第一篇：李主任難點(diǎn)村治理

團(tuán)風(fēng)縣“難點(diǎn)村”治理工作初探

團(tuán)風(fēng)縣民政局局長 李津川 副局長 高聰明]

“難點(diǎn)村”治理是近年來農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)，團(tuán)風(fēng)縣在這方面作了一些有益探索。通過找準(zhǔn)病根，對(duì)癥下藥的方式，包扶不達(dá)標(biāo)不撤兵，14個(gè)難點(diǎn)村的面貌發(fā)生了明顯改善。該縣在完善治理舉措方面的經(jīng)驗(yàn)，給人啟發(fā)。

“難點(diǎn)村”的“難”主要表現(xiàn)在：有的村級(jí)組織不健全，領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，村干部能力不強(qiáng)；有的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，無村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，負(fù)債大，群眾致富無項(xiàng)目；有的村級(jí)發(fā)展規(guī)劃不明，沒有長期目標(biāo)，不能有效利用當(dāng)?shù)刭Y源和特色；有的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施差，村級(jí)無辦公場所，群眾出行難，農(nóng)田水利灌溉設(shè)施差；有的村務(wù)公開和民主管理不到位，財(cái)務(wù)、事務(wù)公開流于形式，政策法規(guī)不落實(shí)，群眾意見大等等。

“難點(diǎn)村 ”雖然是少數(shù)，但如不及時(shí)解決，勢必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。集中力量抓緊抓好“難點(diǎn)村”的治理，是一件惠及農(nóng)民群眾切身利益的實(shí)事好事。團(tuán)風(fēng)縣的治理工作實(shí)踐從完善治理舉措入手，多管齊下，不達(dá)標(biāo)不撤兵。該縣的主要做法是：

做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是變“上級(jí)推動(dòng)”為“主動(dòng)出手”，二是變“落實(shí)政策”為“主動(dòng)滿足群眾需要”，三是變“事后介入”為“事前主動(dòng)防范”。要將群眾上訪需要解決的訴

求變?yōu)楦刹恐鲃?dòng)進(jìn)村接訪，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，挖出病根，化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。

完善“四個(gè)步驟”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好“難點(diǎn)村”治理工作，縣級(jí)是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，團(tuán)風(fēng)縣實(shí)行縣委常委帶“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和駐村國家公務(wù)員包村、相關(guān)部門包扶、工作專班包治的“四包”責(zé)任制。二是堅(jiān)持走群眾路線。即暢通村民意見上達(dá)渠道，在村組設(shè)立“意見建議箱”；暢通投訴舉報(bào)渠道，在鄉(xiāng)、縣設(shè)立投訴舉報(bào)電話。開好“兩委”聯(lián)席會(huì)、支部黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議，了解最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題，制定切實(shí)可行的治理方案，把治理工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)督辦檢查。采取派工作督導(dǎo)組、召開專題督辦會(huì)議、建立督查通報(bào)制度等形式，做到治理工作不達(dá)標(biāo)，幫扶工作組不離村。四是嚴(yán)格考核制度?！半y點(diǎn)村”專項(xiàng)治理考核由縣村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，每半年對(duì)治理轉(zhuǎn)化情況采取隨機(jī)抽查方式進(jìn)行復(fù)核，考核評(píng)分80分以上為合格，以考評(píng)推進(jìn)治理工作。

實(shí)行“五個(gè)到村”。即工作方案到村，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到村，工作專班到村，幫扶項(xiàng)目到村和整改目標(biāo)到村。團(tuán)風(fēng)在全縣總體方案指導(dǎo)下，按照一村一案，實(shí)行分類指導(dǎo)，做到因癥施治。每個(gè)“難點(diǎn)村”派駐一支工作隊(duì)，由一個(gè)部門牽頭，牽頭部門派一名副局級(jí)以上干部任組長，具體負(fù)責(zé)“難點(diǎn)村”

治理工作。治理著重從強(qiáng)班子、強(qiáng)制度、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)方面著手，給每個(gè)“難點(diǎn)村”5萬元的項(xiàng)目資金扶持，派一名干部駐村，建一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或村級(jí)農(nóng)業(yè)基地，制定一個(gè)長遠(yuǎn)規(guī)劃。通過治理，使村集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生明顯變化，確保群眾得實(shí)惠，干部受教育，治理工作有成效。

搞好“四個(gè)結(jié)合”。即堅(jiān)持“難點(diǎn)村”治理工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合；堅(jiān)持“難點(diǎn)村”治理工作與“雙強(qiáng)工程”建設(shè)和“民企聯(lián)村”相結(jié)合；堅(jiān)持“難點(diǎn)村”治理工作與加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持“難點(diǎn)村”治理工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，大力實(shí)施強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民“雙強(qiáng)工程”，形成“一村一品”的發(fā)展模式。探索對(duì)接互助形式，鼓勵(lì)縣內(nèi)的民營企業(yè)結(jié)對(duì)幫助“難點(diǎn)村”發(fā)展經(jīng)濟(jì)。著力理順群眾情緒，疏導(dǎo)干群矛盾，加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，使村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)達(dá)到“五有”目標(biāo)，即廉政教育有載體、民主管理有制度、便民服務(wù)有平臺(tái)、干部監(jiān)督有網(wǎng)絡(luò)、群眾活動(dòng)有陣地。按照科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)的要求，把扶貧開發(fā)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建、基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，拓寬“難點(diǎn)村”治理思路，提高治理水平。

發(fā)揮“五個(gè)作用”。一是發(fā)揮涉農(nóng)資金的作用，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。二是發(fā)揮項(xiàng)目幫扶作用，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向“難點(diǎn)村”

傾斜。三是發(fā)揮縣直部門結(jié)對(duì)幫扶的作用。四是發(fā)揮“民企聯(lián)村”的作用。五是發(fā)揮本村能人的作用。

建立“六事制度”。一是群眾說事。在村部開辟說事室，接待村民前來述事，并及時(shí)交給相應(yīng)的村干部處理。二是干部訪事。村干部定期聯(lián)系一定數(shù)量的村民、村民代表、黨員，開展個(gè)別上門走訪、召開座談會(huì)等形式了解情況。三是會(huì)商議事。每月召開一次兩委聯(lián)席會(huì)議，每個(gè)季度召開一次村民代表會(huì)議，對(duì)村里的一些重要事情及時(shí)進(jìn)行討論研究，實(shí)行民主決策。四是便民辦事。對(duì)村民反映的問題、事情，做到分類記錄、分類處理，能夠及時(shí)解決或解釋。五是跟蹤督事。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，下設(shè)村務(wù)公開監(jiān)督小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。六是公開評(píng)事。定期召開村民代表、村民小組長、黨員組成的評(píng)事會(huì)議，由村“兩委”干部對(duì)其分管工作或集體決議后的重大工作的執(zhí)行情況及工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，并接受會(huì)議代表詢問，負(fù)責(zé)對(duì)問題進(jìn)行答復(fù)和處理。

推行“四種機(jī)制”。一是建立“五議三公開”民主議事機(jī)制。在“難點(diǎn)村”治理過程中，我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重大事項(xiàng)集體決策制度，在村級(jí)大力推行“五議三公開”制度，即決策村級(jí)事務(wù)時(shí)由黨支部提議，村“兩委”商議，勤廉督導(dǎo)員參議，黨員大會(huì)審議，村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決議；對(duì)提交村民大會(huì)討論決定的事項(xiàng)實(shí)行“三公

開”，即決定公開、過程公開、結(jié)果公開。對(duì)涉及需要籌資籌勞的公益性事業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“一事一議”制度。二是建立村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”和民主理財(cái)機(jī)制。選強(qiáng)選優(yōu)村民民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，從源頭上防止村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題的產(chǎn)生。全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)資金“雙代管”，實(shí)行村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)及資產(chǎn)資源經(jīng)營處置招投標(biāo)。建立村集體資產(chǎn)臺(tái)賬，完善監(jiān)管辦法，防止資產(chǎn)流失。三是建立村務(wù)公開民主監(jiān)督機(jī)制。深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)和事務(wù)公開，凡是國家有關(guān)法律和法規(guī)明確要求公開的事項(xiàng)，都堅(jiān)持及時(shí)公開、完全公開，并把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)。四是建立村干部述職述廉考評(píng)機(jī)制。

堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”。一是堅(jiān)持治理目標(biāo)不動(dòng)搖。我們要求，“難點(diǎn)村”的治理要達(dá)到“五有”目標(biāo)，即村級(jí)組織建設(shè)有成效、村務(wù)公開和民主管理有制度、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有措施、村級(jí)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有保障、村級(jí)社會(huì)管理有秩序。二是堅(jiān)持保障群眾的參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等“四權(quán)”不動(dòng)搖。三是堅(jiān)持注重治理實(shí)效不動(dòng)搖。根據(jù)“難點(diǎn)村”形成的不同原因，充分運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，多管齊下，從源頭上解決問題。

通過上述手段，我們要求對(duì)于“難點(diǎn)村”的治理，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)“總體目標(biāo)”，即是村級(jí)組織建設(shè)有成效，村務(wù)公開和民主管理有制度，村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有措施，村級(jí)經(jīng)濟(jì)可

持續(xù)發(fā)展有保障，村級(jí)社會(huì)管理有秩序。目前，全縣14個(gè)“難點(diǎn)村”有5個(gè)新建改建村部，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)有固定辦公場所，以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)得到加強(qiáng)，村務(wù)公開得到健全，一批沉積的老矛盾得到化解，共開發(fā)種養(yǎng)項(xiàng)目19個(gè)，村級(jí)面貌得到改善。

第二篇：難點(diǎn)村治理匯報(bào)

**村關(guān)于村務(wù)公開和民主管理治理情況

匯報(bào)

為貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府“難點(diǎn)村”治理文件精神，經(jīng)村兩委會(huì)研究決定，從2009年至2011年對(duì)我村務(wù)公開和民主管理開展專項(xiàng)治理，在這三年里**村委會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持客觀公正、公開透明，注重實(shí)效原則，切實(shí)加強(qiáng)了村黨員干部的管理和監(jiān)督。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、黨建工作情況

我支部按照上級(jí)黨委指示，堅(jiān)持每月召開支委會(huì)議一次，每季度召開一次支部黨員會(huì)議。年終進(jìn)行對(duì)支部成員測評(píng)。對(duì)流動(dòng)黨員保持定期聯(lián)系，把學(xué)習(xí)材料寄到流動(dòng)黨員手中，通過學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣大黨員都提高認(rèn)識(shí)，自覺帶頭宣傳和執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策。積極培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展新黨員，我村把年富力強(qiáng)、致富能手做為發(fā)展入黨對(duì)象。發(fā)展入黨對(duì)象都是有七名以上黨員和群眾聯(lián)名推薦，支部經(jīng)過認(rèn)真研究同意。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理情況

村賬鄉(xiāng)管，收入也只有上級(jí)撥款，其它收入沒有。支出憑發(fā)票報(bào)銷，主任簽字，經(jīng)辦人簽字，書記審核，不合理發(fā)

票不簽字，不報(bào)銷，每季度發(fā)票都要經(jīng)村民主理財(cái)小組審查方可報(bào)銷。

三、計(jì)劃生育政策的執(zhí)行以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳，殯葬改革政策執(zhí)行情況

今年計(jì)劃生育在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村支兩委認(rèn)真真抓實(shí)干，使我村計(jì)劃生育工作上一個(gè)新臺(tái)階，婦檢上環(huán)，都在90%以上，兩女結(jié)扎一例。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳，完成鄉(xiāng)里給我村的指標(biāo)七萬五千元，按期如數(shù)交給鄉(xiāng)計(jì)生辦。今年我村共死亡六例，全部火葬，無一例偷埋現(xiàn)象。

五、農(nóng)村特困群眾低保、各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放公示情況

我村五保老人十二人，低保七十人。他們補(bǔ)貼款發(fā)放每人都持有專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放卡，直接到信用社領(lǐng)取。村里從未截留、挪用，如數(shù)發(fā)放到位。

六、重大動(dòng)物疫病防治情況

每年鄉(xiāng)獸醫(yī)站春秋兩季都來我村對(duì)豬、牛、羊進(jìn)行疫病防治，村里派專人逐戶進(jìn)行疫病防治，深受群眾擁護(hù)。

七、社會(huì)治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況

今年我村社會(huì)治安，農(nóng)村穩(wěn)定方面從未出現(xiàn)大案要案，重大節(jié)日和冬季夜晚都組織民兵執(zhí)勤巡邏，從未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象。民事糾紛一般都在村里調(diào)解處理，村里成立民事調(diào)解組織，在村里能調(diào)解處理的盡量不上交，今年我村從未出現(xiàn)越級(jí)和集體上訪。

八、村務(wù)公開落實(shí)情況

村里研究重大項(xiàng)目和低保戶的確定，都在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布。財(cái)務(wù)公開每季度都在公開欄內(nèi)公布村里的收支情況，接受群眾監(jiān)督。

九、黨務(wù)公開情況

支部作出重大決策和發(fā)展新黨員都要在黨務(wù)公開欄內(nèi)公示十天，群眾沒有意見后方能實(shí)施。黨務(wù)公開要做到內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、監(jiān)督規(guī)范，最后達(dá)到群眾滿意。

十、黨費(fèi)收繳情況

我村黨員都能積極主動(dòng)交納黨費(fèi)，每半年按標(biāo)準(zhǔn)交納一次，支部按期上交上級(jí)黨委。

十一、征地補(bǔ)償款的發(fā)放、使用、管理情況

征地補(bǔ)償款的發(fā)放、使用、管理，村里絕不截留、挪用、如數(shù)發(fā)放到群眾手中，現(xiàn)已發(fā)放百分之八十以上。

十二、對(duì)失地農(nóng)民再就業(yè)的服務(wù)落實(shí)情況

對(duì)失地農(nóng)民做好思想宣傳工作，顧全大局，促穩(wěn)定。對(duì)失地農(nóng)民舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，現(xiàn)在村里正在舉辦廚師培訓(xùn)班，由縣勞動(dòng)局委托****學(xué)校在我村為期四十五天培訓(xùn)，參學(xué)人員都能按時(shí)參加培訓(xùn)，受到群眾好評(píng)。

十三、廉潔自律情況

1、在村級(jí)事務(wù)管理中執(zhí)行民主決策、民主管理、民主

監(jiān)督等情況：我村在村級(jí)事務(wù)管理中執(zhí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在處理村級(jí)事務(wù)中，要公開、公平、公正，接受群眾監(jiān)督。

2、在村級(jí)事務(wù)管理中，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔自律相關(guān)情況。支兩委在年初召開專門會(huì)議，堅(jiān)決杜絕大吃大喝，沒有特殊情況村里一律不招待，吃喝接待費(fèi)一律不報(bào)銷，不向群眾“吃、拿、卡”，不行賄受賄。

3、在重大節(jié)日及婚喪喜慶辦理過程中，執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定情況。重大節(jié)日婚喪喜慶辦理過程中，教育廣大黨員、群眾要勤儉節(jié)約，不大操大辦、移風(fēng)易俗，不吃請(qǐng)、不接受群眾饋贈(zèng)物品。

4、其它廉潔自律情況：在替群眾辦事中更要廉潔自律，不借替群眾辦事向群眾“吃、卡、要”，發(fā)揚(yáng)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)，廉潔自律，不請(qǐng)客，不送禮，同一切不正之風(fēng)作斗爭。

在即將過去的一年里，雖然做出一些成績，但也還存在不少缺點(diǎn)，在今后工作中要發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，大膽工作，全心全意為人民服務(wù)，為群眾多辦好事、實(shí)事。

第三篇：“難點(diǎn)村”治理工作總結(jié)

“難點(diǎn)村”治理工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委2009年召開的“難點(diǎn)村”治理工作會(huì)議精神和《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施意見》的要求，全面提高我鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理工作的整體水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)黨委組織力量，深入一線調(diào)查摸底，綜合分析，對(duì)我鄉(xiāng)金源村的村務(wù)公開民主管理工作存在的實(shí)際問題開展了專項(xiàng)治理，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。我們的做法主要有以下幾方面：

一、成立機(jī)構(gòu)，制定方案

為使該項(xiàng)工作順利開展，我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)做好村務(wù)公開民主管理工作的前期準(zhǔn)備工作。一是我鄉(xiāng)迅速成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，共同做好村務(wù)公開民主管理工作。二是結(jié)合實(shí)際制定了“難點(diǎn)村”治理工作的實(shí)施方案。三是落實(shí)層級(jí)工作責(zé)任制。金源村的村務(wù)公開民主管理工作由鄉(xiāng)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)，并安排 2 名鄉(xiāng)工作人員指導(dǎo)工作的深入開展。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

為加強(qiáng)對(duì)“難點(diǎn)村”治理工作的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍，我們采取進(jìn)村入戶、宣傳車、辦墻報(bào)、拉掛橫標(biāo)、張貼標(biāo)語和舉辦培訓(xùn)班等多種形式，對(duì)村務(wù)公開民主管理工作的目的、意義、方法和步驟進(jìn)行廣泛的宣傳，進(jìn)一步提高廣大群眾參與工作的積極性。

三、深入調(diào)查，掌握情況

為確保金源村村務(wù)公開民主管理工作依法依規(guī)、有序推行，在開展此項(xiàng)工作前，我鄉(xiāng)就組織有關(guān)人員對(duì)該村進(jìn)行了深入的調(diào)

查摸底。

金源村位于我鄉(xiāng)東南，距鄉(xiāng)政府所在地近7公里，區(qū)位偏僻無優(yōu)勢，總面積1.42平方公里，9個(gè)村民組，水田面積808多畝，現(xiàn)有人口1768人，其中黨員51人，黨員年齡及性別結(jié)構(gòu)不合理，村兩委干部職數(shù)5人。目前存在的主要問題和不足是村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，基層組織建設(shè)薄弱不力，黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯，村落后面貌至今得不到改善，村部建設(shè)和活動(dòng)場所在各相關(guān)部門的關(guān)心和幫助下于今年4月完工，村民對(duì)村務(wù)公開和民主管理不太滿意，為民辦事全程代理室不健全，老百姓辦事難，本著以上存在的問題和不足，村兩委于年關(guān)即時(shí)召開了兩委會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到：“難點(diǎn)村”的治理，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決村民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為切入點(diǎn)，以村級(jí)組織建設(shè)為重點(diǎn)，以健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度為著力點(diǎn)，保障其合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。有了指導(dǎo)思想，村兩委按照“難點(diǎn)村”治理目標(biāo)要求，于2010年初十二召開了黨員及村民代表大會(huì)，提出了今后發(fā)展思路和今年將做的幾件實(shí)事，贏得了代表們熱烈擁護(hù)，重點(diǎn)是村部建設(shè)及村組道路建設(shè)兩大塊，目前，村部已按期完工，根據(jù)村民提議，解決村民出行難問題，為了北京山移民新村與屯婺公路相連接，帶動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于2009年11月份啟動(dòng)了一條村級(jí)道路延伸工程，全長800米，工程總投資計(jì)劃

8.9萬元，現(xiàn)已完成該路段路面硬化，資金主要來源是交通局扶持項(xiàng)目資金。

四、對(duì)癥下藥，取得成效。

一是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，搞好黨務(wù)、村務(wù)公開欄和民主管理工作，使兩委干部及群眾民主法制素質(zhì)得到有效提高，使基層干部組織開展黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理實(shí)踐能力有一定的提升，嚴(yán)格按照要求將惠農(nóng)政策，社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目，新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)資金及使用情況方案都落到實(shí)處，經(jīng)得起民主評(píng)議，考核和審計(jì)。

二是從最基礎(chǔ)的黨建工作著手，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，使群眾反映好工作能力強(qiáng)的致富能人，在外創(chuàng)業(yè)成功人士，將他們吸入到黨員隊(duì)伍中來。

三是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理，消除可能引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制，培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織。反對(duì)和制止利用宗教、宗族勢力干預(yù)村級(jí)公共事務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)治安治理，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，堅(jiān)決打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪，建立健全全村黨組織和群眾維權(quán)機(jī)制，引導(dǎo)村民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身權(quán)益。

四是幫助發(fā)展農(nóng)村村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，解決“難點(diǎn)村”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長期落后的問題，引導(dǎo)村級(jí)組織和村民根據(jù)市場要求和本村實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)民增收。

中共黨委

人民政府

二〇一〇年十一月十六日

第四篇：“難點(diǎn)村”治理工作總結(jié)[模版]

**鎮(zhèn)“難點(diǎn)村”治理工作總結(jié)

在開展科學(xué)發(fā)展觀治理活動(dòng)中，我鎮(zhèn)**村被確定為“難點(diǎn)村”，一年多來，通過各方面的工作，難點(diǎn)基本得到了治理。

**村原存在的突出問題，主要是三個(gè)村合并后，當(dāng)時(shí)的兩委班子不團(tuán)結(jié)，缺少凝聚力；由于地處圩區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后；村級(jí)債務(wù)較大；無活動(dòng)場所；水利基礎(chǔ)設(shè)施較弱。

就如何對(duì)該村進(jìn)行治理，鎮(zhèn)委、政府高度重視，多措并舉進(jìn)行治理。一是制動(dòng)與縣委辦聯(lián)系，形成結(jié)對(duì)；二是下派一名干部到村任掛職書記；三是積極申報(bào)設(shè)置由村改為村社區(qū)；四是抓陣地建設(shè)；五是補(bǔ)基礎(chǔ)還欠賬；六是盤活資產(chǎn)，逐步償還。

由于鎮(zhèn)委、政府的措施得力，一年來，該村治理成果十分顯著，掛職書記化解矛盾，謀發(fā)展。在縣委辦的支持下，村建成了200多平米的活動(dòng)陣地；鎮(zhèn)投入28萬元，用于村砂石和排澇站建設(shè)，現(xiàn)已竣工；經(jīng)縣民政局驗(yàn)收，農(nóng)村社區(qū)已建成；村“兩委”班子已進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。凝聚力，戰(zhàn)斗力和工作活動(dòng)有較大增強(qiáng)。今年在**高速綠化帶大匯戰(zhàn)中，400多畝的土地扭轉(zhuǎn)，一周內(nèi)就完成了任務(wù)，取得的成績得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。社會(huì)穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

目前該村存在的突出問題主要是村級(jí)債務(wù)較大，下一步將進(jìn)一步采取有效措施盤活資產(chǎn)，清償債務(wù)。

第五篇：難點(diǎn)村治理實(shí)施意見

關(guān)于開展“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見

為切實(shí)解決“難點(diǎn)村”存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，按照上級(jí)要求，經(jīng)研究決定，開展“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作提出如下實(shí)施意見：

一、開展“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作的意義

黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，承擔(dān)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村黨員群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。但是由于種種原因，目前，仍有部分村黨組織和村委會(huì)班子不健全，成為村“兩委”換屆選舉和農(nóng)村基層組織建設(shè)的“難點(diǎn)村”。“難點(diǎn)村”影響了農(nóng)村基層黨組織作用的發(fā)揮，影響了黨和政府在農(nóng)村群眾中的形象，制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提升。為此,紡織路街道對(duì)“難點(diǎn)村”進(jìn)行專項(xiàng)治理,努力使“難點(diǎn)村”黨組織班子得到加強(qiáng)，突出問題得到解決，村干部素質(zhì)得到提高，村集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)中心，以加強(qiáng)村

黨組織班子建設(shè)、強(qiáng)化村黨員教育管理、提高村干部整體素質(zhì)和積極化解矛盾、解決問題、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“難點(diǎn)村”集中治理工作，努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體上水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、任務(wù)目標(biāo)

通過集中治理，使“難點(diǎn)村”領(lǐng)導(dǎo)班子得到健全，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌較大改觀，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，各項(xiàng)政策全面落實(shí)，突出問題得到有效解決，新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

1、強(qiáng)班子、促提升。對(duì)黨員干部民主法制觀念意識(shí)不強(qiáng)、工作方式方法簡單的，要加強(qiáng)教育管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)；對(duì)班子成員老化的，要加大后備干部人才培養(yǎng)和黨員發(fā)展力度，進(jìn)一步拓寬村干部的來源渠道。

2、解難題、促穩(wěn)定。對(duì)矛盾沖突嚴(yán)重的村，深入開展思想教育，引導(dǎo)黨員干部群眾積極化解矛盾；對(duì)歷史遺留問題較多、各種矛盾突出的，要暢通信訪渠道，切實(shí)解決群眾反映的問題，理順群眾情緒；對(duì)反映的生產(chǎn)生活困難，要充分發(fā)揮幫扶部門作用積極予以解決。對(duì)群眾上訪、村級(jí)債務(wù)、、干群矛盾糾紛等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要廣泛征求意見建議，幫助研究制定解決問題的對(duì)策，使得到有效解決，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

3、抓制度、促規(guī)范。對(duì)制度不完善，村級(jí)管理混亂的村，要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善村兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)、村務(wù)監(jiān)委會(huì)等議事規(guī)則和管理制度；對(duì)有章不依的，要加強(qiáng)教育，搞好村務(wù)、黨務(wù)公開，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。

4、找路子、促發(fā)展。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”的村，要幫助理路子、搞規(guī)劃、上項(xiàng)目，改變落后面貌；要發(fā)揮資源優(yōu)勢，搞好多種經(jīng)營，多渠道增加集體收入，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。

四、方法步驟

1、調(diào)查摸底?！半y點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作組駐村進(jìn)行調(diào)查研究，摸清底數(shù)，吃透情況，徹底弄清原因，找出該村存在的突出問題，分析癥結(jié)所在，選準(zhǔn)治理突破口，掌握解決問題的主動(dòng)權(quán)。在全面摸清情況的基礎(chǔ)上，對(duì)排查出的“難點(diǎn)村”逐村制定切實(shí)可行的治理方案。

2、集中治理。要統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)。要針對(duì)查找出的問題，本著先易后難、先急后緩的原則，根據(jù)治理方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，把治理工作的各項(xiàng)要求和措施落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的，要排出時(shí)間表和進(jìn)度表，逐步加以解決。

3、考核驗(yàn)收。專項(xiàng)治理基本結(jié)束后，要對(duì)治理工作進(jìn)行一次回頭看，認(rèn)真自查自糾。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！半y點(diǎn)村”治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，整體推進(jìn)。街道黨委要將“難點(diǎn)村”整頓列入重要議事日程，層層落實(shí)工作責(zé)任制。

二是強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳“難點(diǎn)村”集中治理的意義，宣傳在“難點(diǎn)村”集中治理中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，營造有利于“難點(diǎn)村”集中治理的良好氛圍和輿論環(huán)境。