第一篇：鎮(zhèn)難點(diǎn)村治理工作匯報(bào)(修定稿)

定寧鎮(zhèn)“難點(diǎn)村”治理工作匯報(bào)

自2009年8月全縣村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作開展以來，我鎮(zhèn)肖營村被列為“難點(diǎn)村”，為確?！半y點(diǎn)村”治理規(guī)劃順利完成，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、中組部、民政部等12部委《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的若干意見》和全國深化村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作“西安會(huì)議”精神，精心安排，周密部署，各項(xiàng)工作按計(jì)劃有步驟開展，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“難點(diǎn)村”治理工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

定寧鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，94個(gè)村民小組，5273戶，24283人?？偢孛娣e6.2萬畝，其中水澆地3.6萬畝，山旱地2.6萬畝。2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2959元。肖營村現(xiàn)有村民小組14個(gè)，680戶，3370人，耕地面積7630畝，2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)3365元。全村現(xiàn)有文化活動(dòng)室1個(gè)，村衛(wèi)生室3個(gè)，小學(xué)2所，專職教師17人，適齡兒童入學(xué)317人，在校生315人；現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)1個(gè)，從業(yè)人員8人。主要糧食作物為小麥、旱作玉米和馬鈴薯，主要經(jīng)濟(jì)作物為溫室蔬菜和啤酒大麥，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)羊?yàn)橹?。自“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開專題會(huì)議研究討論，向群眾發(fā)放征求意見表，召開群眾代表座談會(huì)座談和入戶走訪，共梳理出肖營村存在的4條主要問題：一是村級班子不健全；二是村級班子軟弱無力；三是村委會(huì)年久失修，村級組織活動(dòng)無陣地；四是村級村務(wù)公開和民主管

理無法正常開展。針對以上存在的問題，提出了整改措施，制定了實(shí)施方案，建立了治理臺(tái)賬，通過近三年來的專項(xiàng)治理，肖營村經(jīng)濟(jì)快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施極大改善，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益凸顯，村級面貌煥然一新，圓滿完成了治理工作的任務(wù)和目標(biāo)。

二、具體做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。

為了保證治理工作的順利開展，鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記為副組長，包村領(lǐng)導(dǎo)干部及其他相關(guān)人員為成員的治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦，蘇廷輝兼任辦公室主任。村上也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，包村領(lǐng)導(dǎo)具體抓，廣大干部群眾同參與，共治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為治理工作的健康有序開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

（二）深入調(diào)查研究，查找突出問題。通過對肖營村村級班子實(shí)地調(diào)查了解和摸排，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題：一是村級班子不健全。由于肖營村家族勢力矛盾突出，選出的村干部服務(wù)于大局觀念不強(qiáng)，眼光狹窄，貫徹上級的政策無創(chuàng)造性、靈活性，不能認(rèn)真協(xié)調(diào)方方面面的利益關(guān)系，造成關(guān)系不順，政令不暢，班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，相互拆臺(tái)，導(dǎo)致群眾上訪，黨支部書記被迫停職，導(dǎo)致村兩委班子不健全。二是村委會(huì)班子軟弱無力。村兩委班子不夠堅(jiān)強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)差，威信低，缺乏號召力導(dǎo)致各項(xiàng)工作開展不順利，群眾意見較大；沒有開拓進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和信心，村干部駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力較弱，不能較好推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)

展，難以擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。三是村級班子村務(wù)公開和民主管理無法正常開展。由于長期以來該村干群關(guān)系不和諧，村級事務(wù)缺乏與群眾正面溝通，村級組織不健全，村務(wù)政務(wù)公開不及時(shí)，讓群眾誤解，從而故意刁難、不支持村里的工作，無法正常開展村務(wù)公開和民主管理。四是村委會(huì)年久失修，村級組織活動(dòng)無陣地。由于村兩委班子人員互相拆臺(tái)，存在工作上只求“過得去”不求“過得硬”的思想，導(dǎo)致村委會(huì)年久失修，村級活動(dòng)無法正常開展。通過對“難點(diǎn)村”產(chǎn)生原因的分析，為全面加強(qiáng)班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理，特別是為治理工作找到了切入點(diǎn)。

三、整改提高

（一）抓好村級班子建設(shè)，推行“陽光政務(wù)”。

1、積極選派鎮(zhèn)干部到村掛職。鎮(zhèn)黨委下派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，敢闖敢干，有事業(yè)心責(zé)任心的機(jī)關(guān)干部到村掛職人任第一書記，主持村黨支部工作。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度，努力提高班子成員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，凝聚力和影響力。

2、著力解決村支兩委干部對村務(wù)、黨務(wù)和民主管理認(rèn)識(shí)不到位的問題。以前村干部對村務(wù)、黨務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，片面地認(rèn)為村務(wù)公開只是錢的事，認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)收入少甚至零收入，沒什么好公開，怕引發(fā)矛盾而不愿公開，沒有提高到村務(wù)公開是民主管理村務(wù)和密切干群關(guān)系的一項(xiàng)有效措施的這一高度；同時(shí)認(rèn)為只要發(fā)展黨員按程序，就沒有什么好公開的，沒

有把它上升到作為聯(lián)系和密切黨群關(guān)系的高度看問題。通過深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和充分利用農(nóng)村黨員干遠(yuǎn)程教育設(shè)備，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，了解基層黨組織建設(shè)的重要性，結(jié)合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，細(xì)化公開內(nèi)容，改變傳統(tǒng)單一方式，突出村務(wù)公開和民主管理的民主性，在公開形式上下功夫。除與村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、林權(quán)制度改革、民政救濟(jì)、村干部責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行公開外，還對群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行公開。邀請黨員代表、村民代表和群眾代表召開了村務(wù)點(diǎn)題公開現(xiàn)場會(huì)，村“兩委”班子成員逐一對群眾提出的相關(guān)問題進(jìn)行答復(fù)。使村務(wù)公開更透明、更民主，讓群眾對村兩委的工作更了解、更透徹，從而更進(jìn)一步推進(jìn)村兩委工作的開展?，F(xiàn)在是村干清白、群眾明白，理解、支持村兩委決策的人多了，刁難惹事的人少了。

3、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,消除可能引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制，培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，推動(dòng)形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動(dòng)的局面。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，做好教育和思想疏導(dǎo)工作，化解人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)決依法打擊農(nóng)村黑惡勢力和各類刑事犯罪，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維權(quán)機(jī)制，引導(dǎo)村民群眾以理性合理解決好干部群眾的思想認(rèn)識(shí)后還需要一套完善的監(jiān)督機(jī)制來確保民主管理和村務(wù)公開工作的長期有效開展。嚴(yán)格強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，按照“四議兩公開”工作法，在農(nóng)村低保等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的落實(shí)過程中，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn)，七優(yōu)先”的原則，做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立村務(wù)公開監(jiān)督小組，村民民主理財(cái)小組，通過村民代表大會(huì)選舉出監(jiān)督小組成員，促其真正發(fā)揮作用。建立村務(wù)公開意見登記簿，設(shè)臵了舉報(bào)箱，廣泛收集和聽取群眾意見及建議，不斷總結(jié)完善此項(xiàng)工作，強(qiáng)化村民代表、村民的監(jiān)督權(quán)益，村干部定期走訪群眾，經(jīng)常性地向群眾匯報(bào)村務(wù)公開民主管理工作的開展情況。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善民生。

在鎮(zhèn)政府支持下，爭取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金，安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金31.2萬元；新修武古路至肖營村下高莊組道路硬化1.2公里；安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金41.6萬元，安排肖營村下高莊組至干河道路硬化1.6公里，解決了群眾行路難的問題。爭取基層政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金6萬元，村級自籌6萬元，新修了肖營村村級辦公房屋5間，硬化地坪252平米，并配備了村級辦公設(shè)施，遠(yuǎn)程教育設(shè)施，圖書室閱覽。進(jìn)一步加大管理力度，克服“重建設(shè)、輕管理、有陣地、無活動(dòng)”的現(xiàn)象，充分發(fā)揮好村級組織活動(dòng)場所的作用。新修渠道6.5公里，維修6公里，新建沼氣300戶，衛(wèi)生改廁100戶，完成自來入戶120戶。新修村級校舍5間。落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，雇用專人處理生活垃圾，美化環(huán)境，加強(qiáng)宣傳，使村民自覺維護(hù)村里生活環(huán)境。另外，積極招商引資，提供便利條件，使肖營村碳化硅廠落戶肖營村，有效解決該村一部分剩余

勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移務(wù)工。

（三）注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)凸顯。

搶抓石羊河理流域重點(diǎn)治理機(jī)遇，按照鎮(zhèn)上確定的“121”的發(fā)展思路，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育“一村一品”產(chǎn)業(yè)，從本村情實(shí)際出發(fā)，結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，累計(jì)發(fā)展日光溫室85畝，養(yǎng)殖暖棚168畝，建成30畝以上養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶30戶。大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，溝播玉米、食葵、制種玉米等高效大田作物已初具規(guī)模，建成500畝的雙壟溝播玉米示范點(diǎn)1個(gè)；300畝的食葵種植示范點(diǎn)1個(gè)；200畝的制種玉米示范點(diǎn)1個(gè)。

四、取得的成效

通過近三年來鎮(zhèn)村干部的不懈努力，現(xiàn)在的肖營村村級面貌煥然一新：一是村內(nèi)矛盾明顯減少。干群之間的溝通渠道逐步通暢，基層矛盾化解迅速，信訪量明顯減少。二是干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，與群眾的關(guān)系日益密切，工作主動(dòng)性和預(yù)見性逐步增強(qiáng)，為民辦實(shí)事、解難題明顯增多。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快，治理后“難點(diǎn)村”村級經(jīng)濟(jì)增長良好，農(nóng)民收入明顯提高，2010年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)3365元，同比增長13%。四是村級班子健全，落后面貌大為改觀。認(rèn)真做好第七次村兩委換屆工作，在肖營村實(shí)行“公開直選”的辦法，配備配強(qiáng)了一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村級黨務(wù)、村務(wù)公開工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺接受廣大村民的監(jiān)督。按照要求開展為民服務(wù)全程代理制、無職黨員設(shè)

崗定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、黨員承諾、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”等工作。近三年來共培養(yǎng)入黨積極分子12名，共發(fā)展黨員8名。

總結(jié)近三年來的整改工作，雖然取得了一定的成績，但與上級組織的要求還有差距，我們將認(rèn)真做好總結(jié)，提出具體的整改措施，力爭在今后取得更大的進(jìn)步。

第二篇：涂家垴鎮(zhèn)難點(diǎn)村治理工作匯報(bào)

涂家垴鎮(zhèn)“難點(diǎn)村”治理工作匯報(bào)

涂家垴鎮(zhèn)位于鄂州市南部，梁子湖西南畔，水陸交通便捷，森林資源豐富，水域面積廣大，保持了良好的原生態(tài)自然環(huán)境，是由原涂家垴鎮(zhèn)與原公友鄉(xiāng)于2001年合并而成，總面積149平方公里，占全市國土面積十分之一，轄27個(gè)行政村，1個(gè)中心社區(qū)，333個(gè)村民小組，總?cè)丝?.2萬余人，是我市唯一的全省重點(diǎn)扶貧開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄂州市重點(diǎn)建設(shè)的十個(gè)特色鎮(zhèn)之一。

自第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹省市區(qū)關(guān)于開展“難點(diǎn)村”治理整頓工作文件及會(huì)議精神，積極協(xié)調(diào)各方力量，采取有效措施，推動(dòng)“難點(diǎn)村”治理整頓和轉(zhuǎn)化工作。

一、“難點(diǎn)村”治理措施

成立工作專班。我鎮(zhèn)黨委高度重視“難點(diǎn)村”治理工作，把“難點(diǎn)村”治理擺上重要議事日程。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和整頓，鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記詹華勝同志為組長、黨委委員、組織委員倪麟同志為副組長的“難點(diǎn)村”治理工作專班，專班迅速進(jìn)入角色，開展整頓，經(jīng)過認(rèn)真的摸排和比對，鎮(zhèn)黨委把張遠(yuǎn)村確定為“難點(diǎn)村”整頓對象。

深入調(diào)查研究。工作專班首先進(jìn)行了調(diào)查走訪，走訪對象分別為老黨員、老村干、群眾代表以及隔閡戶，全面了解該村群眾的所需、所想、所盼，認(rèn)真剖析存在問題的根源。其次是分別找村黨支部書記、村委會(huì)主任談心，化解矛盾，消除誤會(huì)。第三是召開村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、群眾代表會(huì)議，統(tǒng)一黨員干部的思想，化解存在的矛盾，形成共識(shí)。最后我鎮(zhèn)確定了該村問題所在：一

是班子不團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式?jīng)]有改變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠；三是村級債務(wù)較重，無集體收入來源。

制定治理方案。針對存在的問題，我鎮(zhèn)制定了張遠(yuǎn)村“難點(diǎn)村”治理方案，劃定時(shí)間表，明確措施落實(shí)，主要從兩個(gè)方面推進(jìn)“難點(diǎn)村”治理：一是加強(qiáng)組織建設(shè)，提高村兩委戰(zhàn)斗力；二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決“難點(diǎn)村”根源。對以上兩個(gè)方面的工作，都做到有重點(diǎn)有計(jì)劃，有責(zé)任有落實(shí)。

選準(zhǔn)工作思路?！半y點(diǎn)村”治理工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要常抓不懈，又要立竿見影，更要統(tǒng)籌兼顧。為此，我鎮(zhèn)確定了“以加強(qiáng)組織建設(shè)為切入點(diǎn)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以服務(wù)人民群眾為保障”的工作思路，在較短的時(shí)間內(nèi)，取得了一定成效。

二、“難點(diǎn)村”治理成效

1、著力組織基礎(chǔ)，提升了基層組織戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)以加強(qiáng)組織建設(shè)為切入點(diǎn)，下大氣力把加強(qiáng)組織建設(shè)作為首要任務(wù)抓好，著力抓好村兩委班子建設(shè)，提升精氣神，提高責(zé)任意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是選好“領(lǐng)頭人”，由于該村支部書記，不能認(rèn)真履職，缺乏群眾威望，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過慎重考慮，決定挑選年富力強(qiáng)、具有一定開拓精神的村主任成為張遠(yuǎn)村新的“領(lǐng)頭人”； 二是配好“戰(zhàn)斗員”，鎮(zhèn)黨委又選擇兩名知識(shí)水平高，實(shí)踐能力強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好的黨員，與村主任搭成新班子； 三是開好“學(xué)習(xí)班”，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，新班子認(rèn)真抓好中心組理論學(xué)習(xí)，從而提高理論水平，同時(shí)加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化無職黨員定崗定責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用；四是上好

“交心課”，班子成員之間、班子和群眾之間定期、不定期地交心和談心，班子成員學(xué)會(huì)了在工作中交心，在實(shí)干中成長，注重相互溝通，調(diào)動(dòng)班子成員和無職黨員的積極性，為村發(fā)展建言獻(xiàn)策。

2、著力建章立制，提高了工作效率。新班子能夠認(rèn)真制定并全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化工作目標(biāo)，明確責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。無論是鎮(zhèn)黨委的全面考核，還是村內(nèi)階段性工作，都明確分工，落實(shí)到人，明確完成時(shí)間，用制度來管人管事，較好地解決拖拉扯皮和相互推諉。全面加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理，把黨務(wù)公開和政務(wù)公開作為日常事務(wù)抓實(shí)抓好，有效解村務(wù)不公開或假公開，管理不民主或假民主等問題。開好村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì)，村內(nèi)大事協(xié)商決定，村里的收支、村室建設(shè)、惠民政策落實(shí)、計(jì)劃生育等事項(xiàng)及時(shí)通過公開欄、廣播進(jìn)行公開、宣傳，堅(jiān)持公平、公正、公開、透明，獲得了干部群眾的支持。村里的工作有了較大起色，計(jì)劃生育、一事一議、黨建、新農(nóng)合及新農(nóng)保交費(fèi)、土地流轉(zhuǎn)、扶貧推進(jìn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工作都在近一階段走在了全鎮(zhèn)的前列。

3、著力實(shí)事辦實(shí)，密切了干群關(guān)系。新班子把為村民群眾辦實(shí)事辦好事作為密切聯(lián)系群眾的重要工作來做，通過努力，新班子在今年的科學(xué)發(fā)展觀群眾滿意度測評中，群眾滿意率為100%一是解決了“發(fā)展難”，利用山地資源豐富以及水面面積廣闊的特點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，流轉(zhuǎn)山林2670畝，新建百畝以上的苗圃基地8個(gè)，置換土地1237畝，開挖500畝精養(yǎng)魚池12個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正逐步取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的歷史地位；二是解決了“增收難”，立足資源，加大招商引資力度，去年10月，武漢中域有限投資有限公司在瞭望臺(tái)地區(qū)進(jìn)行藍(lán)莓種植和深加工，并開發(fā)農(nóng)

村生態(tài)游市場，為村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收8萬元。今年5月，福建大金湖生態(tài)景觀園藝有限公司在姜家蕩“兩高一優(yōu)”水產(chǎn)示范區(qū)進(jìn)行海水淡化養(yǎng)殖南美白對蝦、澳洲龍蝦和石斑魚，可望為村級集體經(jīng)濟(jì)增收12萬元；三是解決“行路難”，去年6月，村黨支部籌資50余萬元按照“暢通工程”標(biāo)準(zhǔn)，硬化了4.6公里的村組道路，3個(gè)小組近500人結(jié)束了“晴天一身土，雨天一身泥“的出行狀況，農(nóng)用物資運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易更加便捷；四是解決“吃水難”，去年8月，新班子多方籌集資金43萬元投入建設(shè)的張遠(yuǎn)村安全飲水工程順利完工，自來水開通的那一刻，數(shù)百村民興高采烈的擁到村委會(huì)門前，高興的心情無以言表。五是解決“上廁難”問題，去年11月，新班子多方籌集資金32萬元建設(shè)的5個(gè)公共廁所投入使用，新建28口沼氣池也同時(shí)發(fā)揮作用，環(huán)境凈化了，能源節(jié)約了，山村更美了。

作為“難點(diǎn)村”治理工作，我鎮(zhèn)在張遠(yuǎn)村所做的工作和取得的一點(diǎn)成效僅僅是個(gè)開始。按照計(jì)劃，張遠(yuǎn)村的“難點(diǎn)村”治理要實(shí)現(xiàn)“一年見成效，兩年脫掉帽”的目標(biāo)，我鎮(zhèn)深知責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，將會(huì)有更多更難的工作等待著我們。我鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真執(zhí)行上級黨委和政府的統(tǒng)一部署，緊密團(tuán)結(jié)張遠(yuǎn)村干部和群眾，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)“難點(diǎn)村”治理各項(xiàng)工作的落實(shí)，圓滿完成“難點(diǎn)村”治理工作任務(wù)。

第三篇：尤溪縣村務(wù)公開難點(diǎn)村治理工作匯報(bào)J

創(chuàng)新機(jī)制 分類整治

扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作

尤溪縣推行村務(wù)公開工作小組

（2010年9月）

福建省尤溪縣是南宋理學(xué)家、教育家朱熹的誕生地，是中國金柑之鄉(xiāng)、中國油茶之鄉(xiāng)、中國竹子之鄉(xiāng)、中國綠竹之鄉(xiāng)，素有“閩中明珠”之稱。全縣轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，250個(gè)村，人口42萬，黨員19225名，其中農(nóng)民黨員10842名。在全國村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作電視電話會(huì)議召開后，我縣根據(jù)省市要求，認(rèn)真制定整治方案，穩(wěn)步推進(jìn) “難點(diǎn)村”治理工作。全縣共排查出“難點(diǎn)村”14個(gè)，去年已開展試點(diǎn)階段，根本治理徹底好轉(zhuǎn)9個(gè)，今年轉(zhuǎn)入全面治理階段，剩余5個(gè)村已初步治理并取得實(shí)效，有力推進(jìn)了海西新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)將我縣的主要做法匯報(bào)如下：

一、排查分析，把握整治工作重點(diǎn)難點(diǎn)

在排查過程中，我們主要采取三種方式：一是依照“標(biāo)準(zhǔn)”排查。對照《村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐治理工作組進(jìn)村入戶，逐村逐項(xiàng)排查，確定、分析“難點(diǎn)村”產(chǎn)生原因，提出擬采取的工作措施和完成時(shí)限，建立“難點(diǎn)村”治理工作臺(tái)賬。二是根據(jù)“民意”排查。通過會(huì)議部署、新聞媒體、村務(wù)公開等多種渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉，引導(dǎo)農(nóng)村群眾積極參與。對群眾來電、來信、來訪問題，縣鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)反饋，將未能及時(shí)解決的村確定為“難點(diǎn)村”。三是結(jié)合“調(diào)研”排查。縣里先后組織了“講黨 性、重品行、作表率”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、組工干部下基層、基層組織建設(shè)年等4個(gè)專題調(diào)研，把“難點(diǎn)村”排查作為調(diào)研重要內(nèi)容，側(cè)重了解“難點(diǎn)村”的熱點(diǎn)難點(diǎn)、群眾意見、治理情況等，為制定全縣治理工作方案提供科學(xué)依據(jù)。

通過以上方式，全縣共排查出14個(gè)“難點(diǎn)村”，結(jié)合“難點(diǎn)村”評定標(biāo)準(zhǔn)和本縣實(shí)際，把“難點(diǎn)村”歸納為三種類型：即把村級班子軟弱渙散，宗族派姓斗爭復(fù)雜，村務(wù)公開民主管理工作無法正常開展的5個(gè)村歸為“組織渙散型”；把民主決策落實(shí)不到位，民主監(jiān)督流于形式，村務(wù)運(yùn)作不規(guī)范，村民民主權(quán)利得不到保障，村集體資產(chǎn)非正常流失和破壞的5個(gè)村歸為“管理混亂型”；把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，人均收入低于當(dāng)?shù)仄骄?，村落后面貌長期得不到改善，村集體無力為群眾辦實(shí)事的4個(gè)村歸為“經(jīng)濟(jì)滯后型”，做到分類指導(dǎo)，一村一策。

二、分類施策，推進(jìn)整治工作全面落實(shí)

對“組織渙散型”，重在建好班子、創(chuàng)新機(jī)制。從整合村級各類組織和人力資源入手，以村換屆選舉為契機(jī)，配齊配強(qiáng)“難點(diǎn)村”班子特別是村書記和主任，加強(qiáng)村級各類組織和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了班子戰(zhàn)斗力，推動(dòng)了村務(wù)公開民主管理及其他工作的有序開展。14個(gè)“難點(diǎn)村”共調(diào)整配備干部69名，其中村黨書記7名，村主任9名。如西城鎮(zhèn)西城新村通過換屆，把6名公道正派、有管理能力、熱心公益事業(yè)的人選配備到村班子中，并按照“一好雙強(qiáng)”的要求選出了帶頭人，提高了班子整體素質(zhì)。對確實(shí)無合適人選的“難點(diǎn)村”，實(shí)行“高位嫁接”，選派了4名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部和3名大學(xué)生村官到村任職。八字橋鄉(xiāng)下畬村無合適的黨組織書記人選，班子缺乏凝聚力，縣委下派了縣農(nóng)科所技術(shù)干部到村任第一書記，使村兩委班子團(tuán)結(jié)一致，村務(wù)管理規(guī)范有序。我縣還按照省市統(tǒng)一部署，制定了《關(guān)于深入實(shí)施“168”基層黨建工作機(jī)制的通知》、《關(guān)于充分發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的若干意見》，在農(nóng)村全面實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制，即建立一套在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村委會(huì)、黨員隊(duì)伍、老人協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織等各類組織“目標(biāo)管理”、個(gè)人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制，實(shí)行征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實(shí)施、考評獎(jiǎng)懲的村務(wù)運(yùn)作“六步工作法”，發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心、村委會(huì)組織實(shí)施、黨員隊(duì)伍先鋒模范、群團(tuán)組織生力軍、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍服務(wù)帶動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作組織合作服務(wù)、老人協(xié)會(huì)參與幫助、農(nóng)民群眾主體等“八個(gè)方面作用”，使村級各類組織各支隊(duì)伍心中有大局、工作有目標(biāo)、行動(dòng)有方向，形成了整體合力。

對“管理混亂型”，重在健全制度、規(guī)范運(yùn)作。在推行“四議兩公開”的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)14個(gè)“難點(diǎn)村”實(shí)行“六步工作法”，村級重大事項(xiàng)都按這一程序決策實(shí)施，使“難點(diǎn)村”村務(wù)運(yùn)作、管理重上正軌。第一步，征求意見。在制定計(jì)劃和重大事項(xiàng)決策前，由村黨組織牽頭，各類組織各支隊(duì)伍廣泛征求意見，這實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理、設(shè)崗定責(zé)提供依據(jù)；第二步，議事決策。采取先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的方法，對計(jì)劃等重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策；第三步，任務(wù)分解。采取簽訂責(zé)任狀、目標(biāo)管理責(zé)任書等方式，將工作任務(wù)分解到各類組織各支隊(duì)伍；第四步，公開承諾。各類組織各支隊(duì)伍將承擔(dān)的任務(wù)向村民公開承諾，村兩委還要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承諾；第五步，組織實(shí)施。以村重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，由村黨組織指導(dǎo)、督促其他組 織和隊(duì)伍帶動(dòng)不同類型的村民群眾共同抓好任務(wù)落實(shí)；第六步，考評獎(jiǎng)懲。建立并實(shí)行工作考評獎(jiǎng)懲制度，年終進(jìn)行考評并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并與村干部績效補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤，以此激發(fā)各類組織各支隊(duì)伍的主動(dòng)性和開拓性。去年，14個(gè)“難點(diǎn)村”共確定工作任務(wù)87項(xiàng)，已完成85項(xiàng)，占總數(shù)的98%，年終根據(jù)《尤溪縣村集體會(huì)計(jì)委托代理制度》、《尤溪縣村干部績效考評辦法》，對村干部工作進(jìn)行了考核測評、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對考評不稱職的3名村干部停止發(fā)放績效補(bǔ)貼，并取消評先評優(yōu)資格。今年以來，指導(dǎo)各村做好“六步工作法”各環(huán)節(jié)的工作，研究制定2010新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，“難點(diǎn)村”共確定重點(diǎn)項(xiàng)目83項(xiàng)，已完成39項(xiàng)。各“難點(diǎn)村”還運(yùn)用“六步工作法”解決了一批歷史遺留問題。如新陽鎮(zhèn)葛竹村的山林承包合同糾紛、管前鎮(zhèn)雙山村的路網(wǎng)建設(shè)、坂面鄉(xiāng)下川村的工業(yè)園區(qū)建設(shè)等問題均通過“六步工作法”得到解決。同時(shí)，在“難點(diǎn)村”積極探索黨員群眾參與村務(wù)監(jiān)管的方式，如結(jié)合推行“黨員設(shè)崗定責(zé)”，設(shè)臵“村務(wù)監(jiān)督崗”、“黨風(fēng)廉政崗”、“救災(zāi)物質(zhì)分發(fā)崗”，引導(dǎo)黨員參與村務(wù)的監(jiān)督和管理；通過建立由老黨員、老干部、人大代表等組成的家園共建理事會(huì)，對公益事業(yè)實(shí)行全程監(jiān)督管理，真正落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)群眾參政議政積極性，形成了干群齊心建設(shè)新農(nóng)村的良好氛圍。

對“經(jīng)濟(jì)滯后型”，重在傾斜幫扶、科學(xué)謀劃。“難點(diǎn)村”因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，組織功能弱化問題尤為突出。我們按科學(xué)發(fā)展觀的要求，從減債、管理、發(fā)展三個(gè)方面，抓好“難點(diǎn)村”集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如管前鎮(zhèn)雙山村因村民長期拖欠村集體債務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立清財(cái)工作組駐點(diǎn)包村清欠清收；因高息借貸負(fù)債部分，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社或債權(quán)人重新界定進(jìn)行掛息、減息、降息。通過減債、追債，“難點(diǎn)村”共化解不良債務(wù)70多萬元。組織縣鄉(xiāng)林業(yè)、交通、水利、國土等部門掛包“難點(diǎn)村”，實(shí)行項(xiàng)目傾斜和政策扶持。在去年換屆中要求競選人把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)及措施作為施政演說的重要內(nèi)容，當(dāng)選后付諸實(shí)施，并幫助“難點(diǎn)村”制定出合理的中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。引導(dǎo)“難點(diǎn)村”采取“養(yǎng)山增財(cái)、活水生財(cái)、靠礦聚財(cái)、保田穩(wěn)財(cái)、興企富財(cái)”等各具特色的做法，建立6個(gè)穩(wěn)固村財(cái)增收基地。

三、建立機(jī)制，確保整治工作常抓不懈

通過建立完善三項(xiàng)工作機(jī)制，做到黨群同心、部門協(xié)力、上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)整治工作有效落實(shí)、常抓不懈。一是掛包聯(lián)系制度?？h推行村務(wù)公開工作小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛包1個(gè)“難點(diǎn)村”進(jìn)行整治、跟蹤，各掛包單位和個(gè)人定期深入指導(dǎo)分析，幫助解決困難和問題，推動(dòng)面上工作開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站根據(jù)部門職能特點(diǎn)，對不同類型的“難點(diǎn)村”，進(jìn)行具體指導(dǎo)。凡是治理工作不達(dá)標(biāo)的，駐村工作組不離村；對工作拖拉、進(jìn)展不力，不積極解決問題的，由相關(guān)部門進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評。二是審計(jì)監(jiān)督制度。制定了《關(guān)于換屆期間加強(qiáng)對村級組織監(jiān)督管理的通知》，在“難點(diǎn)村”實(shí)行“一審兩監(jiān)督”，即開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支的管理監(jiān)督，規(guī)定換屆期間暫停村集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣，嚴(yán)格控制村干部突擊用權(quán)，防止非法轉(zhuǎn)讓、拍賣村集體土地、山場等。去年4至6月，紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)管等部門聯(lián)合組成審計(jì)小組，按照規(guī)范的審計(jì)程序，對14個(gè)“難點(diǎn)村”逐一進(jìn)行清產(chǎn)核資，全面審計(jì)村級賬目，并將審計(jì)結(jié)果 通過公開欄、黨員和村民代表會(huì)議公開，接受群眾監(jiān)督。通過審計(jì)，梳理出多種村級財(cái)務(wù)問題，為找準(zhǔn)“難點(diǎn)村”整治癥結(jié)提供了依據(jù)。三是督查驗(yàn)收制度。由縣紀(jì)委、組織部、農(nóng)辦、民政局等部門組成聯(lián)合督查組，堅(jiān)持每個(gè)季度對“難點(diǎn)村”進(jìn)行一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)予以通報(bào)反饋，并抓好跟蹤復(fù)查，確保問題得到解決；按照“難點(diǎn)村”治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行縣考評鄉(xiāng)，鄉(xiāng)考評村，黨員、村民代表測評的“三級聯(lián)評”，對“難點(diǎn)村”治理工作進(jìn)行考評，考評合格的予以“銷號”，考評不合格的，繼續(xù)實(shí)施整治。在去年村級組織換屆選舉中，有2名上級考核不合格、群眾評議不合格的的干部被取消村支委候選人資格，在干部群眾中反響較大。

我縣“難點(diǎn)村”治理工作雖然取得一定成效，但工作中也發(fā)現(xiàn)一些困難和問題，如部分“難點(diǎn)村”村民民主監(jiān)督能力不高、歷史遺留問題比較復(fù)雜、村財(cái)薄弱，一定程度上影響了治理工作的進(jìn)行，等等。下一步，我縣將推廣“168”黨建機(jī)制工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，學(xué)習(xí)、借鑒兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本縣實(shí)際，堅(jiān)持一村一策，分類整治，進(jìn)一步完善中長期治理計(jì)劃，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，確保全面治理階段取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第四篇：182012年西陽鎮(zhèn)“難點(diǎn)村”治理實(shí)施方案

西發(fā)?2012?18號

2012年西陽鎮(zhèn)“難點(diǎn)村”治理實(shí)施方案

根據(jù)縣委組織部有關(guān)要求，為進(jìn)一步做好“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作，全面提升我鎮(zhèn)村級管理整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定王樓村為難點(diǎn)村，并制定如下實(shí)施方案。

一、存在問題

1、村級組織軟弱渙散。村黨組織組織生活不能正常進(jìn)行，號召力不強(qiáng)。

2、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展落后。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，人均收入不高，玉米、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等種養(yǎng)殖業(yè)雖有一定發(fā)展，但沒有形成規(guī)模，效益不高。

3、黨群關(guān)系不和諧。村黨組織、黨員與村民缺乏交流溝通，部分黨員干部素質(zhì)不高，不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，嚴(yán)重影響黨群關(guān)系。

4、黨員內(nèi)部關(guān)系不和諧。由于村黨組織活動(dòng)開展不正常，黨員之間交流不夠，內(nèi)部存在小團(tuán)體現(xiàn)象，導(dǎo)致村級事務(wù)無法正常進(jìn)行。

5、村務(wù)管理不夠規(guī)范。一是村干部綜合素質(zhì)偏低、觀念落后，對新農(nóng)村發(fā)展形勢顯得無所適從，管理村務(wù)隨意性較大。二是村務(wù)決策程序不明確。決策需履行哪些程序，把握哪些環(huán)節(jié)，注意哪些問題等，無章可循。三是民主管理不到位。一些重要、重大事務(wù)決策，沒有廣泛聽取村民意見。四是民主監(jiān)督不到位。沒有落實(shí)村民對村務(wù)管理監(jiān)督的權(quán)力。

二、工作目標(biāo)

力爭用三年時(shí)間，使“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

1、增強(qiáng)班子有戰(zhàn)斗力。爭取選派書記到村任職，配強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子，理順兩委關(guān)系，并培養(yǎng)選拔一批年輕后備干部，黨組織經(jīng)常開會(huì)活動(dòng)，為群眾辦事，增強(qiáng)黨組織在農(nóng)村的號召力和凝聚力。

2、大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展養(yǎng)種植，使農(nóng)民生活水平不斷提高。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。充滿活力。通過制定培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，真正把村里有能力的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員。結(jié)合黨員承諾和設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的先鋒模范帶頭作用。

4、幫助群眾解決實(shí)際問題。整合資源爭取各部門支持，幫助群眾解決行路難、吃水難等實(shí)際問題。

5、實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理規(guī)范化，健全并落實(shí)村務(wù)公開和民主管理制度。

三、方法措施

1、多措并舉，提高支部號召力。建立村干部考核機(jī)制，每半年對干部進(jìn)行一次考核，與工資掛鉤；積極培養(yǎng)后備干部，以“雙培雙帶”黨員中發(fā)展后備干部2名；力爭每年在發(fā)展能手中培養(yǎng)1—2名黨員，增強(qiáng)黨員發(fā)展能力，帶動(dòng)村民發(fā)展；加強(qiáng)對村班子成員以及后備干部的培訓(xùn)力度，不斷提高干部綜合素質(zhì)，提高為群眾服務(wù)能力；實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建制度，使村級組織建設(shè)得到較好發(fā)展。

2、因地制宜，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范和推廣工作。在發(fā)展瓜蔞、蠶桑、茶葉等支柱產(chǎn)業(yè)中。按照“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)和能人創(chuàng)企業(yè)”的要求，結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”、“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人”和“素質(zhì)提升”工程，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。

3、開展活動(dòng)，增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。要始終堅(jiān)持正常的組織生活制度，按照“三會(huì)一課”制度，每月至少召開一次支委會(huì)，每季度首月5日為黨員大會(huì)活動(dòng)日，利用例會(huì)日，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神及政策法規(guī)，收看黨員電教片，每次支部大會(huì)由黨支部書記向全體黨員匯報(bào)黨支部工作情況，接受黨員的審查；開展“雙培雙帶”等載體活動(dòng)，規(guī)范議事程序，豐富黨員的政治生活，振奮精神，消除隔閡；村黨支部建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，定期走訪老黨員和貧困黨員，為他們解決實(shí)際生活困難。

4、重視民意，解決民生問題，密切黨群、干群關(guān)系。積極開展走訪活動(dòng)，了解民意，及早發(fā)現(xiàn)并解決群眾反映的問題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，不斷增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號召力；充分發(fā)揮農(nóng)技站等涉農(nóng)部門的作用，對接農(nóng)民需求，加強(qiáng)實(shí)用科技知識(shí)、實(shí)用勞動(dòng)技能培訓(xùn)。從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決實(shí)際問題入手，為群眾辦實(shí)事，辦好事。

5、認(rèn)真貫徹落實(shí)“四議兩公開”，實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理規(guī)范化。完善“一事一議”制度，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展集體公益事業(yè)建設(shè)。落實(shí)工作法，凡是村里重大事項(xiàng)，都必須在廣泛征集群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)、兩委會(huì)、黨員、村民代表大會(huì)集體表決通過。結(jié)果要在公開欄向全體村民公布，接受群眾監(jiān)督。

中共西陽鎮(zhèn)委員會(huì) 2012年2月18日

第五篇：“難點(diǎn)村”治理工作總結(jié)

“難點(diǎn)村”治理工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委2009年召開的“難點(diǎn)村”治理工作會(huì)議精神和《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施意見》的要求，全面提高我鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理工作的整體水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)黨委組織力量，深入一線調(diào)查摸底，綜合分析，對我鄉(xiāng)金源村的村務(wù)公開民主管理工作存在的實(shí)際問題開展了專項(xiàng)治理，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。我們的做法主要有以下幾方面：

一、成立機(jī)構(gòu)，制定方案

為使該項(xiàng)工作順利開展，我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)做好村務(wù)公開民主管理工作的前期準(zhǔn)備工作。一是我鄉(xiāng)迅速成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，共同做好村務(wù)公開民主管理工作。二是結(jié)合實(shí)際制定了“難點(diǎn)村”治理工作的實(shí)施方案。三是落實(shí)層級工作責(zé)任制。金源村的村務(wù)公開民主管理工作由鄉(xiāng)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)，并安排 2 名鄉(xiāng)工作人員指導(dǎo)工作的深入開展。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

為加強(qiáng)對“難點(diǎn)村”治理工作的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍，我們采取進(jìn)村入戶、宣傳車、辦墻報(bào)、拉掛橫標(biāo)、張貼標(biāo)語和舉辦培訓(xùn)班等多種形式，對村務(wù)公開民主管理工作的目的、意義、方法和步驟進(jìn)行廣泛的宣傳，進(jìn)一步提高廣大群眾參與工作的積極性。

三、深入調(diào)查，掌握情況

為確保金源村村務(wù)公開民主管理工作依法依規(guī)、有序推行，在開展此項(xiàng)工作前，我鄉(xiāng)就組織有關(guān)人員對該村進(jìn)行了深入的調(diào)

查摸底。

金源村位于我鄉(xiāng)東南，距鄉(xiāng)政府所在地近7公里，區(qū)位偏僻無優(yōu)勢，總面積1.42平方公里，9個(gè)村民組，水田面積808多畝，現(xiàn)有人口1768人，其中黨員51人，黨員年齡及性別結(jié)構(gòu)不合理，村兩委干部職數(shù)5人。目前存在的主要問題和不足是村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，基層組織建設(shè)薄弱不力，黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯，村落后面貌至今得不到改善，村部建設(shè)和活動(dòng)場所在各相關(guān)部門的關(guān)心和幫助下于今年4月完工，村民對村務(wù)公開和民主管理不太滿意，為民辦事全程代理室不健全，老百姓辦事難，本著以上存在的問題和不足，村兩委于年關(guān)即時(shí)召開了兩委會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到：“難點(diǎn)村”的治理，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決村民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為切入點(diǎn)，以村級組織建設(shè)為重點(diǎn)，以健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度為著力點(diǎn)，保障其合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。有了指導(dǎo)思想，村兩委按照“難點(diǎn)村”治理目標(biāo)要求，于2010年初十二召開了黨員及村民代表大會(huì)，提出了今后發(fā)展思路和今年將做的幾件實(shí)事，贏得了代表們熱烈擁護(hù)，重點(diǎn)是村部建設(shè)及村組道路建設(shè)兩大塊，目前，村部已按期完工，根據(jù)村民提議，解決村民出行難問題，為了北京山移民新村與屯婺公路相連接，帶動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于2009年11月份啟動(dòng)了一條村級道路延伸工程，全長800米，工程總投資計(jì)劃

8.9萬元，現(xiàn)已完成該路段路面硬化，資金主要來源是交通局扶持項(xiàng)目資金。

四、對癥下藥，取得成效。

一是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，搞好黨務(wù)、村務(wù)公開欄和民主管理工作，使兩委干部及群眾民主法制素質(zhì)得到有效提高，使基層干部組織開展黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理實(shí)踐能力有一定的提升，嚴(yán)格按照要求將惠農(nóng)政策，社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目，新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)資金及使用情況方案都落到實(shí)處，經(jīng)得起民主評議，考核和審計(jì)。

二是從最基礎(chǔ)的黨建工作著手，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，使群眾反映好工作能力強(qiáng)的致富能人，在外創(chuàng)業(yè)成功人士，將他們吸入到黨員隊(duì)伍中來。

三是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理，消除可能引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制，培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預(yù)村級公共事務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)治安治理，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，堅(jiān)決打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪，建立健全全村黨組織和群眾維權(quán)機(jī)制，引導(dǎo)村民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身權(quán)益。

四是幫助發(fā)展農(nóng)村村級經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，解決“難點(diǎn)村”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長期落后的問題，引導(dǎo)村級組織和村民根據(jù)市場要求和本村實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)民增收。

中共黨委

人民政府

二〇一〇年十一月十六日