第一篇:浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法(浙江省人民政府令第190號(hào))范文
【發(fā)布單位】浙江省
【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第190號(hào) 【發(fā)布日期】2005-03-15 【生效日期】2005-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
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浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法
(浙江省人民政府令第190號(hào))
《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》已經(jīng)省人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自二○○五年五月一日起施行。
省長(zhǎng) 呂祖善
二○○五年三月十五日
浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為了避免和減少雷電災(zāi)害,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《 中華人民共和國(guó)氣象法》、《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御以及災(zāi)害事故應(yīng)急處理,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條第三條 雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作的原則。
第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),將雷電災(zāi)害防御經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步加大對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的投入,提高雷電災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處理能力。
第五條第五條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。
公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、信息產(chǎn)業(yè)、電力等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作。
第六條第六條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持雷電災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的雷電災(zāi)害防御技術(shù),宣傳普及雷電災(zāi)害防御的科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)。
第七條第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 雷電災(zāi)害防御
第八條第八條 省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管等有關(guān)部門,編制全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。
市、縣(市、區(qū),下同)氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御實(shí)施方案,經(jīng)專家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,并報(bào)上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第九條第九條 雷電災(zāi)害防御規(guī)劃及實(shí)施方案包括以下內(nèi)容:
(一)雷電災(zāi)害狀況分析;
(二)雷電災(zāi)害的防御原則和基本要求;
(三)雷電災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū);
(四)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工程建設(shè);
(五)雷電災(zāi)害防御措施等。
第十條縣 以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng),確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)。
第十一條第十一條 下列建(構(gòu))筑物、設(shè)施或場(chǎng)所必須安裝雷電防御裝置,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用:
(一)國(guó)家防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二)石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所;
(三)電力、通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、金融證券、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)行業(yè)的設(shè)施和場(chǎng)所;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他建(構(gòu))筑物、設(shè)施或者場(chǎng)所。
前款所稱雷電防御裝置,是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。
第十二條第十二條 防雷產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)依法檢驗(yàn)合格,取得產(chǎn)品合格證書(shū)。禁止銷售、使用無(wú)合格證書(shū)的防雷產(chǎn)品。
本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)防雷產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)將防雷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品許可證報(bào)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第十三條第十三條 從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)。
從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書(shū)。
從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的資質(zhì)、資格認(rèn)定,由國(guó)家或者省氣象主管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。
第十四條第十四條 從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門,按照保障安全生產(chǎn)的要求,完善雷電防御技術(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。
第十五條第十五條 雷電防御裝置的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核同意的,不得交付施工。
建設(shè)、規(guī)劃、公安等部門依法對(duì)必須安裝雷電防御裝置的建設(shè)工程實(shí)施行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供由氣象主管機(jī)構(gòu)出具的雷電防御裝置設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)。
雷電防御裝置的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)雷電防御裝置的設(shè)計(jì)方案負(fù)責(zé)。
第十六條第十六條 雷電防御裝置施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并對(duì)雷電防御裝置的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)雷電防御裝置的施工實(shí)施跟蹤檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù),登記建檔,出具檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
雷電防御裝置竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十七條第十七條 安裝雷電防御裝置的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)雷電防御裝置進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),并委托雷電防御裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期安全檢測(cè)。
易燃易爆場(chǎng)所的雷電防御裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次,其他雷電防御裝置每年檢測(cè)一次。
第十八條第十八條 實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵循高效、便民原則,推行集中辦理或聯(lián)合辦理。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)予以記錄,公眾有權(quán)查閱。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查,不得擅自收取費(fèi)用,不得要求有關(guān)單位和個(gè)人購(gòu)買其指定的產(chǎn)品或者設(shè)備。
第十九條第十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話或者電子郵件地址;受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料,及時(shí)作出處理。
第三章 雷電災(zāi)害應(yīng)急
第二十條第二十條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)安全監(jiān)管、建設(shè)、公安、電力、通信、衛(wèi)生等部門擬訂本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
第二十一條第二十一條 雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工;
(二)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;
(三)雷電災(zāi)害的分級(jí)與影響分析準(zhǔn)備;
(四)救援人員的組織和應(yīng)急準(zhǔn)備;
(五)雷電災(zāi)害的調(diào)查、報(bào)告和處理程序;
(六)發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急保障;
(七)人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動(dòng)方案。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行修訂。
第二十二條第二十二條 本辦法第十一條所列的建(構(gòu))筑物或設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案,建立應(yīng)急搶救組織或者指定兼職的應(yīng)急搶救人員,落實(shí)應(yīng)急搶救責(zé)任。
雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第二十三條第二十三條 雷電災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速實(shí)施應(yīng)急搶救方案,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救災(zāi),防止災(zāi)情擴(kuò)大,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)將雷電災(zāi)害情況上報(bào)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。
第二十四條第二十四條 市、縣人民政府接到雷電災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援工作,并提供一切便利條件。
第二十五條第二十五條 發(fā)生雷電災(zāi)害后,安全監(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查,查明性質(zhì)和責(zé)任,提出整改措施,并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。
任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓對(duì)雷電災(zāi)害的依法調(diào)查處理。
第二十六條第二十六條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雷電災(zāi)害的情況,并向社會(huì)公布。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條第二十七條 縣級(jí)以上人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定編制雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,或者未按雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求履行職責(zé)的;
(二)對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案作出行政許可的;
(三)對(duì)不符合條件的單位和人員頒發(fā)雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)和資格證書(shū)的;
(四)隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)雷電災(zāi)害災(zāi)情的;
(五)在雷電災(zāi)害防御、應(yīng)急處理中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,有其他瀆職、失職行為的。
第二十八條第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,可處以5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的;
(二)雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審核同意,擅自施工的;
(三)雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;
(四)雷電防御裝置使用單位拒絕接受氣象主管機(jī)構(gòu)的防雷安全檢查,拒絕實(shí)施定期檢測(cè),或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒絕整改的。
第二十九條第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可處以2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)在雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)中弄虛作假的;
(二)無(wú)資質(zhì)、資格證書(shū)或者超越其資質(zhì)、資格等級(jí)許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的;
(三)偽造、買賣雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)、資格證書(shū)的。
法律、法規(guī)對(duì)前款行政處罰已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 附 則
第三十條第三十條 在本省管轄的海域從事雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三十一條第三十一條 雷電災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度,分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn),由省安全監(jiān)管部門會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)擬訂,報(bào)省人民政府確認(rèn)。
第三十二條第三十二條 本辦法自2005年5月1日起施行。
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第二篇:浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法
浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法(2008全文)
(2005年3月15日浙江省人民政府令第190號(hào)發(fā)布,根據(jù)2008年7月8日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂)第一章總則
第一條為了避免和減少雷電災(zāi)害,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御以及災(zāi)害事故應(yīng)急處理,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),將雷電災(zāi)害防御經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步加大對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的投入,提高雷電災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處理能力。第五條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。
公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、信息產(chǎn)業(yè)、電力等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作。
第六條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持雷電災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的雷電災(zāi)害防御技術(shù),宣傳普及雷電災(zāi)害防御的科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)。
第二章雷電災(zāi)害防御
第七條省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管等有關(guān)部門,編制全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。
市、縣(市、區(qū),下同)氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御實(shí)施方案,經(jīng)專家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,并報(bào)上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第八條雷電災(zāi)害防御規(guī)劃及實(shí)施方案包括以下內(nèi)容:(一)雷電災(zāi)害狀況分析;
(二)雷電災(zāi)害的防御原則和基本要求;(三)雷電災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū);
(四)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工程建設(shè);(五)雷電災(zāi)害防御措施等。
第九條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng),確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)。
第十條下列建(構(gòu))筑物、設(shè)施或場(chǎng)所必須安裝雷電防御裝置,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用:(一)國(guó)家防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;(二)石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所;
(三)電力、通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、金融證券、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)行業(yè)的設(shè)施和場(chǎng)所;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他建(構(gòu))筑物、設(shè)施或者場(chǎng)所。
前款所稱雷電防御裝置,是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。第十一條防雷產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)依法檢驗(yàn)合格,取得產(chǎn)品合格證書(shū)。禁止銷售、使用無(wú)合格證書(shū)的防雷產(chǎn)品。
本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)防雷產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)將防雷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品許可證報(bào)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第十二條從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)。
從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書(shū)。
從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的資質(zhì)、資格認(rèn)定,由國(guó)家或者省氣象主管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。
第十三條從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門,按照保障安全生產(chǎn)的要求,完善雷電防御技術(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。
第十四條雷電防御裝置的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核同意的,不得交付施工。
建設(shè)、規(guī)劃、公安等部門依法對(duì)必須安裝雷電防御裝置的建設(shè)工程實(shí)施行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供由氣象主管機(jī)構(gòu)出具的雷電防御裝置設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)。雷電防御裝置的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)雷電防御裝置的設(shè)計(jì)方案負(fù)責(zé)。
第十五條雷電防御裝置施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并對(duì)雷電防御裝置的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)雷電防御裝置的施工實(shí)施跟蹤檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù),登記建檔,出具檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
雷電防御裝置竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十六條安裝雷電防御裝置的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)雷電防御裝置進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),并委托雷電防御裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期安全檢測(cè)。
易燃易爆場(chǎng)所的雷電防御裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次,其他雷電防御裝置每年檢測(cè)一次。第十七條實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵循高效、便民原則,推行集中辦理或聯(lián)合辦理。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)予以記錄,公眾有權(quán)查閱。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查,不得擅自收取費(fèi)用,不得要求有關(guān)單位和個(gè)人購(gòu)買其指定的產(chǎn)品或者設(shè)備。
第十八條任何單位和個(gè)人對(duì)雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告??h以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話或者電子郵件地址;受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料,及時(shí)作出處理。第三章雷電災(zāi)害應(yīng)急
第十九條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)安全監(jiān)管、建設(shè)、公安、電力、通信、衛(wèi)生等部門擬訂本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。第二十條雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工;(二)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;(三)雷電災(zāi)害的分級(jí)與影響分析準(zhǔn)備;(四)救援人員的組織和應(yīng)急準(zhǔn)備;(五)雷電災(zāi)害的調(diào)查、報(bào)告和處理程序;(六)發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急保障;
(七)人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動(dòng)方案。雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行修訂。
第二十一條本辦法第十條所列的建(構(gòu))筑物或設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案,建立應(yīng)急搶救組織或者指定兼職的應(yīng)急搶救人員,落實(shí)應(yīng)急搶救責(zé)任。雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條雷電災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速實(shí)施應(yīng)急搶救方案,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救災(zāi),防止災(zāi)情擴(kuò)大,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)將雷電災(zāi)害情況上報(bào)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。
第二十三條市、縣人民政府接到雷電災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援工作,并提供一切便利條件。
第二十四條發(fā)生雷電災(zāi)害后,安全監(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查,查明性質(zhì)和責(zé)任,提出整改措施,并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓對(duì)雷電災(zāi)害的依法調(diào)查處理。
第二十五條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雷電災(zāi)害的情況,并向社會(huì)公布。第四章法律責(zé)任
第二十六條縣級(jí)以上人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按規(guī)定編制雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,或者未按雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求履行職責(zé)的;(二)對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案作出行政許可的;
(三)對(duì)不符合條件的單位和人員頒發(fā)雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)和資格證書(shū)的;
(四)隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)雷電災(zāi)害災(zāi)情的;
(五)在雷電災(zāi)害防御、應(yīng)急處理中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,有其他瀆職、失職行為的。第二十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,可處以5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的;
(二)雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審核同意,擅自施工的;
(三)雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;(四)雷電防御裝置經(jīng)檢測(cè)不合格又拒絕整改的。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可處以2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)在雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)中弄虛作假的;
(二)無(wú)資質(zhì)、資格證書(shū)或者超越其資質(zhì)、資格等級(jí)許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的;
(三)偽造、買賣雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)、資格證書(shū)的。法律、法規(guī)對(duì)前款行政處罰已有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五章附則
第二十九條在本省管轄的海域從事雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三十條雷電災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度,分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn),由省安全監(jiān)管部門會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)擬訂,報(bào)省人民政府確認(rèn)。第三十一條本辦法自2005年5月1日起施行。
第三篇:臺(tái)州市雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援辦法(臺(tái)州市人民政府令第94號(hào))
【發(fā)布單位】浙江省臺(tái)州市
【發(fā)布文號(hào)】臺(tái)州市人民政府令第94號(hào) 【發(fā)布日期】2007-06-21 【生效日期】2007-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】臺(tái)州市
臺(tái)州市雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援辦法
(臺(tái)州市人民政府令第94號(hào))
《臺(tái)州市雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援辦法》已經(jīng)市政府第 12次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2007年8月1日起施行。
二00七年六月二十一日
臺(tái)州市雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)氣象法》、《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《 防雷減災(zāi)管理辦法》和《 浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 在本行政區(qū)域(含海域)內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御和災(zāi)害事故應(yīng)急救援活動(dòng)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條第三條 雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“政府領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,有關(guān)部門協(xié)同配合”的原則。
發(fā)展改革、建設(shè)規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)管、海事、公安、教育、科技、金融、財(cái)稅、文體、衛(wèi)生、交通、糧食、林業(yè)、電力、郵政、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作。
第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),將雷電災(zāi)害防御經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算,逐步加大對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的投入,提高雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置能力。
第五條第五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援工作,組織開(kāi)展雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)以及雷災(zāi)事故的調(diào)查等工作。
未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū)),其雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急管理工作,由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第六條第六條 任何組織和個(gè)人都有保護(hù)防雷裝置、預(yù)防雷電災(zāi)害、及時(shí)報(bào)告雷電災(zāi)害事故義務(wù)。
第二章 規(guī)劃、預(yù)警和防御
第七條第七條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害防御實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,并報(bào)上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。雷電災(zāi)害防御規(guī)劃和實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)雷電災(zāi)害的特點(diǎn)分析;
(二)防御的原則和基本要求;
(三)重點(diǎn)防御區(qū)域界定;
(四)監(jiān)測(cè)、預(yù)警工程建設(shè);
(五)防御措施等。
第八條第八條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng),確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
第九條第九條 下列建(構(gòu))筑物、設(shè)施或場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置。
(一)國(guó)家防雷設(shè)計(jì)(技術(shù))規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷
建(構(gòu))筑物;
(二)石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(三)電力、通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、金融證券、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)行業(yè)的電子信息系統(tǒng);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他建(構(gòu))筑物、設(shè)施或場(chǎng)所。
前款所稱雷電防御裝置,是指接閃器、引下線、接地裝置、雷電防護(hù)產(chǎn)品、屏蔽、等電位連接及其他連接導(dǎo)體的總稱。
第十條第十條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域內(nèi)的大型建筑工程、重點(diǎn)工程、易燃易爆和危險(xiǎn)品場(chǎng)所、高層建筑、金融機(jī)構(gòu)、通信樞紐、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、重要辦公場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校和其他人員密集場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以確保公共安全。
第三章 設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)
第十一條第十一條 需要安裝雷電防御裝置的建(構(gòu))筑物、設(shè)施、設(shè)備或場(chǎng)所,其雷電防御裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十二條第十二條 建設(shè)項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)所需的氣象資料,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)使用項(xiàng)目所在地氣象主管機(jī)構(gòu)提供的適時(shí)氣象資料,或經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可的當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。
第十三條第十三條 由政府部門組織的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查工作,應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的防雷設(shè)計(jì)納入審查范圍,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與設(shè)計(jì)審查。
第十四條第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的防雷設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行防雷施工圖設(shè)計(jì),并將建設(shè)項(xiàng)目防雷施工圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核或者審核不合格的,建設(shè)單位不準(zhǔn)施工。
建設(shè)規(guī)劃、公安、文化等部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審查或?qū)嵤┬姓S可時(shí),對(duì)必須安裝雷電防御裝置的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)。
經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的防雷施工圖設(shè)計(jì)文件需要變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)接受審核的原氣象主管機(jī)構(gòu)重新核準(zhǔn),未經(jīng)核準(zhǔn)的,任何單位、個(gè)人不得變更。
第十五條第十五條 建設(shè)項(xiàng)目雷電防御裝置安裝完工后,由所在地氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十六條第十六條 對(duì)投入使用的雷電防御裝置實(shí)行安全性能定期檢測(cè)制度。易燃易爆場(chǎng)所的雷電防御裝置安全性能檢測(cè)每六個(gè)月進(jìn)行一次,其他雷電防御裝置安全性能檢測(cè)每年進(jìn)行一次。
第十七條第十七條 具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家防雷規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施雷電防御裝置安全性能檢測(cè),并向受檢單位出具防雷裝置安全性能檢測(cè)報(bào)告。對(duì)檢測(cè)不合格的,提出整改意見(jiàn)。被檢測(cè)單位拒不整改或者整改不合格的,由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改。
第四章 資格、資質(zhì)管理
第十八條第十八條 從事雷電防御裝置工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)的專業(yè)人員,必須依法取得相應(yīng)的資格證書(shū)。
第十九條第十九條 從事雷電防御裝置工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)的單位,必須依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
第二十條第二十條 取得從事雷電防御裝置工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)資質(zhì)的單位,必須在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承建防雷項(xiàng)目,禁止超資質(zhì)等級(jí)承接防雷項(xiàng)目。
第二十一條第二十一條 本行政區(qū)域以外具有從事雷電防御裝置工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)資質(zhì)的單位,在本行政區(qū)域承接防雷項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)绞庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案,并接受項(xiàng)目所在地氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第五章 防雷產(chǎn)品管理
第二十二條第二十二條 防雷工程設(shè)計(jì)、施工中使用的防雷產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)制造商資質(zhì)證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量承諾書(shū)等。
第二十三條第二十三條 需要安裝雷電防御裝置的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)檢驗(yàn)合格且能滿足被保護(hù)設(shè)備性能要求的防雷產(chǎn)品??h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)不得要求有關(guān)單位和個(gè)人購(gòu)買其指定的產(chǎn)品或者設(shè)備。
第二十四條第二十四條 凡在本轄區(qū)內(nèi)制造、銷售、使用防雷產(chǎn)品的組織或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案,并接受其監(jiān)督。
第六章 雷電災(zāi)害事故應(yīng)急救援
第二十五條第二十五條 當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站,應(yīng)當(dāng)密切監(jiān)視雷電的動(dòng)態(tài)變化,準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)地發(fā)布本轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。雷電災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的發(fā)布,遵循《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布施行辦法》的規(guī)定。
第二十六條第二十六條 雷電災(zāi)害事故等級(jí)以一次雷擊事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃分為四類:
(一)特大雷電災(zāi)害事故:致死 10 人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上;
(二)重大雷電災(zāi)害事故:致死3至9人或重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下;
(三)較大雷電災(zāi)害事故:致死1至2人或重傷3至9人或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下;
(四)一般雷電災(zāi)害事故:重傷1至2人或造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下。
第二十七條第二十七條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,制訂本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第二十八條第二十八條 必須安裝雷電防御裝置的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)制訂雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案,明確內(nèi)部職責(zé)分工。雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第二十九條第二十九條 已安裝雷電防御裝置的單位或業(yè)主,應(yīng)當(dāng)檢查防雷安全管理制度的落實(shí)情況,完善雷電災(zāi)害事故應(yīng)急搶救方案,委托合法的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷安全性能檢測(cè),對(duì)安全性能達(dá)不到要求的,應(yīng)立即予以修復(fù)或更換。
第三十條第三十條 縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織同級(jí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、城建、消防等部門,聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要場(chǎng)所的雷電防御裝置進(jìn)行防雷安全性能檢查,對(duì)存在安全隱患的提出限期整改意見(jiàn),并將整改情況連同書(shū)面檢查材料報(bào)送同級(jí)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
第三十一條第三十一條 市氣象主管機(jī)構(gòu)組織同級(jí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、城建、消防等部門,聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高危場(chǎng)所、重要通信設(shè)施、人員集聚場(chǎng)所、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位等進(jìn)行防雷安全專項(xiàng)檢查或抽查,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并限期整改,整改情況連同書(shū)面檢查材料一并報(bào)同級(jí)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
第三十二條第三十二條 任何單位或個(gè)人均有權(quán)向當(dāng)?shù)卣蛘嚓P(guān)部門報(bào)告重特大防雷安全事故隱患,有權(quán)向上級(jí)政府或政府部門舉報(bào)當(dāng)?shù)卣蛘块T不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況,接到報(bào)告或舉報(bào)的有關(guān)政府或政府部門應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患或行政不作為現(xiàn)象進(jìn)行查處,并將查處結(jié)果通報(bào)舉報(bào)人。
第三十三條第三十三條 發(fā)生雷電災(zāi)害事故的單位或場(chǎng)所,單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)本單位的雷電災(zāi)害事故應(yīng)急搶救方案實(shí)施自救,采取有效措施排除險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)并向當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情。當(dāng)?shù)卣拥綖?zāi)害事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織政府有關(guān)部門實(shí)施救災(zāi)。
第三十四條第三十四條 發(fā)生雷電災(zāi)害事故時(shí),事故當(dāng)事人或知情者應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),緊急情況應(yīng)當(dāng)報(bào)警求助。較大以上雷電災(zāi)害事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案,及時(shí)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造
成后果、已采取措施等情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),并著手事故的調(diào)查處理。
第三十五條第三十五條 發(fā)生雷電災(zāi)害事故后,安全生產(chǎn)監(jiān)管、氣象主管機(jī)構(gòu)等部門,負(fù)責(zé)進(jìn)行雷電災(zāi)害事故的調(diào)查取證和鑒定工作。根據(jù)需要采取相應(yīng)措施保護(hù)雷擊事故現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域和危害程度,認(rèn)定雷災(zāi)原因,提出初步處理意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
第三十六條第三十六條 重特大雷電災(zāi)害事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定迅速、如實(shí)發(fā)布事故消息。
第七章 獎(jiǎng) 懲
第三十七條第三十七條 對(duì)在雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的單位、組織和個(gè)人,政府應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在工作中有創(chuàng)新、發(fā)明,或者提出合理化建議,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的;
(二)防止或者消除雷電災(zāi)害事故工作業(yè)績(jī)突出,使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的;
(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等特定環(huán)境中作出重大貢獻(xiàn)的。
第三十八條第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)按照《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》第二十八條的規(guī)定,責(zé)令限期改正并予以處罰;造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,同時(shí)承擔(dān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒絕安裝的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)雷電防御裝置施工圖設(shè)計(jì)文件,或者雷電防御裝置施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核,或者未按核準(zhǔn)的防雷施工圖施工,擅自施工的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置竣工后,未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,而投入使用的;
(四)已投入使用的防雷裝置,拒絕定期檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)不合格,又拒不整改的;
第三十九條第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)按照《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》第二十九條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為并予以處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)無(wú)雷電防御裝置工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)資質(zhì)、資格或者超出資質(zhì)、資格范圍,從事雷電防御裝置工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)的;
(二)涂改、偽造、買賣、租借防雷設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)資質(zhì)或資格證書(shū)及許可文件的。
第四十條第四十條 接到雷電災(zāi)害事故報(bào)告后,相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有及時(shí)組織搶救,延誤搶救時(shí)機(jī),致使事故蔓延擴(kuò)大或者現(xiàn)場(chǎng)被破壞無(wú)法取證的,當(dāng)?shù)卣鞴懿块T依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,造成國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條第四十一條 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目雷電防御裝置施工圖設(shè)計(jì)文件審查、審核和防雷裝置安全性能檢測(cè)、驗(yàn)收的單位和個(gè)人,編造數(shù)據(jù)、弄虛作假的,由主管部門給予相關(guān)人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條第四十二條 當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)(站)工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害天氣漏報(bào)的,由氣象主管機(jī)構(gòu)給予當(dāng)事人行政處分。
第四十三條第四十三條 政府有關(guān)部門不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)或不按照規(guī)定履行職責(zé),對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。
第八章 附 則
第四十四條第四十四條 本辦法由臺(tái)州市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條第四十五條 本辦法自2007年8月1日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:防御雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
防御雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步防御雷電災(zāi)害,保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全。按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合酒店的防雷減災(zāi)工作,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立酒店防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,執(zhí)行“統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的原則,負(fù)責(zé)做好區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)工作,監(jiān)督檢查防雷工作的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)突發(fā)雷電災(zāi)害的救援、傷亡救護(hù)、因雷電誘發(fā)火災(zāi)和雷電災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。
二、主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)研究和制定酒店的防御雷電災(zāi)害工作安排和雷電災(zāi)害應(yīng)急處置的具體措施和意見(jiàn); 2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的處置、救援、救護(hù)和事故善后處理工作; 3.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對(duì)工作;
4.負(fù)責(zé)防雷安全聯(lián)合檢查,職能部門負(fù)責(zé)防雷工程質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作; 5.負(fù)責(zé)制定防御雷電災(zāi)害的工作規(guī)劃和計(jì)劃,做好防雷工作總結(jié); 6.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害搶救和救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作; 7.負(fù)責(zé)公司交辦的其他安全工作事項(xiàng)。
三、組成人員: 組 長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX 成員:XXX 由各成員成立救護(hù)組、搶險(xiǎn)組、搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組。接到雷電災(zāi)害傷亡緊急報(bào)警時(shí),20分鐘之內(nèi)應(yīng)迅速到位。實(shí)施對(duì)傷員、設(shè)備的救援、救護(hù)工作;災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的秩序 維護(hù)工作;處理電力、電訊設(shè)施事故;做出事故責(zé)任調(diào)查和災(zāi)害鑒定以及做好現(xiàn)場(chǎng)影像資料錄制、災(zāi)情上報(bào)和信息傳送工作;
四、認(rèn)真落實(shí)防雷減災(zāi)安全措施:
1、與青陽(yáng)氣象部門建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,以便對(duì)突發(fā)性雷電災(zāi)害做到及早預(yù)防。
2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線、接地裝置、及其他連接導(dǎo)體等防雷設(shè)施;辦公樓配電柜還專門增加了電涌保護(hù)器。我們要做好這些防雷裝置的日常維護(hù)工作,并指定專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)維修或者報(bào)告承擔(dān)該裝置檢測(cè)的單位進(jìn)行處理。
3、除了對(duì)防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)外,每年3-4月還邀請(qǐng)氣象部門對(duì)所有的防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢,對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置每半年檢測(cè)一次。
5、嚴(yán)禁非維護(hù)人員私自拆卸、移動(dòng)防雷裝置,如確實(shí)需要拆卸或者移動(dòng)的必須報(bào)工程部,批準(zhǔn)后由專門維護(hù)人員施工。
6、所有新接電器設(shè)備必須通過(guò)電工連接接地設(shè)備。
五、防雷減災(zāi)巡視:
1、主動(dòng)從電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息、12121氣象臺(tái)及時(shí)了解雷電災(zāi)害預(yù)警信息。
2、定期組織開(kāi)展酒店內(nèi)部的防雷安全工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并做好督促落實(shí)工作。
3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中,要對(duì)現(xiàn)有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排(下)水管線是否堵塞等進(jìn)行仔細(xì)安檢。
4、防雷減災(zāi)工作重點(diǎn)建筑物是:二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動(dòng)力中心、洗滌中心等設(shè)施設(shè)備。
六、事故調(diào)查及恢復(fù):
發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),酒店防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短時(shí)間內(nèi)做到指揮、領(lǐng)導(dǎo)到位,及時(shí)組織救援人員到位,協(xié)調(diào)物資、資金到位,確保高效妥善處置災(zāi)情,并做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報(bào)工作,絕不隱瞞不報(bào)。
XXX大酒店
2011.01.03
第五篇:浙江省人民政府令
浙江省人民政府令(第234號(hào))
《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)省人民政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
省長(zhǎng) 呂祖善
二○○七年八月二十日
浙江省建筑節(jié)能管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,降低建筑物能耗,提高能源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建、改建、擴(kuò)建,既有民用建筑(以下簡(jiǎn)稱既有建筑)的節(jié)能改造,建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行等活動(dòng)以及對(duì)建筑節(jié)能活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱的建筑節(jié)能,是指建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過(guò)程中,執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采用相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備,規(guī)范建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行,減少建筑物及其用能系統(tǒng)的能耗,合理、有效利用能源的活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),組織編制建筑節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;鼓勵(lì)和支持建筑節(jié)能的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā),促進(jìn)建筑節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用和推廣,并將建筑節(jié)能工作推進(jìn)情況納入對(duì)建筑節(jié)能職責(zé)部門的考核內(nèi)容。
第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理作。
縣級(jí)以上人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門依照有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、科技、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。
各級(jí)發(fā)展新型墻體材料機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。
第五條 支持企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織在建筑節(jié)能中的科研創(chuàng)新和應(yīng)用活動(dòng),對(duì)取得較大節(jié)能效益的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 建筑節(jié)能規(guī)范
第六條 規(guī)劃編制單位在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能篇(章)納入其中;確定建筑物布局、形狀和朝向時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能的要求。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的節(jié)能設(shè)計(jì)和既有建筑的節(jié)能改造工程,應(yīng)當(dāng)盡可能利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。其中,新?2層以下的建筑,應(yīng)當(dāng)將太陽(yáng)能利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。
第八條 政府投資的建筑工程項(xiàng)目,其項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能篇(章);實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目,其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能篇(章);實(shí)行備案制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目,其備案報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。
第九條 建設(shè)單位在編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行建筑節(jié)能的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)),單獨(dú)編制建筑節(jié)能篇(章)。
有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門在依照《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十條的規(guī)定對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的招標(biāo)文件進(jìn)行備案審查時(shí),應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。
第十條 建筑工程的設(shè)計(jì)、施工單位在投標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求具有建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容。
第十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量,并在設(shè)計(jì)文件中單列建筑節(jié)能設(shè)計(jì)篇(章)。
建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第十二條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查篇(章)。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得予以審查合格。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工和安裝,并加強(qiáng)施工、安裝過(guò)程中的能源、資源節(jié)約。
墻體、屋面等節(jié)能工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。
第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)建筑節(jié)能工程實(shí)施監(jiān)理。對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。
第十五條 建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)建筑節(jié)能的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。
建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門備案的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的內(nèi)容。
第十六條 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項(xiàng)目和保修期限,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用國(guó)家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告中推薦的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備,所選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的節(jié)能要求,并具有產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。
禁止在工程建設(shè)中使用列入國(guó)家或者省淘汰目錄的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所售商品房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能指標(biāo)、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應(yīng)保護(hù)要求等基本信息在住宅使用說(shuō)明書(shū)中予以明示。
第十九條 建筑物所有權(quán)人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu);確需改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的,不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
采暖、空調(diào)、照明等用能系統(tǒng)運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建筑物用能系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、檢修、監(jiān)測(cè)、保養(yǎng)及更新置換,及時(shí)清除系統(tǒng)故障,保證用能系統(tǒng)有效運(yùn)行。
第三章 監(jiān)督與保障
第二十條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門制定并向社會(huì)發(fā)布建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的目錄。
省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門共同制定建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目前期文件中沒(méi)有建筑節(jié)能篇章或者有關(guān)內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目,不得予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
第二十二條 建設(shè)行政主管部門對(duì)沒(méi)有提交包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程項(xiàng)目,不得發(fā)放施工許可證。
第二十三條 依法受建設(shè)行政主管部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的建筑節(jié)能工程,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。
第二十四條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中沒(méi)有對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并重新組織竣工驗(yàn)收。
第二十五條 對(duì)公共建筑、建筑節(jié)能示范工程實(shí)行建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)制度。依據(jù)建筑物的節(jié)能水平,建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)分為若干等級(jí)。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《浙江省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)建筑物用能和節(jié)能情況的監(jiān)測(cè),為有關(guān)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查提供有效依據(jù)。
第二十六條 從事建筑節(jié)能活動(dòng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的建筑節(jié)能知識(shí)、技能教育和培訓(xùn)。
建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
第二十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,按照各自職責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能產(chǎn)品和國(guó)家或省明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備的行為。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)安排專項(xiàng)資金和提供財(cái)政貼息等方式,支持建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)以及建筑節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn),扶持既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范工程建設(shè)、可再生能源建筑應(yīng)用的研究與開(kāi)發(fā)等。
各級(jí)人民政府用于扶持企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于前款所列的事項(xiàng)。
第二十九條 對(duì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè),可以按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
第三十條 鼓勵(lì)多元化、多渠道投資既有建筑的節(jié)能改造。投資人可以按照協(xié)議規(guī)定取得收益。
鼓勵(lì)從事建筑節(jié)能中介服務(wù)的單位和個(gè)人,為建筑節(jié)能工作提供相關(guān)服務(wù)。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)
責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分:
(一)對(duì)未包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的;
(二)對(duì)未提交包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程,核發(fā)施工許可證的;
(三)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中沒(méi)有對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,未及時(shí)責(zé)令限期整改并重新組織竣工驗(yàn)收的;
(四)對(duì)建筑節(jié)能違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十三條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由省建設(shè)行政主管部門撤銷對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。
第三十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,建設(shè)行政主管部門終止與其的委托監(jiān)督關(guān)系。
第三十五條 建筑物所有權(quán)人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其修復(fù),并可處500元以上2000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 附則
第三十六條 本辦法所稱的民用建筑,是指居住建筑和公共建筑。
本辦法所稱的公共建筑,是指供人們進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的建筑物,包括用于辦公、商業(yè)、旅游、教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、郵政通信、交通運(yùn)輸(機(jī)場(chǎng)、港口、車站)、展覽等活動(dòng)的建筑。
本辦法所稱的用能系統(tǒng),是指與建筑物同步設(shè)計(jì)、施工(安裝)的用能設(shè)備和設(shè)施。
第三十七條 農(nóng)村個(gè)人自建(含改建、擴(kuò)建)住宅的,不適用本辦法,但鼓勵(lì)應(yīng)用列入國(guó)家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。
發(fā)布部門:浙江省政府 發(fā)布日期:2007年08月20日 實(shí)施日期:2007年10月01日(地方法規(guī))