第一篇：大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見

通知

桐宣通〔2010〕 號(hào)

中共桐梓縣委宣傳部

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于〈中共遵義市委 遵義市

人民政府關(guān)于大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見〉的宣傳報(bào)道方案》的通知

縣文廣旅游局、縣電視臺(tái)、縣外宣中心：

現(xiàn)將《關(guān)于〈中共遵義市委 遵義市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見〉的宣傳報(bào)道方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

中共桐梓縣委宣傳部2010年3月22日

關(guān)于《中共遵義市委 遵義市人民政府關(guān) 于大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》的宣傳報(bào)道方案

各縣、自治縣、區(qū)（市）黨委宣傳部，市屬各新聞單位： 市委三屆七次全會(huì)審議通過了《中共遵義市委 遵義市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》的出臺(tái)對于開創(chuàng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。為切實(shí)做好《意見》精神的宣傳報(bào)道工作，現(xiàn)作出如下安排：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，做好《意見》精神的宣傳報(bào)道，繼續(xù)加大對公有制經(jīng)濟(jì)的報(bào)道力度，引導(dǎo)各級(jí)各部門把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“三個(gè)發(fā)展”的重要抓手，思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開；引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、健全管理、提高素質(zhì)，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、報(bào)道重點(diǎn)

1、宣傳發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“三個(gè)發(fā)展”的重要抓手。宣傳實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)，必須在大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，推進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。宣傳近年來，我市非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。宣傳沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越；只有大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)遵義在新一輪發(fā)展中不掉隊(duì)、不落伍。

2、宣傳我市推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。宣傳我市推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是，切實(shí)加大扶持力度，努力提升綜合素質(zhì)，加快形成強(qiáng)大合力，大力推進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，把非公有制經(jīng)濟(jì)培育成為促進(jìn)工業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、活躍第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。宣傳我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則是，堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公理待遇，堅(jiān)持加快發(fā)展、整體提升，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。宣傳我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是，到2011年，非公有制經(jīng)濟(jì)占到全市經(jīng)濟(jì)總量44%以上，非公有制經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位基本確立；到2020年，非公有制占到全市經(jīng)濟(jì)總量60%以上，成為我市國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。

3、宣傳我市大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的“五大計(jì)劃”，做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)總量。宣傳我市實(shí)施私營企業(yè)培育計(jì)劃，為私營企業(yè)留出更多發(fā)展空間，擴(kuò)大私營企業(yè)數(shù)量，增強(qiáng)私營企業(yè)的核心競爭力。實(shí)施個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，加快發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展一批個(gè)體經(jīng)濟(jì)群體。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域扶持計(jì)劃。實(shí)施工業(yè)園區(qū)集聚計(jì)劃，引導(dǎo)非公有制企業(yè)入駐園區(qū)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織入園創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，以創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)型城市為載體，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。

4、宣傳我市全力打造非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展環(huán)境。宣傳我市放寬投資領(lǐng)域、出資限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入條件；簡化行政審

批，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查等行為；維護(hù)企業(yè)權(quán)益，進(jìn)一步完善投訴機(jī)制；健全服務(wù)體系，建立完善市縣兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心，發(fā)展社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)司法服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)信息服務(wù)建設(shè)。

5、宣傳我市加大非公有制經(jīng)濟(jì)扶持力度。宣傳我市加大資金支持的政策、項(xiàng)目和服務(wù)；宣傳我市落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)稅收政策服務(wù)工作；宣傳我市強(qiáng)化金融扶持，創(chuàng)新扶持形式和內(nèi)容，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；宣傳保障用地需求，將非公有制經(jīng)濟(jì)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃。

6、進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)提高自身素質(zhì)。通過宣傳法律法規(guī)、政策規(guī)定和非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展的正面典型，引導(dǎo)非公有制企業(yè)服從國家宏觀調(diào)控，自覺遵守法律法規(guī)，自學(xué)遵守環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定，自學(xué)遵守市場規(guī)則、履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，不斷提高企業(yè)科學(xué)管理水平，有效提高非公有制經(jīng)濟(jì)自身素質(zhì)。

三、報(bào)道安排

報(bào)道分為兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：市屬各新聞媒體于2月下旬統(tǒng)一開設(shè)“大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”，2月下旬至3月下旬，以一個(gè)月的時(shí)間集中宣傳《意見》精神，系統(tǒng)解讀《意見》和有關(guān)文件精神，通過采訪黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者等，分專題做好政策解讀闡釋。

第二階段：市屬各新聞媒體根據(jù)實(shí)際情況安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，宣

傳各地各部門貫徹《意見》精神的情況。

1、大力宣傳一批有成效、有經(jīng)驗(yàn)、有特色，具有示范、帶動(dòng)作用的非公有制經(jīng)濟(jì)典型，具體展示非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

2、及時(shí)反映社會(huì)各界對市委市政府支持非公企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的積極評價(jià)。充分報(bào)道各地各部門貫徹落實(shí)《意見》精神取得的顯著成效。

3、適時(shí)展開輿論監(jiān)督，對貫徹落實(shí)《意見》精神較好的部門進(jìn)行表揚(yáng)，對落后的單位和部門進(jìn)行適度曝光。

4、做好每年度“十佳非公有制企業(yè)家”、“十強(qiáng)非公有制納稅”、“十佳促進(jìn)就業(yè)非公有制企業(yè)”、“十強(qiáng)個(gè)體經(jīng)營納稅大戶”評選表彰活動(dòng)的宣傳報(bào)道。

各縣、區(qū)（市）黨委宣傳部按照統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合本地實(shí)際情況，組織當(dāng)?shù)匦侣剢挝蛔龊谩兑庖姟肪窈头枪兄平?jīng)濟(jì)的宣傳報(bào)道。

四、工作要求

1、牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主?！兑庖姟返男麄髡咝院軓?qiáng)，各新聞單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握報(bào)道基調(diào)和政策界限。程序報(bào)道要完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，成就宣傳要實(shí)事求是。

2、精心組織安排，做好選題策劃。宣傳報(bào)道既要有輿論聲勢，又要有思想嘗試；既要縱覽全局，又要貼近群眾；既要注重理論闡述，又要注重用事實(shí)說話、用典型說話。要對問題進(jìn)行實(shí)事求是的剖析，要有分析思考和建設(shè)性意見，力求對工作具有指

導(dǎo)意義。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，做好相互配合。各新聞單位要?jiǎng)勇?lián)系相關(guān)部門，采訪專家學(xué)者、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾。全市各有關(guān)部門特別是協(xié)助管理非公有制經(jīng)濟(jì)的主要部門和單位要積極支持和配合，盡可能為新聞單位的采訪報(bào)道工作提供采訪線索、推薦重要典型。

2010年3月10日中共遵義市委宣傳部

第二篇：經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

一、要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)哪五大轉(zhuǎn)變？

一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路；三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制；四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；五要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)干部的工作作風(fēng)。惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實(shí)處，才能真正有利于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去。

二、用矛盾分析法說明應(yīng)如何正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“好”與“快”的辯證關(guān)系？

1.二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系?！昂谩笔菍?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求，“快”是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的強(qiáng)調(diào)。依靠科技進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，有利于經(jīng)濟(jì)的快速增長。如果一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，會(huì)影響發(fā)展的內(nèi)涵和質(zhì)量，“快”也不會(huì)持久。2.任何事物都包含著既對立又統(tǒng)一的關(guān)系，要堅(jiān)持全面地看問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中既要注重質(zhì)量和效益，又要注意的速度。3.堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，我們要更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把質(zhì)量和效益放在更加突出的位置。

三、結(jié)合十七大報(bào)告精神，請你談?wù)勅绾未龠M(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。1.要提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家；2.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；4.加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；5.推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局；6.完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場體系；

7.深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；8.拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

四、為什么說要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是樹立正確的政績觀？

深入領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，是擺在當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要真正使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，必須要解決好觀念轉(zhuǎn)換、動(dòng)力機(jī)制和制度保障的問題。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。政績觀與發(fā)展觀相輔相成，領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀與發(fā)展觀是密切相連的。有什么樣的政績

觀，就有什么樣的發(fā)展觀，反之亦然。一段時(shí)間以來一些干部在“發(fā)展”問題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū)，把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟(jì)增長率是硬道理”，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡單化為GDP決定一切。在這種片面發(fā)展觀的指導(dǎo)下，很多地方不同程度地出現(xiàn)了片面的政績觀。很多地方，上級(jí)對下級(jí)的考核指標(biāo)主要以GDP為主，甚至成為領(lǐng)導(dǎo)干部升遷去留的唯一標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，在以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄的片面政績觀的引導(dǎo)和驅(qū)使下，一些地方開始脫離地方實(shí)際，為追求一時(shí)的增長速度盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)、引投資，大搞“形象工程”、“亮麗工程”、“夜景工程”，給地方發(fā)展造成了長期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾反對，大肆圈地賣地，通過各種手段“擠占”群眾利益，在當(dāng)?shù)匾l(fā)了諸多社會(huì)矛盾。由此可見，在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，就會(huì)在政績觀上陷入誤區(qū)；在政績觀上出現(xiàn)偏差，發(fā)展觀就會(huì)與科學(xué)產(chǎn)生偏離。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，必然要求樹立正確的政績觀。

什么是正確的政績觀？就是要把“三個(gè)代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南；要把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的；要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容；要把重實(shí)干、求實(shí)效作為實(shí)現(xiàn)政績的重要途徑；要把黨和人民的需求作為評價(jià)政績的重要尺度。要堅(jiān)持看政績用干部，努力形成正確的用人導(dǎo)向，明確一個(gè)原則。那就是，對那些雖然已經(jīng)成為歷史、但被實(shí)踐發(fā)展證明屬于突出成績和重大貢獻(xiàn)的，必須作為干部提拔任用的重要依據(jù)；而對曾經(jīng)被認(rèn)為是突出成績、但被實(shí)踐證明是虛假政績或造成重大損失的，必須加以認(rèn)定和追求責(zé)任，已經(jīng)因此得到提拔重用的干部，必須堅(jiān)決撤下來。

第三篇：經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，同志們：

大家好!

今天我演講的題目是：“開拓進(jìn)取，再鑄輝煌”。

如果說發(fā)展是一種挑戰(zhàn)，那么它需要我們勇敢的面對，如果說發(fā)展是一種進(jìn)取，那么它需要我們努力的開拓;如果說發(fā)展是一種硬道理，那么它需要我們畢生的拼搏!

今后五年，是我市實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的五年，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)大臨沂、新臨沂大有作為的五年，我們既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，為此，我們有的人‘勤’字當(dāng)頭，唱一首《愛拼才會(huì)贏》;有的人‘奉獻(xiàn)’開路，譜一曲《生命在于奉獻(xiàn)》;有的人選擇了潛心學(xué)習(xí)，加班加點(diǎn)，也有的人文武并舉，張馳有道!古人說：“人無進(jìn)取，不可立于世”，我們必須樹立起遠(yuǎn)大的目標(biāo)，宏揚(yáng)開拓創(chuàng)新，奮勇爭先的精神，才能開拓出嶄新的工作局面。

現(xiàn)在，全市上下正在開展以“又好又快發(fā)展”重要思想為主題的大討論活動(dòng)，具體到我們單位，就是要通過這次大討論活動(dòng)，切實(shí)解決制約影響機(jī)關(guān)后勤工作又好又快發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)等問題，進(jìn)一步激發(fā)我們的工作熱情，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)后勤工作的超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展!

我們工程處擔(dān)負(fù)著市委市政府辦公區(qū)和生活區(qū)百余座樓房的基建維修和水電暖正常運(yùn)行的工作，點(diǎn)多面廣，牽扯的問題既繁索又具體，這就需要有一支強(qiáng)大的、特別有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，特殊的工作性質(zhì)和服務(wù)對象又給工程處的工作人員提出了新的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)，我們不但要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，無私奉獻(xiàn)的精神，還要有一套過硬的技術(shù)本領(lǐng)，具備綜合的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為此，我們不僅制定了24小時(shí)服務(wù)承諾制度，而且在日常工作中，嚴(yán)格地要求自已，對技術(shù)精益求精，以優(yōu)秀勞模我們敬愛的齊處長為榜樣，發(fā)揚(yáng)一不怕苦，二不怕累的精神，始終以飽滿的工作熱情奮斗在服務(wù)一線上!

記得在XX年冬天的一個(gè)深夜，一陣急促的電話鈴聲響起，值班人員立刻拿起話筒，“喂?是工程處嗎?你們快到中區(qū)8號(hào)樓西面看一下，這里的自來水管道跑水啦!”接到電話后，值班人員迅速將情況匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，我們的處長馬上組織搶修人員冒著嚴(yán)寒趕到了現(xiàn)場，她發(fā)著高燒帶領(lǐng)大家砸路面、排積水、找漏洞，冰冷的水打濕了大家的衣服，衣服上有的地方已經(jīng)結(jié)了冰，可是大家渾然不覺!經(jīng)過四個(gè)多小時(shí)的奮戰(zhàn)，等自來水管道恢復(fù)正常的時(shí)候，同志們的手都凍僵了，可是大家沒有一句怨言，等天漸漸亮起來的時(shí)候，我們才發(fā)現(xiàn)我們敬愛的處長居然為了節(jié)約一點(diǎn)時(shí)間連外套都沒來得及穿!同志們!難道這不是一種無私，無怨，無悔的奉獻(xiàn)精神嗎?難道這不是一種拼搏的精神嗎?回答是肯定的!

我們的工作雖然平凡而又渺小，但它是我們社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的一個(gè)重要組成部分，對于我們來說，又好又快發(fā)展其實(shí)意味著我們要結(jié)合實(shí)際，提高服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平和提高服務(wù)效益。讓我們站在新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越，遠(yuǎn)學(xué)全國勞模徐虎，近學(xué)全省勞模我們的齊處長，在后勤工作崗位上發(fā)揮自已的聰明才干，以愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流的精神，用我們勤勞的雙手去描繪臨沂大而新，富而美的宏偉藍(lán)圖，為建設(shè)我們的大臨沂、新臨沂做出更大的貢獻(xiàn)!

我的演講結(jié)束了，謝謝大家!

第四篇：又好又快發(fā)展

正確理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.內(nèi)容：主要是三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

2.原則：（1）市場為導(dǎo)向（2）效益為目標(biāo)（3）企業(yè)為主體（4）科技為依托（5）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。

3.主要任務(wù)：

（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槿螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所以要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高工業(yè)素質(zhì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場多種需求。

（2）“消費(fèi)、投資、出口”結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對資產(chǎn)進(jìn)行改組，改變低水平重復(fù)建設(shè)的狀況，組建有競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。

（4）地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，退耕還林還草，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。東部地區(qū)支援技術(shù)、人才和市場，國家給予政策和資金幫助。

（5）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題嚴(yán)重，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了就業(yè)壓力，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以至于農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大。為了增加農(nóng)民收入，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，在城市化的過程中，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

全面把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)

1.關(guān)注“三農(nóng)”的重要性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民（“三農(nóng)”）問題，始終是一個(gè)關(guān)系國家全局的根本性問題。農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)；逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策；推進(jìn)農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益。

3.增加農(nóng)民收入。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。通過稅收等政策的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要措施。

4.推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（1）城鎮(zhèn)化是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是解決失業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本出路，是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊和持久的動(dòng)力，是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，（2）發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。

要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。我國人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國情，決定了我們不能走一些國家集中發(fā)展大城市和農(nóng)村勞動(dòng)力都涌進(jìn)大城市的路子，必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路，走出一條符合我國國情，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

發(fā)展小城鎮(zhèn)，要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。

第五篇：淺論推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

文章標(biāo)題：淺論推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

近年來，我縣緊緊圍繞“大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展”的思路，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣和新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)來抓，取得了一定的成績。２００６年４月，作為全國惟一的縣級(jí)代表參加了全國實(shí)施陽光工程兩周年座談會(huì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力

把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成鄖西第一大資源型產(chǎn)業(yè)。

加大技能培訓(xùn)力度，在提高就業(yè)能力上實(shí)現(xiàn)新突破。我們將不斷完善培訓(xùn)方式，建立健全培訓(xùn)機(jī)制，努力提高輸出勞務(wù)的含金量，培訓(xùn)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)水平。以國家實(shí)施的“技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目為依托，加大對縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣勞動(dòng)就業(yè)局、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)校等五大培訓(xùn)基地的整合力度，使其實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)、走合作化之路。二是多措并舉，著力提高師資力量。大力培養(yǎng)“雙師型”、“兼職型”教師，壯大職業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍，提高職業(yè)師資培訓(xùn)素質(zhì)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。不斷完善和推廣“學(xué)校＋企業(yè)、學(xué)校＋中介組織＋企業(yè)”等訂單定向培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)供需對接，培訓(xùn)、就業(yè)對接，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。

加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，在提高輸出數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作方式，加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。二是依托勞務(wù)基地定向輸出。加強(qiáng)政府之間的合作與協(xié)作，主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)大型務(wù)工企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單，形成長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，推動(dòng)我縣勞務(wù)人員成建制輸出，保障勞務(wù)輸出的及時(shí)性、有序性、穩(wěn)定性、長期性。三是利用中介有組織地輸出。積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有實(shí)力的勞務(wù)中介，引導(dǎo)鄖西外出成功人士創(chuàng)辦服務(wù)組織，發(fā)展勞務(wù)能人隊(duì)伍，切實(shí)形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下相通、內(nèi)外相連”的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。四是采取多種形式有目的輸出。積極組織不同層次、不同規(guī)模、不同工種的勞務(wù)輸出、洽談（招聘）會(huì)，開展形式多樣的輸出。

加大組織建設(shè)力度，在提高服務(wù)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)力度上實(shí)現(xiàn)新突破。不斷推廣和完善建立流動(dòng)黨組織、工會(huì)組織、計(jì)生組織等，加強(qiáng)我縣務(wù)工人員集中地區(qū)組織建設(shè)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好服務(wù)，維護(hù)權(quán)益的職責(zé)。不斷探索建立困難農(nóng)民工救助機(jī)制和外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機(jī)制，繼續(xù)推廣“幫工隊(duì)”、“保育居”、“紅白理事會(huì)”等成功做法，著實(shí)解決外出務(wù)工家庭生產(chǎn)、生活中的困難，為外出務(wù)工農(nóng)民解除后顧之憂。

加大依法維權(quán)力度，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益上實(shí)現(xiàn)新突破。以務(wù)工人員的權(quán)益保障為重點(diǎn)，依法實(shí)施有組織的勞動(dòng)維權(quán)。不斷加強(qiáng)工會(huì)組織等維權(quán)組織建設(shè)，進(jìn)一步提升鄖西縣農(nóng)民工維權(quán)中心的服務(wù)功能，建立一支穩(wěn)定的維權(quán)隊(duì)伍。切實(shí)暢通維權(quán)信息和渠道。組織司法、勞動(dòng)、公安等部門積極推進(jìn)在勞務(wù)輸出基地，相對集中的行業(yè)和大型企業(yè)組建勞動(dòng)維權(quán)組織，建立共同維權(quán)協(xié)作關(guān)系，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卣蛣趧?dòng)保障部門的協(xié)調(diào)，依靠當(dāng)?shù)卣皠趧?dòng)保障部門依法開展維權(quán)工作，切實(shí)維護(hù)我縣外出務(wù)工人員合法權(quán)益。

加大品牌打造力度，在提高核心競爭力上實(shí)現(xiàn)新突破。一是突出重點(diǎn)，培育品牌。面向市場，著眼就業(yè)，嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，把我縣縫紉、電子電工、數(shù)控、建筑、汽駕等具有一定專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢的培訓(xùn)項(xiàng)目，優(yōu)先培育成技能嫻熟、誠實(shí)守信、特色鮮明、競爭有力、在省內(nèi)外具有一定影響的鄖西勞務(wù)品牌。二是加強(qiáng)管理，提升品牌。不斷創(chuàng)新和完善我縣培訓(xùn)效果評估制度，加大技能鑒定力度，加強(qiáng)鑒定管理，嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)職業(yè)資格證書的權(quán)威性和公信力，打造鄖西技能培訓(xùn)的信用和技能品牌。三是廣泛宣傳，叫響品牌。充分利用縣內(nèi)外新聞媒體、有關(guān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種形式，大力宣傳我縣具有優(yōu)勢的勞務(wù)品牌，特別是要有針對性的向勞務(wù)輸出基地，大型企業(yè)廣泛宣傳，著力提高鄖西勞務(wù)的社會(huì)知名度和影響力。

加大“回歸經(jīng)濟(jì)”發(fā)展力度，在提高外出成功人士回鄉(xiāng)率上實(shí)現(xiàn)新突破。把“回歸經(jīng)濟(jì)”納入經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)“回歸經(jīng)濟(jì)”的培植力度。建立健全縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外出創(chuàng)業(yè)成功人士制度，完善優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才檔案，加強(qiáng)與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通，定期邀請創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)座談，定期外出走訪慰問，召開外出創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)，介紹家鄉(xiāng)的變化，推介發(fā)展項(xiàng)目，大力宣傳鄖西優(yōu)惠政策。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士將資金、技術(shù)、信息和觀念帶回家鄉(xiāng)，推動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

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