第一篇：村級(jí)陣地管理使用

xxxx村級(jí)陣地規(guī)范化管理有高招

為充分發(fā)揮村級(jí)陣地“六大平臺(tái)”作用，力促基層組織建設(shè)年活動(dòng)向縱深發(fā)展，xxxx通過(guò)明確責(zé)任、優(yōu)化考評(píng)、加強(qiáng)懲戒等措施，有效促進(jìn)了村級(jí)陣地規(guī)范化的管理。

一是明確責(zé)任主體。出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村（社區(qū)）管理辦法》，明確每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部都要落實(shí)“一崗三責(zé)”職責(zé)，一崗即：抓本職崗位；三責(zé)：即聯(lián)系村的黨建、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)村督促聯(lián)系村抓好村級(jí)陣地管理。同時(shí)，縣委常委、組織部長(zhǎng)與全縣145名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了村級(jí)陣地管理使用責(zé)任書，進(jìn)一步明確了抓村級(jí)陣地規(guī)范化管理的主體對(duì)象。

二是優(yōu)化考評(píng)。合理設(shè)置考核分值按照總分100分設(shè)置10個(gè)小項(xiàng)，主要涉及陣地的衛(wèi)生、設(shè)備、安全、牌匾及張貼物管理以及作用發(fā)揮等內(nèi)容。村級(jí)陣地管理、使用和發(fā)揮作用檢查考核由縣委組織部、基層辦，會(huì)同考核辦、宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、文體局等相關(guān)部門實(shí)施，采取不定期深入各行政村進(jìn)行督查，每季度至少組織開展一次檢查考核工作。

三是加大懲處。根據(jù)考評(píng)結(jié)果綜合得分60分以下的由縣委組織部對(duì)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話并寫出書面檢查、連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)的直接定為“不稱職”、連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)的報(bào)縣委建議調(diào)整其工作崗位。

第二篇：村級(jí)陣地使用管理各項(xiàng)制度

衛(wèi)生管理制度

一、美化、綠化，創(chuàng)造潔凈衛(wèi)生的工作環(huán)境是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，是良好精神面貌的具體表現(xiàn)，也是精神文明建設(shè)的主要任務(wù)，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，黨支部書記為衛(wèi)生管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好衛(wèi)生工作的監(jiān)督、落實(shí)。

二、辦公室和公共區(qū)域衛(wèi)生由社區(qū)干部打掃或指定專人負(fù)責(zé)定期不定期打掃（冬季要及時(shí)清理積雪），保持清潔、衛(wèi)生、有序的環(huán)境。

三、院內(nèi)、室內(nèi)花草樹木由社區(qū)干部或指定專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行修剪、施肥、灌溉、防凍等養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清除雜草、雜物，預(yù)防病蟲害。

四、任何人不準(zhǔn)在院內(nèi)、室內(nèi)隨地吐痰，亂丟紙屑、煙頭、果皮等垃圾、雜物，亂倒污水。

五、任何人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在室內(nèi)外隨意懸掛、張貼制度、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫、公告、通知等；任何人不得在公共設(shè)施上亂貼、亂寫、亂涂、亂畫。

六、任何人不得占用院內(nèi)、室內(nèi)公共場(chǎng)所堆放私人物品或從事私人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

七、任何人不準(zhǔn)將家禽、家畜等帶進(jìn)院內(nèi)、室內(nèi)，更不能在院內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜。

八、凡違反上述規(guī)定者，由黨支部、社區(qū)委會(huì)給予處理；造成公共財(cái)產(chǎn)損壞、損失的，由違反規(guī)定的行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。

會(huì)議室使用制度

一、會(huì)議室是專門用于召開會(huì)議、研討工作的地方，未經(jīng)允許，不得挪作他用。

二、會(huì)議室的管理由社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，各類設(shè)備、設(shè)施指定專人維護(hù)、管理。

三、非參加會(huì)議及培訓(xùn)的人員，未經(jīng)允許不得隨意進(jìn)入會(huì)議室。

四、與會(huì)人員要養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)清潔的良好習(xí)慣，不得在會(huì)議室內(nèi)吸煙、用餐、亂扔雜物等，保持會(huì)議室干凈衛(wèi)生。

五、會(huì)議組織人員開會(huì)前做好所有準(zhǔn)備工作，會(huì)議結(jié)束后及時(shí)清理打掃，桌椅擺放整齊，保持明亮整潔，電路暢通，以備下次會(huì)議使用。

六、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，會(huì)議室所配備的用品任何人不得隨意挪用、外借，不得將會(huì)議室的物品隨意搬至他處，如有損壞、丟失，應(yīng)由相關(guān)人員負(fù)責(zé)賠償。

七、有關(guān)組織借用會(huì)議室，須經(jīng)社區(qū)黨支部書記批準(zhǔn)后方可使用，使用時(shí)要遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

安全值班制度

一、安全工作是一項(xiàng)重要的政治工作，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，社區(qū)黨支部、社區(qū)委會(huì)應(yīng)高度重視，經(jīng)常加強(qiáng)安全、防火、防盜等教育，不斷增強(qiáng)干部、群眾的安全和防火、防盜意識(shí)。

二、按照上級(jí)要求和本地實(shí)際安排值班，實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

三、值班人員要按時(shí)交接班，值班時(shí)認(rèn)真檢查室內(nèi)外設(shè)施是否安全，定期巡邏，高度警惕，防止各種突發(fā)事件發(fā)生，遇到特殊情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)。

四、值班期間，值班人員要保持清醒頭腦，嚴(yán)禁擅自脫崗、離崗、漏崗、酗酒。

五、如有特殊情況不能值班，應(yīng)提前向帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，以便及時(shí)安排人員更替，不得無(wú)故不參加值班。

六、值班人員因失職、違反紀(jì)律造成事故、損失的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任，視情況嚴(yán)肅處理。文化娛樂(lè)室管理制度

一、文化娛樂(lè)活動(dòng)必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度規(guī)定，嚴(yán)禁從事賭博、封建迷信和其他違法犯罪活動(dòng)。

二、活動(dòng)者應(yīng)注意公共形象和自身形象，患傳染病者禁止入內(nèi)。

三、保持良好秩序，不得在活動(dòng)室內(nèi)大聲喧嘩，吵鬧，嬉戲，不得酗酒滋事，打架、斗毆。

四、保持室內(nèi)衛(wèi)生，不得隨地吐痰和亂扔雜物。

五、不得隨意搬動(dòng)文化設(shè)施、器械，未經(jīng)許可不得搬到室外。

六、活動(dòng)者要愛(ài)惜室內(nèi)一切用品及設(shè)施，不得在書籍、報(bào)刊上亂寫亂畫，在桌面、墻面亂刻亂劃，如有損壞，按照規(guī)定賠償。

七、書籍、報(bào)刊借閱必須經(jīng)過(guò)許可，遵守借閱制度，如有損壞或丟失，按照規(guī)定賠償。

八、室內(nèi)應(yīng)注意消防安全，活動(dòng)者不得攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入，嚴(yán)禁在室內(nèi)吸煙。

衛(wèi)生室工作制度

一、在社區(qū)居委會(huì)和縣醫(yī)院及衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

二、做好各類相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。

三、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防、婦幼工作以及常見病的診治和危重病人的轉(zhuǎn)診。

四、積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

五、做好計(jì)劃生育政策的宣傳工作。

六、做好社區(qū)新型合作醫(yī)療政策的宣傳工作，引導(dǎo)群眾積極參與。

七、開展對(duì)群眾的健康教育，普及衛(wèi)生科普知識(shí)。

第三篇：太原市戶外廣告陣地有償使用管理暫行辦法

太原市戶外廣告陣地有償使用管理暫行辦法

【頒布單位】：太原市人民政府

【頒布日期】：2002-04-15

【正文】：

【題目】太原市戶外廣告陣地有償使用管理暫行辦法

【頒布單位】太原市人民政府

【頒布日期】2002.04.15

【生效日期】2002.06.01

【失效日期】

【時(shí) 效 性】有效

【發(fā)文編號(hào)】太原市人民政府令第２５號(hào)

《太原市戶外文選陣地有償使用管理暫行辦法》已經(jīng)２００２年４月１５日市人民政府第７次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自２００２年６月１日。市長(zhǎng) 李榮懷

２００２年４月２８日

第一條 為加強(qiáng)本市戶外廣告設(shè)置和管理，規(guī)范戶外廣告陣地有償使用活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《太原市戶外廣告設(shè)置和管理辦法》制定本辦法。

第二條 本市六城區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地的有償使用適用本辦法。有償使用采用招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓三種形式。

第三條 市人民政府委托市規(guī)劃局負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施。市工商、市容環(huán)衛(wèi)、城建、園林、公安等部門按各自職責(zé)協(xié)助做好本辦法實(shí)施工作。

第四條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地，是指設(shè)置戶外廣告設(shè)施所利用的公共、自有或者他人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)地、空間等空間位置。

下列利用城市有效視覺(jué)空間設(shè)置經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地的使用權(quán)均屬招標(biāo)、拍賣范圍：

（一）城市道路兩側(cè)及上方；

（二）城市廣場(chǎng)、公園、綠地；

（三）公共建筑物及橋梁（含過(guò)街天橋、引橋、地下通道）；

（四）公共汽車站臺(tái)；

（五）汽車站、火車站、飛機(jī)場(chǎng)；

（六）行政區(qū)域內(nèi)高速公路兩側(cè)；

（七）全市性公示欄、牌、閱報(bào)欄等；

（八）其他公用設(shè)施、公共場(chǎng)地；

（九）非政府產(chǎn)權(quán)的設(shè)施，場(chǎng)地（產(chǎn)權(quán)人利用自身的建筑物、構(gòu)筑物作為經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地的空間位置）；

下列范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)施屬于協(xié)議出讓范圍：店堂牌匾廣告、軟體廣告等。依照太原市戶外廣告陣地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)發(fā)布公益廣告的，不屬于有償使用范圍，但應(yīng)辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第五條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地有償使用，遵守公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。

第六條 市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃，按照總量控制的原則，組織編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃，制定店堂牌匾廣告管理細(xì)則，并分批制定戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，與市工商、市容環(huán)衛(wèi)、城建、市政、園林、公安等部門協(xié)同實(shí)施。

第七條 戶外廣告設(shè)施陣地規(guī)劃和招標(biāo)、拍賣計(jì)劃，確定在非政府產(chǎn)權(quán)的建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)地、空間所有者、使用者和管理者（簡(jiǎn)稱為業(yè)主單位）同意。業(yè)主單位欲在其建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)地、空間設(shè)定經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地的，必須向市規(guī)劃局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查符合規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定的，納入陣地規(guī)劃和招標(biāo)、拍賣計(jì)劃，統(tǒng)一公開招標(biāo)、拍賣。

凡本辦法實(shí)施前，業(yè)主單位已與廣告公司簽訂了陣地使用協(xié)議，并已辦理了戶外廣告《建筑工程規(guī)劃許可證》，符合陣地規(guī)劃，且正在發(fā)布的戶外廣告，允許有一定時(shí)間的過(guò)渡期，在其合同使用期內(nèi)繼續(xù)發(fā)布，但時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。過(guò)渡期應(yīng)繳納不低于同類陣地拍賣底價(jià)的出讓金。未辦理戶外廣告《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的戶外廣告設(shè)施，一律拆除。

第八條 參加經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地招標(biāo)的投標(biāo)人、拍賣的競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃局提出申請(qǐng)，并提交下列原件或有效復(fù)印件：

（一）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

（二）《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》并取得戶外廣告發(fā)布經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（三）法定代表人身份證（委托他人的須提交法定代表人授權(quán)委托書）；

（四）經(jīng)辦人的身份證；

（五）銀行出具的資信證明；

第九條 已有戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃，但尚未有詳細(xì)設(shè)置方案的道路、地段，經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)出讓，同時(shí)選定設(shè)置方案。

招標(biāo)應(yīng)按道路、地段成批統(tǒng)一進(jìn)行。

第十條 實(shí)施戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)招標(biāo)，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的程序進(jìn)行；

（一）招標(biāo)人編制招標(biāo)文件；

（二）招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告（公開招標(biāo)）或投標(biāo)邀請(qǐng)書（邀請(qǐng)招標(biāo)）；

（三）投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件，招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；

（四）投標(biāo)人編制投標(biāo)文件；

（五）投標(biāo)人在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)；

（六）招標(biāo)人主持開標(biāo)；

（七）由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)；

（八）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

第十一條 招標(biāo)應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定及下列要求；

（一）市政府委托市規(guī)劃局為戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)招標(biāo)出讓的招標(biāo)人；

（二）投標(biāo)人必須是具有《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的廣告經(jīng)營(yíng)單位；

（三）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)于投標(biāo)截止之日２０日前發(fā)出。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括所招標(biāo)地段戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃要求、設(shè)計(jì)要點(diǎn)、也讓年限、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

投標(biāo)人少于３個(gè)的，應(yīng)重新招標(biāo)。

（四）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)；開標(biāo)應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、工商、城建、市政、園林、公安等相關(guān)部門的代表、技術(shù)人員和城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)人員和有關(guān)專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（六）中標(biāo)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票確定，應(yīng)為設(shè)置方案能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的投票價(jià)格最高者。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

第十二條 現(xiàn)狀已存在或已有詳細(xì)設(shè)置方案的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣出讓。

拍賣可按道路、地段成批統(tǒng)一進(jìn)行，亦可每處單獨(dú)拍賣。

第十三條 實(shí)施戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)拍賣，按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》規(guī)定的程序執(zhí)行：

（一）委托人委托拍賣人（合法的拍賣企業(yè)）進(jìn)行戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)拍賣，雙方簽訂書面委托拍賣合同；

（二）委托人、拍賣人編制拍賣公告；

（三）競(jìng)買人報(bào)名并索取有關(guān)拍賣文件；

（四）拍賣人組織競(jìng)買人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘或參觀展示；

（五）競(jìng)買人提出競(jìng)買申請(qǐng)，須提交經(jīng)市規(guī)劃局審查的競(jìng)買人資格證明文件；

（六）競(jìng)買入須交納履約保證金；

（七）在約定的時(shí)間、地點(diǎn)按程序公開拍賣；

（八）拍賣成交后，買受人和拍賣人簽署成交確認(rèn)書。

第十四條 拍賣應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)拍賣法》有關(guān)規(guī)定及下列要求；

（一）市政府委托市規(guī)劃局為戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)拍賣出讓的委托人；

（二）《委托拍賣合同》中有關(guān)拍賣標(biāo)的情況、各方權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容的條款由市規(guī)劃局會(huì)同相關(guān)單位及業(yè)主單位確定；

（三）拍賣公告應(yīng)于拍賣日７日前發(fā)出，并到市工商部門備案。

拍賣公告應(yīng)法載明所拍賣的戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)情況、出讓年限、拍賣的時(shí)間和地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘或參觀展示時(shí)間、參與競(jìng)買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)、有關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)，以及需要公告的其他事項(xiàng)。

（四）拍賣師應(yīng)法于拍賣前宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng)。

拍賣標(biāo)的無(wú)保留價(jià)的，拍賣師應(yīng)當(dāng)在拍買前予以說(shuō)明。拍賣標(biāo)的有保留價(jià)的，競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí)，該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力，拍賣師應(yīng)當(dāng)停止拍賣標(biāo)的拍賣。

買受人應(yīng)為最高應(yīng)價(jià)的競(jìng)買人。

拍賣人進(jìn)行拍賣時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄。拍賣筆錄應(yīng)當(dāng)有拍賣師、記錄人簽名；拍賣成交的，還應(yīng)當(dāng)由買受人簽名。

第十五條 市政府委托市規(guī)劃局為店堂牌匾廣告、軟件廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)協(xié)議出讓的出讓方。

符合設(shè)置陣地使用權(quán)協(xié)議出讓范圍的戶外廣告設(shè)施，當(dāng)事人憑工商行政管理部門批準(zhǔn)的戶外廣告登記證向規(guī)劃部門申請(qǐng)，規(guī)劃部門同意的，發(fā)給橫幅、條幅、牌匾廣告《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)協(xié)議出讓的具體項(xiàng)目和詳細(xì)情況，市規(guī)劃局均應(yīng)公開接受社會(huì)查詢，不得隱瞞，對(duì)于書面提出的質(zhì)詢意見，應(yīng)予以書面答復(fù)。戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)協(xié)議出讓的出讓金標(biāo)準(zhǔn)、收取辦法、減免規(guī)定由市規(guī)劃局定期制定和調(diào)整，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十六條 《戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用合同》采用格式合同，示范文本由市規(guī)劃局、工商局組織有關(guān)部門制定。合同文本應(yīng)作為招標(biāo)、拍賣的必備文件，事先提供給投標(biāo)人、競(jìng)買人。

招標(biāo)出讓的中標(biāo)人、拍賣出讓的買受人應(yīng)于中標(biāo)、成交１０日內(nèi)，持中標(biāo)通知書、成交確認(rèn)書與市規(guī)劃局及相關(guān)單位簽訂《戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用合同》，并于合同簽訂之日起三日內(nèi)支付全部?jī)r(jià)款，逾期未支付的招標(biāo)人、拍賣人有權(quán)要求解除合同，并請(qǐng)求違約賠償，中標(biāo)人、買受人應(yīng)當(dāng)在簽訂使用合同并支付全部?jī)r(jià)款后，十日內(nèi)到市規(guī)劃局辦理戶外廣告《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，市工商局憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》辦理廣告發(fā)布手續(xù)；逾期未發(fā)布的，按合同要求承擔(dān)違約責(zé)任。

競(jìng)買人參加拍賣未成交的，履約保證金在拍賣結(jié)束后七日內(nèi)退還；拍賣成交的，履約保證金用于抵沖成交價(jià)款。

第十七條 戶外廣告陣地有償使用所得收益，在扣除招標(biāo)、拍賣過(guò)程中規(guī)定的傭金后，全額上繳市財(cái)政，按照收支兩條線的原則，專門用于城市規(guī)劃和戶外廣告管理。

第十八條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣使用期限再招標(biāo)、拍賣文件及《戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用合同》中規(guī)定，一般不得超過(guò)三年。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)期滿，應(yīng)重新招標(biāo)、拍賣、同等條件下，原使用者優(yōu)先獲得使用權(quán)。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)期滿，廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)自行拆除，仍有使用價(jià)值的，原使用者通過(guò)招標(biāo)、拍賣取得下期使用權(quán)時(shí)可保留使用。原使用者未取得下期使用權(quán)者應(yīng)自行拆除；逾期不拆者，由市規(guī)劃部門強(qiáng)制執(zhí)行。

協(xié)議出讓的戶外廣告設(shè)施陣地使用權(quán)，使用期限為一年。使用權(quán)期滿要求繼續(xù)使用的應(yīng)提前一個(gè)月到太原市規(guī)劃局辦理延期手續(xù)。

第十九條 參與有償使用的各方有違法動(dòng)作的，以及有關(guān)人員在有償使用過(guò)程中徇私舞弊的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

招標(biāo)、拍賣成交后，中標(biāo)人、買受人反悔，不簽訂使用權(quán)合同或逾期未繳付招標(biāo)、拍賣價(jià)款的，履約保證金不予退回，上繳財(cái)政。

采取欺騙、惡意串通等手段和違反本辦法規(guī)定而取得的使用權(quán)無(wú)效，并依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。違反本辦法有關(guān)規(guī)定有下列行為之一的，由城市規(guī)劃行政管理部門責(zé)令其限期拆除或者沒(méi)收其違法設(shè)置的設(shè)施；對(duì)拒不拆除或者拒不繳回繼續(xù)使用的；依法強(qiáng)制拆除；

（一）對(duì)已確定招標(biāo)、拍賣范圍內(nèi)的戶外廣告陣地，未取得《建筑工程規(guī)劃許可證》擅自設(shè)置的。

（二）凡屬本辦法第四條招標(biāo)、拍賣范圍內(nèi)的廣告設(shè)施設(shè)置陣地的現(xiàn)有戶外廣告在規(guī)定期限內(nèi)或戶外廣告位置招標(biāo)、拍賣使用期滿后，拒不繳回繼續(xù)使用的；

（三）中標(biāo)人、買受人取得戶外廣告陣地使用權(quán)后，未經(jīng)市規(guī)劃局審批同意，擅自變更轉(zhuǎn)讓的。

第二十條 參與戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地有償使用的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守紀(jì)律、秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán)，徇私舞弊，有下列行為之一的由市規(guī)劃、工商、市容、城建、市政、園林、公安等部門依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任：

（一）對(duì)已確定招標(biāo)、拍賣范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地，擅自審批或使用的；

（二）已招標(biāo)中標(biāo)或拍賣成交，阻止中標(biāo)人、買受人使用的；

（三）擅自收取其他費(fèi)用的；

構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自２００２年６月１日起施行。

第四篇：學(xué)校宣傳陣地管理

光華小學(xué)活動(dòng)宣傳陣地管理制度

一、總則

為進(jìn)一步加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)，推進(jìn)校園文化的健康、有序發(fā)展，規(guī)范校園內(nèi)輿論園地的管理，特分類制定管理規(guī)定。

二、校園張貼物管理

1.校園張貼物主要包括海報(bào)、啟事、通知、標(biāo)語(yǔ)等，必須內(nèi)容健康有益、符合有關(guān)法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度，張貼內(nèi)容由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審查。

2.校園內(nèi)不得張貼外來(lái)各類廣告，如工作需要，應(yīng)由校內(nèi)經(jīng)辦者報(bào)黨政辦審查同意。

3.張貼物必須在指定的場(chǎng)所張貼、擺放。張貼物必須落款，寫明張貼單位（個(gè)人）及日期。有效期一過(guò)，必須立即清除。

4.凡未經(jīng)審批的外來(lái)廣告及未按指定場(chǎng)所隨意張貼的，應(yīng)及時(shí)清除；如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為，由有關(guān)職能部門予以查處。

三、內(nèi)部刊物管理

1.內(nèi)部刊物主要包括校報(bào)及各級(jí)學(xué)生組織報(bào)刊，班級(jí)原則上不辦刊物。

2.刊物內(nèi)容必須堅(jiān)持思想基本原則，遵守國(guó)家法紀(jì)法規(guī)，體現(xiàn)正確的辦刊宗旨，有利于校園精神文明建設(shè)。3.每年12月31日前，各刊物應(yīng)將總結(jié)和第二年的工作計(jì)劃及全年刊物合訂本送黨政辦。

四、音像場(chǎng)所管理

1.本規(guī)定所指的音像場(chǎng)所主要包括校園內(nèi)面向師生的音像制品播放場(chǎng)所。

2.凡校園內(nèi)錄放的音像資料，必須做到內(nèi)容健康，有益于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，有利于促進(jìn)校園文化的健康發(fā)展。

3.各音像放映場(chǎng)所在中央臺(tái)新聞聯(lián)播時(shí)間不能播放錄像，應(yīng)轉(zhuǎn)播中央新聞，對(duì)重大國(guó)內(nèi)新聞要根據(jù)學(xué)校要求及時(shí)轉(zhuǎn)播，便于學(xué)生收看。

4.凡學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所的音像播放，由校團(tuán)委主管并經(jīng)校黨委宣傳部審批；要具體落實(shí)負(fù)責(zé)人員，填寫《音像播放單》備案。

5.音像制品的來(lái)源要保證渠道正規(guī)，嚴(yán)禁播放盜版、走私片及格調(diào)低下片。

6.音像錄放場(chǎng)所的收費(fèi)要按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理，做到收支分明，帳目公開。

7.切實(shí)做好音像錄放場(chǎng)所的安全、消防工作，并根據(jù)保衛(wèi)處規(guī)定落實(shí)各種措施。

五、人文學(xué)術(shù)講座管理

1.人文學(xué)術(shù)講座要體現(xiàn)濃厚校園學(xué)術(shù)氛圍，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，豐富校園文化的宗旨。2.講座內(nèi)容健康，嚴(yán)禁利用學(xué)術(shù)講座散步有悖四項(xiàng)基本原則的錯(cuò)誤言論，確保我校講壇的純潔。

3.嚴(yán)禁利用學(xué)術(shù)講座的形式，為個(gè)人謀利。

4.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)術(shù)講座管理制度；自然科學(xué)類講座由?？蒲刑帉徟蝗宋纳缈浦v座由黨委宣傳部審批；學(xué)生舉辦的講座由學(xué)生會(huì)、團(tuán)委審批并報(bào)黨委宣傳部備案。

5.舉辦講座實(shí)行誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，講座前舉辦人要填寫《學(xué)術(shù)講座單》，學(xué)生講座由校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)統(tǒng)計(jì)備案。

6.外籍人士、港澳臺(tái)人員來(lái)校舉辦講座，分別由國(guó)際交流中心、統(tǒng)戰(zhàn)部審批。

六、INTERNET信息發(fā)布管理

1.為了充分利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)向國(guó)內(nèi)外宣傳光華小學(xué)，樹立光華小學(xué)的網(wǎng)上形象，進(jìn)一步提光華小學(xué)在縣內(nèi)的地位。

2.必須遵守執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公安部發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》的規(guī)定，簽訂校園網(wǎng)信息發(fā)布責(zé)任書。

3.只發(fā)布與本單位與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的信息，發(fā)布內(nèi)容須經(jīng)發(fā)布單位負(fù)責(zé)人審閱。

4.指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。用戶密碼不得轉(zhuǎn)告他人。5.不得利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密、不得侵犯國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和公民的合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動(dòng)。

6.不得利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：

（1）煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；（2）煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)，推翻社會(huì)主義制度的；（3）煽動(dòng)分裂國(guó)家，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；

（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；（5）捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；（6）宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆、犯罪的：

（7）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；（8）損害國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)的；

（9）其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的；

7.不得從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)。（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；

（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；

（3）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的。

七、廣播臺(tái)管理

1.廣播臺(tái)的節(jié)目?jī)?nèi)容須經(jīng)編委會(huì)審定，由黨委宣傳部負(fù)責(zé)老師簽發(fā)后方可播出；

2.未經(jīng)黨委批準(zhǔn)，不得已審批過(guò)的節(jié)目中插播其他內(nèi)容。3.擬播出的節(jié)目?jī)?nèi)容須報(bào)經(jīng)編委會(huì)審核后方可播出。4.除學(xué)校有關(guān)通知外，各節(jié)目不得播出與節(jié)目?jī)?nèi)容無(wú)關(guān)的信息，如：尋物啟事、聲明、社團(tuán)的內(nèi)部通知等，不得承接商品宣傳等廣告業(yè)務(wù)。

5.對(duì)擬播出的通知，須向有關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)容核實(shí)，接收的送播

材料上必須有單位公章。

6.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以本站名義從事任何活動(dòng)。

7.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，聽從指揮，準(zhǔn)時(shí)到崗，確保播音工作的正常進(jìn)行。

8.保持工作間的安排和清潔，愛(ài)護(hù)公物，做好廣播臺(tái)的安全保衛(wèi)工作。

9.對(duì)違紀(jì)者將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

10.值日組長(zhǎng)要做好節(jié)目監(jiān)聽，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并向負(fù)責(zé)老師匯報(bào)。

八、本管理規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，由校黨委宣部負(fù)責(zé)解釋，如果違反上述規(guī)定，將根據(jù)有關(guān)條例進(jìn)行處罰。

第五篇：發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)陣地管理

發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)陣地管理

互聯(lián)網(wǎng)被稱為“第四媒體”，具有傳播速度快、時(shí)效性強(qiáng)、信息容量大、覆蓋范圍廣、高度的開放性和交互性等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了文化傳播方式的深刻變革。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化在我國(guó)呈現(xiàn)出總體良好的發(fā)展前景，成為整個(gè)社會(huì)文化的重要組成部分。

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到社會(huì)生活的方方面面，對(duì)于社會(huì)輿論的形成更是產(chǎn)生著復(fù)雜而深刻的影響。加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論是網(wǎng)絡(luò)言論發(fā)展的重要工作。如何通過(guò)創(chuàng)新與規(guī)范，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的和諧發(fā)展，已經(jīng)成為文化發(fā)展和創(chuàng)新的要求。對(duì)于我縣而言，政府網(wǎng)站、各部門網(wǎng)站及“百度農(nóng)安吧”，就是我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化的互聯(lián)網(wǎng)主陣地。加強(qiáng)陣地管理，就是要充分適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展和形勢(shì)的變化，積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文化管理的監(jiān)督職能、引導(dǎo)職能、規(guī)范職能、懲戒職能，加快建立法律規(guī)范、行政監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的網(wǎng)格文化管理體制和機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。

目前來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)言論有著來(lái)源復(fù)雜，內(nèi)容廣泛，時(shí)間靈活的特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)上沒(méi)有傳播者與接收者、教育者與受教育者之分，人們直言不諱，既有正面論理、切磋討論，也有牢騷怪話乃至片面言論。特別是，今年中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張高麗來(lái)農(nóng)期間，由于人員較少，我們的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)工作承擔(dān)了巨大的壓力。那么，組建一支以黨員干部為主體的網(wǎng)絡(luò)宣傳評(píng)論員隊(duì)伍，就十分必要。通過(guò)專門的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)抓牢網(wǎng)絡(luò)陣地管理。

作為一個(gè)好的網(wǎng)絡(luò)宣傳評(píng)論員，能力的鍛煉和培養(yǎng)需要從細(xì)微處著手，要學(xué)會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)的常用語(yǔ)言，用簡(jiǎn)明的語(yǔ)句來(lái)回應(yīng)、答復(fù)網(wǎng)民的疑問(wèn)。并且評(píng)論員之間也需要在內(nèi)部交流上下功夫，將平時(shí)的所見所聞相互交流，利用群工具，做到更好的即時(shí)溝通、信息共享和同步學(xué)習(xí)。

網(wǎng)絡(luò)評(píng)論要發(fā)揮作用，既要依靠大量人員廣泛發(fā)帖跟帖，更需要一些具有一定政策水平、扎實(shí)專業(yè)素養(yǎng)、豐富網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航員”和勇于創(chuàng)作容易被人理解、接受的好帖子。所以，講究發(fā)帖跟帖方法，提高引導(dǎo)水平是關(guān)鍵。在發(fā)帖質(zhì)量上要下功夫，在過(guò)激片面言論后面，跟上一個(gè)質(zhì)量高的帖子能夠起到很好的說(shuō)教作用。

如何把網(wǎng)絡(luò)宣傳評(píng)論工作長(zhǎng)抓下去，如何把網(wǎng)絡(luò)宣傳評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)好、管理好，制度建設(shè)是基礎(chǔ)工作。只有制度完善、健全了，才能確保這項(xiàng)工作規(guī)范、長(zhǎng)期地發(fā)展下去。在管理上要做到言論一致，重大事件的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論要根據(jù)指示統(tǒng)一開展，做到參與評(píng)論、積極跟帖、適時(shí)結(jié)帖，避免由于語(yǔ)言上的不統(tǒng)一而產(chǎn)生誤解和矛盾。