第一篇：關(guān)于全縣今冬明春森林防火工作安排意見

關(guān)于全縣今冬明春森林防火工作安排意見

各鎮(zhèn)人民政府，縣森林防火指揮部成員單位：

根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定，我縣森林防火已進(jìn)入防火期，為全面落實森林防火責(zé)任制，切實做好我縣今冬明春森林防火工作，有效保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，現(xiàn)就做好我縣今冬明春森林防火工作提出如下意見。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把森林防火工作抓早、抓實、抓出成效

我縣去冬今春的森林防火工作，通過全縣上下的共同努力，取得了一定成效，各項防火、撲火措施逐步強(qiáng)化，火源得到有效控制。但是全縣森林防火工作還存在許多突出問題和重大隱患，防火形勢依然十分嚴(yán)峻。一是山場多年無人畜進(jìn)入，林區(qū)可燃物大量積累，加之冬春季高溫、大風(fēng)、干燥天氣越來越多，火險等級越來越高；二是大量農(nóng)事活動，增大了火源管理難度；三是防火、撲火基礎(chǔ)設(shè)施滯后，專業(yè)、半專業(yè)森林消防力量嚴(yán)重不足。這些問題的存在，嚴(yán)重威脅全縣森林資源安全。為此，各級各部門要始終堅持“預(yù)防為主，積極消滅”和“打早、打小、打了”的方針，從保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，落實好森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。

二、全民動員、齊抓共管，層層落實防火責(zé)任

各級各部門要認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，形成“政府負(fù)總責(zé)、部門齊抓共管、社會積極支持、群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要根據(jù)《含山縣森林防火預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》和《含山縣處臵森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求，要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用；二是森林防火指揮部成員單位要經(jīng)常深入所劃分的責(zé)任區(qū)，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火工作，一旦管轄的區(qū)域發(fā)生森林火情，要及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助指揮撲救工作；三是各鎮(zhèn)要完善森林防火預(yù)案，鎮(zhèn)班子成員要按照分片的村、組區(qū)域經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作，組織力量查找和消除火情隱患；四是要全面落實鎮(zhèn)人民政府—村委會—村民小組一條線的防火責(zé)任制，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，將任務(wù)落實到山頭、地塊，責(zé)任落實到個人。五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區(qū)，充分發(fā)揮村民小組長、林場護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

三、多措并舉，加大宣傳力度，增強(qiáng)全民防火意識

各級各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，緊緊圍繞“搞好森林防火、維護(hù)生態(tài)安全”這一主題，開展內(nèi)容豐富、形勢多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，提高全民防火意識和法制觀念。一是采取標(biāo)語、手機(jī)短信等形式，廣泛深入宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性；宣傳《森林法》、《森林防火條例》和《安徽省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及省、市有關(guān)護(hù)林防火的具體要求和規(guī)定，將防火工作做到深、細(xì)、到位；宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場避險自救常識；宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。二是在抓好廣泛宣傳的同時，重點抓好農(nóng)村、中小學(xué)校的森林防火宣傳工作；在抓好長期宣傳的同時，要強(qiáng)化冬至節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段的宣傳工

作。三是各鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點，制定宣傳方案，并落實專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實施。四是教育部門要組織中小學(xué)校重點抓好學(xué)生森林防火知識宣傳，通過學(xué)生的帶動作用，達(dá)到提高一個家庭，帶動整個社會增強(qiáng)森林防火意識的目的。五是在特殊地段、入山路口要制定醒目的防火標(biāo)語，設(shè)立防火警示牌，同時，在森防期，各鎮(zhèn)要將《含山縣森林防火致全縣人民公開信》及時發(fā)放到各農(nóng)戶手中，《含山縣森林防火戒嚴(yán)令》全部張貼到到位，確保宣傳不留死角。

四、強(qiáng)化重點，積極消除隱患，強(qiáng)化野外火源管理

野外火源管理是森林防火工作的核心，各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹《含山縣森林防火戒嚴(yán)令》精神，嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監(jiān)督制度，規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。一是高火險天氣各鎮(zhèn)全面啟動三級防火監(jiān)控網(wǎng)的野外火源巡查作用，對在林區(qū)或林緣燒灰、燒田埂等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查，徹底清理，堅決予以制止。同時，在林區(qū)入山口設(shè)立“七個一”森林防火檢查站，加強(qiáng)對入山的人員和車輛檢查、登記，減少火災(zāi)隱患入山。另外，還要加強(qiáng)縣界、鎮(zhèn)界沿線火源監(jiān)控，搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對重點林區(qū)實行重點防范。要清理防火隔離帶，清理林地衛(wèi)生，減少火災(zāi)隱患。三是對重點時段實行重點防范。冬至節(jié)、元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)日要堅持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則，集中力量，重點設(shè)防，死守硬看，把火源堵在林區(qū)外。四是對重點人員實行重點防范。要加強(qiáng)對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。

五、防患未然、增強(qiáng)火災(zāi)控制能力

森林火災(zāi)具有突發(fā)性強(qiáng)、撲救困難、危害嚴(yán)重等特點，各鎮(zhèn)各部門要堅決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的森林

防火方針，努力增強(qiáng)森林火災(zāi)控制能力。一是各鎮(zhèn)要建立一支30至50人、能夠迅速出動、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊伍在崗待命，并加強(qiáng)撲火安全、撲火技能、火場自救等方面知識的培訓(xùn)；村、組也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊。二是各鎮(zhèn)、國營林場對轄區(qū)內(nèi)凡1000畝以上林區(qū)、集中連片的重點林區(qū)及火險區(qū)，都必須擬定具有較強(qiáng)針對性和可操作性的撲火預(yù)案，全面落實組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，確保科學(xué)、安全、快速、高效地?fù)錅缟只馂?zāi)。

六、依法治火、從嚴(yán)查辦火災(zāi)案件

各鎮(zhèn)、各部門在采取行政手段抓森林防火工作的同時，要加強(qiáng)法制教育，堅持依法治火，充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用?？h森林公安分局要嚴(yán)格按照《含山縣處臵森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)查辦全縣范圍內(nèi)的森林火災(zāi)案件，做到“二個”及時和“一個”到位，即調(diào)查及時，處理及時，處罰到位。

七、建章立制，搞好防火內(nèi)務(wù)建設(shè)

縣森林防火指揮部和鎮(zhèn)森林防火部門要建章立制，依章管理，加強(qiáng)防火內(nèi)務(wù)建設(shè)，提高林火管理水平。在森林防火期內(nèi)，縣鎮(zhèn)森林防火部門要認(rèn)真搞好防火值班調(diào)度工作，堅持24小時值班制。值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉具體工作業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。戒嚴(yán)期和節(jié)假日，要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保不脫崗、不漏崗。要按有關(guān)制度和要求，及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報工作；認(rèn)真核實、反饋上級通報的火情信息及衛(wèi)星熱點，按時收集上報有關(guān)情況和報表，并存檔備查。

各鎮(zhèn)（國有林場）要根據(jù)本意見要求，制定落實具體安排方案。

第二篇：關(guān)于今冬明春森林防火工作的安排意見

關(guān)于今冬明春森林防火工作的安排意見

各村（社區(qū)）委會：

2006年11月17日省政府召開省森林防火指揮部第22次全體成員會議，提出12月1日 云南省將全面進(jìn)入今冬明春森林防火期，目前我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入森林防火期。我鎮(zhèn)2008的森林防火工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在縣森林防火指揮部及各部門的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹省、州、縣森林防火會議精神，嚴(yán)格按照省政府《防火令》的要求，狠抓各項防火、撲火措施的落實，經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的全體林業(yè)職工、村組干部、護(hù)林人員的艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝了冬春連旱的不利因素，克服了夏季干旱等重重困難，全面完成了縣下達(dá)的防火任務(wù)，實現(xiàn)了“三無創(chuàng)優(yōu)”（無重特大火災(zāi)、無群死群傷、無火燒連營）的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）委會的各項控制指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)，經(jīng)縣森林防火指揮部進(jìn)行實地考評，得分為99分，得到了縣人民政府的獎勵。

今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作的總體要求是以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和2006年省、州、縣森林防火工作會議精神，科學(xué)的分析我鎮(zhèn)森林防火形勢，精細(xì)安排部署今冬明春的森林防火工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；堅持以人為本，強(qiáng)化防范；堅持依法治火，嚴(yán)格管理；堅持科學(xué)防火，提升防控能力。求真務(wù)實、狠抓落實，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度?，F(xiàn)就做好我鎮(zhèn)森林防火工作的有關(guān)事項，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，特提出以下安排意見，望認(rèn)真抓好落實。

一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形式，高度重視森林防火工作

森林防火工作不僅事關(guān)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)今冬明春的森林防火工作，火險等級高，隱患嚴(yán)重，形式不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是氣象條件十分不利，極可能出現(xiàn)連續(xù)干旱趨勢。二全鎮(zhèn)綠化造林步伐不斷加快，中幼林比例加大，易燃樹種面積增多，林內(nèi)可燃物增多。三是我鎮(zhèn)是少數(shù)民族主要聚居區(qū)，山區(qū)面積大，林區(qū)社情、林情復(fù)雜，部分群眾防火意識較差，隨意燒地、燒荒現(xiàn)象至今仍未徹底扭轉(zhuǎn)，野外火源點多、面廣。四是今年我鎮(zhèn)全面啟動了集體林權(quán)制度改革，均山到戶，林農(nóng)生產(chǎn)積極性增高，林區(qū)農(nóng)事活動頻繁，野外用火量增加，一旦起火，受利益驅(qū)使，容易發(fā)生傷亡事故。五是我鎮(zhèn)財政困難，對森林防火的投入不足，林區(qū)森林防火設(shè)施和裝備建設(shè)滯后，在一定程度上影響了森林防火工作的正常開展。所以，2009年的森林防火工作既是對森林資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，也是對人民切身利益的保護(hù)，要充分認(rèn)識搞好森林防火工作的重要性。認(rèn)識森林火災(zāi)具有較長的周期性、突發(fā)性、潛伏性和破壞性。事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真扎實的抓好當(dāng)前森林防火工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火責(zé)任制

森林防火是一項群眾性、社會性很強(qiáng)的工作，牽扯面大，涉及范圍廣。各村（社區(qū)）要認(rèn)真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自指揮，早抓、細(xì)抓、嚴(yán)抓，真正做到依靠領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，依靠社會，推動森林防火工作持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。完善森林防火“三線”責(zé)任制，一是政府一條線，縣政府與鎮(zhèn)政府簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀，把行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任貫穿到森林防火工作的全過程，真正構(gòu)筑起森林防火政府負(fù)全責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；二是林業(yè)部門一條線，把林業(yè)站、天保站森林防火工作列入目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核，縣林業(yè)局與鎮(zhèn)林業(yè)站簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，躍進(jìn)林場與鎮(zhèn)天保站鑒定森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，林業(yè)站與鎮(zhèn)站兒巷坡管護(hù)員簽訂森林防火目標(biāo)管林責(zé)任狀。三是縣森林防火指揮部、鎮(zhèn)指揮所成員和各村（社區(qū)）撲火隊員一條線，要實行成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，指揮所成員單位要將森林防火列入重要議事日程，切實幫助解決各村民委員會在防火工作中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)村組干部、護(hù)林員分片負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并向鎮(zhèn)指揮所報告（值班電話7526060），出現(xiàn)火情或發(fā)生山林火災(zāi)時，絕不允許知情不報，放任自然，要立即組織人員撲救。

三、抓好森林防火宣傳教育工作

鎮(zhèn)把森林防火宣傳、教育工作納入對各村民委員會目標(biāo)管理責(zé)任狀考核內(nèi)容。利用廣播、影視、板報、標(biāo)語、戶主通知書等多種形式，組織開展好十二月森林防火宣傳月活動，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及《護(hù)林公約》等法律法規(guī)，教育部門在林區(qū)中小學(xué)開設(shè)防火知識課，開展“五個一”﹙即：上一堂防火課，寫一條防火標(biāo)語，出一期關(guān)于防火方面的黑板報，寫一篇防火作文，寫一封致青少年及學(xué)生家長的防火公開信﹚宣傳教育活動。把防火、撲火知識送到林區(qū)的千家萬戶，努力做到家喻戶曉，人人皆知，切實增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念，把森林防火變成廣大群眾的自覺行動，真正構(gòu)建起“群眾廣泛參與，社會積極支持，部門齊抓共管，政府全面負(fù)責(zé)”的森林防火工作機(jī)制。鎮(zhèn)把防火宣傳工作作為一件大事來抓，切實抓緊抓好，不斷提高全民的防火意識，法制觀念和自覺做好防火工作的責(zé)任感。

四、突出重點，嚴(yán)格火源管理

火源管理是整個森林防火工作的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)入森林防火期，鎮(zhèn)始終圍繞火源管理這個中心，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，采取有效措施，切實管住火災(zāi)源頭，一是抓好護(hù)林員、天保管護(hù)員、放牧員、施工員，林區(qū)學(xué)校教員“五員”森林防火管理責(zé)任制的落實，嚴(yán)格實行生產(chǎn)用火審批制度。即在防火期需要生產(chǎn)用火的，必須由單位或個人提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會和林業(yè)站批準(zhǔn)，方可使用。二是抓好強(qiáng)制性管理，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省消防條例》的規(guī)定。戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野外用火。三是在關(guān)鍵時期抓好重點防范區(qū)和重點人群的管護(hù)。即如元旦、春節(jié)、清明、民族節(jié)、五

一、國慶等主要時段，在站兒巷坡、石門關(guān)景區(qū)、飛鳳山公園及公路面山實行死看死守，嚴(yán)防山火發(fā)生，對“五種人”(憨、聾、癡、啞、精神病)，林區(qū)中小學(xué)生和旅游人員重點監(jiān)護(hù)，防止意外失火。四是抓實火險隱患整改措施。見煙就查，對查出的火險隱患，限期整改，否則，按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。五是抓好行政“五長”（鎮(zhèn)長、村長、組長、家長、校長）聯(lián)防責(zé)任制。管好自己的人，辦好自己的事，做到責(zé)有人負(fù)，林有人管，火有人撲。六是抓好計劃燒除工作，以減輕防火戒嚴(yán)期壓力。七是加大森林火災(zāi)查處力度，依法打擊違法犯罪分子。

五、搞好計劃燒除工作，減輕火險高峰期壓力

計劃燒除是貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，變被動為主動防火，它是在人為的有效控制下，有計劃地用低強(qiáng)度火，燒除林下林緣可燃物、達(dá)到消除和減少火災(zāi)隱患，降低森林火險等級，提高森林自防能力的目的，計劃燒除工作于2008年12月15日前將燒除地點及面積報縣森林防火指揮部辦公室，并辦理相關(guān)手續(xù)。

六、加大投入，努力提高防撲火綜合實力

我鎮(zhèn)是縣城所在地，是森林防火的重點地區(qū)，但森林防火隊伍建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時期森林防火工作的需要。鎮(zhèn)人民政府繼續(xù)關(guān)心和支持森林防火工作，把森林防火作為一種政府行為，保證配套資金足額到位，不以各種理由不配或少配森林防火經(jīng)費。并逐步把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排，適當(dāng)傾斜，改善地面撲火手段。

七、以人為本，安全第一，科學(xué)高效地?fù)渚壬只馂?zāi)

處置森林火災(zāi)具有高度危險性和時效性，決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想，鎮(zhèn)森林防火指揮所切實加強(qiáng)對撲火人員安全撲火教育和技能培訓(xùn)，把撲火安全擺在森林防火工作的首位，把保障人民群眾的生命安全作為根本任務(wù)認(rèn)真抓好抓落實，鎮(zhèn)撲火指揮員要經(jīng)常對撲火人員進(jìn)行安全知識教育，增強(qiáng)其應(yīng)付突變情況和緊急避險的能力，嚴(yán)格撲火人員的管理，嚴(yán)禁婦女、兒童、老年人、未成年人和殘疾人參加撲火。

針對全鎮(zhèn)今冬明春森林防火面臨的嚴(yán)峻形式，一定做好撲大火、打硬仗的各項準(zhǔn)備工作。一是完善森林撲火預(yù)案，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障工作。二是對撲火機(jī)具、通訊工具進(jìn)行檢修保養(yǎng)，確保撲火機(jī)械完好。三是鎮(zhèn)村指揮員要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，按照分工，進(jìn)一步明確自己的指揮職責(zé)。發(fā)生森林火災(zāi)，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場組織撲救，堅持“以人為本，安全第一”的理念，發(fā)生在危險時段、危險地形和危險區(qū)域的火，可采取先圍再打的方法，不強(qiáng)攻硬打。盡可能把火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段，并避免造成重大傷亡事故。

八、認(rèn)真做好值班和火情調(diào)度工作，確保信息暢通 進(jìn)入防火期，縣森林防火指揮部辦公室、鎮(zhèn)指揮所及各村民委員會實行24小時值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，保證火情信息暢通，保證防火工作不出紕漏．對上級通報的衛(wèi)星熱點，認(rèn)真核實，及時反饋。確為森林火災(zāi)的，嚴(yán)格火災(zāi)報告制度，把好歸口管理關(guān)，不瞞報、漏報、遲報、亂報，否則，造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。以上意見是我鎮(zhèn)結(jié)合自己的實際周密安排好今冬明春的森林防火工作，扎扎實實地抓好各項防撲火措施，以實際行動和優(yōu)異成績奪取今冬明春森林防火工作的新勝利。

二○一○年十月十八日

主題詞：林業(yè)

森林防火

站兒巷鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

2009年1月8日印發(fā)

（共印20份）

安排意見

第三篇：東岔林場今冬明春森林防火工作安排意見

今冬明春森林防火工作安排意見

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實2012年11月6日局森林防火會議精神，確實把今冬明春的森林防火工作做好，做扎實，“以預(yù)防為主、強(qiáng)化管理、落實責(zé)任、積極消滅、依法治火、防滅結(jié)合”的森林防火方針，把森林防火工作擺在首要位置，使我場森林防火工作健康有序的開展起來。根據(jù)場的實際情況和森林防火工作的需要，要求全場廣大黨員、干部和職工齊心協(xié)力，從嚴(yán)著手：一是嚴(yán)格管理制度；二是嚴(yán)格落實責(zé)任；三是嚴(yán)格檢查與考核管理。將森林防火從源頭抓起，工作中做到責(zé)任明確，細(xì)化管理，獎罰分明，有力推動了**林區(qū)森林防火工作的順利發(fā)展，場護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，對場今冬明春森林防火工作特作如下安排：

一、明確認(rèn)識，認(rèn)清森林防火工作的形勢

近年來我場森林防火工作取得了一些成績，連續(xù)多年未發(fā)生森林火警、火災(zāi)。但是我們決不能掉以輕心，要堅決克服驕傲自滿，麻痹大意的思想，時刻緊繃森林防火這根弦。經(jīng)分析、檢查、比較，在森林防火上我們許多方面還存有隱患和不足，主要是：

1、林區(qū)內(nèi)群眾放牛、采藥、進(jìn)入林內(nèi)人員復(fù)雜且流動性大，這給森林防火和管護(hù)工作帶來了很大隱患；

2、部分林區(qū)群眾對森林防火工作的重要性認(rèn)識不足，防火意識不強(qiáng)，有麻痹僥幸思想，隨意丟棄煙頭，生火取暖等現(xiàn)象時有發(fā)生，極大的增加了火源管理的難度，同時思想上認(rèn)識上存在有認(rèn)為森林防火工作是林場的事，與他們無關(guān)，這更增加了森林防火工作的阻力和工作管理的困難；

3、隨著林區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與貫通運營，公路穿過林區(qū)腹地，進(jìn)入林區(qū)的人員隨意丟棄煙頭以及大量人員增加，車輛事故等造成火災(zāi)隱患的現(xiàn)象大量存在，這極大的增加了森林防火工作的難度；

4、轄區(qū)內(nèi)一些特殊人員（癡、呆、傻、精神病人、中小學(xué)生）的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

5、天然林保護(hù)工程，退耕還林工程的建設(shè)，使森林面積增大，覆蓋度增大林內(nèi)可燃物增多，特別是易燃、易受火災(zāi)危害的幼、中林面

1積增加，發(fā)生森林火災(zāi)的隱患和危險等級越來越高極易釀成森林火災(zāi)；

6、日常管理中宣傳、教育、管理、巡護(hù)等方面還有不到位和死角的地方，這也組成森林防火工作的不足之處之一。因此，我場森林防火工作的形勢依然是嚴(yán)峻的，全場工作人員，特別是各級護(hù)林人員都應(yīng)該保持清醒的頭腦，決不能掉以輕心，麻痹大意。我們應(yīng)該有針對性的加強(qiáng)和改進(jìn)以上工作中的不足，消除隱患，確保安全的渡過今冬明春的森林防火期。

二、加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大干部林區(qū)群眾防火意識

森林防火工作涉及全社會，關(guān)系千家萬戶，提高林區(qū)廣大干部群眾防火意識是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。因此場防火辦要和森林派出所，聯(lián)合東岔鎮(zhèn)政府、駐地單位一道，在東岔林區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真組織實施開展森林防火宣傳周、宣傳月活動，對轄區(qū)內(nèi)的各施工單位、各村莊、學(xué)校等企事業(yè)單位進(jìn)行一次全面的、廣泛的、深入的，大張旗鼓的宣傳教育活動，各管護(hù)站也要自行安排進(jìn)行宣傳。要組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，利用宣傳車、廣播、會議、標(biāo)語，散發(fā)宣傳單、宣傳牌、口頭宣傳、護(hù)林人員走村入戶式的宣傳等行之有效方式進(jìn)行宣傳教育活動，廣泛宣傳森林防火常識和森林火災(zāi)的安全避險與撲救知識。同時要選擇有教育意義的典型火災(zāi)案例作為進(jìn)行宣傳教育的基石，使林區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識火災(zāi)造成的危害，從中深刻吸取教訓(xùn)，以警示和教育林區(qū)群眾增強(qiáng)預(yù)防森林火災(zāi)的意識，樹立起廣大林區(qū)干部群眾積極參與保護(hù)森林資源的自覺性和主動性，切實減少人為引發(fā)森林火災(zāi)的因素。宣傳中尤其要對比交通條件差且較為分散的住戶村社、農(nóng)戶、特殊人員、中小學(xué)生等要做為宣傳教育的重點，爭取做到全面、普遍。宣傳要有重點目標(biāo)，不留死角，不留盲區(qū)。對原有的固定標(biāo)牌、警示牌、標(biāo)語要用紅漆刷新。贏造一個濃厚的森林防火氛圍，真正使“進(jìn)入林區(qū)，防火第一”成為全林區(qū)公民的共識，在宣傳上，各護(hù)林人員要發(fā)揮主力軍作用，要把護(hù)林防火工作的宣傳經(jīng)?；?、2長效化、細(xì)致化，森林防火宣傳工作是各護(hù)林人員主要工作之一。把平時經(jīng)常性宣傳和突擊性、階段性宣傳有機(jī)結(jié)合起來。因此，各護(hù)林人員首先要知法懂法，學(xué)習(xí)好掌握好護(hù)林防火有關(guān)的法律法規(guī)、條例和護(hù)林防火的各項要求，做到依法護(hù)林的目的，只有這樣才能做好防火工作，才能使森林防火深入具體，宣傳深入到林區(qū)的每一位公民中去。在做好宣傳的同時，每位管護(hù)人員要認(rèn)真填寫《巡山管護(hù)日記》、《宣傳反饋表》及森林防火有關(guān)的各種表格記錄等，做到內(nèi)容詳實細(xì)致，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。嚴(yán)格按照場有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對消極怠工，隱瞞事實或者弄虛作假的要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定給予處罰，在工作中認(rèn)識負(fù)責(zé)的給予獎勵，真正做到獎罰分明。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感

森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經(jīng)濟(jì)工作，更是一項政治工作，做好森林防火工作，是鞏固我場林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要，是促進(jìn)我場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧東岔林區(qū)的需要。因此，我們必須用科學(xué)發(fā)展觀，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把森林防火工作擺在突出而重要的位置。著重要落實責(zé)任制度，各單位、各部門、各級人員要積極行動起來，投身于今冬明春的護(hù)林防火工作中去，切實做好各項制度、措施和要求的貫徹落實，堅持過去一些好的做法，改正工作中的不足，要切實加強(qiáng)對外來務(wù)工人員、進(jìn)入林區(qū)放牛、采藥、搞副業(yè)人員，特別是特殊人員的管理、教育和監(jiān)督等，要在過去的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)和管護(hù)范圍。對組織機(jī)構(gòu)，森林防火應(yīng)急處置辦法等變化了的要相應(yīng)的調(diào)整、完善、充實，堅決做到防患于未然，真正將“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的重要指示落到實處。場屬站、點基層人員要經(jīng)常分析研究轄區(qū)內(nèi)的情況，全面掌握和了解所管轄區(qū)的山情、民情，做到心中有數(shù)，一目了然。認(rèn)真找出防火工作中存在的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)有力的措施加以解決，將問題和隱患消滅解決在萌芽狀態(tài)。

場森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全場森林防火工作，實行一級對一級負(fù)責(zé)，實行

3分片包干責(zé)任制，具體劃分如下：

1、場長李振軍對全場森林防火工作負(fù)總責(zé)。

2、副場長黃昌合對全場森林防火工作負(fù)主要責(zé)任。

3、副場長萬杰明、管護(hù)站主任紀(jì)暉負(fù)責(zé)付家灘營林區(qū)的森林防火工作。

4、場工會主席郭保珊，管護(hù)站主任王玉祥負(fù)責(zé)白楊林營林區(qū)的森林防火工作。

5、資源和林政管理科科長薛成杰，管護(hù)站主任吳衛(wèi)軍負(fù)責(zé)桃花坪營林區(qū)的森林防火工作。

6、場辦公室主任牛天亮、管護(hù)站主任張啟林負(fù)責(zé)割漆溝營林區(qū)林防火工作。

7、造林科科長王小平、公園經(jīng)理羅秦有負(fù)責(zé)森林公園景區(qū)的森林防火工作。場與各管護(hù)站要簽訂森林防火責(zé)任書，各管護(hù)站要與管護(hù)人員簽訂森林防火責(zé)任書，防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。在工作中凡因領(lǐng)導(dǎo)不力，責(zé)任不明，工作失誤，巡查不及時，宣傳不到位，對隱患解決不力者，從而發(fā)生火警或火災(zāi)的，分別追究包片負(fù)責(zé)人和管護(hù)責(zé)任人的責(zé)任。

四、加大巡山檢查的力度，嚴(yán)格控制火源。

管住火源是森林防火的關(guān)鍵，抓“源頭”堵“漏洞”是防范森林火災(zāi)發(fā)生的根本措施。在森林防火期內(nèi)，各護(hù)林人員要增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任心，做到勤巡山，勤檢查，加大巡山檢查的力度，加強(qiáng)對重點部位，危險地段，重點人員，重點時間的巡山檢查、監(jiān)管、監(jiān)控力度；做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，不出現(xiàn)遺漏，加強(qiáng)入山人員管理；做到見煙就查，見火就制止，堅決杜絕一切野外非法用火，把禁止違章用火、管住火源作為森林防火工作的核心措施來抓。***檢查站，要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火期間的入山登記制度，對每天過往的車輛、人員要如實登記，內(nèi)容要詳細(xì)，反映情況要真實，做到有據(jù)可查。針對林區(qū)車輛較多的情況，要加強(qiáng)對車輛的檢查監(jiān)控力度，要求各種車輛要配備消防滅火器材，以防萬一。凡因管護(hù)人員責(zé)任性不強(qiáng)，工作管理不到位，巡山檢查不到位，出了問題的單位和個人要按照森林

4防火責(zé)任書有關(guān)條款進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、加強(qiáng)督促檢查，做到以法治火

進(jìn)入森林防火期，森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各包片領(lǐng)導(dǎo)，資源和林政管理科人員要勤下基層，勤檢查，勤督促，定期或不定期的對全場森林防火宣傳教育工作、火源管理、責(zé)任區(qū)人員上崗、巡山檢查、值班等情況進(jìn)行抽查和檢查。場林政稽查中隊、場防火辦和森林派出所要積極配合、協(xié)調(diào)，切實加大對在森林防火期內(nèi)野外非法用火和發(fā)生的森林火警、火災(zāi)案件的查處力度，做到依法治火。主管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)和小組成員，要經(jīng)常深入林區(qū)第一線，了解情況，掌握全場森林防火工作動態(tài)，積極幫助基層單位及時解決防火工作中存在的問題。

六、切實做好領(lǐng)導(dǎo)值班制度和火情報告制度

在森林防火期內(nèi)，從場機(jī)關(guān)到各基層單位，都要堅持領(lǐng)導(dǎo)值班制度，嚴(yán)格按場制定的2012年今冬明春森林防火工作安排值班計劃執(zhí)行，決不能出現(xiàn)缺崗、漏崗現(xiàn)象，出差、請假要做好交接班、輪班制度。

堅持火情報告制度，各管護(hù)單位對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情，要如實逐級上報。堅決禁止有火不報，大火小報的行為，凡瞞報火情，貽誤撲救有利時機(jī)，造成重大損失者，將嚴(yán)肅處理。

堅持、完善平安報告制度，嚴(yán)格按安排的時間、人員按時報告，并做好各項記錄，把平安報告制度拉入到每月的考核中，無辜缺勤的每天扣單位考核分0.5分，因機(jī)關(guān)工作人員失職造成報告不及時、記錄不準(zhǔn)確的，視其情節(jié)扣個人考核分1-5分。

七、做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、器械、車輛、通訊等全落實。

（1）加強(qiáng)和充實撲火隊伍，要保證人員充足，保持一定的撲火力量，在森林防火期內(nèi)要保證護(hù)林防火人員在崗，因此，所有護(hù)林人員一般沒有特別重要或很特殊的事情一律不與請假。

（2）補(bǔ)充、完善護(hù)林防火應(yīng)急處置辦法，做到器械、撲火工具齊備，資源科要對場器械庫和基層器械庫進(jìn)行整理，督促完善，使器械、工具完好、齊備，能夠使用。同時采取適當(dāng)方式在適當(dāng)時候?qū)浠鹑藛T進(jìn)行撲火知識培訓(xùn)和演練。

（3）保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。場電臺、電話、場防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)及各管護(hù)站負(fù)責(zé)人的手機(jī)要二十四小時開機(jī)。場機(jī)動車輛要維修好，加足油，隨時待命，確保一有火情，能第一時間到達(dá)火場，抓住有利時機(jī)進(jìn)行撲救，使損失降到最小程度。

森林防火工作是一項經(jīng)常性的工作，也是今冬明春我們?nèi)珗鲱^等重要的工作之一，只要我們?nèi)珗鰪V大干部職工團(tuán)結(jié)一致，扎實工作，完全按照今冬明春森林防火工作安排意見貫徹落實好，執(zhí)行好，實施好，我們就能夠取得又一個森林防火工作的新勝利，平安渡過今冬明春的森林防火期。

二〇一二年十一月七日

第四篇：2012年森林防火工作安排意見

2012年森林防火工作安排意見

2012年縣森林防火工作將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)防范、依法治火、全民防火，提高應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)事件的能力和森林消防綜合能力，努力減少森林資源的損失。

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高管理水平

1、建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火組織指揮機(jī)構(gòu),爭取安排有專職工作人員,加強(qiáng)森林防火辦公室建設(shè)。

2、加強(qiáng)森林防火指揮中心建設(shè),進(jìn)一步提高森林防撲火工作的決策和指揮水平。年內(nèi)組織森林防火管理人員和工作人員進(jìn)行一次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)村民委員會做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

二、全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力

4、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不斷加強(qiáng)常備的專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊建設(shè)，并根據(jù)人員變動予以補(bǔ)充調(diào)整。各行政村成立群眾森林消防隊。在高火險天氣開展野外用火巡查，及時撲滅早期山火。

5、健全完善森林防火村規(guī)民約，發(fā)揮群眾自我管理、自我教育、自我約束、自我懲戒的作用。

三、落實資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)

6、推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃實施生物防火林帶、防火線建設(shè)，要營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。新造林要 按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火林帶，造林規(guī)劃及林區(qū)各類工程設(shè)施建設(shè)，須征求同級森林防火部門的意見，確保各項防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

7、實行森林火災(zāi)有償防控和救助制度。要按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,國有或集體林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位從每年的經(jīng)營收入中安排一定數(shù)量的專項資金,用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。鼓勵通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。

8、協(xié)調(diào)氣象部門提供氣象預(yù)報，發(fā)布森林火警信息。

9、建立森林防火物資儲備制度?？h財政部門設(shè)立森林防火專項資金,購置必備的森林防火物資。同時積極爭取國家、省安排的森林防火專項資金計劃，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

10、加強(qiáng)森林防火專用車輛管理。森林防火專用車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識，履行好預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)。

11、完善森林防火無線電通信網(wǎng)。減少通信盲區(qū)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法治火

12、加強(qiáng)森林消防監(jiān)督管理。各級森林防火部門工作員和護(hù)林員認(rèn)真履行森林消防監(jiān)督和管理職能，加大對高火險時段和重點林區(qū)的巡查密度。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改，消除火災(zāi)隱患。

13、加強(qiáng)森林防火督促檢查。在森林防火期，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織工作組對森林防火工作進(jìn)行督查，檢查火源管 2 理，人員值班巡邏在位，防撲火工作準(zhǔn)備，森林火災(zāi)報告等制度落實情況。凡發(fā)現(xiàn)國家工作人員不堅守崗位，玩忽職守、不及時處理火情或虛報、漏報、瞞報火情等失職、瀆職和失火肇事的，可先責(zé)令停職，然后移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法、依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

14、嚴(yán)格工作紀(jì)律。各單位要教育干部職工帶頭移風(fēng)易俗，改革上墳燒香紙燭等野外用火習(xí)俗，提倡植紀(jì)念樹、送鮮花等有益生態(tài)保護(hù)的方式祭祀親友。凡干部職工在防火戒嚴(yán)期及防火戒嚴(yán)區(qū)違規(guī)上墳燒香、紙、燭、燃放煙花爆竹的，野外燒烤野炊的；用公車上墳掃墓或工作時間上墳掃墓的。不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。

15、加強(qiáng)野外用火管理。森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)燒荒、上墳燒紙等野外用火。嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶生產(chǎn)性用火。確需用火的，須經(jīng)縣級以上人民政府或其授權(quán)的單位審批，領(lǐng)取用火許可證，明確安全用火責(zé)任人，落實防范措施，在低火險天氣條件下有計劃、有組織地進(jìn)行。遇有四級以上（含四級）森林火險天氣或橙色、紅色森林火險警報時，各縣市人民政府要立即發(fā)布《禁火令》，劃定森林高火險區(qū)，規(guī)定森林高火險期。停止審批野外用火，嚴(yán)格禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站要組織護(hù)林人員加大巡山護(hù)林力度，要在進(jìn)入重點林區(qū)的路口設(shè)置防火檢查站，檢查過往行人、車輛，嚴(yán)禁火種入山。

16、加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)野外用火行為的查處力度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如發(fā)生森林火警、火災(zāi)，按屬地管理原則，先由當(dāng)?shù)?3 公安派出所先行受理，并開展調(diào)查取證，根據(jù)案件性質(zhì)再移送森林公安機(jī)關(guān)或林政執(zhí)法部門處理，提高火災(zāi)案件查處率。對違規(guī)野外用火，尚未造成損失的，除依法處罰外，還要送法制教育班進(jìn)行法律強(qiáng)制教育。

17、嚴(yán)格森林防火值班報告制度。堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。在森林高火險期,村、鄉(xiāng)、縣實行森林防火工作日報告制度，對森林火災(zāi)及預(yù)防撲救情況實行“一日一報”，一周一通報，對森林火災(zāi)控制不力的地方和單位要通報批評。

對群眾報告和衛(wèi)星監(jiān)測通報的火情信息要及時組織核查、撲救和上報，不得遲報、瞞報。明火6小時未撲滅、面積在100畝以上和發(fā)生在重點林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)，要及時上報州森林防火指揮部辦公室。

五、加大森林防火宣傳力度，提高森林防火意識

18、加強(qiáng)森林防火宣傳。將《中華人民共和國森林防火條例》納入“六.五”普法規(guī)劃，納入公民素質(zhì)教育整體規(guī)劃。開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，普及安全用火知識，強(qiáng)化依法用火責(zé)任，提高全社會的森林防火意識。年內(nèi)至少組織兩次大型森林防火安全宣傳活動，在持續(xù)干旱等高火險天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時段，廣播、電視、通信等部門要加大森林防火宣傳力度，及時發(fā)布火險預(yù)報，努力營造濃厚的森林防火氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示，提醒農(nóng)戶注意森林防火。教育部門要將森林防火納入教學(xué)計 4 劃，開展上一堂森林防火課，辦一期森林防火?？?，給家長寫一封森林防火信，制作一幅森林防火標(biāo)語活動。加強(qiáng)對青少年的森林防火安全知識教育，林區(qū)中小學(xué)森林防火知識教育要經(jīng)常化。公路交通部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳，各級森林防火部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織工作組深入農(nóng)村開展森林防火宣傳活動。要將森林防火責(zé)任書、森林防火入戶通知書等宣傳資料發(fā)放到每個農(nóng)戶、每個家庭。要以召開“三會”（黨支部會、村委會、村民大會）等形式將森林防火責(zé)任書簽訂到戶、簽訂到人。

六、嚴(yán)格落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

19、全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。把森林防火作為安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實。黨政一把手是本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將森林防火任務(wù)層層分解落實到基層，并加強(qiáng)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評。進(jìn)一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、防火指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶、社區(qū)包居民以及單位包職工、學(xué)校包學(xué)生、家長包子女的宣傳教育和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)明查暗訪督查工作。要將森林防火責(zé)任制的落實情況,作為單位評先、干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。對因失職、瀆職或由于森林防火責(zé)任制不落實引起火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),共同搞好森林防火工作。林業(yè) 5 部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,常抓不懈,切實抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費的保障工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。森林消防隊、駐軍、民兵應(yīng)急分隊、武警、消防部隊和廣大公安干警要積極參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救。力爭全年森林火災(zāi)受害面積和受害率控制在0.5‰的指標(biāo)內(nèi)，確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。

20、建立森林火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究和森林防火工作獎勵制度。對不履行森林防火職責(zé)的單位要給予通報批評，對玩忽職守、失職、瀆職造成森林火災(zāi)和人員傷亡事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對在森林防火工作成績突出的單位和個人，由縣級以上人民政府依據(jù)《森林防火條例》予以表彰和獎勵。要通過落實森林防火地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和森林防火指揮部成員單位責(zé)任制，真正建立起群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負(fù)責(zé)的森林防火工作機(jī)制。

第五篇：2021森林防火工作安排意見

2021森林防火工作安排意見

為深入貫徹落實省、市和市森林防火工作會議精神，全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力，切實做好我鎮(zhèn)森林防火工作，有效保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，杜絕人員傷亡事故發(fā)生，現(xiàn)將2021年森林防火工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，以提高全社會森林防火意識為主線，以落實森林防火責(zé)任制為關(guān)鍵點，以強(qiáng)化野外用火管理為重點，以建立健全群防群治機(jī)制為突破口，加強(qiáng)森林撲火隊伍和設(shè)施建設(shè)，扎實開展森林火險區(qū)綜合治理，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為和火災(zāi)肇事者，為建設(shè)生態(tài)文明新提供良好的生態(tài)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi)，不發(fā)生一起人員傷亡事故。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層落實森林防火責(zé)任。

各村、各單位要充分認(rèn)識抓好森林防火工作的重要性，嚴(yán)格落實部門分工協(xié)作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，使防火工作始終處于強(qiáng)有力的政府推動和目標(biāo)責(zé)任體系管理下，形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。鎮(zhèn)政府要按照《市森林防火管理辦法》及《市人民政府關(guān)于森林防火工作的若干規(guī)定》的要求，嚴(yán)格森林防火屬地管理和行政首長負(fù)責(zé)制落實防火責(zé)任。必須與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、村組、農(nóng)戶、學(xué)校等機(jī)構(gòu)和“癡、呆、傻”監(jiān)護(hù)人的防火責(zé)任書簽訂率達(dá)100%。要按照《市處置森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救，對因失職、瞞報、遲報、責(zé)任不明、撲救不力等行為造成重大人員傷亡事故或其它重大損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。各村、各單位要提前做好各項防范措施，整合各方面力量，以求真務(wù)實的作風(fēng)，抓實、抓細(xì)、抓出成效。進(jìn)一步確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高全民防火意識

各村、各單位要立足實際、采取多種形式廣泛宣傳護(hù)林防火常識和法律法規(guī)，做到進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村、入戶，不留盲區(qū)；切實加大宣傳教育工作的力度，進(jìn)一步提高全民防火意識，增強(qiáng)法治觀念，依法治火；針對森林防火工作的新形勢、新特點、新動向，采取定期宣傳與不定期宣傳相結(jié)合。一是要堅持做好傳統(tǒng)形式的宣傳教育。從現(xiàn)在開始到五月份，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展聲勢浩大的森林防火宣傳活動，要充分利用電視、廣播、標(biāo)語、黑板報、設(shè)立宣傳牌、組裝宣傳車、印發(fā)傳單等形式進(jìn)行宣傳；全鎮(zhèn)各中小學(xué)校堅持每月安排一節(jié)防火課，對中小學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的森林防火知識教育，教育學(xué)生嚴(yán)禁野外玩火和隨意燃放鞭炮，從小培養(yǎng)他們的防火意識。二是要做好重點時段的宣傳教育。加大森林防火關(guān)鍵時段的宣傳力度，在重點林區(qū)和高火險區(qū)開展宣傳，組織宣傳隊，走鄉(xiāng)串村，遇會趕集，深入宣傳上的“死角”，開展扎實有效的宣傳活動。警示廣大群眾養(yǎng)成自覺防范火災(zāi)和消除火災(zāi)隱患習(xí)慣。三是發(fā)放各種森林防火傳單、制作宣傳標(biāo)語和牌版、利用村組大喇叭、微信公眾號、工作群等多種形式開展宣傳，使我鎮(zhèn)的森林防火宣傳工作有深度，有廣度，有特色。四是各村要全面刷新設(shè)在主要地段的防火警示標(biāo)語，設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語和警示牌。要做到每村一條宣傳標(biāo)語，每戶一份責(zé)任明白卡；要采取各種形式，深入開展宣傳教育，營造濃厚的宣傳氛圍。

（三）采取措施，切實加強(qiáng)火源管理

認(rèn)真落實《森林防火條例》的各項規(guī)定，樹立防范為主，管控為要，撲救為重的思想，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效監(jiān)管野外火源，積極倡導(dǎo)文明祭奠。各村要加強(qiáng)對轄區(qū)“三位一體”管護(hù)隊員和村級護(hù)林隊員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，及時調(diào)整補(bǔ)缺，在防火關(guān)鍵時段，必須到崗到位，不得缺崗，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，禁止一切野外用火。春耕農(nóng)事生產(chǎn)開始后，要在重點時段、重點地段、重點部位，一定要派專人嚴(yán)看死守，確保安全，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。

（四）加強(qiáng)森林消防隊伍建設(shè)，提高撲救森林火災(zāi)應(yīng)急能力

各村“三位一體”管護(hù)隊務(wù)必及時調(diào)整充實撲火隊伍，并將人員名單和管理辦法報市防火辦。一旦發(fā)生森林火情，要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，科學(xué)處置及時開展撲救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目的，切實提高火情當(dāng)日撲滅率。全鎮(zhèn)專業(yè)半專業(yè)森林消防隊組建后，要堅持體能訓(xùn)練，進(jìn)行防火基礎(chǔ)知識和撲火技能培訓(xùn)，開展實戰(zhàn)演練，巡查糾正野外用火，開展森林防火宣傳。一定要達(dá)到紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬，快速反應(yīng)。在防火關(guān)鍵時段，各單位、村必須留足8—10人撲火隊員值班，確保出現(xiàn)火情能及時組織撲救。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生。

（五）加大督促檢查力度，推進(jìn)防火稽查制度

各村要認(rèn)真開展森林防火檢查活動，并在重點時段、關(guān)鍵部位要進(jìn)行反復(fù)檢查。鎮(zhèn)指揮部將及時組織事業(yè)性強(qiáng)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練的人員開展森林防火專門稽查工作，不定期了解各村、各單位防火值班帶班、堅守崗位情況和火情動態(tài)情況。

（六）加強(qiáng)森林防火值班調(diào)度，確保信息暢通

各村、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火情報告制度，準(zhǔn)確上報各種防火信息。及時掌握火情動態(tài)，確保通信指揮信息暢通。各村要認(rèn)真配合核查衛(wèi)星監(jiān)控?zé)狳c，及時反饋信息。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期對防火值班情況進(jìn)行抽查，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。防火期內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓防火工作，無特殊情況一律不準(zhǔn)外出；一旦出現(xiàn)火情，嚴(yán)格按照撲火預(yù)案及時處置，需向上級部門報告的火災(zāi)，必須由市防火辦統(tǒng)一歸口逐級上報；對值班不到位或不按規(guī)定報告火情而貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、釀成重大損失的有關(guān)人員，要依法追究法律責(zé)任。