第一篇：市國資委軟環(huán)境建設(shè)年活動實(shí)施方案

市國資委軟環(huán)境建設(shè)年活動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹市委、市政府軟環(huán)境建設(shè)年動員部署大會精神，按照《大連市軟環(huán)境建設(shè)年活動方案》的要求，經(jīng)國資委黨委研究決定，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以市委、市政府的統(tǒng)一部署為引領(lǐng)，緊緊圍繞市屬國有企業(yè)改革發(fā)展大局，著力改善國資委機(jī)關(guān)和窗口企業(yè)軟環(huán)境，以改變工作作風(fēng)為主線，以提高行政效能為重點(diǎn)，以強(qiáng)化制度落實(shí)和監(jiān)督檢查為抓手，以企業(yè)和市民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事和服務(wù)水平，營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，為國資國企平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保證。

工作目標(biāo)：通過開展軟環(huán)境建設(shè)年活動，國資委機(jī)關(guān)務(wù)求在加強(qiáng)自身建設(shè)、解決工作作風(fēng)、提高工作效率、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量方面取得明顯成效；窗口企業(yè)務(wù)求在強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、提升服務(wù)公眾質(zhì)量上取得明顯成效。

二、活動重點(diǎn)內(nèi)容

（一）深入開展機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“五個意識”。認(rèn)真貫徹落實(shí)大國資黨委60號文件，在鞏固前期成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力強(qiáng)化紀(jì)律意識、學(xué)習(xí)意識、大局意識、效率意識和質(zhì)量意識。

1．強(qiáng)化紀(jì)律意識。遵守政治紀(jì)律，提高政治敏感性，在大是大非面前保持清醒頭腦，不聽信謠言，不傳播與市委市政府重大決策不一致的言論。遵守工作紀(jì)律，不遲到不早退，嚴(yán)格 請銷假。遵守廉政紀(jì)律，開展警示教育和經(jīng)常性的專項督查，打造一支風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明的機(jī)關(guān)黨員干部隊伍。

2．強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。以黨委中心組為龍頭，以學(xué)習(xí)型黨支部為基礎(chǔ)，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊建設(shè)。完善學(xué)習(xí)機(jī)制，建立具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、全員性的學(xué)習(xí)和述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度。健全考核激勵機(jī)制，樹立典型，表彰先進(jìn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。注重實(shí)踐鍛煉，機(jī)關(guān)干部要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí)，遇到問題虛心請教，勤學(xué)好問，善于總結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著傳幫帶的重要職責(zé)，要幫助下屬提高能力，增強(qiáng)素質(zhì)，不斷適應(yīng)工作的需要。

3．強(qiáng)化大局意識。國資委機(jī)關(guān)是一個有機(jī)的整體，共同擔(dān)負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值和國有企業(yè)改革發(fā)展的重任，要求在工作中務(wù)必加強(qiáng)大局、加強(qiáng)配合、加強(qiáng)溝通、信息共享，形成合力。一定要避免各自為戰(zhàn)，不僅影響工作，也會導(dǎo)致企業(yè)的忙亂和應(yīng)接不暇，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展。

4．強(qiáng)化效率意識。作為服務(wù)企業(yè)的機(jī)關(guān)，國資委機(jī)關(guān)的工作效率關(guān)系著國有企業(yè)的深化改革和持續(xù)發(fā)展，一定要減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事流程，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作效率和效益全面提高。

5．強(qiáng)化質(zhì)量意識。國資委機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量，歸根到底就是服務(wù)的質(zhì)量。要站在企業(yè)改革和發(fā)展的角度考慮問題，淡化權(quán)力觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率，積極主動為企業(yè)辦實(shí)事，解難題，努力提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。要把企業(yè)是否滿意作為檢驗機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

（二）積極推進(jìn)窗口企業(yè)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。窗口企業(yè)要從如何方便群眾的角度開展工作，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門協(xié)同，開展“三優(yōu)一滿意”活動，即，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境，重點(diǎn)解決服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)能力不足的問題，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要把市民是否滿意作為檢驗窗口服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

三、活動步驟和主要保障措施

（一）活動步驟

第一階段：動員部署階段（3月1日至3月15日）。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動方案，進(jìn)行動員部署。采取問卷調(diào)查“背對背”和召開征求意見會“面對面”的方式，認(rèn)真征求出資企業(yè)對機(jī)關(guān)的意見和建議，請企業(yè)給機(jī)關(guān)挑毛病、找問題，針對這些問題制定出有針對性的整改方案。

第二階段：組織實(shí)施階段（3月15日至10月15日）。認(rèn)真查找突出問題，深刻剖析，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，立即整改。組織機(jī)關(guān)干部到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助企業(yè)化解改革發(fā)展難題，真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對機(jī)關(guān)和窗口企業(yè)活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三階段：總結(jié)提高階段（10月15日至11月30日）。對前期活動進(jìn)行總結(jié)，查缺補(bǔ)漏，建章立制，建立完善軟環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制，開展對活動情況的評議考核和滿意度調(diào)查。對于活動中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。

（二）主要保障措施

1．完善投訴和受理機(jī)制。對于市行政投訴中心、外商投訴 中心、新聞媒體、行風(fēng)熱線、民心網(wǎng)、民意網(wǎng)等反映有關(guān)國資委的問題要及時受理、及時處理、及時反饋。

2．完善監(jiān)督檢查機(jī)制。組織人員圍繞重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題在一定范圍內(nèi)通報或予以處理，特別是對機(jī)關(guān)各處室再發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題要予以行政或紀(jì)律處分。

3．完善活動評議機(jī)制。組織窗口企業(yè)積極參加最佳服務(wù)窗口和最佳基層站所活動，對于最佳單位予以表彰，對于較差單位予以通報批評。

4．完善責(zé)任追究機(jī)制。凡發(fā)生損害公眾利益和影響行政效能的行為，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，調(diào)離工作崗位，還要追究處長及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

四、活動要求

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國資委成立軟環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王 春 國資委主任、黨委副書記 副組長：徐 科 國資委黨委副書記

劉 英 國資委紀(jì)委書記

成 員：牟永光 國資委機(jī)關(guān)黨委副書記

朱少巖 國資委紀(jì)委副書記 高發(fā)清 國資委黨委宣傳部部長

袁守祥 國資委黨委組織部部長

李雪松 國資委辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國資委紀(jì)委（監(jiān)察室），負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)年活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查，確保 工作順利推進(jìn)。辦公室電話：88890387，聯(lián)系人：李海飛。

六戶窗口企業(yè)（大連港、機(jī)場、熱電、燃?xì)狻⒐?、交運(yùn)）也要建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門參加的軟環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)這項工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人，要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)納入黨委總體工作規(guī)劃抓緊抓好。建立聯(lián)系人和定期匯報制度。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。國資委各部門及全體工作人員必須充分認(rèn)識開展軟環(huán)境建設(shè)年活動的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，按照方案要求自覺投身到軟環(huán)境建設(shè)年活動和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐中，務(wù)必使國資委機(jī)關(guān)全面建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量有一個明顯躍升。

（三）落實(shí)責(zé)任，抓出成效。國資委各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在軟環(huán)境建設(shè)年活動和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中做好表率。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合、分工協(xié)作，把這項活動抓好抓實(shí)抓出成效。各處室負(fù)責(zé)人要把軟環(huán)境建設(shè)年活動和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，在動員部署階段，要找準(zhǔn)問題，提出整改措施；在組織實(shí)施階段，能解決的問題，要立即解決。建立一把手負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)察室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。

2012年3月12日

第二篇：“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動實(shí)施方案

慶元縣2011年深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動實(shí)施方案

為深入貫徹省委“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)”主題教育，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，鞏固和深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”、“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，2011年，縣委、縣政府決定開展以 “守紀(jì)律、提效能、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為主題的深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動。為使活動扎實(shí)有效地開展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求

緊緊圍繞“守紀(jì)律、提效能、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的主題，以密切黨群干群關(guān)系為核心，以破解難題、治庸治懶為重點(diǎn)，以切實(shí)解決群眾辦事難、項目推進(jìn)難為落腳點(diǎn)，圍繞2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，采取各項有力措施，推進(jìn)各級各部門努力提高科學(xué)發(fā)展能力保障落實(shí)，完善規(guī)劃引領(lǐng)落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)推動落實(shí)，典型引路帶動落實(shí)，優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)落實(shí)，在全縣黨員干部中形成風(fēng)清氣正、干凈干事的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)我縣軟環(huán)境建設(shè)的深化和提升。

（二）工作目標(biāo)

通過開展深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動，抓好我縣作風(fēng)建設(shè)四大長效機(jī)制的落實(shí)，促進(jìn)全縣各級干部把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、心思集中到發(fā)展上、力量凝聚到發(fā)展上，進(jìn)一步增強(qiáng)推動發(fā)展的合力。通過規(guī)范各級各部門行政權(quán)力的運(yùn)行，建立健全優(yōu)化服務(wù)長效機(jī)制，使機(jī)關(guān)工作人員行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，人民群眾滿意度明顯提高，環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化，有力解決“執(zhí)行力”不強(qiáng)、“創(chuàng)新力”不夠以及不作為、亂作為等問題，實(shí)現(xiàn)干部思想境界、服務(wù)效率、執(zhí)行能力和機(jī)關(guān)形象的“四個提升”。

二、主要工作措施

（一）開展兩項活動，濃厚活動氛圍，提升思想境界

1、開展“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)”主題教育。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2011年，將在各級黨員干部中開展“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)”主題教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照要求扎實(shí)開展主題教育系列活動，組織廣大干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個年”活動中涌現(xiàn)出來的高效慶元建設(shè)先進(jìn)典型以及有關(guān)會議和文件精神，結(jié)合各自職責(zé)，圍繞如何深化軟環(huán)境建設(shè)，組織開展專題學(xué)習(xí)討論活動，通過談想法，提措施，定思路，進(jìn)一步提高干部調(diào)查研究、科學(xué)決策的能力，提高駕馭全局、解決復(fù)雜問題的能力，提高狠抓落實(shí)、善作善成的能力，自覺地把上級各項決策部署與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推動今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對換屆政策和紀(jì)律的宣傳教育，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，突出抓好思想教育、紀(jì)律教育和警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要組織班子成員、民主推薦人員和“兩代表一委員”等，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣的有關(guān)文件精神，特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，學(xué)習(xí)習(xí)近平年來查處的違反換屆紀(jì)律典型案例。通過開展談心談話、召開民主生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，做到換屆期間思想不松、工作不散、秩序不亂，以優(yōu)異的業(yè)績確保換屆工作的順利進(jìn)行，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委組織部、縣委宣傳部責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位

2、開展“說教訓(xùn)、談體會，明職責(zé)、查風(fēng)險，建機(jī)制、強(qiáng)防控”為主題的廉政教育活動。各單位要通過組織集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，按照有關(guān)實(shí)施意見的要求，在學(xué)習(xí)縣委有關(guān)文件、身邊案例的基礎(chǔ)上，制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計劃。結(jié)合單位實(shí)際，以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、座談交流、輔導(dǎo)講座、論壇演講、影視教育、建設(shè)廉政文化墻（欄）、設(shè)置廉政屏保、節(jié)假日發(fā)送廉政提示短信等形式，豐富教育活動。開展廉政風(fēng)險防范專題學(xué)習(xí)討論會，結(jié)合身邊的案例說教訓(xùn)，結(jié)合自身談體會，撰寫廉政感悟短語。通過學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線，時刻感受到教訓(xùn)就在身邊、危機(jī)就在眼前、誘惑就在腳下，著重解決思想根源問題，不斷提高自身的政治修養(yǎng)。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位

（二）推進(jìn)兩項工作，強(qiáng)化行政效能，提升服務(wù)效率

1、深入推進(jìn)行政審批制度改革。鞏固和擴(kuò)大深化行政審批制度改革成果，以“提速提質(zhì)，簡單便民”為首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《慶元縣深化行政審批制度改革的若干意見》（慶委[2010]46號），全力抓好全省在我縣開展的以“減少審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批部門和減少審批時間”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革“四減少”試點(diǎn)工作，創(chuàng)新完善工作與管理機(jī)制，優(yōu)化行政審批流程；完善提升“并聯(lián)審批”、“綠色通道”、“創(chuàng)業(yè)110”等工作服務(wù)機(jī)制；組織開展行政審批中心窗口人員禮儀規(guī)范講座，切實(shí)提高審批窗口的服務(wù)質(zhì)量與接待辦事群眾的能力水平；健全行政審批網(wǎng)絡(luò)體系，將部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所受理的審批項目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理，建立以縣行政審批中心為龍頭，分中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)、功能明確、門類齊全的行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；認(rèn)真貫徹“小網(wǎng)服從大網(wǎng)”的原則，加強(qiáng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督與管理，不斷完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，利用電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)及便民卡等手段，對行政審批項目和窗口工作人員進(jìn)行實(shí)時監(jiān)察與監(jiān)督，倒逼解決辦事“慢”的問題，促進(jìn)行政審批行為更加公開透明、依法規(guī)范、廉潔高效。

牽頭單位：縣行政審批中心、縣監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各審批部門

2、開展“尋策問計優(yōu)服務(wù)”活動。繼續(xù)推行破難聽證制度。各單位要結(jié)合各自職責(zé)和工作目標(biāo)任務(wù)，深入基層和服務(wù)對象傾聽意見和建議，有針對性地進(jìn)行調(diào)研謀劃，對在發(fā)展上要破解的難題、在民生上要辦的實(shí)事、在服務(wù)上要改善的措施，進(jìn)行認(rèn)真分析并提出創(chuàng)新舉措。各單位要加大對活動中有關(guān)創(chuàng)新舉措的總結(jié)和宣傳，將有關(guān)信息及時報送縣效能辦，縣效能辦將及時跟蹤活動開展情況，適時組織討論交流活動，對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型做法，將通過“重點(diǎn)工作效能行”欄目和縣紀(jì)委深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”信息專欄進(jìn)行宣傳，推動機(jī)關(guān)創(chuàng)新服務(wù)方式，打造一批有影響、有特色、有內(nèi)涵的機(jī)關(guān)效能品牌。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位

（三）破解兩項難題，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提升執(zhí)行能力

1、推動“一抓兩促”工作，破解項目推進(jìn)慢的問題。開展“抓前期，促規(guī)范、促進(jìn)度”工作，加強(qiáng)對項目前期工作的監(jiān)督檢查，著力解決項目建設(shè)過程中因前期不深不細(xì)造成的變更設(shè)計、“三超”、延長工期等問題。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省政府投資項目管理辦法》等基本建設(shè)管理各項制度，督促項目單位完善項目前期工作，嚴(yán)格控制項目造價，著力提高政府資金使用效益。推行項目前期工作責(zé)任制和項目前期工作督查制度，將項目前期工作納入目標(biāo)管理體系，并采用經(jīng)常檢查、定期督辦、年終考評等手段，落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步提高投資效益。深化招投標(biāo)管理體制。各職能部門要進(jìn)一步理清職責(zé)，完善公共資源市場化配置監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新管理辦法，實(shí)現(xiàn)由標(biāo)前管理向標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后綜合管理轉(zhuǎn)變。探索建立統(tǒng)一的工程建設(shè)項目不良行為記錄通報協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善我縣工程建設(shè)項目中設(shè)計單位、中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位及招投標(biāo)市場不良行為記錄和黑名單制度管理辦法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理制度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺規(guī)范化建設(shè)。

牽頭單位：縣發(fā)改局

責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局、縣建設(shè)局、縣國土局、縣環(huán)保局、各項目建設(shè)單位

2、推行“重點(diǎn)工作效能行”，破解工作落實(shí)難的問題。圍繞全縣十件大事、十件實(shí)事和十件要事，組織項目責(zé)任單位負(fù)責(zé)人走進(jìn)電視演播室談項目背景，曬工作目標(biāo)，亮落實(shí)舉措，諾完成時限，在《菇鄉(xiāng)慶元》和政府門戶網(wǎng)站等媒體上對重點(diǎn)項目的推進(jìn)情況實(shí)行一月一通報，以社會監(jiān)督倒逼工作推進(jìn)。進(jìn)一步整合督查力量和資源，構(gòu)建媒體、社會監(jiān)督平臺，在縣電視臺和《菇鄉(xiāng)慶元》開設(shè)“重點(diǎn)工作效能行”專欄，強(qiáng)化對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程、重要事項及社會關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的監(jiān)督，做到一項目一承諾，一檢查一通報、一問題一剖析，實(shí)現(xiàn)督查的動態(tài)化、全覆蓋?！爸攸c(diǎn)工作效能行”活動將堅持依法督查、實(shí)事求是、典型示范的原則，定位于“搭建溝通橋梁、整合各方力量、激勵部門創(chuàng)新、推動工作落實(shí)”，堅持動態(tài)報道和專題報道相結(jié)合、隨機(jī)報道和跟蹤報道相結(jié)合、正面宣傳和負(fù)面曝光相結(jié)合，通過網(wǎng)民代表參與督查，媒體對督查活動宣傳報道，引導(dǎo)社會輿論監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依法履職、高效行政，最大限度推動工作落實(shí)。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委宣傳部、縣委縣政府督查室責(zé)任單位：縣電視臺、縣新聞中心、各有關(guān)部門

（四）健全三項機(jī)制，治理懶政怠政，提升機(jī)關(guān)形象

1、建立崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《慶元縣廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、人事財務(wù)管理，以及工程建設(shè)等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真查找和超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中的各類風(fēng)險，建立崗位廉政風(fēng)險防控的長效機(jī)制。開展理職責(zé)，查風(fēng)險工作。各單位要認(rèn)真梳理崗位職責(zé)，制定一份權(quán)力清單和工作流程圖，查找崗位風(fēng)險，制定詳細(xì)的廉政風(fēng)險查找程序或工作辦法，確定崗位廉政風(fēng)險等級。組織一次制度執(zhí)行情況的自查自糾，開展單位現(xiàn)有制度的評估活動。開展建機(jī)制，踐承諾工作。各單位要根據(jù)崗位風(fēng)險等級科學(xué)制定部門、崗位廉政風(fēng)險防控措施，建立防控措施監(jiān)督制度，并在黨務(wù)、政務(wù)公開欄及網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體公開、公示。同時建立廉政風(fēng)險預(yù)警制度和廉政風(fēng)險問責(zé)制度，根據(jù)干部管理權(quán)限實(shí)施廉政風(fēng)險問責(zé)。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位

2、建立機(jī)關(guān)中層干部效能評議機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)去年百名股所長大評議活動的好經(jīng)驗、好做法，拓寬群眾參與測評渠道，建立機(jī)關(guān)中層干部效能評議機(jī)制，促進(jìn)效能評議工作的規(guī)范運(yùn)行。對全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)社會管理或公共服務(wù)職能，直接面向企業(yè)和群眾的部門中層崗位干部，按崗位性質(zhì)分為行政執(zhí)法管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、社會公共服務(wù)三類。每年將根據(jù)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)問題等情況，確定相關(guān)崗位開展效能評議和效能訪談。評議將以“化梗阻、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為著眼點(diǎn)，通過中層干部曬職責(zé)、踐承諾，用創(chuàng)新的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的工作成效讓群眾知曉崗位職責(zé)，讓干部主動接受社會評議。評議結(jié)果將作為中層干部評優(yōu)評先和提拔使用的重要依據(jù)，根據(jù)評議和訪談情況，年終將視情評選十佳中層干部、服務(wù)項目標(biāo)兵，服務(wù)企業(yè)標(biāo)兵、服務(wù)基層標(biāo)兵、文明執(zhí)法標(biāo)兵和工作創(chuàng)新先進(jìn)典型。對排名列末位和效能訪談中查實(shí)存在問題的，縣紀(jì)委將對其進(jìn)行誡勉談話，督促限期整改，對確因本人原因?qū)е氯罕姺错懖?、綜合評價低的，將建議部門給予免職或降職使用，著力實(shí)現(xiàn)以評促改，以評促建。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任單位：縣屬各單位

3、健全效能投訴、督查機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要深入推行績效公開制度，明確公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開方法，著力提高工作透明度和公信力。積極推行實(shí)時評價制，深化干部身份證和服務(wù)監(jiān)督卡制度，探索推行軟環(huán)境監(jiān)督員制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步建立健全解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題長效機(jī)制的意見》、《違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)明黨員干部在項目建設(shè)中有關(guān)紀(jì)律要求的通知》，認(rèn)真執(zhí)行《慶元縣效能問責(zé)實(shí)施辦法》和《慶元縣行政過錯責(zé)任追究辦法》，以發(fā)現(xiàn)問題督促整改和嚴(yán)肅實(shí)施問責(zé)為重要手段，進(jìn)一步提高干部執(zhí)行力，確保政令暢通。加強(qiáng)效能投訴中心建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督作用，對有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政執(zhí)法和服務(wù)方面的投訴，做到“有訴必查、查必有果”。對部門單位存在不作為、亂作為和服務(wù)效率低等問題，或因干部作風(fēng)、破壞發(fā)展環(huán)境等行為被投訴舉報查證屬實(shí)的，將對部門及當(dāng)事人實(shí)行行政問責(zé)。

牽頭單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位

三、具體實(shí)施步驟

（一）制定方案階段（2011年1月至3月）

本階段的主要任務(wù)是開展活動調(diào)研和方案制定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施方案，于2011年3月25日前報“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動辦公室（設(shè)在縣效能辦），實(shí)施方案要突出針對性和可操作性，要求要明確，措施要可行，責(zé)任要到位。同時做好宣傳發(fā)動工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)深化軟環(huán)境建設(shè)的自覺性和主動性。

（二）全面推進(jìn)階段（2011年4月至12月）本階段的主要任務(wù)是全面開展各項活動。從提升思想境界和提高執(zhí)行力著眼，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，深刻查找在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過程中存在的庸懶飄浮習(xí)氣，剖析原因，邊學(xué)邊改。各單位廉政風(fēng)險防范專題學(xué)習(xí)討論會要在4月底前完成。要開展調(diào)查研究，通過懇談座談、上門走訪等各種形式，廣泛征求意見建議，摸清情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，及時研究和提出解決問題的辦法措施。以優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)民生為重點(diǎn)，集中時間、集中精力解決一些影響我縣發(fā)展大局和群眾迫切反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。各單位要在11月30日前將開展“尋策問計優(yōu)服務(wù)”活動的情況報“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動辦公室，報送的材料應(yīng)包括通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、解決的措施或創(chuàng)新的做法。要建立督查機(jī)制。各責(zé)任單位要落實(shí)工作責(zé)任、一級抓一級，層層抓落實(shí)，加強(qiáng)各階段工作推進(jìn)的指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確?；顒尤〉贸尚А?/p>

（三）總結(jié)提高階段（2012年1月）本階段的主要任務(wù)是對前階段工作進(jìn)行總結(jié)完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時整改不足，不斷完善提高，逐步建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制?；顒涌偨Y(jié)于2012年1月6日前報“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動辦公室。根據(jù)各單位活動開展情況，活動辦要對軟環(huán)境建設(shè)中在推進(jìn)發(fā)展上有作為、破解難題上有成效的單位和個人給予表彰和獎勵；對專項活動思想不重視、工作不主動、落實(shí)不到位以及對梳理出來的問題解決不力的，要給予通報批評直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、活動要求

（一）高度重視，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動是一項具體而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，縣委將繼續(xù)把該項活動納入今年的目標(biāo)管理責(zé)任制考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，精心部署，加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，抓部署、抓落實(shí)、抓督查，分管負(fù)責(zé)同志要集中精力具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要結(jié)合分工主動抓，力求抓出新特色、抓出新亮點(diǎn)、抓出新經(jīng)驗。

（二）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動同其他各項中心工作結(jié)合起來，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，精心設(shè)計載體，創(chuàng)新工作措施，進(jìn)一步完善優(yōu)化環(huán)境的各項機(jī)制制度，以工作的實(shí)際成效來檢驗活動的成效，努力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

（三）加強(qiáng)宣傳，大力營造氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用和先進(jìn)典型的引路作用，采取形式多樣的宣傳活動，全方位宣傳深化“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動中的做法和成效，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，樹立典型，努力打造“人人關(guān)心軟環(huán)境，人人保護(hù)軟環(huán)境，人人創(chuàng)造軟環(huán)境”的活動氛圍，切實(shí)推動活動向更寬層面、更深領(lǐng)域拓展。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”活動辦公室要對全縣軟環(huán)境建設(shè)活動開展情況進(jìn)行全程督查，根據(jù)各階段工作要求，采取明查暗訪、專項檢查、重點(diǎn)抽查等方式對各單位的活動開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)方面及破壞發(fā)展環(huán)境的問題，對重點(diǎn)問題明確專人跟蹤督辦，對發(fā)生損害和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件要嚴(yán)厲查處，決不姑息。

第三篇：市國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項活動工作匯報

市國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項活動工作匯報

按照會議安排，現(xiàn)將市國資委“勇當(dāng)主力軍、機(jī)關(guān)我先行”作風(fēng)建設(shè)專項活動進(jìn)展情況匯報如下。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提起作風(fēng)建設(shè)“領(lǐng)子”。

先后召開黨委會、支委會和黨員會議，研究部署作風(fēng)建設(shè)專項活動，制發(fā)《關(guān)于大力弘揚(yáng)“馬上就辦真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的通知》，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。依托黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等，深入學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委以及市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求。結(jié)合國資監(jiān)管實(shí)際，制定工作方案，從“五抓五看五著力”入手，開展自查自糾，列出問題清單、制定整改措施，破解“不能為”“不想為”“不敢為”等問題。

二、優(yōu)化平時考核，樹立勇當(dāng)先?！皹幼印薄?/p>聚焦“三提三效”專項行動，優(yōu)化公務(wù)員量化考核制度，出臺《**市國資委2022公務(wù)員平時考核工作方案》，設(shè)立工作作風(fēng)、服務(wù)效能、履職效率等考核指標(biāo)。在平時考核前，每位機(jī)關(guān)干部亮?xí)癞?dāng)期所做工作事項和每項工作的貢獻(xiàn)度。個人所在科室承擔(dān)工作進(jìn)度滯后或被列入反面典型的按職責(zé)分工和責(zé)任大小予以扣分。將平時考核與考核掛鉤、與干部選拔任用、職務(wù)職級晉升、獎懲掛鉤，有效推動委機(jī)關(guān)黨員干部樹立“干在平時、比在平時、優(yōu)在平時”的良好工作作風(fēng)。

三、完善督導(dǎo)檢查，壓實(shí)干事創(chuàng)業(yè)“擔(dān)子”。

健全完善“三重一大”事項督辦機(jī)制，將“三重一大”決策程序議定的事項列入督辦范圍，建立督辦臺賬，按照“跟蹤督查—到期催辦—建議問責(zé)”的程序開展督辦。要求主辦科室明確辦理時限，制定重要事項實(shí)施方案，及時反饋辦理結(jié)果。緊急情況隨到隨辦，及時反饋，未能即時辦結(jié)的定期報告辦理情況，切實(shí)推動工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變、工作效能實(shí)現(xiàn)大提升。

四、推進(jìn)一網(wǎng)統(tǒng)管，打好提質(zhì)增效“底子”。

加快推動國資國企信息化系統(tǒng)建設(shè)，搭建市屬國資委國企視頻會議系統(tǒng)，打造委機(jī)關(guān)無紙化會議室并于2022年4月投入使用。持續(xù)推進(jìn)國資監(jiān)管系統(tǒng)云平臺和在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和高效整合，提高數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，加速國資監(jiān)管數(shù)字化智能化升級，持續(xù)深化信息公開工作，及時公開應(yīng)向社會民眾發(fā)布的信息，努力打造陽光政務(wù)、陽光國企。

五、聚焦項目建設(shè)，走好改革發(fā)展“棋子”。

聚焦市委“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動，加快推進(jìn)項目落實(shí)，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)國企改革、項目建設(shè)、招商引資、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)市政府同意，于5月下旬，由市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，分成五組，深入各縣（市、區(qū)）和市屬企業(yè)，開展**市與省屬企業(yè)已對接項目專項調(diào)研，通過實(shí)地考察、查看項目工作臺賬、聽取項目進(jìn)展情況匯報等形式，逐個項目攻堅突破，確保對接項目盡快落地、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)。2022年以來，市國資委克服疫情影響，推動國企改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值。截至4月，資產(chǎn)總額2582.46億元，同比增長26.69%。

第四篇：市國資委工作計劃

市國資委工作計劃范文

面對新形勢新任務(wù)，市國資委將深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，牢牢把握“加快發(fā)展、提質(zhì)增效、改革開放”的工作基調(diào)，全面完成市委、市政府確定的各項工作任務(wù)，努力推進(jìn)全市國資監(jiān)管工作再上新臺階，全面提升國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

一、加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險，確保國有資產(chǎn)保值增值。

一是強(qiáng)化管理夯基礎(chǔ)。

依法履職行權(quán)，認(rèn)真抓好所監(jiān)管國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)評估核準(zhǔn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易、資產(chǎn)處置收益監(jiān)繳入庫等基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步做好所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計工作，加強(qiáng)財務(wù)決算審計質(zhì)量管理，落實(shí)審計責(zé)任和追究制度，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計核算工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二是強(qiáng)化管控促提升。

在國有企業(yè)中全面開展國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，落實(shí)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理責(zé)任，依法維護(hù)和落實(shí)出資人的資產(chǎn)收益權(quán)。加強(qiáng)投融資風(fēng)險管控，督促所監(jiān)管企業(yè)建立常態(tài)化的風(fēng)險評估和內(nèi)控評價機(jī)制。嚴(yán)格企業(yè)公務(wù)用車管理，規(guī)范企業(yè)職務(wù)消費(fèi)行為。要加快建立科學(xué)的企業(yè)業(yè)績考核評價體系，盡快研究出臺《x市市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，要組織企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績和目標(biāo)管理工作考核責(zé)任書，既要考核指標(biāo)，也要關(guān)注中長期發(fā)展目標(biāo)，形成能升能降的激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步完善職工工資總額預(yù)算審批制度，結(jié)合xxxx年市屬國有企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行的專項審計工作，為合理核定xxxx年的工資總額提供可靠依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)提升管理水平，降本增效。

三是強(qiáng)化監(jiān)督增實(shí)效。

調(diào)整優(yōu)化國資監(jiān)管方式，將過去以管資產(chǎn)為主變?yōu)橐怨苜Y本為主，有效解決資產(chǎn)運(yùn)營效率不高、資產(chǎn)合理流動受限、以及經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管不夠的問題，依法履行出資人職責(zé)，通過章程管理、契約管理、清單管理、協(xié)同管理等方式，加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、考核分配、風(fēng)險控制等重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。同時，抓好監(jiān)事會工作細(xì)則的實(shí)施，積極探索運(yùn)用有效監(jiān)督的新辦法、新途徑；抓好監(jiān)事培訓(xùn)工作，加強(qiáng)監(jiān)事會隊伍建設(shè)，整合監(jiān)管力量，把握監(jiān)督重點(diǎn)，依法依規(guī)對企業(yè)進(jìn)行全面、規(guī)范、動態(tài)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化成果運(yùn)用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

二、加大力度，攻堅克難，推進(jìn)國企改革不斷深化。

一是加快破產(chǎn)終結(jié)。

堅持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方針，按照市委、市政府確定的分頭負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)的工作原則，認(rèn)真分析梳理、妥善處理改制（破產(chǎn)）困難國有企業(yè)的移交社會職能、債權(quán)追收、水電氣改造等歷史遺留問題，全力推進(jìn)已進(jìn)入改制（破產(chǎn)）程序的國有企業(yè)終結(jié)工作，認(rèn)真制定工作計劃，明確完成時限，加快破產(chǎn)改制終結(jié)進(jìn)程。積極爭取省上改制補(bǔ)助資金，解決破產(chǎn)改制中的資金難題，推進(jìn)清算工作。

二是深化國企改革。

要高度重視國有企業(yè)分類改革，根據(jù)企業(yè)功能定位、治理模式和資產(chǎn)規(guī)模、管理幅度、行業(yè)特征等情況，將國有企業(yè)原則上分為功能性國企和競爭性國企，按照其不同屬性和目標(biāo)實(shí)行分類監(jiān)管，分類考核。根據(jù)x省《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動人事分配三項制度改革方案》的有關(guān)要求，深化內(nèi)投、建工、路橋等國企的人事、用工、薪酬制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制，提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，嚴(yán)格控制企業(yè)管理、銷售、財務(wù)等成本費(fèi)用，促進(jìn)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。探索國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)國企股權(quán)多元化，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和競爭力。深化對外開放合作，加大招商引資力度，推進(jìn)銀山化工重組。

三是確保系統(tǒng)穩(wěn)定。

建立健全企業(yè)信訪工作長效機(jī)制，及時解決職工群眾的合理訴求，落實(shí)困難職工幫扶措施。進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件的預(yù)防和處置工作，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障，扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，推動國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一是提高企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量。

要按照內(nèi)投、建工、路橋三大集團(tuán)公司各自承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行職能界定，分工合作，明確發(fā)展重點(diǎn)和方向，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，做強(qiáng)主業(yè)。繼續(xù)引導(dǎo)國有企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新工作思路，拓展新領(lǐng)域，開展新業(yè)務(wù)，以x國際會展中心為依托，積極籌建“x大千會展有限責(zé)任公司”，加快推進(jìn)x會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做好金坤小貸公司、公務(wù)用車租賃服務(wù)公司、川南城際鐵路有限公司的組建工作，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提質(zhì)增效，確保國有資產(chǎn)經(jīng)營安全和保值增值。

二是加快重點(diǎn)項目建設(shè)。

加大力度推進(jìn)大千路北延線及北環(huán)線安置還房、高鐵片區(qū)安置還房、x國際會展中心、大千園創(chuàng)建AAAA級景區(qū)綜合提升工程、x市文化中心、體育中心、x大劇院建設(shè)。千方百計推進(jìn)內(nèi)棉片區(qū)棚戶區(qū)改造、紅牌路保障房（二期）、安置還房建設(shè)，加快x六中新校區(qū)等項目建設(shè)。加快第二污水處理廠、第三自來水廠、“應(yīng)急供水搶險基地”的前期工作，推進(jìn)x市市中區(qū)“十二五”第二批農(nóng)村安全飲水工程。

三是發(fā)揮融資平臺功能。

xxxx年，我委將在繼續(xù)完善國資監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞如何引導(dǎo)、督促、幫助國企搞好有效投融資方面加大力度，充分利用國家現(xiàn)有相關(guān)政策，加強(qiáng)政銀企合作，以存量資產(chǎn)作抵押，認(rèn)真做好融資工作，安排使用好中小企業(yè)發(fā)展調(diào)劑資金，確保城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。

四是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全月”活動，積極開展專項整治和大檢查活動，加大對安全隱患的排查整治力度。加強(qiáng)突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)對處置工作，不斷完善應(yīng)急體系，做好節(jié)假日和重大社會活動期間的維穩(wěn)值班，建立安全維穩(wěn)工作長效機(jī)制，提高安全風(fēng)險防范能力，努力營造科學(xué)生產(chǎn)、和諧安全的良好氛圍。

四、豐富載體，深化主題，引領(lǐng)國企黨建創(chuàng)新發(fā)展。

一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。

以___同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話等一系列講話精神為指導(dǎo)，圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，加快體制機(jī)制改革和建設(shè)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。運(yùn)用好教育實(shí)踐活動的成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定，持續(xù)用力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，以更大的決心、更高的要求、更嚴(yán)的措施推進(jìn)從嚴(yán)治黨。把思想建黨和制度治黨結(jié)合起來，從強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督制約、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)等入手，探索建立從嚴(yán)治黨的常態(tài)化長效機(jī)制。

二是突出領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)經(jīng)營管理隊伍建設(shè)。

深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，貫徹落實(shí)《x市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過公開選聘、公推競崗等方式，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的市場配置力度，以解決國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)化、市場化程度不高的問題。在企業(yè)董事會、經(jīng)理層和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中合理開展“雙向進(jìn)入、交叉任職”，通過組織化途徑，把黨的組織優(yōu)勢與完善現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)融合。積極實(shí)施后備人才培養(yǎng)鍛煉計劃，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、培養(yǎng)、交流、使用力度，為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支撐。

三是推動黨建重心轉(zhuǎn)移，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。

不斷完善黨員干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，完善黨員承諾踐諾、窗口服務(wù)企業(yè)“三亮三比三評”制度，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，推動黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。

深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，堅持把反腐倡廉建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。加強(qiáng)黨員政治紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識。深化懲防體系建設(shè)，構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅決落實(shí)“三重一大”決策制度，加大從源頭上防治腐敗的工作力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，做好市級最佳文明單位創(chuàng)建工作。加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

第五篇：市國資委工作總結(jié)

國資委**年工作總結(jié)

（一）整合資源，增強(qiáng)國有資產(chǎn)實(shí)力

1、加快了企業(yè)改革重組的步伐。通過引入戰(zhàn)略投資者，采取聯(lián)合、兼并、合資合作、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)等方式，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)兵團(tuán)司令辦公會精神，完成了石河子造紙廠跨區(qū)重組，其持有的ST天宏41.90%股權(quán)整體劃轉(zhuǎn)**師，實(shí)施東泉農(nóng)場資產(chǎn)轉(zhuǎn)出上市公司，實(shí)現(xiàn)天

宏資產(chǎn)重組。推動西部牧業(yè)與花園乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組升級，批準(zhǔn)西部牧業(yè)使用超募資金收購花園乳業(yè)60%的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)西部牧業(yè)從原奶供應(yīng)商向終端消費(fèi)品供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。

2、做強(qiáng)做大國有企業(yè)，分別給天富集團(tuán)、城建投資公司、國資公司、**團(tuán)投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉(zhuǎn)增資本金，為企業(yè)投資、經(jīng)營帶來諸多便利。

3、盤活存量資產(chǎn)。今年以來，先后對天業(yè)、天富、天筑、國資公司及8個農(nóng)牧團(tuán)場的閑置資產(chǎn)進(jìn)行處置，涉及資金**萬元，防止了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。通過整合資產(chǎn)，150與蘇州天來陽光、**種業(yè)、石總場與自然人都達(dá)成了合作意向。

（二）融資投資，發(fā)揮國資主導(dǎo)作用

一是將國資公司注冊資本金由15億元增加到**億元，使國資公司資產(chǎn)狀況明顯改善，提升了國資公司融資能力。

二是充分發(fā)揮天業(yè)、天富等集團(tuán)公司及子公司融資功能。

三是拓寬融資渠道，通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、上市公司國有股權(quán)質(zhì)押等融資工具。利用多層次資本市場融資，全年累計融資**億元。其中，國有企業(yè)融資38.9億元，擬上市公司融資1.87億元。具體分布是：國資公司成功發(fā)行6億元短期融資券，并以質(zhì)押西部牧業(yè)股權(quán)的形式融資9000萬元；天業(yè)集團(tuán)通過中國銀行間市場交易商協(xié)會向特定對象成功發(fā)行10億元融資券，并順利發(fā)行天辰化工6億元短期融資券，開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司發(fā)行企業(yè)債6億元；天富集團(tuán)、天富熱電分別發(fā)行5億元企業(yè)債和公司債。

（三）規(guī)范有序，國資監(jiān)管效能進(jìn)一步提升

1、產(chǎn)權(quán)管理更加規(guī)范。出臺《關(guān)于規(guī)范上市公司國有股東行為的若干意見》，上市公司國有股東行為更加規(guī)范，國有股權(quán)管理得到加強(qiáng)。嚴(yán)把公開轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布審核關(guān)，國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管更趨嚴(yán)格。全年共完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓11項，轉(zhuǎn)讓金額合計**萬元。開展**企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)處置專項檢查，涉及6家監(jiān)管企業(yè)、14個農(nóng)牧團(tuán)場，經(jīng)過連續(xù)幾年努力，師市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓基本實(shí)現(xiàn)“制度化、規(guī)范化、程序化”，特別是團(tuán)場國有資產(chǎn)處置進(jìn)場交易率大幅度提高，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。建立14家中介機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)儲備庫并定期組織資格檢查。加強(qiáng)重大資產(chǎn)、疑難項目評估管理，全年共核準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)評估項目21個，涉及評估賬面凈資產(chǎn)6800萬元，評估后凈資產(chǎn)9500萬元，增值39%。

2、考核分配持續(xù)完善。積極完善新一輪企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核辦法，探索研究國有控股上市公司及其子企業(yè)經(jīng)營者薪酬監(jiān)管辦法。修訂出臺《國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》及三家資本運(yùn)營機(jī)構(gòu)試行分類考核《國資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》、《城建投資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》及《信用擔(dān)保公司經(jīng)營業(yè)績考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，充分體現(xiàn)績效上、薪酬上，績效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業(yè)的經(jīng)營者薪酬兌現(xiàn)工作。在集團(tuán)、股份公司、子公司三級企業(yè)經(jīng)營者薪酬監(jiān)管方面，督促企業(yè)完善下屬企業(yè)的制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范子企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核及負(fù)責(zé)人薪酬管理工作，并建立子企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬兌現(xiàn)備案制度，促使企業(yè)正確評價經(jīng)營業(yè)績，合理有據(jù)的兌現(xiàn)經(jīng)營者薪酬。

3、統(tǒng)計評價及時跟蹤預(yù)測。加強(qiáng)經(jīng)營形勢分析和企業(yè)財務(wù)動態(tài)監(jiān)測；完善出資企業(yè)經(jīng)營情況月報制度，堅持“月分析、季小結(jié)”，對運(yùn)行異常指標(biāo)實(shí)行“問詢制”，幫助企業(yè)防范風(fēng)險；建立委領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項目制度，全年深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)20多次，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題18個，保證了出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向好回升。

4、監(jiān)管力度不斷加大。與審計局、監(jiān)察局共同對天富房產(chǎn)公司**至**主要經(jīng)營指標(biāo)完成情況、獎金計提及發(fā)放依據(jù)進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)。重點(diǎn)對該公司在**年資產(chǎn)剝離過程中形成的資產(chǎn)溢價兌現(xiàn)獎金的情況進(jìn)行核實(shí)，對違規(guī)超發(fā)獎勵進(jìn)行了糾正。對天富集團(tuán)、國資公司、西部農(nóng)墾、白楊實(shí)業(yè)集團(tuán)等4家國有獨(dú)資公司的的章程進(jìn)行修訂，讓企業(yè)章程真正成立。要求5家上市公司國有股東建立內(nèi)幕信息管理制度，建立內(nèi)幕信息管理聯(lián)系人，規(guī)范上市公司國有股東內(nèi)幕信息知情人管理及信息披露工作。

（四）資本證券化，助推企業(yè)上市取得進(jìn)展

推進(jìn)“資產(chǎn)資本化、資本證券化”，開展企業(yè)上市資源培育工作調(diào)研，提出分類分梯次推進(jìn)企業(yè)上市計劃，以師市名義下發(fā)了《**市推進(jìn)企業(yè)上市工作實(shí)施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源，先后有10家企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)百家重點(diǎn)成長性企業(yè)名單。完成師

市首批上市后備企業(yè)申報、篩選和審批，并在石河子報、北疆晨報、石河子政府網(wǎng)等媒體予以公告。惠利節(jié)水和紅安生物順利完成增資擴(kuò)股工作，實(shí)現(xiàn)融資1.15億元，其中惠利節(jié)水以每股3.3元引進(jìn)新希望集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者和2家機(jī)構(gòu)投資者，融資7700萬元，11月完成股份公司變更設(shè)立，明年初報國家證監(jiān)會審核；紅安生物實(shí)現(xiàn)融資4500萬元?？粕褶r(nóng)機(jī)券商

已經(jīng)進(jìn)入，增資方案基本確定，預(yù)計引入外部投資注資**萬元，年底完成增資擴(kuò)股。

（五）妥善處理“兩個問題”，確保和諧穩(wěn)定

國有企業(yè)改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問題，都具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、持續(xù)時間長的特點(diǎn)，為妥善處理，國資委一不推、二不拖，拉近距離解矛盾，暖語熱茶化怨氣，全年共接待來訪群眾780余人次，咨詢48人次。協(xié)助法院完成了綠洲大舜公司破產(chǎn)清算組關(guān)于拖欠職工相關(guān)費(fèi)用的清理工作和退休人員醫(yī)保繳納工作以及破產(chǎn)過程中的相關(guān)事宜，收回改制欠繳改制費(fèi)用120萬元，完成了離退休人員移交社區(qū)工作，使這一持續(xù)8年的群訪案件得到徹底解決。對石河子開發(fā)區(qū)神舟工貿(mào)公司等7家企業(yè)改制托管費(fèi)用審核清理，實(shí)現(xiàn)了退休人員社會化管理。會同教育局、組織部、財政局、社保局等多家單位成立聯(lián)合工作組，嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，確保對象不漏不多不錯，全部完成25名退休教師生活補(bǔ)貼的待遇落實(shí)。

（六）創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)黨的建設(shè)工作

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。一年來，委黨委把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提升機(jī)關(guān)干部隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平和工作效率的一項重要舉措。全年集中學(xué)xxx自治區(qū)、兵團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話、會議精神等15場次，有重點(diǎn)的開展了深化作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、組工干部大討論、第十三個黨風(fēng)廉政教育月活動、貫徹《廉政準(zhǔn)則》等專項教育活動。黨員干部撰寫心得體會60余份，制作板報專欄4期，訂閱黨報黨刊、理論書籍等學(xué)習(xí)材料6500余元。今年選派5批7人次外出學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)；安排企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干 20余人次外出參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過有計劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊了眼界、拓寬了思路，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)，為做好今年的各項工作提供了有力的保障。

2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，提升精神文明建設(shè)。與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，把績效管理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動國資監(jiān)管工作的抓手和平臺，認(rèn)真按照方案要求，分解目標(biāo)任務(wù)，搭建二級任務(wù)考核、三級目標(biāo)任務(wù)分解績效考評體系。經(jīng)過努力，我委基本完成了師市確定的十一項績效考評作目標(biāo)。同時，積極開展職工業(yè)余文化生活、革命歷史文化教育、互動聯(lián)動、扶貧濟(jì)困等內(nèi)容豐富、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，為**年全力再創(chuàng)自治區(qū)級文明單位稱號做好準(zhǔn)備。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深化勤政廉政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行，嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。在層層簽訂廉政責(zé)任書的基礎(chǔ)上，完善機(jī)關(guān)各科室工作職能和崗位職責(zé)，制定相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理, 進(jìn)一步提高工作效率，樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

4、多措并舉，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。在去年對團(tuán)場審核修訂“三重一大”制度的基礎(chǔ)上，今年對天業(yè)等部分國有企業(yè)的“三重一大”制度進(jìn)行了審核。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置抓好“規(guī)范程序、進(jìn)場處置”的環(huán)節(jié)，確保了100%產(chǎn)權(quán)交易的保值增值率。企業(yè)績效考核在年初確定企業(yè)經(jīng)營主要指標(biāo)，年終實(shí)施企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的考核。對考核審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、調(diào)整，爾后方對應(yīng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)提出企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪的初步方案報師市審定后下達(dá)。既對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪發(fā)放起到了一定監(jiān)督作用，又保證了績效年薪發(fā)放工作的公平、公正性；同時又防止了權(quán)屬企業(yè)弄虛作假冒領(lǐng)、多領(lǐng)的不廉行為。