第一篇：城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告2稿(虞晨)

本 科 生 社 會(huì) 調(diào) 查 報(bào) 告 題目：關(guān)于慈溪新型城市化建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告（城 鄉(xiāng) 調(diào) 查）

學(xué)生姓名虞晨

學(xué)號100101100113指導(dǎo)教師王筱民

二級學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院

專業(yè)名稱會(huì)計(jì)學(xué)

班級10ACCA

22011年09月

關(guān)于慈溪新型城市化建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

摘要：應(yīng)浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院撰寫城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告的需要，結(jié)合暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐，我走進(jìn)了自己的家鄉(xiāng)慈溪縣，通過查找多方資料和實(shí)地考察，深入了解慈溪新型城市化建設(shè)對人們生活帶來的翻天覆地的變化，并就交通運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、水利設(shè)施等方面政府舉措以及成果展開了深入的探討，分析了慈溪在新型城市化建設(shè)中的優(yōu)缺點(diǎn)，提出了切實(shí)可行的建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：新型城市化；政府舉措；農(nóng)村新貌

1引言

黨的十五屆六中全會(huì)上，中央提出了《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。中國是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的社會(huì)，是一個(gè)以龐大的農(nóng)民大軍組成的社會(huì)主義社會(huì)。深入農(nóng)村，領(lǐng)略當(dāng)代農(nóng)村的新貌，傾聽新農(nóng)民的心聲，是對中國特色的社會(huì)主義的切實(shí)體會(huì)。通過對慈溪——這一港口小城鎮(zhèn)的考察，通過翻閱資料和對當(dāng)?shù)匕傩盏膶?shí)地訪問，我看到了新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的成果，了解了新型城市化建設(shè)給人們生活帶來的翻天覆地的變化。并通過總結(jié)和歸納，就新農(nóng)村建設(shè)問題提出了若干條建設(shè)性的建議。

2調(diào)查分析

2.1慈溪轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史選擇分析

2.1.1地理位置分析

我的家鄉(xiāng)——慈溪，位于東海之濱，東離寧波60公里，北距上海148公里，西至杭州138公里，是長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈南翼環(huán)杭州灣地區(qū)上海、杭州、寧波三大都市經(jīng)濟(jì)金三角的中心，區(qū)位和交通優(yōu)勢十分明顯。特別是隨著2008年5月杭州灣跨海大橋的通車，給慈溪帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。這座比舊金山金門跨海大橋長15倍的雙塔鋼筋混凝土斜拉橋?qū)M跨廣袤而洶涌的杭州灣海域，從此慈溪將一躍成為連接上海、寧波兩大都市的“黃金節(jié)點(diǎn)”，融入滬、杭、甬2小時(shí)交通圈，這將極大提升慈溪在長三角城市群中的戰(zhàn)略地位。［1］

就地理位置來看，優(yōu)越的地理位置為慈溪城市化加快發(fā)展帶來極佳的發(fā)展機(jī)遇。交通上的便利，對慈溪縣城農(nóng)工業(yè)的發(fā)展開辟了快速通道，有利于慈溪的新型城市化建設(shè)，推動(dòng)了慈溪大橋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1.2歷史時(shí)機(jī)分析

翻看慈溪縣史，慈溪的城市化發(fā)展緊跟著中央新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

1988年10月13日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，慈溪撤縣設(shè)市，開啟了一個(gè)城市化的新時(shí)代。到了1992年，遵循城市發(fā)展規(guī)律，慈溪市確定了城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化中等城市定位。從此，全市上下夢牽魂系現(xiàn)代化中等城市。之后慈溪進(jìn)入了現(xiàn)代化中等城市的嶄新跨越階段：2008年5月，杭州灣跨海大橋建成通車。慈溪一躍成了滬、杭、甬城市的黃金節(jié)點(diǎn)區(qū)域，全面融入了長三角城市群。在十一五期間，慈溪市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握以快促好的主旋律，以大建設(shè)、大開放、大調(diào)整、大提高為四大抓手，積極實(shí)施城市化、增強(qiáng)區(qū)域競爭力、科教強(qiáng)市和可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略，建設(shè)都市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、特色先進(jìn)制造業(yè)、休閑旅游和現(xiàn)代物流“四大基地”，大橋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！笆濉币?guī)劃綱要以新型城市化為統(tǒng)領(lǐng)全篇靈魂，成為慈溪縣市建設(shè)的一個(gè)重要的指導(dǎo)性文件，根據(jù)綱要設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)，未來5年，慈溪的中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)五年新跨越，城市輻射帶動(dòng)和高端要素集聚功能顯著提升，人口達(dá)到45萬以上，建成區(qū)面積達(dá)到45平方公里；新興小城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，城市化水平明顯提高，形成功能定位清晰、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局，成為全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，全市城市化率達(dá)到68%以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的重大突破。

2.2慈溪新城建設(shè)風(fēng)貌

2.2.1新型工業(yè)化風(fēng)生水起

慈溪專門開展了新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的課題，決定在慈溪西部，集中布局一個(gè)總面積為10平方公里的新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展裝備業(yè)、新能源、新材料和電子信息等四大新興產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值500億元，成為慈溪工業(yè)新的增長極。一系列政策推動(dòng)之下，新能源、新材料、電子信息等四大新興產(chǎn)業(yè)正在形成集群發(fā)展效應(yīng)，“今年前三季度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值72．8億元，與去年同期相比實(shí)現(xiàn)翻番，利潤8．8億元，同比增長270％。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速的同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

型的步伐加快。今年以來，家電、化纖、軸承、汽摩配四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)銷售額、利潤一路攀升，預(yù)計(jì)今年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1360億元。”

2.2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加速

慈溪，在加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展同時(shí)，通過新型城市化為總抓手，重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)改造更新，吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，并以商貿(mào)為突破口，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育城市經(jīng)濟(jì)，從而不斷提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)貌可以看出：三產(chǎn)服務(wù)業(yè)已成為慈溪增長最快的外資利用領(lǐng)域。“十一五”時(shí)期，慈溪實(shí)際利用外資超過15億美元，利用外資額躍居全省第二、寧波大市第一，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸引的外資占到了半壁江山。

麥德龍慈溪商場、大潤發(fā)慈溪一店、雷迪森酒店等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目已建成運(yùn)營，聯(lián)盛國際商業(yè)廣場、嘉麗環(huán)球中心、銀泰廣場、香格國際廣場等商業(yè)綜合體項(xiàng)目順利推進(jìn)。大橋效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，慈溪的旅游產(chǎn)業(yè)也迎來前所未有的機(jī)遇，慈溪逐步實(shí)現(xiàn)從旅游出行地到旅游目的地轉(zhuǎn)軌。一大批旅游重點(diǎn)區(qū)塊、旅游景區(qū)、星級酒店建設(shè)提速。同時(shí)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，推動(dòng)了內(nèi)需市場的活躍。今年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)可達(dá)288億元，連續(xù)18年位列全省縣（市）第一。

2.2.3實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的發(fā)展

慈溪通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套改革，不斷優(yōu)化“中心城區(qū)、片區(qū)中心鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)”三級城鄉(xiāng)一體新型城市化體系。

“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，宅基地?fù)Q住房、承包地?fù)Q社保、農(nóng)民身份換居民身份”等一系列舉措，破除了城市化發(fā)展的內(nèi)在體制積弊，成為全省最接近城鄉(xiāng)全面融合階段的縣（市、區(qū)）之一。

慈溪還積極推進(jìn)農(nóng)村居住方式和農(nóng)民建房方式改革，在全市123個(gè)村規(guī)劃建設(shè)27個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民向集中居住區(qū)集聚，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯突破。

2.2.4人民生活上的改善

“新型城市化的過程就是改善民生的過程，慈溪始終把解決民生問題擺在突出位置，使新型城市化成果全面惠及新老慈溪人?！贝认形?、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說。［2］

近年來，慈溪致力于實(shí)現(xiàn)“勞有適業(yè)、老有厚養(yǎng)、困有實(shí)助、病有善醫(yī)、學(xué)有優(yōu)教、行有通衢、住有安居”，把每年新增財(cái)力的70％以上都用于民生事業(yè)。

衛(wèi)生事業(yè)三年財(cái)政總投入翻兩番，去年以全省第一的成績進(jìn)入省首批衛(wèi)生強(qiáng)市行列；率先建成政策全覆蓋、對象全覆蓋的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系；2007年以來累計(jì)推出3000余套，1461戶農(nóng)村困難家庭得到住房救助；教育事業(yè)在鞏固提升基礎(chǔ)教育同時(shí)，重點(diǎn)抓好職教、幼教和社區(qū)教育；夯實(shí)平安基礎(chǔ)，捧得省平安公共服務(wù)能力的不斷增強(qiáng)，化解了一個(gè)又一個(gè)民生問題的，社會(huì)和諧的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

2.3關(guān)于慈溪新型城市化建設(shè)的兩點(diǎn)建議

2.3.1以規(guī)劃為龍頭，打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮先導(dǎo)作用

總體規(guī)劃起點(diǎn)要高。要樹立“經(jīng)濟(jì)規(guī)劃”意識(shí)，著眼長遠(yuǎn)，找準(zhǔn)城市發(fā)展功能定位，聘請一流規(guī)劃人才，高起點(diǎn)、大手筆修編縣城規(guī)劃，確保規(guī)劃方案的檔次和品位。按照“木桶效應(yīng)”原理，規(guī)劃中要伸長現(xiàn)在的“短板”，特別要設(shè)計(jì)一些高層建筑、大型商場，在城市整體功能完善上，應(yīng)突顯商業(yè)、旅游、娛樂休閑等功能，以發(fā)揮“木桶”整體效應(yīng)。詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)要精。結(jié)合城市總體規(guī)劃，配套編制各區(qū)、片的控制性詳規(guī)，對重點(diǎn)區(qū)、片的規(guī)劃，應(yīng)聘請多家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，在提交規(guī)劃評審委員會(huì)審查之前，要認(rèn)真組織人大代表、政協(xié)委員、市民進(jìn)行評選，并通過電視臺(tái)、報(bào)社、政府網(wǎng)等媒體將設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行公示，廣泛征求意見，還要邀請相關(guān)的專業(yè)人才進(jìn)行反復(fù)論證，從而確保城市規(guī)劃的高精水平。

2.3.2以文化為靈魂，突出城鎮(zhèn)特色，培育城市個(gè)性

城市個(gè)性表現(xiàn)為城市某些構(gòu)成要件的專有性或顯著性。它是一個(gè)城市的特色、景觀或氣氛，是城市賴以生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。有個(gè)性的城市，才是有特色的城市，有魅力的城市，也才是有生命力和競爭力的城市。城市化容易使城市缺失原來的本性，如何在城市化趨勢下，做好文化的保護(hù)極為重要。在城市化進(jìn)程中，必須注重培育城市個(gè)性，避免城市間的盲目模仿，出現(xiàn)城市“同質(zhì)化”。

參考文獻(xiàn)

［1］http://baike.baidu.com/view/22527.htm 慈溪百度百科

［2］http://bbs.zxip.com/ 慈溪論壇

浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院本科社會(huì)調(diào)查評閱單

注：本頁前二欄由學(xué)生填寫

第二篇：城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告參考

浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院東方學(xué)院

本科社會(huì)調(diào)查

（城鄉(xiāng)調(diào)查）

題目：新農(nóng)村建設(shè)打造城鄉(xiāng)一體化

--關(guān)于xxx新社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

學(xué)生姓名壽林佳指導(dǎo)教師 程海燕

二級學(xué)院 東方學(xué)院專業(yè)名稱 英語

班級 09英語1班學(xué)號 092080010

52010 年 9 月 1日/

新農(nóng)村建設(shè)打造城鄉(xiāng)一體化

--關(guān)于xxx新社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

摘要：xx在加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的同時(shí)，堅(jiān)持把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民作為一個(gè)有機(jī)整體，大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，初步形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好發(fā)展格局。本報(bào)告基于對湖州市八里店社區(qū)的調(diào)查，分析了湖州市新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)。本報(bào)告提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須完善農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，發(fā)育農(nóng)村各種自治組織，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系。

關(guān)鍵詞：xxx新社區(qū);新農(nóng)村;社區(qū)建設(shè);黨員群眾

一、引言

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

對我們來說，不能到北京去現(xiàn)場觀看奧運(yùn)盛況是一種遺憾，但是奧運(yùn)在中國舉辦，我們身為中華兒女應(yīng)該感到自豪與驕傲。借用暑假，我進(jìn)行了一次暑期實(shí)踐社會(huì)調(diào)查，來感受在即的奧運(yùn)給我們帶來的新氣象。

二、關(guān)于xxx新社區(qū)建設(shè)的調(diào)查

1．奧運(yùn)風(fēng)刮進(jìn)新社區(qū)

據(jù)我前期調(diào)查了解到我家附近有個(gè)由舊農(nóng)村改造而來的新社區(qū)——xxx社區(qū)。了解了這個(gè)我開始搜索他們的網(wǎng)站，這才知道該社區(qū)于2005年7月建立，它的總規(guī)劃用地為82.8公頃，總建筑面積64萬平方米。安置共涉及10個(gè)行政村、61個(gè)自然村、2400多戶農(nóng)戶。整個(gè)社區(qū)現(xiàn)共有住房267幢，設(shè)五個(gè)居住小區(qū)，即百合苑、玫瑰苑、桂花苑、玉蘭苑和牡丹苑，可居住17000多人，是湖州目前最大的一個(gè)社區(qū)。［1］這么大的規(guī)模到底用了多少時(shí)間才建完的呢？當(dāng)?shù)氐娜罕姮F(xiàn)在居住得滿意不滿意呢？

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

生活在這里他們的生活也是豐富多彩。錢黨員告訴我目前八里店鎮(zhèn)已經(jīng)組建腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、柔力球隊(duì)、雙棒操隊(duì)、鼓樂隊(duì)等11個(gè)文藝團(tuán)隊(duì)，這些團(tuán)隊(duì)平時(shí)經(jīng)常出來訓(xùn)練，當(dāng)社區(qū)或者哪里有什么活動(dòng)的時(shí)候他們都第一個(gè)站出來表示愿意義務(wù)表演。因此這幾個(gè)團(tuán)隊(duì)也深受當(dāng)?shù)厝罕姷膼鄞鳎蔀槟抢镂乃嚤硌莸闹髁?。每逢雙休日社區(qū)

里休息在家的人就會(huì)增多。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

2．新社區(qū)的新生活

xxxxx

在黨光輝的照耀下，全國各地有了翻天覆地的變化。就我調(diào)查的xxx新社區(qū)來說，群眾的生活水平明顯地提高了很多。新社區(qū)，新生活。這是我到訪時(shí)候的最大感受。我在那隨機(jī)找了20多位路人問了很多問題。

xxxxxx在我重點(diǎn)參觀的玫瑰苑前方有著外商投資的綜合市場——宏進(jìn)市場。在一樓是寬敞的農(nóng)貿(mào)市場，二樓設(shè)有網(wǎng)吧和一些小型書店。這里也為社區(qū)勞動(dòng)轉(zhuǎn)移開拓了新渠道。還有我最先看到的那個(gè)工地，原來是在為這里的居民建造一個(gè)設(shè)備更完善的醫(yī)院，保障人民生活的有序進(jìn)行。

3.黨員作用不容小視

在我結(jié)束了一天的參觀和采訪之后，我深有感觸。xxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxx

三、結(jié)語

這么一個(gè)和諧的農(nóng)村新社區(qū)展現(xiàn)給我們的是中國改革開放帶來的巨大成效，同時(shí)也是在那里無私奉獻(xiàn)的廣大黨員團(tuán)結(jié)一致的成果，更重要的是那里有著我們勤勞可愛的農(nóng)民百姓，是他們對新農(nóng)村建設(shè)的莫大支持換來他們自己更加美好的新生活。

參考文獻(xiàn)

［1］ 施襲森：“湖州新農(nóng)村建設(shè)的典范模式 2000農(nóng)民喜遷新社區(qū)”，《湖州日報(bào)》，2005年11月11日第1版。

第三篇：城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告

浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院本科社會(huì)調(diào)查報(bào)告

（城鄉(xiāng)調(diào)查）

關(guān)于慈溪市生態(tài)環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告

學(xué)生姓名指導(dǎo)教師

二級學(xué)院專業(yè)名稱

班級學(xué)號

年月日

關(guān)于慈溪市生態(tài)環(huán)境情況的調(diào)查報(bào)告

摘 要：慈溪市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在浙江省是名列前茅的，其城市建設(shè)也迅猛發(fā)展，但在這些成就背后，卻是自然生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，使人們的生活環(huán)境質(zhì)量下降，這無疑違背了我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初衷。因此加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善生態(tài)狀況，亟不可待。近十年來市環(huán)保局強(qiáng)化源頭管理，加大執(zhí)法力度，實(shí)施重點(diǎn)整治，減排任務(wù)超額完成，生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善取得顯著效果，同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：慈溪;經(jīng)濟(jì)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境；整治

一、序言

鑒于生態(tài)環(huán)境對人類的重要性，本次調(diào)查的目的在于了解慈溪市的總體生態(tài)環(huán)境情況并給予分析。調(diào)查報(bào)告通過走訪慈溪市幾個(gè)重要城鎮(zhèn)察看生態(tài)環(huán)境情況，查閱報(bào)刊、文獻(xiàn)獲取主要數(shù)據(jù)等綜合方式所得。在本人看來，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)將會(huì)越來越受到社會(huì)各界人士的關(guān)注，生態(tài)環(huán)境不僅影響著城市的面貌，還與人類的生活、工作以及人的身體健康息息相關(guān)。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)慈溪市的生態(tài)環(huán)境雖不能說好，但是在政府以及公眾的努力下，與前幾年相比取得了顯著成效。就在今年，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三、四中全會(huì)及中央、省、寧波市農(nóng)村工作會(huì)議精神，慈溪市加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，提升農(nóng)村民生水平，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、調(diào)查分析

1十年前慈溪市的生態(tài)環(huán)境狀況

1.1城市生態(tài)環(huán)境

據(jù)監(jiān)測，全市13個(gè)河網(wǎng)監(jiān)測站位的水體，雖與1998年相比，惡化趨勢有所控制，但與達(dá)到水功能目標(biāo)要求尚有很大距離。作為全市百萬人口主要飲用水的10只山塘水庫，部分水庫有富營養(yǎng)化現(xiàn)象，里杜湖還暴發(fā)了藻類污染，有2只水庫的大腸桿菌超標(biāo)。過去一直較為放心的飲用水水庫水質(zhì)也受到了威脅。城區(qū)噪聲實(shí)施“雙禁”后大為改觀，較1998年減小不少，但區(qū)域噪聲和交通噪聲仍處于超標(biāo)狀態(tài)。城區(qū)大氣質(zhì)量屬優(yōu)良級，其中總懸浮顆粒物較1998年有所下降，但二氧化硫和氮氧化物與上年比有較大幅度的升高。

1.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

由于農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)等對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染日益加劇，小電鍍、小印花、小熔煉、廢舊塑料回收等作坊式加工點(diǎn)仍遍地開花，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染物、禽畜糞便及生產(chǎn)廢棄物進(jìn)入環(huán)境，造成農(nóng)村環(huán)境嚴(yán)懲污染。特別是農(nóng)村河道污染嚴(yán)重，水面面積大量減少，水質(zhì)惡化，既影響了農(nóng)田排澇防洪抗旱，加劇了水資源短缺的現(xiàn)狀，又使得灌溉用水達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，影響農(nóng)作物品質(zhì)和食用安全。在飲用水保護(hù)區(qū)仍在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，造成水庫富營養(yǎng)化加劇，威脅到飲用水安全。還有大量生活垃圾嚴(yán)重影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，其占用大量農(nóng)田，污染河道，嚴(yán)重影響水環(huán)境質(zhì)量。

2生態(tài)環(huán)境問題的成因

2.1人們環(huán)保意識(shí)仍然不強(qiáng)

少數(shù)部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對環(huán)境保護(hù)的緊迫性缺乏足夠的重視，重開發(fā)建設(shè)輕環(huán)境保護(hù)，重近期利益較長遠(yuǎn)利益，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象仍然存在。因此，作坊式生產(chǎn)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)仍大量存在，使得生態(tài)環(huán)境狀況惡化。

2.2環(huán)境規(guī)劃和環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后

雖然前些年在城市污水處理廠擴(kuò)容和城河治理上搞了大的投入，但由于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施歷史欠帳太多，對環(huán)保的資金投入力度仍顯不足，表現(xiàn)在城市污水的處理率仍然不高，造成城市河道水質(zhì)尚未根本改觀；集中供熱范圍過小，特別是城區(qū)北部的工業(yè)區(qū)尚不能做到集中供熱，既影響了投資環(huán)境，又對城區(qū)大氣質(zhì)量造成威脅；全市范圍內(nèi)的垃圾收集及無害化處置系統(tǒng)尚不完備，造成垃圾圍城現(xiàn)象日益突出，大量生活垃圾進(jìn)入河道，嚴(yán)重影響水環(huán)境質(zhì)量；環(huán)境規(guī)劃滯后，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)對環(huán)境保護(hù)缺乏切實(shí)可行的規(guī)劃。

2.3科學(xué)規(guī)劃缺乏和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)力度不足

在農(nóng)村，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局呈現(xiàn)“小散亂”狀況，作坊式加工點(diǎn)遍地開花，家庭工業(yè)發(fā)展缺乏有效控制，廠居混雜，既影響了農(nóng)村居住環(huán)境，又難于管理和不利于治理，嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境，同時(shí)造成了大量的污染糾紛，影響了社會(huì)穩(wěn)定。還有，在飲用水保護(hù)區(qū)仍在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，造成水庫富營養(yǎng)化加劇，威脅到飲用水安全。

3改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的對策

針對慈溪市生態(tài)環(huán)境，市環(huán)保局提出了專項(xiàng)對策。

3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)村是慈溪市保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思路。具體的措施有：

（1）要發(fā)展無污染、少污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)城鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)；（2）增施有機(jī)肥料，改良土壤，提高土地肥力，科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥，積極開展生物防治；（3）禽畜糞便和生活廢棄物經(jīng)沼氣化、無害化處理后回歸農(nóng)田；（4）保護(hù)江、河、溝、埭水面，開展綜合利用；（5）要大力開展無公害產(chǎn)品生產(chǎn)，盡可能少施化肥農(nóng)藥；（6）提倡桿秸還田，增強(qiáng)地力、改良土壤，禁止焚燒，保持良好大氣環(huán)境；（7）以村為單位建立良好生態(tài)環(huán)境。（8）保護(hù)現(xiàn)有植被，大力植樹造林，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，美化城市景觀。

3.2積極開展城鄉(xiāng)河網(wǎng)整治

城區(qū)河道的治理和農(nóng)村河道的周期輪疏是慈溪市城鄉(xiāng)河網(wǎng)整治的重點(diǎn)工作。隨著滸山江工程的完工，城河治理將初具規(guī)模，針對河理河段富營養(yǎng)化嚴(yán)重的問題，對如何使死水變活，增加城河徑流的問題進(jìn)行研究，重點(diǎn)考慮增加污水處理廠的處理深度，使出水達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后回灌城河，既消除污水處理廠排放污水對我市水環(huán)境的影響，又開辟了水資源，改善城河水質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村河道的輪疏。河道疏浚按照統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)，逐年實(shí)施的原則。該項(xiàng)工作的實(shí)施，將可提高河道的排澇，蓄水能力，部分緩解我市水資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，同時(shí)必將明顯改善我市城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化美化工作

為了改善慈溪市生態(tài)環(huán)境，要大力開展國道公路綠化，村鎮(zhèn)綠化，庭院四旁綠化，沿海防護(hù)林帶綠化。為了改善城市生態(tài)環(huán)境，要在人口密集地段開辟公園綠地，增加綠化面。同時(shí)要推廣垂直綠化、庭院綠化、陽臺(tái)綠化，由點(diǎn)到面開展，既調(diào)節(jié)氣候，又改善環(huán)境。園林部門要落實(shí)花木基地，保證苗木供應(yīng)。要制定城區(qū)綠化保護(hù)條例，登記各單位綠地面積，不準(zhǔn)隨意砍伐，不準(zhǔn)毀綠建屋，對任意砍伐者要給予處罰。

4慈溪市歷年生態(tài)環(huán)境整治與成效

2002年市環(huán)保局會(huì)同市監(jiān)察局、市經(jīng)委，對慈溪市嚴(yán)查環(huán)境違法行為的開展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)查處小電鍍、小熔煉企業(yè)，不斷加大打擊力度。但由于這些小企業(yè)設(shè)備簡陋，隱蔽性強(qiáng)，查處難度較大，成為新浦鎮(zhèn)較為突出的區(qū)域性問題。督查組要求有關(guān)部門盡快拿出新浦鎮(zhèn)小電鍍、小熔煉整治方案，并對違法違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。而相關(guān)的銅熔煉加工區(qū)域環(huán)境整治，在2008年取得明顯成效。近年來慈溪市加大對宗漢、新浦兩地銅熔煉加工區(qū)的環(huán)境污染整治力度，制定整治方案，加大執(zhí)法力度，輔以輿論監(jiān)督，組織力量全面取締了混雜在居民區(qū)的熔煉加工點(diǎn)。同時(shí)，對宗漢街道冶煉集中區(qū)54家熔煉戶和園區(qū)外29家熔煉戶采取騰龍換業(yè)等措施進(jìn)行全面關(guān)停；對新浦鎮(zhèn)熔煉集中區(qū)，市、鎮(zhèn)二級政府投資700多萬元改造了供電等配套設(shè)施，各熔煉企業(yè)淘汰燃燒焦炭的落后熔煉工藝，改用中頻爐，并配套較為規(guī)范的除塵等污染防治設(shè)施。通過整治，粉塵、二氧化硫等污染物的排放量大幅減少，經(jīng)抽查監(jiān)測，污染物排放濃度達(dá)標(biāo)，基本達(dá)到寧波市“311”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)方案的整治要求，并通過了寧波市環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合驗(yàn)收。

2007年，我市切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理和環(huán)境監(jiān)控，鼓勵(lì)推進(jìn)示范引導(dǎo)，著力控制和建設(shè)污染排放?！罢芜`法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)繼續(xù)深入開展。市環(huán)保部門組織開展“環(huán)保零點(diǎn)行動(dòng)”10次，調(diào)處環(huán)境信訪2394件，作出行政處罰528件，罰款金額達(dá)到1106萬元。限期治理、關(guān)閉或停產(chǎn)整治、掛牌督辦等環(huán)境整治措施，有效遏制了環(huán)境違法行為。區(qū)域性、行業(yè)性污染整治扎實(shí)推進(jìn)，37家漂印染企業(yè)、13家電鍍企業(yè)完成搬遷整治；廢舊塑料行業(yè)整治在橋頭鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全市推開；銅熔煉行業(yè)整治、粘土磚瓦窯整治、周巷腌制廢水治理試點(diǎn)等環(huán)境整治工程，均取得了良好效果。繼續(xù)按照“外引內(nèi)治”的方案，大力推進(jìn)水環(huán)境整治，湯浦水庫引水工程建成通水，曹娥江引水慈溪段一期工程圓滿完成，二期順利推進(jìn)，姚江引水配套工程順利推進(jìn)，新一輪城河綜合治理全面啟動(dòng)。以圍繞農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾無害化處理和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為抓手，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)深入開展。

而在2010年我市天元鎮(zhèn)從5月份開始開展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治，約30戶畜禽養(yǎng)殖場將搬離禁養(yǎng)區(qū)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制新進(jìn)、新建畜禽養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)，對未經(jīng)審批違規(guī)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行關(guān)閉，全面禁止畜禽養(yǎng)殖場向水體排放污染物，對現(xiàn)存的排污口全面予以封堵。近日，觀海衛(wèi)鎮(zhèn)城管分局對所轄范圍進(jìn)行了一次針對建筑垃圾的突擊整治行動(dòng)，共集中清理建筑垃圾4000多噸。原本廣義南路兩邊的建筑垃圾堆成了小山丘，現(xiàn)在路兩旁又恢復(fù)了潔凈。最值得一提的是，慈東工業(yè)區(qū)二期區(qū)塊淡水泓畔的濱江公園進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，全力打造一個(gè)花園式生態(tài)工業(yè)園，預(yù)計(jì)今年下半年該工程將全面啟動(dòng)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)高，可持續(xù)發(fā)展性強(qiáng)，綠色理念為先，是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)發(fā)展模式向新興工業(yè)化道路發(fā)展的必經(jīng)之路。在慈東工業(yè)區(qū)，低碳節(jié)能的路燈、道路兩

側(cè)近10米寬的綠化、初現(xiàn)端倪的伏龍景觀湖、寬闊清澈的河道，這些都是該園區(qū)向 “生態(tài)”靠近的一個(gè)個(gè) “腳印”，也是慈溪市在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與利用的一個(gè)典型例子。

參考文獻(xiàn)

［1］胡曉云：“慈溪市深化農(nóng)村環(huán)境整治助推新農(nóng)村建設(shè)”，《慈溪日報(bào)》，2010年3月22日第1版。

［2］周碧河，岑柏峰，許士梅：《環(huán)境污染與防治》2000年增刊。

［3］曹愛芳：“慈溪新浦兩大環(huán)境問題解決有望”，《寧波日報(bào)》，2002年7月10日第4版。［4］信息室：“慈溪市銅熔煉加工區(qū)域環(huán)境污染整治成效明顯”，“寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)”網(wǎng)站，2008年10月27日發(fā)布。

［5］孫云東:“城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善”，《慈溪日報(bào)》，2008年1月22日第3版。［6］丁建春，施首宏:“天元開展畜禽養(yǎng)殖污染整治”，《慈溪日報(bào)》，2010年8月16日2版。

［7］秦玲琳，潘曙霞：“端掉建筑垃圾4000多噸”，《慈溪日報(bào)》，2010年8月17日2版。［8］陳佳佳：“慈東打造花園式生態(tài)工業(yè)園”，《慈溪日報(bào)》，2010年8月18日第1版。

第四篇：關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距調(diào)查報(bào)告（范文）

中國在過去的半個(gè)世紀(jì)里，從“人民公社” “吃大鍋飯”的社會(huì)走到了一個(gè)開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?huì)，同時(shí)也帶來了開放社會(huì)中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺和意識(shí)到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。我國居民收入差距擴(kuò)大的第三個(gè)表現(xiàn)是，在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴(kuò)大；農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴(kuò)大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。

為了比較深入的了解社會(huì),鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系的社會(huì)事件調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過近一個(gè)假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實(shí)，我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。貧富差距社會(huì)公平社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開放20多年來，中國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨向。富差距所引發(fā)的社會(huì)公平、機(jī)會(huì)平等與利益分配的合理性等問題仍有異議，在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上，已民心所向、勢在必行。因此，應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著手，不斷尋找解決問題的辦法，引導(dǎo)社會(huì)走向穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)的發(fā)展。

現(xiàn)在，我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果。

城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在：1，改革初期，我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小，但后來，形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實(shí)的差距肯定還會(huì)更大些。

2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種：家財(cái)萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用；我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的作用；社會(huì)保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會(huì)保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加??；監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。

其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財(cái)富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財(cái)政稅收政策、資料的價(jià)格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大?，F(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財(cái)富，貧富差距比發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)重，現(xiàn)在想要發(fā)財(cái)，可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了?。∈畮啄陙碇袊亩愂詹粩嗟卦黾?，特別是房改后，國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配，取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地，還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅，而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。這樣的結(jié)果是富人買了房子以后，占用了國家資源且不需要每年再繳稅，一勞永逸。假如將房子租出去，他還可以將買房子的成本通過租金轉(zhuǎn)嫁給房客（窮人）。富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤，另一方面通過收租可以得到更多的財(cái)富。那么富人就越來越富。而窮人買不起房子，就得不到這樣的好處。除此之外，在中國改革開放以來，特別是在這十幾年、二十年中，中國的教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革，使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕，應(yīng)該用于教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等等的支出，政府一概推掉，或者減少。這樣整個(gè)社會(huì)尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來越嚴(yán)重。所以很多人上不起學(xué)，看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)方面也做得不好。而另外一方面，工資改革，近年來，中國政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊(duì)的工資。也就是說，屬于政府的雇員，不管是學(xué)校的、還是軍隊(duì)的、政府的，他們都得到了非常大的好處。財(cái)政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員，而跟政府無關(guān)的，不但從工資上沒有得到好處，而且國家財(cái)政在對他們的社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)、健康、教育等都比改革之前大大地減少。在中國，教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè)，但改革開放以來，他們的收入增長明顯低于其他職業(yè)，而且這種收入增長中，體現(xiàn)為工資增長的部分不大，很多以課時(shí)費(fèi)、班主任津貼，或者病床費(fèi)、手術(shù)費(fèi)的形式體現(xiàn)。在這種情況下，一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降，另一方面大部分教員用于“家教”的時(shí)間增加；同樣道理，大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降，但亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。對此類只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè)，沿用工廠的“計(jì)時(shí)”工資、“計(jì)件”工資的辦法看來都沒有解決問題，反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降，以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財(cái)政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴(kuò)大，人與人之間貧富差距擴(kuò)大

分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因，最后，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。

我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心，加快信息流通。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割，無疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時(shí)代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代，支撐起來的將是一個(gè)是衡的社會(huì)。其次，在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段，農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會(huì)有特殊的發(fā)展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)城市居民的高收入，農(nóng)民收入增加，才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；農(nóng)民收入增加，才能真正使中國穩(wěn)定，政通人和；只有農(nóng)民增加收入，減輕負(fù)擔(dān)，才能保持我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續(xù)發(fā)展之路。最后，應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民教育，在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育。

記者調(diào)查中采訪到的多位社會(huì)問題專家均表示，改革開放以來，人民群眾生活水平雖然有了很大提高，但貧富差距日益加大，很多人有一種被剝奪感。

過度追求gdp政績。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是惠及全體國民，而絕不是單純追求gdp的增長，而不管社會(huì)財(cái)富流向何方。以gdp為導(dǎo)向的政績觀，加劇了官員的短期行為、做表面文章、不計(jì)后果地等招商引資等行為，而且嚴(yán)重助長官商勾結(jié)的腐敗行為。以房地產(chǎn)為例，這些年來老百姓因畸高的房價(jià)而買不起房，就連一些官員也說買不起房，許多人無可奈何地成了“房奴”。房價(jià)為什么居高不下？其根本原因就是一些政府依靠著房地產(chǎn)的泡沫，來支撐gdp的增長。據(jù)有關(guān)資料，房地產(chǎn)在一些城市g(shù)dp份額中占到了60%以上。最近的電視劇 《蝸居》也真實(shí)地反映了高房價(jià)下底層百姓的生存現(xiàn)狀，真實(shí)的令人窒息。上海社會(huì)發(fā)展研究中心副主任顧駿說，如今出現(xiàn)的很多民生問題，從根本上來說并不是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正?，F(xiàn)象。比如說，上海市的退休工資比在崗的最低工資標(biāo)準(zhǔn)960元還高。他指出，社會(huì)不怕貧富差距，就怕個(gè)人沒有改變社會(huì)地位的機(jī)會(huì)。

中國人民大學(xué)教授、中國社會(huì)保障研究中心主任鄭功成認(rèn)為，在國際金融危機(jī)影響下，群眾的不安全感進(jìn)一步增加，因?yàn)樯钪械膲毫Σ粩嘣黾?。而這種不安全感又表現(xiàn)為多個(gè)等級：第一，生計(jì)困難；第二，就業(yè)壓力；第三，有收入，但是沒有穩(wěn)定的安全預(yù)期；第四，對社會(huì)公平有看法。

中國社科院中國農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究會(huì)會(huì)長陸學(xué)藝研究員認(rèn)為，“仇富心理”的提法實(shí)際上是不對的。所謂的仇富，只是對某些利用不合理手段進(jìn)行權(quán)錢交易的群體的不滿，而不是籠統(tǒng)地對所有富人的不滿。

著名學(xué)者薛涌在其多篇專欄文章中也指出，中國的老百姓，絕大多數(shù)擁護(hù)市場經(jīng)濟(jì)，對正當(dāng)渠道獲取的財(cái)富相當(dāng)尊重。沒有人仇恨姚明，沒有人仇恨袁隆平。之所以有“仇富”的說法，是因?yàn)樵S多富人的財(cái)富來得不正當(dāng)。他指出，均富是現(xiàn)代社會(huì)的基本特征，美國作為一個(gè)貧富分化最嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國家，對貧富分化的容忍度其實(shí)比中國還要低得多。而目前貧富分化的不斷加劇正在傷害中國社會(huì)的整體利益，中國必須對日益加劇的貧富分化說“不” 中山大學(xué)教授舒元表示，過去近20年的數(shù)據(jù)表明，國民收入初次分配中，已經(jīng)表現(xiàn)出過度向政府部門、向大型企業(yè)傾斜的趨勢?！白钔怀龅膯栴}是收入分配的結(jié)構(gòu)不合理，兩極分化有逐漸加大的趨勢，在整個(gè)國民收入分配當(dāng)中，資本所得的部分不斷上升，勞動(dòng)收入所得不斷下降?！?/p>

人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南指出：“收入分配問題，從淺層次看是經(jīng)濟(jì)問題；但從深層次看，則主要是體制問題、政策問題。對收入分配問題，一定要從體制運(yùn)行、發(fā)展戰(zhàn)略、政策調(diào)整和宏觀決策機(jī)制等方面來研究和解決才有成效?！备母镩_放以來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，但多數(shù)人如農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工以及國家公務(wù)員等并沒有從我國的經(jīng)濟(jì)的快速增長中取得多少實(shí)惠，這部分人的收入增長甚至還趕不上我國經(jīng)濟(jì)增長的速度，這是極不合理的。因此，我們必須大幅提高這些人的收入水平。如，除了完全免除農(nóng)民的各種稅費(fèi)以外，還要給農(nóng)民尤其是種地農(nóng)民大量的補(bǔ)貼；大幅提高城鎮(zhèn)職工的最低工資水平和最低生活保障線；大幅提高國家公務(wù)員及事業(yè)單位職工的工資水平。隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，對農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展，我相信，在不久的將來，我國城鄉(xiāng)貧富差距一定會(huì)縮小。

第五篇：城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告3

余姚梁弄革命老區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題調(diào)研

————余姚梁弄革命老區(qū)調(diào)研摘要： 梁弄是浙江省歷史文化名鎮(zhèn)，浙江省和寧波市的中心鎮(zhèn)，位于浙東四明山麓，姚江之南。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，梁弄是浙東根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)中心，有“浙東小延安”的美譽(yù)，浙東區(qū)黨委、浙東游擊縱隊(duì)司令部、浙東行政公署等都駐在這里。改革開放以來，梁弄鎮(zhèn)緊緊抓住寧波市欠發(fā)達(dá)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)示范鎮(zhèn)試點(diǎn)的機(jī)遇，深入實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn) ”五鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快了以革命文化為特色的旅游型山水生態(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步。

本文旨在調(diào)查目前梁弄革命老區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問題，并提出可行的對策。

關(guān)鍵詞: 余姚梁弄；革命老區(qū)；經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)；旅游業(yè)；文化

一、調(diào)查背景

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，梁弄是浙東根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)中心，浙東區(qū)黨委、浙東游擊縱隊(duì)司令部、浙東行政公署等都駐在這里。為中國取得抗戰(zhàn)的全面勝利做出了巨大的貢獻(xiàn)。改革開放以來，以塑料、模具為基礎(chǔ)的余姚經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。姚江之南的革命老區(qū)梁弄因地理環(huán)境、歷史遺跡保護(hù)等因素?zé)o法緊跟余姚經(jīng)濟(jì)的步伐。黨和人民沒有忘記革命老區(qū)梁弄，時(shí)任中共浙江省委書記的習(xí)近平同志非常關(guān)心梁弄革命老區(qū)的發(fā)展，曾經(jīng)到四明山地區(qū)視察工作，指示一定要改善老區(qū)人民的生活和教育條件，發(fā)揚(yáng)好傳承好革命老區(qū)的革命精神。在浙江省委省政府的關(guān)心支持下，在余姚市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在八十四萬姚江兒女共同努力下，一座集生態(tài)、工業(yè)、商貿(mào)、旅游、文化為一體的新興歷史城鎮(zhèn)誕生在姚南。梁弄鎮(zhèn)先后榮獲全國和浙江省中華詩詞之鄉(xiāng)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、浙江歷史文化名鎮(zhèn)、浙江省生態(tài)示范鎮(zhèn)、寧波市老區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)示范鎮(zhèn)、寧波市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧波

市文明鎮(zhèn)、寧波市衛(wèi)生等榮譽(yù)稱號。

二、調(diào)查目的及意義

通過查閱相關(guān)書籍，親身走訪老紅軍，訪問交流等形式，此次梁弄革命老區(qū)調(diào)研使我對梁弄在中國抗戰(zhàn)中的歷史地位有了更深刻的認(rèn)識(shí)?？箲?zhàn)中老區(qū)人民為奪取民族獨(dú)立維護(hù)民族尊嚴(yán)英勇斗爭，一個(gè)個(gè)烈士在這里獻(xiàn)出了自己的生命，一個(gè)個(gè)英雄事跡在這里世代相傳，革命的光輝史章在這里永放光芒。這一切促使我我懷著感恩的心走進(jìn)梁弄、發(fā)現(xiàn)梁弄。

同時(shí)，通過查閱相關(guān)資料，對這塊新興發(fā)展起來的紅色土地產(chǎn)生了一系列好奇，面對大面積山地的自然制約，其是怎么走出一條適合自身發(fā)展的道路？如何處理大量歷史文化遺跡的保護(hù)與現(xiàn)代建筑建設(shè)與融合？經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)是否協(xié)調(diào)？等一系列問題，引起了我的思考。

這種從書本走入實(shí)際，再由實(shí)際加深理論認(rèn)識(shí)的學(xué)習(xí)方法，增進(jìn)了我對事物的認(rèn)識(shí)，和對事物本身的判斷。同時(shí)過程中的“眼見”和事后對問題的“所想”乃至“所感”，更加深了我的自主學(xué)習(xí)能力。

以梁弄革命老區(qū)的發(fā)展模式為典型，來認(rèn)識(shí)我國其他紅色根據(jù)地的發(fā)展和現(xiàn)狀及面臨的問題，同時(shí)以自己的思考來研究認(rèn)識(shí)我國中西部廣大山區(qū)的發(fā)展路徑。

三、梁弄革命老區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)發(fā)展的優(yōu)勢

工業(yè)經(jīng)濟(jì)：梁弄老區(qū)從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，堅(jiān)持走發(fā)展無污染工業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展道路，取得了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也獲得了綠水青山的效果。尤其以燈具產(chǎn)業(yè)為典型。全鎮(zhèn)共有工商注冊燈具企業(yè)405家，在全國開設(shè)燈具門市部1400余家，已形成各類室外燈具十五大系列1000多個(gè)品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外市場，是全國最大的室外照明燈具生產(chǎn)基地，2001年被農(nóng)業(yè)部命名為“中國燈具之鄉(xiāng)”，2005年4月被中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國照明電器協(xié)會(huì)命名為“中國燈具制造基地”。這里出產(chǎn)的燈具，照亮了北京長安街、照亮了長江三峽工地，照亮了許多

國家的首都，2008年還將照亮北京的奧運(yùn)。梁弄生產(chǎn)的滅火裝置確保了上海東方明珠、經(jīng)貿(mào)大廈、地鐵等大工程的安全。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.8億元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)：城市化的推進(jìn)，土地日趨減少。革命老區(qū)牢牢抓住土地這一要素，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)向生態(tài)效益農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路——確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實(shí)行市場牽龍頭，龍頭帶動(dòng)基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織?，F(xiàn)已形成了果桑、楊梅、櫻桃、板栗等基地，不同時(shí)節(jié)接待不同的游客。同時(shí)老區(qū)因地制宜，利用山地種植毛竹，每年春季將毛筍曬干、包裝，成為饋贈(zèng)親友的禮品。利用特色土壤種植茶樹，形成了中國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)名茶“瀑布仙茗”為龍頭的名茶。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是廣大老區(qū)人民脫貧致富的重要渠道，這一系列舉措切實(shí)提高了老區(qū)人民的收入與積極性。

旅游業(yè)：梁弄鎮(zhèn)自然生態(tài)條件優(yōu)越，旅游資源豐富，是余姚市旅游總體規(guī)劃“一頭兩翼”之一翼，地位舉足輕重，2005年年初，被確定為全國一百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一。境內(nèi)以四明湖、白水沖瀑布為代表的山水風(fēng)光與五桂樓、孫子秀墓、羊額古道、四明湖革命烈士紀(jì)念碑、浙東區(qū)黨委舊址、新四軍浙東游擊縱隊(duì)?wèi)涯钆f址等一批人文景觀交相輝映，使梁弄擁有了得天獨(dú)厚的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。同時(shí)老區(qū)利用自身優(yōu)勢，積極發(fā)展現(xiàn)代休閑旅游，果園認(rèn)知采摘和山野風(fēng)光吃農(nóng)家樂，2010年建造了北斗灣漂流中心、浙東垂釣中心等。今天的梁弄革命老區(qū)是青少年愛國主義教育基地——繼承先烈遺志、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，是現(xiàn)代都市人觀光、休閑、度假的首選。

文化：一方水土養(yǎng)一方人，在梁弄這塊人杰地靈、浙江省歷史文化名鎮(zhèn)的土地上沉淀著極其深厚的文化底蘊(yùn)，民情風(fēng)俗十分豐富，如崇尚詩詞、重視耕讀，婚慶中有抬花轎，傳統(tǒng)工藝還存有彈棉花、打鐵等，各式小吃如南糕、臭豆腐。最值得一提的是其璀璨的詩詞文化。堅(jiān)實(shí)的詩詞文化功底讓梁弄光榮地成為了浙江省中華詩詞之鄉(xiāng)。為了宣揚(yáng)詩詞文化，擴(kuò)大其影響力，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，同時(shí)也為了陶冶廣大群眾的情操雅趣，梁弄每隔幾年便會(huì)舉辦一次“紅土地文化節(jié)”。在該節(jié)日中，主要以文化為載體，其余主題、形式年年各異。如2006年，在該節(jié)日中主要圍繞“展開紅土地風(fēng)采，休閑生活，運(yùn)動(dòng)時(shí)尚”而展開各例綠色家園的特色活動(dòng)。再如2010年5月份開展的“紅土地文化節(jié)”則是以“親近文明源頭，感受魅力梁弄，打造休閑文化強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題而調(diào)動(dòng)全民大規(guī)模的“讀書月活動(dòng)”、“我運(yùn)動(dòng)我健康我快樂”等一系列活動(dòng)。其次，在這個(gè)”詩詞文化之鄉(xiāng)“的梁弄，居民們樂于在生活中尋找詩的蹤跡，在詩中領(lǐng)略生活的情趣。其次為傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，豐富人民群眾文化生活，當(dāng)?shù)氐脑娫~愛好者成立了“梁弄詩社”。詩社建社16年培養(yǎng)了大批的“草根詩人”，他們中有干

部、教師、職工，學(xué)生，更多的卻是農(nóng)民。該社已編印《梁弄詩訊》社刊22期，編輯出版《梁弄古今詩選》、《梁弄詩刊選編》、《賀溪吟草》、《四明漫步》等詩集共10本，創(chuàng)作詩詞5000余首，有200多首社員詩作在全國或省級刊物上發(fā)表。

（二）存在問題

梁弄革命老區(qū)位于姚南山區(qū)，四周群山環(huán)抱。近幾年，余姚市委市政府不斷加大對老區(qū)的經(jīng)濟(jì)投入、選派大量有學(xué)歷、有能力的干部進(jìn)區(qū)幫扶。老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到初步完善、干部素質(zhì)顯著提高，為老區(qū)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成效顯著。但是老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，道路的村村通率、硬化率不高，旅游場所等公共區(qū)域設(shè)施不完善，下派干部待遇差不高，留不住優(yōu)秀人才等問題嚴(yán)重制約著革命老區(qū)的發(fā)展。

還有一部分的游客在此之前沒怎么聽說過梁弄，只是機(jī)緣巧合知道了這里。這些暴露出梁弄老區(qū)在對外宣傳中的不足。

旅游形式單一，思維定位還停留在旅游就是參觀景點(diǎn)、欣賞風(fēng)景、品味美食上。游客沒有很好的自主融入環(huán)境中。往往會(huì)有游玩后抱怨太累又沒味道。

工業(yè)和農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)，產(chǎn)業(yè)化、集聚化有待進(jìn)一步提高。工業(yè)中同一產(chǎn)業(yè)距離較遠(yuǎn)，不利于資源共享和交流。農(nóng)業(yè)中同一種農(nóng)產(chǎn)品有不同的名字，從而較低了競爭力，產(chǎn)生了惡性競爭。旅游業(yè)的發(fā)展千篇一律。

四、對策與建議

梁弄革命老區(qū)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要繼續(xù)保持和發(fā)展紅色土地的優(yōu)勢，需要政府和全社會(huì)的關(guān)心與支持，采取多方位的措施促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。為此，針對以上幾點(diǎn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的梁弄革命老區(qū)客觀存在的問題，我們經(jīng)過分析擬訂了具體對策與建議如下：

“要致富先修路”老區(qū)的發(fā)展要以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)。積極爭取財(cái)政撥款、銀行貸款、外商投資等渠道籌措資金。實(shí)現(xiàn)道路的村村通，為老區(qū)人民解決特產(chǎn)銷路，毛竹等物品能在家門口出售。完善旅游區(qū)賓館、餐飲等配套設(shè)施的建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，給旅客一種賓至如歸的感覺，以此提高老區(qū)旅游的口碑。同時(shí)要加強(qiáng)干部的培養(yǎng)，積極選派年輕、能干的干部到老區(qū)工作，以一種思想開放、實(shí)事求是的精神投入到工作中去。

加大梁弄老區(qū)的宣傳，充分利用當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、報(bào)紙加以宣傳，利用長三角游博會(huì)、中國塑博會(huì)等平臺(tái)向省外游客介紹梁弄，利用河姆渡遺址、王陽明故居等全球聞名的古跡加以推廣老區(qū)，歡迎五湖四海的朋友來梁弄革命老區(qū)參觀、游玩。進(jìn)一步提高梁弄革命老區(qū)的知名

度。

旅游內(nèi)容方式新穎化。很多時(shí)候旅客們的旅游方式只是觀光景色，品嘗美味，但是這些方式都在時(shí)刻提醒旅客“你不是真正屬于這里的人”。所以有時(shí)候我們可以設(shè)立自駕車旅游服務(wù)中心，或者是提供自行車環(huán)游全鎮(zhèn)，亦或者可以入店自制餐點(diǎn)小吃，從而真正地融入當(dāng)?shù)厣钪?。再者，梁弄的燈具廠也是一項(xiàng)非常優(yōu)越的資源。政府可以全面打造燈具旅文化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化旅游，從而也可以引進(jìn)商機(jī)。

積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚化。劃分工業(yè)區(qū)，推動(dòng)企業(yè)間信息共享與合作交流。農(nóng)業(yè)加快合作社建設(shè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路——確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實(shí)行市場牽龍頭，龍頭帶動(dòng)基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織。提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度與競爭力。旅游上將梁弄鎮(zhèn)作為一個(gè)大景區(qū)來考慮，結(jié)合各區(qū)的特色而達(dá)到最優(yōu)質(zhì)的整體發(fā)揮效應(yīng)。如規(guī)劃梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村和集鎮(zhèn)紅色旅游區(qū)塊為紅色旅游為重點(diǎn)，加快開發(fā)；加快四明湖、白水沖和道士山等山水資源開發(fā)和建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善擴(kuò)充四明湖會(huì)議度假的規(guī)模。利用梁弄鎮(zhèn)豐富的農(nóng)產(chǎn)品和燈具產(chǎn)品，并進(jìn)行深度加工，開發(fā)成為旅游商品或旅游紀(jì)念品。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把旅游特色村落作為開發(fā)旅游產(chǎn)品新的突破口。

參考文獻(xiàn)：

《余姚日報(bào)》http://.cn/gb/node2/newspape

寧波農(nóng)林局http:///sxdt/6092.htm

中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院-----創(chuàng)新特色旅游產(chǎn)品 建設(shè)特色旅游城鎮(zhèn)——浙江省梁弄旅游城鎮(zhèn)發(fā)展探析--《小城鎮(zhèn)建設(shè)》2007年09期

格式要求要按照調(diào)查報(bào)告模板重新修改。