第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年度森林防火工作安排意見講話

文章來

源課件 w ww.5 Y

K J.cOm 3 同志們：

從上個(gè)月的1號(hào)起，全省已進(jìn)入了本年度的森林防火期。在上月尾，本月初，省、市、縣已分別召開了電視電話會(huì)議和專題會(huì)議，對森林防火工作作了全面的安排部署。為認(rèn)真貫徹省、市、縣森林防火工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，鎮(zhèn)政府決定召開這次會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，表彰先進(jìn)，安排部署今冬明春的森林防火工作。

下面，我講三個(gè)方面的問題：

一、2006年我鎮(zhèn)森林防火工作的簡要總結(jié)

2007年，我鎮(zhèn)的森林防火工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣森林防火指揮部的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，切實(shí)把森林防火工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人員、山頭、地塊、做到了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成了齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)，左右配合的森林防火格局。在具體工作中，一是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)；二是加大了宣傳力度；三是強(qiáng)化了火源管理；四是加大了查處力度；五是鞏固了“五個(gè)一”工程；六是認(rèn)真開展了“百畝連片森林面積調(diào)查統(tǒng)計(jì)”工程；七是狠抓重點(diǎn)部位和重要時(shí)段的防范。由于采取了以上措施，特別是全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極參與，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)17年無重特大森林火災(zāi)的好成績。

二、今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的形勢

今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀，任務(wù)十分艱巨，具體情況主要表現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。由于連續(xù)17年無重特大森林火災(zāi)的發(fā)生，部分領(lǐng)導(dǎo)難免會(huì)有松勁麻痹的思想，甚至還會(huì)出現(xiàn)僥幸的心理，對森林防火工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，組織不力，抓得不緊，工作僅僅只停留在口頭上和形式上。

二是氣候條件不利，森林火險(xiǎn)等級偏高。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年雨雪日數(shù)和全年降水量較去年都稍偏多，但平均氣溫還有偏高趨勢。按照久落必有久晴的規(guī)律，從總體上看，今冬明春的氣候?qū)ι址阑鸸ぷ鞑焕?/p>

三是林內(nèi)可燃物增多，發(fā)生森林火災(zāi)危險(xiǎn)較大。隨著天然林保護(hù)工程的實(shí)施和多年來的連續(xù)采伐，森林面積特別是易著火的幼林面積可燃物逐年增加，高火險(xiǎn)森林面積在迅速擴(kuò)大，防火戰(zhàn)線加長，森林防火任務(wù)更加繁重，一旦起火，極易造成火災(zāi)。

四是林區(qū)情況繁雜，點(diǎn)多面廣，火源管理難度大。隨著入山搞副業(yè)人員和旅游度假人員的進(jìn)一步增多，其活動(dòng)又相對分散，火源管理的難度明顯加大。

五是春節(jié)即將來臨，進(jìn)入禁區(qū)掃墓人員增多。春節(jié)和清明節(jié)期間,燃放煙花爆竹，燒香、燒紙等現(xiàn)象增多，再加上春耕備耕期間，鏟草灰等野外生產(chǎn)用火增加，給森林防火安全帶來了極大的隱患。

六是撲火裝備落后。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的撲火工具只有砍刀、鋤頭，一旦遇到重大火情，處置能力將十分薄弱，難以滿足撲火需要。

從以上幾點(diǎn)足以說明，我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

三是立足鎮(zhèn)情，狠抓落實(shí)，確保全年無森林火災(zāi)

（一）統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，把森林防火工作真正納入議事日程。

我鎮(zhèn)良田萬傾，水鄉(xiāng)處處，物產(chǎn)豐富，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，我鎮(zhèn)山青林茂，百鳥筑巢，森林覆蓋率位居全縣之首，是國家級森林公園—百里林海所在地。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林面積達(dá)12萬畝（含天星、八字山），遍布7個(gè)村144個(gè)社，森林覆蓋率達(dá)49.7%，高于全市平均水平。我鎮(zhèn)是名符其實(shí)的林業(yè)大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），我鎮(zhèn)的十多萬畝速生豐產(chǎn)林還有“綠色銀行”之說，它既體現(xiàn)了黨和政府對舊城人民的關(guān)心，同時(shí)也包含了各級領(lǐng)導(dǎo)干部，各類專業(yè)技術(shù)人員和全鎮(zhèn)各族群眾的滴滴汗水。為了使這十多萬畝林子充分發(fā)揮其生態(tài)效益，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其管護(hù)責(zé)任全鎮(zhèn)干群理當(dāng)義不容辭。如何管護(hù)好這十多萬畝林子，防火撲火首當(dāng)其中。

森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害。森林防火工作既是一項(xiàng)社會(huì)工作，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治工作。它關(guān)系到國家森森資源安全，關(guān)系到國土資源安全，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。它既是我們做好各項(xiàng)工作的前提，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，確保林業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。因此，各村、社、各成員單位一定要深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，講政治、顧大局、保穩(wěn)定，牢固樹立減災(zāi)就是發(fā)展的思想，把森林防火工作擺在十分突出的位置抓緊抓好，抓出成效。

（二）強(qiáng)化預(yù)防，堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患

森林火災(zāi)破壞力大，處置救助比較困難，一旦蔓延開來，很難有效控制。只有真正落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主，森林防火工作才能事半功倍。如何做到防于未然，最重要的是抓死三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓緊宣傳教育環(huán)節(jié)。各村、各學(xué)校、各重點(diǎn)林區(qū)，要緊緊抓住春節(jié)、清明節(jié)、春播時(shí)節(jié)、“五·一”長假等重要時(shí)期，充分利用標(biāo)語、板報(bào)、廣播、會(huì)議、發(fā)放“戶主通知書”、制作警示牌等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動(dòng)，大力營造森林防火氛圍。在具體工作中務(wù)求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區(qū)，今年特別是要把12119報(bào)警電話宣傳到位，并把宣傳工作貫穿于全年防火工作始終。因?yàn)?，宣傳發(fā)動(dòng)是森林防火工作的第一道工序，是抓好森林防火工作最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)；二是抓好火險(xiǎn)隱患排查環(huán)節(jié)。春節(jié)前，各村、組（社）、各重點(diǎn)林區(qū)要深入開展一次森林火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)，查找火災(zāi)隱患，落實(shí)整改措施，下發(fā)整改通知書，安排專人督促，務(wù)求整改到位。三是抓緊火源管理環(huán)節(jié)。引發(fā)森林火災(zāi)的三個(gè)必備條件之一就是火源，火源管理是整個(gè)防火工作中的中心環(huán)節(jié)。因此，我們必須加大節(jié)假日期間對墳山、暮地、風(fēng)景旅游區(qū)、放牧場所、林邊500米以內(nèi)地塊等巡查密度，實(shí)行重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)防范，必要時(shí)還要死守硬看，把火源杜絕于林區(qū)之外。與此同時(shí)，我們將一如既往地對一切野外用火采取高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法用火行為，堅(jiān)決查處違章用火行為。

（三）落實(shí)“預(yù)案”，提高應(yīng)急救災(zāi)處置能力

滅火工作時(shí)效性和專業(yè)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大，因此，必須全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求，加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動(dòng)火災(zāi)撲救預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)案要求科學(xué)組織撲救。預(yù)案啟動(dòng)后，要按照其規(guī)定立即建立健全滅火組織指揮機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，各司其職，保持通訊暢通，做好醫(yī)療救護(hù)、運(yùn)輸?shù)群笄诒Ｕ?。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，靠前指揮。凡是發(fā)生火災(zāi)的第一時(shí)間護(hù)林人員不在現(xiàn)場的，必須嚴(yán)格追究其責(zé)任。

森林防火管理靠各級政府，預(yù)防靠廣大干部和群眾，撲火靠專業(yè)隊(duì)。今年，我們要依照屬地管理的原則，從各自的村情、社情、林情出發(fā)，組建專業(yè)、半專業(yè)和義務(wù)森林消防隊(duì)，把專業(yè)消防與群防群治有機(jī)結(jié)合起來。一是全鎮(zhèn)繼續(xù)聘請7名巡山護(hù)林民兵和天保人員安排到村協(xié)助工作；二是鎮(zhèn)政府要組建一支不少于30人的半專業(yè)森林消防隊(duì)；三是各村民兵營要組建一支不少于20人的半專業(yè)森林消防隊(duì)；四是各村有百畝以上林子的社和靠近重點(diǎn)林區(qū)的社以及八字山、天星林場也要組建一支不少于10人的義務(wù)森林消防隊(duì)。各消防隊(duì)要明確隊(duì)長、副隊(duì)長,并進(jìn)行一定的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),努力做到科學(xué)、快速、高效地?fù)錅缟只馂?zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制

森林防火工作貴在堅(jiān)持不懈。重在組織領(lǐng)導(dǎo)。按照溫總理“五條標(biāo)準(zhǔn)”的指導(dǎo)要求，各地黨政一把手必須親自抓，各相關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與的工作格局。

為認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)今年的森林防火工作，鎮(zhèn)政府已成立了以鎮(zhèn)長楊應(yīng)松同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各村也應(yīng)盡快組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開專題辦公會(huì)議，安排落實(shí)好值班帶班人員，與各社社長、林業(yè)承包大戶、林中林邊農(nóng)戶、學(xué)校以及商店店主等簽訂責(zé)任書，對癡、聾、呆、啞、精神病及未成年等人員要清理登記造冊，落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任。隱患排查不留死角，宣傳工作即刻啟動(dòng)，務(wù)求做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，思想到位，行動(dòng)到位。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，今年是我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的開局之年?；仡欉^去，我鎮(zhèn)森林防火工作成效顯著，展望未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。為了確保全鎮(zhèn)林業(yè)資源的安全，讓我們共同努力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

附：溫總理“五個(gè)一”指示內(nèi)容：一是組織機(jī)構(gòu)落實(shí)問題；二是責(zé)任到人問題；三是防火基礎(chǔ)設(shè)施要納入地方規(guī)劃問題；四是防火經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算問題；五是領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際，現(xiàn)場指揮問題。文章來

源課件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

第二篇：2012年森林防火工作安排意見

2012年森林防火工作安排意見

2012年縣森林防火工作將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)防范、依法治火、全民防火，提高應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)事件的能力和森林消防綜合能力，努力減少森林資源的損失。

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高管理水平

1、建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火組織指揮機(jī)構(gòu),爭取安排有專職工作人員,加強(qiáng)森林防火辦公室建設(shè)。

2、加強(qiáng)森林防火指揮中心建設(shè),進(jìn)一步提高森林防撲火工作的決策和指揮水平。年內(nèi)組織森林防火管理人員和工作人員進(jìn)行一次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)村民委員會(huì)做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

二、全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力

4、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不斷加強(qiáng)常備的專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)，并根據(jù)人員變動(dòng)予以補(bǔ)充調(diào)整。各行政村成立群眾森林消防隊(duì)。在高火險(xiǎn)天氣開展野外用火巡查，及時(shí)撲滅早期山火。

5、健全完善森林防火村規(guī)民約，發(fā)揮群眾自我管理、自我教育、自我約束、自我懲戒的作用。

三、落實(shí)資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)

6、推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃實(shí)施生物防火林帶、防火線建設(shè)，要營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。新造林要 按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火林帶，造林規(guī)劃及林區(qū)各類工程設(shè)施建設(shè)，須征求同級森林防火部門的意見，確保各項(xiàng)防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

7、實(shí)行森林火災(zāi)有償防控和救助制度。要按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,國有或集體林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位從每年的經(jīng)營收入中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。鼓勵(lì)通過保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。

8、協(xié)調(diào)氣象部門提供氣象預(yù)報(bào)，發(fā)布森林火警信息。

9、建立森林防火物資儲(chǔ)備制度?？h財(cái)政部門設(shè)立森林防火專項(xiàng)資金,購置必備的森林防火物資。同時(shí)積極爭取國家、省安排的森林防火專項(xiàng)資金計(jì)劃，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

10、加強(qiáng)森林防火專用車輛管理。森林防火專用車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，履行好預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)。

11、完善森林防火無線電通信網(wǎng)。減少通信盲區(qū)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法治火

12、加強(qiáng)森林消防監(jiān)督管理。各級森林防火部門工作員和護(hù)林員認(rèn)真履行森林消防監(jiān)督和管理職能，加大對高火險(xiǎn)時(shí)段和重點(diǎn)林區(qū)的巡查密度。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改，消除火災(zāi)隱患。

13、加強(qiáng)森林防火督促檢查。在森林防火期，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織工作組對森林防火工作進(jìn)行督查，檢查火源管 2 理，人員值班巡邏在位，防撲火工作準(zhǔn)備，森林火災(zāi)報(bào)告等制度落實(shí)情況。凡發(fā)現(xiàn)國家工作人員不堅(jiān)守崗位，玩忽職守、不及時(shí)處理火情或虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)火情等失職、瀆職和失火肇事的，可先責(zé)令停職，然后移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法、依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

14、嚴(yán)格工作紀(jì)律。各單位要教育干部職工帶頭移風(fēng)易俗，改革上墳燒香紙燭等野外用火習(xí)俗，提倡植紀(jì)念樹、送鮮花等有益生態(tài)保護(hù)的方式祭祀親友。凡干部職工在防火戒嚴(yán)期及防火戒嚴(yán)區(qū)違規(guī)上墳燒香、紙、燭、燃放煙花爆竹的，野外燒烤野炊的；用公車上墳掃墓或工作時(shí)間上墳掃墓的。不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。

15、加強(qiáng)野外用火管理。森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)燒荒、上墳燒紙等野外用火。嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶生產(chǎn)性用火。確需用火的，須經(jīng)縣級以上人民政府或其授權(quán)的單位審批，領(lǐng)取用火許可證，明確安全用火責(zé)任人，落實(shí)防范措施，在低火險(xiǎn)天氣條件下有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。遇有四級以上（含四級）森林火險(xiǎn)天氣或橙色、紅色森林火險(xiǎn)警報(bào)時(shí)，各縣市人民政府要立即發(fā)布《禁火令》，劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)，規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。停止審批野外用火，嚴(yán)格禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站要組織護(hù)林人員加大巡山護(hù)林力度，要在進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的路口設(shè)置防火檢查站，檢查過往行人、車輛，嚴(yán)禁火種入山。

16、加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)野外用火行為的查處力度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如發(fā)生森林火警、火災(zāi)，按屬地管理原則，先由當(dāng)?shù)?3 公安派出所先行受理，并開展調(diào)查取證，根據(jù)案件性質(zhì)再移送森林公安機(jī)關(guān)或林政執(zhí)法部門處理，提高火災(zāi)案件查處率。對違規(guī)野外用火，尚未造成損失的，除依法處罰外，還要送法制教育班進(jìn)行法律強(qiáng)制教育。

17、嚴(yán)格森林防火值班報(bào)告制度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。在森林高火險(xiǎn)期,村、鄉(xiāng)、縣實(shí)行森林防火工作日報(bào)告制度，對森林火災(zāi)及預(yù)防撲救情況實(shí)行“一日一報(bào)”，一周一通報(bào)，對森林火災(zāi)控制不力的地方和單位要通報(bào)批評。

對群眾報(bào)告和衛(wèi)星監(jiān)測通報(bào)的火情信息要及時(shí)組織核查、撲救和上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。明火6小時(shí)未撲滅、面積在100畝以上和發(fā)生在重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)，要及時(shí)上報(bào)州森林防火指揮部辦公室。

五、加大森林防火宣傳力度，提高森林防火意識(shí)

18、加強(qiáng)森林防火宣傳。將《中華人民共和國森林防火條例》納入“六.五”普法規(guī)劃，納入公民素質(zhì)教育整體規(guī)劃。開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，普及安全用火知識(shí)，強(qiáng)化依法用火責(zé)任，提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。年內(nèi)至少組織兩次大型森林防火安全宣傳活動(dòng)，在持續(xù)干旱等高火險(xiǎn)天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時(shí)段，廣播、電視、通信等部門要加大森林防火宣傳力度，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，努力營造濃厚的森林防火氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示，提醒農(nóng)戶注意森林防火。教育部門要將森林防火納入教學(xué)計(jì) 4 劃，開展上一堂森林防火課，辦一期森林防火?？o家長寫一封森林防火信，制作一幅森林防火標(biāo)語活動(dòng)。加強(qiáng)對青少年的森林防火安全知識(shí)教育，林區(qū)中小學(xué)森林防火知識(shí)教育要經(jīng)?；９方煌ú块T要在車站和客車上開展森林防火宣傳，各級森林防火部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織工作組深入農(nóng)村開展森林防火宣傳活動(dòng)。要將森林防火責(zé)任書、森林防火入戶通知書等宣傳資料發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶、每個(gè)家庭。要以召開“三會(huì)”（黨支部會(huì)、村委會(huì)、村民大會(huì)）等形式將森林防火責(zé)任書簽訂到戶、簽訂到人。

六、嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

19、全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。把森林防火作為安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí)。黨政一把手是本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將森林防火任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，并加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考評。進(jìn)一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、防火指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶、社區(qū)包居民以及單位包職工、學(xué)校包學(xué)生、家長包子女的宣傳教育和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)明查暗訪督查工作。要將森林防火責(zé)任制的落實(shí)情況,作為單位評先、干部政績考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對因失職、瀆職或由于森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),共同搞好森林防火工作。林業(yè) 5 部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,常抓不懈,切實(shí)抓緊抓好。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)的保障工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。森林消防隊(duì)、駐軍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警、消防部隊(duì)和廣大公安干警要積極參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入現(xiàn)場組織指揮撲救。力爭全年森林火災(zāi)受害面積和受害率控制在0.5‰的指標(biāo)內(nèi)，確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。

20、建立森林火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究和森林防火工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。對不履行森林防火職責(zé)的單位要給予通報(bào)批評，對玩忽職守、失職、瀆職造成森林火災(zāi)和人員傷亡事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對在森林防火工作成績突出的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府依據(jù)《森林防火條例》予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要通過落實(shí)森林防火地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和森林防火指揮部成員單位責(zé)任制，真正建立起群眾廣泛參與、社會(huì)積極支持、部門齊抓共管、政府全面負(fù)責(zé)的森林防火工作機(jī)制。

第三篇：2021森林防火工作安排意見

2021森林防火工作安排意見

為深入貫徹落實(shí)省、市和市森林防火工作會(huì)議精神，全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力，切實(shí)做好我鎮(zhèn)森林防火工作，有效保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，杜絕人員傷亡事故發(fā)生，現(xiàn)將2021年森林防火工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，以提高全社會(huì)森林防火意識(shí)為主線，以落實(shí)森林防火責(zé)任制為關(guān)鍵點(diǎn)，以強(qiáng)化野外用火管理為重點(diǎn)，以建立健全群防群治機(jī)制為突破口，加強(qiáng)森林撲火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展森林火險(xiǎn)區(qū)綜合治理，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為和火災(zāi)肇事者，為建設(shè)生態(tài)文明新提供良好的生態(tài)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi)，不發(fā)生一起人員傷亡事故。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)森林防火責(zé)任。

各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)抓好森林防火工作的重要性，嚴(yán)格落實(shí)部門分工協(xié)作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，使防火工作始終處于強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和目標(biāo)責(zé)任體系管理下，形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。鎮(zhèn)政府要按照《市森林防火管理辦法》及《市人民政府關(guān)于森林防火工作的若干規(guī)定》的要求，嚴(yán)格森林防火屬地管理和行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)防火責(zé)任。必須與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、村組、農(nóng)戶、學(xué)校等機(jī)構(gòu)和“癡、呆、傻”監(jiān)護(hù)人的防火責(zé)任書簽訂率達(dá)100%。要按照《市處置森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救，對因失職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、撲救不力等行為造成重大人員傷亡事故或其它重大損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。各村、各單位要提前做好各項(xiàng)防范措施，整合各方面力量，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。進(jìn)一步確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高全民防火意識(shí)

各村、各單位要立足實(shí)際、采取多種形式廣泛宣傳護(hù)林防火常識(shí)和法律法規(guī)，做到進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村、入戶，不留盲區(qū)；切實(shí)加大宣傳教育工作的力度，進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，依法治火；針對森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新動(dòng)向，采取定期宣傳與不定期宣傳相結(jié)合。一是要堅(jiān)持做好傳統(tǒng)形式的宣傳教育。從現(xiàn)在開始到五月份，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展聲勢浩大的森林防火宣傳活動(dòng)，要充分利用電視、廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)、設(shè)立宣傳牌、組裝宣傳車、印發(fā)傳單等形式進(jìn)行宣傳；全鎮(zhèn)各中小學(xué)校堅(jiān)持每月安排一節(jié)防火課，對中小學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的森林防火知識(shí)教育，教育學(xué)生嚴(yán)禁野外玩火和隨意燃放鞭炮，從小培養(yǎng)他們的防火意識(shí)。二是要做好重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育。加大森林防火關(guān)鍵時(shí)段的宣傳力度，在重點(diǎn)林區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū)開展宣傳，組織宣傳隊(duì)，走鄉(xiāng)串村，遇會(huì)趕集，深入宣傳上的“死角”，開展扎實(shí)有效的宣傳活動(dòng)。警示廣大群眾養(yǎng)成自覺防范火災(zāi)和消除火災(zāi)隱患習(xí)慣。三是發(fā)放各種森林防火傳單、制作宣傳標(biāo)語和牌版、利用村組大喇叭、微信公眾號(hào)、工作群等多種形式開展宣傳，使我鎮(zhèn)的森林防火宣傳工作有深度，有廣度，有特色。四是各村要全面刷新設(shè)在主要地段的防火警示標(biāo)語，設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語和警示牌。要做到每村一條宣傳標(biāo)語，每戶一份責(zé)任明白卡；要采取各種形式，深入開展宣傳教育，營造濃厚的宣傳氛圍。

（三）采取措施，切實(shí)加強(qiáng)火源管理

認(rèn)真落實(shí)《森林防火條例》的各項(xiàng)規(guī)定，樹立防范為主，管控為要，撲救為重的思想，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效監(jiān)管野外火源，積極倡導(dǎo)文明祭奠。各村要加強(qiáng)對轄區(qū)“三位一體”管護(hù)隊(duì)員和村級護(hù)林隊(duì)員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)缺，在防火關(guān)鍵時(shí)段，必須到崗到位，不得缺崗，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，禁止一切野外用火。春耕農(nóng)事生產(chǎn)開始后，要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位，一定要派專人嚴(yán)看死守，確保安全，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。

（四）加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救森林火災(zāi)應(yīng)急能力

各村“三位一體”管護(hù)隊(duì)務(wù)必及時(shí)調(diào)整充實(shí)撲火隊(duì)伍，并將人員名單和管理辦法報(bào)市防火辦。一旦發(fā)生森林火情，要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，科學(xué)處置及時(shí)開展撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目的，切實(shí)提高火情當(dāng)日撲滅率。全鎮(zhèn)專業(yè)半專業(yè)森林消防隊(duì)組建后，要堅(jiān)持體能訓(xùn)練，進(jìn)行防火基礎(chǔ)知識(shí)和撲火技能培訓(xùn)，開展實(shí)戰(zhàn)演練，巡查糾正野外用火，開展森林防火宣傳。一定要達(dá)到紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬，快速反應(yīng)。在防火關(guān)鍵時(shí)段，各單位、村必須留足8—10人撲火隊(duì)員值班，確保出現(xiàn)火情能及時(shí)組織撲救。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生。

（五）加大督促檢查力度，推進(jìn)防火稽查制度

各村要認(rèn)真開展森林防火檢查活動(dòng)，并在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵部位要進(jìn)行反復(fù)檢查。鎮(zhèn)指揮部將及時(shí)組織事業(yè)性強(qiáng)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練的人員開展森林防火專門稽查工作，不定期了解各村、各單位防火值班帶班、堅(jiān)守崗位情況和火情動(dòng)態(tài)情況。

（六）加強(qiáng)森林防火值班調(diào)度，確保信息暢通

各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火情報(bào)告制度，準(zhǔn)確上報(bào)各種防火信息。及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，確保通信指揮信息暢通。各村要認(rèn)真配合核查衛(wèi)星監(jiān)控?zé)狳c(diǎn)，及時(shí)反饋信息。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期對防火值班情況進(jìn)行抽查，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。防火期內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓防火工作，無特殊情況一律不準(zhǔn)外出；一旦出現(xiàn)火情，嚴(yán)格按照撲火預(yù)案及時(shí)處置，需向上級部門報(bào)告的火災(zāi)，必須由市防火辦統(tǒng)一歸口逐級上報(bào)；對值班不到位或不按規(guī)定報(bào)告火情而貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、釀成重大損失的有關(guān)人員，要依法追究法律責(zé)任。

第四篇：關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2011森林防火工作安排意見

鎮(zhèn)政發(fā)〔2011〕8號(hào)

中坪鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2011森林防火工作的安 排 意 見

各村（居）委、鎮(zhèn)屬各單位：

為全面貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針,切實(shí)抓緊抓好我鎮(zhèn)今冬明春的森林防火工作，根據(jù)鎮(zhèn)黨政工作會(huì)議早部署、早安排、早落實(shí)的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)今冬明春的森林防火工作提出如下意見：

一、2011森林防火總體要求和目標(biāo)任務(wù)

總體要求：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，健全制度，完善預(yù)案，明確責(zé)任，落實(shí)措施，依法治火。

目標(biāo)任務(wù)：

1、全無森林火警、火災(zāi)發(fā)生。

2、依法有效控制野外違規(guī)用火行為，3、提倡文明祭祖，初步實(shí)現(xiàn)墳山用火的良性管理

4、不發(fā)生人員死亡事故。

二、具體工作安排

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任制

1、為切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，對鎮(zhèn)森林防火指揮隊(duì)員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。

指 揮 長：史洪奎（鎮(zhèn)長）

副指揮長：楊進(jìn)（副鎮(zhèn)長）

陳紹友（黨委委員）

成員：彭捷（派出所所長）

甘澤勇（黨政辦負(fù)責(zé)人）

王永明（林業(yè)站站長）

胡勇（安監(jiān)站站長）

周文忠（中心校校長）

彭德智（衛(wèi)生院院長）

田運(yùn)國（供電所所長）

張雄（水管所負(fù)責(zé)人）

張維仙（林業(yè)站工作員）

李杏（林業(yè)站工作員）

李洪（林業(yè)站工作員）

各村支部書記、村主任。

指揮部下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在黨政辦，王永明任辦公室主任。各村（居）及防火責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)充實(shí)調(diào)整森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、完善森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制。一是劃分森林防火責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人；二是鎮(zhèn)、村、組逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀；三是鎮(zhèn)與中心學(xué)校、重點(diǎn)防火單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀；四是實(shí)行森林防火一票否決制。

（二）強(qiáng)化宣傳，努力營造森林防火宣傳范圍

1、鎮(zhèn)村召開森林防火動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，全面部署森林防火工作。

2、以村民組為單位，刷新防火標(biāo)語不少于3條；各村（居）在村民居住集中的區(qū)域和主要道（路）口，設(shè)置固定標(biāo)語不少于15條；在每處上山路口設(shè)置簡易標(biāo)牌，公路沿線邊標(biāo)牌要做到美觀大方，經(jīng)濟(jì)適用。

3、繼續(xù)在中心學(xué)校開展以“五個(gè)一活動(dòng)”為主要內(nèi)容的森林防火教育活動(dòng)?！拔鍌€(gè)一活動(dòng)”即上一堂森林防火知識(shí)課、出一期森林防火班報(bào)、寫一篇森林防火作文、刷一條森林防火標(biāo)語、發(fā)一封致全體學(xué)生及家長信。

5、嚴(yán)格執(zhí)行由副科以上領(lǐng)導(dǎo)帶班的日查日巡制度，做好值班記錄，按時(shí)落實(shí)零報(bào)告制度。

（三）依法治火，嚴(yán)格管理，不斷加大森林防火巡查力度

1、從即日起全鎮(zhèn)進(jìn)入森林防火緊要期，各村（居）、各防火責(zé)任單位要充分發(fā)揮專職護(hù)林員隊(duì)伍的作用。對所管轄的責(zé)任區(qū)實(shí)行全天候巡查，依法有效地控制野外違規(guī)用火行為發(fā)生，防火期內(nèi)，邊遠(yuǎn)村組要增添護(hù)林員保證不留真空、不出現(xiàn)死角。對護(hù)林員隊(duì)伍的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行《護(hù)林員管理辦法》，實(shí)行月考核年考評，林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常管理，林業(yè)站予以業(yè)務(wù)指

導(dǎo)。

2、要嚴(yán)格野外火源管理，執(zhí)行野外違規(guī)用火處罰規(guī)定。護(hù)林員一旦發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火時(shí)應(yīng)及時(shí)制止，依照鎮(zhèn)規(guī)民約及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)防火辦予以曝光。

3、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險(xiǎn)等級居高不下的時(shí)段，冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日。重點(diǎn)區(qū)域指：黃泥坡、新廠、關(guān)寨、順石，重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對重點(diǎn)區(qū)域，遵照鎮(zhèn)森林防火規(guī)定嚴(yán)格管護(hù)，措施到位；對重點(diǎn)人群及墳山全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村組、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。

（四）完善預(yù)案，不斷增強(qiáng)森林火災(zāi)的撲救能力

1、完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案。要求預(yù)案切實(shí)可行操作性強(qiáng)，并通過各種形式廣泛宣傳，建立快速反應(yīng)機(jī)制。

2、建立健全鎮(zhèn)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍。鎮(zhèn)級應(yīng)急撲火隊(duì)50人，由鎮(zhèn)基干民兵和鎮(zhèn)村干部組成。村級應(yīng)急撲火隊(duì)伍不少于20人。由村組干部、年輕黨員和入黨積極分子、村基干民兵組成，企業(yè)和施工單位義務(wù)撲火隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立。所有應(yīng)急撲火隊(duì)伍均服從鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

3、做好撲火物質(zhì)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村兩級要配備必要的撲火工具，確保每位撲火隊(duì)員人手一件。

（五）落實(shí)制度，進(jìn)一步提高森林防火管理水平

1、森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度。在森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行副科領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度，并實(shí)行24小時(shí)值班。各村居及重點(diǎn)防火單位要安排專人值班，做好值班記錄并保持通訊暢通。

2、實(shí)行防火期內(nèi)每日火情報(bào)告制度?；鹎閳?bào)告內(nèi)容為：有無火情發(fā)生、火情起數(shù)、起火時(shí)間、過火面積、損失及傷亡情況等。

3、野外用火審批制度。在森林防火期內(nèi)，原則上禁止一切野外用火，特殊情況確實(shí)需要的，必須經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。在森林防火期外，村民需要生產(chǎn)性野外用火的，由農(nóng)戶申請，村（居）委會(huì)批準(zhǔn)，并派護(hù)林員到場監(jiān)督。

4、森林防火工作目標(biāo)考核制度。根據(jù)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定鎮(zhèn)考核細(xì)則，對各單位防火工作進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括基礎(chǔ)性工作和硬性指標(biāo)。基礎(chǔ)性工作包括森林防火責(zé)任落實(shí)、森林防火宣傳、撲火隊(duì)伍建設(shè)、野外用火管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作報(bào)告制度、規(guī)章制度建設(shè)、工作創(chuàng)新、獎(jiǎng)懲制度等9個(gè)方面。硬性工作指標(biāo)包括森林火災(zāi)發(fā)生情況、森林火警發(fā)生情況、違規(guī)用火情況、森林火災(zāi)受害率情況等項(xiàng)內(nèi)容。

（六）群策群力，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)森林防火工作取得新成效

我鎮(zhèn)特殊的地理位置和資源條件決定了我鎮(zhèn)森林防火工作的極端重要性。因此，各防火責(zé)任單位要樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重要意義。一要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火法律法規(guī)和用火規(guī)

定，尤其在元旦、冬至、春節(jié)、清明等重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)對祭祀和家庭用火的管理。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，堅(jiān)決依據(jù)法律法規(guī)和村規(guī)民約進(jìn)行處理和處罰。二要群策群力、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決消除森林火災(zāi)隱患防止火災(zāi)事故發(fā)生。各村分管領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指導(dǎo)，加強(qiáng)日常督查，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)整改。三要加強(qiáng)撲火應(yīng)急分隊(duì)的戰(zhàn)前訓(xùn)練，嚴(yán)陣以待，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。一旦發(fā)生火情，各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴一線，組織力量全力撲救。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，把我鎮(zhèn)森林防火工作推上新的臺(tái)階。

中坪鎮(zhèn)人民政府

二O一一年二月二十日

報(bào)：縣政府、縣防火指揮部

抄送：林業(yè)局

中坪鎮(zhèn)黨政辦公室2011年2月20日印發(fā)

（共印45份、存3份）

第五篇：關(guān)于全縣今冬明春森林防火工作安排意見

關(guān)于全縣今冬明春森林防火工作安排意見

各鎮(zhèn)人民政府，縣森林防火指揮部成員單位：

根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定，我縣森林防火已進(jìn)入防火期，為全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，切實(shí)做好我縣今冬明春森林防火工作，有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，現(xiàn)就做好我縣今冬明春森林防火工作提出如下意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把森林防火工作抓早、抓實(shí)、抓出成效

我縣去冬今春的森林防火工作，通過全縣上下的共同努力，取得了一定成效，各項(xiàng)防火、撲火措施逐步強(qiáng)化，火源得到有效控制。但是全縣森林防火工作還存在許多突出問題和重大隱患，防火形勢依然十分嚴(yán)峻。一是山場多年無人畜進(jìn)入，林區(qū)可燃物大量積累，加之冬春季高溫、大風(fēng)、干燥天氣越來越多，火險(xiǎn)等級越來越高；二是大量農(nóng)事活動(dòng)，增大了火源管理難度；三是防火、撲火基礎(chǔ)設(shè)施滯后，專業(yè)、半專業(yè)森林消防力量嚴(yán)重不足。這些問題的存在，嚴(yán)重威脅全縣森林資源安全。為此，各級各部門要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”和“打早、打小、打了”的方針，從保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，落實(shí)好森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。

二、全民動(dòng)員、齊抓共管，層層落實(shí)防火責(zé)任

各級各部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，形成“政府負(fù)總責(zé)、部門齊抓共管、社會(huì)積極支持、群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要根據(jù)《含山縣森林防火預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》和《含山縣處臵森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求，要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用；二是森林防火指揮部成員單位要經(jīng)常深入所劃分的責(zé)任區(qū)，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火工作，一旦管轄的區(qū)域發(fā)生森林火情，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，協(xié)助指揮撲救工作；三是各鎮(zhèn)要完善森林防火預(yù)案，鎮(zhèn)班子成員要按照分片的村、組區(qū)域經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作，組織力量查找和消除火情隱患；四是要全面落實(shí)鎮(zhèn)人民政府—村委會(huì)—村民小組一條線的防火責(zé)任制，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，將任務(wù)落實(shí)到山頭、地塊，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區(qū)，充分發(fā)揮村民小組長、林場護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

三、多措并舉，加大宣傳力度，增強(qiáng)全民防火意識(shí)

各級各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問題，緊緊圍繞“搞好森林防火、維護(hù)生態(tài)安全”這一主題，開展內(nèi)容豐富、形勢多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民防火意識(shí)和法制觀念。一是采取標(biāo)語、手機(jī)短信等形式，廣泛深入宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性；宣傳《森林法》、《森林防火條例》和《安徽省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及省、市有關(guān)護(hù)林防火的具體要求和規(guī)定，將防火工作做到深、細(xì)、到位；宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場避險(xiǎn)自救常識(shí)；宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。二是在抓好廣泛宣傳的同時(shí)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村、中小學(xué)校的森林防火宣傳工作；在抓好長期宣傳的同時(shí)，要強(qiáng)化冬至節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)等重要時(shí)段的宣傳工

作。三是各鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點(diǎn)，制定宣傳方案，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實(shí)施。四是教育部門要組織中小學(xué)校重點(diǎn)抓好學(xué)生森林防火知識(shí)宣傳，通過學(xué)生的帶動(dòng)作用，達(dá)到提高一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)增強(qiáng)森林防火意識(shí)的目的。五是在特殊地段、入山路口要制定醒目的防火標(biāo)語，設(shè)立防火警示牌，同時(shí)，在森防期，各鎮(zhèn)要將《含山縣森林防火致全縣人民公開信》及時(shí)發(fā)放到各農(nóng)戶手中，《含山縣森林防火戒嚴(yán)令》全部張貼到到位，確保宣傳不留死角。

四、強(qiáng)化重點(diǎn)，積極消除隱患，強(qiáng)化野外火源管理

野外火源管理是森林防火工作的核心，各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹《含山縣森林防火戒嚴(yán)令》精神，嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)督制度，規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。一是高火險(xiǎn)天氣各鎮(zhèn)全面啟動(dòng)三級防火監(jiān)控網(wǎng)的野外火源巡查作用，對在林區(qū)或林緣燒灰、燒田埂等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查，徹底清理，堅(jiān)決予以制止。同時(shí)，在林區(qū)入山口設(shè)立“七個(gè)一”森林防火檢查站，加強(qiáng)對入山的人員和車輛檢查、登記，減少火災(zāi)隱患入山。另外，還要加強(qiáng)縣界、鎮(zhèn)界沿線火源監(jiān)控，搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范。要清理防火隔離帶，清理林地衛(wèi)生，減少火災(zāi)隱患。三是對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。冬至節(jié)、元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)日要堅(jiān)持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則，集中力量，重點(diǎn)設(shè)防，死守硬看，把火源堵在林區(qū)外。四是對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。

五、防患未然、增強(qiáng)火災(zāi)控制能力

森林火災(zāi)具有突發(fā)性強(qiáng)、撲救困難、危害嚴(yán)重等特點(diǎn)，各鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的森林

防火方針，努力增強(qiáng)森林火災(zāi)控制能力。一是各鎮(zhèn)要建立一支30至50人、能夠迅速出動(dòng)、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍在崗待命，并加強(qiáng)撲火安全、撲火技能、火場自救等方面知識(shí)的培訓(xùn)；村、組也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)。二是各鎮(zhèn)、國營林場對轄區(qū)內(nèi)凡1000畝以上林區(qū)、集中連片的重點(diǎn)林區(qū)及火險(xiǎn)區(qū)，都必須擬定具有較強(qiáng)針對性和可操作性的撲火預(yù)案，全面落實(shí)組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，確?？茖W(xué)、安全、快速、高效地?fù)錅缟只馂?zāi)。

六、依法治火、從嚴(yán)查辦火災(zāi)案件

各鎮(zhèn)、各部門在采取行政手段抓森林防火工作的同時(shí)，要加強(qiáng)法制教育，堅(jiān)持依法治火，充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用?？h森林公安分局要嚴(yán)格按照《含山縣處臵森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)查辦全縣范圍內(nèi)的森林火災(zāi)案件，做到“二個(gè)”及時(shí)和“一個(gè)”到位，即調(diào)查及時(shí)，處理及時(shí)，處罰到位。

七、建章立制，搞好防火內(nèi)務(wù)建設(shè)

縣森林防火指揮部和鎮(zhèn)森林防火部門要建章立制，依章管理，加強(qiáng)防火內(nèi)務(wù)建設(shè)，提高林火管理水平。在森林防火期內(nèi)，縣鎮(zhèn)森林防火部門要認(rèn)真搞好防火值班調(diào)度工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉具體工作業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。戒嚴(yán)期和節(jié)假日，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保不脫崗、不漏崗。要按有關(guān)制度和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作；認(rèn)真核實(shí)、反饋上級通報(bào)的火情信息及衛(wèi)星熱點(diǎn)，按時(shí)收集上報(bào)有關(guān)情況和報(bào)表，并存檔備查。

各鎮(zhèn)（國有林場）要根據(jù)本意見要求，制定落實(shí)具體安排方案。