第一篇：葫蘆島市雷電災(zāi)害防御管理辦法

葫蘆島市人民政府令

第158號

現(xiàn)將《葫蘆島市雷電災(zāi)害防御管理辦法》予以公布，自2014年8月1日起施行。

市長 都本偉

2014年6月19日

葫蘆島市雷電災(zāi)害防御管理辦法

第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保護國家利益和人民生命財產(chǎn)安全及公共安全，促進我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《遼寧省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》、《遼寧省氣象災(zāi)害防御實施辦法》及《防雷減災(zāi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行雷電災(zāi)害防御工作的組織和個人，必須遵守本辦法。法律、法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱雷電災(zāi)害防御，是指防護和減輕雷電災(zāi)害活動的全部行為，包括防雷減災(zāi)的研究、監(jiān)測、預(yù)警和防御等。

第三條 雷電災(zāi)害防御工作實行安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針和主管部門組織實施、社會各方面協(xié)調(diào)配合的管理原則。

第四條 市、縣（含縣級市，下同）氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御管理工作。

市氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)連山區(qū)、龍港區(qū)及南票區(qū)雷電災(zāi)害防御管理及雷電災(zāi)害防御裝置（以下簡稱防雷裝置）的設(shè)計、審核和竣工驗收工作。

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縣氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御管理及雷電災(zāi)害防御裝置的設(shè)計、審核和竣工驗收工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助氣象主管機構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御的有關(guān)工作。

電力企業(yè)負責(zé)高壓電力設(shè)施的雷電災(zāi)害防御工作，并接受氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條 市、縣氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害的監(jiān)測，提高雷電災(zāi)害預(yù)報的準確性和服務(wù)水平。其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向氣象主管機構(gòu)提供監(jiān)測、預(yù)報雷電災(zāi)害所需要的有關(guān)信息。

第六條 下列建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計審核和竣工驗收：

（一）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境及設(shè)施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、不可移動文物、體育、旅游、游樂場所等社會公共服務(wù)場所和設(shè)施以及各類電子信息系統(tǒng)；

（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

第七條 防雷裝置設(shè)計未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)驗收合格的，不得投入使用。

新建、改建、擴建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第八條 從事防雷裝置設(shè)計、施工、檢測的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。

第九條 防雷裝置的設(shè)計實行審核制度。

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機構(gòu)提出申請，填寫《防雷裝置設(shè)計審核申報表》。

（二）建設(shè)單位申請新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物設(shè)計文件審查時，應(yīng)當(dāng)同時申請防雷裝置設(shè)計審核。

（三）申請防雷裝置施工圖設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.《防雷裝置設(shè)計審核申請書》；

2.設(shè)計單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件；

3.防雷裝置施工圖設(shè)計說明書、施工圖設(shè)計圖紙及相關(guān)資料；

4.設(shè)計中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料；

5.經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)認可的防雷專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價報告；

6.防雷裝置未經(jīng)過初步設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)提交總規(guī)劃平面圖；經(jīng)過初步設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)提交《防雷裝置初步設(shè)計核準意見書》；

7.需要進行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的項目，應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告；

8.其他依法需要提交的資料。

（四）氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核工作。防雷裝置設(shè)計文件經(jīng)審核符合要求的，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)審核手續(xù)，頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計核準意見書》。防雷裝置設(shè)計經(jīng)審核不符合要求的，氣象主管機構(gòu)出具《防雷裝置設(shè)計修改意見書》。

第十條 防雷工程規(guī)定。各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施安裝的雷電防護裝置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標準和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計、施工和檢測。

第十一條 防雷工程施工規(guī)定。承擔(dān)防雷工程施工單位，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)氣象主管機構(gòu)審核同意的防雷裝置施工圖設(shè)計方案進行施工。

在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計方案的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新報審。

第十二條 防雷裝置實行竣工驗收制度。市、縣氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的防雷裝置的竣工驗收。

負責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷

裝置檢測機構(gòu)出具的檢測報告進行核實。符合規(guī)定的，由氣象主管機構(gòu)出具驗收文件。不符合規(guī)定的，負責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)提出整改要求，申請單位整改后重新申請竣工驗收。未取得驗收文件的防雷裝置，不得投入使用。

第十三條 投入使用后的防雷裝置必須每年檢測一次，對爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)每半年檢測一次。

防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，應(yīng)當(dāng)主動申報檢測，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的管理和監(jiān)督檢查。

第十四條 具有防雷檢測資質(zhì)的檢測單位對防雷裝置檢測后，應(yīng)當(dāng)出具檢測報告；不合格的，提出整改意見；發(fā)現(xiàn)嚴重的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即告知防雷裝置產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告。

防雷檢測單位必須執(zhí)行國家有關(guān)標準和規(guī)范，保證防雷檢測報告真實、科學(xué)、公正、準確。防雷裝置檢測單位應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果負責(zé)。

第十五條 防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人做好防雷裝置的日常維護工作。防雷裝置存在隱患或者發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時維修。防雷裝置修復(fù)后，應(yīng)當(dāng)申請當(dāng)?shù)貜氖路览籽b置檢測的單位重新檢測。

第十六條 任何單位和個人不得擅自移動、改變或者損壞防雷裝置。第十七條 雷電防護產(chǎn)品必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。禁止生產(chǎn)、銷售和使用不合格的雷電防護產(chǎn)品。

第十八條 市、縣氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)做好雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估工作。

遭受雷電災(zāi)害的組織和個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)對雷電災(zāi)害進行調(diào)查與鑒定。

第十九條 市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)上報本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。

第二十條 市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、人員密集場所等建設(shè)項目進行雷電

災(zāi)害風(fēng)險評估，以確保公共安全。

第二十一條 市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害防御工作的監(jiān)督與檢查，被檢查單位不得拒絕或者阻撓。

第二十二條 市、縣氣象主管機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)防雷裝置設(shè)計圖紙等文件和資料，進行查詢或者復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有建筑物防雷裝置的設(shè)計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明；

（三）進入有關(guān)建筑物進行檢查。

第二十三條 雷電災(zāi)害防御管理工作人員有下列行為之一的，由所在單位或上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）在防雷裝置設(shè)計審核、施工監(jiān)督、竣工驗收中濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（二）要求有關(guān)單位和個人購買其指定的雷電防護產(chǎn)品的。

第二十四條 本辦法中下列用語的含義：

（一）雷電災(zāi)害，是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入等造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）防雷裝置，是指由接閃器（包括避雷針、帶、線、網(wǎng)）、引下線、接地線、接地體以及其他連接導(dǎo)體構(gòu)成的具有防御直擊雷性能的專業(yè)系統(tǒng)，或者由電磁屏蔽、電涌保護器等電位連接、共用接地網(wǎng)以及其他連接導(dǎo)體構(gòu)成的具有防御雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的專業(yè)系統(tǒng)。

（三）高壓電力設(shè)施，是指額定電壓為1千伏以上的電力設(shè)施。

第二十五條 本辦法未盡事宜按國家和省規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市氣象局負責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2014年8月1日起施行。2001年12月29日制發(fā)的《葫蘆島市雷電災(zāi)害防御管理辦法》（市政府令第35號）同時廢止。

第二篇：昆明市雷電災(zāi)害防御管理辦法

昆明市人民政府令（第78號）

《昆明市雷電災(zāi)害防御管理辦法》已經(jīng)2007年12月18日昆明市人民政府第69次常務(wù)會討論通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

市長：張祖林 二○○八年一月二十九日

昆明市雷電災(zāi)害防御管理辦法

第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)安全和維護公共安全，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省氣象條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御及其相關(guān)活動，適用本辦法。

第三條 雷電災(zāi)害防御（以下簡稱防雷）工作堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并組織實施防雷應(yīng)急預(yù)案，提高防雷減災(zāi)能力，保障公共安全。

市、縣（市）區(qū)氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷的組織管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息產(chǎn)業(yè)、市政公用等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同氣象主管機構(gòu)做好防雷有關(guān)工作。

第五條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強防雷科普教育工作，制定防雷科普計劃，廣泛開展防雷知識宣傳，增強公民的防雷意識。

機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，做好本單位、本區(qū)域群眾性的防雷知識宣傳教育。

第六條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對防雷技術(shù)和雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的研究和推廣應(yīng)用，鼓勵單位和個人開展防雷科學(xué)技術(shù)和防雷新產(chǎn)品的研究開發(fā)，提高防雷技術(shù)水平。

對在防雷工作中做出突出貢獻的單位和個人，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第七條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全雷電災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)和工作規(guī)范，氣象臺（站）應(yīng)當(dāng)開展雷電監(jiān)測，及時向社會發(fā)布雷電預(yù)警信息。第八條 任何單位或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動雷電監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施，不得危害雷電監(jiān)測的探測環(huán)境。

第九條 下列建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計審核和竣工驗收：

（一）油庫、氣庫、加油加氣站、液化石油氣充裝站、煤氣儲配站、油（氣）管道站（場）、閥室等爆炸危險環(huán)境設(shè)施；

（二）計算機網(wǎng)絡(luò)中心機房及信息系統(tǒng)等設(shè)施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、重點文物保護單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所等社會公共服務(wù)設(shè)施；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-94）規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施。

第十條 新建、改建、擴建的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十一條 從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工、防雷裝置檢測的單位，應(yīng)當(dāng)取得省級以上氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工或者防雷裝置檢測。

從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工、防雷裝置檢測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家防雷標準和技術(shù)規(guī)范。

第十二條 防雷裝置設(shè)計實行審核制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計文件和相關(guān)材料報送縣（市）區(qū)氣象主管機構(gòu)審核。氣象主管機構(gòu)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)完成審核；變更或者修改防雷裝置設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)重新報審。

未經(jīng)審核或者審核不合格的防雷裝置設(shè)計方案，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十三條 防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核批準的設(shè)計方案進行施工，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測機構(gòu)根據(jù)施工進度跟蹤檢測防雷隱蔽工程，工程完工后對防雷工程逐項檢測，并出具《防雷裝置檢測報告》作為竣工驗收的技術(shù)依據(jù)。

第十四條 防雷工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣（市）區(qū)氣象主管機構(gòu)申請竣工驗收。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理竣工驗收申請之日起五個工作日內(nèi)完成驗收工作。驗收合格的核發(fā)《防雷裝置驗收合格證》；驗收不合格的下發(fā)《防雷裝置整改意見書》，整改后按原程序驗收。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，防雷裝置不得投入使用。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立驗收合格的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施的防雷裝置驗收檔案。

第十五條 防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次，其中易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。檢測由具有防雷裝置檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)對檢測機構(gòu)出具的《防雷裝置檢測報告》進行審核，并將檢測結(jié)果通報相關(guān)職能部門。

第十六條 防雷檢測機構(gòu)檢測發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知委托單位，提出整改意見，并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告。被檢測單位拒不整改或整改不合格的，由縣（市）區(qū)氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期整改。

第十七條 防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)防雷裝置的日常維護，及時排除事故隱患。任何單位和個人不得損毀防雷裝置。

第十八條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標準，符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求，并具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。

第十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進行雷擊風(fēng)險評估，以確保公共安全。

第二十條 雷擊風(fēng)險評估按照下列規(guī)定進行：

（一）建設(shè)單位對建設(shè)工程進行可行性研究論證，根據(jù)需要組織雷擊風(fēng)險評估時，應(yīng)當(dāng)通知氣象主管機構(gòu)、防雷檢測機構(gòu)等相關(guān)部門參加；

（二）使用的氣象資料應(yīng)當(dāng)符合氣象主管機構(gòu)的規(guī)范和要求；

（三）雷擊風(fēng)險評估完畢后，形成雷擊風(fēng)險評估報告書。

雷擊風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目的可行性論證、設(shè)計的技術(shù)依據(jù)。

第二十一條 雷擊風(fēng)險評估報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目所在地雷電活動規(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、環(huán)境等狀況；

（二）雷電災(zāi)害可能造成危害的預(yù)測、分析和評估；

（三）防御和減輕雷電災(zāi)害的建議、對策和措施；

（四）雷擊風(fēng)險評估結(jié)論。

第二十二條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣（市）區(qū)氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門，不得瞞報、謊報或者拖延不報。氣象主管機構(gòu)接到雷電災(zāi)害報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報雷電災(zāi)害情況。

第二十三條 雷電災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織搶險；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第二十四條 縣（市）區(qū)氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展雷電災(zāi)害調(diào)查和鑒定，查清雷電災(zāi)害原因和性質(zhì)，提出整改措施。

調(diào)查和鑒定報告應(yīng)當(dāng)及時上報同級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。

第二十五條 市、縣（市）區(qū)氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害情況，提出防雷減災(zāi)建議，上報同級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，可處1萬元以上3萬元以下的罰款，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而未安裝的；

（二）防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的；

（三）防雷工程竣工后未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的；

（四）防雷裝置的使用單位不按規(guī)定期限進行防雷裝置檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的；

（五）損毀防雷裝置的。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得防雷裝置檢測資質(zhì)或者防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)以及超出資質(zhì)范圍開展業(yè)務(wù)的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 從事防雷裝置檢測的單位，出具虛假檢測報告的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，建議發(fā)證機關(guān)吊銷其防雷裝置檢測資質(zhì)證書。第二十九條 防雷工作人員玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予處分；導(dǎo)致國家利益和人民生命財產(chǎn)遭到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法所稱的防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導(dǎo)體等雷電防護產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。

第三十一條 本辦法自2008年3月1日起施行。

發(fā)布部門：昆明市政府 發(fā)布日期：2008年01月29日 實施日期：2008年03月01日(地方法規(guī))

第三篇：廣西壯族自治區(qū)防御雷電災(zāi)害管理辦法

廣西壯族自治區(qū)防御雷電災(zāi)害管理辦法

廣西壯族自治區(qū)人民政府

（2001年1月9日廣西壯族自治區(qū)人民政府第26次常務(wù)會議通過，自2001年3月1日起施行）

第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害（以下簡稱防雷減災(zāi)），保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟建設(shè)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條 防雷減災(zāi)工作實行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理的原則。

第四條 縣級以上氣象行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作，其下設(shè)的防雷減災(zāi)機構(gòu)具體負責(zé)防雷減災(zāi)工作的組織管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

未設(shè)氣象行政主管部門的縣、市轄區(qū)，其防雷減災(zāi)工作由上一級氣象行政主管部門負責(zé)。經(jīng)氣象行政主管部門授權(quán)，電力企業(yè)在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)電力高壓線路、發(fā)電廠、變電站等高電壓電力設(shè)施的防雷減災(zāi)工作，并接受自治區(qū)氣象行政主管部門及其防雷減災(zāi)機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

建設(shè)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助氣象行政主管部門做好防雷減災(zāi)工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取有效措施，做好防雷減災(zāi)工作，提高防雷減災(zāi)的能力。

第六條 各級氣象行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織對防雷減災(zāi)技術(shù)、防雷產(chǎn)品以及雷電監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用，開展防雷減災(zāi)科普宣傳，增強全社會防雷減災(zāi)意識。

第七條 下列場所或者設(shè)施必須安裝雷電災(zāi)害防護裝置（以下簡稱防雷裝置）：

（一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）石油、化工、易燃易爆物資的生產(chǎn)或者貯存場所；

（三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；

（四）通信設(shè)施、廣播電視系統(tǒng)、計算機信息系統(tǒng)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和防雷技術(shù)規(guī)范規(guī)定必須安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。第八條 從事建（構(gòu)）筑物防雷裝置設(shè)計、施工的單位，應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)證書。

前款規(guī)定以外的專門從事防雷裝置設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家氣象行政主管部門的規(guī)定向自治區(qū)氣象行政主管部門辦理資質(zhì)等級認定手續(xù)。

專門從事防雷裝置設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C關(guān)辦理注冊登記手續(xù)后，方可開展防雷裝置設(shè)計、施工業(yè)務(wù)。

防雷裝置設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)，承攬防雷裝置設(shè)計、施工業(yè)務(wù)。

第九條 專門從事防雷裝置設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員必須按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后取得相應(yīng)的資格證書。

第十條 防雷裝置設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乩纂娀顒右?guī)律和地理位置、地質(zhì)、土壤、環(huán)境等外界條件，結(jié)合雷電防護對象的防護范圍和目的，嚴格按照國家和自治區(qū)規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準進行設(shè)計。

第十一條 新建、改建、擴建本辦法第七條第（一）項規(guī)定的建（構(gòu)）筑物，建設(shè)單位將施工圖設(shè)計文件報送建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查批準時，其防雷裝置設(shè)計文件由防雷減災(zāi)機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定參與審核。

本辦法第七條第（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的場所或者設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其防雷裝置設(shè)計文件直接報送防雷減災(zāi)機構(gòu)審核。

防雷裝置設(shè)計文件需要變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按原審核程序報批。防雷裝置設(shè)計文件未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得施工。

第十二條 本辦法第十一條規(guī)定以外的其他防雷裝置設(shè)計文件，建設(shè)單位自愿報請防雷減災(zāi)機構(gòu)審核的，防雷減災(zāi)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具審核意見。

第十三條 防雷減災(zāi)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到防雷裝置設(shè)計文件審核申請之日起15個工作日內(nèi)出具審核結(jié)論。

防雷裝置設(shè)計文件不符合國家和自治區(qū)規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準的，應(yīng)當(dāng)按照審 核結(jié)論進行修改并重新報送審核。

第十四條 防雷裝置施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核合格的防雷裝置設(shè)計文件進行施工，并接受防雷減災(zāi)機構(gòu)的監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

防雷減災(zāi)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目施工進度，對防雷裝置安裝情況進行檢查，并將檢查結(jié)果書面告知施工單位。

第十五條 本辦法第七條規(guī)定必須安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施，其防雷裝置竣工后必須經(jīng)防雷減災(zāi)機構(gòu)驗收；防雷裝置未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。第十六條 有關(guān)機構(gòu)或者部門從事防雷裝置檢測業(yè)務(wù)，必須經(jīng)自治區(qū)氣象行政主管部門審核批準，并取得自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認證合格證書。

防雷裝置檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核定的檢測項目、范圍和防雷技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準開展檢測工作。

第十七條 按照本辦法第七條規(guī)定安裝的防雷裝置，使用單位應(yīng)當(dāng)做好日常維護工作，并通過防雷裝置檢測機構(gòu)的檢測。對檢測不合格的防雷裝置，使用單位必須在限期內(nèi)整改。

石油、化工、易燃易爆物資的生產(chǎn)或者貯存場所，其防雷裝置必須每半年接受檢測一次。第十八條 防雷裝置檢測機構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)必須公正、準確，并按照約定承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第十九條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的質(zhì)量要求，并經(jīng)質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格。

進口的防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家強制性標準要求。

禁止生產(chǎn)、銷售、安裝、使用不合格或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。

第二十條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時向防雷減災(zāi)機構(gòu)報告災(zāi)情，并積極協(xié)助防雷減災(zāi)機構(gòu)對雷電災(zāi)害進行調(diào)查和鑒定。

防雷減災(zāi)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到雷電災(zāi)情報告之日起15個工作日內(nèi)作出雷電災(zāi)害鑒定書。第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而未安裝的，由氣象行政主管部門責(zé)令改正，并可處以10000元以下的罰款。

第二十二條 違反本辦法第八條第二款、第三款規(guī)定，專門從事防雷裝置設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的單位未辦理資質(zhì)等級認定手續(xù)擅自從事防雷裝置設(shè)計、施工業(yè)務(wù)或者超越資質(zhì)等級承攬防雷裝置設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的，由氣象行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處以違法所得2倍以上5倍以下 的罰款；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，可處以5000元以上50000元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法，有下列行為之一的，由氣象行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上10000元以下的罰款：

（一）專門從事防雷裝置設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員未取得相應(yīng)資格證書擅自從事防雷裝置設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的；

（二）防雷裝置設(shè)計文件未經(jīng)審核或者審核不合格，擅自施工的；

（三）變更防雷裝置設(shè)計文件未按原審核程序報批的；

（四）防雷裝置未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；

（五）防雷裝置使用單位拒絕接受檢測或者檢測不合格又拒絕整改的；

（六）防雷裝置檢測機構(gòu)未按照核定的檢測項目、范圍和防雷技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準進行檢測的。

第二十四條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，未經(jīng)自治區(qū)氣象行政主管部門批準，擅自設(shè)立防雷裝置檢測機構(gòu)從事防雷裝置檢測業(yè)務(wù)的，由氣象行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，可處以5000元以 上50000元以下的罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致雷擊爆炸、人員傷亡和財產(chǎn)嚴重損失等雷擊事故的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人員依法給予行政處分或者紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。造成他人傷亡和財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第二十七條 氣象行政主管部門及其所屬防雷減災(zāi)機構(gòu)在防雷減災(zāi)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條 本辦法中下列用語的含義是：

（一）雷電災(zāi)害，是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電感應(yīng)的靜電、雷電波侵入等造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。

（二）防雷裝置是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能并安裝在建（構(gòu)）筑物等場所和設(shè)施的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。

第二十九條 本辦法自2001年3月1日起施行。

第四篇：重慶市防御雷電災(zāi)害管理辦法

重慶市防御雷電災(zāi)害管理辦法

重慶市人民政府

（2000年4月21日市人民政府第57次常務(wù)會議審議通過，自發(fā)布之日起施行）

第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟建設(shè)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《重慶市氣象條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事防御和減輕雷電災(zāi)害（以下簡稱防雷減災(zāi)）的活動，必須遵守本辦法。

第三條 防雷減災(zāi)工作實行“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針。防雷減災(zāi)工作應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一管理的原則。

第四條 市氣象行政主管部門是防雷減災(zāi)工作的主管部門，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)全市防雷減災(zāi)工作。

市氣象行政主管部門所屬的市防雷中心負責(zé)本辦法組織實施的具體工作，并負責(zé)市級建設(shè)項目防雷減災(zāi)工作。

區(qū)縣（自治縣、市）氣象行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作，其中，由市氣象行政主管部門管理的事項除外。未設(shè)氣象行政主管部門的區(qū)縣（自治縣、市）的防雷減災(zāi)工作，由市防雷中心履行管理職責(zé)。第五條 市防雷中心的具體職責(zé)是：

（一）承擔(dān)防雷工程設(shè)計審核、施工監(jiān)審、竣工驗收；

（二）承擔(dān)避雷裝置安全檢測，雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定；

（三）協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門搞好防雷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)督抽查工作；

（四）負責(zé)從事除建筑工程防雷以外的防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位的資質(zhì)認證工作；負責(zé)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工的工程技術(shù)人員以及從事本單位防雷設(shè)施安全自檢工作的工程技術(shù)人員的資格認證工作。

第六條 各級公安消防、技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、城市規(guī)劃、土地房屋等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同各級氣象行政主管部門實施本辦法。

第七條 受市氣象行政主管部門的委托，電力部門負責(zé)電力高壓線路、發(fā)電廠、變電站等高電壓電力設(shè)施的防雷減災(zāi)工作，并接受市防雷中心的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第八條 市、區(qū)縣（自治縣、市）氣象行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展防雷減災(zāi)科普宣傳，組織推廣利用防雷減災(zāi)的新技術(shù)、新措施。

第九條 市防雷中心應(yīng)加強對本市雷電災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警；組織對雷電災(zāi)害防御的科學(xué)研究；并逐步開展雷電預(yù)報工作。

第十條 下列場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的防雷裝置：

（一）一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物、物資倉庫、露天堆場；

（二）石油、化工、易燃易爆物資的生產(chǎn)或者貯存場所；

（三）電力設(shè)施、電氣裝置；

（四）通信設(shè)施、廣播電視系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準規(guī)定的其他設(shè)施和場所。

第十一條 從事防雷工程及防雷抗靜電工程設(shè)計審核、施工監(jiān)審、竣工驗收和防雷設(shè)施、防雷抗靜電設(shè)施檢測以及雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定的工程技術(shù)人員，必須參加市氣象行政主管部門組織的專門技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方可持證上崗。從事本單位防雷設(shè)施安全自檢的工程技術(shù)人員，必須參加市氣象行政主管部門組織的專業(yè)考試，經(jīng)考試合格，取得資格證書方可持證上崗。

第十二條 從事建（構(gòu)）筑物防雷工程設(shè)計、施工的單位，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)證書，向市氣象行政主管部門辦理備案手續(xù)。前款規(guī)定以外的防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工和防雷設(shè)施自檢的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定向市氣象行政主管部門申請資質(zhì)認證。取得資質(zhì)證書的單位應(yīng)報建設(shè)、工商等行政管理部門備案。

禁止無證設(shè)計防雷工程。

第十三條 防雷工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)氐臍夂虮尘昂屠纂娀顒右?guī)律以及地理位置、地質(zhì)等外界條件，結(jié)合雷電防護對象的防護范圍和目的，嚴格按照國家和本市規(guī)定的防雷設(shè)施的技術(shù)標準和規(guī)范進行設(shè)計。

第十四條 新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施的防雷工程，建設(shè)單位在報送建設(shè)規(guī)劃審批前，須將防雷工程的設(shè)計方案、圖紙和有關(guān)資料報送氣象行政主管部門審核。其他防雷工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷工程的設(shè)計方案、圖紙和有關(guān)資料直接報送氣象行政主管部門審核。

防雷工程需要變更設(shè)計的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按原審核程序報批。

第十五條 氣象行政主管部門應(yīng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)作出審核決定。對符合設(shè)計要求的，出具設(shè)計審核文件；不符合設(shè)計要求的，作出不予設(shè)計審核的決定，并書面通知申請人。

防雷工程審核不合格的，城市規(guī)劃、建設(shè)、公安消防等行政主管部門不得發(fā)給相應(yīng)的許可證，建設(shè)單位不得施工。

第十六條 氣象行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目防雷工程施工進度，實施分階段進行檢測，并將檢測結(jié)果書面告知施工單位。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核批準的設(shè)計文件進行施工，并積極配合氣象行政主管部門的檢測工作。

禁止無證施工或超出資質(zhì)等級承接防雷工程。

第十七條 建設(shè)項目竣工驗收時，有防雷設(shè)施的，須同時向氣象行政主管部門申請防雷工程檢測驗收。驗收合格的，發(fā)給檢測驗收報告及驗收合格證；經(jīng)檢測驗收不合格，需進一步整改完善的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)按要求盡快整改完畢并及時向氣象行政主管部門申請復(fù)檢。無防雷設(shè)施驗收檢測報告及驗收合格證的建設(shè)工程不得投入使用。

第十八條 防雷設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)做好防雷裝置的維護工作，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時維修。

居民住宅的防雷裝置，物業(yè)管理部門應(yīng)做好日常維護工作。

第十九條 氣象行政主管部門應(yīng)組織專門力量，對規(guī)定范圍內(nèi)的防雷設(shè)施和防雷抗靜電接地保護設(shè)施進行檢測。對經(jīng)檢測合格的單位，由防雷中心發(fā)給檢測合格證。對檢測不合格的單位，應(yīng)督促其限期整改，以確保雷雨季節(jié)安全。

居民住宅的防雷設(shè)施，物業(yè)管理部門應(yīng)配合氣象行政主管部門做好檢測工作。

油庫、氣庫、化學(xué)品倉庫等易燃易爆場所的防雷設(shè)施和防雷抗靜電接地保護設(shè)施，應(yīng)半年檢測一次。

第二十條 雷電防護產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的質(zhì)量標準，并經(jīng)質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方可出廠、銷售、安裝、使用。

進口的雷電防護產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家強制性標準要求。

禁止出廠、銷售、安裝、使用不合格或者禁用的雷電防護產(chǎn)品。

第二十一條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個人應(yīng)及時向氣象行政主管部門報告災(zāi)情，有關(guān)職能部門和受災(zāi)單位須積極協(xié)助氣象行政主管部門對雷電災(zāi)害進行調(diào)查和鑒定，以確保調(diào)查和鑒定的真實性、科學(xué)性、公正性。

調(diào)查報告書和鑒定書須及時上報同級人民政府和市氣象行政主管部門。

第二十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市、區(qū)縣（自治縣、市）氣象行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處3000元以下罰款：

（一）違反本辦法第十一條規(guī)定，從事防雷工作無資質(zhì)證書上崗的；

（二）違反本辦法第二十一條規(guī)定，隱報災(zāi)情或上報災(zāi)情不屬實的。

第二十三條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市、區(qū)縣（自治縣、市）氣象行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處以5000元以上30000元以下罰款：

（一）違反本辦法第十二條規(guī)定，無證設(shè)計防雷工程或未申請備案設(shè)計防雷工程的；

（二）違反本辦法第十四條規(guī)定，防雷工程設(shè)計未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细瘢约白兏O(shè)計未按規(guī)定報批，擅自開工的；

（三）違反本辦法第十七條規(guī)定，防雷設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格，擅自投入使用的；

（四）違反本辦法第十九條規(guī)定，拒絕檢測或檢測不合格又拒絕整改的；

（五）建設(shè)單位將防雷工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的；

對違反本辦法的其他行為的處罰，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 違反本辦法造成建設(shè)項目雷擊火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及重大財產(chǎn)損失的，應(yīng)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第二十五條 國家工作人員在防雷減災(zāi)工作中違反本辦法，濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其主管部門或有權(quán)機關(guān)給予行政處分，造成重大損失構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十六條 當(dāng)事人對行政處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第二十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）雷電災(zāi)害是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電感應(yīng)的靜電、雷電波侵入等造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。

（二）防雷工程是指按照國家、行業(yè)和本市技術(shù)標準規(guī)定的防雷設(shè)計規(guī)范設(shè)計、安裝的防雷裝置，按其性能分為：

1．直擊雷防護工程：由接閃器（包括避雷針、帶、線、網(wǎng)）、引下線、接地裝置以及其他連接導(dǎo)體組成，具有防御直擊雷性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項目；

2．雷電電磁脈沖防護工程：由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網(wǎng)、過電壓保護器以及其他連接導(dǎo)體組成，具有防御雷電電磁脈沖（包括雷電感應(yīng)和雷電波侵入）性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項目。

（三）防雷裝置是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入的接閃器、引下線、接地裝置、過電壓保護器以及其它連接導(dǎo)體的總稱。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法

【發(fā)布單位】四川省

【發(fā)布文號】內(nèi)江市人民政府令2013年第39號 【發(fā)布日期】2013-02-16 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】2018-03-01 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】內(nèi)江市人民政府

內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法 內(nèi)江市人民政府令第39號

《內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法》已于2013年1月21日經(jīng)市第六屆人民政府第38次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

市 長：楊松柏 2013年2月16日

內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法

第一條 為了預(yù)防和減輕雷電災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)安全，促進內(nèi)江市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局20號令）、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局21號令）和《四川省氣象災(zāi)害防御條例》、《四川省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》（省政府235號令）等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合內(nèi)江市實際，制定本辦法。

第二條 在內(nèi)江市行政區(qū)域內(nèi)從事防御和減輕雷電災(zāi)害（以下簡稱防雷減災(zāi)）活動的組織和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、風(fēng)險評估、防護以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。

第三條 防雷減災(zāi)工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強雷電災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全雷電災(zāi)害應(yīng)急處置方案，將雷電災(zāi)害防御工作納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

第五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。

未設(shè)氣象主管機構(gòu)的縣（區(qū)），其區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作由市氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織管理。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)配合氣象主管機構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御相關(guān)工作。

第六條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展好雷電災(zāi)害防御科普知識宣傳和培訓(xùn)，推廣雷電防護新技術(shù)、新措施，提高公眾防御雷電災(zāi)害的意識和能力。機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和群眾性團體組織，應(yīng)當(dāng)做好本單位雷電災(zāi)害防御科普知識的宣傳。

第七條 縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)雷電災(zāi)害防御的需要，按照職責(zé)開展雷電監(jiān)測，并及時向氣象主管機構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雷電監(jiān)測信息。有條件的氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站可以開展雷電預(yù)報，并及時向社會發(fā)布。其他任何組織或個人不得向社會發(fā)布雷電天氣預(yù)警預(yù)報。

廣播、電視、報紙、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)警預(yù)報信息后，應(yīng)當(dāng)及時無償?shù)叵蚬妭鞑ァ?/p>

第八條 下列建（構(gòu)）筑物、場所或設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護裝置（以下簡稱防雷裝置），與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用：

（一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

（三）石油、燃氣等易燃易爆物資及其他危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、輸送、銷售等場所和設(shè)施；

（四）學(xué)校、醫(yī)院、交通運輸、通信、廣播電視、金融證券、文化體育、商業(yè)、旅游、不可移動文物、賓館酒店等公共場所和設(shè)施；

（五）大型娛樂、游樂場所和設(shè)施；

（六）按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

第九條 防雷裝置的設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機構(gòu)審核同意。

防雷裝置設(shè)計資料應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報送當(dāng)?shù)乜h級以上氣象主管機構(gòu)審核，經(jīng)審核符合要求的頒發(fā)防雷裝置設(shè)計核準意見書；不符合要求的，氣象主管機構(gòu)出具防雷裝置設(shè)計修改意見書。申請單位進行設(shè)計修改后，按照原程序重新申請設(shè)計審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得交付施工。變更和修改防雷裝置設(shè)計的應(yīng)當(dāng)重新報審。

建設(shè)單位在申請設(shè)計文件審查時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交氣象主管機構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計核準意見書。

需要進行雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估的項目，應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過審核同意的防雷裝置設(shè)計方案進行施工。其中隱蔽工程的防雷裝置應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)范進行檢測，檢測結(jié)果作為防雷裝置竣工驗收的依據(jù)。

第十一條 防雷裝置竣工后，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)組織竣工驗收。經(jīng)驗收合格的由氣象主管機構(gòu)頒發(fā)防雷裝置驗收意見書；驗收不合格的不得交付使用，并由施工單位按照氣象主管機構(gòu)出具的防雷裝置整改意見書進行整改，整改后重新組織驗收。

對應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建設(shè)工程實施竣工驗收備案時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交氣象主管機構(gòu)出具的防雷裝置驗收意見書。

第十二條 從事防雷工程專業(yè)的設(shè)計或施工單位，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定取得氣象主管機構(gòu)認定的資質(zhì)，在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展相關(guān)活動并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。

從事防雷裝置檢測的單位應(yīng)當(dāng)依法取得省氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。

防雷專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定取得相應(yīng)的證書。

第十三條 防雷裝置實行定期檢測制度。

投入使用后的防雷裝置產(chǎn)權(quán)、使用單位或居民小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定主動向防雷裝置檢測單位申報檢測。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次，其中易燃易爆、化學(xué)危險品場地等爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。

第十四條 防雷裝置檢測機構(gòu)對申報檢測的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時組織檢測并出具檢測報告，檢測合格的頒發(fā)合格證書。不合格的，提出整改意見。使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時整改。被檢測單位拒不整改或者整改不合格的，防雷裝置檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)依法作出處理。

第十五條 防雷裝置檢測和防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。

第十六條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)授權(quán)的檢測機構(gòu)測試，測試合格并符合相關(guān)要求后方可投入使用。禁止使用未經(jīng)認可的防雷產(chǎn)品。

第十七條 各級氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計和鑒定工作。

其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查與鑒定工作。

第十八條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查。

需要進行雷電災(zāi)害鑒定的，由有關(guān)單位或個人向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申請。

第十九條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C構(gòu)上報本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和雷電災(zāi)害情況。

第二十條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織本行政區(qū)域內(nèi)的重點工程、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、人員密集場所和大型建設(shè)工程（建筑高度在15層或45米以上，或建筑面積10萬平方米以上）等項目進行雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估，以確保公共安全。

第二十一條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過設(shè)計審核或者竣工驗收的，有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限給予警告，可并處1萬元以上3萬元以下罰款；已通過設(shè)計審核或竣工驗收的，撤銷其許可證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可并處5萬元以上10萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書、資格證書或者許可文件的；

（二）不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)，擅自從事相關(guān)活動的；

（三）防雷裝置設(shè)計未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)核準，擅自施工的；

（四）超出防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)等級從事相關(guān)活動的；

（五）防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)驗收或者未取得驗收文件，擅自投入使用的；

（六）向負責(zé)監(jiān)督檢查的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可并處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的；

（二）使用不符合使用要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的；

（三）已有防雷裝置，拒絕進行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的；

（四）對重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報的。

第二十四條 國家工作人員在防雷工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本辦法自2013年3月1日起施行，有效期5年。2002年3月15日內(nèi)江市人民政府令第22號《內(nèi)江市防雷減災(zāi)管理暫行辦法》同時廢止。

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