第一篇：政府安全工作匯報材料

政府安全工作匯報材料

我***管轄***企業(yè)4家、8對礦井，分別是**集團保安***、鑫安***，海力集團石屯***、石橋***，**集團*****、*****、伏山***和行業(yè)管理隸屬******的亨達煤業(yè)。目前全******核定生產能力174萬噸/年，從業(yè)職工9709人。近年來，***委***政府和市局的正確領導下，我們認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，狠抓企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實，積極開展“基層基礎強化年”活動，深化隱患排查治理，強化安全執(zhí)法檢查，促進了***安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。截止7月9日，全******實現(xiàn)安全周期超過四周年，創(chuàng)歷史最好水平。其中**集團保安***為6236天，在全省地方***中安全周期最長：

一、基層基礎全面加強，目標管理無縫覆蓋。全面落實安全目標責任制，逐級簽定責任書，將責任落實到基層，強化了企業(yè)主體責任。***政府出臺文件強力推進***安全質量標準化建設，2011年“雙基”建設省級先進礦井達到4個，質量標準化全部達到省二級以上，其中一級達標礦井7個。健全完善了風險抵押金、安全獎懲等制度，實施對集團和***的安全考核，結合上級要求實施了礦長考核，用經濟手段調動了工作積極性。強化班組建設，保安***掘一區(qū)邵德信班等一批優(yōu)秀班組受到省里表彰。煤監(jiān)機構委托中介機構進行的***年度安全評估，A級礦井達到6個，杜絕了C級。***安全的基層基礎工作得到省市局領導高度肯定。

二、強化安全執(zhí)法檢查，現(xiàn)場管理全面加強。堅持******局月度執(zhí)法檢查、公司和***每旬安全檢查雷打不動，做到了部署有方案、過程有調度、結束有分析，檢查出的問題和排查出的隱患全部分級掛牌，專人督促整改。今年1-5月，******局共進行月度執(zhí)法檢查62礦次，根據(jù)***特點開展了各類專項檢查32礦次，查出問題931項，提出建議269項，依法依規(guī)停止采掘頭面作業(yè)1處，排查各類安全隱患231項，全部得到整改。2011年******局被省局授予“執(zhí)法工作先進單位”榮譽稱號，并作典型發(fā)言。

三、加強技術基礎管理，切實把好安全首關。健全完善了以總工程師為首的技術隊伍，建立了專家論證礦井重大問題、資料會審等規(guī)章制度。加強技術基礎管理，制定出臺了《懸移支架管理規(guī)范》等一系列獨具特色、切合實際的管理規(guī)定，促進了整體工作水平提高。推進產學研合作，解決困難條件下巷道支護等難題，2011年共申請專利10項，完成省級科技成果2項，市級成果3項，***級成果25項。按照市局試點部署，**集團加大攻關力度，克服復雜條件，率先投資5000多萬元在鑫安***采用采掘機械化裝備。今年以來組織了4次各類會審活動和1次專家論證會，審查設計、方案14項，提出問題137條，完成采區(qū)、工作面投產驗收4項，提出問題43條，實現(xiàn)了科學采掘。

四、切實強化應急管理，加強處置能力建設。編制了有***特色的《***監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用規(guī)范》、《***監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備管理使用的特別規(guī)定》，全面落實“當班調度員十項權力”和“三分鐘通知到井下所有人員”等規(guī)定，強化領導干部帶班下井制度的落實，今年已完成各類演練16礦次。安全避險“六大系統(tǒng)”建設工作走在全市前列，設計方案全部通過設計院設計、市局備案，其中前五大系統(tǒng)全部建成、運轉良好。2011年，7個***調度室被評為省一級標準化調度室。目前，******安全調度指揮中心仍是全市領先、全省一流的，特別是自主開發(fā)的降雨量在線監(jiān)測即時集成系統(tǒng)，屬全省唯一，在近年的礦井安全度汛中發(fā)揮了重要作用。

五、推進安全文化建設，努力促進長治久安。堅持以理念創(chuàng)新推進工作創(chuàng)新。******局總結提煉的以“兩個負責”、“兩手抓”為核心的“22110”安全監(jiān)管工作法，**集團“三措并舉、四輪齊驅”的做法、建設“三無班組”和“五好班組”的經驗和**集團強力推進“智慧礦山”建設的經驗，受到上級部門領導認可。加強安全文化建設，推動黨政工青婦齊抓共管安全生產良好局面的形成?！?*杯”***安全知識競賽已連續(xù)舉辦4屆，受教育的干部職工達逾萬人次；“**杯”安全書畫攝影展，提升了安全文化建設的境界；“**杯”***安全演講比賽日前剛剛閉幕，正在組織巡回演講，努力讓所有職工都受到一次深刻的安全教育。

六、加強引導強化服務，促進可持續(xù)發(fā)展。積極支持***企業(yè)在提升***主業(yè)的同時轉型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。**集團積極參與**店鎮(zhèn)土地綜合整治，解放了占壓資源，村民住進寬敞的樓房，20年不再有搬遷問題，取得了村民、企業(yè)、政府“三贏”效果。**集團加快推進伏山***接續(xù)井技改，目前國土資源手續(xù)即將完成，進入***相關手續(xù)階段，力爭今年底開工。合浩通高端電纜項目已經投產，同創(chuàng)公司積極與證監(jiān)會及相關機構對接，加快上市步伐。保安***是我***唯一受表彰的全省32個職業(yè)安全健康工作先進單位之一。繼**家園建成入住之后，保安***、亨達煤業(yè)礦區(qū)的棚戶區(qū)改造進展順利，海力集團、**集團分別建設的住宅小區(qū)都在積極推進。***政府出臺了貫徹魯政辦發(fā)〔2011〕67號文件的落實意見，各企業(yè)以此為再創(chuàng)業(yè)的契機，正在強力組織技術改造、擴能提效。

下一步，我們將在***委***政府的堅強領導和市局的大力支持指導下，按照“安全生產基層基礎強化年”活動的總要求，實施“兩手抓”，不斷提升安全監(jiān)管工作水平，精心推動全******工業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展，為加快建設經濟文化強***進程打造安全環(huán)境。

第二篇：政府安全工作匯報（寫寫幫推薦）

學校安全督查工作匯報

永樂鎮(zhèn)人民政府

尊敬的各位領導：

今天，市、縣政府學校安全工作督查組的各位領導蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作，這既是對我鎮(zhèn)教育的高度重視和領導，也是對我鎮(zhèn)各學校安全工作的有力指導和督促。在此，我謹代表永樂鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向督查組的各位領導表示熱烈歡迎和衷心感謝！借此機會，我就全鎮(zhèn)各部門、各學校安全工作向各位領導作匯報。

一、基本情況

近幾個月以來，我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)以貫徹《安全生產法》為主線，以建立安全生產長效機制為手段，以遏止重特大事故、減少一般事故、杜絕安全責任事故為目標，落實安全責任，健全監(jiān)管體系，深化專項整治，強化依法監(jiān)管，全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全工作持續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為我鎮(zhèn)經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展作出了積極貢獻，為樹立永樂教育新形象，各單位相互配合，多管齊下為校園周邊環(huán)境的整治工作奠定了扎實基礎。

二、我鎮(zhèn)學校安全工作的主要作法

（一）深刻認識安全工作的極端重要性，切實把學校安全擺上重要位臵

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視學校安全工作。黨委書記要求鎮(zhèn)安

委會一定要把落實學校安全工作作為全鎮(zhèn)安全工作的頭等大事工作來抓。鎮(zhèn)長謝忠武在年初的安全工作會議上強調，學校安全工作是學校工作的重要工作，任何時候都不可大意，不可樂觀，不可自滿。相關部門、社會各個方面協(xié)作配合，特別是驪龍中學的學生上學路上被搶事件發(fā)生后，當學校發(fā)生了學生傷害事故時，鎮(zhèn)政府領導和派出所相關部門積極參與處理。最終將倪新、張小泉，繩之以法。在校園及周邊環(huán)境的整治工作中，全鎮(zhèn)上下認識統(tǒng)一，步調一致，形成了齊抓共管的良好工作格局。

一是學校安全檢查常抓不懈。開學以來，鎮(zhèn)政府由田茂剛帶隊，分兩路深入各個學校，指導學校安全工作，排查安全隱患。近兩個月以來，我鎮(zhèn)各部門到各學校檢查安全工作累計達30（次），指出督查整改安全隱患6處。中心學校根據(jù)遵義市校園周邊環(huán)境的整治文件精神，開展了對全鎮(zhèn)各學校安全隱患大排查，排查出的隱患得到了及時整治。每月一次的安全隱患大排查有力地促進了學校安全管理責任到位和隱患整改，形成了安全工作的高壓嚴管態(tài)勢。

二是建立安全目標責任體系。按照“誰主管、誰負責”的原則，在今年的全鎮(zhèn)安全工作會上，鎮(zhèn)政府與中心學校簽訂了安全穩(wěn)定工作目標責任書，實行一崗雙責，條塊結合，上下聯(lián)動的安全工作責任網絡和制約機制。中心學校建立了從班子成員到包片教師的“一崗雙責”安全責任機制，明確了

領導和包片教師的安全責任。各學校也建立了校長--分管領導--中層干部--班主任的安全管理網絡，明確了分工，細化了職責，形成了安全工作一級抓一級，層層抓管理，人人抓落實的良好局面。

三是協(xié)同聯(lián)動各盡其責。中心學校、工商、安監(jiān)、派出所、城管、文化、交通、衛(wèi)生等部門加大對學校安全工作聯(lián)合整治力度，推進了校園及周邊環(huán)境排查整治工作的順利進行，在派出所的大力支持下，警校共育有力保障了學校正常的教育教學秩序，驪龍中學、永樂中學的住校生上學有了安全保障。遵義縣交警二大隊、交通管理站主動配合，4月8日為永樂小學的師生上了一堂交通安全課，以大量的圖片和親身經歷為學生講述交通安全知識，另外還加大力度查處無證駕駛車輛運載學生上學或返家，學生交通安全得到有力保障，衛(wèi)生院、村鎮(zhèn)建設中心、工商、文化站等部門協(xié)作聯(lián)動，校園周邊環(huán)境整治力度不斷得到加大，學校食品衛(wèi)生專項整治取得階段性成效。

四是加大校舍維修改造工作力度。學校構建筑物安全是學校安全的重要保障。我鎮(zhèn)不斷加大校舍維修改造力度，進一步改善辦學條件，消除了一批安全隱患。今年元月以來，中心學?；I集維修專項資金共17萬元，涉及7間學校的圍墻加固和2間學校的電線改造。

（二）落實部門職責，不斷深化學校安全工作專項整治

今年是“安全工作百日行動實施年”，根據(jù)遵義市和遵義縣政府關于開展安全生產專項整治的部署，鎮(zhèn)政府明確了各牽頭部門的職責任務，采取各種有效措施不斷深化學校安全專項整治。

一是落實部門職責。按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求，各部門各司其職，各盡其責，協(xié)作配合。中心學校組織學校開展“綜治宣傳月”、“安全教育周”、“中小學安全教育月”等活動，提高廣大師生的安全意識。派出所認真落實縣公安局校園及周邊環(huán)境排查整治方案，積極對校園周邊治安秩序進行專項整治。文體站針對校園周邊存在的違法網吧、游戲機房問題，堅持每周1次的日常檢查，該責令整改的必須整改，該行政立案處罰的必須處罰。工商部門、衛(wèi)生防疫部門對校園周邊的零食店和學校食堂、小賣部實行商品準入制度，凡是出售給學生的食品必須向經銷單位索要檢驗合格證，嚴把店家和學校食堂食品進貨關。派出所通過在轄區(qū)學校周邊道路設臵交通警示標志，對轄區(qū)內接送學生車輛、駕駛人進行嚴查，確保師生交通安全。林業(yè)站、安監(jiān)辦加大了對學校師生預防森林火災和應急逃生演練的培訓。鎮(zhèn)綜治辦不定期組織派出所、衛(wèi)生院、城管、林業(yè)站等部門對所轄學校周邊的安全情況進行檢查整治，確保校園及周邊環(huán)境安全。

二是集中開展校園周邊環(huán)境集中整治。今年開學以來，中心學校組織人員對各個學校進行了安全隱患排查，對安全隱

患突出的學校（驪龍小學、睦鄰小學）進行整改，確保安全工作萬無一失。

三是集中開展校園食品衛(wèi)生專項整治。3月25日鎮(zhèn)安委會深入學校，開展了學校食品衛(wèi)生專項檢查。對出售發(fā)芽馬鈴薯的驪龍中學食堂發(fā)出通報，限期整改。

四是集中開展教師私車清理專項整治。3月以來，中心學校集中清理校內無牌無照車輛，要求教師辦理合格證件方能駕車。

三、正視不足，突出重點，順利推進我鎮(zhèn)學校安全工作

通過全鎮(zhèn)上下的齊心協(xié)力，我鎮(zhèn)校園及周邊環(huán)境的整治工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是由于經費短缺，驪龍小學、新民小學的危房無力改造，群樂小學至今無圍墻，上述學校校內安全未從根本上解決問題。二是盡管經過社會治安綜合治理，在學校附近沒有網吧，但據(jù)家長反映，永樂街上和驪龍街上仍有網吧經營者見利忘義，繼續(xù)接收中小學生，給學校、家庭教育帶來不利影響。三是有的家長駕駛無牌無照摩托車接送孩子上學或回家，對學生安全仍構成較大威脅。

下一步，我們具體抓好四項重點工作。一是進一步完善學校安全工作目標責任體系建設。認真總結開展整治工作以來的經驗教訓，健全學校安全目標責任體系，強化考核措施，認真兌現(xiàn)獎懲，形成有效的學校安全工作責任督辦落實

和激勵機制。二是進一步強化安全基礎建設。繼續(xù)構建鎮(zhèn)、中心學校、分校三級監(jiān)管工作網絡，進一步深化和拓展學校安全工作面，提升我鎮(zhèn)學校安全管理水平。三是是進一步深化學校安全專項整治。加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，強化隱患排查和整改措施，切實消除各類隱患，重點抓好防訊抗旱、流行病傳染防治、預防學生溺水等工作，建立健全安全事故應急救援預案，形成有效的預警預報機制。四是大力普及安全文化。進一步加大安全法律法規(guī)的宣傳培訓和教育力度，在全鎮(zhèn)造強有力的安全輿論氛圍，努力打造平安永樂。

這次遵義市人民政府學校安全工作督查組的各位領導蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導安全工作，對我鎮(zhèn)學校安全將是有力的鞭策和督促，我們將以這次督查為新的起點，認真落實各位領導提出的整改意見，進一步發(fā)揚成績，克服不足，再接再厲，奮發(fā)進取，把我鎮(zhèn)的學校安全工作提高到一個新水平，為促進我鎮(zhèn)經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展提供教育安全保證。

以上匯報不當之處，懇請各位領導批評指正，并就我鎮(zhèn)今后的安全生產工作提出寶貴意見。

謝謝各位領導。

第三篇：政府工作匯報

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的其他同志提出意見。

過去四年政府工作回顧

2008年以來，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地實施“一個戰(zhàn)略、三大戰(zhàn)役”，銳意進取，攻堅克難，奮力前行，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出轉型加速、實力增強、結構優(yōu)化、后勁提升的良好態(tài)勢，棗莊已經步入了總體進位、全面跨越的歷史新階段。

——轉型發(fā)展開創(chuàng)新局面。2009年我市被國務院批準為東部地區(qū)唯一的資源枯竭城市轉型試點市，棗莊的發(fā)展進入了國家戰(zhàn)略；2011年又成功通過國家轉型評估，未來五年將享受新一輪政策扶持，為轉型發(fā)展增添了強大動力。

——綜合實力躍上新臺階。2011年，全市GDP預計突破1500億元，地方財政收入突破100億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破2萬元、農民人均純收入突破8000元，分別是2007年的1.7倍、2-2倍、1.6倍和1.6倍。

——經濟結構實現(xiàn)新優(yōu)化。2011年，三次產業(yè)比例預計調整為8：58．7：33．3，服務業(yè)增加值占GDP比重比2007年提高6.4個百分點；服務業(yè)投資占固定資產投資比重達到44.4％，比2007年提高16.9個百分點。

——發(fā)展后勁得到新提升。實施總投資300億元的九大基礎建設，已完成投資239.8億元；累計新開工投資過億元項目523個，其中投資過10億元大項目76個；2011年末，金融機構存貸款余額分別達到794.2億元、815億元，其中新增存貸款分別為76.9億元、88.5億元，新增存貸比提高到115.2％，為轉型發(fā)展提供了有力支撐。

四年來，主要做了以下工作：

(一)強力推動產業(yè)轉型，發(fā)展質量進一步提高。以煤化工為突破口，培植壯大特色優(yōu)勢產業(yè)集群，促進工業(yè)結構優(yōu)化升級。全市已建、在建煤化工項目投資規(guī)模達到532.8億元，中小機床躋身全國產業(yè)集群品牌50強，旋窯水泥產能占全省的31.3％。2011年，煤化工、機械制造、新型建材、紡織服裝等八大產業(yè)集群實現(xiàn)增加值，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到32.3％；非煤產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重比2007年提高4.5個百分點。大力實施臺兒莊古城重建，積極探索文化旅游帶動服務業(yè)發(fā)展的新路子。臺兒莊古城被確定為全國首個海峽兩岸交流基地、首個國家文化遺產公園，榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首。4A級景區(qū)達到8個。我市成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市。2011年，全市旅游綜合收入實現(xiàn)112億元，是2007年的3．2倍；社會消費品零售總額完成480.6億元，比2007年翻了一番；服務業(yè)提供稅收占地方稅收比重達到44.4％，比2007年提高6．3個百分點。堅持綠色發(fā)展，狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護。累計淘汰落后水泥生產線178條、產能1790萬噸，居全省第1位；關停小火電容量80.6萬千瓦，居全省第3位。代表山東省迎接國家淮河流域治污核查取得第一名。2011年，預計

COD、二氧化硫排放量分別比2007年下降38.6％、13.9％，較好地完成了省政府下達的節(jié)能減排任務。

(二)著力推進城市建設，城市面貌進一步改觀。堅持“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”，打響城市建設攻堅戰(zhàn)。全面實施棚戶區(qū)改造，已完成征收改造7.1萬戶。累計建設保障性住房1.55萬套。市中新區(qū)、嶧城新區(qū)、薛城新區(qū)拉開建設框架。新城城中村搬遷基本完成，道路管網、配套設施逐步完善，建成區(qū)面積近10平方公里。開通運營BRT，主線通車里程達到75公里。京滬高鐵棗莊站、滕州東站建成啟用?！巴\卡’應用領域不斷擴大。四年來，累計完成城市基礎設施建設投資116.8億元、新城建設投資91億元、交通建設投資105億元。累計治理采礦塌陷地2萬畝，創(chuàng)建國家級濕地公園5個，森林覆蓋率達到29％。我市創(chuàng)建成為省級歷史文化名城、省級園林城市。

(三)積極探索農村改革，新農村建設進一步加快。在全國率先探索推行農村土地使用產權制度改革，試點合作社發(fā)展到308家，規(guī)模經營土地26.8萬畝，利用農地抵押貸款1.4億元，我市被批準為國家農村改革試驗區(qū)。集體林權制度主體改革全部完成。優(yōu)質商品糧、特色農產品基地面積分別擴大到200萬畝和180萬畝。累計發(fā)放種糧直補和農資、良種、農機補貼11.5億元。完成137座水庫除險加固，農田水利基本建設累計投資26億元。新建農村住房11.4萬戶，改造危房4.6萬戶，基本實現(xiàn)村村通自來水、公路、電話、廣播電視和互聯(lián)網。

(四)不斷深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強。完善國有資產監(jiān)管體制，資產保值增值率保持在110％以上。深化預算管理、國庫集中支付、政府采購等制度改革，財政資金使用效益明顯提高。在全國首創(chuàng)鋼結構資產抵押貸款等信貸模式，在全省首批設立農村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，13家中小企業(yè)進入股權托管交易市場，融資渠道進一步拓寬。創(chuàng)建中國名牌1個、中國馳名商標5件、國家地理標志商標5件。堅持定點招商、專業(yè)招商，引進投資過億元項目161個，與21家國內外500強企業(yè)實現(xiàn)合作。累計到賬外資7.5億美元，完成進出口總額32.4億美元。2011年，全市民營經濟增加值占GDP比重預計達到57％。

(五)傾力辦好民生實事，社會事業(yè)進一步繁榮。每年辦好100件惠民實事，2011年民生支出占財政總支出比重達到54．3％。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)23.6萬人，轉移農村勞動力29．6萬人。新農保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，累計征繳各項社會保險費11 6．5億元。城鄉(xiāng)教師工資實現(xiàn)統(tǒng)一標準發(fā)放，小學、初中生均公用經費標準分別提高到600元、800元，城鄉(xiāng)中小學校舍改造累計完成87．2萬平方米。完成50所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、66個社區(qū)衛(wèi)生服務機構和1400所村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，新農合、社區(qū)衛(wèi)生服務、基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改建全面完成，1914個農家書屋建成使用。成功承辦十一屆全運會跆拳道、女子足球比賽等國家級體育賽事5 1項，我市被命名為‘全國健身秧歌城市”。低生育水平保持穩(wěn)定，年均人口自然增長率為4．97％o?！捌桨矖椙f”建設全

面推進，群眾安全感不斷增強。雙擁共建深入開展，順利通過‘啥國雙擁模范城”驗收。公共服務和社會和諧指數(shù)居全省第五位。北川援建任務圓滿完成。其他各項事業(yè)都取得了新的成績。

(六)注重創(chuàng)新管理服務，行政效能進一步提升。認真踐行科學發(fā)展觀，積極開展‘創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各級政府推動科學發(fā)展的能力進一步增強。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，累計辦結人大代表建議和政協(xié)提案2091件。政府機構改革全面完成，事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進。建立完善抓落實的“三項制度”，電子政務普及應用。全面清理行政許可事項，取消行政事業(yè)性收費203項。創(chuàng)新重大項目、重點工作全程監(jiān)管機制，強化對行政權力公開、公共資源交易的監(jiān)督，深入開展政風行風評議，政府系統(tǒng)廉政建設取得新成效。

各位代表!回顧過去四年，棗莊實現(xiàn)的每一步發(fā)展、取得的每一個成就，都得益于省委、省政府和市委的正確領導，離不開人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，凝聚著全市人民的智慧和汗水。在此，我代表市政府，向奮斗在各行各業(yè)的干部群眾，向解放軍、武警駐棗官兵和中央、省駐棗單位，向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設者，向所有關心支持棗莊發(fā)展的港澳臺同胞和海內外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到，當前外部環(huán)境復雜嚴峻，發(fā)展還存在一些困難和問題。從國際上看，歐債危機日趨惡化，美國經濟復蘇緩慢，金融危機的影響短期內難以消除，經濟下行風險依然存在。從國內來看，宏觀調控存在諸多不確定因素，部分行業(yè)產能過剩問題較為突出，經濟增速整體回落，對區(qū)域發(fā)展的影響在所難免。從我市來看，資源型產業(yè)占比較大，服務業(yè)發(fā)展水平有待提升；城市功能尚不完善，中心城區(qū)輻射帶動作用不夠強；農民持續(xù)增收難度大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠；企業(yè)改革改制遺留問題亟待解決，改善民生的任務尤為艱巨；政府自身建設與人民群眾要求還有較大差距，發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化，等等。對此，我們一定高度重視，認真研究分析，科學應對和解決。

今后五年政府工作總體要求

今后五年，是順應群眾新期盼、建設“幸福新棗莊”的關鍵期。盡管世情、國情仍將繼續(xù)發(fā)生廣泛而深刻的變化，城市轉型還將面臨許多新的困難和挑戰(zhàn)，但我們更要看到發(fā)展的機遇和優(yōu)勢。近年來的轉型實踐，我們找到了符合棗莊實際的科學發(fā)展道路，開辟了可持續(xù)發(fā)展的新空間，全市人民對未來發(fā)展充滿信心；我們注重搶抓機遇，辦成了一批打基礎、利長遠的大事，為加快轉型發(fā)展奠定了堅實基礎；我們積極應對復雜局面，積累了破解難題的寶貴經驗，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。特別是今后一個時期，文化產業(yè)的繁榮發(fā)展，高鐵經濟的輻射帶動，國家轉型政策的支持，一批重大產業(yè)項目的實施，都將為城市轉型注入新的動力。全市上下一定要增強機遇意識、憂患意識和責任意識，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，堅定信心，乘勢而上，努力奪取城市轉型的全面勝利。

做好未來五年的政府工作，需要把握好以下五個方面：

——致力于建設“富庶之鄉(xiāng)”，不斷增強綜合實力。傾注更大的精力，推動產業(yè)轉型升級，努力實現(xiàn)富民強市。更加注重發(fā)揮文化旅游的龍頭帶動作用，促進服務業(yè)跨越發(fā)展；更加注重培育特色優(yōu)勢產業(yè)，加快工業(yè)轉型振興；更加注重夯實“三農”基礎，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。未來五年，服務業(yè)增加值占GDP比重力爭每年提高2個百分點以上；培育2個銷售收入過千億元的工業(yè)產業(yè)板塊、10個銷售收入過百億元的工業(yè)產業(yè)集群，非煤產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到85％以上。力爭到2016年，人均GDP、人均財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標比2011年翻一番，躍居山東省中上游水平，讓幸福的‘基石“更加穩(wěn)固。

——致力于建設“宜居城市”，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化，構筑環(huán)境優(yōu)美、功能完善、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化生態(tài)園林城市。優(yōu)化組團城市布局，加快同城化發(fā)展，增強“大新城”的承載和輻射能力。切實加強節(jié)能減排、環(huán)境保護和生態(tài)修復，全面推進生態(tài)棗莊建設，爭創(chuàng)國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城。力爭到201 6年，空氣質量良好以上天數(shù)超過180天，森林覆蓋率達到36％；城鎮(zhèn)化率達到60％；中心城建成區(qū)面積達到130平方公里、人口達到100萬；BRT覆蓋各組團城區(qū)，城市公交延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，基本實現(xiàn)農村社區(qū)化，讓城鄉(xiāng)居民的生活更加舒適。

——致力于建設“文化名城’，全面促進文化繁榮。突出打造運河文化品牌，努力建設特色文化城市，提升文化軟實力。依托臺兒莊古城，培植壯大特色文化產業(yè)，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、傳承與發(fā)展。深入實施文化惠民工程，建設更多的公共文化設施，滿足群眾精神文化需求。著力塑造具有時代特征和棗莊特色的城市精神，進一步提高市民的文明素質。到2016年，文化產業(yè)增加值占GDP比重達到5％以上，成為新的支柱產業(yè)；每個區(qū)(市)都有圖書館、影劇院，每個鎮(zhèn)街都有文化廣場，每個村居都有文化設施；爭創(chuàng)全國文明城市、中國歷史文化名城，讓棗莊成為一座本地人為之自豪、外地人更加向往的城市。

——致力于建設“活力高地’，加快推動改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的思維和辦法，激發(fā)內生動力，釋放發(fā)展活力，推動經濟社會實現(xiàn)新跨越。破除制約發(fā)展的體制機制障礙，促進各種創(chuàng)新要素、生產要素加速聚集、合理流動。未來五年，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重每年提高1個百分點，棗莊高新區(qū)創(chuàng)建成為國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)；專利授權量年均增長25％以上；民營經濟單位數(shù)年均增長5％以上；人才資源占人力資源的比例提高到17％；力爭5家企業(yè)上市、新增5家股份制銀行分支機構；支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的社會氛圍日益濃厚，讓棗莊成為一座更加充滿朝氣、富有活力、開放包容的城市。

——致力于建設‘‘安康家園’’，切實保障改善民生。建立全覆蓋、全天候的社會治安防控網絡，加強安全生產和食品藥品監(jiān)管，努力增強群眾的安全感。建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民健康體系，積極倡導健康的生活方式。建立覆蓋面更廣、標準更高的社會保障體系，促進教育、衛(wèi)生等基本公共服務均等化。未來五年，群眾對社會治安的滿意度持續(xù)提升，安全生產形勢保持穩(wěn)定；新建195所公辦幼兒

園，義務教育學校全部達到省定標準；每個社區(qū)、村居都有體育健身設施；萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)增加到42張；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險及新農合、城鄉(xiāng)低保等社會保障標準實現(xiàn)新的提高，讓城鄉(xiāng)群眾的幸福感不斷增強。

各位代表，建設“幸福新棗莊”，是全市人民的殷切期盼，是市委描繪的宏偉藍圖，是各級政府的主要任務。只要我們心往一處想，勁往一處使，事往一處辦，始終以幸福內涵提升境界、用幸福標準謀劃工作，一步一步把各項事業(yè)推向前進，富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新棗莊”目標一定能夠實現(xiàn)！

2012

2012年是實施“十二五”規(guī)劃，縱深推進“一個戰(zhàn)略、三大戰(zhàn)役”，建設“幸福新棗莊’’的重要一年。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市GDP增長12％；地方財政

年政府工作任務 收入增長15％；固定資產投資增長20％；社會消費品零售總額增長17％；外貿進出口總額增長10％；實際利用外資達到2億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長12％、13％；人口自然增長率控制在6．9‰以內；全面完成省下達的節(jié)能減排任務。

做好今年的工作，必須按照“穩(wěn)中求進”的基調，把握“好、快、特、新、干’’的要求：追求‘好’，就是要更加自覺地把科學發(fā)展觀與棗莊實際相結合，推動棗莊沿著生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧的可持續(xù)發(fā)展道路闊步前行。力爭“快”，就是要始終保持敢于擔當、勇于爭先的精神狀態(tài)，加快轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，努力實現(xiàn)升級進位。堅持“特”，就是要找準著力點，選準突破口，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造富有棗莊特色的發(fā)展模式。突出“新”就是要不斷更新觀念，以創(chuàng)新的思維超前謀劃，以創(chuàng)新的舉措破解難題，以創(chuàng)新的環(huán)境增創(chuàng)優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)轉型發(fā)展新局面。立足“干”，就是要始終堅持腳踏實地、真抓實干，大力弘揚想干、敢干、會干的工作作風，積極主動，奮發(fā)有為，在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越。

今年的政府工作，重點做好以下六個方面：

一、牢牢抓住新型城鎮(zhèn)化這個引擎，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化是產業(yè)發(fā)展的強勁動力和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效路徑，是當前轉型發(fā)展所需、城鄉(xiāng)群眾所盼。要圍繞打造宜居宜業(yè)城市，優(yōu)化要素資源配置，加快城鄉(xiāng)一體化進程。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。明確功能定位和產業(yè)分區(qū)，促進各組團及鎮(zhèn)村科學布局、優(yōu)勢互補，為人口和產業(yè)聚集提供支撐。堅持新城建設與老城改造并重，城建大項目與便民小工程并重，城市建設與城市管理并重，全面提升各組團城區(qū)承載能力。推進薛城區(qū)、高新區(qū)、新城區(qū)“三區(qū)合一”，加快市中、嶧城融合發(fā)展；打造滕州副中心城，凸顯山亭“歐情山城”、臺兒莊“運河古城”特色，形成“一主一副兩組團”的城市格局。高水平做好城市設計，嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批、公示制度，加強城市色彩、建筑風貌、容積率控制和地下空間利用，維護規(guī)劃的剛性和權威性。要進一步加快中心城區(qū)發(fā)展。繼續(xù)堅持“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”，著力增強中心城區(qū)輻射帶動能力。加快新城購物、餐飲、休閑等配套商業(yè)設施及便民服務設施建設，建成啟用高鐵站前廣場商業(yè)區(qū)，推進市民中心一期工程，啟動雙子座城市綜合體、中央商務區(qū)建設，提升綜合服務功能。抓好老城主次干道改造，逐步打通城區(qū)“斷頭路”，全面整治背街小巷；完善供水、供熱、燃氣管網，繼續(xù)實施供水戶表改造和天然氣置換；建設更多的城區(qū)小公園、小廣場、小綠地。按照責權利相統(tǒng)一原則，科學劃分市、區(qū)事權，合理下放城市建設管理權限。堅持屬地管理，健全三級網絡，推進管理重心下移和執(zhí)法關口前移，提高城市管理效能。要增強城鎮(zhèn)集聚功能。培育2個國家級重點鎮(zhèn)、9個省級中心鎮(zhèn)和9個市級重點鎮(zhèn)，形成與組團城區(qū)配套銜接的發(fā)展格局。因地制宜布局城鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū)，鼓勵合作社發(fā)展農村特色二三產業(yè)，增強城鎮(zhèn)發(fā)展的內生動力。推動城市基礎設施和公共服務向城鎮(zhèn)延伸，著力解決好就業(yè)保障、就學就醫(yī)、養(yǎng)老托幼等問題，提高城鎮(zhèn)的承載能力。充分尊重農民意愿，穩(wěn)妥開展新型農村社區(qū)建設。要繼續(xù)大力推進棚戶區(qū)改造。堅持“政府主導、市場運作’’，突出主要道路沿線、關鍵節(jié)點及工礦企業(yè)等重點片區(qū)，年內征收改造2．8萬戶。高標準建設安置房，確保被征收戶如期回遷。要加大交通基礎設施建設力度。開通新城至山亭的BI玎，規(guī)劃新城至滕州的BIH，進一步優(yōu)化城市公交線路。建成啟用BRT聯(lián)通換乘樞紐，推進客運中心、公交換乘樞紐、高鐵換乘樞紐建設。完善市中新區(qū)、嶧城新區(qū)、薛城新區(qū)基礎設施配套。實施棗曹線改線、北留線及104國道滕州段改造，完成棗徐線改線。棗臨鐵路、棗臨高速公路年內建成通車。整合提升“數(shù)字棗莊”基礎網絡及應用平臺，為同城化發(fā)展提供支撐。要啟動新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。實施硬化、綠化、凈化、美化、亮化工程，對城市門戶道路、旅游道路、城區(qū)主干道路沿線及重要節(jié)點，進行全方位改造提升。年內重點抓好8條交通干線和24條城區(qū)道路沿線的環(huán)境綜合整治。要加快生態(tài)棗莊建設。全面啟動國家森林城市創(chuàng)建工作。加強飲用水水源地保護，搞好山體、水系綠化和人工濕地、森林公園建設，繼續(xù)實施礦山地質環(huán)境治理和生態(tài)修復。加快高鐵站前廣場周邊山水景觀、城市綠軸及龍?zhí)队螆@建設，打造綠色新城。加大水污染防治力度，推進重點治污工程建設，認真做好迎接國家南水北調東線治污及淮河流域治污核查工作。抓好工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車尾氣等綜合整治，努力增加“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)。

二、牢牢抓住文化旅游這個龍頭，提升服務業(yè)發(fā)展水平

服務業(yè)是擴大內需的重要抓手、就業(yè)富民的重要途徑。繼續(xù)堅持以臺兒莊古城為突破口，不斷放大示范帶動效應，做大做強文化旅游業(yè)，促進服務業(yè)繁榮發(fā)展。要強力推進臺兒莊古城重建。按照既定規(guī)劃和目標，全面完成2平方公里核心區(qū)重建任務。以市場化為導向，抓好業(yè)態(tài)布局和精品業(yè)戶招商、特色博物館引進，豐富古城文化旅游內涵。加快非物質文化遺產博覽園和展館建設，積極開展非物質文化遺產招商、招企、布展，承辦好第二屆中國非物質文化遺產博覽會。創(chuàng)辦運河文化學院，引入特色文化學科帶頭人，加速文化創(chuàng)意人才聚集。積極與知名文化企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，打造動漫設計、影視制作等創(chuàng)意產業(yè)基地，努力創(chuàng)建國家級文化產業(yè)示范園區(qū)。爭取承辦海峽兩岸經貿文化論壇等重大活動，促進對臺交流合作。充分調動景區(qū)、旅行社等市場主體的積極性，搞好“二日游”市場促銷。加強與高鐵沿線城市的對接，建立與周邊地區(qū)、重點景區(qū)的旅游協(xié)作機制，進一步拓展游客市場。要全面激活生態(tài)休閑旅游。推進微山湖濕地公園、盈泰度假村、仙壇山溫泉小鎮(zhèn)、漢諾莊園、運河濕地、月亮灣濕地等項目建設，提升冠世榴園、抱犢崮國家森林公園、熊耳山國家地質公園等景區(qū)品質。精心打造采摘游、農家樂等生態(tài)旅游產品，增加特色體驗項目，吸引更多大眾消費。舉辦好汽車場地越野賽、濕地紅荷節(jié)等賽會、節(jié)慶活動，帶動餐飲、住宿、購物等消費，讓會展經濟成為新的增長點。加快星級酒店、商務酒店、快捷酒店建設，年內新增床位6000張。繼續(xù)開展‘旅游服務質量提升年”活動，提高旅游窗口單位和從業(yè)人員服務水平。抓好高鐵游客集散中心建設。實施“旅游通達工程”，改造至臺兒莊古城、冠世榴園、抱犢崮等重點景區(qū)的旅游道路。要積極推動文化產業(yè)發(fā)展。抓好中興礦山公園、奚仲文化園、民國影視城、葫蘆套影視公園等項目建設。堅持面向市場，推進國有經營性文化單位轉企改制，打造一批骨干文化企業(yè)。制定財稅、金融等優(yōu)惠政策，扶持文化企業(yè)加快發(fā)展。建立靈活有效的市場運作機制，創(chuàng)作更多的文藝精品，進一步擴大棗莊的文化影響力。要做大做優(yōu)現(xiàn)代服務業(yè)。積極發(fā)展沿運臨港物流，加快魯南鐵水聯(lián)運、銀海醫(yī)藥物流、魯南農副產品物流等項目建設，打造區(qū)域性物流中心。抓好杏花村干雜海貨市場、倫達國際商貿城、捷隆惠邦家居裝飾城等項目建設，培育一批集散能力強、區(qū)域影響大的專業(yè)市場群。大力支持股份制商業(yè)銀行開辦分支機構，鼓勵發(fā)展服務外包、電子商務、研發(fā)設計、信息中介等新興服務業(yè)。進一步優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網點布局，重點打造核心商圈、商務樓宇、城市綜合體。借助高鐵優(yōu)勢，積極引進和發(fā)展總部經濟。推進三角花園、棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造，培育中高檔百貨業(yè)態(tài)，加快服務業(yè)提檔升級。引導發(fā)展集貿超市、連鎖超市、社區(qū)便利店，完善家政、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務，構建10分鐘社區(qū)便民消費圈，更好地滿足群眾消費需求。

三、牢牢抓住產業(yè)轉型升級這個關鍵，全面振興工業(yè)經濟

推進城市轉型，離不開工業(yè)的轉型支撐。必須集聚優(yōu)勢力量，強化政策扶持，大力實施工業(yè)轉型振興計劃，突出抓好重點項目招商、企業(yè)集團建設、優(yōu)勢產業(yè)培育、產業(yè)園區(qū)發(fā)展，盤活存量，擴大增量，提升質量，增強工業(yè)經濟整體實力。要依托產業(yè)基礎，培植壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。深度整合各種要素資源，集中推進一批重大產業(yè)項目建設，促進特色優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展。加快聯(lián)想百萬噸烯烴、魯化聚甲醛、國泰丁醇等項目建設，積極發(fā)展煤化工下游產品；推進華電十里泉電廠2×60萬千瓦機組、棗礦集團熱電聯(lián)產、八一熱電二期等項目建設，穩(wěn)步提高火電裝機容量；抓好魯南機床、威達重工、華源數(shù)控、華信電纜等項目建設，帶動一批中小企業(yè)搞好關聯(lián)配套，提升裝備制造業(yè)集中度；支持大企業(yè)集團整合市內水泥企業(yè)，鼓勵新上墻體材料、裝飾材料等新型建材產業(yè)項目；扶持神工鋰電、海特電子、金封焊寶等項目發(fā)展，搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術制高點。要依托骨干企業(yè)，加快轉型發(fā)展步伐。以市及區(qū)(市)屬企業(yè)集團為基礎，搭建戰(zhàn)略合作平臺，瞄準國內外500強企業(yè)開展定點招商、專業(yè)招商。加強與山東能源、兗礦、中聯(lián)、華潤、聯(lián)想、新奧等大企業(yè)集團的合作，借力發(fā)展，在培植大產業(yè)、大企業(yè)上實現(xiàn)新突破。鼓勵泉興集團、盛隆化工、三九藥業(yè)等骨干優(yōu)勢企業(yè)，通過合資合作、兼并重組等形式，實現(xiàn)快速膨脹、倍增發(fā)展。支持棗礦集團等資源型企業(yè)，向文化旅游、煤化工、現(xiàn)代裝備制造等產業(yè)領域延伸，盡快實現(xiàn)轉型發(fā)展。要依托經濟園區(qū)，發(fā)展高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。理順各類經濟園區(qū)、產業(yè)園區(qū)管理體制，完善考核機制，引導新上項目進園區(qū)。明確棗莊高新區(qū)產業(yè)發(fā)展定位，重點培植鋰電新能源、焊接新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，努力建設成為我市高新技術產業(yè)的集聚區(qū)、體制機制改革的試驗區(qū)、對外開放的先行區(qū)、經濟發(fā)展的重要引擎。要依托市南工業(yè)區(qū)，推動老企業(yè)“退城進園”，創(chuàng)造新的發(fā)展空間。全面梳理市屬國有企業(yè)改革改制遺留問題，統(tǒng)一政策，集中攻堅，以體制機制創(chuàng)新激發(fā)活力，加快老企業(yè)脫困步伐。立足盤活現(xiàn)有土地、設備等資源，通過引進戰(zhàn)略合作伙伴、改革企業(yè)產權制度等，讓老企業(yè)煥發(fā)新的生機。

資源型城市的市情特點和轉型發(fā)展的階段性特征，迫切要求我們必須更加注重綠色發(fā)展，更要抓好節(jié)能減排。要嚴格執(zhí)行能耗前置審批和環(huán)境影響評價制度，嚴控“兩高”和產能過剩行業(yè)投資。實施“十大節(jié)能工程’’，加強重點用能企業(yè)監(jiān)管。年內關閉所有小水泥立窯生產線及小焦化、小鋼鐵、小造紙企業(yè)。開展新一輪排污企業(yè)限期治理，基本建立可防可控的環(huán)境安全體系。要圍繞推動工業(yè)轉型振興，強化各項保障措施。加強企業(yè)家隊伍建設，積極培養(yǎng)和引進科技領軍人才、職業(yè)經理人。深化企業(yè)改革，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)經營管理水平。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導企業(yè)加大研發(fā)和技改投入。加快魯南煤化工工程技術研究院建設，完善技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運行機制，促進技術研發(fā)、產品中試和成果轉化。推動企業(yè)上市融資，力爭年內實現(xiàn)零的突破。發(fā)揮市擔保公司、融資債券的作用，增加對中小民營企業(yè)的信貸投放。落實結構性減稅政策，扶持小微企業(yè)發(fā)展。進一步提高招商實效，引導外資重點投向特色優(yōu)勢產業(yè)，優(yōu)化利用外資結構。支持傳統(tǒng)出口企業(yè)進行升級改造，擴大煤化工、新能源、新型建材等新興產業(yè)產品出口。堅持集約節(jié)約用地，優(yōu)先保障重點項目土地供應，促進項目落地建設。

四、牢牢抓住新農村建設這個基礎，增強“三農"發(fā)展活力

提升農民的幸福感，是新農村建設的最終落腳點。要圍繞解決農民群眾要求最迫切的問題，在更高層次上推進新農村建設。實施農村綜合改革工程。加快國家農村改革試驗區(qū)建設，選擇一批條件較好的鎮(zhèn)、村作為試點，積極探索農村資產產權化、延長土地承包關系等改革。全面推行農村土地使用產權制度改革，新增市級土地合作社50家，規(guī)模經營土地面積達到30萬畝以上。建立林權流轉管理服務中心，探索社會化水利工程建設管理模式。用好“一事一議’’籌資籌勞獎補資金，推進村級公益事業(yè)建設。實施42個水庫庫區(qū)移民后期扶持項目，啟動新一輪百個薄弱村幫扶計劃，增強貧困村莊的自我發(fā)展能力。實施農民增收致富工程。堅持產業(yè)生態(tài)化、產品高端化，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)。進一步穩(wěn)定小麥、玉米等優(yōu)質商品糧基地規(guī)模，擴大櫻桃、石榴、馬鈴薯、長紅棗等特色農產品基地規(guī)模。推進農業(yè)產業(yè)化，新增市級農業(yè)龍頭企業(yè)30家，積極引進國內外知名食品加工企業(yè)。推進農業(yè)標準化，抓好蔬菜、果品標準園建設，新增高效農業(yè)10萬畝，新認定無公害農產品和綠色、有機食品15個以上；推廣畜牧水產規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，做好重大動植物疫病防控。推進農業(yè)市場化，建立100個農產品社區(qū)直銷點，推廣訂單直銷、網上銷售等現(xiàn)代營銷方式。推進農業(yè)組織化，新增合作經濟組織200個以上。抓好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，創(chuàng)建10個現(xiàn)代農業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大科技興農力度，引進推廣農業(yè)新品種、新技術和新成果。落實強農惠農政策，建立財政支農資金穩(wěn)定增長機制，實現(xiàn)糧食直補和農資、良種補貼全覆蓋，轉移農村勞動力4萬人以上。實施農村基礎設施提升工程。繼續(xù)推進莊里水庫建設前期工作，實施南水北調續(xù)建配套、澇洼地一期治理和巖馬水庫除險加固，完成城河、蟠龍河、城郭河治理。加大對小型農田水利設施的投入，完善末級灌渠和田間配套。搞好農業(yè)綜合開發(fā)，提高農業(yè)機械化水平。抓好農村公路建設養(yǎng)護，推進農村電氣化建設，解決8萬人飲水安全問題，新增16個沼氣示范村、1萬個戶用沼氣池、1萬臺太陽能熱水器，新建改造農村社區(qū)服務中心150個、標準化農家店200家。實施農村環(huán)境綜合整治工程。加強鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設施建設，開展農村生活垃圾、廢水和畜禽養(yǎng)殖污染治理，做到“可利用垃圾不出村、生活污水恰當處理、養(yǎng)殖廢棄物綜合利用’’。引導農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，減少農村面源污染。實施農業(yè)保護性耕作，推行秸稈綜合利用。抓好村容村貌整治，促進農村環(huán)境明顯改觀。實施鄉(xiāng)村文明建設工程。廣泛開展農業(yè)科技、市場經營、創(chuàng)業(yè)技能培訓，積極培育新型農民。倡導講道德、講文明、講禮儀、講健康生活方式、講人與自然和諧，全面提升農民素質。深入開展“三下鄉(xiāng)”和文明示范戶、示范村評選活動，大力推進移風易俗，讓遵紀守法、明禮誠信、崇尚科學、文明生活成為廣大農民的自覺行動。

五、牢牢抓住改善民生這個根本，協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)

民生無小事，民意大于天。各級政府必須順應群眾意愿，守住民生支出底線，傾力為民辦實事、謀福祉，解決好關系群眾切身利益的熱點難點問題。要更加注重固民本，千方百計擴大就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人。實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，弓I導400名大學生創(chuàng)業(yè)，為1000名大學生提供見習機會，辦好30所“學士后流動站”。實施小額擔保貸款助推創(chuàng)業(yè)活動，幫助1000人創(chuàng)業(yè)。實施“三個一千”就業(yè)援助計劃，購買1 000個公共服務崗位，開發(fā)1000個社區(qū)公益崗位，結對幫扶1000名就業(yè)困難人員，實現(xiàn)“雙零家庭’’動態(tài)消零。要更加注重解民憂，著力完善社會保障。城鎮(zhèn)和農村居民低保標準分別由每人每月260元提高到，320元、每人每年1500元提高到2000元；農村五保對象分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)標準分別由每人每年1800元、2600元提高到2000元、2800元；新農合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準均由200元提高到240元，適當提高報銷比例。分步實施企業(yè)工資集體協(xié)商制度，進一步提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。建設保障性住房5867套，新增廉租住房補貼170戶。啟動市社會福利中心建設，新建6處殘疾人托養(yǎng)中心、10處殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地。免費實施1000例貧困白內障患者復明手術，為2萬名留守老人辦理人身意外傷害保險。推進城市社會化養(yǎng)老機構和農村敬老院建設，努力實現(xiàn)應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)。要更加注重促民享，全面提升公共服務。新建公辦幼兒園50所，學前三年教育普及率提高到76％。完成14萬平方米中小學校舍改造、80所農村中小學“兩熱一暖一改’工程，為248所學校配備音體美衛(wèi)器材。資助各類貧困學生4．5萬人次。完成新城高中教學樓主體工程。啟動市立醫(yī)院、市婦幼保健院新院建設，啟用新城中醫(yī)院。基本公共衛(wèi)生服務經費補助每人不低于25元，農村婦女住院分娩補助每人不低于500元。完成‘居民健康卡’發(fā)放，建立全市統(tǒng)一的電子健康檔案。廣泛開展全民健身進校園、進社區(qū)、進機關、進企事業(yè)單位活動，在200個行政村實施農民體育健身工程。抓好廣場文化演出、農村數(shù)字電影放映等文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。要更加注重保民安，加強創(chuàng)新社會管理。深化“平安棗莊”建設，暢通群眾利益訴求渠道，主動化解矛盾糾紛。完善治安防控體系，保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢。實施“六五”普法，推進依法治市。完善突發(fā)事件應急管理體系，提高預警和處置能力。突出抓好重點領域安全生產專項整治，下決心關閉年產30萬噸以下煤礦、石膏礦，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。強化食品藥品安全監(jiān)管，讓群眾吃上放心食品、用上安全藥品。落實目標管理責任制，穩(wěn)定低生育水平，改善人口結構，提高出生人口素質。加強國防動員和民兵預備役建設，扎實推進雙擁共建。推動民族宗教、外事僑務、知識產權、檔案史志、婦女兒童、紅十字、殘疾人、老齡、人防、地震、氣象等各項事業(yè)全面發(fā)展。

六、牢牢抓住政府自身建設這個保障，營造良好發(fā)展環(huán)境

加快棗莊轉型發(fā)展，滿足群眾幸福追求，各級政府責任重大。必須以更大決心、下更大氣力抓好政府自身建設，特別是作風建設。注重從嚴抓作風、從細節(jié)抓作風、開門抓作風，以作風轉變推動工作落實、帶動效能提升、促進廉政建設。要堅持務實勤政。始終把群眾情緒作為第一信號，自覺把執(zhí)政為民的要求體現(xiàn)在政府決策上、落實到具體工作中。拓寬察民情、納民意、集民智的渠道，深入基層、一線開展調查研究，廣泛聽取各方面的意見、建議。圍繞重大發(fā)展問題，定期舉辦經濟社會發(fā)展論壇、學習講座。整合公共服務部門資源，利用現(xiàn)代信息技術手段，建立統(tǒng)一調度、方便快捷的便民服務平臺。開展社情民意調查，完善領導公開接訪制度，真正做到民有所求、政有所應。大力提倡開短會、發(fā)短文，把更多精力放在抓工作落實、促問題解決上。要堅持高效施政。積極開展“管理服務創(chuàng)新年’’活動，制定出臺《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》，組織百家企業(yè)、千名群眾評議市直部門100個重點科室。完善項目審批“綠色通道”，加快建立聯(lián)審、代辦機制，打造高效能、低成本的政務環(huán)境。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，做依法辦事的表率。進一步梳理、精簡行政審批事項，規(guī)范行政審批行為和自由裁量權。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，做到有權必有責、用權受監(jiān)督。建立公眾參與、專家論證和政府決策相結合的工作機制，認真落實政務公開、信息公開等制度，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。要堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)實行“一崗雙責”。完善懲治和預防腐敗體系，建立規(guī)范高效的電子監(jiān)察系統(tǒng)、公共資源交易平臺，切實加強對特殊崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。積極推進“三公’經費公開，加強對公務用車、公務接待、因公出國的管理。堅持勤儉辦事，加大“公務卡”推廣力度，從嚴控制一般性行政支出。加強對國有及國有控股企業(yè)投資、資金支出情況的監(jiān)督，嚴防國有資產流失，確保國有資產保值增值。強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督，嚴肅查處各類違法違紀案件，樹立清正廉潔的政府形象。

各位代表，棗莊的發(fā)展，走過了50年的輝煌歷程；美好的未來，需要我們奮力拼搏進取。讓我們在中共棗莊市委的堅強領導下，凝聚全市人民的智慧和力量，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，團結實干，為建設富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新棗莊”做出新的更大貢獻!

第四篇：政府工作匯報

南寨鄉(xiāng)2008年5月份工作匯報

一、黨建及精神文明建設情況

1、組織入黨積極分子培訓，共培訓53人。

2、實施“短板攻堅工程”，化解矛盾糾紛4起。

3、組織馬家莊村、北寨村、秋山村、良同村干部參加農村干部培訓班。

4、收繳特殊黨費3800元。

5、全鄉(xiāng)賑災捐款75274.1元。

6、按照縣志辦要求，編寫了相關入志人物簡介：《王三妮簡介》和《張連友簡介》。

二、綜合治理工作

1、認真落實“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動各項工作，解決在縣掛號案件6起，另外兩起正在解決中。

2、認真排查各村存在的矛盾隱患和不穩(wěn)定因素，一經排查即由鄉(xiāng)領導包案負責解決。

3、協(xié)助縣紀檢委調查秋山村村民反映該村財務一案。

三、計劃生育工作

迎接市縣計劃生育工作半年考核工作。

四、重點項目建設進展情況

1、投資500萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司完成安裝調試設備，正在試生產。

2、投資1000萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司鐵選廠項目正在建設。

3、投資1000萬元的德利肉牛廠蚯蚓分廠一期工程開工建設。

4、預計投資1000萬元的青廉玻璃制品廠正在征地。

5、投資1000萬元的瀚虹生物化工有限公司正在建設。

6、預計投資3000萬元的青廉化工園區(qū)環(huán)保建設項目正在規(guī)劃。

7、預計投資50萬元的良同村村西廢棄排水溝整理項目正在跑辦。

8、預計投資150萬元的邳彤中草藥協(xié)會中草藥基地（北寨村）完成征地。

9、預計投資400萬元、占地800畝的棉花種植基地完成征地。

10、預計投資1500萬元的衛(wèi)國養(yǎng)豬專業(yè)合作社（秋山村）項目開工建設。

11、投資30萬元的馬家莊至京盧線道路硬化工程完工并投入使用。

五、其他

1、開展并完成了農業(yè)污染源普查和畜牧業(yè)污染源普查。

2、完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)豬場調查摸底工作。

3、完成全鄉(xiāng)動物防疫工作。

南寨鄉(xiāng)2008年4月份工作匯報

一、黨建及精神文明建設情況

1、對兩新組織進行摸底。

2、建立了“短板攻堅工程”臺帳，實施“短板工程”每周工作計劃，并堅持進行周報。

3、完成搜集青廉王三妮新鑄“恩惠鼎”第一手資料，并提交給縣委宣傳部。

二、綜合治理工作

1、開展“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動，目前正在進行第一階段：排查隱患，解決問題。

2、認真排查各村存在的矛盾隱患和不穩(wěn)定因素，現(xiàn)已成功解決2起，另外8起隱患問題由鄉(xiāng)領導包案負責解決。

三、計劃生育工作

1、迎接市“民心工程”驗收考核。

2、繼續(xù)開展社會撫養(yǎng)費征收工作。

3、完成全鄉(xiāng)獨生子女獎金發(fā)放工作，共發(fā)放獎金1000元。

四、重點項目建設進展情況

1、投資500萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司完成安裝調試設備，正在試生產。

2、投資1000萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司鐵選廠項目正在建設。

3、投資1000萬元的德利肉牛廠蚯蚓分廠一期工程開工建設。

4、預計投資1000萬元的青廉玻璃制品廠正在征地。

5、投資1000萬元的瀚虹生物化工有限公司正在建設。

6、預計投資3000萬元的青廉化工園區(qū)環(huán)保建設項目正在規(guī)劃。

7、預計投資50萬元的良同村村西廢棄排水溝整理項目已經立項。

8、預計投資150萬元的邳彤中草藥協(xié)會中草藥基地（北寨村）完成征地。

9、預計投資400萬元、占地800畝的棉花種植基地完成征地。

10、預計投資1500萬元的衛(wèi)國養(yǎng)豬專業(yè)合作社（秋山村）項目開工建設。

11、投資30萬元的馬家莊至京盧線道路硬化工程開工建設。

五、其他 1、2008年民兵整組和兵役登記工作通過驗收。

2、進行了民兵應急拉動點驗。

3、完成糧食直補和綜補發(fā)放，共發(fā)放補貼款853089.9元，其中直補117000.9元，綜合補貼736089元。

南寨鄉(xiāng)2008年3月份工作匯報

一、黨建及精神文明建設情況

1、按照南寨鄉(xiāng)黨委《關于深入開展“解放思想、更新觀念、加快發(fā)展”大討論活動的實施方案》開展“大討論活動，進入到整改階段，全鄉(xiāng)干部按要求進行了自查自糾，制定了整改方案。

2、建立健全鄉(xiāng)政府工作人員請銷假等制度，并迎接縣委組織 部和縣人勞局檢查組檢查。

3、開展后進班子集中整頓“回頭看”活動，并進行了書面匯報。

4、進行了“兩新”組織摸底。

5、進行了基礎組織建設調研，并完成調研報告。

二、綜合治理工作

1、認真貫徹縣穩(wěn)定工作會議精神，安排部署全鄉(xiāng)各村進行治安隱患大排查，共查出各種不穩(wěn)定隱患36起，已解決32件，剩余4件正在解決。

2、集中力量排查火車站周邊穩(wěn)定隱患，安排專人負責。

3、成功調解青廉村變壓器糾紛。

4、安排培訓各村調解員。

三、計劃生育工作

1、開展全鄉(xiāng)已婚育齡婦女普查工作，共服務3246人。

2、繼續(xù)開展社會撫養(yǎng)費征收工作。

3、開展生殖健康檢查免費服務工作，共免費服務1128人。

四、重點項目建設進展情況

1、投資500萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司完成安裝調試設備，正在試生產。

2、投資1000萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司鐵選廠項目開工建設。

3、投資1000萬元的德利肉牛廠蚯蚓分廠一期工程開工建設。

4、投資1000萬元的青廉玻璃制品廠開始征地。

5、投資1000萬元的瀚虹生物化工有限公司開工建設。

6、預計投資3000萬元的青廉化工園區(qū)環(huán)保建設項目正在規(guī)劃。

五、其他

1、開展2008年民兵整組和兵役登記工作，全鄉(xiāng)共登記兵役217名。

2、植樹節(jié)組織民兵到同下村植樹1500余棵。

牛城鄉(xiāng)關于

靈政辦【2008】7號和【2008】2號落實情況匯報

1、牛城鄉(xiāng)上半年生產總值增長15%。全部財政收入同比增長21%。農民收入有實質性增長。2、50萬元以上工業(yè)項目已經完工的三個：石市冀力水泥廠技改；石市大壩水泥有限公司技改；牛城初級中學建設。1---6月總投資450萬元。

3、初具規(guī)模的工業(yè)項目三個：牛城村東北部特色養(yǎng)殖小區(qū)；牛城村西南部特色養(yǎng)殖小區(qū)；西洼醋廠。1---6月共投資400萬元。其中西洼醋廠已投入生產。4、50萬元以上農業(yè)項目：裕宏食用菌責任有限公司西城南建設小區(qū)上半年投資80萬元建10個溫棚。

5、灌區(qū)建設。礠峪灌區(qū)古城段上半年投資50萬元，正在建設中。

6、西洼舊村搬遷正在洽談中。中王角旅游開發(fā)、牛城半島生態(tài)觀光園以及滹沱河濕地建設都在洽談中。

7、深入推進文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。在基礎設施建設上，重點抓好鄉(xiāng)道、街道硬化、村民活動中心和村“兩室”建設。城西---南城東、中傾井---南傾井---新井線兩條鄉(xiāng)道和四個村3500米街道硬化；兩個村活動中心和九個村“兩室”開工建設。

8、在環(huán)境建設上，重點抓好美化、凈化、亮化。鄉(xiāng)政府所在地牛城村要按照“縣城做美”的標準，建設高標準文明生態(tài)村；東王角第三批示范村完成達標驗收；其余14個行政村主街道要達到綠化、亮化、美化、凈化；實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。

9、在生態(tài)建設上，重點抓好沼氣和綠化建設，今年安排6個村沼氣池建設，新建沼氣池900余個。按照三年內每村植樹10000棵的標準，截至目前每村已植樹4000棵以上

10、羊毛加工業(yè)重點抓好產品細化分級，增加產品的附加值，提高經濟效益。已經加工成品2000噸，創(chuàng)產值4500萬元。同時，通過擴大加工規(guī)模，轉移剩余勞動力要1100余人。

11、關閉石粉廠13個；關停小灰廠1個、小煤廠2個；關閉小磚廠1個；整治木材廠2個。

12、積極推廣秸稈還田，確保不堆積、不放火。推廣修建沼氣300個；改圈150處；改廁350座。

13、全鄉(xiāng)對各村的植樹、村務公開、動物防疫三項內容進行了檢查評比。

14、截至6月25日已經拆違9300平方米。

15、截至到6月25日矛盾糾紛調處已經解決46個，結案率100%。

南寨鄉(xiāng)人民政府

關于落實靈政辦【2008】7號和【2008】2號情況匯報

1、投資500萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司完成安裝調試設備，正在試生產。

投資1000萬元的正在建設的企業(yè)四個：河北李氏礦業(yè)有限公司鐵選廠、德利肉牛廠蚯蚓分廠一期工程、瀚虹生物化工有限公司、衛(wèi)國養(yǎng)豬專業(yè)合作社

正在規(guī)劃中的：青廉化工園區(qū)環(huán)保建設項目（預計投資3000萬元）、青廉玻璃制品廠（預計投資1000萬元）、邳彤中草藥協(xié)會中草藥基地（預計投資150萬元）

2、植樹節(jié)完成植樹1500余棵

3、完成糧食直補和綜補發(fā)放，共發(fā)放補貼款853089.9元，其中直補117000.9元，綜合補貼736089元。

4完成全鄉(xiāng)獨生子女獎金發(fā)放工作，共發(fā)放獎金1000元。

5、青廉村道路正在硬化，馬家莊至京盧線道路硬化開工建設。

6、積極推廣秸稈還田，麥收期間，專人死看死守，確保不堆積、不放火。

7、截至到6月25日矛盾糾紛調處已經解決7個，結案率87.5%。

第五篇：政府工作匯報

政府工作匯報

1、溫家寶：農村居民人均純收入增速為1985年以來最高

溫家寶總理在回顧2011年工作中指出，積極調整收入分配關系。著力提高低收入群眾收入。農村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高，連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民；各地普遍較大幅度調高最低工資標準；連續(xù)第7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，全年人均增加1680元，5700多萬人受益；進一步提高城鄉(xiāng)低保補助水平以及部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準，對全國城鄉(xiāng)低保對象、農村五保供養(yǎng)對象等8600多萬名困難群眾發(fā)放一次性生活補貼；建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。擴大中等收入者所占比重。

個人所得稅起征點從2000元提高到3500元。降低900多萬個體工商戶稅負。中央決定將農民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準，比2009年提高92％，把更多農村低收入人口納入扶貧范圍，這是社會的巨大進步。

2、溫家寶：2011年國內生產總值47.2萬億元 比上年增長9.2％ 溫家寶：過去的一年，面對復雜多變的國際政治經濟環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展任務，全國各族人民在中國共產黨領導下，同心同德，團結奮進，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。

國內生產總值47.2萬億元，比上年增長9.2％；公共財政收入10.37萬億元，增長24.8％；糧食產量1.14萬億斤，再創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入實際增長8.4％和11.4％。我們鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。

3、溫家寶：我國國民經濟呈現(xiàn)增長較快、民生改善的良好態(tài)勢 溫家寶總理在2011年工作回顧中指出，加強和改善宏觀調控，遏制物價過快上漲，實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持正確處理保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，更加注重把握好政策實施的重點、力度和節(jié)奏，努力做到調控審慎靈活、適時適度，不斷提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。

給偏緊的嚴峻形勢下，我們把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，堅持綜合施策，合理運用貨幣政策工具，調節(jié)貨幣信貸增速，大力發(fā)展生產，保障供給，搞活流通，加強監(jiān)管，居民消費價格指數(shù)、工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)漲幅從8月份起逐月回落，扭轉了一度過快上漲勢頭。

下半年，世界經濟不穩(wěn)定性不確定性上升，國內經濟運行出現(xiàn)一些新情況新問題，我們一方面堅持宏觀調控的基本取向不變，保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定，繼續(xù)控制通貨膨脹；一方面適時適度預調微調，加強信貸政策與產業(yè)政策的協(xié)調配合，加大結構性減稅力度，重點支持實體經濟特別是小型微型企業(yè)，重點支持民生工程特別是保障性安居工程，重點保證國家重大在建、續(xù)建項目的資金需要，有針對性地解決經濟運行中的突出矛盾。

我們堅定不移地加強房地產市場調控，確保調控政策落到實處、見到實效。投機、投資性需求得到明顯抑制，多數(shù)城市房價環(huán)比下降，調控效果正在顯現(xiàn)。我們高度重視防范和化解財政金融領域的潛在風險隱患，及時對地方政府性債務進行全面審計，摸清了多年形成的地方政府性債務的總規(guī)模、形成原因、償還時限和區(qū)域分布。這些債務在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，形成了大量優(yōu)質資產；也存在一些風險隱患，特別是部分償債能力較弱地區(qū)存在局部性風險。

我們認真開展債務清理整頓和規(guī)范工作，嚴格控制增量，積極穩(wěn)妥解決債務償還和在建項目后續(xù)融資問題。目前，我國政府性債務水平是可控的、安全的?？偟目?，我國國民經濟繼續(xù)朝著宏觀調控預期方向發(fā)展，抗風險能力不斷增強，呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。

在全球通脹預期不斷增強，國際市場大宗商品價格高位波動，國內要素成本明顯上升，部分農產品供

4、溫家寶：“三農”支出超過1萬億 糧食總產量實現(xiàn)歷史罕見

“八連增”

溫家寶總理在2011年工作回顧中指出，加快轉變經濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調性和產業(yè)的競爭力。我們堅持有扶有控，促進結構調整和優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。

鞏固和加強農業(yè)基礎。全面落實強農惠農富農政策，加大農業(yè)生產補貼力度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，加強以農田水利為重點的農業(yè)農村基礎設施建設，開展農村土地整治，加強農業(yè)科技服務和抗災減災，中央財政“三農”支出超過1萬億元，比上年增加1839億元。農業(yè)全面豐收，糧食總產量實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”，連續(xù)5年超萬億斤，標志著我國糧食綜合生產能力穩(wěn)定躍上新臺階。

繼續(xù)推進農村危房改造，解決了6398萬農村人口的飲水困難和60萬無電地區(qū)人口的用電問題，農村生產生活條件進一步改善。

5、溫家寶：促進房價合理回歸 保障性安居工程新開工700萬套

以上

溫家寶總理在2012年主要任務中指出，繼續(xù)搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。繼續(xù)推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產稅收制度，促進房地產市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

6、溫家寶：扎實推進教育公平免除3000多萬名農村寄宿制學

生住宿費

溫家寶總理在2011年工作回顧中指出，扎實推進教育公平。深入貫徹落實教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經過25年堅持不懈的努力，全面實現(xiàn)“兩基”目標。免除3000多萬名農村寄宿制學生住宿費，其中1228萬名中西部家庭經濟困難學生享受生活補助。建立起完整的家庭經濟困難學生資助體系。初步解決農民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。

推動實施“學前教育三年行動計劃”，提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。加強中小學教師培訓工作，擴大中小學教師職稱制度改革試點，提高中小學教師隊伍整體素質。首屆免費師范生全部到中小學任教，90％以上在中西部。

7、溫家寶：解決500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史

遺留問題

溫家寶總理在2011年工作回顧中指出，加強社會保障體系建設。社會保障覆蓋范圍繼續(xù)擴大，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險人數(shù)大幅增加。2147個縣（市、區(qū)）實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，1334萬人參保，641萬人領取養(yǎng)老金。2343個縣（市、區(qū)）開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點，3.58億人參保，9880萬人領取養(yǎng)老金，覆蓋面擴大到60％以上。

解決了500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題。將312萬名企業(yè)“老工傷”人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險統(tǒng)籌管理。養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉移接續(xù)工作有序推進。社會保障體系不斷健全，向制度全覆蓋邁出重大步伐，這是推進基本公共服務均等化取得的重要成就。

8、溫家寶：今年擬安排財政赤字8000億元 嚴格控制“三公經

費”

溫家寶總理在2012年工作總體部署中指出，繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5％左右，其中中央財政赤字5500億元，代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財政支出結構、突出重點，更加注重向民生領域傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公經費”，大力精簡會議和文件，深化公務用車制度改革，進一步降低行政成本。

繼續(xù)控制樓堂館所建設規(guī)模和標準，壓縮大型運動會場館建設投入。全面加強對重點領域、重點部門和重點資金的審計。實施結構性減稅。認真落實和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，開展營業(yè)稅改征增值稅試點。繼續(xù)對行政事業(yè)性收費和政府性基金進行清理、整合和規(guī)范。加強地方政府性債務管理和風險防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則，繼續(xù)妥善處理存量債務。

進一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔保、承諾。同時，把短期應對措施和長期制度建設結合起來，嚴格控制地方政府新增債務，將地方政府債務收支分類納入預算管理。

9、溫家寶：將免費孕前優(yōu)生健康檢查試點范圍擴大到60%的縣

（市、區(qū)）

溫家寶總理在2012年主要任務中指出，全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口質量。加快實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質服務全覆蓋，將免費孕前優(yōu)生健康檢查試點范圍擴大到60%的縣（市、區(qū)）。提高農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特殊扶助標準。加強流動人口計劃生育服務管理。

做好婦女兒童工作，擴大農村婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋面，提高婦女兒童發(fā)展和權益保障水平。進一步完善殘疾人社會保障體系和服務體系。積極發(fā)展老齡事業(yè)，加快建設社會養(yǎng)老服務體系，努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng)，幸福安度晚年。

10、溫家寶：進一步加大強農惠農富農政策力度

溫家寶總理在2012年主要任務中指出，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。

在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，要更加重視農業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，進一步加大強農惠農富農政策力度，鞏固和發(fā)展農業(yè)農村好形勢。

穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)生產，多渠道增加農民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產行動，穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產。引導農民調整結構，擴大緊缺、優(yōu)質農產品生產，支持蔬菜、肉蛋奶、水產品等生產。農業(yè)補貼要繼續(xù)增加總量，提高標準，擴大范圍，完善機制，新增補貼重點向種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社及各種生產服務組織傾斜。

繼續(xù)提高糧食最低收購價，今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產區(qū)利益補償機制，增加糧油、生豬等重要農產品生產大縣獎勵補助資金。實施新10年農村扶貧開發(fā)綱要，按照新的國家扶貧標準，全面做好扶貧開發(fā)工作，加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度，讓扶貧對象更多地分享改革發(fā)展成果。

加快農業(yè)科技進步。農業(yè)的根本出路在科技。要大力推動農業(yè)科技創(chuàng)新，加大對良種繁育、疫病防控、農產品質量安全等關鍵技術研發(fā)和應用的支持力度。加快推進基層農技推廣服務體系改革和建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)公共服務機構。完善農業(yè)技術補貼制度，促進先進適用農業(yè)技術到田到戶。建好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，推進高產創(chuàng)建和標準化創(chuàng)建。加快農業(yè)機械化步伐。

加強農業(yè)農村基礎設施建設。今年中央財政用于“三農”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農田水利建設，大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，加大土地開發(fā)整理復墾力度，大規(guī)模建設旱澇保收高標準基本農田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質災害綜合防治。加強農村水電路氣以及文化體育等基礎設施建設，推進農村環(huán)境治理，加快農村危房改造，繼續(xù)改善農村生產生活條件。

深化農村改革。堅持農村基本經營制度不動搖。要認真搞好土地確權登記頒證。土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權是法律賦予農民的財產權利，任何人都不能侵犯。加強土地承包經營權流轉管理和服務，發(fā)展適度規(guī)模經營。嚴格保護耕地。制定出臺農村集體土地征收補償條例。扶持發(fā)展農民專業(yè)合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)，開展多種形式的農業(yè)社會化服務，發(fā)展農業(yè)保險，提高農業(yè)產業(yè)化、組織化程度。深化農村綜合改革。推進國有農場、林場體制改革。