第一篇：市國資委領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)機(jī)電集團(tuán)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作(修改)

市國資委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研機(jī)電集團(tuán)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作

11月8日上午，市國資委黨委委員、副巡視員、機(jī)關(guān)黨委書記周登署率市國資委宣傳工作處副處長王瀾、黨群處調(diào)研員余雷等一行赴機(jī)電集團(tuán)調(diào)研學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況。

調(diào)研中，國資委領(lǐng)導(dǎo)查看了集團(tuán)相關(guān)文件資料，聽取了情況匯報(bào)，與集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流座談。

作為評選全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作先進(jìn)典型評選的前期調(diào)研活動(dòng)。市國資委宣傳工作處王瀾副處長表示，這將是我市首次以市委名義評選表彰學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)典范，國資委將從有代表性的優(yōu)秀企業(yè)中選取10個(gè)候選單位進(jìn)行推選，其意義十分重大。

集團(tuán)黨政十分重視此次參評工作。黨委副書記、紀(jì)委書記、機(jī)關(guān)黨委書記馮萬濤、黨委委員、副總裁王冀渝及組織部、黨群工作部、人力資源部、辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員全程陪同調(diào)研。

座談會(huì)上，馮書記指出：機(jī)電集團(tuán)黨委在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委精神，按照市國資委?提高三大認(rèn)識(shí)，突出四大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)到位，落實(shí)六大效果?工作要求，以?固本強(qiáng)基，科學(xué)發(fā)展?為目標(biāo)，以?‘三推’強(qiáng)‘三力’?（一是發(fā)揮組織作用，大力推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織先鋒模范帶動(dòng)力；二是豐富學(xué)習(xí)形式，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)員工共促發(fā)展的團(tuán)隊(duì)凝聚力）為抓手，納入集團(tuán)黨建

?五大工程?。用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)?學(xué)習(xí)型?黨組織建設(shè)；用深入開展?一講二評三公示?創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)來促進(jìn)?學(xué)習(xí)型?黨組織建設(shè)；用全面創(chuàng)建?五個(gè)好?黨組織來夯實(shí)?學(xué)習(xí)型?黨組織建設(shè)。按照黨管干部、黨管人才的原則，進(jìn)一步理順企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用體制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才發(fā)展模式，建立健全考評機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了全體黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，并帶動(dòng)了廣大職工群眾不斷提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力積極性，大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)了機(jī)電集團(tuán)及所屬企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)?321?戰(zhàn)略目標(biāo)，集團(tuán)文化建設(shè)大發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐。實(shí)現(xiàn)了

馮書記表示，集團(tuán)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)雖然取得了一定成績，但離市委、國資委要求還存差距。集團(tuán)黨委將繼續(xù)在市委、市國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在謝華駿書記帶領(lǐng)下，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)不足，不斷提升黨建工作檔次，促進(jìn)集團(tuán)和諧全面發(fā)展，不辜負(fù)市國資委對機(jī)電集團(tuán)的信任和支持。

集團(tuán)黨委委員、副總裁王冀渝在指出，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為集團(tuán)發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想引力。特別是?321?發(fā)展戰(zhàn)略的制定振奮人心、指引方向、引領(lǐng)發(fā)展，讓集團(tuán)駛?cè)肓顺掷m(xù)科學(xué)高速發(fā)展的快車道。他從職工培訓(xùn)制度健全、培訓(xùn)覆蓋廣力度大、定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)、聯(lián)手高校培養(yǎng)人才、注重交流促進(jìn)合作、大力開展法制教育六個(gè)方面對集團(tuán)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了補(bǔ)充。

周登署副巡視員在會(huì)上高度評價(jià)了機(jī)電集團(tuán)學(xué)習(xí)型黨

組織建設(shè)工作。他指出，機(jī)電集團(tuán)是名符其實(shí)的學(xué)習(xí)型企業(yè)典范，其典型性從八個(gè)方面得以體現(xiàn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視思想引力，機(jī)電黨委部署周密；二是制度完善機(jī)制健全，落實(shí)到位涌現(xiàn)亮點(diǎn)；三是全員參與上下齊動(dòng)，覆蓋面廣涵蓋量大；四是內(nèi)容豐富形式多樣，全員學(xué)習(xí)氛圍濃厚；五是聯(lián)系實(shí)際學(xué)以致用，素質(zhì)提高實(shí)力提升；六是注重研究成果豐碩，?四個(gè)融合?作用力大；七是圍繞企業(yè)利潤核心，推動(dòng)發(fā)展效果明顯；八是工作規(guī)范資料齊全，名列國資系統(tǒng)前茅。同時(shí)，周副巡視要求集體黨委做好完善資料、準(zhǔn)備示范點(diǎn)等迎檢準(zhǔn)備。

第二篇：市國資委工作總結(jié)及工作安排

市國資委工作總結(jié)及工作安排

2015年，市國資委在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞“圣地車都”建設(shè)，不斷深化國資國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)國有資本預(yù)算管理，努力探索國有資本運(yùn)營新思路、新方法，積極構(gòu)建以管資本為主的國資監(jiān)管體制，依法監(jiān)管取得新進(jìn)展，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、真抓實(shí)干，2015年國資監(jiān)管亮點(diǎn)紛呈

按照“創(chuàng)新突破、積極進(jìn)取，有為才有位”的總要求，我們科學(xué)謀劃，主動(dòng)出擊，創(chuàng)造性地開展工作，成績可圈可點(diǎn)。

（一）國資規(guī)模和效益穩(wěn)步增長。今年以來，全市國有企業(yè)的資產(chǎn)總量持續(xù)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市34家國有企業(yè)年末資產(chǎn)總額預(yù)計(jì)可達(dá)300億元，同比增長10.8%；市屬出資和參股企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1.88億元，同比增長8%。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入繳庫首次突破2730萬元。從市屬國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量看，呈現(xiàn)出“三個(gè)特點(diǎn)”：一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)趨好。無論是凈資產(chǎn)收益率還是國有資產(chǎn)保值增值率，同比增長均超過10%，資產(chǎn)負(fù)債率控制在45%以內(nèi)；二是企業(yè)融資渠道增多。除國家商業(yè)銀行融資近5億元外，新發(fā)債達(dá)13億元，還有15億元正在審批中，政府ppp投融資模式實(shí)現(xiàn)零的突破；三是國有平臺(tái)功能作用更加顯現(xiàn)。市城投等平臺(tái)公司在市政建設(shè)、市屬重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造中繼續(xù)發(fā)揮引帶作用，大大提升了城市的功能和品位。在借鑒XX市行政事業(yè)國有資產(chǎn)集中管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市政府授權(quán)市城投公司對市直行政單位約15億元的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一集中歸屬管理和運(yùn)營，盤活了國有資產(chǎn)存量，為我市在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中贏得主動(dòng)、搶得先機(jī)增添了新引擎。四大平臺(tái)公司下屬的參控股分子公司競爭作用逐漸顯現(xiàn)，功能逐漸放大，企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

（二）混合所有制經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。以央（?。┢蠛献鳛橹鞯幕旌纤兄破髽I(yè)發(fā)展迅猛。全年新增混合所有制企業(yè)6家，超額完成《市政府工作報(bào)告》確定的5家目標(biāo)，總數(shù)達(dá)到27家，資產(chǎn)總額達(dá)到220億元，同比增長10%。我市的“混”探索經(jīng)驗(yàn)得到省委常委、省委秘書長傅德輝的充分肯定。全國諸多的新聞媒體聚焦我市對混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行專題報(bào)道，先后共刊發(fā)專題稿件18篇，新華每日電訊11月14日頭版登載我市作法。我委撰寫的《隨州發(fā)展混合所有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)的探索與思考》被省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在省《改革簡報(bào)》及省政府刊物上轉(zhuǎn)載，社會(huì)反響良好。我市混合所有制經(jīng)濟(jì)之所以能取得如此成績，得益于市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、企業(yè)的積極參與、部門的支持配合，以及我委干部職工的勤苦工作。

（三）央（?。┢蠛献骷罢猩桃Y成效顯著。截止目前，我市與40家央企、6家省企建立了常態(tài)化對話溝通機(jī)制。新落戶隨州的央（?。┢?家，總數(shù)達(dá)到39家，資產(chǎn)總額370億元，其中獨(dú)資的央（?。┢?5家，總資產(chǎn)近150億元。今年與3家央企新簽約合作協(xié)議，總投資近115億元，4家正在積極對接之中。已落戶在隨央（?。┢笕晷略鐾顿Y達(dá)28.7億元。全年接待來隨考察的央（省）企領(lǐng)導(dǎo)共12批50余人次。組織市領(lǐng)導(dǎo)赴京拜訪2次，隨省國資委3次集中參加與央企對接洽談。我們還密切關(guān)注央企發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)，把“一路一帶”作為與央企合作的重要機(jī)遇，謀劃項(xiàng)目，精準(zhǔn)對接，2次編制《隨州與央企項(xiàng)目》宣傳冊，收集各類項(xiàng)目36個(gè)，有的已經(jīng)得到央企的認(rèn)可，有的正在商議之中。

今年，委招商引資工作也取得較大突破。由我委主導(dǎo)并參與談判的正大集團(tuán)投資24億元重組我市同星農(nóng)業(yè)，中科復(fù)興集團(tuán)投資6000萬元重組我市騰譽(yù)專汽兩項(xiàng)目已成功簽約，全年1億元招商引資任務(wù)超額完成。

（四）國有金融服務(wù)平臺(tái)健康發(fā)展。一是中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金在全省率先設(shè)立。創(chuàng)新思路，主動(dòng)作為，設(shè)立由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金。起草并報(bào)市政府下發(fā)《XX市中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》。自今年4月份正式運(yùn)營以來，資金池規(guī)模達(dá)1.3億元，合作銀行9家，截止12月底，已為全市90家企業(yè)“過橋”126次，周轉(zhuǎn)金額累計(jì)達(dá)11.6億元，為企業(yè)減少直接融資成本近4000萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急，降低了企業(yè)融資成本，有效緩解我市中小企業(yè)資金壓力，受到企業(yè)家們的普遍歡迎和好評，取得良好的社會(huì)效益。二是市屬運(yùn)營平臺(tái)公司初具規(guī)模。市鴻運(yùn)國有資產(chǎn)運(yùn)營公司集中持有市城投公司等4家市屬平臺(tái)類公司股本。通過資本運(yùn)作，市屬國有出資企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到170億元，總資產(chǎn)三年年均增長10%以上，資產(chǎn)效益和作用發(fā)揮正在逐步放大。三是大地?fù)?dān)保公司穩(wěn)步發(fā)展。政府投資2700萬元成立的國有控股擔(dān)保公司運(yùn)行一年來，風(fēng)險(xiǎn)可控，業(yè)務(wù)從零起步，已為94家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.04億元，為眾多的中小微企業(yè)解決了融資難瓶頸，體現(xiàn)了政府服務(wù)小微企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是國有產(chǎn)權(quán)交易走在全省市州同行之首。交易項(xiàng)目由單一的國有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易拓展至涉訟資產(chǎn)拍賣、行政事業(yè)性資產(chǎn)處置、房屋中介等五類。完成年交易35筆，交易額3188萬元，實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)交易凈收入50萬元。輔導(dǎo)隨州田豐農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)成功在武漢掛牌“新四板”，與5家企業(yè)簽訂推薦掛牌輔導(dǎo)協(xié)議。

（五）國企國資改革深入推進(jìn)。以中央、省、市關(guān)于深化國資國企改革的文件精神為總攬，推動(dòng)我市新一輪國資國企改革不斷縱深發(fā)展。一是在全省最先建立市屬平臺(tái)類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理基礎(chǔ)上，對競爭類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也實(shí)行分類管理，實(shí)現(xiàn)了國企領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理的全覆蓋。二是健全市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)和任期目標(biāo)管理體系，將市屬國企和領(lǐng)導(dǎo)班子完成綜合目標(biāo)任務(wù)情況，首次納入年終與市直部門一并進(jìn)行考核。三是構(gòu)建市屬企業(yè)“4+n”的組織構(gòu)架，初步形成4大主營平臺(tái)公司和若干分子公司的網(wǎng)狀立體結(jié)構(gòu)，母與子公司經(jīng)營各具特色，運(yùn)營各有側(cè)重。四是平臺(tái)類國有出資企業(yè)的高層管理者全部與公務(wù)員身份脫鉤，由行政級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人換身企業(yè)經(jīng)營者。將1家原事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)棰☆惼脚_(tái)公司，市屬國有企業(yè)全部成為獨(dú)立的企業(yè)法人。五是企業(yè)內(nèi)部普遍建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層以及企業(yè)黨組織，形成了“五會(huì)”有效運(yùn)轉(zhuǎn)、各負(fù)其責(zé)，相互監(jiān)督和制約的運(yùn)行機(jī)制。完善市屬出資企業(yè)監(jiān)事和財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，13家市屬出資企業(yè)有8家落實(shí)監(jiān)事由國資委委派，2家財(cái)務(wù)總監(jiān)委任到位。六是科學(xué)謀劃市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬考核管理辦法，從對市屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和任期目標(biāo)業(yè)績考核入手，設(shè)置考核指標(biāo)，制定考核細(xì)則，合理確定考核權(quán)重，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和三年任期目標(biāo)實(shí)際完成情況掛鉤，企業(yè)員工收入隨企業(yè)效益增長而提高。此項(xiàng)工作即將從明年元月起正式實(shí)施。

針對市屬國企的現(xiàn)狀，按照政企分開、政資分開的要求，加快推進(jìn)公安系統(tǒng)所屬3家企業(yè)的脫鉤改制，目前已有2家脫鉤移交，1家已停業(yè)關(guān)閉。參與市專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)市交通局所屬九星運(yùn)業(yè)公司完成整體改制的后續(xù)工作，該企業(yè)長達(dá)10年未解決的職工安置及資產(chǎn)處置等問題，將劃上句號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)湖北專汽的破產(chǎn)清算，企業(yè)的各類問題和矛盾均在改制專班的管控范圍，目前職工穩(wěn)定，矛盾正在逐一化解，企業(yè)破產(chǎn)清算正在有序推進(jìn)。

（六）國資監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。在鞏固和完善國資國企改革成果的基礎(chǔ)上，牢牢把握職能定位，結(jié)合實(shí)際提出了我市國資監(jiān)管的新模式和新方式。按照“有所為有所不為”的思路，以規(guī)范監(jiān)管為主線，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，以法人治理結(jié)構(gòu)為依托，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)移”。即由過去管人管事管資產(chǎn)向以管資本為主轉(zhuǎn)移；由過去微觀細(xì)節(jié)具體管理向宏觀把控轉(zhuǎn)移；由過去單一靠企業(yè)主管部門管理向國資和企業(yè)主管部門共同監(jiān)管轉(zhuǎn)移。以制度規(guī)定為依據(jù)，把出資企業(yè)的經(jīng)營行為引導(dǎo)在制度約束層面上，防止“老板”個(gè)人說了算；把企業(yè)的經(jīng)營納入市審計(jì)局（或離任）審計(jì)范疇，防止出現(xiàn)審計(jì)盲區(qū)；把企業(yè)年終決算作為國資委完成市屬國有資本經(jīng)營預(yù)算審計(jì)的依據(jù)，防止企業(yè)效益流失。通過監(jiān)管、審計(jì)、制度約束，加大市屬出資企業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo)，防止“三重一大”出現(xiàn)執(zhí)行偏差，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營在監(jiān)管中發(fā)展，在發(fā)展中壯大。

（七）改制企業(yè)遺留問題得到妥善解決。按照市委政府對維穩(wěn)的總要求，我們把已改制和正在改制企業(yè)的維穩(wěn)列入企業(yè)改制的頭等大事，把處理遺留問題的進(jìn)度作為衡量工作的好壞的標(biāo)準(zhǔn)，用“四個(gè)注重”打牢維穩(wěn)基礎(chǔ)。即注重在關(guān)鍵時(shí)期、重大節(jié)假日、各級(jí)“兩會(huì)”時(shí)期，改制企業(yè)干部職工的穩(wěn)定，確保在此期間無群體上訪、無赴省進(jìn)京纏訪；注重改制企業(yè)員工的正常訴求，對他們提出的合理化要求，想千方設(shè)百計(jì)尋求相關(guān)部門支持給予盡早解決；注重與改制企業(yè)所在社區(qū)搞好配合，充分發(fā)揮社區(qū)前哨窗口作用，深入了解社區(qū)員工疾苦，盡可能把問題和不穩(wěn)定因素控制在社區(qū)內(nèi)；注重對七類群體問題矛盾的化解，先易后難，力求將大事化小、小事化了，不出現(xiàn)問題反彈。積極參與市神鐘裝飾、洪磷化工、汽車拆解等改制企業(yè)遺留問題的處理與協(xié)調(diào)。耐心接待各類上訪20余次近400人次。改制企業(yè)維穩(wěn)工作多次得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定，有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（八）“十三五”國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制與時(shí)俱進(jìn)。審時(shí)度勢，在認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃完成情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃編制委“十三五”國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。《規(guī)劃》從起草到定稿貫穿“創(chuàng)新”二字，前后易稿十余次，最終確定“構(gòu)建一大體系，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持三個(gè)并重，做好四篇文章”的發(fā)展思路，提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番、四個(gè)確保、四個(gè)達(dá)到和四類人才”的發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》既高瞻遠(yuǎn)矚，又具可操作性。市委書記劉曉鳴在專題聽取我委《規(guī)劃》編制情況后，對《規(guī)劃》草案給予了充分肯定。

（九）黨建工作扎實(shí)開展。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和書記“第一責(zé)任人”責(zé)任。以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入委黨組建設(shè)的重要組成部分，與日常工作同部署、同檢查、同考核。以從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，分別與委領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀、層層壓實(shí)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部以身作則，當(dāng)好表率，自覺遵守上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定。委黨組堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律與日常監(jiān)督并重，做到抓常、抓早、抓細(xì)、抓牢。通過全體干部職工的努力，全年委機(jī)關(guān)和直屬企業(yè)沒有一起違法違紀(jì)（規(guī)）事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了零違紀(jì)、零投訴、零查處、零通報(bào)，委黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”真正落到實(shí)處。二是健全黨內(nèi)民主集中制。9月初，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，新制定委黨組12章近550余條制度。在黨組議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)等方面作出明確的規(guī)定，從制度上保證了權(quán)力在陽光下運(yùn)行和民主集中制的貫徹落實(shí)。按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”辦事程序，委領(lǐng)導(dǎo)干部都能模范做到副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策。三是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，爭做“兩為”干部為主題活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、干實(shí)事、干成事。將找準(zhǔn)查實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題貫穿專題教育的全過程，緊盯“不嚴(yán)不實(shí)”的問題和具體表現(xiàn)，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)根源。活動(dòng)中，要求委領(lǐng)導(dǎo)干部到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾集中的國有改制企業(yè)去解決信訪維穩(wěn)等問題，到在隨央（?。┢笕ソ鉀Q生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，到國資營運(yùn)平臺(tái)去把脈問診，挖潛增效。通過專題教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷給力于本職工作。

2015年，市國資委在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞“圣地車都”建設(shè)，不斷深化國資國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)國有資本預(yù)算管理，努力探索國有資本運(yùn)營新思路、新方法，積極構(gòu)建以管資本為主的國資監(jiān)管體制，依法監(jiān)管取得新進(jìn)展，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、真抓實(shí)干，2015年國資監(jiān)管亮點(diǎn)紛呈

按照“創(chuàng)新突破、積極進(jìn)取，有為才有位”的總要求，我們科學(xué)謀劃，主動(dòng)出擊，創(chuàng)造性地開展工作，成績可圈可點(diǎn)。

（一）國資規(guī)模和效益穩(wěn)步增長。今年以來，全市國有企業(yè)的資產(chǎn)總量持續(xù)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市34家國有企業(yè)年末資產(chǎn)總額預(yù)計(jì)可達(dá)300億元，同比增長10.8%；市屬出資和參股企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1.88億元，同比增長8%。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入繳庫首次突破2730萬元。從市屬國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量看，呈現(xiàn)出“三個(gè)特點(diǎn)”：一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)趨好。無論是凈資產(chǎn)收益率還是國有資產(chǎn)保值增值率，同比增長均超過10%，資產(chǎn)負(fù)債率控制在45%以內(nèi)；二是企業(yè)融資渠道增多。除國家商業(yè)銀行融資近5億元外，新發(fā)債達(dá)13億元，還有15億元正在審批中，政府ppp投融資模式實(shí)現(xiàn)零的突破；三是國有平臺(tái)功能作用更加顯現(xiàn)。市城投等平臺(tái)公司在市政建設(shè)、市屬重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造中繼續(xù)發(fā)揮引帶作用，大大提升了城市的功能和品位。在借鑒XX市行政事業(yè)國有資產(chǎn)集中管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市政府授權(quán)市城投公司對市直行政單位約15億元的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一集中歸屬管理和運(yùn)營，盤活了國有資產(chǎn)存量，為我市在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中贏得主動(dòng)、搶得先機(jī)增添了新引擎。四大平臺(tái)公司下屬的參控股分子公司競爭作用逐漸顯現(xiàn)，功能逐漸放大，企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

（二）混合所有制經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。以央（?。┢蠛献鳛橹鞯幕旌纤兄破髽I(yè)發(fā)展迅猛。全年新增混合所有制企業(yè)6家，超額完成《市政府工作報(bào)告》確定的5家目標(biāo)，總數(shù)達(dá)到27家，資產(chǎn)總額達(dá)到220億元，同比增長10%。我市的“混”探索經(jīng)驗(yàn)得到省委常委、省委秘書長傅德輝的充分肯定。全國諸多的新聞媒體聚焦我市對混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行專題報(bào)道，先后共刊發(fā)專題稿件18篇，新華每日電訊11月14日頭版登載我市作法。我委撰寫的《隨州發(fā)展混合所有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)的探索與思考》被省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在省《改革簡報(bào)》及省政府刊物上轉(zhuǎn)載，社會(huì)反響良好。我市混合所有制經(jīng)濟(jì)之所以能取得如此成績，得益于市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、企業(yè)的積極參與、部門的支持配合，以及我委干部職工的勤苦工作。

（三）央（?。┢蠛献骷罢猩桃Y成效顯著。截止目前，我市與40家央企、6家省企建立了常態(tài)化對話溝通機(jī)制。新落戶隨州的央（?。┢?家，總數(shù)達(dá)到39家，資產(chǎn)總額370億元，其中獨(dú)資的央（?。┢?5家，總資產(chǎn)近150億元。今年與3家央企新簽約合作協(xié)議，總投資近115億元，4家正在積極對接之中。已落戶在隨央（?。┢笕晷略鐾顿Y達(dá)28.7億元。全年接待來隨考察的央（省）企領(lǐng)導(dǎo)共12批50余人次。組織市領(lǐng)導(dǎo)赴京拜訪2次，隨省國資委3次集中參加與央企對接洽談。我們還密切關(guān)注央企發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)，把“一路一帶”作為與央企合作的重要機(jī)遇，謀劃項(xiàng)目，精準(zhǔn)對接，2次編制《隨州與央企項(xiàng)目》宣傳冊，收集各類項(xiàng)目36個(gè)，有的已經(jīng)得到央企的認(rèn)可，有的正在商議之中。

今年，委招商引資工作也取得較大突破。由我委主導(dǎo)并參與談判的正大集團(tuán)投資24億元重組我市同星農(nóng)業(yè)，中科復(fù)興集團(tuán)投資6000萬元重組我市騰譽(yù)專汽兩項(xiàng)目已成功簽約，全年1億元招商引資任務(wù)超額完成。

（四）國有金融服務(wù)平臺(tái)健康發(fā)展。一是中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金在全省率先設(shè)立。創(chuàng)新思路，主動(dòng)作為，設(shè)立由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金。起草并報(bào)市政府下發(fā)《XX市中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》。自今年4月份正式運(yùn)營以來，資金池規(guī)模達(dá)1.3億元，合作銀行9家，截止12月底，已為全市90家企業(yè)“過橋”126次，周轉(zhuǎn)金額累計(jì)達(dá)11.6億元，為企業(yè)減少直接融資成本近4000萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急，降低了企業(yè)融資成本，有效緩解我市中小企業(yè)資金壓力，受到企業(yè)家們的普遍歡迎和好評，取得良好的社會(huì)效益。二是市屬運(yùn)營平臺(tái)公司初具規(guī)模。市鴻運(yùn)國有資產(chǎn)運(yùn)營公司集中持有市城投公司等4家市屬平臺(tái)類公司股本。通過資本運(yùn)作，市屬國有出資企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到170億元，總資產(chǎn)三年年均增長10%以上，資產(chǎn)效益和作用發(fā)揮正在逐步放大。三是大地?fù)?dān)保公司穩(wěn)步發(fā)展。政府投資2700萬元成立的國有控股擔(dān)保公司運(yùn)行一年來，風(fēng)險(xiǎn)可控，業(yè)務(wù)從零起步，已為94家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.04億元，為眾多的中小微企業(yè)解決了融資難瓶頸，體現(xiàn)了政府服務(wù)小微企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是國有產(chǎn)權(quán)交易走在全省市州同行之首。交易項(xiàng)目由單一的國有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易拓展至涉訟資產(chǎn)拍賣、行政事業(yè)性資產(chǎn)處置、房屋中介等五類。完成年交易35筆，交易額3188萬元，實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)交易凈收入50萬元。輔導(dǎo)隨州田豐農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)成功在武漢掛牌“新四板”，與5家企業(yè)簽訂推薦掛牌輔導(dǎo)協(xié)議。

（五）國企國資改革深入推進(jìn)。以中央、省、市關(guān)于深化國資國企改革的文件精神為總攬，推動(dòng)我市新一輪國資國企改革不斷縱深發(fā)展。一是在全省最先建立市屬平臺(tái)類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理基礎(chǔ)上，對競爭類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也實(shí)行分類管理，實(shí)現(xiàn)了國企領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理的全覆蓋。二是健全市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)和任期目標(biāo)管理體系，將市屬國企和領(lǐng)導(dǎo)班子完成綜合目標(biāo)任務(wù)情況，首次納入年終與市直部門一并進(jìn)行考核。三是構(gòu)建市屬企業(yè)“4+n”的組織構(gòu)架，初步形成4大主營平臺(tái)公司和若干分子公司的網(wǎng)狀立體結(jié)構(gòu)，母與子公司經(jīng)營各具特色，運(yùn)營各有側(cè)重。四是平臺(tái)類國有出資企業(yè)的高層管理者全部與公務(wù)員身份脫鉤，由行政級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人換身企業(yè)經(jīng)營者。將1家原事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)棰☆惼脚_(tái)公司，市屬國有企業(yè)全部成為獨(dú)立的企業(yè)法人。五是企業(yè)內(nèi)部普遍建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層以及企業(yè)黨組織，形成了“五會(huì)”有效運(yùn)轉(zhuǎn)、各負(fù)其責(zé)，相互監(jiān)督和制約的運(yùn)行機(jī)制。完善市屬出資企業(yè)監(jiān)事和財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，13家市屬出資企業(yè)有8家落實(shí)監(jiān)事由國資委委派，2家財(cái)務(wù)總監(jiān)委任到位。六是科學(xué)謀劃市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬考核管理辦法，從對市屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和任期目標(biāo)業(yè)績考核入手，設(shè)置考核指標(biāo)，制定考核細(xì)則，合理確定考核權(quán)重，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和三年任期目標(biāo)實(shí)際完成情況掛鉤，企業(yè)員工收入隨企業(yè)效益增長而提高。此項(xiàng)工作即將從明年元月起正式實(shí)施。

針對市屬國企的現(xiàn)狀，按照政企分開、政資分開的要求，加快推進(jìn)公安系統(tǒng)所屬3家企業(yè)的脫鉤改制，目前已有2家脫鉤移交，1家已停業(yè)關(guān)閉。參與市專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)市交通局所屬九星運(yùn)業(yè)公司完成整體改制的后續(xù)工作，該企業(yè)長達(dá)10年未解決的職工安置及資產(chǎn)處置等問題，將劃上句號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)湖北專汽的破產(chǎn)清算，企業(yè)的各類問題和矛盾均在改制專班的管控范圍，目前職工穩(wěn)定，矛盾正在逐一化解，企業(yè)破產(chǎn)清算正在有序推進(jìn)。

（六）國資監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。在鞏固和完善國資國企改革成果的基礎(chǔ)上，牢牢把握職能定位，結(jié)合實(shí)際提出了我市國資監(jiān)管的新模式和新方式。按照“有所為有所不為”的思路，以規(guī)范監(jiān)管為主線，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，以法人治理結(jié)構(gòu)為依托，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)移”。即由過去管人管事管資產(chǎn)向以管資本為主轉(zhuǎn)移；由過去微觀細(xì)節(jié)具體管理向宏觀把控轉(zhuǎn)移；由過去單一靠企業(yè)主管部門管理向國資和企業(yè)主管部門共同監(jiān)管轉(zhuǎn)移。以制度規(guī)定為依據(jù)，把出資企業(yè)的經(jīng)營行為引導(dǎo)在制度約束層面上，防止“老板”個(gè)人說了算；把企業(yè)的經(jīng)營納入市審計(jì)局（或離任）審計(jì)范疇，防止出現(xiàn)審計(jì)盲區(qū)；把企業(yè)年終決算作為國資委完成市屬國有資本經(jīng)營預(yù)算審計(jì)的依據(jù)，防止企業(yè)效益流失。通過監(jiān)管、審計(jì)、制度約束，加大市屬出資企業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo)，防止“三重一大”出現(xiàn)執(zhí)行偏差，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營在監(jiān)管中發(fā)展，在發(fā)展中壯大。

（七）改制企業(yè)遺留問題得到妥善解決。按照市委政府對維穩(wěn)的總要求，我們把已改制和正在改制企業(yè)的維穩(wěn)列入企業(yè)改制的頭等大事，把處理遺留問題的進(jìn)度作為衡量工作的好壞的標(biāo)準(zhǔn)，用“四個(gè)注重”打牢維穩(wěn)基礎(chǔ)。即注重在關(guān)鍵時(shí)期、重大節(jié)假日、各級(jí)“兩會(huì)”時(shí)期，改制企業(yè)干部職工的穩(wěn)定，確保在此期間無群體上訪、無赴省進(jìn)京纏訪；注重改制企業(yè)員工的正常訴求，對他們提出的合理化要求，想千方設(shè)百計(jì)尋求相關(guān)部門支持給予盡早解決；注重與改制企業(yè)所在社區(qū)搞好配合，充分發(fā)揮社區(qū)前哨窗口作用，深入了解社區(qū)員工疾苦，盡可能把問題和不穩(wěn)定因素控制在社區(qū)內(nèi)；注重對七類群體問題矛盾的化解，先易后難，力求將大事化小、小事化了，不出現(xiàn)問題反彈。積極參與市神鐘裝飾、洪磷化工、汽車拆解等改制企業(yè)遺留問題的處理與協(xié)調(diào)。耐心接待各類上訪20余次近400人次。改制企業(yè)維穩(wěn)工作多次得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定，有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（八）“十三五”國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制與時(shí)俱進(jìn)。審時(shí)度勢，在認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃完成情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃編制委“十三五”國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?！兑?guī)劃》從起草到定稿貫穿“創(chuàng)新”二字，前后易稿十余次，最終確定“構(gòu)建一大體系，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持三個(gè)并重，做好四篇文章”的發(fā)展思路，提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番、四個(gè)確保、四個(gè)達(dá)到和四類人才”的發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》既高瞻遠(yuǎn)矚，又具可操作性。市委書記劉曉鳴在專題聽取我委《規(guī)劃》編制情況后，對《規(guī)劃》草案給予了充分肯定。

（九）黨建工作扎實(shí)開展。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和書記“第一責(zé)任人”責(zé)任。以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入委黨組建設(shè)的重要組成部分，與日常工作同部署、同檢查、同考核。以從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，分別與委領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀、層層壓實(shí)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部以身作則，當(dāng)好表率，自覺遵守上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定。委黨組堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律與日常監(jiān)督并重，做到抓常、抓早、抓細(xì)、抓牢。通過全體干部職工的努力，全年委機(jī)關(guān)和直屬企業(yè)沒有一起違法違紀(jì)（規(guī)）事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了零違紀(jì)、零投訴、零查處、零通報(bào)，委黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”真正落到實(shí)處。二是健全黨內(nèi)民主集中制。9月初，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，新制定委黨組12章近550余條制度。在黨組議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)等方面作出明確的規(guī)定，從制度上保證了權(quán)力在陽光下運(yùn)行和民主集中制的貫徹落實(shí)。按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”辦事程序，委領(lǐng)導(dǎo)干部都能模范做到副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策。三是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，爭做“兩為”干部為主題活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、干實(shí)事、干成事。將找準(zhǔn)查實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題貫穿專題教育的全過程，緊盯“不嚴(yán)不實(shí)”的問題和具體表現(xiàn)，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)根源?；顒?dòng)中，要求委領(lǐng)導(dǎo)干部到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾集中的國有改制企業(yè)去解決信訪維穩(wěn)等問題，到在隨央（?。┢笕ソ鉀Q生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，到國資營運(yùn)平臺(tái)去把脈問診，挖潛增效。通過專題教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷給力于本職工作。

（十）國資監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。為適應(yīng)管資本的總要求，注重對國資監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)科室及直屬企業(yè)干部職工，既學(xué)習(xí)總書記及省市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉潔自律等方面的重要講話精神，又吃透國資監(jiān)管法律法規(guī)，提高科學(xué)監(jiān)管、改革創(chuàng)新和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。教育廣大干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范個(gè)人行為，提高辦事效率，杜絕“庸懶散”，防止“四風(fēng)”反彈，以實(shí)際行動(dòng)爭做“兩為”好干部。通過努力，我們克服人少事多的現(xiàn)狀，無論在服務(wù)企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧還是萬名干部駐萬企等方面，都做出了積極的貢獻(xiàn)。一年來，我市的混合所有制經(jīng)濟(jì)、續(xù)貸周轉(zhuǎn)金、國有產(chǎn)權(quán)交易、輔導(dǎo)中小企業(yè)在武漢掛牌“新四板”、央（省）企合作和融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)六項(xiàng)工作均走在全省市州同行的前列。但我們也應(yīng)清醒地看到，由于我委組建時(shí)間不長，工作經(jīng)驗(yàn)不足，國有企業(yè)資產(chǎn)總量不大等因素，工作中還存在諸多不足和薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在：

（一）國資監(jiān)管的方式和方法還需創(chuàng)新，政企、政資一時(shí)難以分開，市屬出資企業(yè)還不能真正成為獨(dú)立的企業(yè)經(jīng)營法人主體。

（二）市屬國有出資企業(yè)經(jīng)營單一，依賴性強(qiáng)，企業(yè)缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，現(xiàn)金流量小，創(chuàng)新渠道窄，利潤總額低。

（三）政策環(huán)境優(yōu)勢不明顯，央（?。┖献麟y度加大，存在簽約多、落地少、缺乏大項(xiàng)目投入。

（四）國有改制和改制企業(yè)遺留問題尚未解決，新的問題不斷發(fā)生，企業(yè)維穩(wěn)壓力加大。

（五）市鴻運(yùn)公司運(yùn)營機(jī)制尚未啟動(dòng)，導(dǎo)致該公司資產(chǎn)閑置，國有運(yùn)營平臺(tái)作用未得到真正發(fā)揮。

（六）對縣市區(qū)國資局國資監(jiān)管工作指導(dǎo)不到位，聯(lián)系不緊密。以上問題，均需要引起我們的高度重視并認(rèn)真加以解決。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，2016年國資監(jiān)管任重道遠(yuǎn)

2016年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化國企國資改革的推進(jìn)之年，是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，更是推進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提升的關(guān)鍵之年。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，不斷深化國資國企改革，完善以國資監(jiān)管為核心的各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生活力，盤活國有資產(chǎn)存量，不斷提升國有經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（一）創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制，推進(jìn)國資監(jiān)管再上新臺(tái)階

1、創(chuàng)新以管資本為主的國資監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)國資監(jiān)管全履蓋，特別是競爭類企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)均應(yīng)納入監(jiān)管范圍。推進(jìn)監(jiān)管履職理念的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即履職思維從單一監(jiān)管向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；履職模式從單項(xiàng)突破向單位頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變；履職重點(diǎn)從偏重平臺(tái)作用發(fā)揮向資本運(yùn)作、實(shí)體帶動(dòng)“雙轉(zhuǎn)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變；履職目的從管人管事管資產(chǎn)向以管資本轉(zhuǎn)變。

2、創(chuàng)新企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離機(jī)制。在未能實(shí)現(xiàn)我市國有企業(yè)政企分開、政資分開之前，探索“三個(gè)監(jiān)管方式”：即控制性監(jiān)管，對競爭類企業(yè)或國資承擔(dān)控股股東角色的企業(yè)，對企業(yè)實(shí)行管人、管資產(chǎn)；參與型監(jiān)管，國資委與企業(yè)主管部門共同監(jiān)管，國資委管資本，企業(yè)主管部門管人、管事；指導(dǎo)型監(jiān)管，對下級(jí)國資監(jiān)管部門在政策和業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)，走活全市國資監(jiān)管一盤棋。

3、創(chuàng)新防止國資流失的運(yùn)行機(jī)制。圍繞國有資本的功能屬性，多點(diǎn)謀劃推進(jìn)國有企業(yè)做大做強(qiáng)的舉措。要強(qiáng)化對出資人實(shí)施監(jiān)督的制度規(guī)范，注重填補(bǔ)企業(yè)運(yùn)行重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度空白，解決規(guī)章制度層面管理制度多、執(zhí)行制度少的問題；推行企業(yè)監(jiān)事和財(cái)務(wù)總監(jiān)直接監(jiān)督制度，完善企業(yè)監(jiān)督體系，加大責(zé)任追究、強(qiáng)化制度落實(shí)，確保國有資產(chǎn)不流失。

（二）厘清三個(gè)思路，推動(dòng)國企改革不斷深入

1、厘清建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性。筑牢依法治企、依法監(jiān)管、精細(xì)管理的基礎(chǔ)，推進(jìn)國企進(jìn)一步提高管控水平。加強(qiáng)規(guī)范的企業(yè)“五會(huì)”制度建設(shè)（股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨組織工作會(huì)），規(guī)范經(jīng)營決策層的權(quán)力運(yùn)作，提高科學(xué)決策能力。提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的有效性，加大發(fā)現(xiàn)及糾正問題的整改力度。提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管資產(chǎn)的參與度，完善公司制財(cái)務(wù)核算體制，健全企業(yè)債務(wù)管理預(yù)警機(jī)制，把企業(yè)容易出現(xiàn)的資金問題控制在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對企業(yè)投資和項(xiàng)目的后續(xù)審計(jì)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性，使每個(gè)投資項(xiàng)目均能獲得合理回報(bào)。

2、厘清加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)人薪酬管理與考核的必要性。啟動(dòng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營業(yè)績考核，完善激勵(lì)約束機(jī)制。將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬與企業(yè)、任期經(jīng)營目標(biāo)的效益和資產(chǎn)保值率掛鉤，將企業(yè)員工收入與企業(yè)當(dāng)年利潤實(shí)現(xiàn)相結(jié)合，通過業(yè)績考核，增強(qiáng)對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的導(dǎo)向作用和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在國有資產(chǎn)保值增值中的責(zé)任感。實(shí)施對國企領(lǐng)導(dǎo)人薪酬預(yù)算，簽定目標(biāo)責(zé)任書，用激勵(lì)約束和目標(biāo)考核打破平均分配格局。嚴(yán)格控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)消費(fèi)，提高履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。

3、厘清構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)的迫切性。充分發(fā)揮市鴻運(yùn)國有資產(chǎn)運(yùn)營公司投融資平臺(tái)作用，整合各類資源，爭取將該公司納入市屬出資企業(yè)ⅰ類平臺(tái)管理。一是將市屬4家平臺(tái)類公司的注冊總資產(chǎn)全部歸屬于該公司，放大效應(yīng)，尋求企業(yè)證券化融資；二是成立中小企業(yè)發(fā)展基金，投資2億元作政府引導(dǎo)資金，吸納社會(huì)資本，放大至3—5倍，使基金總額達(dá)到10億元，支持創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展；三是綜合運(yùn)用鴻運(yùn)公司資本，打造我市中小企業(yè)的“孵化器”和“蓄水池”，培育扶持一批小微企業(yè)發(fā)展壯大，通過橇動(dòng)和孵化作用，培育一批新興產(chǎn)業(yè)。

（三）強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)，激發(fā)國企強(qiáng)大內(nèi)生活力

1、強(qiáng)化對企業(yè)重大事項(xiàng)的約束意識(shí)。健全完善市屬出資企業(yè)重大事項(xiàng)披露制度，對市屬出資企業(yè)重大決策、重要經(jīng)營活動(dòng)、重大財(cái)務(wù)等“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。規(guī)范企業(yè)在投資、證券上市、大額擔(dān)保貸款等事項(xiàng)的審核審批程序，對企業(yè)在經(jīng)營決策上不干預(yù)。要積極培植企業(yè)創(chuàng)收、創(chuàng)利和現(xiàn)金流來源，為市屬國有資本經(jīng)營預(yù)算收入提供保障。要正確確立國有企業(yè)獨(dú)立的市場主體地位，按市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、健康發(fā)展。

2、強(qiáng)化與央（?。┢蠛献鞯摹盎旌稀币庾R(shí)。強(qiáng)力推動(dòng)我市草根經(jīng)濟(jì)、骨干企業(yè)參與新一輪央（省）企改革和發(fā)展，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)把我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)推薦到央（?。┢?、知名企業(yè)集團(tuán)和上市公司，讓“靚女先嫁”。力爭全年新增混合所有制企業(yè)5家，新簽約2家央（?。┢螅鋺舻脑陔S央（省）企新增投入全年不少于20億元。強(qiáng)化對已在隨的央（省）企和混合所有制企業(yè)的服務(wù)，切實(shí)與他們交朋友、心連心，聽取他們的呼聲，幫他們排憂解難，真正使國資委成為在隨央（?。┢蠛突旌纤兄破髽I(yè)的“娘家”和“保姆”。

3、強(qiáng)化對市屬平臺(tái)公司功能定位的創(chuàng)新意識(shí)。通過近幾年的運(yùn)轉(zhuǎn)，我市平臺(tái)公司已基本形成“4+n”企業(yè)架構(gòu)，為市政建設(shè)和城市發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但隨著業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，平臺(tái)公司也應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要根據(jù)各自定位，把未來的發(fā)展放在對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的控制和參與上，解決業(yè)務(wù)單

一、現(xiàn)金流缺乏和經(jīng)營無后路的問題。要引導(dǎo)企業(yè)一手抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手瞄準(zhǔn)我市優(yōu)質(zhì)且有發(fā)展?jié)撃艿男滦彤a(chǎn)業(yè)，有選擇性進(jìn)行投資。要引導(dǎo)企業(yè)積極尋求多種融資渠道，在ppp模式、融資租賃、證券上市、借殼上市和與大集團(tuán)資產(chǎn)重組上進(jìn)行合作，跳出單一“建筑”業(yè)務(wù)，搞活企業(yè)經(jīng)營。要引導(dǎo)企業(yè)如何把債務(wù)化解、土地資產(chǎn)處置變現(xiàn)當(dāng)作盤活資產(chǎn)存量的重要途徑，變存量資產(chǎn)為活資金，從而激活企業(yè)內(nèi)生活力。要整合市屬國企資源，聚焦優(yōu)勢資產(chǎn)，提高企業(yè)運(yùn)營實(shí)效，提升競爭實(shí)力，助推市屬企業(yè)走出一條更加寬闊的多元化經(jīng)營新路子。

（四）突出三大舉措，致力提升金融服務(wù)平臺(tái)功能

1、突出放大續(xù)貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)營效應(yīng)。讓更多的企業(yè)從中得到實(shí)惠，感受到政府對企業(yè)的服務(wù)。在提高現(xiàn)有資金運(yùn)行質(zhì)量和速度的前提下，爭取政府再增加5000萬元專項(xiàng)資金，使出資總額達(dá)到2億元，運(yùn)營總額達(dá)到20億元以上，解決全市近300家企業(yè)急需的過橋資金，減少融資成本8000萬元，使政府這座連接企業(yè)的“方便橋”、“連心橋”越走越寬闊。

2、突出做大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。使我市唯一由政府出資控股的擔(dān)保公司真正為中小微企業(yè)解決融資難題。爭取政府增加實(shí)收資本金，使之達(dá)到1億元。尋求更多的商業(yè)銀行支持，放大擔(dān)保信用6—8倍。積極爭取省再擔(dān)保集團(tuán)的支持，加盟該集團(tuán)。規(guī)范操作，吸取其他公司的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，把代償降到最低。通過努力，全年力爭實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額3億元。

3、突出做實(shí)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。一是強(qiáng)化國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易，抓住九星運(yùn)業(yè)公司產(chǎn)權(quán)交易和公車改革契機(jī)，做大交易規(guī)模。二是繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易范圍，把現(xiàn)有的五類交易做實(shí)做大，增加科技產(chǎn)品成果交易種類，使產(chǎn)權(quán)交易公司成為包羅萬象的交易場所，全年業(yè)務(wù)總量突破1億元。三是要積極尋求交易項(xiàng)目進(jìn)場，細(xì)心解釋交易規(guī)則，陽光操作每筆交易。四是探索股權(quán)托管新路徑，重點(diǎn)做好2—3家企業(yè)的股權(quán)托管，積極配合專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，讓2—3家企業(yè)在武漢掛牌“新四板”，為1家企業(yè)上市“新三板”做好前期輔導(dǎo)。

（五）圍繞三項(xiàng)工作，不斷樹立國資監(jiān)管隊(duì)伍新形象

1、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。開展形式多樣的廉政教育，提高機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，筑牢反腐倡廉防線。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，以問題為導(dǎo)向，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮黨組織的先鋒作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，引導(dǎo)干部樹新風(fēng)、多謀事、多干事、干實(shí)事，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

2、圍繞履職清單確保監(jiān)管不缺位不越位。一是制定以管資本為主的履職清單。清理國資監(jiān)管審批事項(xiàng)，簡化工作流程，制訂履職清單，從而進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是確定“1+n”制度體系。“1”就是《中央關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革實(shí)施意見》，“n”就是針對機(jī)關(guān)和市屬出資企業(yè)管理而制定下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章、制度。用“1+n”制度體系，規(guī)范干部和企業(yè)經(jīng)營行為。要堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍建設(shè)，密切做好與縣、市、區(qū)國資信息的共享和互通，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，使每名干部在工作實(shí)踐中大顯身手。

3、圍繞穩(wěn)定維護(hù)企業(yè)改制成果。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的理念，切實(shí)履行對已改制和正在改制企業(yè)的穩(wěn)定職責(zé)，將維穩(wěn)納入改制企業(yè)工作重要議事日程，守護(hù)好屬于我委管控的維穩(wěn)范圍，確保全年無群體上訪、無赴省進(jìn)京纏訪事件發(fā)生。要配合市交通局等部門，做好九星運(yùn)業(yè)公司后續(xù)改制和其他改制企業(yè)遺留問題的處理，科學(xué)制定維穩(wěn)預(yù)案，提高可能發(fā)生群體上訪的警惕性，力爭使企業(yè)改制工作順利推進(jìn)并圓滿完成。

總之，新的一年，新的要求。國資監(jiān)管也賦予了我委工作新的內(nèi)涵，責(zé)任重大，使命光榮。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“五大理念”的統(tǒng)領(lǐng)下，在全體國資干部的齊心努力下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)一系列國企國資改革精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、不斷開拓、全力以赴地推進(jìn)委各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：市國資委工作總結(jié)暨工作打算

市國資委工作總結(jié)暨工作打算

2015年，市國資委切實(shí)按照省國資委關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的工作部署，認(rèn)真貫徹市委“奮力把經(jīng)濟(jì)搞上去，切實(shí)把作風(fēng)正過來”的總體要求，緊緊圍繞深化國資國企改革這根主線，完善國有資產(chǎn)管理體制，調(diào)整國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，取得了一系列改革成果，增強(qiáng)了我市國有企業(yè)發(fā)展的后勁和活力。

一、2015年工作完成情況

（一）堅(jiān)持市場化改革方向，積極推進(jìn)國資國企改革

1、堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。為實(shí)現(xiàn)對國有資產(chǎn)監(jiān)管的“全覆蓋”從2014年開始，我委對市屬國有企業(yè)及市本級(jí)行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)開展了全面清查。2015年，在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照資產(chǎn)不同類型，向市政府提出了相應(yīng)管理措施。按照市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于完善市本級(jí)國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管運(yùn)營工作的通知》精神，我委成立了3個(gè)資產(chǎn)核查小組，主動(dòng)對接，上門服務(wù)，深入市直100多個(gè)部門和單位開展資產(chǎn)核查，確保資產(chǎn)移交不遺漏，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋”。截止目前，國有資產(chǎn)移交統(tǒng)一監(jiān)管工作取得了良好成效。市非工口改制企業(yè)52宗應(yīng)移交資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)已統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至市國資公司。其中：市商務(wù)局原外貿(mào)系統(tǒng)、市物資集團(tuán)、市水務(wù)局、市林業(yè)局8宗改制企業(yè)資產(chǎn)，已全部按要求統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)和移交至市國資公司直接管理；市商務(wù)局、市糧食局、市建設(shè)局等44宗改制企業(yè)資產(chǎn)已由市國資委與原企業(yè)主管部門全部簽訂委托管理協(xié)議，明確了資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體，納入了統(tǒng)一監(jiān)管運(yùn)營范圍。市直行政事業(yè)單位74宗經(jīng)營性國有資產(chǎn)正在逐步移交，已完成產(chǎn)權(quán)移交的26宗、正在辦理的17宗、因各種情況暫未辦理資產(chǎn)移交手續(xù)的31宗。7家市直部門共持有8家企業(yè)的國有股權(quán)，投資金額合計(jì)103109.4萬元。其中XX市燃?xì)庥邢薰尽⑵监l(xiāng)水務(wù)有限公司的國有股權(quán)正在辦理移交手續(xù)，其他部門持有的國有股權(quán)將分期分批在2016年底前完成移交。22家市直部門所屬59戶國有企業(yè)將按照市委、市政府規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)移交，其中市公安局所屬的市藍(lán)盾公司、市保安服務(wù)公司目前正在開展資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在2016年6月底前全部完成移交，其他部門所屬的國有企業(yè)，將分期分批在2016年底前完成移交。

2、緊緊把握市場化改革方向，增強(qiáng)國有企業(yè)活力。充分利用資本市場和產(chǎn)權(quán)市場優(yōu)化國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推動(dòng)市國資公司、市城投公司由投融資平臺(tái)向資本運(yùn)營公司轉(zhuǎn)型，實(shí)行多元化經(jīng)營，面向市場，做強(qiáng)做優(yōu)。2015年，積極推動(dòng)市城投公司開展勞動(dòng)用工、干部人事、工資分配“三項(xiàng)”制度改革。一是聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對公司部門重新設(shè)置，職能重新定位，人員實(shí)行優(yōu)化組合，打破終身制，實(shí)行聘任制。二是開展薪酬分配制度改革。結(jié)合城投公司實(shí)際，確立了公司2015年經(jīng)營目標(biāo)，并簽訂了《市城投公司經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀》，對公司高管開展績效評價(jià)和年薪考核，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)管理者的積極性。城投公司已初步形成員工能進(jìn)能出、崗位能上能下、收入能增能減的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，建立起“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、規(guī)范發(fā)展、激勵(lì)與約束相結(jié)合”的激勵(lì)約束機(jī)制。積極推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)開展資本投資和多元化經(jīng)營。經(jīng)多方考察認(rèn)證，市城投公司擬投資成立金融控股公司，開展金融服務(wù)及資本投資業(yè)務(wù)，拓展經(jīng)營領(lǐng)域。市國資公司成立了XX市國新資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司、XX市國豐投資管理有限責(zé)任公司、XX市通運(yùn)建設(shè)有限公司三個(gè)全資子公司，對注入的國有資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合，全方位開展資產(chǎn)租賃、融資擔(dān)保、股權(quán)投資等多種經(jīng)營業(yè)務(wù)。

3、改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段。圍繞增強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)活力和提高效率，聚焦監(jiān)管內(nèi)容，以“放權(quán)、放開、放活和管少、管精、管好”為原則，以管資本為主優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管方式，不干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。該放的全部放開，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力。加大簡政放權(quán)力度，梳理我委權(quán)力事項(xiàng)42項(xiàng)，責(zé)任事項(xiàng)32項(xiàng)，精簡8項(xiàng)，刪除2項(xiàng)，將監(jiān)管企業(yè)子公司審批權(quán)限下放給母公司，縣區(qū)一級(jí)國有資產(chǎn)管理職責(zé)全部下放縣區(qū)國有資產(chǎn)管理部門，簡化審批流程，縮短審批時(shí)限。該管的科學(xué)管好，嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失。一是切實(shí)履行出資人職責(zé)。加強(qiáng)對監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)，優(yōu)化國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)國有資本運(yùn)營質(zhì)量的監(jiān)測和績效考核，加強(qiáng)公司章程的管理，明確了企業(yè)重大事項(xiàng)必須報(bào)出資人批準(zhǔn)。二是落實(shí)企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和法律顧問制度。對2戶企業(yè)都外派了監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)主席，出臺(tái)了《企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則》，推動(dòng)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能落到實(shí)處。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，落實(shí)法律顧問制度，2戶監(jiān)管企業(yè)都聘請了法律顧問。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。制定下發(fā)了《XX市國資委出資監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法》，委托中介機(jī)構(gòu)對市供水公司改制以來的資產(chǎn)增值情況開展了專項(xiàng)審計(jì)，組成檢查組對市商務(wù)系統(tǒng)5年來資產(chǎn)處置收入情況開展了專項(xiàng)檢查。四是建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。今年聯(lián)合財(cái)政部門對市屬國有及國有參股共9戶企業(yè)開展了經(jīng)營情況專項(xiàng)審計(jì)，組織召開了全市國有資本經(jīng)營預(yù)算培訓(xùn)工作會(huì)議，指導(dǎo)市城投公司、市國資公司兩戶出資監(jiān)管企業(yè)開展國有資本收益的申報(bào)。五是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理。結(jié)合我市實(shí)際，制定了《XX市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施意見》，從公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)等方面合理確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇，從業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)差旅、因公出國（境）、通信等方面嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)支出。

（二）全力盤活國有資產(chǎn)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

1、千方百計(jì)盤活資產(chǎn)。一是妥善解決了非工口改制企業(yè)遺留問題。我委牽頭相關(guān)部門全面梳理了非工口改制遺留問題，對處理改制遺留問題費(fèi)用進(jìn)行了聯(lián)審，所需資金774.71萬元已撥付到位，改制企業(yè)資產(chǎn)已全部注入市國資公司。二是圓滿解決了國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)改制中的特殊債務(wù)問題。籌措資金602萬元用于解決全市國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)改制的“特殊債務(wù)”，涉及債權(quán)人400余人；籌措資金3.8萬元解決了原麻山鋼鐵廠所欠周邊農(nóng)民工工程款。國有工業(yè)改制企業(yè)破產(chǎn)工作的順利推進(jìn)，為盤活資產(chǎn)掃清了障礙。三是加快已注入市國資公司資產(chǎn)的確權(quán)、辦證、調(diào)規(guī)、變性工作。市國資公司已接收25戶國有改制企業(yè)資產(chǎn)48宗，已過戶辦證房產(chǎn)面積16832平米，已辦證土地面積453212平米。在符合城市總體規(guī)劃的條件下，將77.28畝市織布廠、元件一廠、車輛廠、化肥廠（部分）四宗工業(yè)土地進(jìn)行調(diào)規(guī)變性，出資17000萬元以公開摘牌的形式取得商業(yè)土地開發(fā)權(quán)。四是一企一策開展資產(chǎn)盤活。市國資公司根據(jù)資產(chǎn)不同類型和性質(zhì)制定資產(chǎn)盤活計(jì)劃，取得資產(chǎn)處置變現(xiàn)收入8660.28萬元。

2、傾力打造丹江工業(yè)平臺(tái)。根據(jù)市政府第53次常務(wù)會(huì)議要求，我委牽頭和市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國土資源局、XX區(qū)人民政府、丹江街道辦事處等相關(guān)單位、全力推進(jìn)整合原市化工廠及周邊土地打造市本級(jí)工業(yè)平臺(tái)的各項(xiàng)工作。截止目前，市規(guī)劃局已完成平臺(tái)總體規(guī)劃以及園區(qū)內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃初步方案；市國土資源局和市財(cái)政局已完成土地報(bào)批費(fèi)用審核和土地報(bào)批工作，目前已報(bào)省國土資源廳審批；市國資委、市國資公司完成了廠區(qū)內(nèi)租賃企業(yè)搬遷、補(bǔ)償工作，對相關(guān)遺留問題進(jìn)行了妥善處理，并組織將該項(xiàng)目向國家發(fā)改委進(jìn)行了項(xiàng)目資金扶持申報(bào)；XX區(qū)丹江街道辦事處正在進(jìn)行廠區(qū)外土地房屋征收及安置等工作以及遷墳工作；市輕化紡行辦已完成三化工廠原租賃企業(yè)紅帆造型廠涉及拆遷資產(chǎn)的評估工作；市財(cái)政局完成了市化工廠租賃企業(yè)搬遷包干資金和丹江街征地包干資金的撥付工作，我委初步制定了《XX市丹江工業(yè)平臺(tái)入園條件及優(yōu)惠政策》。

3、確保代建項(xiàng)目的按時(shí)完工。市城投公司大力推進(jìn)市黨風(fēng)廉政教育基地、市委新黨校、市老年大學(xué)等代建項(xiàng)目建設(shè)，確保工程按時(shí)竣工。其中市黨風(fēng)廉政教育基地已于2015年9月28日正式交付市紀(jì)委試運(yùn)行，教育樓一層廉政展館工程12月可正式開館，完成總產(chǎn)值約5700萬元；市委新黨校于2015年底前可全面完工并交付使用，完成總產(chǎn)值約9500萬元；市老年大學(xué)已竣工驗(yàn)收，并于2015年8月正式交付使用，完成總產(chǎn)值4900萬元。

4、全力保障南正街棚戶區(qū)征拆資金的投入。根據(jù)市政府關(guān)于對南正街棚戶區(qū)改造工作的總體安排，明確了市城投公司作為項(xiàng)目投資主體。市城投公司把南正街征拆資金聯(lián)審及支付作為目前的重點(diǎn)工作，并成立了資金籌措組、聯(lián)審工作組、資金支付工作組。截止目前，按照XX區(qū)對單戶拆遷戶的征拆資金分三次支付的要求，已完成第一次支付的拆遷戶1232戶，投入7.04億元。拆遷戶的第二次支付工作正在進(jìn)行，并已完成了438戶，投入4900萬元。截止目前已投入7.56億元，后續(xù)征拆資金將按照拆遷工作進(jìn)度及時(shí)支付。

（三）加強(qiáng)央企對接合作，大力推進(jìn)“央企入贛”工程

1、積極聯(lián)系對接，推薦產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目。2015年，我市各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組建小分隊(duì)開展全方位、多形式、多渠道的對接活動(dòng)，先后走訪了中節(jié)能集團(tuán)、中材高新、華能集團(tuán)等央企。截止目前，我市本已成功引進(jìn)新的央企項(xiàng)目2個(gè)，在談央企合作項(xiàng)目3個(gè)。新引進(jìn)的項(xiàng)目為中節(jié)能集團(tuán)下屬太陽能科技股份有限公司投資的光伏發(fā)電項(xiàng)目和萍鄉(xiāng)港華燃?xì)庥邢薰緮U(kuò)建項(xiàng)目。其中中節(jié)能集團(tuán)光伏發(fā)電項(xiàng)目投資總額5億元，裝機(jī)容量50兆瓦，占地面積1539畝，建設(shè)周期6個(gè)月，使用壽命25年，項(xiàng)目建成后年發(fā)電量將達(dá)4800萬度，年創(chuàng)稅收600萬元。

2、提升服務(wù)水平，促項(xiàng)目落地見效。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不定期地帶隊(duì)深入央企項(xiàng)目企業(yè)和項(xiàng)目落戶地縣區(qū)走訪，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題，將部分央企建設(shè)項(xiàng)目納入了市政府的重點(diǎn)項(xiàng)目予以推進(jìn)。通過努力，央企落地成效明顯。其中：中材科技風(fēng)電葉片項(xiàng)目一期廠房已建成試產(chǎn),第一支56.8米長的風(fēng)電葉片已于2015年元月25日正式下線，2015年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元，利潤3000萬元以上。新引進(jìn)的中節(jié)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，已完成了全部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，于2015年7月并網(wǎng)發(fā)電。6月27日，我國第一臺(tái)二次再熱發(fā)電機(jī)組——華能安源電廠新建工程1號(hào)機(jī)組順利通過168小時(shí)連續(xù)滿負(fù)荷試運(yùn)行，成為我國首臺(tái)正式投產(chǎn)發(fā)電的二次再熱發(fā)電機(jī)組。按年設(shè)備利用小時(shí)5500小時(shí)計(jì)算，年發(fā)電將達(dá)73億千瓦時(shí)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元，上繳稅收約4億元。

3、深入開展宣傳推介，營造輿論氛圍。為大力宣傳我市“央企入贛”的工作成績，充分展示我市“奮力把經(jīng)濟(jì)搞上去，切實(shí)把作風(fēng)正過來”的新形象，我委制作了“轉(zhuǎn)型發(fā)展·借力央企助騰飛”為主題的XX市“央企入贛”專題宣傳片。通過新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳我市對接央企、服務(wù)央企的成績和成果。5月份，在市電視臺(tái)的大力支持下，江西衛(wèi)視相繼采訪了華能集團(tuán)、中材集團(tuán)和中節(jié)能集團(tuán)在我市投資的項(xiàng)目企業(yè)。萍鄉(xiāng)日報(bào)、今日頭條新聞網(wǎng)、中國江西網(wǎng)相繼發(fā)表了我市引進(jìn)央企項(xiàng)目、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的新聞報(bào)道，取得了良好的效應(yīng)，營造了積極對接央企、服務(wù)央企的輿論氛圍。

2015年，市國資委切實(shí)按照省國資委關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的工作部署，認(rèn)真貫徹市委“奮力把經(jīng)濟(jì)搞上去，切實(shí)把作風(fēng)正過來”的總體要求，緊緊圍繞深化國資國企改革這根主線，完善國有資產(chǎn)管理體制，調(diào)整國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，取得了一系列改革成果，增強(qiáng)了我市國有企業(yè)發(fā)展的后勁和活力。

一、2015年工作完成情況

（一）堅(jiān)持市場化改革方向，積極推進(jìn)國資國企改革

1、堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。為實(shí)現(xiàn)對國有資產(chǎn)監(jiān)管的“全覆蓋”從2014年開始，我委對市屬國有企業(yè)及市本級(jí)行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)開展了全面清查。2015年，在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照資產(chǎn)不同類型，向市政府提出了相應(yīng)管理措施。按照市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于完善市本級(jí)國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管運(yùn)營工作的通知》精神，我委成立了3個(gè)資產(chǎn)核查小組，主動(dòng)對接，上門服務(wù)，深入市直100多個(gè)部門和單位開展資產(chǎn)核查，確保資產(chǎn)移交不遺漏，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋”。截止目前，國有資產(chǎn)移交統(tǒng)一監(jiān)管工作取得了良好成效。市非工口改制企業(yè)52宗應(yīng)移交資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)已統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至市國資公司。其中：市商務(wù)局原外貿(mào)系統(tǒng)、市物資集團(tuán)、市水務(wù)局、市林業(yè)局8宗改制企業(yè)資產(chǎn)，已全部按要求統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)和移交至市國資公司直接管理；市商務(wù)局、市糧食局、市建設(shè)局等44宗改制企業(yè)資產(chǎn)已由市國資委與原企業(yè)主管部門全部簽訂委托管理協(xié)議，明確了資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體，納入了統(tǒng)一監(jiān)管運(yùn)營范圍。市直行政事業(yè)單位74宗經(jīng)營性國有資產(chǎn)正在逐步移交，已完成產(chǎn)權(quán)移交的26宗、正在辦理的17宗、因各種情況暫未辦理資產(chǎn)移交手續(xù)的31宗。7家市直部門共持有8家企業(yè)的國有股權(quán)，投資金額合計(jì)103109.4萬元。其中XX市燃?xì)庥邢薰尽⑵监l(xiāng)水務(wù)有限公司的國有股權(quán)正在辦理移交手續(xù)，其他部門持有的國有股權(quán)將分期分批在2016年底前完成移交。22家市直部門所屬59戶國有企業(yè)將按照市委、市政府規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)移交，其中市公安局所屬的市藍(lán)盾公司、市保安服務(wù)公司目前正在開展資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在2016年6月底前全部完成移交，其他部門所屬的國有企業(yè)，將分期分批在2016年底前完成移交。

2、緊緊把握市場化改革方向，增強(qiáng)國有企業(yè)活力。充分利用資本市場和產(chǎn)權(quán)市場優(yōu)化國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推動(dòng)市國資公司、市城投公司由投融資平臺(tái)向資本運(yùn)營公司轉(zhuǎn)型，實(shí)行多元化經(jīng)營，面向市場，做強(qiáng)做優(yōu)。2015年，積極推動(dòng)市城投公司開展勞動(dòng)用工、干部人事、工資分配“三項(xiàng)”制度改革。一是聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對公司部門重新設(shè)置，職能重新定位，人員實(shí)行優(yōu)化組合，打破終身制，實(shí)行聘任制。二是開展薪酬分配制度改革。結(jié)合城投公司實(shí)際，確立了公司2015年經(jīng)營目標(biāo)，并簽訂了《市城投公司經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀》，對公司高管開展績效評價(jià)和年薪考核，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)管理者的積極性。城投公司已初步形成員工能進(jìn)能出、崗位能上能下、收入能增能減的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，建立起“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、規(guī)范發(fā)展、激勵(lì)與約束相結(jié)合”的激勵(lì)約束機(jī)制。積極推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)開展資本投資和多元化經(jīng)營。經(jīng)多方考察認(rèn)證，市城投公司擬投資成立金融控股公司，開展金融服務(wù)及資本投資業(yè)務(wù)，拓展經(jīng)營領(lǐng)域。市國資公司成立了XX市國新資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司、XX市國豐投資管理有限責(zé)任公司、XX市通運(yùn)建設(shè)有限公司三個(gè)全資子公司，對注入的國有資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合，全方位開展資產(chǎn)租賃、融資擔(dān)保、股權(quán)投資等多種經(jīng)營業(yè)務(wù)。

3、改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段。圍繞增強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)活力和提高效率，聚焦監(jiān)管內(nèi)容，以“放權(quán)、放開、放活和管少、管精、管好”為原則，以管資本為主優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管方式，不干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。該放的全部放開，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力。加大簡政放權(quán)力度，梳理我委權(quán)力事項(xiàng)42項(xiàng)，責(zé)任事項(xiàng)32項(xiàng)，精簡8項(xiàng)，刪除2項(xiàng)，將監(jiān)管企業(yè)子公司審批權(quán)限下放給母公司，縣區(qū)一級(jí)國有資產(chǎn)管理職責(zé)全部下放縣區(qū)國有資產(chǎn)管理部門，簡化審批流程，縮短審批時(shí)限。該管的科學(xué)管好，嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失。一是切實(shí)履行出資人職責(zé)。加強(qiáng)對監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)，優(yōu)化國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)國有資本運(yùn)營質(zhì)量的監(jiān)測和績效考核，加強(qiáng)公司章程的管理，明確了企業(yè)重大事項(xiàng)必須報(bào)出資人批準(zhǔn)。二是落實(shí)企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和法律顧問制度。對2戶企業(yè)都外派了監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)主席，出臺(tái)了《企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則》，推動(dòng)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能落到實(shí)處。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，落實(shí)法律顧問制度，2戶監(jiān)管企業(yè)都聘請了法律顧問。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。制定下發(fā)了《XX市國資委出資監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法》，委托中介機(jī)構(gòu)對市供水公司改制以來的資產(chǎn)增值情況開展了專項(xiàng)審計(jì)，組成檢查組對市商務(wù)系統(tǒng)5年來資產(chǎn)處置收入情況開展了專項(xiàng)檢查。四是建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。今年聯(lián)合財(cái)政部門對市屬國有及國有參股共9戶企業(yè)開展了經(jīng)營情況專項(xiàng)審計(jì)，組織召開了全市國有資本經(jīng)營預(yù)算培訓(xùn)工作會(huì)議，指導(dǎo)市城投公司、市國資公司兩戶出資監(jiān)管企業(yè)開展國有資本收益的申報(bào)。五是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理。結(jié)合我市實(shí)際，制定了《XX市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施意見》，從公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)等方面合理確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇，從業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)差旅、因公出國（境）、通信等方面嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)支出。

（二）全力盤活國有資產(chǎn)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

1、千方百計(jì)盤活資產(chǎn)。一是妥善解決了非工口改制企業(yè)遺留問題。我委牽頭相關(guān)部門全面梳理了非工口改制遺留問題，對處理改制遺留問題費(fèi)用進(jìn)行了聯(lián)審，所需資金774.71萬元已撥付到位，改制企業(yè)資產(chǎn)已全部注入市國資公司。二是圓滿解決了國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)改制中的特殊債務(wù)問題?；I措資金602萬元用于解決全市國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)改制的“特殊債務(wù)”，涉及債權(quán)人400余人；籌措資金3.8萬元解決了原麻山鋼鐵廠所欠周邊農(nóng)民工工程款。國有工業(yè)改制企業(yè)破產(chǎn)工作的順利推進(jìn)，為盤活資產(chǎn)掃清了障礙。三是加快已注入市國資公司資產(chǎn)的確權(quán)、辦證、調(diào)規(guī)、變性工作。市國資公司已接收25戶國有改制企業(yè)資產(chǎn)48宗，已過戶辦證房產(chǎn)面積16832平米，已辦證土地面積453212平米。在符合城市總體規(guī)劃的條件下，將77.28畝市織布廠、元件一廠、車輛廠、化肥廠（部分）四宗工業(yè)土地進(jìn)行調(diào)規(guī)變性，出資17000萬元以公開摘牌的形式取得商業(yè)土地開發(fā)權(quán)。四是一企一策開展資產(chǎn)盤活。市國資公司根據(jù)資產(chǎn)不同類型和性質(zhì)制定資產(chǎn)盤活計(jì)劃，取得資產(chǎn)處置變現(xiàn)收入8660.28萬元。

2、傾力打造丹江工業(yè)平臺(tái)。根據(jù)市政府第53次常務(wù)會(huì)議要求，我委牽頭和市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國土資源局、XX區(qū)人民政府、丹江街道辦事處等相關(guān)單位、全力推進(jìn)整合原市化工廠及周邊土地打造市本級(jí)工業(yè)平臺(tái)的各項(xiàng)工作。截止目前，市規(guī)劃局已完成平臺(tái)總體規(guī)劃以及園區(qū)內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃初步方案；市國土資源局和市財(cái)政局已完成土地報(bào)批費(fèi)用審核和土地報(bào)批工作，目前已報(bào)省國土資源廳審批；市國資委、市國資公司完成了廠區(qū)內(nèi)租賃企業(yè)搬遷、補(bǔ)償工作，對相關(guān)遺留問題進(jìn)行了妥善處理，并組織將該項(xiàng)目向國家發(fā)改委進(jìn)行了項(xiàng)目資金扶持申報(bào)；XX區(qū)丹江街道辦事處正在進(jìn)行廠區(qū)外土地房屋征收及安置等工作以及遷墳工作；市輕化紡行辦已完成三化工廠原租賃企業(yè)紅帆造型廠涉及拆遷資產(chǎn)的評估工作；市財(cái)政局完成了市化工廠租賃企業(yè)搬遷包干資金和丹江街征地包干資金的撥付工作，我委初步制定了《XX市丹江工業(yè)平臺(tái)入園條件及優(yōu)惠政策》。

3、確保代建項(xiàng)目的按時(shí)完工。市城投公司大力推進(jìn)市黨風(fēng)廉政教育基地、市委新黨校、市老年大學(xué)等代建項(xiàng)目建設(shè)，確保工程按時(shí)竣工。其中市黨風(fēng)廉政教育基地已于2015年9月28日正式交付市紀(jì)委試運(yùn)行，教育樓一層廉政展館工程12月可正式開館，完成總產(chǎn)值約5700萬元；市委新黨校于2015年底前可全面完工并交付使用，完成總產(chǎn)值約9500萬元；市老年大學(xué)已竣工驗(yàn)收，并于2015年8月正式交付使用，完成總產(chǎn)值4900萬元。

4、全力保障南正街棚戶區(qū)征拆資金的投入。根據(jù)市政府關(guān)于對南正街棚戶區(qū)改造工作的總體安排，明確了市城投公司作為項(xiàng)目投資主體。市城投公司把南正街征拆資金聯(lián)審及支付作為目前的重點(diǎn)工作，并成立了資金籌措組、聯(lián)審工作組、資金支付工作組。截止目前，按照XX區(qū)對單戶拆遷戶的征拆資金分三次支付的要求，已完成第一次支付的拆遷戶1232戶，投入7.04億元。拆遷戶的第二次支付工作正在進(jìn)行，并已完成了438戶，投入4900萬元。截止目前已投入7.56億元，后續(xù)征拆資金將按照拆遷工作進(jìn)度及時(shí)支付。

（三）加強(qiáng)央企對接合作，大力推進(jìn)“央企入贛”工程

1、積極聯(lián)系對接，推薦產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目。2015年，我市各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組建小分隊(duì)開展全方位、多形式、多渠道的對接活動(dòng)，先后走訪了中節(jié)能集團(tuán)、中材高新、華能集團(tuán)等央企。截止目前，我市本已成功引進(jìn)新的央企項(xiàng)目2個(gè)，在談央企合作項(xiàng)目3個(gè)。新引進(jìn)的項(xiàng)目為中節(jié)能集團(tuán)下屬太陽能科技股份有限公司投資的光伏發(fā)電項(xiàng)目和萍鄉(xiāng)港華燃?xì)庥邢薰緮U(kuò)建項(xiàng)目。其中中節(jié)能集團(tuán)光伏發(fā)電項(xiàng)目投資總額5億元，裝機(jī)容量50兆瓦，占地面積1539畝，建設(shè)周期6個(gè)月，使用壽命25年，項(xiàng)目建成后年發(fā)電量將達(dá)4800萬度，年創(chuàng)稅收600萬元。

2、提升服務(wù)水平，促項(xiàng)目落地見效。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不定期地帶隊(duì)深入央企項(xiàng)目企業(yè)和項(xiàng)目落戶地縣區(qū)走訪，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題，將部分央企建設(shè)項(xiàng)目納入了市政府的重點(diǎn)項(xiàng)目予以推進(jìn)。通過努力，央企落地成效明顯。其中：中材科技風(fēng)電葉片項(xiàng)目一期廠房已建成試產(chǎn),第一支56.8米長的風(fēng)電葉片已于2015年元月25日正式下線，2015年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元，利潤3000萬元以上。新引進(jìn)的中節(jié)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，已完成了全部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，于2015年7月并網(wǎng)發(fā)電。6月27日，我國第一臺(tái)二次再熱發(fā)電機(jī)組——華能安源電廠新建工程1號(hào)機(jī)組順利通過168小時(shí)連續(xù)滿負(fù)荷試運(yùn)行，成為我國首臺(tái)正式投產(chǎn)發(fā)電的二次再熱發(fā)電機(jī)組。按年設(shè)備利用小時(shí)5500小時(shí)計(jì)算，年發(fā)電將達(dá)73億千瓦時(shí)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元，上繳稅收約4億元。

3、深入開展宣傳推介，營造輿論氛圍。為大力宣傳我市“央企入贛”的工作成績，充分展示我市“奮力把經(jīng)濟(jì)搞上去，切實(shí)把作風(fēng)正過來”的新形象，我委制作了“轉(zhuǎn)型發(fā)展·借力央企助騰飛”為主題的XX市“央企入贛”專題宣傳片。通過新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳我市對接央企、服務(wù)央企的成績和成果。5月份，在市電視臺(tái)的大力支持下，江西衛(wèi)視相繼采訪了華能集團(tuán)、中材集團(tuán)和中節(jié)能集團(tuán)在我市投資的項(xiàng)目企業(yè)。萍鄉(xiāng)日報(bào)、今日頭條新聞網(wǎng)、中國江西網(wǎng)相繼發(fā)表了我市引進(jìn)央企項(xiàng)目、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的新聞報(bào)道，取得了良好的效應(yīng)，營造了積極對接央企、服務(wù)央企的輿論氛圍。

（四）改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)

1、進(jìn)一步夯實(shí)國有企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。完善國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在城投公司和國資公司分別建立了黨總支和黨支部，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的日常教育監(jiān)督管理，提高黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了黨組織參與重大問題決策的工作機(jī)制，按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，充分發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度下的國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。

2、圓滿完成了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，對照“四風(fēng)”對28條問題進(jìn)行了全面落實(shí)整改，建立了群眾路線活動(dòng)長效機(jī)制。通過活動(dòng)的開展，國資系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)，制度建設(shè)更加完善，黨員在政治敏銳性、思想覺悟、工作作風(fēng)、工作能力、廉潔自律等方面均有穩(wěn)步提升，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

3、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。按照中央、省和市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了一系列專題活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，共開展了7次專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平系列重要講話精神。通過深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵。認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的不嚴(yán)不實(shí)問題，切實(shí)加以整改，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部更加堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨性原則,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。

4、深入開展國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與國資監(jiān)管工作同部署、同實(shí)施、同檢查。全年開展各種專題學(xué)習(xí)20余次，黨委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作10余次。結(jié)合國資監(jiān)管工作，下發(fā)了《2015年市國資委出資監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，修訂完善了《市國資委出資監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查考核辦法》，與出資監(jiān)管企業(yè)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的責(zé)任落到實(shí)處。委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人30余人赴看守所、市廉政教育基地開展廉政警示教育，并組織觀看了《反腐警示錄》，進(jìn)行深入剖析和反思，筑牢思想防線。

二、2016年工作打算

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深化國資國企改革的關(guān)鍵之年，全委的總體工作思路是：以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于深化國有企業(yè)改革的總體部署，堅(jiān)持市場化改革方向，完善國有資產(chǎn)管理體制，調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，不斷增強(qiáng)市屬國有企業(yè)的活力、控制力好、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為促進(jìn)萍鄉(xiāng)城市轉(zhuǎn)型增添動(dòng)力。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）準(zhǔn)確把握市國資委職能定位，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。正確處理政府和市場的關(guān)系，政府部門不再管理經(jīng)營性國有資產(chǎn)。市國資委代表市政府統(tǒng)一履行出資人職責(zé)，專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不再行使政府公共管理職能，不干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。加強(qiáng)國資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，做好國資委的自我改革。在監(jiān)管方式和手段上，更多運(yùn)用法制化、市場化監(jiān)管方式，改變行政化管理方式，切實(shí)減少出資人審批事項(xiàng)。

（二）優(yōu)化國有資產(chǎn)布局，努力打造市本級(jí)四大資本運(yùn)營公司。按照不同功能定位，通過改組或新設(shè)，利用三到五年時(shí)間逐步形成以城建融資平臺(tái)、項(xiàng)目管理板塊、公用事業(yè)板塊、資產(chǎn)資源經(jīng)營板塊為主業(yè)的XX市城市建設(shè)投資運(yùn)營公司；以市本級(jí)經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資為主業(yè)的XX市國有資本投資運(yùn)營公司；以武功山旅游公司為龍頭整合全市旅游資源的XX市旅游投資運(yùn)營公司；以文化、傳媒、資訊為主業(yè)的XX市文化投資運(yùn)營公司等四大國有投資運(yùn)營公司。到2020年，市本級(jí)國有資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到500億元，爭取一至二家企業(yè)上市。

（三）大力實(shí)施科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，提高國有資本運(yùn)營水平。依托市科技創(chuàng)新基金，加大研發(fā)投入，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)科技資源優(yōu)化配置。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累、應(yīng)用和保護(hù)，不斷增強(qiáng)出資企業(yè)自主創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，有效提升企業(yè)核心競爭力。努力推動(dòng)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，創(chuàng)新國有資本運(yùn)營方式，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（四）深化選人用人機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企目標(biāo)。建立市場化選人用人機(jī)制，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在市政府授權(quán)范圍內(nèi)重點(diǎn)管理董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，企業(yè)經(jīng)理層由董事會(huì)選聘。全面推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理，明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核，建立市場化退出機(jī)制。加強(qiáng)對董事會(huì)市場化選聘經(jīng)理層工作的指導(dǎo)，明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理辦法，完善配套措施。完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、選拔任用、考核評價(jià)、激勵(lì)約束機(jī)制，建立一支勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、勤于思考、嚴(yán)于律己的企業(yè)家隊(duì)伍。

第四篇：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作情況匯報(bào)

雁峰區(qū)經(jīng)貿(mào)局

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作情況匯報(bào)

今年以來，區(qū)經(jīng)貿(mào)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)放在更加突出的位置，按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、提升服務(wù)”的工作思路，大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、前階段工作情況

我局通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、抓好載體建設(shè)、開展專項(xiàng)活動(dòng)、做好考核表彰等舉措，有力地推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開展工作。

將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，納入重要議事日程。根據(jù)?中共雁峰區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見?（雁委?2012?7號(hào)）、?中共雁峰區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)?全區(qū)各級(jí)黨組織中心組2012理論學(xué)習(xí)安排意見?的通知?（雁辦發(fā)?2012?29號(hào)）的文件精神，及時(shí)制訂出臺(tái)了實(shí)施方案，對學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行了總體安排部署。成立了以一把手為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

設(shè)在局黨委，具體負(fù)責(zé)全局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。建立了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)股室分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，迅速開展工作，努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、創(chuàng)新”的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

（二）明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力。

我們在開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，著力在深化建設(shè)內(nèi)容、提升建設(shè)質(zhì)量、拓展建設(shè)深度上下功夫，在全局形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，率先建立完善有用有效的學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建多層次、全方位的學(xué)習(xí)體系。通過開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、做學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)，使廣大黨員干部的思維力、決策力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)全局干部職工整體素質(zhì)的明顯提高，思想作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，內(nèi)部管理的明顯加強(qiáng)，切實(shí)把經(jīng)貿(mào)局建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型技術(shù)過得硬的隊(duì)伍。

（三）抓好載體建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)落實(shí)。

一是積極發(fā)揮理論中心組的龍頭作用。建立健全了理論中心組長效學(xué)習(xí)制度，在堅(jiān)持以個(gè)人自學(xué)為主的同時(shí)，通過舉辦讀書會(huì)、專題學(xué)習(xí)、集體討論、調(diào)研考察等方式，確保理論中心組至少每半個(gè)月集體學(xué)習(xí)一次。二是積極建設(shè)周二講壇。針對經(jīng)貿(mào)局重點(diǎn)工作多，任務(wù)重，涉及面廣的特點(diǎn)，創(chuàng)新建設(shè)了全員參與、互動(dòng)交流的周二講壇制度，明確主講人、主持人和研討題目，每

周二下午為學(xué)習(xí)時(shí)間，單周自學(xué)，雙周集中學(xué)習(xí)，集中全體工作人員，集體上課，交流工作經(jīng)驗(yàn)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等。

（四）開展專項(xiàng)活動(dòng)，提升學(xué)習(xí)效果。

為將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)引向深入，提升工作效率。一方面，各股室根據(jù)自身工作特點(diǎn)及要求，深入企業(yè)、深入一線進(jìn)行走訪調(diào)研共計(jì)20余次，并結(jié)合自身工作實(shí)際，每季度完成一篇調(diào)研報(bào)告，分析新情況新問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的對策建議。通過走訪，大家拓寬了思路，學(xué)到了知識(shí)，提升了專業(yè)素養(yǎng)；同時(shí)，在我局經(jīng)費(fèi)較緊張的情況下，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對公開評選出的優(yōu)秀調(diào)研材料進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二、取得成效

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的成效主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）提高了政治素質(zhì)。

通過開展政治理論培訓(xùn)，使廣大干部職工及時(shí)了解黨的路線方針政策，提高了全體工作人員的思想政治素質(zhì)和貫徹執(zhí)行黨中央和省、市路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)，黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）鍛煉了干部隊(duì)伍。

通過形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全體工作人員形成了“靠學(xué)習(xí)立身、靠學(xué)習(xí)進(jìn)步”的共識(shí)，提高了大家分析問題、溝通問題、解決問題的能力，交流共享了調(diào)研成果和工作信息，提高

了對本職工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了各項(xiàng)各項(xiàng)工作的開展。

（三）推動(dòng)了重點(diǎn)工作。

截止9月份，我區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值59.48億元，同比增長17%，完成固定資產(chǎn)投資38.03億元，同比增長51.6%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.63797億元，同比增長24.2%；實(shí)現(xiàn)引資項(xiàng)目9月份37個(gè)，合同引資92.25億元，到位61.4億元，同比增長17%，實(shí)際利用外資完成2270萬美元，同比增長16%。

三、下步工作方向

在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，盡管取得了一定成績，但由于我局承擔(dān)的重點(diǎn)工作較多，工作量較大，任務(wù)比較繁重，仍存在著學(xué)習(xí)抓的不夠到位、不夠及時(shí)等情況。這在今后的工作中應(yīng)不斷的改進(jìn)與完善。下步，我局將根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步鞏固建設(shè)成果，建立長效機(jī)制，努力建設(shè)具有經(jīng)貿(mào)局特色的學(xué)習(xí)型黨組織。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓，做到思想觀念有突破，做到機(jī)制制度有創(chuàng)新。二是要突出抓好學(xué)習(xí)載體建設(shè)，充分發(fā)揮理論中心組的帶動(dòng)作用，健全完善周二講壇制度，確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處、起到實(shí)效。三是要搞好工作結(jié)合，將政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與各項(xiàng)中心工作進(jìn)一步結(jié)合起來，形成工作合力。同時(shí)，緊扣當(dāng)前形勢和經(jīng)貿(mào)工作需要，組織開展好各類符合實(shí)際、提升專業(yè)知

識(shí)的主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部開展理論學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng)的積極性。

雁峰區(qū)經(jīng)貿(mào)局

二〇一二年十月十六日

第五篇：2011年學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作

紅河州委黨校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作情況匯報(bào)

今年我州學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)開展以來，州委黨校認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央和省、州委關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的要求，以大力提升全校黨員干部思想政治素養(yǎng)和工作能力，打造特點(diǎn)突出、特色鮮明的州級(jí)黨校為目標(biāo)，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，通過學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建，有力地推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，取得了階段性成果?，F(xiàn)將創(chuàng)建工作相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，采取措施，構(gòu)建工作格局。為確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，我校按照?科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神?的總體要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面統(tǒng)籌，扎實(shí)有效的開展了工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作有序推薦。我校將創(chuàng)建活動(dòng)放在學(xué)校工作的突出位置，納入工作總體計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任考核體系，成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的州委黨校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定創(chuàng)建計(jì)劃，定期研究布置工作，并安排一定比例的經(jīng)費(fèi)支持創(chuàng)建活動(dòng)地有序展開，形成了校領(lǐng)導(dǎo)全面抓、辦公室牽頭抓、各科室配合抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，為創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)有效地開展提供了有力的組織保障。

2、制定創(chuàng)建方案，統(tǒng)一創(chuàng)建思想。校創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間召開會(huì)議，深入調(diào)查研究和廣泛征求意見，針對我校黨員多、任務(wù)重的特點(diǎn)，研究制定了《中共紅河州委黨校關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施方案》，明確了開展創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求和采取的主要措施，使創(chuàng)建活動(dòng)有章可循，為創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)深入的推進(jìn)提供了有力的組織保障。

3、抓好宣傳引導(dǎo)，濃化學(xué)習(xí)氛圍。我校將宣傳教育工作貫穿創(chuàng)建活動(dòng)始終，一是通過簡報(bào)、學(xué)校網(wǎng)站、橫幅、黑板報(bào)、展板等輿論陣地和召開全校教職工動(dòng)員大會(huì)，大力宣傳學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重大意義、基本要求、重要舉措和主要內(nèi)容，大力宣傳我校開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新思路、新做法、新成效，深化全校黨員干部群眾對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)；二是大力宣傳廣大黨員干部的學(xué)習(xí)體會(huì)和實(shí)際行動(dòng)，特別是黨員中的先進(jìn)典型，如在?七一?和?教師節(jié)?受到學(xué)校表彰的4名優(yōu)秀黨員和4名優(yōu)秀教師，通過宣傳他們的新鮮經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，擴(kuò)大典型的示范和帶動(dòng)效應(yīng)，努力營造全員學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好氛圍，迅速形成全校教職工對于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的思想共識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。校創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取有力措施，狠抓學(xué)習(xí)制度落實(shí)，把校委提出的?發(fā)揮六個(gè)作用，樹立五種意識(shí)，建設(shè)五型機(jī)關(guān)?的具體要求作為創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn)。根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)的要求和實(shí)踐過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，校委及時(shí)修訂完善了《州委黨校學(xué)習(xí)制度》，通過建立教職工學(xué)習(xí)檔案，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)考勤登記，定期檢查學(xué)習(xí)心得筆記等措施來樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。同時(shí)健全完善了學(xué)習(xí)考核和表彰激勵(lì)機(jī)制，將職工學(xué)習(xí)情況與個(gè)人評先評優(yōu)、職級(jí)晉升和科室工作考核掛鉤，用制度保證了學(xué)習(xí)的長久性和長效性，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。

5、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，校創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在改進(jìn)學(xué)習(xí)方法上下功夫，做到了?四個(gè)結(jié)合?。一是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，讓黨員干部互相交流學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)提高；二是堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)言與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提高黨員干部的知識(shí)水平和工作能力；三是堅(jiān)持本地學(xué)習(xí)與外出學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)的新鮮感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性；四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，更好地指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作開展。

（二）拓展內(nèi)涵，創(chuàng)新載體，開展形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我校以大幅度提高全校黨員干部思想政治素養(yǎng)和實(shí)踐能力為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本目標(biāo)，著眼于提高教職工理論素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和工作水平，結(jié)合?創(chuàng)先爭優(yōu)?和?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)安排編制學(xué)習(xí)計(jì)劃，拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，將政治理論知識(shí)、重要會(huì)議和文件精神、市場經(jīng)濟(jì)理論和法律知識(shí)、道德規(guī)范和文明禮儀知識(shí)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高黨員干部的學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是征訂書籍報(bào)刊，印發(fā)學(xué)習(xí)資料，供學(xué)校黨員干部閱讀大力推廣?讀理論書籍，武裝頭腦;讀業(yè)務(wù)書籍，提升水平；讀經(jīng)典美文，陶冶情操?的讀書理念，豐富思想，提高修養(yǎng)，樹立黨員干部勤讀書、善思考的良好形象。今年我校開展的?讀一本好 書，樹干事新風(fēng)?主題活動(dòng)，著力提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和敬業(yè)精神，激發(fā)工作熱情，提高履職能力，受到州直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)；二是堅(jiān)持執(zhí)行職工集中學(xué)習(xí)制度、校委中心組學(xué)習(xí)制度、?三會(huì)一課? 制度和民主生活會(huì)制度，對學(xué)校黨員干部進(jìn)行大規(guī)模學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年我校組織黨員干部集中學(xué)習(xí)達(dá)50次以上，學(xué)習(xí)了《黨章》、《黨校工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《紅河州懲防體系建設(shè)文件制度匯篇》等篇章，參學(xué)率98％以上，全校干部職工撰寫心得體會(huì)和讀書筆記100萬字以上；三是充分利用中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)的教學(xué)資源，觀看了省委書記強(qiáng)衛(wèi)《我眼中的云南》省情形勢報(bào)告、中央黨校副教授井敏主講的?建設(shè)服務(wù)型政府?專題講座、中央電視臺(tái)?七個(gè)怎么看??學(xué)習(xí)的力量?等專題節(jié)目；四是在學(xué)校網(wǎng)站開辟學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)專欄，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體互動(dòng)快捷高效的特點(diǎn)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)，介紹創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)創(chuàng)建交流，營造創(chuàng)建氛圍；五是組織全體黨員干部進(jìn)行教學(xué)觀摩活動(dòng)，聽取了外聘教師有關(guān)?廉政準(zhǔn)則?、?宗教寺院社會(huì)化管理問題?、?民族宗教文化?等專題講座；六是在校內(nèi)組織開展黨的十七屆五中全會(huì)專題輔導(dǎo)講座，18名專兼職教師分別講授了《學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)云南四個(gè)發(fā)展》等多個(gè)專題，為我校即將擔(dān)負(fù)的十七屆五中全會(huì)精神宣講任務(wù)做好了充分的準(zhǔn)備；七是通過參觀云南省反腐倡廉警示教育基地（省女子監(jiān)獄）、收看先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)開展警示教育，弘揚(yáng)時(shí)代精神；八是舉辦全體專兼職教師課件制作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)制作課件的知識(shí)，提高了教師的教學(xué)技能；九是 校機(jī)關(guān)黨委相繼組織開展國情州情知識(shí)競賽、支部聯(lián)誼會(huì)等文藝活動(dòng)，寓教于樂、積極實(shí)踐，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織拓寬了載體。

（三）結(jié)合重點(diǎn)工作抓創(chuàng)建，切實(shí)做到兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)

1、深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，加大職工培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我校以建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的辦學(xué)隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢、行政管理和后勤服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一是通過外派學(xué)習(xí)提高教師素質(zhì)。今年，先后派出46人（次）分別到國家行政學(xué)院、福建、江西、四川、上海、廣東、內(nèi)蒙古、江蘇農(nóng)業(yè)干部學(xué)院、省委黨校等地參加學(xué)習(xí)和參觀考察；二是通過掛職鍛煉增長教師才干。根據(jù)州委組織部的安排，我校派4名教師分赴北京、內(nèi)蒙古、州委作風(fēng)辦、州委宣傳部、團(tuán)州委掛職；三是通過內(nèi)外結(jié)合練內(nèi)功。通過交任務(wù)壓擔(dān)子，加強(qiáng)教員專業(yè)自修，充分發(fā)揮中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)站、農(nóng)村黨員教育網(wǎng)站等教育平臺(tái)作用，經(jīng)常收看中央黨校、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦、省委黨校等專家們的專題講座；四是外聘客座教授，充實(shí)師資隊(duì)伍。我校已經(jīng)建立了一支相對穩(wěn)定的客座教授隊(duì)伍，根據(jù)班次需要，聘請客座教授和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來校講學(xué)或作報(bào)告，充實(shí)黨校講壇，滿足不同層次學(xué)員多元化的培訓(xùn)需求。

2、強(qiáng)化陣地建設(shè)，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的硬件和軟件建設(shè)。在省委黨校和州財(cái)政的大力支持下，今年我校更換了33套教職工辦公桌、椅、書柜，75套教 學(xué)課桌椅和15臺(tái)電腦等設(shè)備，配齊了所有辦公室和教室的計(jì)算機(jī)、投影設(shè)備，新購買辦公用車一輛，極大的改善了辦公和辦學(xué)條件。加強(qiáng)信息化建設(shè)，在充分利用原先開通的電子政務(wù)網(wǎng)、中央黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、校內(nèi)局域網(wǎng)的同時(shí)，今年9月份，在州委組織部的安排下，又開通了農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，信息化手段在教育培訓(xùn)中得到了充分的運(yùn)用，基本實(shí)現(xiàn)了教學(xué)手段現(xiàn)代化。

3、認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，切實(shí)履行?四個(gè)服務(wù)?職能，促進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化。一是進(jìn)一步完善科研激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化科研日常管理，調(diào)動(dòng)科研積極性。新修訂了《科研制度》、《科研工作量考核標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法》、《科研成果獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)章制度，明確目標(biāo)責(zé)任，要求高級(jí)職稱人員每年撰寫理論文章或調(diào)研報(bào)告20000字，刊發(fā)15000字；中級(jí)職稱人員撰寫理論文章或調(diào)研報(bào)告20000字，刊發(fā)10000字；初級(jí)職稱以下人員每年撰寫理論文章或調(diào)研報(bào)告20000字，刊發(fā)5000字，促使教師把科研工作的主要精力放在深入基層調(diào)研，增強(qiáng)實(shí)踐知識(shí)，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容上，早出成果、多出成果；二是積極推進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化，突出科研重點(diǎn)，抓好課題立項(xiàng)和落實(shí)，堅(jiān)持以教學(xué)出題目、科研做文章，成果進(jìn)課堂、進(jìn)決策；三是強(qiáng)化州情研究，尤其是圍繞全州工作大局和中心任務(wù)，加強(qiáng)對紅河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題的研究，充分發(fā)揮黨校作為黨委、政府決策的思想庫作用。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。校委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我校以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，按照?三個(gè)干事?的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班 子建設(shè)。一是通過深入組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，提升黨員干部特別是校委班子成員理論水平、加強(qiáng)其黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)其工作本領(lǐng)；二是通過貫徹落實(shí)《州委黨校關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，堅(jiān)持校委領(lǐng)導(dǎo)制，強(qiáng)化校委班子帶頭作用，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和重大任務(wù)擺在突出位置，提前謀劃，認(rèn)真安排；三是針對班子存在的不符合、不適應(yīng)黨校發(fā)展的問題和現(xiàn)象，校委和校機(jī)關(guān)黨委向州直機(jī)關(guān)、四縣黨校、本校教職工征求意見建議，研究制定出相應(yīng)的整改措施并監(jiān)督實(shí)施；四是校委把財(cái)務(wù)管理全部納入到制度管理中，嚴(yán)格照章辦事，杜絕財(cái)務(wù)漏洞，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)。同時(shí)，組織黨員干部參觀原子城愛國主義教育基地和省反腐倡廉教育基地，增強(qiáng)了班子的廉政意識(shí)。

二、取得的成效

我校通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步樹立了良好的校風(fēng)校紀(jì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。廣大職工普遍樹立了?學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化?的先進(jìn)理念，學(xué)習(xí)型科室普遍建立，形成了以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)的良好氛圍，11月份的全州?爭先創(chuàng)優(yōu)?活動(dòng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選活動(dòng)中，我校有1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和1個(gè)先進(jìn)黨支部受到州直屬機(jī)關(guān)工委表彰。

（一）在深入貫徹《黨校工作條例》和省、州委意見，統(tǒng)一思想、解決問題、促進(jìn)發(fā)展上取得了一些新成績。我校在深入學(xué)習(xí)《黨校工作條例》和省、州委《貫徹意見》基礎(chǔ)上，以貫徹落實(shí)全國、全省和全州黨校工作會(huì)議精神為契機(jī)，積極努力工作，主動(dòng)聯(lián)系溝通，爭取州委、州政府有關(guān)部門的支持，取得了良好的效果。一是州委督查室專門下發(fā)了督查全州黨校會(huì)議精神落實(shí)情況的督察通知，要求及時(shí)全面地貫徹落實(shí)黨校工作會(huì)議精神，并到四縣和州直有關(guān)部門督查落實(shí)情況；二是全州黨校工作會(huì)議后，州委、州政府主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取黨校工作匯報(bào)，解決問題，安排部署工作；三是州財(cái)政局按照州委《意見》，將黨校行政辦公經(jīng)費(fèi)按黨政一般部門列入財(cái)政預(yù)算，并規(guī)定將黨校預(yù)算外收入全額撥付，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，改善辦學(xué)條件；四是從今年開始至?十〃二五?末每年核撥20萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教學(xué)改革、師資培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、圖書資料征訂等；五是經(jīng)州委組織部同意批準(zhǔn)設(shè)立了3名正科級(jí)組織員，已有2名按照干部選拔任用工作的要求和程序到崗上任，強(qiáng)化學(xué)員管理，解決了干部待遇；六是州委組織部、州人力資源和勞動(dòng)保障局已將黨校教師培訓(xùn)納入全州干部培訓(xùn)規(guī)劃并付諸實(shí)施；七是州發(fā)改委積極爭取，努力協(xié)調(diào)落實(shí)藏區(qū)政策，編制黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，有望落實(shí)投資1466萬元、建筑面積5640平方米的黨校綜合教學(xué)樓計(jì)劃；八是經(jīng)州發(fā)改委批復(fù)同意適當(dāng)提高了培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；九是在州委、州政府關(guān)心下，經(jīng)溝通協(xié)商將黨校主體班次培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和更新車輛經(jīng)費(fèi)列入明年財(cái)政預(yù)算等。這些措施有力地推進(jìn)紅河州委黨校的全面發(fā)展。

（二）在充分發(fā)揮主渠道作用，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅 度提高干部素質(zhì)上取得了一些新成效。一是今年我校繼續(xù)充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍的主渠道、主陣地作用，舉辦多層次、多類型的主體班，加大干部培訓(xùn)力度。先后舉辦了全州縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部十七屆五中全會(huì)精神培訓(xùn)班、全州理論骨干十七屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班、全州中青年干部培訓(xùn)班、公務(wù)員初任培訓(xùn)班等主體培訓(xùn)班次共40期，共培訓(xùn)各級(jí)各類干部2670人；二是外派教師30人次到各門源、剛察縣、州直各單位進(jìn)行?抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)?主題實(shí)踐活動(dòng)暨?領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神等到專題輔導(dǎo)25場（次）。較好地完成了培訓(xùn)黨員干部的任務(wù)，充分發(fā)揮好了黨的思想宣傳生力軍作用；三是今年中函云南分院紅河學(xué)區(qū)圓滿完成了函授教學(xué)和管理等業(yè)務(wù)工作。完成了2008級(jí)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科專業(yè)學(xué)員教學(xué)、管理的各項(xiàng)工作；四是為進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)的針對性和有效性，我校專門安排時(shí)間，抽調(diào)專人組成調(diào)研小組，聯(lián)合州委組織部有關(guān)同志赴州直機(jī)關(guān)和四縣進(jìn)行基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)分析培訓(xùn)需求、遴選培訓(xùn)主題、確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式、優(yōu)化培訓(xùn)方案，為充分發(fā)揮一校兩院干部培訓(xùn)和理論宣傳的主陣地、主渠道作用，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)按需施教提供了依據(jù)。

（三）在切實(shí)履行?四個(gè)服務(wù)?職能，推進(jìn)理論研究和咨詢工作上取得了一些新突破。一是按照科研工作?四個(gè)服務(wù)?要求，精心選題，加強(qiáng)調(diào)研，完成了8個(gè)調(diào)研課題，加強(qiáng)州情州策研究，爭取發(fā)言權(quán)，充分發(fā)揮科研成果在州委和州政府決策中的思想庫作用；二是抓好課題立項(xiàng)和落實(shí)，加 強(qiáng)科研協(xié)作。在2010—2011年全省黨校系統(tǒng)7個(gè)重點(diǎn)課題中我校爭取到了2項(xiàng)，相關(guān)教師精心調(diào)查研究，廣泛搜集資料，潛心研究論證，認(rèn)真撰寫報(bào)告，完成了全省黨校系統(tǒng)重點(diǎn)課題，已向省委黨?？蒲刑幾珜懥私Y(jié)項(xiàng)報(bào)告。還向省社科聯(lián)申報(bào)了六項(xiàng)全省重點(diǎn)科研課題，正在積極申報(bào)2011—2012全省黨校系統(tǒng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目5項(xiàng)；三是全年全校專兼職教師撰寫論文共101篇，公開發(fā)表26篇，其中省級(jí)以上刊物22篇；四是成功舉辦了?紅河州延安精神暨‘兩彈’研制基地精神?第五屆理論研討會(huì)。研討會(huì)共收到參會(huì)論文60篇，經(jīng)過認(rèn)真公平的評選后，評出一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀論文進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)；五是恢復(fù)了停辦7年的?？?--《紅河黨校論壇》，經(jīng)省出版局批準(zhǔn)，每年兩期連續(xù)出版。今年編輯的2期?？鐣?huì)反響良好，匯集了教學(xué)科研成果,提高了黨校影響，也為州委、州政府的決策咨政服務(wù)提供載體。

（四）、在加強(qiáng)和改善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)綜合管理，促進(jìn)勤儉辦學(xué)上取得了一些新嘗試。一是通過深入貫徹民主集中制原則，規(guī)范校委領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策程序，校委嚴(yán)格按照議事規(guī)則和決策程序辦事，班子成員樹立全局觀念，互相信任、互相支持、互相理解、互相幫助，真正做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”；二是通過進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)校務(wù)公開，強(qiáng)化對民主集中制原則實(shí)施的監(jiān)督，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立了校委領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象；三是通過完善制度和加強(qiáng)制度執(zhí)行力，促進(jìn)校委班子決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程，嚴(yán)格按制度辦事、靠制度管人，用制度推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)；四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，重視對后備干部、科級(jí)干部的教育管理，注重在工作中壓擔(dān)子、提要求，在思想上進(jìn)行引導(dǎo)，促進(jìn)他們政治成熟；五是廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，班子成員自覺遵紀(jì)守法，帶頭執(zhí)行廉政方面的有關(guān)規(guī)定，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己首先不做，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，年內(nèi)沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象；六是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開和會(huì)審會(huì)簽制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支程序，反對鋪張浪費(fèi)，凡重大支出項(xiàng)目均由校委擴(kuò)大會(huì)議研究決定，每學(xué)期結(jié)束時(shí)，對財(cái)務(wù)收支情況分別在校委擴(kuò)大會(huì)議和教職工大會(huì)進(jìn)行公開，接受職工監(jiān)督。把有限的資金真正用在黨校的發(fā)展上，辦學(xué)條件的改善上，職工生活的服務(wù)上，今年我們對學(xué)員公寓一樓職工集資的鋪面房明晰了產(chǎn)權(quán)，辦理了房產(chǎn)證；七是堅(jiān)持從嚴(yán)辦學(xué)、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、用制度管事、用制度管錢、用制度管權(quán)、用制度推進(jìn)工作，促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、效能化。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，群眾積極參與，是開展好創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，校委和校機(jī)關(guān)黨委對此項(xiàng)工作十分重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)動(dòng)群眾，樹立經(jīng)費(fèi)保障，構(gòu)建了富有活力的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建體系。

2、健全完善制度，強(qiáng)化制度管理，是創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證。我校結(jié)合?創(chuàng)先爭優(yōu)?和?作風(fēng)建設(shè)年? 活動(dòng)，全面審查修訂了涉及黨校各項(xiàng)工作的管理制度共41項(xiàng)，同時(shí)針對不適合、不適應(yīng)黨校工作的現(xiàn)象和情況，及時(shí)制定整改措施，并通過建立評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，構(gòu)建制 度管理的長效機(jī)制，建立了相對完備且行之有效的制度體系，推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

3、圍繞中心工作，服務(wù)職工需求，是保持創(chuàng)建活動(dòng)活力的根本。我校創(chuàng)建活動(dòng)無論是在指導(dǎo)思想的確立，在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排，還是在學(xué)習(xí)載體的設(shè)置等方面，都充分體現(xiàn)了服務(wù)中心工作的意識(shí)。始終把服務(wù)黨校事業(yè)發(fā)展大局作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的根本目標(biāo)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨校“四個(gè)一流”建設(shè)結(jié)合起來，和重點(diǎn)工作結(jié)合起來。在學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法上，能夠把理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)貫穿學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)始終，緊扣州情校情，緊扣黨員干部的思想實(shí)際和學(xué)習(xí)需求，受到廣大黨員干部的歡迎。

四、存在的問題

從目前的情況來看，今年我校學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作還存在著一些問題，主要是一些黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性；辦學(xué)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤保障服務(wù)能力仍需加強(qiáng)等。

五、今后的打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和發(fā)展水平。加強(qiáng)對教職員工的形勢任務(wù)教育，加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對全區(qū)工作大局的了解，使眼界更開闊，思路更開闊，胸襟更開闊，保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)服務(wù)大局的責(zé)任感和自覺性，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、認(rèn)真做好教學(xué)科研、行政管理和后勤服務(wù)工作。全面 貫徹落實(shí)全國、全省、全州黨校工作會(huì)議精神和全省黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院院長會(huì)議精神，認(rèn)真做好教學(xué)科研、行政管理和后勤服務(wù)工作，充分發(fā)揮?一校兩院?的作用：一是踐行黨的十七屆四、五中全會(huì)要求，在推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)上發(fā)揮主陣地作用；二是提高教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，在增強(qiáng)干部推動(dòng)?四個(gè)發(fā)展?能力上發(fā)揮主渠道作用；三是加強(qiáng)調(diào)查研究和決策咨詢工作，在服務(wù)黨委和政府中心工作上發(fā)揮思想庫作用；四是落實(shí)?三服務(wù)?，在提升政府公務(wù)員行政能力上發(fā)揮重要基地作用；五是提升社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)水平，在推動(dòng)黨外代表人士培訓(xùn)上發(fā)揮聯(lián)合黨校作用；六是堅(jiān)持?三從嚴(yán)?要求，在加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮?凈化器?作用。我們要按照州委州政府的要求和省委黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院部署，圍繞中心、服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，埋頭苦干、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)院校事業(yè)新發(fā)展，開創(chuàng)院校工作新局面。