第一篇：2稿調(diào)查報(bào)告

我國青少年犯罪社會(huì)調(diào)查報(bào)告

學(xué)校名稱：中央廣播電視大學(xué)專業(yè)名稱：法學(xué)專業(yè)姓名：龍正軍學(xué)號(hào)：077030365注冊(cè)號(hào)碼：20077651030365導(dǎo)師姓名：職稱：導(dǎo)師簽名：

2009年12月1日

我國青少年犯罪社會(huì)調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查的目的預(yù)防青少年犯罪是一項(xiàng)緊迫而艱巨的工作，只有在社會(huì)、學(xué)校、家庭三方的共同努力下，要充分利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政，教育、文化等手段，不斷改善社會(huì)風(fēng)氣，消除各種消極影響，才能達(dá)到預(yù)防和減少青少年犯罪，通過法庭審理就達(dá)到教育、感化、挽救的目的。

二、調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)

2009年9月26日，經(jīng)本人在圖木舒克市公安局前海街派出所調(diào)查，據(jù)悉，近幾年來，少年犯罪成為全球注目的社會(huì)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)全球少年犯罪不僅人數(shù)增多，而且設(shè)計(jì)面廣，在全部犯罪人員中，青少年犯罪比例最高，青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了刑事犯罪總數(shù)的70%以上，其中十五六歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的70%以上。如今，青少年犯罪已經(jīng)被國際社會(huì)列為世界第三大公害。青少年犯罪除了無業(yè)人員及城市周邊地區(qū)人員居多，父母離異、畸形家庭子女犯罪的多，結(jié)伙犯罪的多，兩人以上共同犯罪的多，侵犯財(cái)產(chǎn)的案件多，還有一些網(wǎng)絡(luò)犯罪、利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)犯罪等特點(diǎn)。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步確立以及與之相伴的失業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)化、貧富差距懸殊等社會(huì)問題，社會(huì)矛盾日益加劇。青少年犯罪也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和趨勢(shì)，應(yīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。

三、青少年犯罪的內(nèi)容

當(dāng)前，青少年犯罪在年齡、類型、手段、方式上呈現(xiàn)一

些新特點(diǎn)。

一是犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某地區(qū)1998年以來14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的41.7%，其中剛剛達(dá)到刑事責(zé)任年齡的14歲孩子竟占13.5%。

二是犯罪類型多元化。青少年犯罪類型越來越多，主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。此外，殺人、強(qiáng)奸、綁架等惡性案件也時(shí)有發(fā)生。

三是犯罪手段成人化。十幾歲的孩子作案前精心策劃，作案后偽造現(xiàn)場(chǎng)，一些從報(bào)刊影視上學(xué)到的反偵察手段被頻頻使用，使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化、智能化特點(diǎn)。

四是犯罪方式團(tuán)伙化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，60%的青少年犯罪案件屬于團(tuán)伙作案，糾集多人，相互作用。

一些調(diào)查表明，從14歲開始犯罪人數(shù)逐年增加，15、16、17、18歲是犯罪的高峰，約占犯罪青少年總數(shù)的69.9%。而20至25歲，犯罪人數(shù)又逐漸下降。由此可見，13至20歲這個(gè)年齡階段非常關(guān)鍵，如果引導(dǎo)不好，很可能釀成終身悲劇。經(jīng)分析，有幾種心里在少年犯罪中比較常見：逆反心理、模仿心理、意氣心理、報(bào)復(fù)心理、利己心理。

四、從青少年犯罪中得到的啟發(fā)和預(yù)防青少年犯罪的建議

（一）從青少年犯罪中得到的啟發(fā)

1、內(nèi)因。違法犯罪年齡一般集中在14—25歲。此時(shí)剛進(jìn)入少年期或剛進(jìn)入青年初期，這是一個(gè)人生理和心理發(fā)展

急劇變化的時(shí)期，也是童年向成年過渡的時(shí)期。他們雖在生理上、心理上發(fā)育很快，但還未成熟，處在半幼稚半成熟，半兒童半成人狀態(tài)，充滿著獨(dú)立性和依賴性、成熟性和幼稚性錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。對(duì)于自我意識(shí)不健康的青少年，在紛繁的社會(huì)現(xiàn)象和大量社會(huì)信息面前，易受外界的誘因直接引起的欲望所驅(qū)使，強(qiáng)烈追求私欲，造成種種不計(jì)后果的違法犯罪行為。

2、外因。環(huán)境的不良影響和教育不力是青少年違法犯罪的外因。

（1）社會(huì)問題。隨著我國的改革開放，影響青少年違法犯罪的不良社會(huì)因素很多。西方一些腐朽思想和沒落的生活方式；影響上有不顧社會(huì)效果宣揚(yáng)低級(jí)趣味的東西；各種渠道進(jìn)來的淫穢、暴力的書刊；此外，社會(huì)違法犯罪團(tuán)伙的誘騙、教唆、威脅，對(duì)缺乏分辨力的青少年具有很大的吸引力、誘惑力、侵蝕力。

（2）家庭問題。家庭教育對(duì)青少年思想品德和行為習(xí)慣的形成起到特殊的作用，青少年社會(huì)化能否順利，很大程度取決于家庭環(huán)境。有的學(xué)者認(rèn)為，青少年犯罪的病因植根于家庭、病象顯于學(xué)校、病情惡化與社會(huì)。父母的隱蔽的不道德和殘暴的行為，使子女暗中模仿。

（3）學(xué)校問題。目前，在校學(xué)生違法犯罪率升高，這說明學(xué)校工作中確實(shí)存在著一些不利于或影響青少年健康成長(zhǎng)的因素，具體表現(xiàn)為：一是教育中片面追求升學(xué)率。二是學(xué)校法紀(jì)教育方法、途徑不多。三是教學(xué)脫離學(xué)生實(shí)際，學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)情況嚴(yán)重。

（二）預(yù)防青少年犯罪的建議

1、加強(qiáng)對(duì)青少年的心理健康教育。通過心理健康教育，培養(yǎng)他們具有良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì)，使他們懂得自尊、自愛、自重，增強(qiáng)他們的自控能力，從而有效地預(yù)防或者制止犯罪。

2、開展預(yù)防青少年犯罪的教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)青少年學(xué)生的理想、道德和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，教育學(xué)生逐步樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。與此同時(shí)，針對(duì)不同年齡、不同情況，開展以預(yù)防青少年犯罪教育為主要內(nèi)容的活動(dòng)，如觀看以預(yù)防未成年人犯罪為主要內(nèi)容的電影、文藝演出、舉辦法制報(bào)告會(huì)，搞好警校共建等。

3、加強(qiáng)家庭教育。家庭教育是預(yù)防青少年犯罪的第一道防線，家長(zhǎng)不僅要把教育子女作為一種家庭私事看待，更要把子女教育與國家、社會(huì)利益聯(lián)系起來。在家庭環(huán)境中，不僅要有嚴(yán)教善教的家教，還需要文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強(qiáng)的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的因素和條件。

綜上所述，加強(qiáng)青少年法制教育勢(shì)在必行，同時(shí)必須建立新的教育評(píng)價(jià)方法。因此，法制教育既要重視理論知識(shí)的教育，又重視法律意識(shí)、情感的培養(yǎng)，還要重視學(xué)生的行為實(shí)踐。而且充分認(rèn)識(shí)法制教育是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)及家庭各方面的配合。

第二篇：調(diào)查報(bào)告(三稿)

陜西廣播電視大學(xué)專科社會(huì)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于長(zhǎng)安區(qū)石砭峪口村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

2007年2月，我回到了闊別多年的家鄉(xiāng)——長(zhǎng)安區(qū)石砭峪口村。在兩個(gè)多星期的時(shí)間里，我通過實(shí)地參觀、走訪和與村民的交談，在深切感受家鄉(xiāng)發(fā)生巨大變化的同時(shí)，也對(duì)近年來該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做了一次較為全面的調(diào)查和分析，現(xiàn)將調(diào)查情況整理和總結(jié)如下：長(zhǎng)安區(qū)石砭峪口村的基本情況

石砭峪口村屬于西安市長(zhǎng)安區(qū)管轄。全村耕地面積約1850畝，住戶面積約310畝，共計(jì)270戶人家，村民總數(shù)1600人。截止2006年底，全村固定資產(chǎn)價(jià)值約160萬元，村人均經(jīng)濟(jì)收入約3400元。村里的主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種植業(yè)。村里的300畝果園，每年可提供約180萬元的經(jīng)濟(jì)收入，此外辣椒等經(jīng)濟(jì)作物也為全村的經(jīng)濟(jì)收入貢獻(xiàn)不菲。從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，和附近的鄉(xiāng)村比較，石砭峪口村目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于比較高的水平，在村里的實(shí)地參觀、考察也基本上能夠證實(shí)這一判斷。據(jù)了解，原本石砭峪口村的領(lǐng)導(dǎo)班子就很重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這幾年，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和國家政策的傾斜，村里加快了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。例如，村里原來的主干道和六條縱橫路均由沙石路面拓寬、改造成了水泥路面；村里還與長(zhǎng)安區(qū)公交公司積極聯(lián)系，使村里通上了公交車，進(jìn)一步改善了村民出行難的問題。在村子里參觀時(shí)，可以看到整潔、有序的道路四通八達(dá)，村民漂亮的房舍周圍環(huán)繞著既有經(jīng)濟(jì)效益、又能美化環(huán)境的柿子樹。和村民的交談也反映出村里的治安狀況也令人滿意，用“安居樂業(yè)”四個(gè)字來形容石砭峪口村給人的加強(qiáng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，卻在一定程度上忽視了基礎(chǔ)水利設(shè)施的建設(shè)，種植業(yè)產(chǎn)生的收益在很大程度上取決于天氣狀況。近幾年，石砭峪口村還算風(fēng)調(diào)雨順，在一定程度上掩蓋了這種矛盾。一旦遇到嚴(yán)重的干旱、洪澇等自然災(zāi)害，由于基礎(chǔ)水利設(shè)施的缺乏，必將引起農(nóng)作物嚴(yán)重的減產(chǎn)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)收入造成嚴(yán)重的影響。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

目前石砭峪口村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還顯得比較單一。這種狀況表現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先，村里主要以發(fā)展水果和辣椒的種植業(yè)為主，這兩種作物占了90%以上的比重，而且存在品種老化、發(fā)展緩慢、市場(chǎng)化程度不高的問題。此外，除種植業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到巨大困難。村里原有一木器加工廠，由于經(jīng)營(yíng)缺乏懂管理、懂技術(shù)的人才，產(chǎn)品因樣式陳舊而打不開銷路，一直慘淡經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)瀕臨倒閉邊緣。其后村里幾次想上新的項(xiàng)目，都因?yàn)槿狈夹g(shù)人才而中途夭折。

2.3生產(chǎn)效益低，農(nóng)民增收困難

由于經(jīng)濟(jì)收入過分依賴于種植業(yè)，農(nóng)民增收渠道不多。近幾年，種植業(yè)存在的作物單

一、品種老化的弊端也逐漸暴露出來，雖然作物產(chǎn)量不低，但缺乏改良和有競(jìng)爭(zhēng)力的新品種上市，在市場(chǎng)上的銷售價(jià)格始終上不去。農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律還缺乏必要的掌握和了解，生產(chǎn)、銷售還存在一定的盲目性，也在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)收入的提高。

2.4村民受教育程度低，生產(chǎn)科技含量不高

村民在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增產(chǎn)增收方面不是沒有想法，而是許多項(xiàng)目最后都因?yàn)槿狈Ρ貍涞慕?jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才而夭折。即使是作為重點(diǎn)發(fā)展的種植業(yè)，農(nóng)民也缺乏必備的農(nóng)技知識(shí)，在作物防病抗災(zāi)、科學(xué)種植方面吃了不少虧。和邊遠(yuǎn)山區(qū)相比，村辦小學(xué)的校舍、桌椅等設(shè)施還算完備，但缺乏優(yōu)秀的師資力量，電腦、多媒體等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施還相當(dāng)缺乏，孩子們的課間、課外活動(dòng)也十分單調(diào)。近幾年，村里也有幾名比較優(yōu)秀的孩子通過自身的努力考上了大學(xué)，但無一例外的都留在了大城市以謀求更好的發(fā)展，留給石砭峪口村僅只是家長(zhǎng)的自豪、榮耀感和村民茶余飯后的談資，人才缺乏的局面仍然沒有改善。長(zhǎng)安區(qū)石砭峪口村未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的思考

3.1進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，石砭峪口村的種植業(yè)已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，在今后一段時(shí)間里還將是村里的主要經(jīng)濟(jì)收入來源。為了確保種植業(yè)的良好發(fā)展，為村里提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田水利方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入力度，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，減小種植業(yè)發(fā)展中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)和危害。應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有資源，修通排灌渠道，同時(shí)加強(qiáng)小型水利設(shè)施的修建。在進(jìn)行水利設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，不能只考慮目前的實(shí)際情況，要有發(fā)展的眼光，對(duì)今后至少5-10年的發(fā)展盡早作出科學(xué)的規(guī)劃并分步實(shí)施，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，避免重復(fù)投資、盲目投資帶來的浪費(fèi)。

3.2調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一是調(diào)整傳統(tǒng)種植業(yè)的結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的土地資源，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，在原有種植業(yè)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有品種進(jìn)行優(yōu)化和改良，增加單畝產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格；同時(shí)引進(jìn)和開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)作物品種，如綠色優(yōu)質(zhì)水果，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，塑造石砭峪口村綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，拓寬投資渠道，走多元化發(fā)展之路。除種植業(yè)外，還可以指導(dǎo)、鼓勵(lì)村民因地制宜發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，由村民自己養(yǎng)殖，村里給予技術(shù)扶持，統(tǒng)一進(jìn)行飼料配給和產(chǎn)品銷售，以確保產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌信譽(yù)。此外，石砭峪口村距離省會(huì)西安不遠(yuǎn)，有著得天獨(dú)厚的自然地理資源，可以充分發(fā)揮這一資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“農(nóng)家樂”等形式的周邊旅游業(yè)。

3.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

從石砭峪口村村目前的狀況來看，土地資源的合理利用還有待加強(qiáng)，雖然有部分的土地暫時(shí)閑置，但要擴(kuò)大生產(chǎn)土地又集中不起來。實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在，村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn)，實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，避免盲目生產(chǎn)、銷售帶來的損失。

3.4加大實(shí)用技術(shù)的推廣，提高村民文化素質(zhì)

從這次調(diào)查的情況看，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)需求迫切，百分之九十以上的群眾都強(qiáng)烈要求有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，特別是有關(guān)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的技術(shù)培訓(xùn)。因此，要進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過不同的方式傳遞到農(nóng)民手中。同時(shí)，要不斷引導(dǎo)農(nóng)民開展健康文明的娛樂活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。為此，可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓(xùn)會(huì)的形式，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)和實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村辦學(xué)校的投入，培養(yǎng)有知識(shí)、高素質(zhì)的下一代，為村子未來的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。關(guān)于這方面的情況調(diào)查結(jié)果我們是喜憂參半。一方面我們欣喜地看到，越來越多的村民意識(shí)到了子女教育的重要性，有80%以上的家庭將子女的教育費(fèi)用列為自己未來幾年內(nèi)的最重要支出，近幾年黨和國家對(duì)農(nóng)村教育在資金上也給予了照顧，減免了學(xué)生義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)。但是，談到子女的未來，許多家長(zhǎng)都表示希望自己的孩子好好學(xué)習(xí)、考上大學(xué)后，能走出山溝，在大城市謀求發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)，很少有家長(zhǎng)愿意自己的子女學(xué)有所成后再投入到家鄉(xiāng)的建設(shè)中去。這說明，辦好農(nóng)村教育不僅需要物質(zhì)上的投入，還需要觀念上的更新，在這方面還有許多工作要做。但愿在不久的將來，隨著石砭峪口村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，不僅本村的子女在學(xué)有所成后樂意回家參與家鄉(xiāng)的建設(shè)事業(yè)，也能吸引各方面的人才來到這里，共同開創(chuàng)石砭峪口村更加美好的未來。

總之，這次在石砭峪口村的所見所聞，給我留下了深刻的印象，也引起我對(duì)家鄉(xiāng)未來發(fā)展的思考。近幾年，村子的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一些成績(jī)，也不可避免地存在一些問題。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，在黨的富民政策指導(dǎo)下，村子也面臨許多新的發(fā)展機(jī)遇。我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)這些發(fā)展中的問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定有效地、切合實(shí)際地措施加以應(yīng)對(duì)。我想，在石砭峪口村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，在全體村民的共同努力下，石砭峪口村未來的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，迎來更加美好的明天，對(duì)此，我充滿信心。

第三篇：社會(huì)調(diào)查報(bào)告完成稿

關(guān)于象山縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的內(nèi)部控制制度的調(diào)研報(bào)告

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的建立和完善，人們迫切要求規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)，防止錯(cuò)誤和舞弊。2008年6月28日財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)在北京聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，對(duì)貫徹實(shí)施內(nèi)控基本規(guī)范作出了專門布署。由于內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，本著循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推開的原則，2009年7月1日起，首先在上市公司試行，然后在各單位逐步推開。這對(duì)于實(shí)施單位內(nèi)控自我評(píng)價(jià)制度和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督有著十分重要的意義。為了了解掌握我縣行政事業(yè)單位在貫徹執(zhí)行內(nèi)部控制制度過程中遇到的問題，進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。筆者就行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度相關(guān)問題對(duì)我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行了為期三個(gè)星期的調(diào)查，當(dāng)中采取填寫調(diào)查表、聽、議、看相結(jié)合的方式，進(jìn)行實(shí)地抽樣調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、抽樣調(diào)研范圍

象山縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局屬于縣級(jí)行政事業(yè)單位，主管社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)與再就業(yè)、勞動(dòng)合同與工資、勞動(dòng)保障監(jiān)察、技能培訓(xùn)與鑒定以及勞動(dòng)仲裁六大塊內(nèi)容。按照調(diào)研計(jì)劃和調(diào)研提綱，筆者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)方面進(jìn)行了抽樣調(diào)查，因?yàn)樗B(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)。而這五種保險(xiǎn)關(guān)乎到百姓的切身利益。所以我相繼走訪了社保中心、醫(yī)保中心和農(nóng)保中心等相關(guān)部門。

二、基本運(yùn)行情況

隨著我縣經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展勢(shì)頭，各行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的逐步擴(kuò)大，一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往往涉及到多個(gè)管理職能部門，因此單位內(nèi)部控制制度不僅僅是會(huì)計(jì)部門的制度，而是一個(gè)單位若干部門共同遵循的內(nèi)部管理制度，特別是各單位資金收入、支出的控制制度的嚴(yán)密性及執(zhí)行力度好壞的顯現(xiàn)。從此次調(diào)研的各保險(xiǎn)中心，總的情況是好的，其表現(xiàn)在：

（一）是建立組織機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)控。各中心內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及合理有效的職能分工控制比較明確，做到了相互監(jiān)督，相互制約，執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將此項(xiàng)工作列入領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。

(二)是建立了職務(wù)分離制度。如出納與會(huì)計(jì)分離，審批執(zhí)行分離。保管賬務(wù)與記錄分離，較有效的防止了錯(cuò)誤和舞弊行為，控制作用得到了有效的發(fā)揮。

(三)是授權(quán)批準(zhǔn)較嚴(yán)密，且執(zhí)行的也到位。特別是對(duì)一般授權(quán)業(yè)務(wù)，都能實(shí)施有效控制，使每項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都有人把關(guān)，防止了授權(quán)不當(dāng)或?yàn)E用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)是財(cái)產(chǎn)安全控制制度比較完善，均對(duì)財(cái)產(chǎn)清查的時(shí)間、范圍、方式、方法按內(nèi)控制度的要求都作了明確規(guī)定。實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的安全維護(hù)。

(五)是在會(huì)計(jì)監(jiān)督制度方面，進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，定期進(jìn)行審計(jì)，起到了一定的約束機(jī)制作用。

(六)是會(huì)計(jì)信息控制制度，如原始憑證取得、填制、傳遞、審批比較規(guī)范。使用會(huì)計(jì)科目符合會(huì)計(jì)制度要求，編制的手續(xù)依據(jù)完備。有規(guī)范的會(huì)計(jì)處理秩序和財(cái)務(wù)核對(duì)制度，在會(huì)計(jì)核算和管理制度是比較健全的。

三、存在普遍問題

行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立及有效實(shí)施是行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的質(zhì)量直接影響著行政事業(yè)單位的管理水平。根據(jù)筆者此次對(duì)各中心內(nèi)控制度采取的方式、方法，調(diào)查發(fā)現(xiàn)各中心在內(nèi)部控制方面不同程度地都有著有待改進(jìn)的地方。其表現(xiàn)在：

(一)內(nèi)控意識(shí)相對(duì)薄弱,特別是“一把手”的內(nèi)控意識(shí)淡薄

內(nèi)控意識(shí)是內(nèi)控環(huán)境中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,良好的內(nèi)控意識(shí)是確保內(nèi)控制度得以健全和實(shí)施的重要保證。從調(diào)查情況看,與企業(yè)相比,行政事業(yè)單位內(nèi)控意識(shí)相對(duì)較為薄弱,特別是“一把手”的內(nèi)控意識(shí)淡薄。

1、對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)不夠。許多中心的“一把手”缺乏對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)的基本了解,因此對(duì)建立健全中心內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)不夠,抱著有與沒有無所謂的態(tài)度。

有的中心負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)單地將財(cái)政的部門預(yù)算控制等同于內(nèi)部控制,認(rèn)為有了部門預(yù)算就無所謂內(nèi)部控制體系了；還有的中心干脆拒絕進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建設(shè)。這種現(xiàn)象在個(gè)別中心表現(xiàn)尤為明顯。

2、對(duì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作重視程度不夠。

財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的基本功能是核算與控制(或監(jiān)督),但在實(shí)際工作中,許多中心的負(fù)責(zé)人僅僅把財(cái)會(huì)部門當(dāng)成“錢袋子”,多數(shù)中心的會(huì)計(jì)人員僅僅扮演“付款員”的角色,無權(quán)參與中心的重要決策乃至業(yè)務(wù)管理活動(dòng),對(duì)中心重要決策的過程和結(jié)果均不了解。特別是有些中心還在執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，弱化了中心的會(huì)計(jì)職能。

3、對(duì)經(jīng)費(fèi)支出缺乏基本的控制意識(shí)。

雖然各中心均建立了經(jīng)費(fèi)支出的審批控制制度，但個(gè)別中心還是未能對(duì)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)施有效的控制，特別是一些大額支出，審批手續(xù)還是存在不完備的現(xiàn)象。

（二）財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作較為薄弱,財(cái)務(wù)管理制度不健全

有效的管理控制需要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),包括制度建設(shè)、人員素質(zhì)等。個(gè)別中心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍較薄弱,還需要進(jìn)一步的強(qiáng)化。

（三）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,資產(chǎn)家底不清

有效的內(nèi)部控制需要有健全的會(huì)計(jì)記錄系統(tǒng)。目前存在的主要問題是不少中心的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。

1、原始憑證管理不規(guī)范。有些中心對(duì)原始憑證審核粗糙,原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全。

2、賬務(wù)核算處理不規(guī)范。比如預(yù)算外收入掛在往來賬,以此來掩埋收益。

3、固定資產(chǎn)管理混亂,存在賬外資產(chǎn)。

有的中心固定資產(chǎn)賬上有，但實(shí)際上已經(jīng)不存在了,而實(shí)際使用著的某些固定資產(chǎn)卻尚未作價(jià)入賬,形成賬外資產(chǎn)。另外也存在著不

同單位的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,卻未辦理相應(yīng)手續(xù),也未反映到業(yè)務(wù)臺(tái)賬中的現(xiàn)象。

四、完善對(duì)策建議

(一)健全單位內(nèi)部控制制度體系,規(guī)范單位內(nèi)部行為

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和內(nèi)部控制工作的效果,需要有一套科學(xué)合理的制度體系來支持和保證。目前,財(cái)政部制定的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》雖明確指出其適用范圍包括行政事業(yè)單位,但實(shí)際上是針對(duì)企業(yè)制定的。由于沒有考慮行政事業(yè)單位的特點(diǎn),也沒有體現(xiàn)行政事業(yè)單位資金和經(jīng)費(fèi)管理體制上的特殊性,諸如收支兩條線管理、部門預(yù)算、政府采購等,實(shí)際上對(duì)行政單位的適用性是比較差的。鑒于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系不健全、不完善的狀況,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家學(xué)者,研究制定體現(xiàn)行政事業(yè)單位特點(diǎn)的《非盈利組織內(nèi)部控制指引》,促進(jìn)行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制的制度體系,并不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)發(fā)揮財(cái)政與審計(jì)部門作用,完善單位內(nèi)部控制體系

財(cái)政部門是會(huì)計(jì)與內(nèi)部控制工作的主管部門,審計(jì)部門是重要的保證體系,因此,在健全完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的過程中,財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮十分重要的作用。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的組織與指導(dǎo),并撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為內(nèi)部控制制度建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)支持。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用

充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“一審、二幫、三促進(jìn)”的作用。由于內(nèi)部審

計(jì)與本單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制處于同一環(huán)境中，對(duì)本單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制情況比較了解，因此可以把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作為一個(gè)專題審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行，也可以將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的各個(gè)環(huán)節(jié)作為審計(jì)對(duì)象進(jìn)行單獨(dú)審計(jì)，準(zhǔn)確把握內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的薄弱環(huán)節(jié)及容易造成損失的失控點(diǎn)，通過有針對(duì)性的、經(jīng)常性的、連續(xù)性的跟蹤審計(jì)監(jiān)督，幫助有關(guān)控制部門逐步加強(qiáng)和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制起到應(yīng)有的作用。

五、結(jié)論

我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局各保險(xiǎn)中心內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度基本健全，當(dāng)然部分制度還有待完整；執(zhí)行情況良莠不齊，一些突出現(xiàn)象上面已陳述。這些問題雖存在于各行政事業(yè)單位但仍需引起重視，政府也應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化各行政事業(yè)單位內(nèi)控制度的意識(shí)，使我縣各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算更加有序，更加健康，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出長(zhǎng)足貢獻(xiàn)。

第四篇：調(diào)查報(bào)告.docx——最終稿 2

調(diào)查報(bào)告

摘要：

當(dāng)今社會(huì)，隨著人們生活水平的不斷提高，浪費(fèi)也接踵而至。在大學(xué)校園，浪費(fèi)現(xiàn)象隨處可見。在飯?zhí)貌捅P回收處，每天都有大量的剩飯剩菜、一次性餐具、用過的紙巾，食堂洗碗池水龍頭流水不止等等，浪費(fèi)屢見不鮮，觸目驚心。作為有社會(huì)責(zé)任感的大學(xué)生，肩負(fù)著祖國使命的我們，有責(zé)任有義務(wù)去踐行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。我們小組決定針對(duì)湖南科技大學(xué)北校區(qū)食堂浪費(fèi)現(xiàn)象作出調(diào)查，分析原因，找出有效的解決措施或建議，為減少浪費(fèi)倡導(dǎo)節(jié)約出一份力。關(guān)鍵詞：食堂浪費(fèi)、調(diào)查研究、解決措施

中國是一個(gè)人口眾多的大國，地域遼闊，自然資源總儲(chǔ)量極為可觀。但同時(shí)，中國也是世界人口大國，再多的資源分到每一個(gè)人的頭上，也不過是杯水車薪。如若，我們還要浪費(fèi)，那我們能夠擁有的就更為匱乏。

隨著科技的發(fā)展和生活水平的提高，生活好了，糧食供應(yīng)足了，奢靡浪費(fèi)也就來了。餐桌上，一碟碟新鮮可口的菜肴原封不動(dòng)地被倒掉，食堂里，白花花的大米飯被倒掉、沒吃幾口的饅頭被扔掉??飯店、食堂的廚余垃圾桶里堆滿了一次性碗筷、飯盒等，還未來的及收拾的飯桌上，餐巾紙用過的沒用過的隨手一扔，隨處可見??已經(jīng)沒人的食堂卻燈火通明、沒人在的洗碗池卻水花飛濺??

上述的種種，可能會(huì)被認(rèn)為是“小節(jié)”，但是卻不可不拘啊，這么小節(jié)累計(jì)起來就是大浪費(fèi)。所以我們小組希望通過這次對(duì)我校北校區(qū)食堂浪費(fèi)現(xiàn)象的調(diào)查研究，向?qū)W生宣傳節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的健康生活理念；向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及食堂提出節(jié)約糧食、水電等的措施和建議，盡可能的降低浪費(fèi)，讓勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德得到真正的踐行。

（一）深入調(diào)查研究，追溯浪費(fèi)原因

第一，飯菜口味不佳。

食堂的飯菜連一般都談不上，更別說口味了。中國人最講究菜的做法，講究菜的口味了，每一種菜都應(yīng)該有它自己的味道和特色。食堂的菜很多都看起來顏色陳舊，讓人缺少食欲。所以，在就餐中，學(xué)生常常挑顏色好看的點(diǎn)得味道稍好一點(diǎn)的吃掉，剩下的就不會(huì)吃了。另外，食堂的米飯也不夠軟、不夠香，用的是泛黃的陳米，吃起來比較硬，很有嚼勁。在食堂吃飯的學(xué)生往往急匆匆吃幾口就不愿意再吃下去，走了。

第二，飯菜分量太足。

這也是導(dǎo)致浪費(fèi)的一個(gè)重要原因。這其中包括兩個(gè)方面：一是食堂工作人員打給學(xué)生的飯菜多。二是學(xué)生自己買多個(gè)菜而導(dǎo)致的多余。有些食堂工作人員給學(xué)生打太多量的飯菜，學(xué)生還沒吃完就已經(jīng)飽了，尤其是女生。另外，很多學(xué)生看到幾個(gè)想吃的菜，便通通打回來，自己又吃不了那么多，于是造成了浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。即浪費(fèi)了自己的錢，又浪費(fèi)了眾多糧食。這是一個(gè)十分不好的現(xiàn)象，對(duì)培養(yǎng)我們的節(jié)約意識(shí)有阻礙作用。

第三，就餐器具不妥。

這是造成食堂糧食浪費(fèi)的一個(gè)最主要的原因?；旧?，每次在食堂吃飯，學(xué)生們或多或少地都會(huì)在餐具里留下點(diǎn)什么，有菜、有飯、更多的是飯菜都有的。如此一來，每天不知道會(huì)浪費(fèi)多少。食堂就餐的餐具是平底的碗和長(zhǎng)筷子。這本來是我們平常在家吃飯時(shí)最為普遍的餐具了，但是為什么在食堂就不行了呢？在食堂，學(xué)生們不會(huì)把碗端起來吃飯，端起來了就是另類了，甚至?xí)徽J(rèn)為是不雅之舉，而筷子又不能把飯菜一一地挑起來，所以，在食堂里，很少有學(xué)生端起碗來吃飯，碗里的飯菜自然就吃不干凈剩下了。如果能夠換一種實(shí)用的餐具，浪費(fèi)現(xiàn)象將會(huì)減少很多。

第四，食堂環(huán)境衛(wèi)生不佳。

夏天太熱，冬天太冷，地板不干凈，有時(shí)在飯菜里會(huì)發(fā)現(xiàn)紙幣啊，頭發(fā)啊，發(fā)卡啊一些亂七八糟的東西，變了味的隔夜飯菜。

第五，大學(xué)學(xué)生節(jié)約意識(shí)薄弱。例如，有的同學(xué)請(qǐng)客吃飯，為顧及面子，要上一桌子菜，最后卻剩下很多。還有很多學(xué)生覺得食堂餐具不衛(wèi)生，或者為了避開就餐高峰期而選擇打包外帶的方式，為圖方便就使用一次性餐具，造成大量的浪費(fèi)。

（二）研究方法策略，解決棘手問題。

第一，提高食堂飯菜質(zhì)量。提升食堂飯菜的口味是必須的，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廚師的技能培訓(xùn)，這樣能增加學(xué)生對(duì)食堂飯菜的好評(píng)，不至于因?yàn)轱埐穗y吃的問題而產(chǎn)生諸多浪費(fèi)和剩余。正所謂，好吃的東西不怕沒人吃。

第二，適量調(diào)整飯菜份量。一是食堂人員給學(xué)生打飯菜時(shí)份量要適當(dāng)，可因人而異，男生多給一點(diǎn)，女生是少給一點(diǎn)；二是要時(shí)刻提醒學(xué)生“吃多少打多少”，盡量避免不必要的浪費(fèi)。

第三，增加一種餐具：勺子。這一點(diǎn)十分重要。每次就餐之所以會(huì)剩下那么多飯菜，最大的原因是筷子不好用，不能把飯菜一一挑起來。所以，增加“勺子”是減少食堂糧食浪費(fèi)的關(guān)鍵。第四,加強(qiáng)對(duì)食堂管理人員、服務(wù)人員的教育。

1、召開管理人員、服務(wù)人員會(huì)議，做好宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)工作。讓管理人員、服務(wù)人員明確食堂衛(wèi)生要求和食品衛(wèi)生工作規(guī)范。通過學(xué)習(xí)教育，使每一位管理人員、服務(wù)人員認(rèn)識(shí)到食堂衛(wèi)生整治行動(dòng)的重要性，養(yǎng)成規(guī)范操作，熱情服務(wù)的習(xí)慣。

2、保持食堂大廳衛(wèi)生干凈整潔指定專門衛(wèi)生人員在就餐時(shí)間，隨時(shí)清理、清潔桌面，并保持地面干凈。指定專門人員在殘?jiān)_(tái)收取餐具。每餐后對(duì)就餐桌椅、地面進(jìn)行清潔，每天各食堂要對(duì)就餐大廳進(jìn)行一次全面清洗，餐桌椅要用洗潔精進(jìn)行清潔，做到無油污，保持干凈。

3、食堂服務(wù)人員著裝整潔，精神面貌良好每位服務(wù)人員應(yīng)準(zhǔn)備三套以上工作服，以便更換使用，在售賣時(shí)間，服務(wù)人員必須著裝整潔，佩戴標(biāo)牌。服務(wù)人員不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指。廚房操作人員應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)應(yīng)梳理整齊并置于帽內(nèi)。

4、嚴(yán)格管理，規(guī)范操作學(xué)生食堂要按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的規(guī)定，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，確保食品質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。

第五，培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約意識(shí)。在學(xué)校方面，加大節(jié)約糧食的宣傳力度，讓學(xué)生體驗(yàn)糧食的生產(chǎn)過程，可通過文字材或視頻資料進(jìn)行宣傳教育；在家庭教育方面，父母要有意識(shí)有責(zé)任地培養(yǎng)孩子的節(jié)約意識(shí)，在生活中做好榜樣，不能盲目的寵溺孩子。

第五篇：能源利用狀況調(diào)查報(bào)告稿

關(guān)于云南宜良金和鑄造材料有限公司 節(jié)能管理及能源利用狀況的調(diào)查報(bào)告

姓 名: 學(xué) 號(hào): 班

級(jí): 2011指導(dǎo)老師: 職 稱:完成時(shí)間:

劉 婷

1***2 春機(jī)械制造及自動(dòng)化（本）李佳高

講

師

2012年11月6日

關(guān)于云南宜良金和鑄造材料有限公司 節(jié)能管理及能源利用狀況的調(diào)查報(bào)告

本次調(diào)查所涉及的人和相關(guān)部室附后，調(diào)查范圍廣，涉及到公司節(jié)能管理人員、能源管理崗位責(zé)任制、能源管理制度、企業(yè)節(jié)能技改情況、能源計(jì)量管理、公司用能情況等，并最后得出調(diào)查結(jié)論和建議，具體調(diào)查情況如下：

調(diào)查時(shí)間：2012年10月16日 調(diào)查方法：訪談法

調(diào)查對(duì)象：云南宜良金和鑄造材料有限公司 調(diào)查內(nèi)容：節(jié)能管理及能源利用狀況

一、公司基本情況

云南宜良金和鑄造材料有限公司于2002年12月競(jìng)拍收購原國營(yíng)昆明市宜良鋼鐵廠，新組建的民營(yíng)企業(yè)。

金和鑄造材料公司依托近鄰曲靖豐富的優(yōu)質(zhì)煤炭資源以及自身人力資源和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)專門生產(chǎn)鑄造用生鐵，現(xiàn)有年生產(chǎn)能力20萬噸。產(chǎn)品主要供應(yīng)省外鑄鋼廠，部分供應(yīng)本省鑄造企業(yè)。到2011年底擁有職工352人，其中各類各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員25人；固定資產(chǎn)凈值3452.21萬元。2011年生產(chǎn)鑄造生鐵103273噸，產(chǎn)值31251萬元，工業(yè)增加值2050.3萬元，利稅1447萬元。

金和鑄造材料公司成立之后，于2006年先后淘汰55m、61m高爐等一批耗能高、效益差的設(shè)備，同時(shí)新建了一條步進(jìn)式燒結(jié)生產(chǎn)線，一座360 m3高爐，回收利用高爐煤氣發(fā)電等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，節(jié)能降耗等工作，以增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)率，公司新建年產(chǎn)10萬噸鑄造節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目與現(xiàn)有高爐配套行成“短流程”鑄造工藝，將高爐熱鐵水直接用來澆注，年可節(jié)約能源1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2012年12月份可投入生產(chǎn)使用。

總之公司在不斷壯大，實(shí)力不斷在增強(qiáng)，成為宜良縣骨干企業(yè)，躋身昆明市銷售

33收入和納稅百強(qiáng)企業(yè)，公司屬于云南省重點(diǎn)用能企業(yè), 列入《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)》企業(yè)名單。

二、節(jié)能管理人員

金和司能源管理人員共12人，其中專職人員5人

兼職人員7，具有大專以上學(xué)歷的有7人，中專學(xué)歷的有5。

三、能源管理崗位責(zé)任制

（一）總經(jīng)理能源管理職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國家相關(guān)能源法律、法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)能源目標(biāo)的鑒訂，確定能源目標(biāo)定額。

3、制定能源規(guī)劃

（二）能源管理部門職責(zé)

1、制定公司能源目標(biāo)分解及獎(jiǎng)罰措施。

2、建立和完善公司能源管理制度。

3、規(guī)范能源管理臺(tái)帳，并按時(shí)上報(bào)能源數(shù)據(jù)。

4、廣泛開展能源宣傳，組織有關(guān)人員參與能源培訓(xùn)。

5、依照能源消耗情況，提出改進(jìn)措施，挖潛增效。

6、加強(qiáng)能源計(jì)量管理，確保能源消耗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

（三）車間、各部室能源管理職責(zé)

1、按要求、按時(shí)提供車間、部門所需能源數(shù)據(jù)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)能源管理制度及規(guī)定。

3、熟悉掌握耗能設(shè)備運(yùn)行狀況。

4、負(fù)責(zé)車間能源日常管理及公司臨時(shí)安排的相關(guān)工作。

四、能源管理制度

公司能源管理制度主要有《云南宜良金和鑄造材料有限公司能源管理工作條例》。該條例共十二條，第一至五條為制定條例的方針和目的，能源管理的重要性和能源的范圍含義。第六條是能源管理的基礎(chǔ)工作，包括能源管理責(zé)任、能源計(jì)劃、能源定額、能源計(jì)量、能源采購、能源儲(chǔ)存、能源消耗、能源統(tǒng)計(jì)分析、能源考核等方面。第七條對(duì)能源的購入、儲(chǔ)存、及消耗各環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定。第八條對(duì)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步作了規(guī)定。第九、十條是節(jié)能獎(jiǎng)罰制度。第十、十一條為條例的解釋和執(zhí)行日期。

五、能耗定額

公司對(duì)各生產(chǎn)車間、用能工段實(shí)行能耗定額管理，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，使個(gè)人收入與經(jīng)濟(jì)掛鉤定期考核，兌現(xiàn)報(bào)酬。

其中煉鐵車間鐵焦比能耗715 kg，經(jīng)濟(jì)責(zé)任按±1%,獎(jiǎng)罰工資總額的1%，鐵電耗105 kWh，經(jīng)濟(jì)責(zé)任按節(jié)超電費(fèi)的20%獎(jiǎng)罰，燒結(jié)煤耗80 kg按每下降或上升1公斤獎(jiǎng)罰200元，電耗21 kWh按節(jié)超電費(fèi)的20%獎(jiǎng)罰。

六、企業(yè)節(jié)能技改情況

（一）金和公司 在“十一五”期間非常重視節(jié)能降耗工作，專門成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，設(shè)立了節(jié)能減排辦公室，專門負(fù)責(zé)公司節(jié)能工作的日常管理。結(jié)合 “十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，公司與各生產(chǎn)車間簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，編制了“十一五”節(jié)能規(guī)劃，制定了相應(yīng)的節(jié)能措施，能源管理工作條例，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，層層分解，作到職責(zé)明確，責(zé)任到人，工作到位，并實(shí)施考核。依據(jù)云南省重點(diǎn)用能企業(yè)“節(jié)能對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)”工作安排，公司制定了節(jié)能對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案，在公司全面開展實(shí)施。

（二）抓好節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能裝備是節(jié)能降耗工作的重點(diǎn)。金和公司為確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合公司用能實(shí)際，抓好節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施，制定相應(yīng)措施，具體近年節(jié)能技改項(xiàng)目有：高爐煤氣余熱發(fā)電6×500KW發(fā)電機(jī)組綠色高爐離心風(fēng)機(jī)變頻調(diào)速改造照明改造年產(chǎn)10萬噸鑄造技術(shù)改造工程等。

（三）對(duì)上述節(jié)能項(xiàng)目已實(shí)施的，每月落實(shí)檢查，落實(shí)完成情況，對(duì)完成較好的單位，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)并使之成為一種有效激勵(lì)機(jī)制。

（四）為確?！笆濉惫?jié)能目標(biāo)任務(wù)完成，對(duì)在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目或規(guī)劃項(xiàng)目按計(jì)劃組織實(shí)施。

（五）強(qiáng)化節(jié)能宣傳，提高對(duì)節(jié)能工作的認(rèn)識(shí)，年內(nèi)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目第一責(zé)任人組織培訓(xùn)或節(jié)能考察。

（六）全公司范圍內(nèi)，充分運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、組織講座等宣傳形式，提高廣大員工節(jié)能意識(shí)，使節(jié)能成為公司員工的自覺行動(dòng)。

（七）完善節(jié)能管理制度，把節(jié)能降耗目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間，努力推行節(jié)能行動(dòng)，深入人心，才能確保節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

七、能源計(jì)量管理

公司的能源計(jì)量管理由設(shè)備技術(shù)部負(fù)責(zé)，是設(shè)備技術(shù)部的重要職責(zé)之一。設(shè)備技術(shù)部安排一位工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)能源計(jì)量工作，其主要職責(zé)是按國家有關(guān)法規(guī)和公司計(jì)量管理的規(guī)章制度, 為公司的經(jīng)濟(jì)核算和能源管理搞好計(jì)量器具的配備，保持計(jì)量器具的完好、準(zhǔn)確，保障能源的計(jì)量檢測(cè)率達(dá)到相應(yīng)的要求。

（一）計(jì)量器具配備

根據(jù)GB17167 《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》的規(guī)定，為滿足企業(yè)能源經(jīng)濟(jì)核算和節(jié)能管理的需要，金和鑄造公司共配備能源計(jì)量器具350件，其中一級(jí)（進(jìn)出金和鑄造公司）7件，配備率100%；二級(jí)（進(jìn)出金和鑄造公司各用能機(jī)構(gòu)(車間)）59件，配備率96.7%；三級(jí)（主要用能設(shè)備）284件，配備率94%。水和煤氣的計(jì)量器具配備率二、三級(jí)滿足于GB17167-2006標(biāo)準(zhǔn)，主要能源品種的各級(jí)計(jì)量器具配備率均為100%，符合GB17167-2006標(biāo)準(zhǔn)。

（二）能源計(jì)量器具合格情況

1.按企業(yè)《計(jì)量器具周期檢定制度》，由計(jì)量管理人員編制周期檢定計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施周期檢定，確保能源計(jì)量器具周期檢定率為100%。

2.計(jì)量器具使用人員進(jìn)行交接班時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的能源計(jì)量器具，報(bào)告計(jì)量管理人員，及時(shí)更換。.企業(yè)計(jì)量管理人員、使用部門管理人員分別進(jìn)行定期、不定期巡檢，查找有問題的能源計(jì)量器具。

八、能源統(tǒng)計(jì)

（一）進(jìn)入金和公司的焦炭由經(jīng)營(yíng)部專職計(jì)量員計(jì)量,統(tǒng)計(jì)員記入臺(tái)賬,定期匯總生成統(tǒng)計(jì)表報(bào)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)管理和能源管理部門。

（二）進(jìn)入金和公司的電力由設(shè)備技術(shù)部用電管理負(fù)責(zé)人會(huì)同供電單位抄表、記入臺(tái)賬、定期匯總生成統(tǒng)計(jì)表報(bào)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)管理和能源管理部門。

（三）進(jìn)入金和公司的柴油由油庫管理人員會(huì)同使用單位抄表、記入臺(tái)賬、定期匯總生成統(tǒng)計(jì)表報(bào)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)管理和能源管理部門。

（四）各車間、部門使用的焦炭、柴油由專職人員會(huì)同車間人員計(jì)量、統(tǒng)計(jì)人員分別記入臺(tái)賬，定期匯總生成統(tǒng)計(jì)表報(bào)生產(chǎn)管理和能源管理部門。

（五）各車間、部門使用的電力、水由設(shè)備技術(shù)部專職人員會(huì)同車間人員計(jì)量、統(tǒng)計(jì)人員分別記入臺(tái)賬，定期匯總生成統(tǒng)計(jì)表報(bào)生產(chǎn)管理部。

（六）金和公司設(shè)備技術(shù)部配備一位能源統(tǒng)計(jì)員專職負(fù)責(zé)將企業(yè)的能耗匯總生成統(tǒng)計(jì)表，提供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門分析和使用，并負(fù)責(zé)按政府和主管部門的規(guī)定制成報(bào)表上報(bào)能源統(tǒng)計(jì)表。金和公司形成的統(tǒng)計(jì)表有《公司能耗月報(bào)表》，上報(bào)能源統(tǒng)計(jì)表有《工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)及庫存》、《主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表》等。

九、能源利用情況

金和鑄造材料有限公司外購能源品種有四種：焦炭、煙煤、電力和柴油。焦炭主要用于煉鐵，其中篩分下來的焦粉用于燒結(jié)，焦粉不足以煙煤作補(bǔ)充。在煉鐵高爐中部份焦炭轉(zhuǎn)換為高爐煤氣，經(jīng)回收用于發(fā)電，作為外購電的補(bǔ)充。電力主要用于各種設(shè)備的電機(jī)驅(qū)動(dòng)各種生產(chǎn)設(shè)備，小部份用于辦公用電和照明，柴油用于廠內(nèi)運(yùn)輸。焦炭是金和公司的主要品種消費(fèi)的能源，占綜合能耗量的65.57%－69.73%，其次是焦粉主要用于燒結(jié)車間，當(dāng)焦粉不足時(shí)以無煙煤和煉鐵用焦篩分出來的焦粉補(bǔ)足, 占綜合能耗15.59%-12.72%，無煙煤用于高爐煤粉噴吹，占綜合能耗量的13.14%－15.03%,，再其次是電力，占綜合能耗量的2.54%－2.19%,柴油占綜合能耗量的0.15%－0.11％，主要用于廠內(nèi)運(yùn)輸。

十、主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測(cè)分析

（一）金和鑄造材料公司的主要用能設(shè)備中高爐風(fēng)機(jī)已作效率測(cè)試,符合要求。

（二）金和鑄造材料公司主要設(shè)備26套，其中最主要的生產(chǎn)設(shè)備是高爐容積為360m3，根據(jù)《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》（工信部[2011]134號(hào)文件要求，金和鑄造材料有限公司符合認(rèn)定條件，于2012年被國家工信部認(rèn)定為鑄造用生鐵企業(yè)，不屬國家淘汰類設(shè)備,128m2 步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)不屬于國家淘汰類設(shè)備，也不屬于國家限制類設(shè)備；燃?xì)獍l(fā)電機(jī)為能源回收利用設(shè)備屬于國家鼓勵(lì)項(xiàng)目。

（三）金和鑄造公司的主要用能設(shè)備中，根據(jù)工信部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第二批）》公告2012年第14號(hào)文件，淘汰高耗能Y系列電機(jī)28臺(tái)；淘汰理由：Y系列電動(dòng)機(jī)是上世紀(jì)80年代全國統(tǒng)一設(shè)計(jì)的產(chǎn)品。其導(dǎo)磁材料使用熱軋硅鋼片，能耗高、效率低、環(huán)保性差。不符合以下相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn): GB 18613-2006《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》能效限定值，建議在2012年至2013年更新改造，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，降低能耗，減少用能成本。變壓器有兩臺(tái)S9系列屬節(jié)能型，一臺(tái)為S7屬淘汰系列。

十一、結(jié)論

（一）金和鑄造材料公司的能源管理由總經(jīng)理掛帥,形成了管理網(wǎng)絡(luò),明確了各能源崗位的職責(zé),制定了相應(yīng)的能源管理制度和能耗定額,具有較完善的節(jié)能計(jì)量和節(jié)能統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。能源管理工作基本符合國家有關(guān)要求。

（二）金和鑄造材料公司投入大量資金淘汰了一批高耗能設(shè)備，現(xiàn)在所使用的主要用能設(shè)備如煉鐵高爐、燒結(jié)爐等符合國家相關(guān)規(guī)定。但主要設(shè)備煉鐵高爐能耗高，競(jìng)爭(zhēng)力低，到一定的時(shí)期，必然會(huì)落入淘汰范圍。

（三）現(xiàn)所使用的主要用能設(shè)備除高爐風(fēng)機(jī)外,尚未做運(yùn)行效率測(cè)試。

（四）金和鑄造材料公司能源使用基本合理，未發(fā)現(xiàn)用能不合理而產(chǎn)生的能源大量浪費(fèi)現(xiàn)象。煉鐵過程中產(chǎn)生的的高爐煤氣得到回收利用這對(duì)降低成本、降低能耗具有重大作用。

十二、節(jié)能工作與合理用能的意見和建議

（一）樹立能源管理精益求精的觀念，在進(jìn)一步健全完善計(jì)量網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，完善各類能源統(tǒng)計(jì)原始記錄、報(bào)表、臺(tái)帳。由于生產(chǎn)規(guī)模大、用能系統(tǒng)復(fù)雜，建議各分公司加強(qiáng)專職的能源管理。除及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)填報(bào)能源報(bào)表外，還要定期分析各用能系統(tǒng)能耗指標(biāo)的變化，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)班子決策，以滿足節(jié)能工作和合理用能的需要。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)煤、焦的入廠驗(yàn)收工作。比如，改進(jìn)抽樣方法，進(jìn)一步把煤、焦水份控制在更加合理水平上。由于分公司煤、焦消耗都很大，每減少1％的水分，都會(huì)減少煤、焦上千噸的消耗。有利于分公司節(jié)能減排和降低成本。

（三）由于公司設(shè)備問題，延用了不少老舊設(shè)備和設(shè)施，雖然經(jīng)過多次技改，仍難以和新建的工廠相比。建議分公司有關(guān)部門組織一次設(shè)備普查，摸清楚分公司仍在使用的設(shè)備中國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品情況。如電動(dòng)機(jī)、變壓器、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等。摸清家底，制定規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況盡快逐步予以淘汰。

（四）建議分期分批地對(duì)生產(chǎn)區(qū)主要耗能設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行效率測(cè)試，以便更加合理地提高主要耗能設(shè)備的用能水平和為節(jié)能技改作準(zhǔn)備。

（五）繼續(xù)推廣應(yīng)用風(fēng)機(jī)、水泵變頻調(diào)速及低壓側(cè)功率因數(shù)適時(shí)補(bǔ)償?shù)刃兄行У墓?jié)電技術(shù)，進(jìn)一步降低全廠電力消耗。

（六）繼續(xù)提倡資源的綜合利用，努力開發(fā)新產(chǎn)品，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低萬元產(chǎn)值能耗的重要途徑，望企業(yè)不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)新局面。

（七）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，按GB 17167－2006 << 用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則>>要求配備能源計(jì)量器具；建立健全能源管理機(jī)構(gòu)和完善能源管理制度，制定合理的能源消耗定額，實(shí)施能源消耗定額考核管理，確保公司能耗指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

附：參加此次調(diào)查的人員有：統(tǒng)計(jì)員、計(jì)量管理員、成本核算員和主管節(jié)能工作的劉斌、劉婷、薛紅平、李艷、趙雄、吳建華。所涉及到的部門有財(cái)務(wù)部、原料采購部、生產(chǎn)部、節(jié)能辦。