第一篇：工程簡介

工程簡介

本工程位于鄭東新區(qū)綜合交通樞紐核心區(qū)東廣場及其附近地域，為新建工程，定位為其核心區(qū)域地下停車設施的快捷聯(lián)系通道，兼服務于鄭州東站樞紐。服務對象以周邊商務、辦公、購物出行車輛為主，兼供通往商業(yè)區(qū)的輕型貨車。本工程的建設將減少核心區(qū)地面車輛，營造潔凈的地面環(huán)境，形成綠地、景觀有機結合、統(tǒng)籌協(xié)調、功能完善、空間靈活的一體化空間。

本項目為鄭東新區(qū)綜合交通樞紐地下道路工程第三標段，施工單位為北京建工路橋工程建設有限責任公司，施工范圍為次隧道CC-AM-03～CC-AM-29節(jié)段主體工程，隧道起點樁號為CC0+64.828、終點樁號為CC0+809.117，總長度為744.289米，所對應的附屬工程及隧道上方的道路工程，鏈接與主隧道不相鄰的車庫，為單項組織的環(huán)路系統(tǒng)與主隧道相連，結構凈寬12.25米，布置為：0.5m（設備帶）+0.25m（安全帶）+0.5m（路緣帶）+3.25m×3（車行道）+0.25m（路緣帶）+0.5m（安全帶）+0.5m（設備帶），隧道凈高5.1米，結構頂板覆土約4～6m，底板側墻厚度為1.1米，頂板厚度為1.2米。

本工程設計荷載為：汽車荷載：城-A級。使用年限為100年；設計車速為20km/h；隧道結構防水等級為二級，采用C40防水砼+1.5mm厚雙組份聚氨酯防水涂料+1.5mm厚高分子自粘防水卷材進行隧道防水，主體砼抗?jié)B等級P8。

第二篇：公司簡介、工程簡介

公司簡介：

江蘇海通建設工程有限公司組建于2003年3月，公司注冊資本為10010萬元，國有獨資控股。公司位于中國沿海中部，新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港市市中心，是連云港市交通系統(tǒng)唯一的集公路工程、市政工程、港口與航道工程、混凝土預制構件、土石方工程、高速公路養(yǎng)護和商品瀝青混凝土的施工企業(yè)。公司設有黨委、董事會、總經理室等領導機構，總部機關設有綜合辦公室、人力資源部、安全信息部、財務部、市場部、資產部、審計部7個職能部門；下設交建分公司、港通分公司、海通航務工程公司(子)、通仁分公司、豐達公路工程養(yǎng)護公司(子)、元港分公司、機械化工程分公司、新絲路檢測公司（子）、海通消防工程公司(子)。

公司施工技術力量雄厚，現(xiàn)有各類專業(yè)技術人員472名，其中：高級工程師28名，工程師123名，高級經濟師6名，經濟師9名，高級會計師3名，會計師22名，一級建造師26名，二級建造師20名，造價師6人；從業(yè)人員達1450多人，公司擁有各種專業(yè)設備823臺套，其中大型設備、進口設備112臺套，機械設備總功率達15564千瓦，年施工能力可達10個億。公司的經營范圍為：公路工程、市政公用工程、橋梁工程、公路路面工程、公路路基工程、港口與航道工程、混凝土預制構件、土石方工程等施工及養(yǎng)護，可以從事工程質量檢測工作。

近十年來，公司先后承接了多條高速公路工程、地方道路工程及城市道路工程的施工建設，在施工領域取得了輝煌的業(yè)績，創(chuàng)建了一大批精品名優(yōu)工程

工程簡介：

我公司承建的膠南市開城路（世紀大道～黃大路）第五標段，起點樁號為K19+100，終點樁號為K28+397.105，路線總長8.973公里。全線共有短鏈三處。路基橫斷面組成及寬度：0.75m（土路肩）+1.5m（硬路肩）+2*3.75m(行車道)+0.5m(路緣帶)+1m（中央分隔帶）+0.5m(路緣帶)+2*3.75m(行車道)+1.5m（硬路肩）+0.75m（土路肩），路基總寬度為21.5米；全線共設緊急停車帶12處；高填方路基一處位于K22+050～K22+115處，填方邊坡最大高度為16米，該處設置了衡重式擋土墻收縮坡腳；深挖路塹一處位于K23+600～K23+710處該路段最大坡高20米，采用錨桿框架梁防護。本標段共設有1-2米板涵9座；1-3米板涵2座；1-4米板涵8座；1-10米鋼筋混凝土通道1處，1-10米小橋3座。

第三篇：雪亮工程簡介

雪亮工程

“雪亮工程“是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。因為“群眾的眼睛是雪亮的”，所以稱之為“雪亮工程”。

中文名

雪亮工程

基 礎

網格化管理

支 撐

綜治信息化

指揮平臺

縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心

屬 性

群眾性治安防控工程

[1] 黨的十八大報告強調“要深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系”。2016年6月，全國第一批50個公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用工作示范城市先行先試；2016年10月，全國綜治“江西會議”，孟建柱書記再次指出，完善社會治安防控體系，核心是提高整體效能，中央已將公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設納入“十三五”規(guī)劃和國家安全保障能力建設規(guī)劃，部署開展“雪亮工程”建設。

什么是“雪亮工程”？

“雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。因為“群眾的眼睛是雪亮的”，所以稱之為“雪亮工程”。

[1] 雪亮工程”建設的意義

充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，推進社會治安防控體系建設。

當前，社會治安形勢日趨復雜，傳統(tǒng)的治安防控措施已經難以滿足現(xiàn)實需求。近年來，大力推進天網工程、視頻監(jiān)控全覆蓋工程，群眾對這項工作非常認可，但仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，制約著視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用發(fā)揮和社會治安防控體系建設成效。實施“雪亮工程”建設，對視頻監(jiān)控增點擴面，整合網絡信號，智能化運維，既是對天網工程、視頻監(jiān)控全覆蓋工程的鞏固和延伸，也是“互聯(lián)網+”環(huán)境下加強和創(chuàng)新社會治安防控體系建設的重要途徑。

“雪亮工程”是一項群眾性的民安工程、民心工程。實施“雪亮工程”，是把治安防范措施進一步延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，筑牢治安防控的“籬笆”，不僅為群防群治注入新的內涵，煥發(fā)新的活力，而且能夠增強群眾對社會治安的認同感和主體責任感，有效解決群眾安全感滿意度“最后一公里”的問題。

如何建設好“雪亮工程”？

堅持“四注重、四堅持”，加快重要部位、復雜場所和農村薄弱地區(qū)公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，加大基礎信息的收集，努力完善立體化社會治安防控體系建設，有效提升防控體系的整體效能。

注重調查與研究相統(tǒng)一，堅持科學規(guī)劃布局

將“雪亮工程”建設列為重點工程，按照“保質保量、確保實用”原則，由地區(qū)綜治辦牽頭組織公安、廣電、電信、移動、城建等部門采取實地查勘方式，經過認真深入研究，制定完善試點工作方案。對試點地區(qū)電子監(jiān)控設施進行整體規(guī)劃，確定了各監(jiān)控點位、光纜、傳輸設備、匯聚點、線路走向，確保點位實用、布局合理、圖像采集清晰、品牌統(tǒng)一、兼容性高，切實保障了“雪亮工程”建設的科學性和實效性。

注重數(shù)量與質量相統(tǒng)一，堅持高位推進建設

按照“圈、塊、格、線、點”的布局要求。在區(qū)域內主要走道、公共區(qū)域安裝高清網絡槍機，以實現(xiàn)對人員流動走向有效監(jiān)控；在廣場、密集樓宇拐角處安裝高清網絡球機，以實現(xiàn)對人員密集區(qū)靈活有效監(jiān)控防范，進一步清除了監(jiān)控盲區(qū)、縮小點位間距，視頻監(jiān)控全覆蓋、無縫隙，確保人過留像、車過留牌，以有效提升社會治安防控體系的整體防控效能。

[1] 探索與實踐相統(tǒng)一，堅持常態(tài)運行維護

建立健全基層工作人員、網格員每日巡檢，網絡運營公司定期的維護保養(yǎng)常態(tài)機制，并在先期建設中，組織基層工作人員、網格員了解該地區(qū)雪亮工程線路、點位，學習設備運行及日常維護知識，以便于后期的日常巡線檢查工作，隨時的解疑工作，及時的維修調度工作好及時的運行故障報告工作等。網絡運營公司逐地確定維護責任人，公布聯(lián)系電話，對所有監(jiān)控探頭、輔光燈等硬件設施定期保養(yǎng)，對發(fā)現(xiàn)的故障及時維修解決，確保視頻監(jiān)控正常運轉、發(fā)揮作用。

注重效用與效率相統(tǒng)一，堅持強化督查調度

成立專班，由地區(qū)領導親自督查調度，將“雪亮工程”納入重點工程建設督查調度內容。政法委、公安局多次召開協(xié)調會、調度會具體解決有關問題，積極發(fā)揮督查督辦作用，定期組織工作組到施工現(xiàn)場、各區(qū)域、各單位等開展督查及時協(xié)調解決各類具體問題，確?！把┝凉こ獭苯ㄔO順利進行。

[2] 中國有一句老話“平安是?！保辉Ｆ饋淼娜藗兌枷Ｍ茉诟悠桨?、穩(wěn)定的社會環(huán)境中，安享美好生活。這樣的情況下，江油政府啟動了維護社會治安和穩(wěn)定的民生項目——“雪亮工程”。

[1] “雪亮工程”守護平安

“雪亮工程”由當?shù)卣c廣電網絡公司合作，通過技術，讓村民通過村務服務監(jiān)督平臺，了解惠民政策、公開公示和共建工程動態(tài)。通過這套系統(tǒng)，村民們打開電視機便能看見村里幾個重要路口的實時影像。如果村民發(fā)現(xiàn)安全隱患，便可立即通過平臺與警務室進行視頻通話，直接報警。

因此，在當?shù)卣磥?，“雪亮工程”在保障村民安全、傳達村務通知等方面作用顯著。

通過干部和網絡公司的工作人員演示，記者注意到，雖然相對于當前農村以留守老人和兒童為主，這套系統(tǒng)對于他們而言有些繁瑣，很多時候或許不如直接打個電話更有效率，但對于村務監(jiān)督，對于鄉(xiāng)村治安防控，事后破案留存依據(jù)，或震懾社會違法犯罪行為有著很好的效果。[2]

[3][3] 雪亮工程”保平安

“這個機頂盒安裝了一個程序，有多種功能，既可以看電視，也可以一鍵報警?！痹谒拇ㄊ÷〔h金鵝街道光照村7組，村民顏屏一邊做手工活，一邊看電視。她放下手中活，將遙控器一撳，電視畫面就顯示出治安防控畫面。“現(xiàn)在外出很放心，每天晚飯后去跳壩壩舞，門都不用關?！鳖伷琳f。

金鵝街道地處縣城老城區(qū)，是隆昌工業(yè)園所在地，既有城區(qū)也有農村，由于特殊的地理位置、復雜的人員結構，治安形勢嚴峻，各種矛盾呈突發(fā)性、群體性、多發(fā)性發(fā)展，管理難度大。光照村就在城郊接合部，青壯年大多外出務工，村中留守的多為老人、婦女和兒童，農村治安防控能力薄弱。

“必須想辦法創(chuàng)新治安防控機制”，金鵝街道黨工委書記黃澤金介紹說，去年3月，街道決定在光照等10個村實施“雪亮工程”，構建起縣級指揮中心——街道指揮中心——派出所平臺——村級工作站——農戶終端五級平臺的響應機制。安裝200萬像素高清攝像頭76個，實現(xiàn)重要路口24小時360度全景監(jiān)控，實現(xiàn)一鍵報警、信息值守、禁區(qū)抓拍等9大功能。

[3] 目前，光照村的5個進出路口和一些重要場所，共安裝有高清視頻監(jiān)控攝像頭19個，配置有手動報警器、村村響和應急大廣播等。

在村委會一樓的治安防控工作站，記者看到，桌上一臺電腦，兩塊大顯示屏掛在墻上?！安僮骱芊奖?，打開實時監(jiān)控系統(tǒng)，村里交通要道、農家院落等公共場所，一目了然。”工作站的工作員李燕邊介紹邊給記者演示?！耙坏┯凶匀粸暮蛏鐣伟驳韧话l(fā)事件，第一時間就會反饋至上一級和派出所，得到及時處理。”

據(jù)了解，通過信息化平臺，“雪亮工程”可以下載安裝到每家每戶的電視和手機客戶端等終端。通過終端，農戶可以在家或者千里之外，看到實時監(jiān)控畫面，查看相關信息，同時利用電視遙控器或手機進行報警。

在金鵝街道治安防控指揮中心，記者看到，一面高2.2米、長4.2米的大型顯示屏上，治安防控畫面清晰可見。

“不僅對治安起到防控，在安排部署工作、上傳下達等方面，依靠先進的實時數(shù)據(jù)傳輸信息，也實現(xiàn)了群眾少跑路，提高了工作效率。”金鵝街道群工辦主任羅尤飛說，街道正著手將基層黨建、村務公開、普法宣傳、遠程教育、農家書屋、就醫(yī)看病掛號、代繳水電費等整合到“雪亮工程”系統(tǒng)內，讓群眾足不出戶，就能了解政策法規(guī)、監(jiān)督村務村情、開展法治教育、學習農技知識等，使黨務政務真正走進千家萬戶，讓“雪亮工程”不僅是“天網”工程向村級的延伸，更是公共安全向基層和服務群眾的延伸。[3]

[4] 人民網成都10月24日電（王軍）“雪亮工程”可以發(fā)動每一位群眾來監(jiān)控自己的生活環(huán)境，一旦周圍發(fā)生違法或緊急情況，即可隨時聯(lián)動報警，讓治安防控工作無縫覆蓋。今年，作為成都市綜合智能信息服務運營商和信息化建設主力軍，中國電信成都分公司充分發(fā)揮千兆全光網、高清視頻監(jiān)控、天翼高清視頻IPTV、天翼4G網絡的優(yōu)勢，已在新都、都江堰、天府新區(qū)、蒲江、崇州等區(qū)縣開展建設試點，推進“雪亮工程”的全面普及。

“雪亮工程”是去年中央政法委推出的一項以三級綜治中心為平臺，以綜治信息化委支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網應用為重點的群眾性綜治工程。今年，四川省政法委綜治辦印發(fā)了《關于在幸福美麗新村建設中實施“雪亮工程”的指導意見》。

[4] 作為天網向農村延伸和深化的一項重要工程，“雪亮工程”充分運用信息科技手段構建起農村治安監(jiān)控網絡，織密鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村治安防控網。以“幸福美麗鄉(xiāng)村”為載體，在每一個村建設安裝監(jiān)控平臺，通過發(fā)動群眾。專群結合，實現(xiàn)農村治安防控和群防群治工作無縫覆蓋，最終推進體系融合共享，與天網對接，與網格化服務管理融合，實現(xiàn)平臺互通、系統(tǒng)對接、信息共享、高效聯(lián)動。

在都江堰市青城山鎮(zhèn)大聯(lián)動指揮調度中心內，青田社區(qū)和新橋社區(qū)的39個監(jiān)控點位，以及90個社會點位和90個天網點位均呈現(xiàn)在調度中心的大屏幕上。其中，新建的39個點位主要設置在萬人小區(qū)、天網無法覆蓋的區(qū)域、三岔路口等位置。

[4] “雪亮工程就是寓意群眾的眼睛是雪亮的，讓每一位群眾都參與到治安防控中來?！敝袊娦哦冀叻止菊罂蛻糁行慕浝硪咨毫峤榻B說，基于電信“超寬帶大視頻全智能”的核心信息服務體系，青城山“雪亮工程”整合了天網，將社區(qū)視頻點位接入公安天網平臺；整合了網格化管理系，以及天翼對講，可在視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后第一時間指揮調度就近人員支援；整合了天翼高清視頻IPTV，每一戶居民在電視上可以實時觀看本社區(qū)的視頻監(jiān)控信息，發(fā)現(xiàn)情況后可第一時間用電視機遙控器向平臺發(fā)出報警信息。此外，巡檢人員、網格人員還可以通過雪亮手機將現(xiàn)場音視信號從現(xiàn)場傳到村鎮(zhèn)可視化指揮中心。

[4] 在都江堰鎮(zhèn)青田社區(qū)長壽新居小區(qū)，2011年實現(xiàn)了全光網覆蓋，達到400多戶光網用戶?，F(xiàn)在小區(qū)居民家中基本上都用上了IPTV電視。在小區(qū)治保主任鐘正民家，他打開電視選擇“雪亮工程”就可以查看監(jiān)控視頻，“平時在家都會開著電視，隨時觀察周邊的治安情況。以前每天深夜都要出門巡邏，現(xiàn)在只需要打開電視機就可以?巡邏?，方便了不少?！?/p>

“調度中心運營兩個月處理了幾起事件，都得到了及時處理。比如9月3日晚上10點過，監(jiān)控發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)挖取沙石，我們立即趕到現(xiàn)場擋獲了兩輛施工車，扣留半個月，并且讓違規(guī)人員寫保證書。”青城山鎮(zhèn)黨委副書記曾慶全說，如果是在以前，執(zhí)法人員不可能在第一時間發(fā)現(xiàn)，處置就更難了。

不僅如此，鄉(xiāng)村公路上很多沒有紅綠燈的路口經常發(fā)生交通肇事逃逸，曾慶全說，現(xiàn)在路口200萬像素紅外線星光級監(jiān)控攝像頭，白天晚上車牌照都可以看清楚。“有了攝像頭車輛行駛速度也會減慢，發(fā)生事故逃逸后可以很快找到肇事者。”[4]

[5] 人民網太原6月16日電 6月14日下午，太原市公安局召開全市公安機關信息化建設暨“雪亮工程”推進會，總結近年來信息化建設成果，就全面加強公安信息化建設和“雪亮工程”建設進行安排部署。

會上，解讀了《關于全面加強公安信息化建設的實施意見》，婁煩縣公安局、萬柏林公安分局、人口管理支隊、科技通信支隊、信息中心等單位相繼作了交流發(fā)言。太原市委副書記、市政法委書記任在剛對太原市公安局信息化建設取得的成績給予充分肯定。他指出，今年以來，太原市公安局在以馬潤生為班長的市局領導班子的帶領下，各項工作取得了很大成績。特別是公安信息化建設不斷深化，意識超前，天網視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設不斷升級，充分體現(xiàn)了省會城市公安機關率先發(fā)展的理念，起到了很好的示范引領作用。下一步，要在市委、市政府的堅強領導下，在省公安廳的大力支持下，堅定方向，凝聚共識，對標一流，趕超發(fā)展，在新的起點上取得新的成績，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

他要求，要充分認識形勢，堅持問題導向，再接再厲，以信息化建設為引擎，大膽創(chuàng)新，全力做好新形勢下公安工作；要站在戰(zhàn)略高度，深刻認識“雪亮工程”建設的重大意義，排除一切困難和干擾，高質量、大力度推進工程建設，確保功能齊全、技術領先、運作高效，進入全國先進行列；以公安基礎信息化建設為牽引，輻射帶動全市政法工作科技信息化建設整體水平。

[5] 山西省公安廳副廳長段緒忠對太原市公安局信息化建設以及“迎接十九大、全警保平安”行動取得的成果給予充分肯定。他指出，太原市局深入開展交通違法行為整治、禁毒嚴打整治等一系列專項行動，成效顯著。特別是全省公安機關開展“迎接十九大、全警保平安”行動以來，站位高、行動快、力度大，得到省廳黨委的充分肯定。希望全市公安機關抓住機遇，緊貼實戰(zhàn)，進一步提升應對復雜社會治安局勢的能力水平，切實讓信息化成為克敵制勝的“殺手锏”和打擊破案新的“增長點”；要健全完善多部門合成作戰(zhàn)的警務合作機制，不斷提升公安機關的核心戰(zhàn)斗力；要健全完善一體運行的打防管控機制，提升打防管控整體水平；全力以赴推動好信息化建設各項工作，引領和帶動全省公安信息化建設水平整體躍升。

太原市副市長、市公安局局長馬潤生總結了全市公安機關近年來信息化建設經驗，要求全市各級公安機關特別是領導干部要認真學習貫徹各級領導的重要指示精神，全力以赴推進科技信息化建設。要加強頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保全局科技信息化建設有序推進。要突出工作重點，提升能力水平，以龍頭項目輻射帶動全局科技信息化工作向縱深發(fā)展，努力建設功能齊全、技術領先、運作高效的應急聯(lián)動指揮中心和“雪亮工程”指揮調度中心；迅速在嚴打整治等8個戰(zhàn)場掀起行動高潮，特別是要堅持不懈地抓好交通秩序整治、禁毒嚴打整治等重點工作的推進，堅決維護好省城政治和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。[5]

[6] 據(jù)新華社成都電(記者吳光于、高蕾)“多虧了?雪亮工程?,每個村民都成了派出所的眼睛!”日前,四川省什邡市元石鎮(zhèn)箭臺村一位村民通過家里的電視監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一場經濟糾紛事態(tài)升級,趕緊通過電視機遙控器按下報警鍵,元石鎮(zhèn)派出所隨即獲取了警情,出警民警及時趕到,避免了一場惡性事件的發(fā)生。

這是四川省“雪亮工程”發(fā)揮治安防控作用的一個縮影。截至2016年年底,該省已有4800個村(社區(qū))完成建設并投入使用。

[6] “這項工程主要利用農戶現(xiàn)有廣播電視網絡以及手機APP等渠道,將公共安全視頻監(jiān)控信息接入農戶的電視和手機上,發(fā)動村民實時監(jiān)控視頻,要求看到險情立即一鍵報警。”四川省綜治辦副主任楊軍說。四川是農村勞動力輸出大省,農村留守人員多為老人和小孩,同時農村警力不足長期制約著農村安防工作的開展。“要做好農村安防工作,必須發(fā)動群眾力量,將人防和技防相結合。”楊軍說。

四川從2015年底開始逐步推廣“雪亮工程”建設——以縣為單位統(tǒng)籌,在道路岔口、農產品集散地等治安復雜場所安裝監(jiān)控探頭,并確保每個村都有5個以上監(jiān)控點。

為了廣泛發(fā)動群眾加入視頻監(jiān)控隊伍,除了免費改裝村民家中電視機頂盒外,成都大邑縣王泗鎮(zhèn)還專門開辟了“雪亮工程”體驗區(qū),手把手教村民如何監(jiān)控視頻、一鍵報警。其他地區(qū)還通過“壩壩會”、發(fā)放宣傳資料、設立舉報獎勵機制等方法鼓勵村民參與。

“現(xiàn)在已建成?雪亮工程?并投入使用的村都有一支由村干部、網格員和綜治人員組成的基本監(jiān)控隊伍以及村民自發(fā)組織的志愿隊伍?！彼拇ㄊ【C治辦基層處處長傅曉軍說。、據(jù)統(tǒng)計,在四川“雪亮工程”的覆蓋區(qū)域,可防性案件下降了約50%,破案率上升了約50%?！斑@一降一升,體現(xiàn)了?雪亮工程?在預警、預測、預防方面發(fā)揮的作用。”楊軍說。[6]

[7] 為進一步提升社會治安防控體系實戰(zhàn)效能，營造良好的社會環(huán)境，切實提高群眾的幸福感、安全感和滿意度，德江縣荊角鄉(xiāng)“三舉措”全力推進“雪亮工程”工作順利開展，加強領導，明確責任。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長為常務副組長、分管領導黨委副書、政法委書記任副組長，相關單位主要負責人為成員的荊角鄉(xiāng)“雪亮工程”工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調“雪亮工程”工作。召開“雪亮工程”專題會議，制定下發(fā)《荊角鄉(xiāng)“雪亮工程”建設實施方案》并制定推進節(jié)點。各村(社區(qū))分別確定“雪亮工程”建設負責人，把責任落到實處，形成黨委政府統(tǒng)一領導、綜治部門牽頭協(xié)調、相關部門協(xié)作配合、社會各方共同參與的工作格局，有計劃、按節(jié)點推進工程建設。

宣傳動員，營造氛圍。精心打造宣傳陣地，利用發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、“村村響”廣播、進村入戶宣講等方式，積極深入村(居)、單位、企業(yè)等地，廣泛宣傳實施“雪亮工程”的重要意義，使“雪亮工程”建設家喻戶曉，人人皆知，動員各部門和廣大群眾共同參與和推動“雪亮工程”建設，形成群眾支持、社會參與的良好氛圍，從而確保提高群眾的“知曉率、參與率、滿意度”。

加強考核，落實責任。把“雪亮工程”建設納入社會治安綜合治理暨平安建設考評體系，將考核評價結果作為各社區(qū)、各村考核重要內容。采取督查、通報等形式，加強監(jiān)督指導，及時掌握工作進展，扎實推動工作落實。簽訂工作目標責任書，嚴格獎懲，對因工作不重視、措施不到位導致發(fā)生重大影響社會穩(wěn)定問題的，嚴格落實“一票否決”制，嚴肅追究相關單位和個人的責任，強化監(jiān)督問責力度。[7]

[8] 2016年來，泉州市公安局圍繞創(chuàng)新社會治理、建設更高水平的“平安泉州”目標要求，強力推進便民利民惠民護民的“雪亮工程”，狠抓公安自建一類視頻監(jiān)控的“建、維、管、用、研、戰(zhàn)”的一體化建設，加強城鄉(xiāng)結合部、農村地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，實現(xiàn)重點區(qū)域、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有一類高清視頻監(jiān)控近3萬路，村鎮(zhèn)視頻監(jiān)控5萬余路，聯(lián)網總數(shù)總量居福建首位，占全省比例超50%。

[8] 城鄉(xiāng)結合部、農村地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，是立體化治安防控體系的重要一環(huán)，也是實現(xiàn)重點區(qū)域、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋的一大難點。泉州市公安機關按照“全市一張智慧天網”的頂層設計理念，在逐年擴建公安自建一類高清視頻監(jiān)控的基礎上，借助泉州黨委、政府推進“智慧城市”、“美麗鄉(xiāng)村”建設的有利時機，通過“綜治發(fā)動、公安助推”的形式，積極推動社會化視頻監(jiān)控網建設向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）延伸。目前，泉州市“城安系統(tǒng)”視頻共享平臺已整合接入近30000路鎮(zhèn)、村級視頻監(jiān)控，近6000路“全球眼”，近1000路交通視頻監(jiān)控，以及近3000路社區(qū)（商家）自建二、三類視頻監(jiān)控資源，為立體化防控體系建設提供強有力的科技支撐。

值得一提的是，泉州市將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設納入公共安全視頻監(jiān)控整體規(guī)劃，與“平安泉州、智慧泉州”建設一起部署、同步推進。通過綜治部門的協(xié)調推動，公安機關為主建設，路地雙方協(xié)作配合，全力推進項目建設。臺商區(qū)分局主動協(xié)調鐵路派出所、電務、運營商及洛陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)村政府，于7月底僅用2周時間，在轄區(qū)2公里多的路段完成布建9個智能高清監(jiān)控監(jiān)控探頭任務,實現(xiàn)轄區(qū)路段視頻監(jiān)控全覆蓋，無縫對接。截至9月份，泉州轄區(qū)鐵路沿線重點部位共布建了230個高清智能攝像機，實現(xiàn)對可疑活動目標全天候，多角度的監(jiān)測、識別、預警及跟蹤，大大提升了泉州鐵路的整體防控能力。

與此同時，泉州市公安機關深入推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)標準化建設，先后制訂下發(fā)《泉州市公共安全視頻圖像信息聯(lián)網與共享技術指導意見書》、《泉州市村鎮(zhèn)視頻建設與聯(lián)網技術指導意見書》、《住宅小區(qū)安全防范技術規(guī)范》等一批強制性、規(guī)范性的技術標準，推動視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設向“規(guī)范化、標準化、大整合、高共享”發(fā)展。[8]

[9] 今年來，泉州市公安局圍繞“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”總體目標，以打造“雪亮工程”的智慧天網為抓手，用新思維、新視角、新舉措，全面推進社會視頻資源整合和應用工作。目前，除公安自建一類高清視頻監(jiān)控近3萬路，該局“城安系統(tǒng)”平臺還整合接入“鎮(zhèn)村級視頻監(jiān)控”、“平安校園”、“智慧交通”等二、三類視頻監(jiān)控近5萬路。今年9月，泉州市入選全國首批“公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用示范城市”，是福建省唯一獲此殊榮的地級市。

泉州市委、市政府連續(xù)五年將“城安系統(tǒng)”納入為民辦實事項目，泉州市公安局以此為契機，積極推進為“平安泉州”建設，進一步加強立體化治安防控體系建設，在抓好公安自建一類高清視頻監(jiān)控建設的基礎上，逐步整合政府部門、社會單位自建的視頻探頭，將公安視頻的觸角延伸到學校、醫(yī)院、企業(yè)、小區(qū)、村鎮(zhèn)等最基層的“點”上，使更多社會視頻資最大限度源地為公安機關所用，為政府職能部門所用，為立體化防控體系建設提供強有力的科技支撐。

[9] 為有效整合各類視頻資源，實現(xiàn)共享、共用效益最大化，泉州市公安局經過深入調研，結合本地實際，借鑒外地先進經驗，制定了《泉州市公共安全視頻圖像信息聯(lián)網與共享技術指導意見書》、《泉州市村鎮(zhèn)視頻建設與聯(lián)網技術指導意見書》、《住宅小區(qū)安全防范技術規(guī)范》。同時，按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”，由公安機關做好頂層設計與技術把關，對社會單位已建并符合聯(lián)網標準的監(jiān)控探頭聯(lián)入公安視頻專網，對已建的但不符合標準的，先改造再聯(lián)網，對未建的組織新建再聯(lián)網，從而實現(xiàn)視頻圖像信息跨區(qū)域、跨部門、跨警種的高效、安全傳輸及共享應用。村鎮(zhèn)視頻建設是泉州市立體化治安防控體系的重要一環(huán)。

近年來，泉州市綜治辦、市公安局按照全市“一張智慧天網”的頂層設計理念，推動視頻建設向村鎮(zhèn)（社區(qū)）延伸，努力提高視頻監(jiān)控的覆蓋面。全市各地堅持多渠道籌資、多元化共建，在市財政不出資的前提下，通過發(fā)動社會各界籌資，建設億元平安監(jiān)控工程。目前，全市已建成約5萬路村鎮(zhèn)級視頻監(jiān)控，為打造智慧天網的“雪亮工程”，實現(xiàn)對犯罪嫌疑人員、車輛“行知去向、動知軌跡”，建設“平安泉州”奠定堅實的基礎。值得一提的是，泉州鯉城公安分局以轄區(qū)臨江街道溪亭社區(qū)中山花園為試點，在全市率先使用“火眼”人臉識別系統(tǒng)，非小區(qū)業(yè)主進入時，小區(qū)入口處將亮起紅燈，語音提醒訪客主動登記，為小區(qū)居民們構建了一道“防火墻”。[9]

[10] 楊勇率隊調研我南充平安建設等工作

強化群防群控推進平安建設

6月15日至16日，省委政法委副書記、省綜治辦主任楊勇率調研組一行對我市社區(qū)網格化服務管理工作、平安建設和農村“雪亮”工程建設進行調研。

市委常委、市委政法委書記古正舉陪同調研。

[10] 15日下午，楊勇一行來到嘉陵區(qū)南湖街道泥溪口社區(qū)，詳細了解該社區(qū)網格化服務管理工作做法和成效。楊勇指出，網格化服務管理工作是基層社會治理的重要舉措，是適應現(xiàn)代社會信息化、動態(tài)化、多元化的管理新模式；街道（社區(qū)）要注重網格員素質和能力的培養(yǎng)，建立管理辦法和激勵機制；網格員要準確定位，處理好與社區(qū)干部、社區(qū)群眾的關系，發(fā)揮好發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、發(fā)現(xiàn)治安隱患、幫扶特殊人群的重要作用。

隨后，楊勇一行先后前往順慶區(qū)公安分局東南派出所、桑園路社區(qū)警務室等地，了解值班民警裝備配備、四級實戰(zhàn)指揮平臺建設以及法治街區(qū)平安建設等情況，并在順慶區(qū)1227廣場觀看了肇事肇禍精神病人處置演練。楊勇指出，要以法治為核心，以平安建設為目標，攻難點、補短板，加強社區(qū)治安防范，聯(lián)動社區(qū)群眾、治安巡邏隊，形成群防群控的格局。

16日上午，楊勇一行來到高坪區(qū)公安分局，察看了“行車衛(wèi)士”電動車追蹤系統(tǒng)，并深入走馬鄉(xiāng)，實地了解“雪亮”工程建設情況。楊勇指出，“雪亮”工程是構建立體化社會治安防控體系的基礎工程，對維護農村社會治安和穩(wěn)定起著重要作用，南充要把“雪亮”工程作為農村地區(qū)社會管理創(chuàng)新的有效載體，結合幸福美麗新村建設，按照“整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進、分類實施、先急后緩”的原則，以現(xiàn)代科技為引領，以多元共治為方法，以簡便實用為原則，引入市場競爭機制，加快平臺建設，激發(fā)群眾參與，力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。[10-11]

[11] 新華網濟南3月22日電 3月21日上午，山東省政法委副書記、綜治辦主任李娥帶隊到平邑縣視察指導綜治“雪亮工程”建設工作。市委常委、政法委書記王行華，平邑縣委書記王君師，縣長包華及市、縣有關工作人員陪同。

[11] 李娥在溫水鎮(zhèn)宋河村觀摩了視頻監(jiān)控一鍵報警和平安大喇叭，并實地深入居民家中，查看了“戶戶都是監(jiān)控員”為主題的居家視頻巡查和手機視頻巡查治安監(jiān)控系統(tǒng)，并詳細了解了村民利用監(jiān)控系統(tǒng)進行值班監(jiān)督、村級事務瀏覽等功能。在縣政務服務中心觀看了平安智慧城管平臺管理應用工作開展情況，對智慧城管平臺通過縣公共安全視頻監(jiān)控平臺授權增設1500個監(jiān)控探頭，進而橫向銜接住建、交通、交警等部門，縱向與鎮(zhèn)、街執(zhí)法中隊、垃圾中轉站、公共自行車管理公司等單位的互聯(lián)互通的工作模式給予肯定。李娥一行最后視察了縣綜治中心規(guī)范化建設情況及觀看了《雪亮工程》宣傳片，聽取了該縣綜治“雪亮工程”建設工作情況匯報。李娥對該縣在“雪亮工程”建設工作方面取得的成果給予了充分的肯定，并指出，“平邑縣視頻監(jiān)控工作已超出了視頻監(jiān)控原本的功能，它的手機APP和家庭一鍵報警等智能化功能已經改變了老百姓的生活習慣，平邑縣的?雪亮工程?已經成為全縣人民的便民工程?！?/p>

同時，李娥對該縣“雪亮工程”建設工作提出了具體的要求：要不斷加強對村級綜治工作的人財物保障；要不斷加強綜治委成員單位與縣綜治中心橫向聯(lián)網，鎮(zhèn)、村兩級綜治中心與縣綜治中心縱向貫通工作；要將視頻監(jiān)控單純的從社會治安層面擴展到社會治理層面，不斷深化視頻監(jiān)控延伸應用。[11-12]

[12] 6月16日至17日，中央綜治辦綜治二室副主任李軍一行在省綜治辦副主任姜曉萍等陪同下來到信陽市，督察調研“雪亮工程”示范城市建設情況，并召開匯報會。市領導謝天學、詹玉鋒、邵春杰陪同調研或出席匯報會。

李軍一行先后深入市公安局指揮中心、羊山新區(qū)綜治中心、市城市數(shù)字化管理中心監(jiān)督指揮大廳、光山縣公安局視頻監(jiān)控中心和弦山街道辦事處綜治中心等地調研。每到一處，李軍都與基層工作人員親切交談，詳細查看各類臺賬資料、信息管理系統(tǒng)，仔細詢問綜治工作落實情況。

匯報會上，市委常委、政法委書記、市政府黨組成員謝天學簡要介紹了信陽市市情和“雪亮工程”建設進展情況。他說，“雪亮工程”是一項涉及部門多、技術要求高、投入資金大的系統(tǒng)性工程，信陽市作為首批“全國公共安全視頻建設聯(lián)網應用工作示范城市”，市委、市政府高度重視，搶抓機遇，統(tǒng)籌力量，整合資源，以“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可用”為總目標，高起點規(guī)劃、高標準建設，全面提升我市公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用水平。今年4月，市委、市政府又將“雪亮工程”列為全市中心城區(qū)30個重點項目，按照PPP模式，強力推進項目建設。希望中央綜治辦在政策資金支持上多向信陽傾斜，同時，我市也將以此次督察調研為契機，進一步加大PPP模式推進力度，盡快付諸實施；加大市、縣、鄉(xiāng)、村視頻聯(lián)網整合力度，實現(xiàn)互聯(lián)互通；充分抓好“雪亮工程”應用，發(fā)揮好作用，讓每一位群眾都能共享平安建設成果。[12-13]

[13] 3月20日，我市召開“雪亮工程”建設推進會，安排部署下一階段工作，確保工程按時按期、按標準按要求建成竣工。市委常委、政法委書記穆偉利出席并講話，副市長、公安局長艾文慶主持會議。

據(jù)了解，“雪亮工程”是公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用工程，是新形勢下維護國家安全和社會穩(wěn)定、預防和打擊暴力恐怖犯罪的重要手段，對于提升城鄉(xiāng)管理水平、創(chuàng)新社會治理體制具有重要意義。去年，中央綜治辦、國家發(fā)改委、公安部下發(fā)通知，確定我市為全國第一批45個“雪亮工程”示范城市之一。

穆偉利強調，各縣（市、區(qū)）要盡快制定出本轄區(qū)的建設方案，方案的設計要詳實具體，切合實際；綜治部門要充分發(fā)揮“牽頭”作用，會同發(fā)改、公安、財政等有關部門，落實跨部門協(xié)調機制，建立領導機構和相關部門密切配合的協(xié)作平臺；公安機關要充分發(fā)揮“主力軍”作用，制定相關工作方案，扎實推進實施此項工作。[13-14]

[14] 人民網濟南3月21日電 “平邑縣視頻監(jiān)控工作已超出了視頻監(jiān)控原本的功能，其手機APP和家庭一鍵報警等智能化功能改變了老百姓的生活習慣，?雪亮工程?已經成為平邑人民的便民工程。”21日，山東省政法委副書記、綜治辦主任李娥在平邑縣視察指導綜治“雪亮工程”建設工作時表示。

李娥在平邑縣溫水鎮(zhèn)宋河村觀摩了視頻監(jiān)控一鍵報警和平安大喇叭，并實地深入居民家中，查看了“戶戶都是監(jiān)控員”為主題的居家視頻巡查和手機視頻巡查治安監(jiān)控系統(tǒng)，并詳細了解了村民利用監(jiān)控系統(tǒng)進行值班監(jiān)督、村級事務瀏覽等功能。

在縣政務服務中心，李娥觀看了平安智慧城管平臺管理應用工作開展情況，對智慧城管平臺通過縣公共安全視頻監(jiān)控平臺授權增設1500個監(jiān)控探頭，進而橫向銜接住建、交通、交警等部門，縱向與鎮(zhèn)、街執(zhí)法中隊、垃圾中轉站、公共自行車管理公司等單位的互聯(lián)互通的工作模式給予肯定。

李娥強調，平邑縣“雪亮工程”建設工作要不斷加強對村級綜治工作的人財物保障，不斷加強綜治委成員單位與縣綜治中心橫向聯(lián)網，鎮(zhèn)、村兩級綜治中心與縣綜治中心縱向貫通工作；要將視頻監(jiān)控單純的從社會治安層面擴展到社會治理層面，不斷深化視頻監(jiān)控延伸應用。[14-15]

[15] 本報訊（記者邸旭明通訊員郭偉）6月29日上午，忻州市組織收聽收看全國“雪亮工程”建設推進會，忻州市委書記李俊明，市委副書記、政法委書記王珍以及相關部門負責人認真收聽收看了會議，學習了山東“雪亮工程”的建設經驗。

“雪亮工程”即公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用，是新形勢下維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要手段，平安建設的基礎工程。會議強調，要認真貫徹總書記關于樹立總體國家安全觀、建設平安中國、提高社會治理智能化水平的重要指示，深入落實中央關于推進公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用工作的總體部署，大力實施“雪亮工程+”，有效提升社會治理工作水平。要學習山東“雪亮工程”建設經驗，按照“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的目標大力推進“雪亮工程”建設，大大增強治安防控能力，提升人民群眾安全感。

在收聽收看全國“雪亮工程”建設推進視頻會時，忻州市全體參會人員均認真收聽收看，仔細記錄山東“雪亮工程”建設經驗[15]

[16] 2017年6月29日上午，魚峰區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任于偉主持召開魚峰區(qū)“雪亮工程”建設工作協(xié)調會，公安魚峰分局副局長覃建恩以及運營商代表參加了會議。

會議傳達了全國“雪亮工程”建設推進會上中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋的重要講話精神。陳訓秋主任對“雪亮工程”提出四點意見，一是提高思想認識，進一步增強“雪亮工程”建設的責任感、使命感、緊迫感；二是積極履行牽頭職責，堅決完成好中央交辦的重要任務；三是堅持圍繞中心、服務大局，深化“雪亮工程”應用，做到以用促建、以用促管；四是加強組織領導，確保各項措施落到實處。

隨后覃建恩副局長對公安分局近期做的“雪亮工程”社會面攝像頭建設選點工作進行了匯報，大橋派出所、箭盤山派出所等6個派出所民警，經過1個月的現(xiàn)場踩點，依據(jù)日常治安案件發(fā)生的頻率，選取了400個擬建設點，下一步將通過刑警支隊對老舊小區(qū)、案件高發(fā)區(qū)、三無小區(qū)等進行進一步踩點，盡可能減小天網盲區(qū)，做到視頻監(jiān)控全覆蓋。于偉副書記對推進魚峰區(qū)“雪亮工程”提了三點意見，一是要根據(jù)實際情況、管控需要，最大限度減小天網盲區(qū)；二是公安分局和運營商要加強溝通協(xié)調，加快建設速度；三是按照建設標準要求，保質保量完成建設任務。運營商代表最后進行表態(tài)，一定按照要求，積極配合建設工作，保證完成建設任務。（區(qū)委政法委韋庭鑫供稿）[16-17]

[17] 中新網四川新聞5月26日電(王爵)26日，彭州市在敖平鎮(zhèn)舉行公共服務平臺暨雪亮工程入戶啟動儀式。通過群眾參與互動，親自體驗“雪亮工程”監(jiān)控治安防范功能，大力宣傳信息化建設提升社會治理和服務公眾能力的新理念、新舉措，開啟彭州“互聯(lián)網+社會治理”新時代。

據(jù)悉，2016年3月，彭州全面啟動“雪亮工程”建設。政府每年投入1000多萬元，以購買服務的方式在全市20個鎮(zhèn)(街道)安裝了1443個監(jiān)控探頭，今年5月份驗收完畢后，6月份將正式運行，“雪亮工程”將成為彭州立體化治安防控的“牛鼻子”。同時，該市將積極實施“幸福美麗新村”建設，109個省級“幸福美麗新村”三年內實現(xiàn)“雪亮工程”全覆蓋。

2016年底，彭州敖平鎮(zhèn)派出所通過“雪亮工程”監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)和掌握了什邡一個盜竊電瓶車團伙的線索和行蹤，彭州市公安局不僅抓獲了一個盜竊電瓶車的團伙，還破獲了一個案中案，打掉一起以吸食毒品控制人員作案的外地流竄團伙系列盜竊案，抓獲違法嫌疑人9名，帶破什邡等地系列盜竊案件8起。

彭州市委常委、政法委書記劉城說：“群眾的眼睛是雪亮的，舉行雪亮工程進村入戶啟動儀式，就是要動員千千萬萬的老百姓參與到監(jiān)控巡邏中來，讓每一位群眾都參與到治安防控中來。我們的群眾通過電視、手機就可以監(jiān)看監(jiān)控視頻，監(jiān)督村務公開，了解政策法規(guī)，我們的群眾也就從雪亮工程單純的受益者轉變?yōu)橹伟卜揽氐膮⑴c者”。

[17] 敖平紅林友生聯(lián)合小區(qū)村民楊順華告訴記者：“我平時在家中，就能通過電視屏看到咱們小區(qū)治安環(huán)境的實況，還可以了解鎮(zhèn)上的便民服務信息、村上的財務公開，人人都來參與治安防控，我們小區(qū)的環(huán)境面貌、治安確實比以前好多了?！?/p>

線上大聯(lián)動、線下微治理。如何調動群眾參與積極性？彭州市出臺了《“紅袖套”群防群治隊伍及其他群眾舉報違法犯罪線索獎勵實施細則(試行)》和《彭州市網格員隊伍考核獎懲辦法(試行)》兩個獎勵文件，獎勵基金160萬元，獎勵金額從50元—50萬元不等，目前已經發(fā)放獎勵近20萬元。大力培養(yǎng)彭州的“朝陽群眾”、“西城大媽”，目前已健全“紅袖套”、網格員、治安巡防隊員等群防群治隊伍，配合參與公安等執(zhí)法專業(yè)力量巡邏，從而織密市、鎮(zhèn)、村三級治安防控網，確保了社會平安穩(wěn)定。

據(jù)彭州市相關負責人介紹，“彭州公共文化旅游服務平臺”由彭州市旅局發(fā)起，四川廣電網絡成都分公司、四川廣電網絡彭州公司實施，彭州電視臺、彭州公眾信息中心等單位參與，打造以文化、旅游、休閑娛樂場所布局為載體的服務平臺。2016年，以公眾文化旅游服務平臺為載體的“雪亮工程”建成并成功運行，為構筑平安彭州立體治安防控體系、打造美麗鄉(xiāng)村典范發(fā)揮了不可替代的作用。

彭州“十三五”規(guī)劃，明確了全面推進智慧城市的發(fā)展目標和路徑。2017年1月，彭州出臺加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施辦法，在“智慧城市”頂層設計指引下，該市將重點打造“彭州公共文化旅游服務平臺”升級版——“彭州公共服務平臺”。全方位為老百姓提供

[17-18]優(yōu)質的信息服務，讓老百姓足不出戶就能辦成事，將公共信息服務平臺惠及入千家萬戶。

[18] 7月12日，黔西南州“雪亮工程”建設需求調度會在興義召開。“雪亮工程”是指天網工程走進農村，通過廣電網絡讓農村老百姓實現(xiàn)在自己家中通過電視就能看到視頻監(jiān)控的目標，形成警力雖有限，民力卻無限，群防群治的多方共建局面。

會議指出，“雪亮工程”是維護社會治安和穩(wěn)定的民生工程，也是構建信息化防控體系的基礎工程。“雪亮工程”建設，需求是前提。建設項目組要理清各部門建設需求，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率推進，統(tǒng)籌整合資源，合理部署建設方案，推動工作落地見效。

會議強調，要搞好“雪亮工程”建設，一是要眾籌，各部門、各行業(yè)和運營商要根據(jù)建設需求，統(tǒng)籌整合資源，挖掘整理需求項目，確保建設達到效益最好、成本最低;二是要統(tǒng)建，要統(tǒng)一調度，按照行業(yè)需求，實現(xiàn)公共視頻監(jiān)控全覆蓋;三是要互聯(lián)，要將政府、行業(yè)建的公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)與企業(yè)、商戶、百姓自建的監(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)網，實現(xiàn)互聯(lián)互通;四是要共享，要通過共同努力建設，為各行各業(yè)和干部群眾提供信息化服務，使人民群眾生活越來越好、越來越方便、越來越安全。

會議要求，要按照有關要求橫向縱向建設好公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效提升精確預警、精確控制、精確打擊、精確防范、精確指揮、精確處置水平，真正發(fā)揮公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用的作用，提高社會治安綜合治理智能化水平，為創(chuàng)新社會治理、深化平安黔西南建設、維護社會穩(wěn)定作出更大貢獻，不斷提升人民群眾的安全感。

會議傳達了九部委關于《加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用工作的若干意見》文件和全國“雪亮工程”建設推進會議精神，部署了黔西南州“雪亮工程”建設相關工作。[18-19]

[19] 永州日報訊（通訊員 潘志鵬）6月29日至30日，全國“雪亮工程”建設推進會在山東臨沂召開。會議分為兩個階段，6月29日上午，山東省臨沂市等地介紹“雪亮工程”建設經驗；6月30日上午湖南永州等14個市州（縣區(qū)）連線山東臨沂主會場推介典型經驗。6月30日上午，永州現(xiàn)場連線山東臨沂主會場，市委書記、市人大常委會主任李暉，市委副書記、政法委書記張嚴，市委政法委、綜治辦、政務中心，零陵區(qū)委、區(qū)政府以及相關單位負責人參加會議。

會上，李暉作為經驗介紹主持人，與中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋等領導現(xiàn)場連線，推介永州創(chuàng)新社區(qū)崗位編制、深化網格化服務管理工作經驗。永州市委、市政府在全面推進城鄉(xiāng)網格化服務管理工作中，堅持問題導向，著眼于從根本上解決基層力量薄弱和服務供給不足問題，大膽創(chuàng)新探索，制訂了一系列激勵措施，讓“窮家人”辦成了“富家事”。2015年，市委、市政府出臺專門文件為全市城市社區(qū)工作人員（網格員）設置了“社區(qū)崗位編制”。同時，強化黨建引領，堅持“重心下移、力量下沉、權力下放”，構建“社區(qū)黨委－網格黨支部－樓棟黨小組”的組織體系，將2/3的街道干部下沉到社區(qū)，民政、社保等部門的69項公共服務事項下放社區(qū)（村）辦理。推行以網格為基本單元的“1+N”工作模式，得到群眾認可。

陳訓秋對永州網格化建設給予充分肯定和高度贊揚。他指出，永州不是全國最富的城市，但在探索網格化服務管理、創(chuàng)新社會治理體制上積極主動、措施有力。中央40多個部委會簽，近期有望出臺網格化服務管理國家標準，充分吸納了“永州元素”。

省委政法委（綜治辦）認為，永州市委、市政府對網格化服務管理工作高度重視，取得了卓有成效的成績。希望永州網格化服務管理工作在市委、市政府的領導下取得新的成績，創(chuàng)造新的經驗。[19-20] [20] 5月18日，昌都市及11縣（區(qū)）社會治安綜合治理視聯(lián)網系統(tǒng)全面建成并投入試運行。

該工程是在昌都市委政法委（綜治辦）、北京視聯(lián)動力國際信息技術有限公司與昌都電信公司三方的共同努力下，經過4個多月施工建設而成。

綜治視聯(lián)網作為“雪亮工程”的一部分，是以會議系統(tǒng)為基礎的集視頻會議、培訓、會商、巡查、調解、調研、督導等功能為一體的綜治組織可視化平臺，實現(xiàn)了綜治各項工作業(yè)務辦理可視化、指揮調度扁平化、工作運行高效化。

“這些無死角高清攝像頭24小時不間斷?值班?，真正架起了無所不在的?天眼?網絡，為社會提供了強有力的安全保障?！比涨?，隨著昌都市轄區(qū)內公共安全視頻監(jiān)控攝像頭的不斷完善，市民們激動地對記者說。

“雪亮工程”是什麼工程？為什麼讓群眾對它如此信賴？

記者從相關部門了解到，“雪亮工程”是一項惠民、利民工程，它利用現(xiàn)有的電視網絡，將公共安全視頻監(jiān)控信息接入單個家庭數(shù)字電視終端，通過實時監(jiān)控，任何人、任何時間發(fā)現(xiàn)任何異常情況都可通過遙控器一鍵報警，公安機關將在第一時間接收到群眾反饋的信息，從而實現(xiàn)信息快速傳遞、警民互聯(lián)互通，確保了信息在第一時間收集、第一時間處理，牢牢掌握了社會治安防控主動權。

昌都市作為全國45個“雪亮工程”示范城市之一，實行“統(tǒng)一建設、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一聯(lián)網、統(tǒng)一管理”，為全市公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用提供了歷史機遇。昌都市委、市政府高度重視，市委主要領導多次作出重要批示，先后召開3次會議專題研究，對實施好示范項目提出了明確要求。[21]

通過這次全面摸底調研，摸清了底數(shù)。截至4月底，昌都市轄區(qū)內有公共安全視頻監(jiān)控攝像點位8501個，其中，公安視頻監(jiān)控點位1259個，建立了市公安局一級指揮中心和11縣（區(qū)）公安指揮中心﹔全市涉及公共領域行業(yè)及社會資源監(jiān)控攝像點位7327個，監(jiān)控平臺610個，主要覆蓋加油?氣站、政府機構、炸藥庫、娛樂場所、超市商店、酒店賓館、學校醫(yī)院、銀行金融機構等。

通過掌握全市公共安全監(jiān)控建設現(xiàn)狀，依照國家、自治區(qū)和實施“雪亮工程”示范項目要求，由昌都市綜治辦牽頭，聯(lián)合公安、工信、發(fā)改、住建等部門，編織了《昌都市公共安全視頻監(jiān)控建設及聯(lián)網應用“十三五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌各縣（區(qū)）、各部門相關建設需求，整合各類監(jiān)控資源，建設公共安全視頻專網和公共安全視頻共享平臺（社會資源接入網），建立綜治視聯(lián)網分平臺，用統(tǒng)一的標準、模式建造，形成互聯(lián)、互通，確保視頻監(jiān)控共享聯(lián)網有效運行，信息共享。

按照中央綜治辦、國家發(fā)改委對“雪亮工程”示范城市項目部署和《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網應用工程示范和重點支持項目管理辦法》，結合藏東實際，昌都市提出了實施“三大項目”建設的目標。

“三大項目”包括立項建設市級、縣（區(qū)）公共安全視頻監(jiān)控共享總平臺（社會資源接入平臺）項目﹔立項建設市級、縣（區(qū)）綜治中心視聯(lián)網及社會資源監(jiān)控接入分平臺建設項目﹔重點推進重點縣、重點寺廟和重點區(qū)域（場所）視頻監(jiān)控建設。當前，昌都市將結合綜治中心建設和“雪亮工程”示范項目，將全力實施二期視聯(lián)網平臺建設，把視角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整合基層力量，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級綜治視聯(lián)網系統(tǒng)，逐步擴大連線范圍，形成聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)動的工作局面，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在社會治理中的先導性、預警性作用，不斷提高社會治理智能化、精細化、現(xiàn)代化水平，為百姓編織起一張安全網。[20]

[22] 為切實提升全縣社會治安科技防范水平和智能化社會治理能力。嫩江縣按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施的總體建設原則扎實推進“雪亮工程”建設。目前，已完成視頻監(jiān)控規(guī)劃布點工作，監(jiān)控點位主要是在原有平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)基礎上，將城鄉(xiāng)監(jiān)控盲點填空補齊，包括棚戶區(qū)周圍的進出口、各小區(qū)進出口、涉及民生事業(yè)的公共安全設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村、重點村屯等。[22]

[23] 為完善東城區(qū)“雪亮工程”總體設計方案，貫徹中央綜治辦對“雪亮工程”中關于綜治視聯(lián)網部分提出的具體要求，7月19日下午，東城區(qū)召開了“雪亮工程”綜治視聯(lián)網設計工作推進會，會議由東城區(qū)雪亮工程辦公室主持，區(qū)綜治辦、區(qū)信息辦、網格中心等單位參加了會議。

會上，東城區(qū)雪亮工程辦公室通報了區(qū)領導對雪亮工程建設的整體要求，網格中心牽頭匯報了“雪亮工程”中綜治視聯(lián)網部分的設計方案。與會單位就設計方案提出了五點意見：一是綜合設計方案，形成合力，設計出有創(chuàng)新、有亮點的方案。二是立足原有綜治大數(shù)據(jù)，結合雪亮工程總體需求，進一步挖掘大數(shù)據(jù)分析應用功能。三是緊貼“6+3+X”的建設要求，既要完成上級綜治部門的要求，也要突出東城特色。四是設計方案最終要形成實際功能，簡便易用，為基層提高效率。五是爭分奪秒的推動設計工作，確保進度，確保工作任務按期完成。[23-24]

[24] 7月31日，全省“雪亮工程”建設推進會在益陽市召開，傳達貫徹落實全國“雪亮工程”建設推進會精神，總結推廣經驗做法，研究加快推進“雪亮工程”建設，全面提升我省綜治工作智能化水平，為黨的十九大勝利召開營造良好的社會政治環(huán)境。省委政法委副書記熊曉強，益陽市委副書記黎石秋，市委常委、政法委書記董嵐出席。

今年以來，全省各級綜治部門強化綜治領導責任，積極推進網格化、信息化、法治化、實名制等重點工作，深化平安湖南建設，探索創(chuàng)新社會治理，取得了一定成效。益陽市已將“雪亮工程”融入“智慧益陽”建設整體規(guī)劃，未來兩年，還將配套投入3.2億元，新建8000個視頻監(jiān)控點位，至2019年，實現(xiàn)“全域覆蓋、全網可享、全時可用、全程可控”的總體目標。會議通過綜治視聯(lián)網系統(tǒng)開至縣級綜治辦及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

會上，董嵐介紹了益陽市“雪亮工程”建設情況，長沙、永州等市作了典型經驗介紹，南縣做了現(xiàn)場連線發(fā)言。下午，與會人員還參觀了益陽高新區(qū)、赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)、資陽區(qū)長春鎮(zhèn)紫薇村等地的綜治中心和益陽市“雪亮工程”城市治理分平臺。[24]

黎石秋表示，“雪亮工程”在完善社會治安防控體系，提升城市治理水平等方面發(fā)揮了重要作用。益陽市將以此次推進會為契機，認真對照目標時限，搶抓“智慧益陽”建設機遇，聚焦“建設、聯(lián)網、應用”三個關鍵環(huán)節(jié)，擴大覆蓋，推進共享、注重應用，讓“雪亮工程”更亮，讓人民群眾更安全。熊曉強要求，要進一步提高責任感和緊迫感；要進一步加大力度，扎實推進“雪亮工程”建設各項工作，做好統(tǒng)籌協(xié)調、完善機制工作，高標準推進工程建設，高質量推進聯(lián)網共享，高要求強化安全管理，高水平深化拓展應用；要進一步壓實責任，通過督導考評抓落實，扎實推進建設工作，努力確?！把┝凉こ獭苯ㄔO任務落地見效。[24]

[25] 視頻監(jiān)控系統(tǒng)(“雪亮工程”)建設是新時期新形勢下推進立體化社會治安防控體系建設的一項重要舉措,對于增強預警預防、打擊犯罪、整體防控、基礎管控和破解社會管理難題的能力,提高平安建設的現(xiàn)代化水平具有十分重要的意義。為此,市公安局黨委緊緊抓住“全省立體防控體系建設信陽現(xiàn)場會”和被列為“全國公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用示范市”的機遇,以“平安三項工程”建設為抓手,圍繞“全域覆蓋,全網共享,全時可用,全程可控”的總體目標,強力推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。

項目概況

截至2017年6月底,全市已建成公安監(jiān)控中心15個、標準化監(jiān)控平臺188個,搭建起三級聯(lián)網四級平臺的整體架構,安裝一類監(jiān)控設備6482個、正在建設1134個、已經招標5314個、重要部位安裝了40個報警求助點。同時,匯接社會視頻資源2400余個,建設完成智能卡口225個。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年上半年全市利用視頻破案2708起,其中刑事案件814起、治安案件852起、交通案件1042起,抓獲犯罪嫌疑人168名,服務群眾2346次,有力支撐了平安信陽建設。

項目意義

“雪亮工程”旨在從整體入手,統(tǒng)一規(guī)劃,構筑一個功能完善、兼容并包、互聯(lián)互通的音視頻共享資源體系,可以充分發(fā)揮一體化資源整合優(yōu)勢,合成作戰(zhàn)。市公安局將充分利用好與公安部第三研究所的戰(zhàn)略協(xié)作關系,在高端技術引進,人員技能培訓,戰(zhàn)術戰(zhàn)法提煉固化推廣等方面發(fā)揮積極作用,全力打造具有信陽特色的“雪亮工程”。

項目進展

“雪亮工程”項目建設周期為2017年——2018年。第一階段從2017年1月至2017年6月,完成市、縣、鄉(xiāng)三級承載網絡建設,市縣兩級綜治公共安全視頻監(jiān)控管理平臺建設,市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)(二期)工程第一階段建設及市行政執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)計委、市教育局公共安全視頻監(jiān)控管理平臺建設和聯(lián)網任務。

第二階段從2017年7月至2017年12月,完成市縣兩級綜治公共安全視頻監(jiān)控管理平臺的聯(lián)網對接,完成市環(huán)保局、市民政局、市水利局、市國土資源局公共安全視頻監(jiān)控管理平臺建設和聯(lián)網任務。

第三階段從2018年1月至2018年12月,完成市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)(二期)工程第二階段建設,市區(qū)及7縣共1.3萬個一類監(jiān)控點的建設。[25-26]

[26] 18個高清攝像頭覆蓋全村主要街口，坐在村辦公室就能監(jiān)控村里安全，還能收看市、區(qū)、鄉(xiāng)組織的各類會議。11日上午，參加全省“雪亮工程”建設佳木斯現(xiàn)場推進會的與會人員，在佳木斯郊區(qū)西格木鄉(xiāng)平安村等地考察，對這個村乃至全市“雪亮工程”建設工作給予肯定。

“雪亮工程”即公共安全視頻監(jiān)控建設互聯(lián)網應用工程項目，織就了守護百姓安全的一張網，對刑事打擊、交通管治、網吧管理、市場監(jiān)管、水務監(jiān)察、校園周邊安全整治等方面均發(fā)揮了重要作用。佳木斯是我省第一個全國示范城市，自2016年11月以來，按照“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的總體要求，整合現(xiàn)有資源與新項目同步推進，截至7月末，全市已累計完成投資4300多萬元，建成監(jiān)控點位8588個，搭建53個傳輸環(huán)網，整合安全生產、視頻接訪系統(tǒng)、政務云存儲系統(tǒng)、電子認證系統(tǒng)等10余個子項目，實現(xiàn)了23個部門分平臺聯(lián)網共享。[26-27]

[27] 揚州網訊（揚政法瑞琳）昨天，市綜治委召開全市社會治安防控體系暨“雪亮工程”建設推進會，貫徹落實全國“雪亮工程”建設推進會和省基層社會治理創(chuàng)新推進會精神。市委常委、政法委書記、市綜治委主任孔令俊出席會議并講話。市人大常委會副主任楊正福，副市長、市公安局局長宮文飛，市政協(xié)副主席董玉海出席會議。[27]

[28] 坐在家里，通過電視機頂盒就能看到自家周邊的實時錄像；在家里要是遇到突發(fā)事件，可以使用機頂盒的一鍵報警功能；要是出門在外，還能用手機設置啟動防盜功能……7月15日上午，大連市甘井子區(qū)大連灣街道蘇家村村民王浩俐邊說邊演示她的“高科技生活”。

“雪亮工程”即公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網應用，是一項維護社會治安和穩(wěn)定的民生工程。王浩俐就是“雪亮工程”向農村延伸的受益者。

去年5月開始，蘇家村村委會在該村第二平房小區(qū)中選擇10戶，建成技防入戶試點項目，可視化防范系統(tǒng)自此開始走進這個村子的試點家庭。

蘇家村治保主任王進源表示，“雪亮工程”源于“群眾的眼睛是雪亮的”這句話，現(xiàn)在高清探頭不光是覆蓋繁華商業(yè)區(qū)、城市重要交通路口等重點區(qū)域，如今也延伸到了村民家中。

“我家在村里把道邊兒，以前晚上一有點動靜兒就擔心有小偷，要是出遠門的話更是老惦記家里，這下可好了，有了這套系統(tǒng)，心里踏實多了?！蓖鹾评f。

據(jù)了解，試點項目在蘇家村建成后，村里沒有發(fā)生一起入室盜竊案件，同時還為公安機關提供了多條破案線索。

“治安環(huán)境好了，生活更安心了?！贝迕駛冇芍再潎@。

說起“雪亮工程”，甘井子區(qū)泡崖街道康馨社區(qū)居民劉桂芝連連稱贊：“我們這是老小區(qū)，也是發(fā)生盜竊的重災區(qū)，夏天晚上開窗睡覺簡直是種奢望，可那都是過去時了?！眲⒐鹬ヌь^指著社區(qū)內路燈桿上安裝的監(jiān)控探頭表示，這都是它們的功勞，24小時“不眨眼”地給大家保平安。

自“雪亮工程”在泡崖街道全面鋪開，僅一年多時間，轄區(qū)內就增設了226個高清攝像頭，同全市1.3萬個視頻監(jiān)控探頭一起，全部接入大連市綜治中心。這些架在高空的“天眼”為老百姓編織了一張安全網。據(jù)介紹，我省啟動“雪亮工程”以來，各級政府積極推動，目前已完成了省、市、縣三級公安視頻專網建設，全省累計共有監(jiān)控攝像頭約110萬個。僅去年，全省八類嚴重刑事案件、五類刑事侵財案件、可防性案件分別下降33%、17%、21%，群眾的安全感和滿意度大幅提升。據(jù)悉，我省將進一步推動“雪亮工程”，力爭早日實現(xiàn)“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的建設目標。

[22-23]

參考資料

? ? ? ? 1.淺談“雪亮工程”建設

．搜狐網．2017-03-27[引用日期2017-06-07] 2.“雪亮工程”點亮鄉(xiāng)村的未來

．四川法制報．2016-03-16[引用日期2017-06-14] 3.“雪亮工程”保平安

．人民網．2017-06-14[引用日期2017-06-21] 4.成都千兆光網助力“雪亮工程”進村入戶讓治安防控無縫覆蓋

．人民網．2016-10-24[引用日期2017-06-22] ? ? ? ? ? ? 5.太原召開全市公安機關信息化建設暨“雪亮工程”推進會

．人民網．2017-06-16[引用日期2017-06-22] 6.四川“雪亮工程”破除農村安防頑疾

．新華網．2017-01-03[引用日期2017-06-26] 7.德江縣：荊角鄉(xiāng)“三舉措”全力推進“雪亮工程”建設

．貴州省人民政府．2017-06-13[引用日期2017-06-27] 8.泉州公安強力推進“雪亮工程”建設實現(xiàn)重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋 ．新華網．2016-12-24[引用日期2017-06-29] 9.泉州：公安機關整合社會視頻監(jiān)控資源傾力打造“雪亮工程”

．新華網．2016-11-24[引用日期2017-06-29] 10.楊勇率隊調研南充平安建設等工作

．四川新聞網．2016-06-17[引用日期2017-06-30]

第四篇：打井工程簡介

打井工程簡介

大坪村地處丘陵旱塬邊，地下180米無水，去冬今春，大旱持續(xù)，各級政府緊急籌措資金，中央軍委派寧夏軍區(qū)給水團，千里馳援陜縣抗旱打井。2011年6月1日打井機械開鉆，戰(zhàn)士們頂烈日冒酷暑，晝夜奮戰(zhàn)，于6月11日成井配套，井深304米，出水量每小時15立方米，配套動力30千瓦潛水泵一臺，19.5平米井房一間。加壓管道泵一臺，壓力管道700米，輸水管網3500米，標準配套入戶343戶，總投資 萬元。

二0一一年七月

大坪村群眾祖祖輩輩，想水盼水，能喝上干凈的水那是夢想。去冬今春，遭遇六十年未遇持續(xù)干旱，各級政府多方籌措、抗旱應急，中央軍委調動軍隊“西北水神”寧夏軍區(qū)給水團，千里馳援陜縣抗旱打井。打井部隊于6月1日進場開鉆，全體官兵夜以繼日、烈日酷暑，拼搏苦干于6月11日成井配套，井深304米，出水量每小時15立方米連續(xù)不斷。鄉(xiāng)親們高興萬分，喝在嘴里甜在心里。吃水不忘挖井人，安全飲水感黨恩，為感謝各級政府、解放軍官兵及所有為打井作出貢獻的干部群眾，特立此碑，以示紀念。

二0一一年七月

第五篇：工程簡介匯總(DOC)

封面:參照城市提質會議封面(注:增加水利標志)會標:湖南省水利建設現(xiàn)場會議 副標題:攸縣水利建設參觀簡介 封二圖片: 湘東明珠 魅力梅城

攸縣地處湘東南部，羅霄山脈中麓，南連郴州，西鄰衡陽，東屏萍鄉(xiāng)，北接醴陵，居兩省四市交匯之所，有“衡之徑庭、潭之門戶”之稱。全縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），304個村（居、社區(qū)），2664平方公里，79萬人。

——歷史悠久。攸縣系丘陵地區(qū)，典型的亞熱帶季風氣候。早在新石器時代縣境就有人類繁衍生息，是中南楚文化發(fā)源地之一。相傳大禹之妃攸女曾居住攸河源頭，攸河貫穿全縣南北而得名。自西漢高祖五年臵縣至今已2214年。一代代攸縣人積淀了“厚德從善、崇文重教、誠信守法、尚勤敢超”的精神特質。

——資源豐富。蘊藏煤、鐵、石灰石等礦藏20余種，是江南最大的億噸級煤田和全國百個重點產煤縣之一。國家4A景區(qū)、地質公園、濕地公園酒埠江風景區(qū)擁有10公里地下河、南方紅豆杉群和中華百大 1 親水美景口碑金榜之“未飲自醉”酒仙湖。攸縣麻鴨、攸縣豆腐是中國注冊地理標志，“三星電線”成為中國馳名商標。是中國油茶之鄉(xiāng)、產糧先進縣、綠化模范縣、農產品加工重點縣和商品糧、瘦肉豬、豐產林、油茶林生產基地縣，素有“湘東糧倉”之美名。

——經濟活躍。縣域經濟綜合實力連續(xù)六年躋身全省十強，居中部六省第22位，歷來是湘東南、贛西北的物流集散地，是湖南省首批小康縣、農業(yè)農村現(xiàn)代化試點縣。近年來，煤電一體化、干法水泥、桐壩電站等一批投資超過200億元的產業(yè)項目落戶建設，建設能源、化機制造、煙花鞭炮、旅游休閑、農產品加工、現(xiàn)代物流六大產業(yè)初具雛形。2011年全縣完成GDP217.8億元，增長14.6%；財政收入18.5億元，增長41.1%；社會固定資產投資121億元，增長37.5%；先后獲得了“中國最具投資潛力特色示范縣”、“中國最具投資價值旅游縣”、“全國縣域經濟科學發(fā)展十大范例”、“全國生態(tài)文明先進縣”和“中國十佳綠色城市”等榮譽稱號。

——民生殷實。深入開展了“三創(chuàng)四化”和“潔凈城鄉(xiāng)”大行動，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)同治工作經驗在全國范圍內得到推廣，是全國平安暢通縣、科技進步先進縣、農村電氣化試點縣、農村社區(qū)建設試驗縣和全省衛(wèi)生縣城、文化先進縣。高考萬人上線率連續(xù)七年居全市第一，新農合整體參合率保持在98%以上，10萬60歲以上的老年群眾按月領取養(yǎng)老金。全縣有18萬人常年在外經商務工，是全國 2 有名的“的士第一縣”。2011年，城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到19886元、11180元，增長14.7%、23.6%。

目 錄

一、攸縣水利建設概況

二、攸縣2012年水利建設重點工程簡介

三、攸縣2012年水利建設項目分布圖及參觀路線示意圖

四、全省水利建設現(xiàn)場會參觀點簡介

攸縣水利建設概況

攸縣是一個農業(yè)大縣，歷屆縣委、縣政府高度重視水利建設。建國以來，全縣已建成各類水利水電工程3萬多處，其中大型水庫1座（酒埠江）、中型水庫2座（皮佳如和黃沙橋），小型水庫145座；中小河（陂）壩978處，水輪泵站54處，小水電站44座，裝機4.14萬千瓦；大小河流102條，總長1150公里，山平塘2.23萬口，2000畝以上灌溉面積的灌溉渠道總長1966公里。全縣水利工程總蓄引提水能力6.3億立方米，有效灌溉面積64.2萬畝，旱澇保收面積60.4萬畝。隨著攸縣經濟社會的快速發(fā)展，水利的基礎性地位更凸突出，對經濟社會發(fā)展的支撐力越發(fā)明顯，全縣上下大興水利的自覺性和積極性俱增，連年掀起總投資過億的水利建設熱潮一浪高過一浪。

近幾年來，攸縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，求真務實，開拓進取，扎實工作，得到了國家和省、市的充分肯定。先后被授予“湖南省水政監(jiān)察規(guī)范化建設先進單位”；“湖南省水利建設先進單位”；“全國水土保持先進單位”；“全省芙蓉杯水利建設先進縣”、“全省防汛抗旱先進集體”；“湖南省水利經濟工作先進單位”；“三峽移民搬遷安臵工作先進單位”，并連續(xù)多年榮獲株洲市“芙蓉杯”水利建設競賽先進單位稱號。

“十二五”期間，全縣水利工作將緊緊圍繞縣委、縣政府“五年倍增、福民強縣”的工作主題，樹立“人水和諧”的工作理念，唱響“為民、務實、創(chuàng)新”的工作基調，全力打造民生水利、生態(tài)水利、現(xiàn)代水利。突 出 “解決民生問題”這一要務，著力實施“六大河流綜合治理”、“百座水庫除險保安”、“二十萬人口飲水安全”、“十萬畝農田節(jié)水灌溉”、“三十萬畝丘崗水土保持”五大核心項目，努力構筑安全堅固的防洪安瀾體系、高效節(jié)水的現(xiàn)代排灌體系、放心穩(wěn)定的城鄉(xiāng)供水體系、系統(tǒng)完善的生態(tài)保護體系、科學規(guī)范的工程管理體系、長效持久的投入保障體系六大發(fā)展體系。

金秋十月，晚稻尚未開鐮，攸縣新一輪秋冬水利建設業(yè)已謀劃和組織發(fā)動起來。早在10月12日，全縣冬修水利動員大會明確今冬明春將實施“6113”工程，鋪開各類水利工程6000處，移動土石方1000萬方，投入工日1000萬個，投入各類水利建設資金3億元。有理由相信，經過今冬明春的水利建設會戰(zhàn)，攸縣的水利事業(yè)將邁向一個新的臺階。

攸縣2012年水利建設重點工程簡介

病險水庫除險加固項目

攸縣地處湘東丘陵地區(qū)，水庫數(shù)量繁多，共有148座，其中大型水庫1座、中型水庫2座、小型水庫145座。水庫大都建設于上世紀五、六十年代，受當時條件限制，設計標準較低，建設質量較差，由于年久失修，一直是帶病運行，嚴重影響水庫效益發(fā)揮。

近年來，在國家和上級主管部門的支持下，攸縣先后完成了31座病險水庫的除險加固，其中中型水庫2座、小型水庫29座（?、裥?6座、小Ⅱ型13座），完成投資12000萬元。

2012年，攸縣除險加固22座?、蛐退畮?，總投資4560萬元。

全國小型農田水利重點縣建設項目

2010年，攸縣成功爭取到湖南省第二批小型農田水利重點縣項目落戶我縣，項目分三年實施，總投資13714.26萬元，其中水利專項資金4806.76萬元。項目涉及攸縣網嶺鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、酒埠江鎮(zhèn)、坪陽廟鄉(xiāng)、丫江橋鎮(zhèn)、槚山鄉(xiāng)、大同橋鎮(zhèn)、石羊塘鎮(zhèn)、鴨塘鋪鄉(xiāng)、桃水鎮(zhèn)、淥田鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共規(guī)劃改造灌排渠道648.2公里，山塘防滲加固637口，改造河壩40座，改造灌排機埠41處574.5千瓦，改造（新建）6 建筑物1150處。

2012小型農田水利重點縣建設將投入資金3628.1萬元，主要建設內容：改造灌排渠道184.605公里，山塘防滲加固169口，改造河壩9座，改造灌排機埠13處195千瓦，改造（新建）建筑物367處。項目實施后，基本完成規(guī)劃區(qū)內主要小型農田水利工程配套改造，基本形成較為完善的灌排體系，基本實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，達到農業(yè)生產條件明顯改善、農業(yè)綜合生產能力明顯提高、抗御自然災害能力明顯增強的效果。

攸縣城市防洪建設項目

攸縣城市防洪建設項目是攸縣“十五”、“十一五”、“十二五”計劃及2020年遠景規(guī)劃的重點水利項目，規(guī)劃為城南、城北兩個保護圈，城北保護圈起自鐵路橋至桐壩電站大壩止，全長4.81公里，城南保護圈起自菜花坪鎮(zhèn)東聯(lián)村的白蓮塘至桐壩電站大壩止，全長9.85 公里，工程設計洪水標準為二十年一遇，堤防標準為Ⅳ級，工程總造價為2.2億元，主要工程任務有：新修堤防兩條總長度14.6公里（其中城南9.85 公里，城北4.81 公里）；新修排水涵閘9處；新修撇洪渠2條；新建排漬站5處，總裝機1395千瓦；疏挖河道30萬方；新建小型灌溉抽水機16處。

2001年~2008年，防洪工程完成了城北城區(qū)段3.11公里的建設任 務。2010年，啟動城南防洪及城北龍湖段的工程建設，設計總投資1.35億元，力爭在兩年內完成建設任務。城市防洪工程堅持城防與城建相結合，河道治理與美化環(huán)境相結合，工程建成后將呈現(xiàn)城市和水域相映襯，人與自然相和諧，文化與風景相融合的優(yōu)美畫卷。

農村飲水安全工程項目

“十一五”以來，縣委、縣政府把加快解決農村飲水困難、飲水安全作為“為民辦實事”的重點工作。歷時六年農飲工程建設，全縣共興建供水工程107處，其中集中供水工程82處，分散供水工程25處。解決飲水不安全人口13.0072萬人，實際受益人口達到19.25萬人，項目涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、213個行政村，完成總投資7107.53萬元，其中中央資金3158.37萬元，省配套資金573.65萬元，市縣級配套資金1554.61萬元，群眾自籌資金1820.9萬元。通過項目的實施，密切了黨群、干群關系，提高了農民群眾的生活質量，促進了項目區(qū)經濟的發(fā)展，取得了顯著的社會效益和經濟效益。

2012年，攸縣第一、二批農村飲水安全項目計劃興建集中供水工程6處，涉及坪陽廟鄉(xiāng)、桃水鎮(zhèn)、淥田鎮(zhèn)、蓮塘坳鎮(zhèn)、柏市鎮(zhèn)、鴨塘鋪鄉(xiāng)、石羊塘等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，46個行政村，5所學校；計劃解決飲水不安全人口5.4296萬人，其中學校人口0.3039萬人，項目計劃總投資 8 2657.02萬元，其中中央資金1592.41萬元，省市縣配套資金776.14萬元，群眾自籌資金288.47萬元。

中小河流治理工程

攸縣地處湘江流域中下游，河網密布，主要有洣水及淥水兩大水系。全縣共有大小河流102條，流域面積200平方公里以上的河流有6條，總長1150公里。全縣中小河流大都處于無設防狀態(tài)，河岸崩塌、河床淤積嚴重，歷年洪澇災害頻繁，年均洪澇災害損失2500萬元。

2010年，攸縣開始實施中小河流治理項目，現(xiàn)已完成兩期。共投入資金3593.29萬元，高標準完成攸河、沙河21公里河道綜合治理。今冬明春將繼續(xù)實施中小河流治理第三期工程，將重點建設好攸河酒埠江至網嶺段10公里河道，工程已于9月16日正式動工，施工現(xiàn)場熱火朝天，緊張有序。

溝渠疏浚整治項目

溝渠疏浚整治項目是今年新落戶攸縣的一個農田水利基本建設項目。工程涉及柏市鎮(zhèn)風塔村、富頭村、湖廠村、墻背村、泉塘村、溫水村、樟井村、中州村、社區(qū)村等9個村，清淤疏浚灌溉渠道29.99公里、整治襯砌25.21公里、新建改造人行便橋223處，項目總投資523.34萬元。工程已于10月10日正式動工，采用機械和人工相結合的辦法施工，預計元旦前夕全面完工。

桐壩水利綜合樞紐工程

桐壩水利綜合樞紐工程是湘江一級支流洣水干流上的一個重要開發(fā)項目，是一座集發(fā)電、防洪、灌溉、航運、旅游和改善城區(qū)環(huán)境、提升城市品味等為一體的水利水電樞紐工程。

該工程位于攸縣鴨塘鋪鄉(xiāng)龍湖村和菜花坪鎮(zhèn)竹豐村境內，距縣城約6公里，水庫正常蓄水位72米。工程建在洣水干流中下游，是洣水流域第13個梯級開發(fā)點。壩址以上控制流域面積6115平方公里；多年平均流量166立方米/秒；正常庫容1784萬立方米；總庫容5618萬立方米。設計最大水頭6.3米，最小水頭2米。設計發(fā)電機組3臺，裝機容量1.5萬千瓦，年均發(fā)電量5723萬度，年利用小時3815小時，屬于大逕流低水頭河床式水電站。大壩設計為11孔鋼質弧形門閘壩，每孔凈寬14米，高8米。設計船只噸位50噸級，年通航能力為50萬噸，總投資2.45億元。工程自2009年開工建設，預計今年年底首臺機組可并網發(fā)電。

攸縣2012年水利建設項目分布圖及參觀路線示意圖

全省水利建設現(xiàn)場會參觀點簡介

攸縣沙河丫江橋段治理工程

沙河為湘江水系淥水二級支流，發(fā)源于攸縣丫江橋鎮(zhèn)明月峰西側，干流長57.9公里，流域面積464.2平方公里。

該項目于2011年12月22日開工，至2012年5月底全部完工，涉及丫江橋鎮(zhèn)6個村。主要建設內容為：河道綜合治理長度為8.09公里，土堤加固、格賓護腳7.06公里，土堤雷諾護墊護坡3.46公里，河道疏浚8.09公里，新建或改造各類河壩16座，附屬建筑物改造34處。工程總投資為1754.03萬元，其中中央投資972萬元，省配套194萬元，市縣級配套588.03萬元。

治理后的沙河（丫江橋段）堤防整齊，河水清澈，河道上的水利設施錯落有致，防洪標準由不足五年一遇提高到十年一遇，達到了河道治理經濟效益、社會效益和生態(tài)與效益的最佳融合。

網嶺鎮(zhèn)良江橋河道保潔現(xiàn)場

為進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和新農村建設，改善水生態(tài)環(huán)境，建立河道管理長效機制，攸縣從今年起開展河道保潔工作?？h政府出臺了《河道保潔實施方案》和《河道管護考核細則》等相關文件。河道保潔按照定任務、定職責、定人員和定經費的“四定”要求，推行水域分區(qū)包干、垃圾分散處理、經費分級投入、工作分期考核的“四分” 管護模式，達到三個“三無”目標，即河面清潔“三無”（無影響水生態(tài)植物、無漂浮物、無工業(yè)污水和畜禽糞便直排）、河坡整潔“三無”（無生產生活垃圾、無亂堆亂建、無亂種亂墾）和河道暢通“三無”（無行洪、排澇、輸水障礙物，無阻水高稈作物，無筑壩）。

網嶺鎮(zhèn)江塘村是全縣河道保潔先進村之一。該村管護的良江橋河屬于沙河流域，其境內長3220米，由于村、支兩委高度重視，兩岸農戶積極支持配合河道保潔工作，村內河道經常保持了水面清潔、岸坡整潔、水流暢通。

網嶺鎮(zhèn)北坪村溝渠疏浚工程

網嶺鎮(zhèn)北坪村共有村民小組24個，人口2538人，耕地面積2654畝，大小灌排溝渠238條21.8公里。該村自從2010年依托小型農田水利重點縣建設項目硬化部分渠道后，已形成自覺組織農戶通過“一 14 事一議”投工投勞，對所有渠道進行全面清淤疏浚習慣。今年入秋以來，村組兩級立足于早，召開全體農戶戶主大會，決定每人集資15元、投工5個，資金和勞力由村支兩委統(tǒng)一調配，以組為單位互幫互助清淤疏渠。目前止，全村已投工5200個，清理渠道淤泥5500方，清淤工作正如火如荼、方興未艾。

攸河治理項目二期工程

攸河發(fā)源于江西省蓮花縣境內的大背嶺公德山，河道干流總長111.1公里，其中攸縣境內100.1公里、江西蓮花縣境內11公里，流域面積1256平方公里。

攸河治理項目二期工程涉及酒埠江、網嶺兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村。主要工程任務為:新建土堤并護坡護腳9.644公里；河岸護坡、護腳2.12公里；河道疏浚1.585公里；新修穿堤涵閘20處、附屬建筑物4座?？偼顿Y3325.18萬元，其中中央投資1800.00萬元，省級配套360萬元，市縣配套1165.18萬元。建設工期6個月。

項目實施后，防洪標準將由不足五年一遇提高到十年一遇，對增強區(qū)域防洪能力，改善生態(tài)環(huán)境，保護人民群眾生命財產安全，促進縣域經濟社會發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

攸河治理項目一期工程

2010年實施的攸河治理項目一期工程涉及酒埠江、新市、大同橋、上云橋四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村。于2010年10月17日開工，至2011年4月30日全面完工。工程建設主要內容為：河道綜合治理13公里，堤防加高加固20.26 公里，預制塊護坡0.63公里，混凝土護坡4.5公里。工程總投資1839.26萬元，其中中央投資977萬元，省配套195萬元，縣級配套667.26萬元。

工程實施后，完善了防洪體系，防洪標準由不足五年一遇提高到十年一遇，有效保護了兩岸群眾的生命財產安全，美化了環(huán)境，為縣域經濟社會可持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)提供了有力保障。洣河攸縣縣城段河道采砂專項整治現(xiàn)場

根據(jù)省市河道采砂專項整治工作統(tǒng)一部署，攸縣成立了河道采砂專項整治領導小組，召開了河道采砂專項整治工作專題會議，制定了《攸縣河道采砂專項整治行動工作方案》、《攸縣河道采砂專項整治行動“三禁一清活動月”方案》和《攸縣河道清障實施方案》；下?lián)軐ｍ椪谓涃M100萬元；對重點區(qū)域、重點河段進行整治，共組織集中執(zhí)法活動19次，出動執(zhí)法人員460人次，查封大型采砂設備6臺（套），清除采砂尾堆近5萬立方米，取締非法砂場15處，清除采砂碼頭約3880平方米。

通過開展河道采砂專項整治行動，攸縣已建立“政府主導、水利主管、部門配合”的河道采砂管理體制，實行河道采砂規(guī)劃制度和許可制度，實施采砂保證金制度和舉報制度；與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）簽訂《河道管護責任狀》，并將河道管護納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核內容，進一步加強了河道管理。