第一篇：2010年常德市非公有制企業(yè)團建工作實施方案

2010年常德市非公有制企業(yè)團建工作實施方案

為貫徹落實全國企業(yè)共青團工作電視電話會議以及團省委十三屆四次全委（擴大）會議精神，采取有力措施，加強和推進新形勢下非公有制企業(yè)（以下簡稱非公企業(yè)）團的工作，特制定2010年全市非公企業(yè)團建工作實施方案。

一、總體思路

實現(xiàn)我市非公企業(yè)團建的目標任務，努力提高非公企業(yè)建團比例，提升非公企業(yè)團的工作水平，加強對非公企業(yè)團員青年的服務力度，進一步鞏固和擴大黨

執(zhí)政的青年群眾基礎。

二、目標任務

1、全面、準確摸清全市非公企業(yè)（特別是規(guī)模以上非公企業(yè)）的數(shù)量和團

建情況的底子。

2、實現(xiàn)2010年在全市300家非公企業(yè)中建立團組織的總體目標。

3、截止2010年12月31日，在已建立黨組織的并符合建團條件的非公企業(yè)的建團比例要達到90%以上。

4、通過各種途經(jīng)和方法，使符合建團條件的非公企業(yè)數(shù)量在原有基礎上提

高30%以上。

5、已經(jīng)建立團組織的非公企業(yè)“五個有”（有一個好的班子，特別是一個好的帶頭人；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍；有圍繞企業(yè)中心工作并適合團員青年特點的活動；有一套行之有效的工作制度；有保證工作正常開展的必要經(jīng)費和陣地）的比例在2010年底達到80%以上。

三、具體措施

1、進一步深化黨建帶團建工作。對于已經(jīng)建立黨組織并符合建團條件的非

公企業(yè)，依托已經(jīng)建立的黨組織開展建團工作。

2、積極與工會組織合作。針對非公企業(yè)建立工會比例較高的實際，加強共青團組織與工會組織的聯(lián)系與合作，充分利用共青團工作與工會工作職能相近和

職能交叉的特點，依托已經(jīng)建立的工會組織，開展非公建團工作。

3、在法人代表是各級人大、政協(xié)、青聯(lián)、青企協(xié)的代表、委員或會員的非公企業(yè)開展建團工作。非公企業(yè)法人代表是人大代表、政協(xié)委員的，要積極組織動員成立團組織；非公企業(yè)法人代表是青聯(lián)委員以及青企協(xié)會員的，原則上要全

部建立團組織。

4、重點加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建團工作。要善于借助管委會以及上級主管部門的力量，加大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)團工委的建設力度；并充分發(fā)揮

團工委的作用，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的非公企業(yè)中建立團組織。

5、依托行政主管部門以及工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、商會、社

團、中介機構(gòu)開展建團工作。

6、針對微型企業(yè)和個體工商會點多面廣的特點，加強區(qū)域建團和聯(lián)合建團工作。重點選擇商業(yè)一條街、市場、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等個體私營企業(yè)集中的場所，通過

聯(lián)合建團和社區(qū)建團，加強非公企業(yè)建團工作。

7、開展結(jié)對共建和幫扶活動。將團建基礎好的企業(yè)、學校、機關、社區(qū)等戰(zhàn)線五四紅旗團委、團支部以及團區(qū)縣（市）委員、青年文明號集體等與非公企業(yè)結(jié)成共建對子，在團干部培訓、團的制度建設、建立團的工作機制等方面提供

幫扶，帶動和促進非公企業(yè)團建工作。

8、實施行業(yè)戰(zhàn)線推動。創(chuàng)新非公企業(yè)團建模式，利用各級行業(yè)戰(zhàn)線主管業(yè)務等優(yōu)勢，推動非公企業(yè)團建和團工作的開展。如旅游、工商部門團組織在主管

業(yè)務內(nèi)的非公企業(yè)中建團。

四、方法步驟

1、認真調(diào)查摸底，加強基礎工作。一是要積極與統(tǒng)計、工商、稅務等相關部門聯(lián)系，爭取街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨（工）委的支持，對本轄區(qū)非公企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)的相關情況進行摸底統(tǒng)計，準確把握企業(yè)發(fā)展和團員青年群體分布的實際情況，做到“四個摸清”，即摸清企業(yè)數(shù)量和具體單位名稱；摸清企業(yè)中團員青年的人數(shù)；摸清企業(yè)管理者對建團的態(tài)度；摸清建團后工作開展情況。二是要建立信息庫，根據(jù)調(diào)查摸底的情況，建立本轄區(qū)非公企業(yè)特別是規(guī)模以上非公企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)管理。三是要按戶建立臺帳，制定工作計劃。對于未建立團組織的非公企業(yè)，要按戶建立臺帳，逐戶進行分析，根據(jù)組建難易程

度制定工作計劃。

2、確定團建標準。建團的基本標準是召開團組織成立大會，設立健全的組織機構(gòu)，有團組織負責人，團員隊伍底數(shù)清楚，明確共青團工作職能，能正常開展團的工作。已經(jīng)建立了團組織的，其工作發(fā)展目標是達到“五個有”的標準。

3、明確責任主體和隸屬關系。一是總體上按照“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則進行，工作責任主體是企業(yè)所在地的區(qū)縣（市）團委。二是規(guī)模以上非公企業(yè)或團員青年人數(shù)50人以上的非公企業(yè)，建團工作原則上由區(qū)縣（市）團委負責。對于規(guī)模企業(yè)數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），可在區(qū)縣（市）團委指導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團委負責。其它非公企業(yè)建團，區(qū)別企業(yè)規(guī)模情況，由縣（市、區(qū)）以下團組織負責。非公企業(yè)中已經(jīng)建立黨組織的，團組織的隸屬關系一般應與黨組織的隸屬關系相一致；沒有建立黨組織的，團組織原則上按市、區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三個層次實行屬地管理。企業(yè)規(guī)模較大、團員數(shù)量較多、在當?shù)赜休^大影響的非公企業(yè)的團組織可直接隸屬于所在區(qū)縣（市）及其以上團委。依據(jù)政府行業(yè)管理部門或企業(yè)主管部門建立的非公企業(yè)的團組織，可實行條條管理，也可根據(jù)需要實行雙重管理。三是對于非公企業(yè)相對集中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，其管委會沒有成立團委、團工委的應由區(qū)縣（市）團委負責建立團組織；已經(jīng)建立了團

委、團工委的，要負責其轄區(qū)非公企業(yè)的團建工作。

4、把握時間進度。5月1日至5月31日，做好調(diào)查摸底工作。對非公團建情況進行統(tǒng)計，進一步摸清本地區(qū)已建黨的并且符合獨立建團條件的非公企業(yè)數(shù)量；本地區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)或團員青年人數(shù)50人以上的非公企業(yè)數(shù)量；本地區(qū)非公企業(yè)總數(shù)；本地區(qū)應建團非公企業(yè)總數(shù)。同時要明確建團責任，結(jié)合團市委確定的目標體系，制定本地區(qū)非公企業(yè)團建工作方案。6月1日至12月31日，按照“先易后難、先大后小、先城鎮(zhèn)后農(nóng)村”的原則有重點、分步驟推進非公企業(yè)團建工作。2010年12月，對全市開展非公企業(yè)團建工作進行階段性總結(jié)。

五、保障措施

1、進一步加強對非公企業(yè)團建工作的領導。成立非公企業(yè)團建工作領導小組。團市委書記楊昶任組長，團市委副書記劉靜任副組長，李陽、蔡凱、黃河、楊明為成員，由團市委宣傳部綜合協(xié)調(diào)，辦公室、組織部、學校部等部門共同參與。各區(qū)縣（市）也要成立非公企業(yè)團建工作領導機構(gòu)，制定目標考核方案。區(qū)縣（市）團委要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上專（兼）職團干部包片負責建團工作制度，做到任務落實，責任落實。

2、團市委建立非公團建工作聯(lián)系點制度。團市委機關干部每人均負責一個聯(lián)系點，具體要聯(lián)系5家非公企業(yè)，定期深入聯(lián)系點開展工作。10月份，團市

委將對各區(qū)縣（市）非公企業(yè)團建工作開展督查。

3、建立月報表和月通報制度。從6月份開始，各區(qū)縣（市）團委要定期向團市委宣傳部上報非公企業(yè)團建情況（見附3），團市委也將定期對各區(qū)縣（市）

非公企業(yè)團建工作情況進行通報。

4、實施工作考評和責任追究制度。全市非公企業(yè)團建工作按照實施方案、考核細則和標準，建立考核、通報制度，實施實名制申報、數(shù)據(jù)庫歸檔、目標管理、量化考核?？己斯ぷ鲝姆枪髽I(yè)團建目標計劃、組織領導、工作措施、完成目標情況、宣傳表彰等方面制定目標考核體系，制定日?？己伺c年終考核相結(jié)合的考核辦法，對區(qū)縣（市）及有建團任務的團委設立優(yōu)秀、達標、未達標三個考核等次，并在年終以書面形式對各區(qū)縣（市）團委非公團建目標任務完成情況向區(qū)縣（市）委通報。優(yōu)秀單位頒發(fā)非公企業(yè)團建優(yōu)秀組織獎；對未達標的戰(zhàn)線部門、區(qū)縣（市）團委，團市委將對照團省委追究團市委責任的措施和標準，追究

有關負責人的責任。

5、加強對非公企業(yè)團建工作的宣傳表彰。充分利用團內(nèi)外媒體，加強對非

公企業(yè)團建工作的宣傳，挖掘非公企業(yè)團建工作的先進典型。

相關材料請以電子版的形式上報至團市委宣傳部。聯(lián)系電話：

0736—7786365、7786376（傳真），電子郵箱：cdgqtxcb@163.com。

附件：1.全市非公企業(yè)團建任務分配表

2.全市非公企業(yè)團建工作目標管理考評計分標準

3.全市非公企業(yè)團建情況月報表

第二篇：推進非公有制企業(yè)團建工作材料

各地團組織全力推進非公有制企業(yè)團建工作

今年以來，團中央繼續(xù)以非公有制企業(yè)團建為重點，精心部署，科學調(diào)度，全力推動。1月，通過全國城市戰(zhàn)線共青團工作會議，對非公有制企業(yè)團建工作進行了全面部署和安排。3月，通過在福建、四川和河南組織召開工作調(diào)度會，對工作進行檢查、調(diào)度和推動。各地團組織迅速行動、認真落實，分解目標、建立機制，推動團建工作形成良好勢頭。截至目前，全國累計新建非公有制企業(yè)團組織12.4萬家，覆蓋35歲以下青年1002.6萬人，其中團員431.6萬人。今年1至4月份，新建非公有制企業(yè)團組織1.1萬余家。各地主要做法如下。

一、堅持黨建帶團建，探索建團路徑

1.用深用透已有工作經(jīng)驗。團中央在去年工作的基礎上提出了借助黨建工作格局、工作成果推進團建；依托開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和專業(yè)市場等，在重點區(qū)域加強團建；依托行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會力量，推動行業(yè)團建；充分利用團屬社團資源，著力推進會員單位團建；結(jié)合企業(yè)管理模式，依托企業(yè)總部推動分支機構(gòu)團建；依托商業(yè)合作模式，通過龍頭企業(yè)推動關聯(lián)企業(yè)團建；延伸和拓展團的工作品牌，促進企業(yè)和社會組織團建；根據(jù)青年溝通、交流、聯(lián)系和聚集的新方式推動建團；探索和完善組織管理體系，構(gòu)建團建長效工作機制等九條工作路徑。大多數(shù)省份利用已有經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)貙嶋H，探索出了高效、可行的工作方法。河南、遼寧等省著力加強重點區(qū)域建團，集中突破園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)團的組織建設，對于園區(qū)管委會條件成熟，具備建團條件的依托管委會黨工委獨立建團；對于有一定基礎，但暫時不具備單獨建立團組織的，依托園區(qū)內(nèi)大型非公企業(yè)建立聯(lián)合團組織；對于條件不

統(tǒng)計全國街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)約4萬家，隨著街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新工作推進，基層兼職團干部力量將得到極大充實，聯(lián)系社會渠道將得到有效拓展。目前全國建設駐外團工委1500余家，駐外團工委書記依托鄉(xiāng)情紐帶，在駐外商會本藉企業(yè)家中推動企業(yè)建團，有利于提升工作效率。同時，西部計劃青年工作專項志愿者約2000余人，高校派駐縣級團委干部2600余人，以及大量大學生村官等，充分借助這些年輕的團干部或黨團員力量，組建非公團建指導員或協(xié)調(diào)員隊伍，有效克服基層工作力量不足的難題。黑龍江、重慶、湖北、貴州、浙江等地充分發(fā)揮組織格局創(chuàng)新選配的兼職團干部、高校掛職團干部、志愿者的作用，請他們擔任非公團建聯(lián)絡員、指導員和監(jiān)督員，一對一推進。河南整合駐外團工委資源，依托417家河南駐外團組織，加強與全國各地的河南商會和河南籍青年企業(yè)家聯(lián)系，在更大范圍凝聚覆蓋農(nóng)民工群體。廣東探索?駐粵團工委+企業(yè)團委?一體兩翼、雙向共管建團，積極推進相關非公有制企業(yè)建團，推動各省團工委與廣東各級團組織實現(xiàn)組織機構(gòu)、政策機制、工作活動等方面的有效對接，實現(xiàn)對外來務工青年群體的組織覆蓋和活動覆蓋。

二、按照過程管理要求，完善各項工作機制 1.完善工作機制

一是目標考核機制。各地結(jié)合實際情況，逐級制定和分解建團目標任務，明確工作責任主體，做到月末通報進展，季末調(diào)度講評，年末嚴格考核。廣西、浙江等地在摸清和掌握區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)真實詳細信息的前提下，制定詳細團建任務和時間推進表，實行掛牌督導、建賬銷號，逐家進行登記造冊，建立詳細的信息臺賬，組建一家，銷號一個。廣東、河南、廣西、海南、甘肅等省，建立專項督導制度，通過電話督導、專項通報的方式加

務用品新建，并積極推動區(qū)縣同比例標準配備經(jīng)費，支持非公企業(yè)團建工作；北京向各團區(qū)（縣）委分別撥付3萬元，用于支持兩新組織團建工作，并為2010年全市新建的4200家團組織分別贈送價值100元的團務用品；兵團團委在?十二五?期間為青年人數(shù)在50人以內(nèi)的團組織每年給予500元工作經(jīng)費支持，青年人數(shù)在50人以上的團組織每年給予1000元工作經(jīng)費支持。

五是干部培訓機制。著力規(guī)范建團程序，編印工作手冊，加強干部培訓，通過組織現(xiàn)場觀摩、專題培訓、以會代訓等方式，加強新建團組織負責人的培訓工作，逐步提升團干部的工作能力和水平。福建計劃依托省團校實施?千名非公企業(yè)團干培訓計劃?，力爭通過分片區(qū)、分批次、分層級的辦法，對非企公業(yè)團干部實施全面輪訓；遼寧、兵團都已啟動了本的非公企業(yè)團干部培訓工作，其余各省都相應制定了培訓計劃。

2.強化過程管理

一是在推動團組織建立的過程中設定規(guī)定程序和動作，強化對建團的過程管理、規(guī)范建團初期的工作內(nèi)容。山東在非公團建中推行?七個一?的工作流程，依次是打一個電話、進行一次面談、開展一次專項調(diào)研、下發(fā)一份正式批文、召開一次成立大會、上一堂基礎團課、開展一次主題活動。

二是在推動工作的同時，使廣大團干部深入企業(yè)，深入青年，深入基層，不斷提高做好基層團組織建設工作的能力和為黨做好青年群眾工作的水平。廣東實行?兩進三同?工作制度，要求全省各級團的領導機關團干部每年要確保一周5個工作日的時間?走進基層、走進青年?，與青年?同勞動、同學習、同生活?；河南開展?一融三同?貼近建團，各級專職團干部每兩個月至少有3個工作日深入基層，融入青年，與青年?同學習、同勞動、南開展了聯(lián)智助成長、聯(lián)技助提高、聯(lián)誼助交流、聯(lián)建助發(fā)展的?四聯(lián)四助?的結(jié)對共建活動。江西開展省直單位團委和非公企業(yè)團委共建活動，要求省直單位團委對接一個企業(yè)，共同開展一次活動進行交流，舉辦一次培訓，做一次調(diào)研。

3.建立團建指導員隊伍。給新建非公企業(yè)團組織選派團建指導員，定期溝通、實時指導，規(guī)范新建團組織的工作開展，促進共青團工作的活躍。湖北從市、州、縣團委選派優(yōu)秀團干部與非公企業(yè)實施對口聯(lián)絡，宣傳團的組織屬性、職責職能和團建意義和作用，實行一企一策，分類制定措施。廣東建立千支團建指導隊，由屬地的各級青年文明號單位和機關干部、高校教師學生組建專家團隊，定期對非公企業(yè)團建工作開展予以指導。天津開展?1+1千團共建?活動，通過全市專職團干部與2010年新成立非公和新社會團組織結(jié)對共建，活躍基層團組織各項工作。

4.廣泛開展團的活動。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要和青年需求，通過青年文明號、青年崗位能手、青年志愿者、青工技能大賽、青年安全生產(chǎn)示范崗等品牌工作，開展豐富多彩的思想性、技能性和娛樂性活動，促進非公有制企業(yè)團的工作全面活躍。廣東由省市兩級團委進行團組織活動的產(chǎn)品設計、推廣和運營，縣級團委和基層團組織加盟，列出10個活動項目菜單（含6個?規(guī)定動作?、4個?自選動作?，同時鼓勵基層?創(chuàng)新動作?），供企業(yè)團組織有選擇的開展活動；遼寧實行全年兩個?不低于?，全省確保年底新建不低于5000家，已建規(guī)模以上非公企業(yè)全部活動、培訓一次，即?新建、鞏固?兩個不低于；浙江、河南組織非公企業(yè)，面向全國公開招選團委書記，創(chuàng)新了非公企業(yè)團建模式；福建在全省開展?非公企業(yè)團組織如何過‘五四’?金點子征集活動，發(fā)動非公企業(yè)團干部出謀劃策，對征集的內(nèi)容，選擇

第三篇：非公有制企業(yè)團建工作總結(jié)

非公有制企業(yè)團建工作總結(jié)

隨著市場經(jīng)濟的進一步深化，多種經(jīng)濟成份并存，非公有經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有越來越重要的地位，抓好非公有經(jīng)濟組織的團建工作對促進非公企業(yè)的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定有著重要的作用?！痢聊辏椅诳h委和團市委的正確領導下，在縣委組織部的具體指導下，認真貫徹落實市委組織部召開的“南寧市開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會”精神，進一步加強我縣非公有制企業(yè)團建工作，不斷擴大共青團在非公有制經(jīng)濟組織領域的“兩個覆蓋”。現(xiàn)將我縣非公團建工作開展情況匯報如下：

一、開展非公有制企業(yè)團建工作的基本情況

全縣共有非公有制經(jīng)濟組織家。其中：個體工商戶戶，私營企業(yè)家，從業(yè)人員人。根據(jù)團市委《關于印發(fā)〈關于向非公有制企業(yè)派駐團建指導員和團建聯(lián)絡員的意見（試行）〉的通知》精神，我們嚴格按照非公企業(yè)團建“三個百分之百”要求，已建立團組織的非公有制企業(yè)要派駐團建工作聯(lián)絡員，未建立團組織的非公有制企業(yè)要派駐團建工作指導員，已經(jīng)掌握符合建團條件至今尚未建立團組織的非公有制企業(yè)要建立團組織。我們結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及“非公”企業(yè)的實際情況，以企業(yè)所在地的學校團委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委中選派委員、并采取兼職的辦法，切實做好團建指導員和團建聯(lián)絡員的選定工作，使學校團委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委與“非公”企業(yè)結(jié)成“非公團建手拉手”互助對子，實現(xiàn)團內(nèi)資源有效整合，要求各派駐的學?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)在不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，在企業(yè)中多舉辦團的活動，開展團建工作，并服務好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。至目前為止，全縣符合建團條件的家非公企業(yè)已經(jīng)全部建立團組織，其中團委個，團總支部個，團支部個。及時做好向“非公”企業(yè)派駐團建工作聯(lián)絡員和指導員工作，并且建立了完善了非公有制企業(yè)團建工作聯(lián)絡員和指導員制度。

⒌抓好非公團建“兩員”的培訓工作。我們通過以會代課等形式，對向非公企業(yè)派駐的團建聯(lián)絡員和指導員進行培訓，切實提高“兩員”的思想認識和素質(zhì)，要求派駐人員在不干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，不干涉企業(yè)商業(yè)秘密，不干涉企業(yè)管理制度的基礎上開展團建工作，做好協(xié)調(diào)和服務工作。

⒍堅持黨建帶團建，積極爭取黨組織的領導和支持

團縣委主動加強與縣委組織部的工作溝通和聯(lián)系，積極爭取把非公有制企業(yè)團建工作納入非公有制企業(yè)黨建工作整體格局，切實采取措施加強非公企業(yè)團建工作。我們通過與黨組織聯(lián)合成立工作領導小組，下發(fā)關于加強非公企業(yè)團建工作的文件等形式，爭取黨組織的政策支持和工作指導，努力做到非公企業(yè)中的黨、團組織建設同步考慮，同步推進。

三、我縣非公企業(yè)團建工作中存在的問題

⒈對非公有制企業(yè)團建工作認識不到位。一是部分基層團干部對非公企業(yè)團建的重要性和緊迫性認識不到位，甚至存在“副業(yè)”思想。有的團干部甚至認為傳統(tǒng)領域的共青團工作尚不好開展，非公企業(yè)團建工作又是難以推進，沒有把非公企業(yè)團建工作放到一個重要的位置來抓，推動工作措施不得力。二是一些基層團干部畏難情緒，“等靠”思想嚴重，工作主動性和創(chuàng)新意識不強，部分團干還幻想在開展非公企業(yè)團建工作中能有現(xiàn)成的統(tǒng)一的模式可以套用。

⒉非公有制企業(yè)自身的特點，制約著團建工作的開展。一是非公企業(yè)經(jīng)營理念更趨向于追求利潤最大化，企業(yè)對共青團組織和團建工作的接納程度低，尤其表現(xiàn)在企業(yè)主對團建工作不配合，不支持；二是相當一部分企業(yè)運行不穩(wěn)定，經(jīng)營直接受市場影響很大，開業(yè)、停業(yè)變動頻繁，造成團員青年流動性大，團組織建設、團員隊伍建設方面的一些基本措施難以規(guī)范；三是非公企業(yè)規(guī)模、分布和行為性質(zhì)差異性大，團建工作很難有統(tǒng)一的方法和模式可循，建立團組織的工作難度大。

⒊非公企業(yè)團建工作還沒有形成良好的氛圍。從全社會角度來看，對非公有制企業(yè)中的黨、團建設和活動宣傳力度不夠，沒有形成良好的氛圍。從全縣范圍來看，相關部門密切配合、共同推動非公企業(yè)團建工作的良好局面還沒有形成。

第四篇：非公有制企業(yè)團建工作總結(jié)

非公有制企業(yè)團建工作總結(jié)

“>非公有制企業(yè)團建工作總結(jié)2007-02-06 09:53:2

3非公有制企業(yè)團建工作總結(jié)

隨著市場經(jīng)濟的進一步深化，多種經(jīng)濟成份并存，非公有經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有越來越重要的地位，抓好非公有經(jīng)濟組織的團建工作對促進非公企業(yè)的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定有著重要的作用?！痢聊?，我委在縣委和團市委的正確領導下，在縣委組織部的具體指導下，認真貫徹落實市委組織部召開的“南寧市開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會”精神，進一步加強我縣非公有制企業(yè)團建工作，不斷擴大共青團在非公有制經(jīng)濟組織領域的“兩個覆蓋”?，F(xiàn)將我縣非公團建工作開展情況匯報如下：

一、開展非公有制企業(yè)團建工作的基本情況

全縣共有非公有制經(jīng)濟組織家。其中：個體工商戶戶，私營企業(yè)家，從業(yè)人員人。私營企業(yè)中，從業(yè)人員至人的家，從業(yè)人員人以上的家，全縣私營企業(yè)中共有共青團員人，其中：有名團員的企業(yè)有家，名以上團員的企業(yè)有家，沒有團員的家，年內(nèi)符合建團條件的家“非公”已全部建立團組織，共向“非公”企業(yè)派駐團建聯(lián)絡員名，團建指導員名。

二、開展非公有制企業(yè)團建的主要做法

⒈調(diào)查摸底，掌握情況。根據(jù)團市委《關于進一步加強南寧市非公有制企業(yè)團建工作的通知》（南團發(fā)號）的要求，為掌握全縣非公有制經(jīng)濟組織團建工作的基本情況和存在問題，加強非公有制經(jīng)濟組織團建工作，月份我們以傳真文件形式，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委深入本轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)開展一次全面的調(diào)查摸底工作，全面掌握全縣非公有制企業(yè)的

第一手材料，為進一步研究和探索全縣非公有制企業(yè)團建工作的有效方法和途徑打下基礎。

⒉成立機構(gòu)，制定計劃。我們按照南團發(fā)號文的精神要求，一是結(jié)合我縣實際，與縣委組織部聯(lián)合制定了《橫縣關于向非公有制企業(yè)派駐團建指導員和團建聯(lián)絡員的實施方案》，并發(fā)至各基層團委，要求結(jié)合實際迅速組織實施；二是會同縣委組織部，成立了由縣委常委、縣委組織部部長倫建擔任組長、縣委組織部副部長王德建、團縣委書記寧宇擔任副組長、各有關部門共同參與的橫縣非公經(jīng)濟組織團建工作領導小組，切實加強領導，明確責任，確保工作的順利開展和任務的完成。

⒊樹立典型，以點帶面，推動非公企業(yè)團建工作的開展。在推進全縣非公企業(yè)團建工作中，我們重視抓好示范點的建立，通過樹典型，以點帶面，以點促面。采取試點先行的辦法，發(fā)現(xiàn)和培育示范點。去年月，縣委在橫縣新凱糖

業(yè)有限公司順利地成立第一家非公企業(yè)黨組織，我們按照“黨建帶團建”的工作要求，于同年月在新凱糖業(yè)有限公司成立了團組織。全縣家符合條件的非公企業(yè)在今年月底前全部完成了團組織的建立工作。

⒋全面實施非公有制企業(yè)團建“三個百分之百”工程。根據(jù)團市委《關于印發(fā)〈關于向非公有制企業(yè)派駐團建指導員和團建聯(lián)絡員的意見（試行）〉的通知》精神，我們嚴格按照非公企業(yè)團建“三個百分之百”要求，已建立團組織的非公有制企業(yè)要派駐團建工作聯(lián)絡員，未建立團組織的非公有制企業(yè)要派駐團建工作指導員，已經(jīng)掌握符合建團條件至今尚未建立團組織的非公有制企業(yè)要建立團組織。我們結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及“非公”企業(yè)的實際情況，以企業(yè)所在地的學校團委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委中選派委員、并采取兼職的辦法，切實做好團建指導員和團建聯(lián)絡員的選定工作，使學校團委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委與“非公”企業(yè)結(jié)成“非公團建手拉手”互助

對子，實現(xiàn)團內(nèi)資源有效整合，要求各派駐的學校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，在企業(yè)中多舉辦團的活動，開展團建工作，并服務好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。至目前為止，全縣符合建團條件的家非公企業(yè)已經(jīng)全部建立團組織，其中團委個，團總支部個，團支部個。及時做好向“非公”企業(yè)派駐團建工作聯(lián)絡員和指導員工作，并且建立了完善了非公有制企業(yè)團建工作聯(lián)絡員和指導員制度。

⒌抓好非公團建“兩員”的培訓工作。我們通過以會代課等形式，對向非公企業(yè)派駐的團建聯(lián)絡員和指導員進行培訓，切實提高“兩員”的思想認識和素質(zhì)，要求派駐人員在不干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，不干涉企業(yè)商業(yè)秘密，不干涉企業(yè)管理制度的基礎上開展團建工作，做好協(xié)調(diào)和服務工作。

⒍堅持黨建帶團建，積極爭取黨組織的領導和支持

團縣委主動加強與縣委組織部的

工作溝通和聯(lián)系，積極爭取把非公有制企業(yè)團建工作納入非公有制企業(yè)黨建工作整體格局，切實采取措施加強非公企業(yè)團建工作。我們通過與黨組織聯(lián)合成立工作領導小組，下發(fā)關于加強非公企業(yè)團建工作的文件等形式，爭取黨組織的政策支持和工作指導，努力做到非公企業(yè)中的黨、團組織建設同步考慮，同步推進。

三、我縣非公企業(yè)團建工作中存在的問題

⒈對非公有制企業(yè)團建工作認識不到位。一是部分基層團干部對非公企業(yè)團建的重要性和緊迫性認識不到位，甚至存在“副業(yè)”思想。有的團干部甚至認為傳統(tǒng)領域的共青團工作尚不好開展，非公企業(yè)團建工作又是難以推進，沒有把非公企業(yè)團建工作放到一個重要的位置來抓，推動工作措施不得力。二是一些基層團干部畏難情緒，“等靠”思想嚴重，工作主動性和創(chuàng)新意識不強，部分團干還幻想在開展非公企業(yè)團建工

作中能有現(xiàn)成的統(tǒng)一的模式可以套用。

⒉非公有制企業(yè)自身的特點，制約著團建工作的開展。一是非公企業(yè)經(jīng)營理念更趨向于追求利潤最大化，企業(yè)對共青團組織和團建工作的接納程度低，尤其表現(xiàn)在企業(yè)主對團建工作不配合，不支持；二是相當一部分企業(yè)運行不穩(wěn)定，經(jīng)營直接受市場影響很大，開業(yè)、停業(yè)變動頻繁，造成團員青年流動性大，團組織建設、團員隊伍建設方面的一些基本措施難以規(guī)范；三是非公企業(yè)規(guī)模、分布和行為性質(zhì)差異性大，團建工作很難有統(tǒng)一的方法和模式可循，建立團組織的工作難度大。

⒊非公企業(yè)團建工作還沒有形成良好的氛圍。從全社會角度來看，對非公有制企業(yè)中的黨、團建設和活動宣傳力度不夠，沒有形成良好的氛圍。從全縣范圍來看，相關部門密切配合、共同推動非公企業(yè)團建工作的良好局面還沒有形成。團的工作物質(zhì)依托不足，開展活動普遍存在“三無”形象（無陣地、無

時間、無經(jīng)費）。

⒋基層團干部隊伍狀況還不能適應非公企業(yè)團建工作的需要。一是由于平時開展基層團干培訓中，缺乏如何做好非公團建工作的專題內(nèi)容，一些基層團干部反映開展工作無經(jīng)驗可借鑒，工作無從下手，難度較大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干普遍存在工作兼職過多的現(xiàn)象，無法保證有足夠的時間和精力去思考，研究團的工作。三是非公企業(yè)的特點決定了這一領域團干部流動性大、更換頻繁，對團的知識、業(yè)務不熟悉，很難有效地開展工作和活動，企業(yè)團的建設難以上水平，直接導致團組織的吸引力、凝聚力不強，影響了非公企業(yè)團建工作的不斷深化。四是派駐到非公企業(yè)的團建指導員和團建聯(lián)絡員的政治理論素質(zhì)和工作能力還需進一步的培訓及提高。

四、下步工作的思路

⒈統(tǒng)一思想，提高認識。一方面強化輿論導向工作，加大非公有制經(jīng)濟組織團建工作的宣傳力度，為非公有制企

業(yè)黨建工作營造良好的社會輿論環(huán)境。另一方面，通過加強宣傳，使企業(yè)主明確在非公有制企業(yè)建立團組織，有利于企業(yè)的健康發(fā)展，有利于促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

⒉健全組織，配強班子。要選配好團組織負責人，配強非公有制企業(yè)組織領導班子，重點是選好團組織的負責人，從企業(yè)中挑選政治素質(zhì)好、思想作風過硬、業(yè)務能力強的黨團員擔任。

⒊改進方法，探索途徑。一是要正確處理好團組織負責人與企業(yè)主、開展團的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、團員發(fā)揮先鋒模范作用與爭當優(yōu)秀員工的關系。把搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作為團組織開展工作和活動的出發(fā)點和落腳點。二是在非公企業(yè)中要開展各種創(chuàng)新創(chuàng)效活動，以崗位能手、勞動競技等形式，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和健康發(fā)展。三是要創(chuàng)新活動方式，在活動方式上，以分散、靈活為主。在活動時間上，以業(yè)余活動為主，在活動內(nèi)容上，實行政治理論與

知識技能相結(jié)合。

第五篇：非公有制企業(yè)團建工作的主要做法

黃浦區(qū) 推進規(guī)模以上非公有制企業(yè)團建工作的主要做法

發(fā)布日期：2009-4-22 作者：

在目前全區(qū)310家規(guī)模以上非公企業(yè)中，計劃2009年建團數(shù)達到總量的30%左右，2010年達到40％左右，2011年實現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)團建全覆蓋。主要做法：分步分層完成組建目標，對條件成熟的企業(yè)，做到“成熟一家、發(fā)展一家”，盡快完成組織建設；對具備一定條件但認識不統(tǒng)一的企業(yè)，通過不間斷努力積極爭取，直至孕育成熟；對建團難度大、目前難以發(fā)展的企業(yè)，列為重點攻堅對象，嘗試在企業(yè)黨組織中物色發(fā)展一名青年聯(lián)絡員，建立工作網(wǎng)絡,幫助傳遞團組織的聲音，逐步發(fā)揮凝聚、引導團員青年的作用。探索創(chuàng)新多種團建形式，對于團員數(shù)量不足、缺乏建團主動性的企業(yè)，探索借助行業(yè)、樓宇等紐帶，建立聯(lián)合團組織、流動團組織；結(jié)合白領青年風尚節(jié)、社區(qū)青年中心建設等，通過活動聯(lián)系、社團聯(lián)系、服務聯(lián)系、陣地聯(lián)系等方式，擴大共青團在白領青年中的影響力，增強規(guī)模以上非公企業(yè)團建工作的知曉度和吸引力。

北京中關村科技園區(qū)海淀園是第一個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū),現(xiàn)有1.6萬多家高新技術企業(yè)，絕大多數(shù)為非公有制企業(yè)，億元產(chǎn)值以上企業(yè)有500多家，從業(yè)人員有50多萬，其中80%以上是35歲以下的高學歷青年。園區(qū)企業(yè)多以中小企業(yè)為為主，企業(yè)分布廣、人員不穩(wěn)定、黨團基礎薄弱。為擴大共青團組織在非公企業(yè)的覆蓋面，向科技園區(qū)青年員工提供更好的服務，園區(qū)團工委面對非公企業(yè)情況復雜、建團任務艱難的形勢，堅持從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)，以青年利益需求為切入點，采取了靈活多樣的方式，逐步探索出了非公企業(yè)建團的十一種方法。

一、“依托平臺”法。通過“樓宇聯(lián)合”、“專業(yè)園區(qū)聯(lián)合”等形式，依托海淀園內(nèi)的各專業(yè)園區(qū)管理單位把規(guī)劃小人數(shù)少、暫不具備獨立建團條件的企業(yè)，按照企業(yè)類別或地理位置，就近就便，聯(lián)合建立團的基層組織。如：中關村國際創(chuàng)業(yè)園聯(lián)合團總支、永豐基地聯(lián)合團委等。

二、“黨團同建”法。在規(guī)模較大、團員青年數(shù)量較多，生產(chǎn)經(jīng)營和職工人數(shù)相對穩(wěn)定，黨組織發(fā)揮作用明顯的企業(yè)，團工委主動借助黨組織的力量推動企業(yè)團建，一方面，團工委主動申請把辦公室地點設置在黨工委組宣部，有利于企業(yè)在建黨的同時，趁熱打鐵建立團組織；另一方面，在黨組織書記培訓班、新任黨組織書記座談會上推介團工委工作，號召以黨建帶團建，支持本企業(yè)建立團組織。如：博彥科技、四方繼保、望爾生物、用友、時代等公司。

三、“信息跟蹤”法。為了從源頭上把好組織關，一方面，團工委與園區(qū)業(yè)務部門保持密切配合，在企業(yè)入園時即登記企業(yè)團組織信息，引導新入園企業(yè)盡快建立團組織。另一方面，團工委通過與園區(qū)業(yè)務部門加強橫向聯(lián)系，關注園區(qū)網(wǎng)站，周刊及媒介，跟蹤園區(qū)企業(yè)內(nèi)部動態(tài)，及時與企業(yè)原有的青年組織建立聯(lián)系，通過協(xié)商變更其原有的組織關系，支持企業(yè)重建隸屬于園區(qū)團工委的團組織。如安泰科技、北大維信等公司。

四、“活動先行”法。對于有建團樸素想法但對團的組織功能和內(nèi)在活力不是非常了解的企業(yè)，團工委首先動員企業(yè)參加團工委的“七夕鵲橋會”、“青年歌手大賽”、“知識技能培訓”等特色活動，將活動中積極踴躍的青年確定為聯(lián)絡人，待時機成熟、溝通充分時，再建立團的基層組織。如：華樂思、金盤軟件、東方靈盾、長信通、炬力北方等公司。

五、“情感紐帶”法。在日常工作中，園區(qū)團工委重視走訪企業(yè)，經(jīng)常與企業(yè)家、企業(yè)負責人溝通感情，目的是先成為企業(yè)家和管理者的好朋友，以情感為紐帶尋找機會介紹共青團的有關情況，引導企業(yè)自愿建立團組織。對于黨組織活動開展得非常好，但團組織卻遲遲不能建起來的企業(yè)，團工委工作人員在與黨組織聯(lián)系人保持良好關系的同時，往往會主動創(chuàng)造機會介紹團工委近期開展的活動，旨在通過勤勉敬業(yè)精神感動黨組織負責人，促使其與企業(yè)高層領導積極溝通，帶動企業(yè)建團工作。如漢王科技、中創(chuàng)信測、啟明星辰、神州通信、佳訊飛鴻、邁為信通等公司。

六、“評先吸引”法。首先，園區(qū)團工委成立海淀園青年企業(yè)家協(xié)會等各類青年組織，通過社會化的組織方式，吸引青年企業(yè)家廣泛參與，促進企業(yè)對共青團工作的了解，取得情感和心理上的認同。其次，通過開展深受園區(qū)企業(yè)家歡迎的“海淀園優(yōu)秀青年企業(yè)家評選”等活動，明確規(guī)定建立團組織為企業(yè)參評的重要條件，以此引導企業(yè)建立團組織，然后再引導團組織圍繞企業(yè)經(jīng)營和青年需求開展活動。據(jù)統(tǒng)計，2008年年底開展的“第二屆園區(qū)優(yōu)秀青年企業(yè)家”獲獎者所在企業(yè)已90%建立團組織。

七、“能人帶動”法。團工委平日廣泛參加園區(qū)管委會不同部門舉辦的各種活動，在活動中重點觀察、深入接觸企業(yè)的優(yōu)秀人才，發(fā)現(xiàn)合適“能人”后與其聯(lián)系溝通鼓勵其作為團委書記人選。然后團工委與企業(yè)負責人進行溝通，舉薦發(fā)現(xiàn)的“能人”，以此帶動企業(yè)團組織的建立。如佰能電器的團支部書記就是在園區(qū)召開的某次座談會上發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才。

八、“利益引導”法。對園區(qū)知名、規(guī)模以上、黨組織書記非企業(yè)管理者的企業(yè)，園區(qū)團工委通過多次反復溝通交流，使企業(yè)真正認識到團組織對于企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)文化和人才培養(yǎng)的積極意義，引導此類企業(yè)建立團組織。面對部分企業(yè)主管對建立團組織不理解、不支持、不熱情，團工委工作人員不僅不退縮，還敢于碰硬，多次與企業(yè)主管陳述甚至辯論團組織建立的必要性和可行性。在利益權(quán)衡面前，許多知名的企業(yè)不但建立了團組織，而且企業(yè)文化主管還親自擔任公司的團組織負責人。據(jù)了解，企業(yè)借助團組織的工作，通過不多的活動經(jīng)費，就能有效地把四五百名年輕人團結(jié)凝聚起來，產(chǎn)生了非?？捎^的投入產(chǎn)出比，團的工作越來越得到企業(yè)高層的認可。

九、“對比激勵”法。在園區(qū)有關部門組織開展的企業(yè)交流展示活動中，團工委指導已建團的企業(yè)展示團的活動成果，向未建團企業(yè)介紹經(jīng)驗和做法，激勵未建團的企業(yè)建立團組織。在活動過程中，團工委負責同志對企業(yè)領導支持公司團的工作表示了感謝，此舉往往會形成“對比激勵”效應，那些未建團的企業(yè)負責人在認識到建立團組織的優(yōu)勢和利益后，會積極向團工委遞交建團申請書。

十、“合作推動”法。為了更好的開展團組織的活動，團工委積極面向園區(qū)企業(yè)爭取經(jīng)費贊助，同時順勢鼓勵企業(yè)建立團組織。如舉辦“中關村青年知識競賽”，團工委在與贊助公司簽訂協(xié)議時，著力推動為活動作出貢獻的贊助企業(yè)建立團支部，同時積極推薦負責贊助事宜的聯(lián)系人擔任團支部第一任書記。

十一、“巧借東風”法。為支持園區(qū)企業(yè)的發(fā)展，海淀園有關部門每年都評選“優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)”等獎項，并對獲獎企業(yè)進行資助。在評審會召開之后、獲獎結(jié)果正式公開之前，團工委在征得有關領導同意和有關部門支持的情況下，動員獲獎企業(yè)在各方面指標均達標的情況下盡早建立團組織。

目前，經(jīng)過團工委和企業(yè)團組織的共同努力，園區(qū)非公企業(yè)團建切實得到了有效加強，團組織覆蓋面及影響力逐步擴大，累計新建包括金山、新奧特、東華軟件、科興、神州通信、四方繼保、漢王、永豐產(chǎn)業(yè)基地等知名企業(yè)團組織近百余家，占海淀區(qū)新建非公團組織的90%以上。園區(qū)90%以上的新建團組織都在本企業(yè)發(fā)揮了非常好的先鋒帶頭作用，受到企業(yè)和管理者的認可，不但沒有出現(xiàn)“邊建邊散、流于形式”的現(xiàn)象，反而形成了“星火燎原”之勢。據(jù)統(tǒng)計，從2001年至2009年，園區(qū)共有320多個基層團組織和個人榮獲上級團組織的各類榮譽稱號。

酒泉市金塔縣加強非公團建的幾點做法

一是加強領導、落實責任。為切實加強“兩新”組織團建工作，團縣委專門成立了由書記為組長的“兩新”組織團建工作領導小組，各鎮(zhèn)基層團委也相應成立了工作組，上下聯(lián)動，層層落實責任。制定了《金塔縣關于加強“兩新”組織團建工作的實施意見》，下發(fā)了在“兩新”組織建立團組織的通知，從指導思想、基本原則、實施步驟和具體要求等作了詳細規(guī)定，確保工作順利推進，形成領導、責任、指導、落實“四個到位”。

二是擴大宣傳、營造氛圍。深入企業(yè)與負責人座談，向他們講解企業(yè)建團的重要性和迫切性，大力宣傳共青團服務社會、服務青年、服務經(jīng)濟建設的宗旨和意義。理順基層團委的隸屬關系和組織關系，積極協(xié)調(diào)在符合建團條件的企業(yè)工委、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、建設局、金鑫工業(yè)園區(qū)、北河灣礦化工業(yè)園區(qū)等單位建立基層團委，在一批非公企業(yè)、民營經(jīng)濟、賓館餐飲、藥品經(jīng)營、零售終端等行業(yè)場所和團員青年聚集場所建立基層團組織。通過團內(nèi)各項品牌活動，擴大團組織的社會影響力。印發(fā)宣傳單及運用廣播電視等多種渠道廣泛宣傳在“兩新”組織中建立團組織的意義和作用，使團建工作深入人心，贏得企業(yè)團員青年的支持，贏得企業(yè)老板的支持，贏得社會輿論的支持。

三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。認真了解“兩新”組織負責人對團建工作的認識和想法，積極聯(lián)系有關職能部門幫助做好企業(yè)負責人的思想動員工作努力爭取企業(yè)主的理解和支持。通過召開座談會、個別座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，深入了解“兩新”組織中團員青年對團建的想法，在掌握和提高業(yè)務技術水平上給他們提供更多的學習機會和條件，在業(yè)余時間的精神生活上為他們提供更豐富的內(nèi)容和空間，在人際交往上讓他們有更多的交流機會，增強了團員青年對團組織的歸屬感和認同度。采取包片入戶等包掛責任制形式發(fā)動各基層團組織的團干部上門入戶的方法進行調(diào)查摸底，對各類組織的青年數(shù)、團員數(shù)、團員檔案去向等進行造冊登記作為建團的基礎材料。

四是因地制宜、靈活建團。全縣“兩新”組織的類型多樣，構(gòu)成復雜，團縣委根據(jù)實際情況，因地制宜，靈活設置，企業(yè)較大、青年人數(shù)較多、建團條件較成熟的，采取支部直接進企業(yè)的方式組建團組織，由青年管理骨干擔任團支部書記；條件較不成熟的企業(yè)則采取成立團小組的形式建團；團組織關系掛靠在所轄社區(qū)、村（居）委團支部，以社區(qū)、村（居）委為區(qū)域聯(lián)合設立團組織。在組建過程中，始終遵循成熟一個，建立一個，抓好示范點，以點帶面，逐步推進的原則，通過抓典型樹立、抓工作指導、抓業(yè)務培訓、抓組織鞏固、抓企業(yè)發(fā)展五個方面，促進非公經(jīng)濟組織健康快速發(fā)展。

五抓五建五聯(lián)動 開辟團建新天地

---酒泉市開展非公有制企業(yè)團建工作的幾點做法

酒泉市非公企業(yè)工委堅持將非公有制企業(yè)團組織建設置于黨組織配套建設之中，成立了酒泉市非公企業(yè)團建工作指導小組，建立了黨團聯(lián)席會議和定期督查制度，立足新能源基地建設，積極探索非公企業(yè)團建工作新途徑。全市非公有制企業(yè)共新建團組織86個，團組織總數(shù)達到272個，占總數(shù)的6。5％。

五抓五建，不斷擴大覆蓋面。一是抓園區(qū)建團，打造“動力源”。以風電為主的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會為平臺，成立園區(qū)團工委，依托黨建指導員指導非公有制企業(yè)開展團建工作。全市已成立工業(yè)園區(qū)團工委7個，有近百戶非公有制企業(yè)亮出了“團旗”。二是抓產(chǎn)業(yè)建團，樹立“先鋒營”。借助酒泉市新能源及裝備制造業(yè)、旅游業(yè)日益壯大的時機，主動出擊，快速推進非公有制企業(yè)團建工作。玉門市組建了4支新能源基地建設青年突擊隊。敦煌市將23個各類市場團組織整合，形成了市場管理局建團委、專業(yè)市場建總支、規(guī)模企業(yè)建支部、商鋪門點建小組、青年能人建示范崗的五級團建網(wǎng)絡組織格局。三是抓商會建團，凝聚“散兵源”。以市工商聯(lián)團工委為“根據(jù)地”，在已經(jīng)成立的2個行業(yè)商會組建了8個直屬團委、4個直屬總支。四是抓青企建團，培育“青年號”。成立青年企業(yè)家協(xié)會團工委，指派專人深入會員單位，按照“地域相鄰為主、行業(yè)相近為輔”原則，依托、掛靠或整合建團。五是抓青聯(lián)建團，壯大“青字軍”。選取10個規(guī)模較大、青年人數(shù)較多的市青聯(lián)委員所在非公有制企業(yè)作為團建工作試點，獨立建團，帶動縣（市、區(qū)）青聯(lián)委員所在企業(yè)開展團建工作。截止目前，市縣兩級青聯(lián)委員所在80多家非公有制企業(yè)全部建立了團的基層組織，建團率達到100%。五輪聯(lián)動，不斷增強凝聚力。在追求“量”的擴張基礎上，注重“質(zhì)”的提高。一是示范帶動促團建。通過選取金風科技等一批青年數(shù)量多、社會影響大、示范帶動能力強的非公有制企業(yè)作為團建工作示范點，按照“五化”標準，高起點規(guī)劃、標準化運行，全面推進有形化建設；在各班組設立“團員青年先鋒崗”和“創(chuàng)先爭優(yōu)評比欄”，營造青年奉獻企業(yè)、比學趕超的工作氛圍。通過組織團建現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流會等，發(fā)揮示范點的輻射、帶動作用，提高團建工作的規(guī)范化水平。二是聯(lián)建互動助團建。積極開展“政企聯(lián)建”，以全市行政事業(yè)單位團組織為依托，建立“一對一”或“一對多”幫建關系，努力構(gòu)建起條塊結(jié)合、聯(lián)動共建的團建格局。截止目前，共結(jié)成聯(lián)建對子136個，涉及行政事業(yè)單位和非公有制企業(yè)近350家，拓寬了團的工作領域。三是隊伍促動強團建。加強團干部隊伍建設，通過多措并舉，使一些思想政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)秀青年走上了團干部工作崗位；加強團員隊伍建設，注重抓好 “推優(yōu)”工作，積極推薦優(yōu)秀青工、優(yōu)秀團員作為黨員發(fā)展對象，充分發(fā)揮團建促黨建的作用。四是活動牽動興團建。抓好“三個結(jié)合”：既與陣地建設相結(jié)合，廣泛開展以“立足崗位展風采”為主題的團員“先鋒崗”、“示范崗”、“責任區(qū)”和 “志愿者”等系列實踐活動，把團員青年最大限度地凝聚在共青團組織周圍；與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，組織青年開展創(chuàng)新創(chuàng)效、崗位練兵、技術比武等活動，發(fā)揮青年員工的主動性和創(chuàng)造性；與青年成長相結(jié)合，利用業(yè)余時間組織青年加強學習，滿足青年在政治進步、文化生活等方面的需求，引導青年與企業(yè)共同成長進步。2010年，全市在新能源企業(yè)建立市級青年突擊隊14個，創(chuàng)建市級青年文明號10家，評選市級青年崗位能手30人。五是機制驅(qū)動固團建。建立培訓機制，為企業(yè)發(fā)展儲備青年人才；建立激勵機制，樹立和挖掘先進青年典型，激勵團組織和團干部不斷超越自我、創(chuàng)先爭優(yōu)；建立選拔機制，采取公開競選、民主推薦、青年直選等多種方式配齊配強團組織班子；建立管理機制，將現(xiàn)代企業(yè)管理模式引入共青團工作，把對團員青年的管理由單純的行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓侄闻c經(jīng)濟手段相結(jié)合的新型管理模式。

銅陵縣規(guī)模以上非公企業(yè)團建調(diào)研報告

一、全縣規(guī)模以上非公企業(yè)團建工作基本情況

目前全縣共有規(guī)模以上非公企業(yè)77家，從業(yè)人員達9500人，其中35周歲以下青年5980人，28周歲以下青年4788人，團員3065人。符合建團條件的53家，已建立團組織12家，建團率達22.6%。

二、全縣規(guī)模以上非公企業(yè)團建工作的基本做法

1、主動匯報，積極爭取支持。團縣委將非公企業(yè)團建工作作為今年重點工作之一，多次向縣委及組織部門領導匯報，得到了高度重視和大力支持。今年5月中旬與縣委組織部聯(lián)合印發(fā)了《關于抓好規(guī)模以上非公企業(yè)團組織組建工作的意見》，同時制定了《規(guī)模以上非公企業(yè)組建團組織工作方案》，并召開了由各相關黨委組織委員、團委書記參加的全縣規(guī)模以上非公企業(yè)團建工作會議，決定從5月份開始到9月份，集中4個月的時間實現(xiàn)我縣規(guī)模以上非公企業(yè)已建立黨組織、符合建團條件的100%建立團組織；未建立黨組織但符合建團條件的100%建立團組織的目標?？h委常委、組織部徐常寧部長還親自到會作了重要講話。領導的講話和《意見》的出臺為規(guī)模以上非公企業(yè)的建團工作提供了堅實的組織保障。

2、加強領導，完善工作機制。為切實加強對此項工作的領導，團縣委成立了非公企業(yè)團建工作領導小組，制定了團縣委常委聯(lián)系片、聯(lián)系點制度，規(guī)定每個常委聯(lián)系1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，并直接聯(lián)系若干個不同類型、具有代表性的企業(yè)團組織，及時了解各地的工作進展，做好指導工作。全縣12個相關團委也設立了相應的工作機構(gòu)，明確了團委書記為第一責任人，并實行委員聯(lián)系片、聯(lián)系點制度；制定了《關于建立非公企業(yè)團建工作聯(lián)系會議制度的通知》，定期或不定期召開聯(lián)系會議，傳達各級關于非公企業(yè)團建工作的重要決策和部署，聽取基層團建工作情況匯報，研究解決團建工作中遇到的問題和困難，并層層抓好落實。結(jié)合平時工作實際，團縣委編寫了《銅陵縣非公企業(yè)團建工作指導手冊》，系統(tǒng)介紹非公企業(yè)團建工作規(guī)范及黨和團的相關政策意見，幫助非公企業(yè)建立團組織后能順利開展適合企業(yè)特點的各項工作，加強團的各項建設。同時，團縣委還統(tǒng)一制作了相關制度牌匾、團旗、青年志愿者服務隊旗、團委（支部）工作手冊，進一步促進了非公企業(yè)團組織建設向制度化、規(guī)范化邁進。

3、選樹典型，現(xiàn)場推進，促進規(guī)模以上非公企業(yè)團建工作進一步深化。團縣委在“團建月”中，一是對非公企業(yè)團的工作遵循“抓典型，促深化”的工作要求，努力抓好非公企業(yè)團建典型。重點選擇了五松鎮(zhèn)、鐘鳴鎮(zhèn)和企業(yè)效益好、形象好、企業(yè)主對團的工作重視的皖江磨料、廣信化工等2家企業(yè)作為試點單位，并將已建立團組織的天工集團、亞邦公司作為非公企業(yè)示范單位，制定工作計劃，加大對企業(yè)團建的具體指導力度，通過以點帶面的方式促進其它企業(yè)團建工作順利開展。同時，團縣委還在《團隊動態(tài)》上開辟了規(guī)模以上非公企業(yè)團建工作專欄，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公企業(yè)的一些先進經(jīng)驗及時予以宣傳和推廣。二是采取以會代訓的形式，組織12個相關團委負責人在皖江磨料集團召開了規(guī)模以上非公企業(yè)團建工作現(xiàn)場推進會，明確提出要堅持以“黨建帶團建”為原則，確保到8月底實現(xiàn)全縣規(guī)模以上非公企業(yè)符合建團條件的100%建立團組織的目標。推進會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)紛紛按照團縣委的統(tǒng)一部署，迅速啟動建團前的各項籌備工作。

3、強化服務，創(chuàng)新活動方式，鞏固和加強非公企業(yè)團的建設。非公企業(yè)以追求“經(jīng)濟效益最大化”為最終目標，非公企業(yè)團員青年有著更為明確的價值取向，成長成才是他們的根本需求。根據(jù)非公企業(yè)這一領域團員青年的特點，團縣委更新工作思路，從“管理為主、服務為輔”逐漸變?yōu)椤胺諡橹鳌⒐芾頌檩o”，不斷創(chuàng)新團的活動方式，按照“小型、業(yè)余、靈活”的思路，設計和開展團的活動，深受非公企業(yè)業(yè)主和團員青年認可，也促使團組織不斷得到鞏固。在工作中注重把青年志愿者行動、爭創(chuàng)青年文明號、青年崗位能手等共青團特色工作和品牌活動嫁接到非公企業(yè)中，圍繞企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)文化建設開展團的活動，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益的提高，也增強了團組織的吸引力和凝聚力。為適應團員青年的多層次和多樣化的需求，團縣委從團員青年的學習、工作、生活實際需求出發(fā)，開展了豐富多彩、形式多樣的活動，受到團員青年的歡迎。團縣委積極發(fā)揮企業(yè)與就業(yè)青年之間的橋梁作用，協(xié)調(diào)有關方面，參與非公企業(yè)的員工培訓工作，并通過知識講座、讀書活動等形式，為青年求知提供方便。

三、我縣非公企業(yè)中存在的困難和問題

目前，我縣的規(guī)模以上非公企業(yè)團建工作正在有條不紊的開展，但工作中，我們也清醒地看到此項工作還存在一定的困難和問題：一是企業(yè)主和團干部認識不到位，部分企業(yè)主認為企業(yè)的中心任務是追求經(jīng)濟效益，團組織可有可無；部分團干部對非公企業(yè)團建的重要性和必要性認識不足，使團的工作盲區(qū)擴大，團員隊伍流失嚴重，企業(yè)團的力量削弱。二是傳統(tǒng)的團組織設置方式單一，不能適應非公企業(yè)成份復雜、量多、面廣、發(fā)展快的特點。三是企業(yè)團組織在工作中往往重活動輕建設，重建功輕育人，沒有很好地圍繞企業(yè)所求、青年所需的要求開展活動，影響了團組織的號召力、吸引力和凝聚力。四是企業(yè)為了降低管理費用，減少非生產(chǎn)性支出，團組織活動經(jīng)費有限，影響團的工作的持續(xù)發(fā)展。五是部分非公企業(yè)從業(yè)人員流動性強，尤其是青年人才變化頻繁，使得開展非公企業(yè)團建工作缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性。如何探索一種更新的思路服務非公企業(yè)團建工作成為擺在我們面前的迫切問題。

四、進一步推進我縣非公企業(yè)團建工作的思索

1、充分利用非公企業(yè)團建中的有利因素。在掌握困難和問題的同時，我們也看到非公企業(yè)團建中有許多有利因素，一是黨中央、省、市、縣委非常重視非公企業(yè)團建工作，為非公企業(yè)團建創(chuàng)造了良好的氛圍。二是我縣的“黨團共建”工作基礎較好，有利于黨建帶團建。三是企業(yè)從業(yè)人員中青工多，符合建團企業(yè)青工比例普遍較高，建團自然條件非常好。四是大多數(shù)企業(yè)重視文化建設，加上團員青年需求很多，非公企業(yè)建團潛力較大。

2、找準找好非公企業(yè)團建工作的切入點。一方面要充分認識到非公企業(yè)的健康、快速發(fā)展與團建工作的中心是一致的，非公企業(yè)需要借助團的各種資源來發(fā)展自身，團的建設也需要依托非公企業(yè)的各種資源來夯實團的基礎，具有較高綜合素質(zhì)的團員同時也是企業(yè)的能人，非公企業(yè)的管理者和團務工作者具有相互兼容性，很多非公企業(yè)的業(yè)主都是青聯(lián)委員或青企協(xié)會員，同時非公企業(yè)團組織的活動有助于凝聚人心，有助于經(jīng)濟效益的提高。另一方面要在企業(yè)文化建設方面多做文章，切實發(fā)揮團組織的橋梁紐帶作用。積極開展文體娛樂、技能比武、崗位練兵等各式各樣的活動，同時在青年人才培養(yǎng)，推干薦才，入黨、考核、獎勵等方面積極發(fā)揮作用，活躍企業(yè)氛圍，打造企業(yè)文化，提升企業(yè)效益，做到雙創(chuàng)雙贏。還有就是要切實維護青年權(quán)益，通過團組織的活動，切實為青年撐起維權(quán)大傘，解決其工資、福利、子女入托入學等各方面的具體問題，提高廣大青年團員的團建工作自覺性和認同感。

3、要創(chuàng)新工作方式，靈活設置團組織。如何實現(xiàn)非公企業(yè)團建工作的突破,拓展共青團組織的覆蓋面是擺在我們面前的一個重要課題。工作中，一定要突破團建的固有模式,因地制宜、因企制宜、因人制宜，采取獨立建、聯(lián)合建、掛靠建、依托建等方式，把團組織先建起來，把團的活動開展起來，不斷擴大團組織在非公經(jīng)濟組織中的覆蓋面和影響力,實現(xiàn)非公企業(yè)團建工作的新突破。

4、要樹立“服務、促進、引導”的理念。把共青團組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟規(guī)律、營造非公企業(yè)健康發(fā)展的良好社會環(huán)境相結(jié)合，探索工作的抓手與載體，服務企業(yè)增產(chǎn)增效、服務青年成長成才、服務企業(yè)文化建設，形成團組織發(fā)揮作用的有效機制。例如可圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在企業(yè)中開展青年文明號、青年崗位能手活動，引導青年創(chuàng)新創(chuàng)效，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策?？梢劳星嗄曛驹刚呓M織開展義務勞動活動，開展重溫入團誓詞、“企業(yè)發(fā)展與我”論壇等活動,通過提高員工素質(zhì)來促進企業(yè)做大做強。

在非公企業(yè)建立團的組織，是新時期共青團工作的現(xiàn)實要求，有利于加強非公企業(yè)團員、青年服務與管理，幫助非公企業(yè)更好地進行經(jīng)營和管理；更有利于推動團組織自身的制度創(chuàng)新，我縣各級團組織只有結(jié)合實際，克服困難，創(chuàng)造性地開展團建工作，才會充分地調(diào)動起我縣各行各業(yè)的青年，為我縣經(jīng)濟爭先崛起、跨越發(fā)展作出應有的貢獻。