

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)情況匯報

x鎮(zhèn)現(xiàn)有xxx個行政村，農(nóng)村黨員xxxx人。設(shè)鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委把陣地建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要切入點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進度、統(tǒng)一考評”的原則，狠抓了農(nóng)村基層組織陣地配套建設(shè)，為農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員開展活動，發(fā)揮作用提供了較好的平臺。我們的主要做法是：

一、緊緊抓住農(nóng)村小學(xué)教育布局調(diào)整和合村并組的有利時機，迅速擴展農(nóng)村基層黨組織工作和活動場地

上世紀(jì)九十年代，我區(qū)農(nóng)村為了適宜九年義務(wù)教育達標(biāo)要求，全鎮(zhèn)投資近4億元對農(nóng)村中小學(xué)校校舍進行了徹底地改造，村村建有標(biāo)準(zhǔn)較高的教學(xué)樓。近幾年來，隨著農(nóng)村新生兒童逐年下降，我鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)進行了大規(guī)模收縮，加之，合村并組力度加大，出現(xiàn)了村村空有教學(xué)樓，好范文版權(quán)所有有的空達2-3個的現(xiàn)象。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委要求，凡是空置的樓房，都必須作為村“兩委會”的辦公室、黨員活動室、電教室、文化培訓(xùn)基地進行綜合利用，從根本上解決村“兩委會”辦公無場地、活動無陣地的問題。

二、緊緊抓住全國村級電教播放收看網(wǎng)點建設(shè)和推行“兩制”的有利時機，加大投入，強化管理，充分發(fā)揮陣地綜合功能

1、以電教播放收看網(wǎng)點建設(shè)為契機，加強村級電教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1998年中組部作出部署，用5年時間，至2002年，全國95的村電教播放收看網(wǎng)點建設(shè)要達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求。圍繞這個目標(biāo)。我鎮(zhèn)制定了《2001年—2005年農(nóng)村黨員電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》，并狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，全鎮(zhèn)所有村都建立了電教室，100的村配齊了“兩機”，建立了鎮(zhèn)、村兩級電教教材片庫，基本達到了有陣地、有設(shè)備、有專人、有制度、有片庫、有示范點的“六有”要求。

2、以全面推行“兩制”為重點，加強活動陣地規(guī)范化建設(shè)。從2003年開始，我們在全鎮(zhèn)廣泛推行“兩票制”和“兩會制”。為了規(guī)范運作，我們除了加強對村干部培訓(xùn)之外，還對村黨員活動室的硬件、軟件建設(shè)進行系統(tǒng)規(guī)范，該包裝的包裝，該上墻的上墻，該公示的公示，該存檔的存檔，并建立了嚴(yán)格的考核督查制度。

http://004km.cn

三、緊緊抓住電教科技經(jīng)濟開發(fā)的有利時機，大力興辦黨員科技示范基地，輻射帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)

1、科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局。圍繞鎮(zhèn)黨委作出的十大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，我們從發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色優(yōu)勢的角度出發(fā)，經(jīng)過充分論證，作出了以城鎮(zhèn)為依托、以國道省道為走向、以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶為取向的“一個圈、二條線、八大區(qū)”的示范基地框架安排。要求“一個圈、二條線、八大區(qū)”達到以下目標(biāo)：區(qū)域特色明顯，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，黨員的科技示范作用明顯，農(nóng)民收入增加明顯。專業(yè)村、示范戶覆蓋率達到80以上，科技對產(chǎn)品的貢獻率達到50以上。通過黨員科技示范基地建設(shè)，組建龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實施農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、按責(zé)實施，分級管理。⑴按責(zé)實施。科技示范基地建設(shè)由組織部門統(tǒng)一部署，電教中心具體指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織，村級黨組織具體實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村黨支部、村支部與農(nóng)村黨員分別簽訂責(zé)任狀和協(xié)議書，層層落實示范基地建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，形成上下一盤棋的基地開發(fā)格局。⑵綜合開發(fā)。采用“三個一起上”的辦法大力興辦科技示范基地。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶一起上。按照全省“百千萬科技示范樣板工程”建設(shè)要求，全區(qū)建立了10個科技示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個科技示范樣板村、1000個科技示范樣板戶。二是黨員、群眾一起上，采取“拉手聯(lián)親”、“結(jié)對幫扶”、“農(nóng)戶聯(lián)辦”等形式，組織帶動農(nóng)民群眾辦基地。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一起上。建立部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，要求每個區(qū)直部門在各自聯(lián)系點上興辦一個面積在30畝以上的科技示范基地。區(qū)直29個部門已分別在24個鎮(zhèn)興辦了29個好范文版權(quán)所有科技示范基地。⑶分級管理。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范產(chǎn)業(yè)和區(qū)直部門示范基地的建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)抓示范村，村支部負(fù)責(zé)抓示范戶的基地建設(shè)。按照“一年打基礎(chǔ)，二年搞規(guī)范，三年上水平”的總體要求，對科技示范基地建設(shè)進行項目管理，對檢查驗收合格的基地，由區(qū)委組織部統(tǒng)一授牌，并每年評選一次科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、黨員科技示范戶標(biāo)兵，給予一定的獎勵。自去年以來，全區(qū)已評選科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，示范村10個，黨員示范戶50個，驗收合格并掛牌的科技示范基地55個。通過以上措施，全區(qū)科技示范基地建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)區(qū)直部門、鄉(xiāng)、村示范戶共建成各類科技示范基地186個，面積達35.5萬畝。

3、發(fā)揮基地效應(yīng)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用科技示范基地的產(chǎn)業(yè)、市場、人才、技術(shù)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各種農(nóng)

第三篇：xxx鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)工作總結(jié)

xxxx鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)工作總結(jié)

近年來，我鄉(xiāng)把村級組織陣地建設(shè)作農(nóng)村的一項重點工作來抓，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為重要思想，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，切實加強村級陣地建設(shè)，為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用奠定了堅實的基礎(chǔ)，有效提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)水平?，F(xiàn)將陣地建設(shè)總結(jié)如下：

一、強化責(zé)任抓落實

黨委、政府適時召開會議，研究陣地建設(shè)工作中涉及的具體事宜，并明確提出新建活動陣地必須達到“六有三經(jīng)?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，即：有標(biāo)識牌、有黨員活動室、有電教及相關(guān)設(shè)施、有基本情況介紹、有黨建工作制度、有學(xué)習(xí)資料，做到了學(xué)習(xí)經(jīng)常、活動經(jīng)常、作用發(fā)揮經(jīng)常。同時，按照“缺什么補什么”的原則，逐步配齊。對活動室已有設(shè)施進行更換和重新配備，硬化、綠化、美化陣地周邊環(huán)境。此外，成立了陣地建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)的部署落實，形成了黨委牽頭抓總、組織部門負(fù)責(zé)落實、農(nóng)牧業(yè)各村具體實施的良好工作格局，確保農(nóng)村活動場所建設(shè)有計劃、有組織、有責(zé)任、有落實。

二、科學(xué)規(guī)劃抓示范

按照“無陣地的建陣地、有陣地的上水平，陣地建好抓

規(guī)范”的要求，對村級陣地建設(shè)進行了整體規(guī)劃，制定了分步逐年建設(shè)方案。結(jié)合自身實際和黨員數(shù)量自主進行選擇，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，因村制宜，量力而行。建設(shè)實施過程中，堅持把培育樹立典型作為創(chuàng)新工作機制和推動村級活動場所建設(shè)工作有效落實的重要手段，近年來，確定了一些建設(shè)規(guī)模較好的村作為建設(shè)工作的示范點，以點帶面，推動整體工作。

三、多方籌資抓建設(shè)。

為了把村級組織陣地建設(shè)資金落到實處，我鄉(xiāng)采取“向上級爭取一點，自己拿出一點，各村自籌一點，對口幫扶單位出一點”的“四個一點”籌資辦法，大力動員社會各方力量，多渠道、多形式籌措建設(shè)資金，全力支持各村新建改建活動陣地。

四、督查指導(dǎo)抓推進

為使農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)落到實處，鄉(xiāng)黨委建立了層層工作責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，我鄉(xiāng)把加強村級陣地建設(shè)作為推進新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，納入重要議事日程，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，分別與各村簽訂了責(zé)任書，建立工作責(zé)任制。并將基層陣地建設(shè)納入基層組織黨建目標(biāo)考核體系之中，作為基層黨組織評比的一項硬性指標(biāo)，實行量化考核，有效促進全縣基層黨組織活動陣地建設(shè)工作。

五、規(guī)范管理抓成效

為促進陣地建設(shè)的規(guī)范化，明確了各村的管理使用、設(shè)施設(shè)備的維護維修以及安全防范工作責(zé)任。相繼完善了《三會一課制度》、《xxxx鄉(xiāng)黨務(wù)、村務(wù)公開制度》、《村級組織辦公用房和群眾活動場所日常使用與管理辦法》、《村級干部坐班制》等制度，建立農(nóng)牧業(yè)各村值班制度，明確值班職責(zé)，公布值班人員及聯(lián)系方式，確保群眾辦事方便。各類記錄、花名冊等軟件資料做到記錄及時規(guī)范、真實完整、整理有序，為農(nóng)牧民議事決策提供依據(jù)。建立基層陣地財產(chǎn)登記和移交制度，建立設(shè)施設(shè)備登記臺賬，報鄉(xiāng)黨政辦備案，因“兩委”換屆或其他原因調(diào)整設(shè)施和資產(chǎn)管理人員時，及時辦理移交手續(xù)，確?；鶎狱h建陣地財產(chǎn)不流失、不損失。

通過“五抓手”措施，促進了基層黨組織陣地建設(shè)的規(guī)范化、制度化，增強了基層黨組織在農(nóng)村的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，提高了廣大黨員的服務(wù)意識，加快了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

中共xxxx鄉(xiāng)委員會 2010年12月16日

第四篇：農(nóng)村基層組織管理建設(shè)

農(nóng)村基層組織管理建設(shè)

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)斗堡壘。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對于把“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神貫徹到農(nóng)村基層，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，有效解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

一、強化教育，提高干部的整體素質(zhì)

近年來，通過整頓建設(shè)、開展“三個代表”重要思想和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，農(nóng)村基層組織建設(shè)水平上了一個新臺階，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力進一步增強，廣大農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)不斷提高。總體上看是好的。但是，我們也必須看到，仍有一些基層組織不能適應(yīng)或不能完全適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的思路窄、辦法少，處理復(fù)雜矛盾和突發(fā)事件的本領(lǐng)不強；有的班子軟弱渙散，歷史遺留問題較多，干群關(guān)系緊張，少數(shù)村宗族派性嚴(yán)重，矛盾重重；有的班子當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過且過，事業(yè)心和責(zé)任心 不強；特別是農(nóng)村稅費調(diào)整后，村級收入減幅較大，村級組織正常運轉(zhuǎn)面臨不少困難，村干部職位吸引力降低，為群眾辦實事辦好事也是心有余而力不足；有的領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還有許多需要改進和完善的地方，仍然習(xí)慣于計劃經(jīng)濟條件下形成的傳統(tǒng)工作方式、方法。新的形勢和任務(wù)，新的矛盾和問題，都要求我們必須加強對黨員的教育，提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)。

一是必須加強思想政治工作，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部的頭腦。使全體黨員干部充分認(rèn)識和牢牢把握“三個代表”重要思想，用以指導(dǎo)自己的行動，做實踐“三個代表”的模范。要教育全體黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。思想上跟黨走，組織上服從決定，工作上以黨員為標(biāo)準(zhǔn)，堅持黨性原則。二是加強對黨員的宗旨教育。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，毛澤東、鄧小平和江澤民同志都特別強調(diào)，共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù)。胡錦濤同志反復(fù)強調(diào)，廣大黨員干部必須“權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀”。這就要求農(nóng)村干部必須強化服務(wù)意識，做到事事有人管，有人抓。第一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，在水利建設(shè)、機械作業(yè)、產(chǎn)品銷售、防止病蟲害、良種的選育和推廣等方面提供周到的服務(wù)。第二要抓好經(jīng)濟項目服務(wù)。幫助農(nóng)民了解市場行情，應(yīng)用先進技術(shù)，提供較新的多方面的經(jīng)濟信息和科技信息。制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民大搞個體私營經(jīng)濟，解決農(nóng)民想干不敢干，想干不會干，想干干不了的問題。第三要抓好社會公益事業(yè)的服務(wù)。修道路，建學(xué)校，規(guī)劃村莊建設(shè)，搞好文化宣傳，提倡尊老愛幼，形成和諧的社會氛圍。第四要抓好生活服務(wù)。對群眾的衣食住行、生老病死、天災(zāi)人禍、喜怒哀樂了如指掌，對所要解決的問題，有所決定，有所分工，有所實行，有所檢查。使廣大農(nóng)民從干部的關(guān)懷中感到黨的溫暖。三是組織黨員干部學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識。提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，自覺運用市場機制，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。四是學(xué)習(xí)實用科學(xué)技術(shù)，提高致富本領(lǐng)，真正發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用。五是學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事，加強農(nóng)村民主法制建設(shè)。

二、加強農(nóng)村基層黨支部建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)核心作用

農(nóng)村基層班子是黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是社會主義國家政權(quán)的基礎(chǔ)。黨的各項方針政策和搞好農(nóng)業(yè)的具體措施要靠他們?nèi)嵤?，搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)的各項工作要靠他們?nèi)ネ瓿?，農(nóng)村改革和發(fā)展中出現(xiàn)的許多矛盾和問題要靠他們?nèi)セ?。是否有一個堅定團結(jié)、富有戰(zhàn)斗力的農(nóng)村黨支部，直接關(guān)系到農(nóng)村政策的落實、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，這是從實踐中的出的結(jié)論。因此，大力加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨在農(nóng)村基層組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，是擺在各級黨委和政府面前的重要課題。一是建設(shè)一個團結(jié)、堅強、群眾擁護的好領(lǐng)導(dǎo)班子。村“兩委”成員必須具備以下條件：擁

護黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)，講政治、顧大局、守紀(jì)律；有較強的市場經(jīng)濟觀念和開拓創(chuàng)新精神，帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力強；有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強，自覺維護團結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；遵紀(jì)守法，照章辦事，積極履行應(yīng)盡義務(wù)，為人正派，處事公道，廉潔奉公；有較強的民主意識和群眾觀念，善于運用民主、示范、服務(wù)的辦法做群眾工作，注意傾聽和尊重群眾意見，理順群眾情緒，樂于為群眾辦事；年富力強，身體健康，文化水平高等。只有這樣一個團結(jié)、堅強、群眾擁護的好領(lǐng)導(dǎo)班子，才能培養(yǎng)鍛煉一支富有戰(zhàn)斗力的好的黨團員、干部隊伍，選準(zhǔn)一條加快經(jīng)濟發(fā)展的好路子，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)共同富裕，共同進步。二是健全制度，嚴(yán)格管理。要充分利用2004年底2005年初村“兩委”換屆的機會，指導(dǎo)和幫助村級組織建立健全村“兩委”聯(lián)席會議等民主決策制度，村民自治章程、村規(guī)民約等民主管理制度，村務(wù)公開等民主監(jiān)督制度，進一步推進村級組織制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要特別注意加強對村干部的監(jiān)督管理，防止由于“一人兼”和交叉任職，導(dǎo)致權(quán)力過分集中，出現(xiàn)獨斷專行和“一言堂”等問題。同時，要創(chuàng)新管理體制，在對農(nóng)村黨支部書記實行星級化管理的基礎(chǔ)上，對所有農(nóng)村黨員干部實行星級化管理，設(shè)崗定責(zé)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，充分發(fā)揮調(diào)動他們的工作積極性。三是規(guī)范“兩委”關(guān)系，鞏固核心地位。在“兩委”關(guān)系上，堅持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖。農(nóng)村黨支部書記是村級班子的一把手，是村里各項工作的主要組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，村委會要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。黨支部、村委會是領(lǐng)導(dǎo)、被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，村“兩委”成員要自覺維護村黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團結(jié)，齊心協(xié)力搞好工作。四是加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)，能帶頭致富、帶人致富，又熱心村級工作的后備人才，跟上措施，進行重點培養(yǎng)，解決村干部后繼乏人的問題。

三、深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制

實踐證明，開展以創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）為內(nèi)容的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村各項事業(yè)緊密結(jié)合起來的一種有效形式，是落實黨建工作責(zé)任制、實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進、常抓不懈的一個有效載體。鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的目標(biāo)要求，反映了新形勢下農(nóng)村黨建工作的基本內(nèi)容，體現(xiàn)了在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹“三個代表”重要思想的基本要求。

深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，一是必須圍繞中心，促進發(fā)展。要組織引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)來開展，緊扣發(fā)展這個主題來深化創(chuàng)建活動，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。二是必須堅持從實際出發(fā)，務(wù)求實效。要因地制宜，緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，以扎實的作風(fēng)，深入細(xì)致的工作，切實解決農(nóng)村存在的突出問題，堅決防止和克服形式主義。要按照農(nóng)村發(fā)展水平和特點的不同，分別采取政策引導(dǎo)、經(jīng)濟扶持、政治激勵等不同措施，重點培訓(xùn)小康明星村、示范村、文明戶，發(fā)揮示范帶動作用，促進農(nóng)村總體發(fā)展水平的提高，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康進程。三是必須上下聯(lián)動，齊抓共管。要正確處理“創(chuàng)”與“聯(lián)”的關(guān)系，在“創(chuàng)”上下工夫，在“聯(lián)”上抓落實?？h（市）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織積極爭創(chuàng)先進，各有關(guān)部門密切配合，形成互相銜接、相互促進、環(huán)環(huán)相扣、整體提高的工作格局。四是必須堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新。要對創(chuàng)建目標(biāo)進行統(tǒng)一規(guī)范，建立健全完善的考核評價體系；同時，要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵、創(chuàng)新活動的形式，把“雙培雙帶”、“素質(zhì)工程”等富有地方特色的農(nóng)村黨建活動融入到“三級聯(lián)創(chuàng) ”活動中去，使創(chuàng)建活動充滿活力。

四、繼續(xù)抓好農(nóng)村后進黨支部的整頓工作

幾年來，整頓后進村黨支部的工作雖然取得了一定的成效，但也存在著一些不容忽視的問題，還有相當(dāng)一部分后進村黨支部沒有整頓或沒有整頓好。

后進村之所以后進，關(guān)鍵在于班子，在于班長。各地經(jīng)驗證明，“農(nóng)村要致富，必須建設(shè)好支部，班子強不強，關(guān)鍵在班長”，“不怕爛攤子，就怕沒有好班子，有了好班子，就能治好爛攤子”。因此，整頓后進村要從整頓班子入手，切實把支部書記選好。對能勝任工作，群眾擁護的現(xiàn)任支部書記，應(yīng)切實給予支持；對確實難以勝任的，要及時調(diào)整，一時沒有合適人選的，可采取下派、回請、掛職、建立聯(lián)合支部等方式解決。要針對班子中存在的問題，采取有效措施，促使轉(zhuǎn)變升級，提高戰(zhàn)斗力，凝聚力，號召力。整頓班子，首先要整頓思想，振作精神，樹立信心，勇敢克服困難。班子不團結(jié)的，幫助其消除矛盾，加強團結(jié)；能力低、辦法少的，幫其提高能力，教給他們方法；干部素質(zhì)確實很低，實在不能勝任的，要下決心調(diào)整，選賢任能；有嚴(yán)重問題的，要嚴(yán)肅處理，扶正祛邪。

后進村之所以后進，一個重要的原因是經(jīng)濟沒有搞好，致富無方，脫貧無門，甚至是年年扶貧，年年貧。對這樣的村，引導(dǎo)其明確思路，幫助其開拓致富門路，使其善于發(fā)現(xiàn)和運用自己的優(yōu)勢，把經(jīng)濟搞上去。需要上級給予扶持的，要在資金、技術(shù)、人才等方面給予幫助，使之盡快啟動起來。同時，要注意發(fā)先進村的傳幫帶作用。后進村要虛心向先進村學(xué)習(xí)，善于借他山之石攻我之玉。先進村要向后進村介紹致富經(jīng)驗，傳授致富技術(shù)，或者以自己的經(jīng)濟優(yōu)勢，通過多種途徑和形式，幫助后進村培養(yǎng)人才，搞好資源開發(fā)，或者結(jié)成對子，為后進村致富改變面貌做出貢獻。

第五篇：開展基層組織陣地建設(shè)工作

開展基層組織陣地建設(shè)工作，有利于營造基層和諧有序的社會環(huán)境，有利于建設(shè)基層和諧文化，有利于培育社會主義新型職工，有利于更好地凝聚群眾、抵制滲透，樹立基層黨組織執(zhí)政一方的形象。在新疆，抓好基層組織陣地建設(shè)，對于更好地發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，動員和組織廣大基層黨員做促進社會和諧的表率，具有更加重要的現(xiàn)實意義;對于進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，進而推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具體有更加深遠(yuǎn)的歷史意義。36團黨委切實把這項凝聚群眾、組織群眾和服務(wù)群眾的“民心”工程提上黨委重要議事日程。

近年來，三十六團黨委非常重視基層連隊職工群眾們的業(yè)余文化生活，把改善職工文化活動條件，活躍職工文化生活，保障職工基本文化活動權(quán)益，作為增強團場職工群眾凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的有力舉措來抓，不斷加快基層連隊職工文化活動站建設(shè)，自2006年——2008年，團場通過上級支持和自籌資金的方式，優(yōu)先安排關(guān)系職工群眾切身利益的文化惠民項目。

三十六團地處塔克拉瑪干沙漠邊緣，是二師的一個偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧團場，在三十六團外圍的戈壁灘上，近年來新建了一個林園連隊，它就是林園二連。林園二連現(xiàn)有紅棗面積3萬畝，全是在戈壁灘上栽種的，該單位組建于2006年，連隊職工均系河南籍移民，整體素質(zhì)不高，又生活在戈壁灘上，文化生活十分匱乏。

近幾年來，36團黨委針對職工群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，把繁榮團、連文化事業(yè)作為大事來抓，將“企業(yè)文化工程”作為單位精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動重要內(nèi)容，列為精神文明建設(shè)目標(biāo)管理項目。

文化建設(shè)是一項長期的工程，必須有一定的經(jīng)濟實力來保證，團2008年拿出100萬元作為精神文明建設(shè)基金，堅持建立一套文化建設(shè)投入機制，?？顚Ｓ茫晟屏诉B隊部分基礎(chǔ)設(shè)施。

團黨委高度重視職工文化生活，關(guān)心新職工的文化娛樂活動，還沒有成立該連隊之前，團黨委一班人達成共識：要將新連隊建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的集辦公、綜合培訓(xùn)、圖書閱覽、職工群眾健身娛樂于一體的連隊文化活動室。2006年，在團黨委的重視下，為林園二連興建了3000余平方米的綜合性職工文化活動中心。其中室內(nèi)文化活動場面積200多平方米，室外休閑娛樂廣場2000多平方米，并種植上了綠化帶，設(shè)置了涼亭、石凳等職工休閑的基礎(chǔ)設(shè)施，安裝上了戶外健身器材。當(dāng)年，團一次性投入8 萬元，為連隊實現(xiàn)了廣播調(diào)頻化、電視有線化、文體活動場地化等文化建設(shè)硬環(huán)境。從此，職工業(yè)余文化活動有了固定的活動場所。2007年，為連隊配齊了VCD、電視機、功放等音響設(shè)備，保證了單位職工業(yè)余文化活動的開展，成立了圖書室，在團及兄弟單位通過捐書等形式，現(xiàn)圖書室藏書950冊，人均10冊以上。2008年團又投資110萬元為單位營區(qū)修建了柏油路，完成了該連營區(qū)5公里硬質(zhì)路面的建設(shè)。

林園二連的綜合活動室建好后，利用多功能文化活動廳，經(jīng)常性的舉辦一些職工技能培訓(xùn)班、職工“三德”教育培訓(xùn)班、文化素質(zhì)提高班等，連隊民間書畫協(xié)會也經(jīng)常利用活動室相互切磋技藝，還利用冬閑和農(nóng)閑時間，聘請團林管站人員開辦一些紅棗管理科普知識講座（全年在10次以上），開展科技之冬、文化之冬、學(xué)習(xí)之冬活動，年培訓(xùn)次數(shù)在30次以上，大大增強了職工的科學(xué)管理意識。還利用活動室，在寒暑假對青少年開展道德教育。青少年是團場的未來，團、連十分重視青少年思想道德教育。在認(rèn)真貫徹《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)實施意見》精神，利用寒暑假時間，聘請司法、綜合治理、派出所、學(xué)校政教處等部門的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生開展法制教育、熱愛兵團、熱愛團場教育，同時，加強中小學(xué)生入學(xué)管理，適齡人口入學(xué)率達100%。

健身娛樂活動室配有乒乓球、羽毛球、象棋、撲克等活動器具，健身娛樂活動室常年對職工開放，每天晚上開放兩小時，白天開放四小時，職工經(jīng)常閑余時間來到這里，開展娛樂活動。

通過開展豐富多彩、職工喜聞樂見的群眾性文體活動，使林園二連職工群眾在潛移默化中受到熏陶和教育，講文明、樹新風(fēng)的意識不斷增強，參與連隊管理的積極性高漲。目前，單位四個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，連隊呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、職工安居樂業(yè)的大好局面。

雖然活動室的建立，為連隊部分職工解決了活動場所，但隨著人們精神需求不斷的提高，對各方面知識的需求越來越強烈，為了充分發(fā)揮文化陣地作用，應(yīng)采取的主要措施：

1、提高思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的工作重心、執(zhí)政基礎(chǔ)、活力源泉均在基層。加強基層組織陣地建設(shè)是貫徹落實黨的工作會議精神的重要舉措，是抓基層、打基礎(chǔ)的一項重要工作，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的迫切需要，各級黨組織要統(tǒng)一思想認(rèn)識，高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作列入重要議事日程，狠抓工

作任務(wù)的落實。要將把陣地建設(shè)作為“三級聯(lián)創(chuàng)”考評的重要內(nèi)容，考評結(jié)果將作為評定基層組織建設(shè)先進的重要依據(jù)，同時，與目標(biāo)管理考核相掛鉤。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層建立工作責(zé)任制，把基層組織陣地建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)進行考核，對每年確定的陣地建設(shè)項目要定期檢查，全面驗收，形成組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門配合支持的工作機制。要在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同情況，區(qū)分輕重緩急，排出陣地建設(shè)計劃，制定切實可行的實施方案。要明確責(zé)任、抓好具體落實，定期督查驗收陣地建設(shè)的進度和質(zhì)量，確保按時完成工作任務(wù)。

2、多方籌措資金，加大扶持力度。建設(shè)好陣地，落實資金是關(guān)鍵。充分調(diào)動各方面的積極性，按照團拿一點，連隊自籌一點，幫扶部門贊助一點，社會各方籌措一點的辦法，以及基層組織互幫互助的要求，“有錢給錢，有物給物”，各盡所能，各立其功，切實解決陣地建設(shè)存在的“蓋不起房、打不成院墻、配不上設(shè)備、搞不好活動”等問題。

3、提供政策支持，做好示范推廣。對于新建的陣地，建設(shè)、黨委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真指導(dǎo)，幫助搞好規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決資金、土地等具體問題，做到審批手續(xù)從簡從快，積極減免各種費用，主動幫助做好規(guī)劃和各項審批事項，使其盡快建成，盡早發(fā)揮作用。同時抓好試點示范工作，確定1個連隊、1個社區(qū)示范項目，優(yōu)先扶持，建成樣板，以示范點帶動陣地建設(shè)整體工作上水平。

4、完善配套設(shè)施，建好用好陣地。新建陣地要早計劃、早定點、早建設(shè)、早落成。加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把設(shè)計、招標(biāo)、施工和驗收四個“關(guān)口”，確保工程質(zhì)量。同時，要按照“配套抓，抓配套”的要求，做好陣地建設(shè)的后續(xù)工作，完善配套設(shè)施，進一步強化陣地功能，使其真正成為培訓(xùn)黨員干部、傳播先進文化、發(fā)展公共事業(yè)，為連隊提供服務(wù)的陣地和“窗口”。

5、抓好設(shè)施配置。要抓緊謀劃和加強基層組織陣地的院落、場地、綠化、辦公及活動場所設(shè)施配套建設(shè)，著手抓好辦公用品和活動設(shè)施配套工作，為新陣地建成后能夠真正發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

6、抓好使用管理。已經(jīng)建成的基層組織陣地能否管好用好，不僅關(guān)系到已經(jīng)建成的陣地設(shè)施能否發(fā)揮作用，而且關(guān)系到尚未投入建設(shè)或即將投入建設(shè)的陣地能否如期開工和順利建成，也關(guān)系到今后在基層的其他公用設(shè)施建設(shè)能否得到上級支持和群眾的擁護。因此，要高度重視基層組織陣地的管理使用問題，在設(shè)施配套、功能完善、活動正常、管理規(guī)范、突出服務(wù)上狠下功夫。要堅持“一室多用”開展好正常性的黨組織和黨員活動、群眾性文體活動。同時，也要以此為契機，進一步健全基層組織工作制度、組織生活制度、黨員學(xué)習(xí)制度等，不斷提高基層組織工作制度化、規(guī)范化水平。