第一篇:政府工作匯報
陳常委一行深入梅仙調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作,我們倍受鼓舞和鞭策。謹此,我代表梅仙鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民表示由衷的感謝和熱烈的歡迎!下面,向陳常委一行簡要匯報我鎮(zhèn)工作情況。
一、2005年工作情況
梅仙鎮(zhèn)位于尤溪縣東北部,距縣城15公里、京福高速公路8公里,轄23個行政村,1個居委會,總?cè)丝?3471個,其中農(nóng)業(yè)人口29247人,土地總面積23392畝,其中耕地面積23392畝。過去的一年,我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干,奮力爭先,取得了三個文明建設(shè)的新成果,在市、縣年度考核中取得了三項第一名、兩項第二名、三項第三名(縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評完成責(zé)任目標顯著單位;市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展競賽一等獎;縣工業(yè)競賽活動第一名;縣“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作一等獎;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作第二名;縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)三等獎;縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作三等獎;金豐鉛冶煉項目獲得縣級重點項目工作續(xù)建項目第三名)。主要表現(xiàn)在:
工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。全年共完成工業(yè)投資2.5億元,比上年增加1.75億元,比增338.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2.9億元,比上年增加1.63億元,同比增長228.9%,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的強勁增長勢頭。投資4800萬元的沈龍電站、投資1.27億元的金豐鉛冶煉有限公司、投資1億港幣的華港電源科技有限公司均按序時進度竣工或推進。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟亮點不少??萍寂d農(nóng)取得新突破,下保再生稻再生季單產(chǎn)實現(xiàn)畝產(chǎn)587.6公斤,刷新世界紀錄。梅仙臍橙合作社入社農(nóng)戶從8戶發(fā)展到126戶,2005年銷售臍橙鮮果80萬斤,總收入200多萬元,實現(xiàn)利潤160多萬元,二次返利分紅56萬多元,為社員增加收入近20萬元; 循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得進展,目前已完成經(jīng)通、玉石、乾美等村“豬-沼-果”生態(tài)模式百畝示范片建設(shè)。
項目工作成果喜人。抓住高速公路建成通車和梅仙被列為全國第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)(全國100個,全省3個)的契機,多渠道向外推介和宣傳梅仙,利用中介招商、借臺招商、以商招商等形式,擴大招商成效,在借助外力加快發(fā)展上不斷取得突破。全年共實施“三個一”項目18個。其中總投資1億港元的華港電源項目是全縣引進外資項目的一大突破??偼顿Y6億元的10萬噸鋅冶煉項目于今年2月11日簽約,將落戶梅仙。
財政收入再創(chuàng)新高。呈現(xiàn)近年來的最好態(tài)勢,鎮(zhèn)級財政收入完成794.45萬元,比上年增長130萬元,村財收入446萬元,人均純收入3611元,同時加強“人、車、費、話”管理節(jié)省開支35萬元,償還債務(wù)275萬元。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進。村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)區(qū)管理逐步規(guī)范,逐步改變了鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。文教學(xué)條件進一步改善,投資50多萬元的坪寨小學(xué)宿舍樓已建成投入使用;合理調(diào)整小學(xué)布局,教育資源進一步優(yōu)化,教育質(zhì)量明顯提高。加大倒排巖風(fēng)景區(qū)開發(fā)力度,目前正積極申報省級森林公園。認真做好低保工作,全鎮(zhèn)1548名低保人員基本做到應(yīng)保盡保。加大人飲工程建設(shè)力度,投入20多萬元,完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、東坪等5個村的人飲工程。強力推進農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),已硬化路面105公里,硬化率達80%,交通環(huán)境進一步改善。
在過去的一年里,我鎮(zhèn)各項事業(yè)取得一定進步,但仍存在不少問題和矛盾。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低,城鎮(zhèn)化進展不快,影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多;工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不容樂觀,經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠?qū)捤?,社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度不夠等等。這些問題都要在今年工作中認真加以研究解決。
二、今年工作主要打算
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,立足本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞“做大工業(yè),突破農(nóng)業(yè),開發(fā)資源,發(fā)展特色,帶動整體,增加總量”發(fā)展思路,齊心協(xié)力,真抓實干,推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。總的目標是:實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,比上年增長40%,其中工業(yè)總產(chǎn)值5億元,比上年增長48%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.2億元,比上年增長4.3%;新增固定資產(chǎn)投資1.2億元;鎮(zhèn)財稅收入4100萬元,比上年增長20%;村財收入469萬元,比上年增長5%;農(nóng)民人均純收入3900元,比上年增長8%;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。為確保這些目標順利實現(xiàn),我們具體要抓好以下四個方面工作:
(一)鞏固優(yōu)
勢,提升工業(yè)主導(dǎo)地位
1、堅持項目帶動。一是到位落實“三個一”項目工作機制,確保全面完成項目工作任務(wù)。二是突出抓好兩個億元重點項目,確保華港電源、金豐鉛冶煉兩大項目建設(shè)按序時進度推進,并為10萬噸鋅冶煉項目落戶創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大招商引資力度,全方位、多渠道地開展招商活動,爭取引進1—3個大項目,完成固定資產(chǎn)投資1.2億元。
2、做大礦產(chǎn)集群。一是做強“領(lǐng)頭羊”。采選冶煉業(yè)重點抓好浩澤、金東、三鑫、梅恒等企業(yè),水泥業(yè)重點抓好南洋、梅營、東門、南洋有限公司等企業(yè)。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。支持有實力的企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)下游產(chǎn)品,增加產(chǎn)品附加值;整合礦產(chǎn)資源,以優(yōu)勢資源招大商,借智、借資、借力提升礦產(chǎn)業(yè)整體水平。三是用好“有形手”。發(fā)揮政府的積極作用,加強調(diào)控引導(dǎo),下重力整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序,突破勘探瓶頸;積極引導(dǎo)成立水泥、鉛鋅產(chǎn)業(yè)和石粉等行業(yè)協(xié)會,促進礦產(chǎn)企業(yè)良性互動、合作共贏。
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在硬環(huán)境方面,加快華蘭至吉木溪口高壓線路建設(shè)速度,確保金豐鉛冶煉有限公司用電;加快大華園區(qū)建設(shè)步伐,幫助企業(yè)招聘、培訓(xùn)工人;推進東門工業(yè)小區(qū)建設(shè),構(gòu)筑企業(yè)落戶和發(fā)展平臺。在軟環(huán)境方面,以落實“三個零距離”、“十條舉措”為重點,進一步搞好項目服務(wù)工作。
(二)夯實基礎(chǔ),扎實推進新農(nóng)村建設(shè)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實有效推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕。
1、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。在加強農(nóng)田耕地保護,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點抓好三個特色產(chǎn)業(yè):一是發(fā)展無公害茶葉,引進閩臺合作項目,在玉石、下保、乾美等村建立千畝無公害茶葉基地,調(diào)整茶葉品種結(jié)構(gòu)面積6300畝,爭取實現(xiàn)產(chǎn)值800萬元。二是做大林竹產(chǎn)業(yè),擴邊、墾復(fù)竹林2000畝,深翻、施肥竹林1.7萬畝,增加農(nóng)民收入130萬元。三是壯大臍橙生產(chǎn)規(guī)模,擴種800畝,實現(xiàn)產(chǎn)值1080萬元。
二是做大龍頭企業(yè)。通過政策扶持,優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持壯大8家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),即精制茶廠4家,年加工烏龍茶、碧螺春、毛尖等精品茶12600擔(dān);竹制品加工企業(yè)3家,年加工毛竹55萬根;清溪鰻業(yè)有限公司1家,年產(chǎn)鰻魚80噸。
三是做活中介組織。建立“公司+協(xié)會(合作組織)+農(nóng)戶(基地)”的產(chǎn)業(yè)化體系,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以龍頭帶動農(nóng)民增收、帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)產(chǎn)品中介組織建設(shè),扶優(yōu)做強梅仙臍橙合作社,引導(dǎo)培育雙蕉肉兔養(yǎng)殖協(xié)會,積極組建茶葉、竹制品、蔬菜等營銷協(xié)會,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是做強生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過干部、種養(yǎng)大戶帶頭,以經(jīng)通、源湖建立的“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè)典型為示范,向全鎮(zhèn)推廣“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式,構(gòu)成以沼氣為紐帶、集能源、養(yǎng)殖和種植為一體,把沼氣、生物、肥料、飼料有機結(jié)合在一起的生產(chǎn)模式,形成生態(tài)良性循環(huán),增加農(nóng)民收入。今年計劃建設(shè)沼氣池50口,發(fā)展養(yǎng)豬3000頭、優(yōu)質(zhì)果樹1500畝,增加農(nóng)民收入40多萬元。
五是真心為民辦實事。落實好農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村居民最低生活保障、售糧直補等政策,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),確保給予農(nóng)民的實惠不減。認真做好社會救濟等方面的工作,切實為民排憂解難,及時發(fā)放救災(zāi)救濟款;加大人飲工程建設(shè)力度,在已完成17個村自來水建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)投入20多萬元,完成科地、雙峰、東頭、云林、丈際等5個村的人飲工程,解決了群眾的飲用水問題。繼續(xù)實施“村村通廣播”工程,在完成22個村的基礎(chǔ)上,完成小蕉、蕉坑閉路廣播信號覆蓋,實現(xiàn)覆蓋率100%。
(三)主動對接,加快融入城區(qū)步伐
圍繞“大縣大城區(qū)”戰(zhàn)略,積極對接城區(qū)擴容,推進城郊衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)進程。
1、科學(xué)規(guī)劃。以全國第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)建設(shè)為契機,加大鎮(zhèn)區(qū)改造力度。目前,我鎮(zhèn)根據(jù)縣“十一五”規(guī)劃,及時調(diào)整總規(guī),把集鎮(zhèn)周圍的五個村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,今年計劃開發(fā)下坂尾和原第一水泥廠小區(qū),進一步硬化集鎮(zhèn)“三縱三橫”主街道,打通河邊路,建設(shè)花園式休閑公園,提升鎮(zhèn)區(qū)檔次。同時,我們也要求村級規(guī)劃不能搞一刀切,要因地制宜,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),循序推進,逐步改變村容村貌,要把新村建設(shè)成為得民心的工程,杜絕亂拆亂建行為。
2、對接“東擴”。抓住縣里實施“大縣大城區(qū)”戰(zhàn)略的有利機遇,強力推進沿河工業(yè)帶建設(shè),主動參與仙山工業(yè)區(qū)開發(fā),以工業(yè)為支撐,努力向城區(qū)靠攏。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展高速公路互通口經(jīng)濟,努力構(gòu)建集餐飲、維修、娛樂為一體的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)小區(qū),搞活鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟。
3、完善功能。樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念,堅持走政府引導(dǎo)下依靠市場機制建設(shè)城鎮(zhèn)的路子,通過政府投資、社會集資、銀行融資、招商引資、業(yè)主帶資等方式,多渠道籌措建設(shè)資金,加快城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目開發(fā)。抓緊
做好水、電、路等配套建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加大整治力度,強化集鎮(zhèn)規(guī)范管理,凈化、美化鎮(zhèn)區(qū)。
(四)統(tǒng)籌兼顧,推進和諧梅仙建設(shè)
1、建設(shè)“平安梅仙”。以開展創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”、“平安村”活動為載體,健全社會治安防控體系,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村群體性事件處置機制,最大限度地預(yù)防和化解社會矛盾,依法嚴厲打擊各種犯罪活動。同時,加強礦山、交通安全管理,確保不發(fā)生重大事故。
2、建設(shè)“生態(tài)梅仙”。堅持“既要金山銀山,也要綠水青山”的人與自然和諧發(fā)展的理念,在大抓工業(yè)、大抓礦業(yè)的同時,加強環(huán)境保護,加大農(nóng)村荒山植樹造林力度,保護植被,珍惜森林資源,著力建設(shè)環(huán)境友好型社會。
3、建設(shè)“素質(zhì)梅仙”。根據(jù)縣委“雙心雙滿意”、“三三”工作要求,結(jié)合先進性教育,扎實開展“創(chuàng)業(yè)爭星” 主題實踐活動。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生活費,全面推進素質(zhì)教育,統(tǒng)籌發(fā)展鎮(zhèn)村教育事業(yè),努力提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平。加大計劃生育經(jīng)費的投入,狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動和獎勵優(yōu)惠政策的落實,緊緊圍繞實現(xiàn)“三為主”目標,扎實推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,有效促進社會和諧發(fā)展。
以上匯報如有不妥,請批評指正。
第二篇:政府工作匯報
南寨鄉(xiāng)2008年5月份工作匯報
一、黨建及精神文明建設(shè)情況
1、組織入黨積極分子培訓(xùn),共培訓(xùn)53人。
2、實施“短板攻堅工程”,化解矛盾糾紛4起。
3、組織馬家莊村、北寨村、秋山村、良同村干部參加農(nóng)村干部培訓(xùn)班。
4、收繳特殊黨費3800元。
5、全鄉(xiāng)賑災(zāi)捐款75274.1元。
6、按照縣志辦要求,編寫了相關(guān)入志人物簡介:《王三妮簡介》和《張連友簡介》。
二、綜合治理工作
1、認真落實“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動各項工作,解決在縣掛號案件6起,另外兩起正在解決中。
2、認真排查各村存在的矛盾隱患和不穩(wěn)定因素,一經(jīng)排查即由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)解決。
3、協(xié)助縣紀檢委調(diào)查秋山村村民反映該村財務(wù)一案。
三、計劃生育工作
迎接市縣計劃生育工作半年考核工作。
四、重點項目建設(shè)進展情況
1、投資500萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司完成安裝調(diào)試設(shè)備,正在試生產(chǎn)。
2、投資1000萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司鐵選廠項目正在建設(shè)。
3、投資1000萬元的德利肉牛廠蚯蚓分廠一期工程開工建設(shè)。
4、預(yù)計投資1000萬元的青廉玻璃制品廠正在征地。
5、投資1000萬元的瀚虹生物化工有限公司正在建設(shè)。
6、預(yù)計投資3000萬元的青廉化工園區(qū)環(huán)保建設(shè)項目正在規(guī)劃。
7、預(yù)計投資50萬元的良同村村西廢棄排水溝整理項目正在跑辦。
8、預(yù)計投資150萬元的邳彤中草藥協(xié)會中草藥基地(北寨村)完成征地。
9、預(yù)計投資400萬元、占地800畝的棉花種植基地完成征地。
10、預(yù)計投資1500萬元的衛(wèi)國養(yǎng)豬專業(yè)合作社(秋山村)項目開工建設(shè)。
11、投資30萬元的馬家莊至京盧線道路硬化工程完工并投入使用。
五、其他
1、開展并完成了農(nóng)業(yè)污染源普查和畜牧業(yè)污染源普查。
2、完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)豬場調(diào)查摸底工作。
3、完成全鄉(xiāng)動物防疫工作。
南寨鄉(xiāng)2008年4月份工作匯報
一、黨建及精神文明建設(shè)情況
1、對兩新組織進行摸底。
2、建立了“短板攻堅工程”臺帳,實施“短板工程”每周工作計劃,并堅持進行周報。
3、完成搜集青廉王三妮新鑄“恩惠鼎”第一手資料,并提交給縣委宣傳部。
二、綜合治理工作
1、開展“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動,目前正在進行第一階段:排查隱患,解決問題。
2、認真排查各村存在的矛盾隱患和不穩(wěn)定因素,現(xiàn)已成功解決2起,另外8起隱患問題由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)解決。
三、計劃生育工作
1、迎接市“民心工程”驗收考核。
2、繼續(xù)開展社會撫養(yǎng)費征收工作。
3、完成全鄉(xiāng)獨生子女獎金發(fā)放工作,共發(fā)放獎金1000元。
四、重點項目建設(shè)進展情況
1、投資500萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司完成安裝調(diào)試設(shè)備,正在試生產(chǎn)。
2、投資1000萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司鐵選廠項目正在建設(shè)。
3、投資1000萬元的德利肉牛廠蚯蚓分廠一期工程開工建設(shè)。
4、預(yù)計投資1000萬元的青廉玻璃制品廠正在征地。
5、投資1000萬元的瀚虹生物化工有限公司正在建設(shè)。
6、預(yù)計投資3000萬元的青廉化工園區(qū)環(huán)保建設(shè)項目正在規(guī)劃。
7、預(yù)計投資50萬元的良同村村西廢棄排水溝整理項目已經(jīng)立項。
8、預(yù)計投資150萬元的邳彤中草藥協(xié)會中草藥基地(北寨村)完成征地。
9、預(yù)計投資400萬元、占地800畝的棉花種植基地完成征地。
10、預(yù)計投資1500萬元的衛(wèi)國養(yǎng)豬專業(yè)合作社(秋山村)項目開工建設(shè)。
11、投資30萬元的馬家莊至京盧線道路硬化工程開工建設(shè)。
五、其他 1、2008年民兵整組和兵役登記工作通過驗收。
2、進行了民兵應(yīng)急拉動點驗。
3、完成糧食直補和綜補發(fā)放,共發(fā)放補貼款853089.9元,其中直補117000.9元,綜合補貼736089元。
南寨鄉(xiāng)2008年3月份工作匯報
一、黨建及精神文明建設(shè)情況
1、按照南寨鄉(xiāng)黨委《關(guān)于深入開展“解放思想、更新觀念、加快發(fā)展”大討論活動的實施方案》開展“大討論活動,進入到整改階段,全鄉(xiāng)干部按要求進行了自查自糾,制定了整改方案。
2、建立健全鄉(xiāng)政府工作人員請銷假等制度,并迎接縣委組織 部和縣人勞局檢查組檢查。
3、開展后進班子集中整頓“回頭看”活動,并進行了書面匯報。
4、進行了“兩新”組織摸底。
5、進行了基礎(chǔ)組織建設(shè)調(diào)研,并完成調(diào)研報告。
二、綜合治理工作
1、認真貫徹縣穩(wěn)定工作會議精神,安排部署全鄉(xiāng)各村進行治安隱患大排查,共查出各種不穩(wěn)定隱患36起,已解決32件,剩余4件正在解決。
2、集中力量排查火車站周邊穩(wěn)定隱患,安排專人負責(zé)。
3、成功調(diào)解青廉村變壓器糾紛。
4、安排培訓(xùn)各村調(diào)解員。
三、計劃生育工作
1、開展全鄉(xiāng)已婚育齡婦女普查工作,共服務(wù)3246人。
2、繼續(xù)開展社會撫養(yǎng)費征收工作。
3、開展生殖健康檢查免費服務(wù)工作,共免費服務(wù)1128人。
四、重點項目建設(shè)進展情況
1、投資500萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司完成安裝調(diào)試設(shè)備,正在試生產(chǎn)。
2、投資1000萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司鐵選廠項目開工建設(shè)。
3、投資1000萬元的德利肉牛廠蚯蚓分廠一期工程開工建設(shè)。
4、投資1000萬元的青廉玻璃制品廠開始征地。
5、投資1000萬元的瀚虹生物化工有限公司開工建設(shè)。
6、預(yù)計投資3000萬元的青廉化工園區(qū)環(huán)保建設(shè)項目正在規(guī)劃。
五、其他
1、開展2008年民兵整組和兵役登記工作,全鄉(xiāng)共登記兵役217名。
2、植樹節(jié)組織民兵到同下村植樹1500余棵。
牛城鄉(xiāng)關(guān)于
靈政辦【2008】7號和【2008】2號落實情況匯報
1、牛城鄉(xiāng)上半年生產(chǎn)總值增長15%。全部財政收入同比增長21%。農(nóng)民收入有實質(zhì)性增長。2、50萬元以上工業(yè)項目已經(jīng)完工的三個:石市冀力水泥廠技改;石市大壩水泥有限公司技改;牛城初級中學(xué)建設(shè)。1---6月總投資450萬元。
3、初具規(guī)模的工業(yè)項目三個:牛城村東北部特色養(yǎng)殖小區(qū);牛城村西南部特色養(yǎng)殖小區(qū);西洼醋廠。1---6月共投資400萬元。其中西洼醋廠已投入生產(chǎn)。4、50萬元以上農(nóng)業(yè)項目:裕宏食用菌責(zé)任有限公司西城南建設(shè)小區(qū)上半年投資80萬元建10個溫棚。
5、灌區(qū)建設(shè)。礠峪灌區(qū)古城段上半年投資50萬元,正在建設(shè)中。
6、西洼舊村搬遷正在洽談中。中王角旅游開發(fā)、牛城半島生態(tài)觀光園以及滹沱河濕地建設(shè)都在洽談中。
7、深入推進文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,重點抓好鄉(xiāng)道、街道硬化、村民活動中心和村“兩室”建設(shè)。城西---南城東、中傾井---南傾井---新井線兩條鄉(xiāng)道和四個村3500米街道硬化;兩個村活動中心和九個村“兩室”開工建設(shè)。
8、在環(huán)境建設(shè)上,重點抓好美化、凈化、亮化。鄉(xiāng)政府所在地牛城村要按照“縣城做美”的標準,建設(shè)高標準文明生態(tài)村;東王角第三批示范村完成達標驗收;其余14個行政村主街道要達到綠化、亮化、美化、凈化;實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。
9、在生態(tài)建設(shè)上,重點抓好沼氣和綠化建設(shè),今年安排6個村沼氣池建設(shè),新建沼氣池900余個。按照三年內(nèi)每村植樹10000棵的標準,截至目前每村已植樹4000棵以上
10、羊毛加工業(yè)重點抓好產(chǎn)品細化分級,增加產(chǎn)品的附加值,提高經(jīng)濟效益。已經(jīng)加工成品2000噸,創(chuàng)產(chǎn)值4500萬元。同時,通過擴大加工規(guī)模,轉(zhuǎn)移剩余勞動力要1100余人。
11、關(guān)閉石粉廠13個;關(guān)停小灰廠1個、小煤廠2個;關(guān)閉小磚廠1個;整治木材廠2個。
12、積極推廣秸稈還田,確保不堆積、不放火。推廣修建沼氣300個;改圈150處;改廁350座。
13、全鄉(xiāng)對各村的植樹、村務(wù)公開、動物防疫三項內(nèi)容進行了檢查評比。
14、截至6月25日已經(jīng)拆違9300平方米。
15、截至到6月25日矛盾糾紛調(diào)處已經(jīng)解決46個,結(jié)案率100%。
南寨鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于落實靈政辦【2008】7號和【2008】2號情況匯報
1、投資500萬元的河北李氏礦業(yè)有限公司完成安裝調(diào)試設(shè)備,正在試生產(chǎn)。
投資1000萬元的正在建設(shè)的企業(yè)四個:河北李氏礦業(yè)有限公司鐵選廠、德利肉牛廠蚯蚓分廠一期工程、瀚虹生物化工有限公司、衛(wèi)國養(yǎng)豬專業(yè)合作社
正在規(guī)劃中的:青廉化工園區(qū)環(huán)保建設(shè)項目(預(yù)計投資3000萬元)、青廉玻璃制品廠(預(yù)計投資1000萬元)、邳彤中草藥協(xié)會中草藥基地(預(yù)計投資150萬元)
2、植樹節(jié)完成植樹1500余棵
3、完成糧食直補和綜補發(fā)放,共發(fā)放補貼款853089.9元,其中直補117000.9元,綜合補貼736089元。
4完成全鄉(xiāng)獨生子女獎金發(fā)放工作,共發(fā)放獎金1000元。
5、青廉村道路正在硬化,馬家莊至京盧線道路硬化開工建設(shè)。
6、積極推廣秸稈還田,麥收期間,專人死看死守,確保不堆積、不放火。
7、截至到6月25日矛盾糾紛調(diào)處已經(jīng)解決7個,結(jié)案率87.5%。
第三篇:政府工作匯報
陳常委一行深入梅仙調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作,我們倍受鼓舞和鞭策。謹此,我代表梅仙鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民表示由衷的感謝和熱烈的歡迎!下面,向陳常委一行簡要匯報我鎮(zhèn)工作情況。
一、2005年工作情況
梅仙鎮(zhèn)位于尤溪縣東北部,距縣城15公里、京福高速公路8公里,轄23個行政村,1個居委會,總?cè)丝?3471個,其中農(nóng)業(yè)人口29247人,土地總面積23392畝,其中耕地面積23392畝。過去的一年,我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干,奮力爭先,取得了三個文明建設(shè)的新成果,在市、縣考核中取得了三項第一名、兩項第二名、三項第三名(縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總評完成責(zé)任目標顯著單位;市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展競賽一等獎;縣工業(yè)競賽活動第一名;縣“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作一等獎;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作第二名;縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)三等獎;縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作三等獎;金豐鉛冶煉項目獲得縣級重點項目工作續(xù)建項目第三名)。主要表現(xiàn)在:
工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。全年共完成工業(yè)投資2.5億元,比上年增加1.75億元,比增338.5;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2.9億元,比上年增加1.63億元,同比增長228.9,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的強勁增長勢頭。投資4800萬元的沈龍電站、投資1.27億元的金豐鉛冶煉有限公司、投資1億港幣的華港電源科技有限公司均按序時進度竣工或推進。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟亮點不少??萍寂d農(nóng)取得新突破,下保再生稻再生季單產(chǎn)實現(xiàn)畝產(chǎn)587.6公斤,刷新世界紀錄。梅仙臍橙合作社入社農(nóng)戶從8戶發(fā)展到126戶,2005年銷售臍橙鮮果80萬斤,總收入200多萬元,實現(xiàn)利潤160多萬元,二次返利分紅56萬多元,為社員增加收入近20萬元; 循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得進展,目前已完成經(jīng)通、玉石、乾美等村“豬-沼-果”生態(tài)模式百畝示范片建設(shè)。
項目工作成果喜人。抓住高速公路建成通車和梅仙被列為全國第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)(全國100個,全省3個)的契機,多渠道向外推介和宣傳梅仙,利用中介招商、借臺招商、以商招商等形式,擴大招商成效,在借助外力加快發(fā)展上不斷取得突破。全年共實施“三個一”項目18個。其中總投資1億港元的華港電源項目是全縣引進外資項目的一大突破。總投資6億元的10萬噸鋅冶煉項目于今年2月11日簽約,將落戶梅仙。
財政收入再創(chuàng)新高。呈現(xiàn)近年來的最好態(tài)勢,鎮(zhèn)級財政收入完成794.45萬元,比上年增長130萬元,村財收入446萬元,人均純收入3611元,同時加強“人、車、費、話”管理節(jié)省開支35萬元,償還債務(wù)275萬元。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進。村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)區(qū)管理逐步規(guī)范,逐步改變了鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。文教學(xué)條件進一步改善,投資50多萬元的坪寨小學(xué)宿舍樓已建成投入使用;合理調(diào)整小學(xué)布局,教育資源進一步優(yōu)化,教育質(zhì)量明顯提高。加大倒排巖風(fēng)景區(qū)開發(fā)力度,目前正積極申報省級森林公園。認真做好低保工作,全鎮(zhèn)1548名低保人員基本做到應(yīng)保盡保。加大人飲工程建設(shè)力度,投入20多萬元,完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、東坪等5個村的人飲工程。強力推進農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),已硬化路面105公里,硬化率達80,交通環(huán)境進一步改善。
在過去的一年里,我鎮(zhèn)各項事業(yè)取得一定進步,但仍存在不少問題和矛盾。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低,城鎮(zhèn)化進展不快,影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多;工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不容樂觀,經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠?qū)捤?,社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度不夠等等。這些問題都要在今年工作中認真加以研究解決。
二、今年工作主要打算
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,立足本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞“做大工業(yè),突破農(nóng)業(yè),開發(fā)資源,發(fā)展特色,帶動整體,增加總量”發(fā)展思路,齊心協(xié)力,真抓實干,推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。總的目標是:實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,比上年增長40,其中工業(yè)總產(chǎn)值5億元,比上年增長48%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.2億元,比上年增長4.3%;新增固定資產(chǎn)投資1.2億元;鎮(zhèn)財稅收入4100萬元,比上年增長20;村財收入469萬元,比上年增長5;農(nóng)民人均純收入3900元,比上年增長8;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。為確保這些目標順利實現(xiàn),我們具體要抓好以下四個方面工作:
(一)鞏固優(yōu)勢,提升工業(yè)主導(dǎo)地位
1、堅持項目帶動。一是到位落實“三個一”項目工作機制,確保全面完成項目工作任務(wù)。二是突出抓好兩個億元重點項目,確保華港電源、金豐鉛冶煉兩大項目建設(shè)按序時進度推進,并為10萬噸鋅冶煉項目落戶創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大招商引資力度,全方位、多渠道地開展招商活動,爭取引進1—3個大項目,完成固定資產(chǎn)投資1.2億元。
2、
第四篇:政府工作匯報
政府工作匯報
1、溫家寶:農(nóng)村居民人均純收入增速為1985年以來最高
溫家寶總理在回顧2011年工作中指出,積極調(diào)整收入分配關(guān)系。著力提高低收入群眾收入。農(nóng)村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高,連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民;各地普遍較大幅度調(diào)高最低工資標準;連續(xù)第7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,全年人均增加1680元,5700多萬人受益;進一步提高城鄉(xiāng)低保補助水平以及部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準,對全國城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象等8600多萬名困難群眾發(fā)放一次性生活補貼;建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。擴大中等收入者所占比重。
個人所得稅起征點從2000元提高到3500元。降低900多萬個體工商戶稅負。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準,比2009年提高92%,把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍,這是社會的巨大進步。
2、溫家寶:2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬億元 比上年增長9.2% 溫家寶:過去的一年,面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,團結(jié)奮進,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
國內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬億元,比上年增長9.2%;公共財政收入10.37萬億元,增長24.8%;糧食產(chǎn)量1.14萬億斤,再創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實際增長8.4%和11.4%。我們鞏固和擴大了應(yīng)對國際金融危機沖擊成果,實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。
3、溫家寶:我國國民經(jīng)濟呈現(xiàn)增長較快、民生改善的良好態(tài)勢 溫家寶總理在2011年工作回顧中指出,加強和改善宏觀調(diào)控,遏制物價過快上漲,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅持正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,更加注重把握好政策實施的重點、力度和節(jié)奏,努力做到調(diào)控審慎靈活、適時適度,不斷提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。
給偏緊的嚴峻形勢下,我們把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),堅持綜合施策,合理運用貨幣政策工具,調(diào)節(jié)貨幣信貸增速,大力發(fā)展生產(chǎn),保障供給,搞活流通,加強監(jiān)管,居民消費價格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)漲幅從8月份起逐月回落,扭轉(zhuǎn)了一度過快上漲勢頭。
下半年,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性上升,國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新情況新問題,我們一方面堅持宏觀調(diào)控的基本取向不變,保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定,繼續(xù)控制通貨膨脹;一方面適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,重點支持實體經(jīng)濟特別是小型微型企業(yè),重點支持民生工程特別是保障性安居工程,重點保證國家重大在建、續(xù)建項目的資金需要,有針對性地解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾。
我們堅定不移地加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保調(diào)控政策落到實處、見到實效。投機、投資性需求得到明顯抑制,多數(shù)城市房價環(huán)比下降,調(diào)控效果正在顯現(xiàn)。我們高度重視防范和化解財政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險隱患,及時對地方政府性債務(wù)進行全面審計,摸清了多年形成的地方政府性債務(wù)的總規(guī)模、形成原因、償還時限和區(qū)域分布。這些債務(wù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,形成了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn);也存在一些風(fēng)險隱患,特別是部分償債能力較弱地區(qū)存在局部性風(fēng)險。
我們認真開展債務(wù)清理整頓和規(guī)范工作,嚴格控制增量,積極穩(wěn)妥解決債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。目前,我國政府性債務(wù)水平是可控的、安全的??偟目?,我國國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,抗風(fēng)險能力不斷增強,呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。
在全球通脹預(yù)期不斷增強,國際市場大宗商品價格高位波動,國內(nèi)要素成本明顯上升,部分農(nóng)產(chǎn)品供
4、溫家寶:“三農(nóng)”支出超過1萬億 糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)歷史罕見
“八連增”
溫家寶總理在2011年工作回顧中指出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們堅持有扶有控,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。
鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼力度,穩(wěn)步提高糧食最低收購價,加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村土地整治,加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和抗災(zāi)減災(zāi),中央財政“三農(nóng)”支出超過1萬億元,比上年增加1839億元。農(nóng)業(yè)全面豐收,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,連續(xù)5年超萬億斤,標志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺階。
繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造,解決了6398萬農(nóng)村人口的飲水困難和60萬無電地區(qū)人口的用電問題,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。
5、溫家寶:促進房價合理回歸 保障性安居工程新開工700萬套
以上
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,進一步鞏固調(diào)控成果,促進房價合理回歸。繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施,增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度,促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。
6、溫家寶:扎實推進教育公平免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)
生住宿費
溫家寶總理在2011年工作回顧中指出,扎實推進教育公平。深入貫徹落實教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過25年堅持不懈的努力,全面實現(xiàn)“兩基”目標。免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費,其中1228萬名中西部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受生活補助。建立起完整的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題。
推動實施“學(xué)前教育三年行動計劃”,提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作,擴大中小學(xué)教師職稱制度改革試點,提高中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)。首屆免費師范生全部到中小學(xué)任教,90%以上在中西部。
7、溫家寶:解決500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史
遺留問題
溫家寶總理在2011年工作回顧中指出,加強社會保障體系建設(shè)。社會保障覆蓋范圍繼續(xù)擴大,全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險人數(shù)大幅增加。2147個縣(市、區(qū))實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點,1334萬人參保,641萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。2343個縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,3.58億人參保,9880萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金,覆蓋面擴大到60%以上。
解決了500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題。將312萬名企業(yè)“老工傷”人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險統(tǒng)籌管理。養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作有序推進。社會保障體系不斷健全,向制度全覆蓋邁出重大步伐,這是推進基本公共服務(wù)均等化取得的重要成就。
8、溫家寶:今年擬安排財政赤字8000億元 嚴格控制“三公經(jīng)
費”
溫家寶總理在2012年工作總體部署中指出,繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、突出重點,更加注重向民生領(lǐng)域傾斜,加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約,嚴格控制“三公經(jīng)費”,大力精簡會議和文件,深化公務(wù)用車制度改革,進一步降低行政成本。
繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標準,壓縮大型運動會場館建設(shè)投入。全面加強對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計。實施結(jié)構(gòu)性減稅。認真落實和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,開展營業(yè)稅改征增值稅試點。繼續(xù)對行政事業(yè)性收費和政府性基金進行清理、整合和規(guī)范。加強地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則,繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)。
進一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保、承諾。同時,把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來,嚴格控制地方政府新增債務(wù),將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理。
9、溫家寶:將免費孕前優(yōu)生健康檢查試點范圍擴大到60%的縣
(市、區(qū))
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口質(zhì)量。加快實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋,將免費孕前優(yōu)生健康檢查試點范圍擴大到60%的縣(市、區(qū))。提高農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特殊扶助標準。加強流動人口計劃生育服務(wù)管理。
做好婦女兒童工作,擴大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋面,提高婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障水平。進一步完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系。積極發(fā)展老齡事業(yè),加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系,努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng),幸福安度晚年。
10、溫家寶:進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),擴大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補貼要繼續(xù)增加總量,提高標準,擴大范圍,完善機制,新增補貼重點向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。
繼續(xù)提高糧食最低收購價,今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵補助資金。實施新10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照新的國家扶貧標準,全面做好扶貧開發(fā)工作,加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度,讓扶貧對象更多地分享改革發(fā)展成果。
加快農(nóng)業(yè)科技進步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補貼制度,促進先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),推進高產(chǎn)創(chuàng)建和標準化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機械化步伐。
加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元,比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標準基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)村環(huán)境治理,加快農(nóng)村危房改造,繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深化農(nóng)村改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。要認真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利,任何人都不能侵犯。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴格保護耕地。制定出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進國有農(nóng)場、林場體制改革。
第五篇:政府工作匯報
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的其他同志提出意見。
過去四年政府工作回顧
2008年以來,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地實施“一個戰(zhàn)略、三大戰(zhàn)役”,銳意進取,攻堅克難,奮力前行,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型加速、實力增強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁提升的良好態(tài)勢,棗莊已經(jīng)步入了總體進位、全面跨越的歷史新階段。
——轉(zhuǎn)型發(fā)展開創(chuàng)新局面。2009年我市被國務(wù)院批準為東部地區(qū)唯一的資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點市,棗莊的發(fā)展進入了國家戰(zhàn)略;2011年又成功通過國家轉(zhuǎn)型評估,未來五年將享受新一輪政策扶持,為轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了強大動力。
——綜合實力躍上新臺階。2011年,全市GDP預(yù)計突破1500億元,地方財政收入突破100億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破2萬元、農(nóng)民人均純收入突破8000元,分別是2007年的1.7倍、2-2倍、1.6倍和1.6倍。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化。2011年,三次產(chǎn)業(yè)比例預(yù)計調(diào)整為8:58.7:33.3,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比2007年提高6.4個百分點;服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到44.4%,比2007年提高16.9個百分點。
——發(fā)展后勁得到新提升。實施總投資300億元的九大基礎(chǔ)建設(shè),已完成投資239.8億元;累計新開工投資過億元項目523個,其中投資過10億元大項目76個;2011年末,金融機構(gòu)存貸款余額分別達到794.2億元、815億元,其中新增存貸款分別為76.9億元、88.5億元,新增存貸比提高到115.2%,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。
四年來,主要做了以下工作:
(一)強力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展質(zhì)量進一步提高。以煤化工為突破口,培植壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全市已建、在建煤化工項目投資規(guī)模達到532.8億元,中小機床躋身全國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強,旋窯水泥產(chǎn)能占全省的31.3%。2011年,煤化工、機械制造、新型建材、紡織服裝等八大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)增加值,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到32.3%;非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重比2007年提高4.5個百分點。大力實施臺兒莊古城重建,積極探索文化旅游帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子。臺兒莊古城被確定為全國首個海峽兩岸交流基地、首個國家文化遺產(chǎn)公園,榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首。4A級景區(qū)達到8個。我市成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市。2011年,全市旅游綜合收入實現(xiàn)112億元,是2007年的3.2倍;社會消費品零售總額完成480.6億元,比2007年翻了一番;服務(wù)業(yè)提供稅收占地方稅收比重達到44.4%,比2007年提高6.3個百分點。堅持綠色發(fā)展,狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護。累計淘汰落后水泥生產(chǎn)線178條、產(chǎn)能1790萬噸,居全省第1位;關(guān)停小火電容量80.6萬千瓦,居全省第3位。代表山東省迎接國家淮河流域治污核查取得第一名。2011年,預(yù)計
COD、二氧化硫排放量分別比2007年下降38.6%、13.9%,較好地完成了省政府下達的節(jié)能減排任務(wù)。
(二)著力推進城市建設(shè),城市面貌進一步改觀。堅持“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”,打響城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。全面實施棚戶區(qū)改造,已完成征收改造7.1萬戶。累計建設(shè)保障性住房1.55萬套。市中新區(qū)、嶧城新區(qū)、薛城新區(qū)拉開建設(shè)框架。新城城中村搬遷基本完成,道路管網(wǎng)、配套設(shè)施逐步完善,建成區(qū)面積近10平方公里。開通運營BRT,主線通車里程達到75公里。京滬高鐵棗莊站、滕州東站建成啟用?!巴\卡’應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大。四年來,累計完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資116.8億元、新城建設(shè)投資91億元、交通建設(shè)投資105億元。累計治理采礦塌陷地2萬畝,創(chuàng)建國家級濕地公園5個,森林覆蓋率達到29%。我市創(chuàng)建成為省級歷史文化名城、省級園林城市。
(三)積極探索農(nóng)村改革,新農(nóng)村建設(shè)進一步加快。在全國率先探索推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,試點合作社發(fā)展到308家,規(guī)模經(jīng)營土地26.8萬畝,利用農(nóng)地抵押貸款1.4億元,我市被批準為國家農(nóng)村改革試驗區(qū)。集體林權(quán)制度主體改革全部完成。優(yōu)質(zhì)商品糧、特色農(nóng)產(chǎn)品基地面積分別擴大到200萬畝和180萬畝。累計發(fā)放種糧直補和農(nóng)資、良種、農(nóng)機補貼11.5億元。完成137座水庫除險加固,農(nóng)田水利基本建設(shè)累計投資26億元。新建農(nóng)村住房11.4萬戶,改造危房4.6萬戶,基本實現(xiàn)村村通自來水、公路、電話、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)。
(四)不斷深化改革開放,發(fā)展活力進一步增強。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,資產(chǎn)保值增值率保持在110%以上。深化預(yù)算管理、國庫集中支付、政府采購等制度改革,財政資金使用效益明顯提高。在全國首創(chuàng)鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押貸款等信貸模式,在全省首批設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行,13家中小企業(yè)進入股權(quán)托管交易市場,融資渠道進一步拓寬。創(chuàng)建中國名牌1個、中國馳名商標5件、國家地理標志商標5件。堅持定點招商、專業(yè)招商,引進投資過億元項目161個,與21家國內(nèi)外500強企業(yè)實現(xiàn)合作。累計到賬外資7.5億美元,完成進出口總額32.4億美元。2011年,全市民營經(jīng)濟增加值占GDP比重預(yù)計達到57%。
(五)傾力辦好民生實事,社會事業(yè)進一步繁榮。每年辦好100件惠民實事,2011年民生支出占財政總支出比重達到54.3%。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)23.6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力29.6萬人。新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險在全省率先實現(xiàn)全覆蓋,累計征繳各項社會保險費11 6.5億元。城鄉(xiāng)教師工資實現(xiàn)統(tǒng)一標準發(fā)放,小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費標準分別提高到600元、800元,城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍改造累計完成87.2萬平方米。完成50所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、66個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和1400所村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改建全面完成,1914個農(nóng)家書屋建成使用。成功承辦十一屆全運會跆拳道、女子足球比賽等國家級體育賽事5 1項,我市被命名為‘全國健身秧歌城市”。低生育水平保持穩(wěn)定,年均人口自然增長率為4.97%o?!捌桨矖椙f”建設(shè)全
面推進,群眾安全感不斷增強。雙擁共建深入開展,順利通過‘啥國雙擁模范城”驗收。公共服務(wù)和社會和諧指數(shù)居全省第五位。北川援建任務(wù)圓滿完成。其他各項事業(yè)都取得了新的成績。
(六)注重創(chuàng)新管理服務(wù),行政效能進一步提升。認真踐行科學(xué)發(fā)展觀,積極開展‘創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,各級政府推動科學(xué)發(fā)展的能力進一步增強。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,累計辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)提案2091件。政府機構(gòu)改革全面完成,事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進。建立完善抓落實的“三項制度”,電子政務(wù)普及應(yīng)用。全面清理行政許可事項,取消行政事業(yè)性收費203項。創(chuàng)新重大項目、重點工作全程監(jiān)管機制,強化對行政權(quán)力公開、公共資源交易的監(jiān)督,深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表!回顧過去四年,棗莊實現(xiàn)的每一步發(fā)展、取得的每一個成就,都得益于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持,凝聚著全市人民的智慧和汗水。在此,我代表市政府,向奮斗在各行各業(yè)的干部群眾,向解放軍、武警駐棗官兵和中央、省駐棗單位,向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者,向所有關(guān)心支持棗莊發(fā)展的港澳臺同胞和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到,當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻,發(fā)展還存在一些困難和問題。從國際上看,歐債危機日趨惡化,美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,金融危機的影響短期內(nèi)難以消除,經(jīng)濟下行風(fēng)險依然存在。從國內(nèi)來看,宏觀調(diào)控存在諸多不確定因素,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題較為突出,經(jīng)濟增速整體回落,對區(qū)域發(fā)展的影響在所難免。從我市來看,資源型產(chǎn)業(yè)占比較大,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提升;城市功能尚不完善,中心城區(qū)輻射帶動作用不夠強;農(nóng)民持續(xù)增收難度大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠;企業(yè)改革改制遺留問題亟待解決,改善民生的任務(wù)尤為艱巨;政府自身建設(shè)與人民群眾要求還有較大差距,發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化,等等。對此,我們一定高度重視,認真研究分析,科學(xué)應(yīng)對和解決。
今后五年政府工作總體要求
今后五年,是順應(yīng)群眾新期盼、建設(shè)“幸福新棗莊”的關(guān)鍵期。盡管世情、國情仍將繼續(xù)發(fā)生廣泛而深刻的變化,城市轉(zhuǎn)型還將面臨許多新的困難和挑戰(zhàn),但我們更要看到發(fā)展的機遇和優(yōu)勢。近年來的轉(zhuǎn)型實踐,我們找到了符合棗莊實際的科學(xué)發(fā)展道路,開辟了可持續(xù)發(fā)展的新空間,全市人民對未來發(fā)展充滿信心;我們注重搶抓機遇,辦成了一批打基礎(chǔ)、利長遠的大事,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);我們積極應(yīng)對復(fù)雜局面,積累了破解難題的寶貴經(jīng)驗,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。特別是今后一個時期,文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,高鐵經(jīng)濟的輻射帶動,國家轉(zhuǎn)型政策的支持,一批重大產(chǎn)業(yè)項目的實施,都將為城市轉(zhuǎn)型注入新的動力。全市上下一定要增強機遇意識、憂患意識和責(zé)任意識,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,堅定信心,乘勢而上,努力奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。
做好未來五年的政府工作,需要把握好以下五個方面:
——致力于建設(shè)“富庶之鄉(xiāng)”,不斷增強綜合實力。傾注更大的精力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力實現(xiàn)富民強市。更加注重發(fā)揮文化旅游的龍頭帶動作用,促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展;更加注重培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興;更加注重夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。未來五年,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重力爭每年提高2個百分點以上;培育2個銷售收入過千億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊、10個銷售收入過百億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到85%以上。力爭到2016年,人均GDP、人均財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標比2011年翻一番,躍居山東省中上游水平,讓幸福的‘基石“更加穩(wěn)固。
——致力于建設(shè)“宜居城市”,著力優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)筑環(huán)境優(yōu)美、功能完善、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化生態(tài)園林城市。優(yōu)化組團城市布局,加快同城化發(fā)展,增強“大新城”的承載和輻射能力。切實加強節(jié)能減排、環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù),全面推進生態(tài)棗莊建設(shè),爭創(chuàng)國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城。力爭到201 6年,空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)超過180天,森林覆蓋率達到36%;城鎮(zhèn)化率達到60%;中心城建成區(qū)面積達到130平方公里、人口達到100萬;BRT覆蓋各組團城區(qū),城市公交延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,基本實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化,讓城鄉(xiāng)居民的生活更加舒適。
——致力于建設(shè)“文化名城’,全面促進文化繁榮。突出打造運河文化品牌,努力建設(shè)特色文化城市,提升文化軟實力。依托臺兒莊古城,培植壯大特色文化產(chǎn)業(yè),促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、傳承與發(fā)展。深入實施文化惠民工程,建設(shè)更多的公共文化設(shè)施,滿足群眾精神文化需求。著力塑造具有時代特征和棗莊特色的城市精神,進一步提高市民的文明素質(zhì)。到2016年,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到5%以上,成為新的支柱產(chǎn)業(yè);每個區(qū)(市)都有圖書館、影劇院,每個鎮(zhèn)街都有文化廣場,每個村居都有文化設(shè)施;爭創(chuàng)全國文明城市、中國歷史文化名城,讓棗莊成為一座本地人為之自豪、外地人更加向往的城市。
——致力于建設(shè)“活力高地’,加快推動改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的思維和辦法,激發(fā)內(nèi)生動力,釋放發(fā)展活力,推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越。破除制約發(fā)展的體制機制障礙,促進各種創(chuàng)新要素、生產(chǎn)要素加速聚集、合理流動。未來五年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重每年提高1個百分點,棗莊高新區(qū)創(chuàng)建成為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);專利授權(quán)量年均增長25%以上;民營經(jīng)濟單位數(shù)年均增長5%以上;人才資源占人力資源的比例提高到17%;力爭5家企業(yè)上市、新增5家股份制銀行分支機構(gòu);支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的社會氛圍日益濃厚,讓棗莊成為一座更加充滿朝氣、富有活力、開放包容的城市。
——致力于建設(shè)‘‘安康家園’’,切實保障改善民生。建立全覆蓋、全天候的社會治安防控網(wǎng)絡(luò),加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,努力增強群眾的安全感。建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民健康體系,積極倡導(dǎo)健康的生活方式。建立覆蓋面更廣、標準更高的社會保障體系,促進教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化。未來五年,群眾對社會治安的滿意度持續(xù)提升,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定;新建195所公辦幼兒
園,義務(wù)教育學(xué)校全部達到省定標準;每個社區(qū)、村居都有體育健身設(shè)施;萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)增加到42張;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險及新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等社會保障標準實現(xiàn)新的提高,讓城鄉(xiāng)群眾的幸福感不斷增強。
各位代表,建設(shè)“幸福新棗莊”,是全市人民的殷切期盼,是市委描繪的宏偉藍圖,是各級政府的主要任務(wù)。只要我們心往一處想,勁往一處使,事往一處辦,始終以幸福內(nèi)涵提升境界、用幸福標準謀劃工作,一步一步把各項事業(yè)推向前進,富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新棗莊”目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
2012
2012年是實施“十二五”規(guī)劃,縱深推進“一個戰(zhàn)略、三大戰(zhàn)役”,建設(shè)“幸福新棗莊’’的重要一年。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:全市GDP增長12%;地方財政
年政府工作任務(wù) 收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長20%;社會消費品零售總額增長17%;外貿(mào)進出口總額增長10%;實際利用外資達到2億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、13%;人口自然增長率控制在6.9‰以內(nèi);全面完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)。
做好今年的工作,必須按照“穩(wěn)中求進”的基調(diào),把握“好、快、特、新、干’’的要求:追求‘好’,就是要更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀與棗莊實際相結(jié)合,推動棗莊沿著生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧的可持續(xù)發(fā)展道路闊步前行。力爭“快”,就是要始終保持敢于擔(dān)當(dāng)、勇于爭先的精神狀態(tài),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,努力實現(xiàn)升級進位。堅持“特”,就是要找準著力點,選準突破口,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)造富有棗莊特色的發(fā)展模式。突出“新”就是要不斷更新觀念,以創(chuàng)新的思維超前謀劃,以創(chuàng)新的舉措破解難題,以創(chuàng)新的環(huán)境增創(chuàng)優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。立足“干”,就是要始終堅持腳踏實地、真抓實干,大力弘揚想干、敢干、會干的工作作風(fēng),積極主動,奮發(fā)有為,在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越。
今年的政府工作,重點做好以下六個方面:
一、牢牢抓住新型城鎮(zhèn)化這個引擎,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效路徑,是當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展所需、城鄉(xiāng)群眾所盼。要圍繞打造宜居宜業(yè)城市,優(yōu)化要素資源配置,加快城鄉(xiāng)一體化進程。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。明確功能定位和產(chǎn)業(yè)分區(qū),促進各組團及鎮(zhèn)村科學(xué)布局、優(yōu)勢互補,為人口和產(chǎn)業(yè)聚集提供支撐。堅持新城建設(shè)與老城改造并重,城建大項目與便民小工程并重,城市建設(shè)與城市管理并重,全面提升各組團城區(qū)承載能力。推進薛城區(qū)、高新區(qū)、新城區(qū)“三區(qū)合一”,加快市中、嶧城融合發(fā)展;打造滕州副中心城,凸顯山亭“歐情山城”、臺兒莊“運河古城”特色,形成“一主一副兩組團”的城市格局。高水平做好城市設(shè)計,嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批、公示制度,加強城市色彩、建筑風(fēng)貌、容積率控制和地下空間利用,維護規(guī)劃的剛性和權(quán)威性。要進一步加快中心城區(qū)發(fā)展。繼續(xù)堅持“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”,著力增強中心城區(qū)輻射帶動能力。加快新城購物、餐飲、休閑等配套商業(yè)設(shè)施及便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成啟用高鐵站前廣場商業(yè)區(qū),推進市民中心一期工程,啟動雙子座城市綜合體、中央商務(wù)區(qū)建設(shè),提升綜合服務(wù)功能。抓好老城主次干道改造,逐步打通城區(qū)“斷頭路”,全面整治背街小巷;完善供水、供熱、燃氣管網(wǎng),繼續(xù)實施供水戶表改造和天然氣置換;建設(shè)更多的城區(qū)小公園、小廣場、小綠地。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則,科學(xué)劃分市、區(qū)事權(quán),合理下放城市建設(shè)管理權(quán)限。堅持屬地管理,健全三級網(wǎng)絡(luò),推進管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移,提高城市管理效能。要增強城鎮(zhèn)集聚功能。培育2個國家級重點鎮(zhèn)、9個省級中心鎮(zhèn)和9個市級重點鎮(zhèn),形成與組團城區(qū)配套銜接的發(fā)展格局。因地制宜布局城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵合作社發(fā)展農(nóng)村特色二三產(chǎn)業(yè),增強城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動力。推動城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向城鎮(zhèn)延伸,著力解決好就業(yè)保障、就學(xué)就醫(yī)、養(yǎng)老托幼等問題,提高城鎮(zhèn)的承載能力。充分尊重農(nóng)民意愿,穩(wěn)妥開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)大力推進棚戶區(qū)改造。堅持“政府主導(dǎo)、市場運作’’,突出主要道路沿線、關(guān)鍵節(jié)點及工礦企業(yè)等重點片區(qū),年內(nèi)征收改造2.8萬戶。高標準建設(shè)安置房,確保被征收戶如期回遷。要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。開通新城至山亭的BI玎,規(guī)劃新城至滕州的BIH,進一步優(yōu)化城市公交線路。建成啟用BRT聯(lián)通換乘樞紐,推進客運中心、公交換乘樞紐、高鐵換乘樞紐建設(shè)。完善市中新區(qū)、嶧城新區(qū)、薛城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。實施棗曹線改線、北留線及104國道滕州段改造,完成棗徐線改線。棗臨鐵路、棗臨高速公路年內(nèi)建成通車。整合提升“數(shù)字棗莊”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用平臺,為同城化發(fā)展提供支撐。要啟動新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。實施硬化、綠化、凈化、美化、亮化工程,對城市門戶道路、旅游道路、城區(qū)主干道路沿線及重要節(jié)點,進行全方位改造提升。年內(nèi)重點抓好8條交通干線和24條城區(qū)道路沿線的環(huán)境綜合整治。要加快生態(tài)棗莊建設(shè)。全面啟動國家森林城市創(chuàng)建工作。加強飲用水水源地保護,搞好山體、水系綠化和人工濕地、森林公園建設(shè),繼續(xù)實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。加快高鐵站前廣場周邊山水景觀、城市綠軸及龍?zhí)队螆@建設(shè),打造綠色新城。加大水污染防治力度,推進重點治污工程建設(shè),認真做好迎接國家南水北調(diào)東線治污及淮河流域治污核查工作。抓好工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車尾氣等綜合整治,努力增加“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)。
二、牢牢抓住文化旅游這個龍頭,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平
服務(wù)業(yè)是擴大內(nèi)需的重要抓手、就業(yè)富民的重要途徑。繼續(xù)堅持以臺兒莊古城為突破口,不斷放大示范帶動效應(yīng),做大做強文化旅游業(yè),促進服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。要強力推進臺兒莊古城重建。按照既定規(guī)劃和目標,全面完成2平方公里核心區(qū)重建任務(wù)。以市場化為導(dǎo)向,抓好業(yè)態(tài)布局和精品業(yè)戶招商、特色博物館引進,豐富古城文化旅游內(nèi)涵。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園和展館建設(shè),積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)招商、招企、布展,承辦好第二屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會。創(chuàng)辦運河文化學(xué)院,引入特色文化學(xué)科帶頭人,加速文化創(chuàng)意人才聚集。積極與知名文化企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,打造動漫設(shè)計、影視制作等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,努力創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。爭取承辦海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇等重大活動,促進對臺交流合作。充分調(diào)動景區(qū)、旅行社等市場主體的積極性,搞好“二日游”市場促銷。加強與高鐵沿線城市的對接,建立與周邊地區(qū)、重點景區(qū)的旅游協(xié)作機制,進一步拓展游客市場。要全面激活生態(tài)休閑旅游。推進微山湖濕地公園、盈泰度假村、仙壇山溫泉小鎮(zhèn)、漢諾莊園、運河濕地、月亮灣濕地等項目建設(shè),提升冠世榴園、抱犢崮國家森林公園、熊耳山國家地質(zhì)公園等景區(qū)品質(zhì)。精心打造采摘游、農(nóng)家樂等生態(tài)旅游產(chǎn)品,增加特色體驗項目,吸引更多大眾消費。舉辦好汽車場地越野賽、濕地紅荷節(jié)等賽會、節(jié)慶活動,帶動餐飲、住宿、購物等消費,讓會展經(jīng)濟成為新的增長點。加快星級酒店、商務(wù)酒店、快捷酒店建設(shè),年內(nèi)新增床位6000張。繼續(xù)開展‘旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,提高旅游窗口單位和從業(yè)人員服務(wù)水平。抓好高鐵游客集散中心建設(shè)。實施“旅游通達工程”,改造至臺兒莊古城、冠世榴園、抱犢崮等重點景區(qū)的旅游道路。要積極推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好中興礦山公園、奚仲文化園、民國影視城、葫蘆套影視公園等項目建設(shè)。堅持面向市場,推進國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,打造一批骨干文化企業(yè)。制定財稅、金融等優(yōu)惠政策,扶持文化企業(yè)加快發(fā)展。建立靈活有效的市場運作機制,創(chuàng)作更多的文藝精品,進一步擴大棗莊的文化影響力。要做大做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展沿運臨港物流,加快魯南鐵水聯(lián)運、銀海醫(yī)藥物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項目建設(shè),打造區(qū)域性物流中心。抓好杏花村干雜海貨市場、倫達國際商貿(mào)城、捷隆惠邦家居裝飾城等項目建設(shè),培育一批集散能力強、區(qū)域影響大的專業(yè)市場群。大力支持股份制商業(yè)銀行開辦分支機構(gòu),鼓勵發(fā)展服務(wù)外包、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、信息中介等新興服務(wù)業(yè)。進一步優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局,重點打造核心商圈、商務(wù)樓宇、城市綜合體。借助高鐵優(yōu)勢,積極引進和發(fā)展總部經(jīng)濟。推進三角花園、棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造,培育中高檔百貨業(yè)態(tài),加快服務(wù)業(yè)提檔升級。引導(dǎo)發(fā)展集貿(mào)超市、連鎖超市、社區(qū)便利店,完善家政、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù),構(gòu)建10分鐘社區(qū)便民消費圈,更好地滿足群眾消費需求。
三、牢牢抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這個關(guān)鍵,全面振興工業(yè)經(jīng)濟
推進城市轉(zhuǎn)型,離不開工業(yè)的轉(zhuǎn)型支撐。必須集聚優(yōu)勢力量,強化政策扶持,大力實施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計劃,突出抓好重點項目招商、企業(yè)集團建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,盤活存量,擴大增量,提升質(zhì)量,增強工業(yè)經(jīng)濟整體實力。要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培植壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深度整合各種要素資源,集中推進一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快聯(lián)想百萬噸烯烴、魯化聚甲醛、國泰丁醇等項目建設(shè),積極發(fā)展煤化工下游產(chǎn)品;推進華電十里泉電廠2×60萬千瓦機組、棗礦集團熱電聯(lián)產(chǎn)、八一熱電二期等項目建設(shè),穩(wěn)步提高火電裝機容量;抓好魯南機床、威達重工、華源數(shù)控、華信電纜等項目建設(shè),帶動一批中小企業(yè)搞好關(guān)聯(lián)配套,提升裝備制造業(yè)集中度;支持大企業(yè)集團整合市內(nèi)水泥企業(yè),鼓勵新上墻體材料、裝飾材料等新型建材產(chǎn)業(yè)項目;扶持神工鋰電、海特電子、金封焊寶等項目發(fā)展,搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點。要依托骨干企業(yè),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。以市及區(qū)(市)屬企業(yè)集團為基礎(chǔ),搭建戰(zhàn)略合作平臺,瞄準國內(nèi)外500強企業(yè)開展定點招商、專業(yè)招商。加強與山東能源、兗礦、中聯(lián)、華潤、聯(lián)想、新奧等大企業(yè)集團的合作,借力發(fā)展,在培植大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)上實現(xiàn)新突破。鼓勵泉興集團、盛隆化工、三九藥業(yè)等骨干優(yōu)勢企業(yè),通過合資合作、兼并重組等形式,實現(xiàn)快速膨脹、倍增發(fā)展。支持棗礦集團等資源型企業(yè),向文化旅游、煤化工、現(xiàn)代裝備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸,盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要依托經(jīng)濟園區(qū),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。理順各類經(jīng)濟園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制,完善考核機制,引導(dǎo)新上項目進園區(qū)。明確棗莊高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,重點培植鋰電新能源、焊接新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)成為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、體制機制改革的試驗區(qū)、對外開放的先行區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。要依托市南工業(yè)區(qū),推動老企業(yè)“退城進園”,創(chuàng)造新的發(fā)展空間。全面梳理市屬國有企業(yè)改革改制遺留問題,統(tǒng)一政策,集中攻堅,以體制機制創(chuàng)新激發(fā)活力,加快老企業(yè)脫困步伐。立足盤活現(xiàn)有土地、設(shè)備等資源,通過引進戰(zhàn)略合作伙伴、改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度等,讓老企業(yè)煥發(fā)新的生機。
資源型城市的市情特點和轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性特征,迫切要求我們必須更加注重綠色發(fā)展,更要抓好節(jié)能減排。要嚴格執(zhí)行能耗前置審批和環(huán)境影響評價制度,嚴控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)投資。實施“十大節(jié)能工程’’,加強重點用能企業(yè)監(jiān)管。年內(nèi)關(guān)閉所有小水泥立窯生產(chǎn)線及小焦化、小鋼鐵、小造紙企業(yè)。開展新一輪排污企業(yè)限期治理,基本建立可防可控的環(huán)境安全體系。要圍繞推動工業(yè)轉(zhuǎn)型振興,強化各項保障措施。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)和引進科技領(lǐng)軍人才、職業(yè)經(jīng)理人。深化企業(yè)改革,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)和技改投入。加快魯南煤化工工程技術(shù)研究院建設(shè),完善技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運行機制,促進技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品中試和成果轉(zhuǎn)化。推動企業(yè)上市融資,力爭年內(nèi)實現(xiàn)零的突破。發(fā)揮市擔(dān)保公司、融資債券的作用,增加對中小民營企業(yè)的信貸投放。落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,扶持小微企業(yè)發(fā)展。進一步提高招商實效,引導(dǎo)外資重點投向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。支持傳統(tǒng)出口企業(yè)進行升級改造,擴大煤化工、新能源、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口。堅持集約節(jié)約用地,優(yōu)先保障重點項目土地供應(yīng),促進項目落地建設(shè)。
四、牢牢抓住新農(nóng)村建設(shè)這個基礎(chǔ),增強“三農(nóng)"發(fā)展活力
提升農(nóng)民的幸福感,是新農(nóng)村建設(shè)的最終落腳點。要圍繞解決農(nóng)民群眾要求最迫切的問題,在更高層次上推進新農(nóng)村建設(shè)。實施農(nóng)村綜合改革工程。加快國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),選擇一批條件較好的鎮(zhèn)、村作為試點,積極探索農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化、延長土地承包關(guān)系等改革。全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,新增市級土地合作社50家,規(guī)模經(jīng)營土地面積達到30萬畝以上。建立林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,探索社會化水利工程建設(shè)管理模式。用好“一事一議’’籌資籌勞獎補資金,推進村級公益事業(yè)建設(shè)。實施42個水庫庫區(qū)移民后期扶持項目,啟動新一輪百個薄弱村幫扶計劃,增強貧困村莊的自我發(fā)展能力。實施農(nóng)民增收致富工程。堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)品高端化,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步穩(wěn)定小麥、玉米等優(yōu)質(zhì)商品糧基地規(guī)模,擴大櫻桃、石榴、馬鈴薯、長紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家,積極引進國內(nèi)外知名食品加工企業(yè)。推進農(nóng)業(yè)標準化,抓好蔬菜、果品標準園建設(shè),新增高效農(nóng)業(yè)10萬畝,新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品15個以上;推廣畜牧水產(chǎn)規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖,做好重大動植物疫病防控。推進農(nóng)業(yè)市場化,建立100個農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷點,推廣訂單直銷、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代營銷方式。推進農(nóng)業(yè)組織化,新增合作經(jīng)濟組織200個以上。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大科技興農(nóng)力度,引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新成果。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,實現(xiàn)糧食直補和農(nóng)資、良種補貼全覆蓋,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人以上。實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。繼續(xù)推進莊里水庫建設(shè)前期工作,實施南水北調(diào)續(xù)建配套、澇洼地一期治理和巖馬水庫除險加固,完成城河、蟠龍河、城郭河治理。加大對小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入,完善末級灌渠和田間配套。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),提高農(nóng)業(yè)機械化水平。抓好農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護,推進農(nóng)村電氣化建設(shè),解決8萬人飲水安全問題,新增16個沼氣示范村、1萬個戶用沼氣池、1萬臺太陽能熱水器,新建改造農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心150個、標準化農(nóng)家店200家。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。加強鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村生活垃圾、廢水和畜禽養(yǎng)殖污染治理,做到“可利用垃圾不出村、生活污水恰當(dāng)處理、養(yǎng)殖廢棄物綜合利用’’。引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)村面源污染。實施農(nóng)業(yè)保護性耕作,推行秸稈綜合利用。抓好村容村貌整治,促進農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。實施鄉(xiāng)村文明建設(shè)工程。廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、市場經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),積極培育新型農(nóng)民。倡導(dǎo)講道德、講文明、講禮儀、講健康生活方式、講人與自然和諧,全面提升農(nóng)民素質(zhì)。深入開展“三下鄉(xiāng)”和文明示范戶、示范村評選活動,大力推進移風(fēng)易俗,讓遵紀守法、明禮誠信、崇尚科學(xué)、文明生活成為廣大農(nóng)民的自覺行動。
五、牢牢抓住改善民生這個根本,協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)
民生無小事,民意大于天。各級政府必須順應(yīng)群眾意愿,守住民生支出底線,傾力為民辦實事、謀福祉,解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題。要更加注重固民本,千方百計擴大就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人。實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,弓I導(dǎo)400名大學(xué)生創(chuàng)業(yè),為1000名大學(xué)生提供見習(xí)機會,辦好30所“學(xué)士后流動站”。實施小額擔(dān)保貸款助推創(chuàng)業(yè)活動,幫助1000人創(chuàng)業(yè)。實施“三個一千”就業(yè)援助計劃,購買1 000個公共服務(wù)崗位,開發(fā)1000個社區(qū)公益崗位,結(jié)對幫扶1000名就業(yè)困難人員,實現(xiàn)“雙零家庭’’動態(tài)消零。要更加注重解民憂,著力完善社會保障。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民低保標準分別由每人每月260元提高到,320元、每人每年1500元提高到2000元;農(nóng)村五保對象分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)標準分別由每人每年1800元、2600元提高到2000元、2800元;新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準均由200元提高到240元,適當(dāng)提高報銷比例。分步實施企業(yè)工資集體協(xié)商制度,進一步提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。建設(shè)保障性住房5867套,新增廉租住房補貼170戶。啟動市社會福利中心建設(shè),新建6處殘疾人托養(yǎng)中心、10處殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。免費實施1000例貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù),為2萬名留守老人辦理人身意外傷害保險。推進城市社會化養(yǎng)老機構(gòu)和農(nóng)村敬老院建設(shè),努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。要更加注重促民享,全面提升公共服務(wù)。新建公辦幼兒園50所,學(xué)前三年教育普及率提高到76%。完成14萬平方米中小學(xué)校舍改造、80所農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改’工程,為248所學(xué)校配備音體美衛(wèi)器材。資助各類貧困學(xué)生4.5萬人次。完成新城高中教學(xué)樓主體工程。啟動市立醫(yī)院、市婦幼保健院新院建設(shè),啟用新城中醫(yī)院?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助每人不低于25元,農(nóng)村婦女住院分娩補助每人不低于500元。完成‘居民健康卡’發(fā)放,建立全市統(tǒng)一的電子健康檔案。廣泛開展全民健身進校園、進社區(qū)、進機關(guān)、進企事業(yè)單位活動,在200個行政村實施農(nóng)民體育健身工程。抓好廣場文化演出、農(nóng)村數(shù)字電影放映等文化惠民工程,豐富群眾精神文化生活。要更加注重保民安,加強創(chuàng)新社會管理。深化“平安棗莊”建設(shè),暢通群眾利益訴求渠道,主動化解矛盾糾紛。完善治安防控體系,保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢。實施“六五”普法,推進依法治市。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,提高預(yù)警和處置能力。突出抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,下決心關(guān)閉年產(chǎn)30萬噸以下煤礦、石膏礦,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。強化食品藥品安全監(jiān)管,讓群眾吃上放心食品、用上安全藥品。落實目標管理責(zé)任制,穩(wěn)定低生育水平,改善人口結(jié)構(gòu),提高出生人口素質(zhì)。加強國防動員和民兵預(yù)備役建設(shè),扎實推進雙擁共建。推動民族宗教、外事僑務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、檔案史志、婦女兒童、紅十字、殘疾人、老齡、人防、地震、氣象等各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、牢牢抓住政府自身建設(shè)這個保障,營造良好發(fā)展環(huán)境
加快棗莊轉(zhuǎn)型發(fā)展,滿足群眾幸福追求,各級政府責(zé)任重大。必須以更大決心、下更大氣力抓好政府自身建設(shè),特別是作風(fēng)建設(shè)。注重從嚴抓作風(fēng)、從細節(jié)抓作風(fēng)、開門抓作風(fēng),以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動工作落實、帶動效能提升、促進廉政建設(shè)。要堅持務(wù)實勤政。始終把群眾情緒作為第一信號,自覺把執(zhí)政為民的要求體現(xiàn)在政府決策上、落實到具體工作中。拓寬察民情、納民意、集民智的渠道,深入基層、一線開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見、建議。圍繞重大發(fā)展問題,定期舉辦經(jīng)濟社會發(fā)展論壇、學(xué)習(xí)講座。整合公共服務(wù)部門資源,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立統(tǒng)一調(diào)度、方便快捷的便民服務(wù)平臺。開展社情民意調(diào)查,完善領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度,真正做到民有所求、政有所應(yīng)。大力提倡開短會、發(fā)短文,把更多精力放在抓工作落實、促問題解決上。要堅持高效施政。積極開展“管理服務(wù)創(chuàng)新年’’活動,制定出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》,組織百家企業(yè)、千名群眾評議市直部門100個重點科室。完善項目審批“綠色通道”,加快建立聯(lián)審、代辦機制,打造高效能、低成本的政務(wù)環(huán)境。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),做依法辦事的表率。進一步梳理、精簡行政審批事項,規(guī)范行政審批行為和自由裁量權(quán)。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。建立公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的工作機制,認真落實政務(wù)公開、信息公開等制度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要堅持廉潔從政。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)實行“一崗雙責(zé)”。完善懲治和預(yù)防腐敗體系,建立規(guī)范高效的電子監(jiān)察系統(tǒng)、公共資源交易平臺,切實加強對特殊崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。積極推進“三公’經(jīng)費公開,加強對公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國的管理。堅持勤儉辦事,加大“公務(wù)卡”推廣力度,從嚴控制一般性行政支出。加強對國有及國有控股企業(yè)投資、資金支出情況的監(jiān)督,嚴防國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督,嚴肅查處各類違法違紀案件,樹立清正廉潔的政府形象。
各位代表,棗莊的發(fā)展,走過了50年的輝煌歷程;美好的未來,需要我們奮力拼搏進取。讓我們在中共棗莊市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全市人民的智慧和力量,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,團結(jié)實干,為建設(shè)富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新棗莊”做出新的更大貢獻!