第一篇：在創(chuàng)新中加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作

在非公經(jīng)濟領域開展黨建工作，是改革開放以來黨的建設的新課題。隨著非公經(jīng)濟的總體規(guī)模不斷增大，從業(yè)人員不斷增多，非公企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性也日益凸現(xiàn)。但是，與非公經(jīng)濟的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)黨建工作仍存在著一定的滯后，黨的工作的影響力、黨組織的凝聚力和黨員的帶動力還需要進一步增強。在這種情況下，我們必須要轉變思想觀念，以解決思想認識問題為切入點，推進規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作思路的創(chuàng)新，帶動服務群眾方式、活動方式、隊伍建設、工作機制等方面的創(chuàng)新，在創(chuàng)新中加強和改進非公企業(yè)黨建工作。

一、以團結凝聚職工群眾為目標，推進非公企業(yè)黨組織服務群眾方式的創(chuàng)新團結凝聚群眾共同奮斗，是社會主義市場經(jīng)濟條件下基層黨組織職責和履行職責方式的重大轉變，更是非公企業(yè)黨組織開展工作的出發(fā)點和落腳點。與其他層面的基層黨組織相比較，非公企業(yè)黨組織在行政資源、經(jīng)濟資源等方面受到較大的制約，對黨員監(jiān)督制約和考核獎懲缺乏有效的手段和機制。如果黨組織不能較好地關心、幫助黨員和職工群眾，黨員和職工群眾就會對黨組織缺乏信任感和依賴感，黨的工作就失去了生命力，黨組織就失去了這部分執(zhí)政的基礎和可以依靠的力量。從實際出發(fā)，非公企業(yè)黨組織有必要在工作方式上創(chuàng)新，不是“領導、指導”，而是“示范、引導”，不是“我決定，你服從”，而是“你需要，我服務”，切實把黨組織的工作重心轉變到凝聚黨員共同奮斗、促進企業(yè)發(fā)展和服務職工需求上來。要把服務職工群眾作為黨組織開展工作的切入點，建立健全上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員為職工群眾服務的機制。通過談心、走訪、慰問等方式，傾聽職工群眾的呼聲，了解職工群眾的疾苦，切實解決好職工群眾在工作、學習、生活中遇到的困難。積極協(xié)調業(yè)主與員工之間的關系，做好協(xié)調關系、化解矛盾的工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，支持這些組織依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作，做好關心職工、凝聚職工的工作，為黨組織開展工作奠定基礎。

二、以促進企業(yè)發(fā)展為主要任務，推進非公企業(yè)黨組織活動方式的創(chuàng)新把促進企業(yè)發(fā)展作為黨組織的主要任務，既是貫徹落實好黨的十七大精神的要求，也是履行好黨組織職責，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大職工群眾根本利益的要求。企業(yè)發(fā)展的好壞不僅涉及到業(yè)主的利益，涉及到職工群眾的切身利益，同時也涉及到非公企業(yè)黨組織自身的興衰。而且，如果黨組織的工作和黨員活動游離于生產(chǎn)經(jīng)營活動之外，甚至影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，必然會失去業(yè)主對黨組織工作的支持。非公企業(yè)黨組織要毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，積極宣傳黨和政府支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策，監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營、照章納稅。積極探索非公企業(yè)黨組織參與企業(yè)決策的合法方式，符合任職條件的非公企業(yè)主可以擔任黨組織負責人，支持企業(yè)經(jīng)營管理層和職工骨干中的黨員進入黨組織領導班子，參與企業(yè)決策。積極探索黨組織工作與促進企業(yè)發(fā)展相結合的有效途徑，通過在黨員和職工中廣泛開展提合理化建議活動，使黨組織的意圖與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結合起來。在非公企業(yè)黨員中普遍開展爭創(chuàng)“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“紅旗班組”等活動，引導黨員增強榮譽感和責任感，組織黨員在本職崗位和急難險重的任務中勇挑重擔。結合非公企業(yè)的特點改進黨組織的活動方式，使黨組織的工作貼近企業(yè)的發(fā)展、貼近黨員的需求，使黨組織活動盡量做到“靈活、業(yè)余、小型、務實”，避免黨組織活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生消極影響。把黨的思想政治工作與促進企業(yè)文化建設結合起來，及時傳達黨和國家的路線方針政策，努力完成上級黨組織布置的任務，大力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，把黨的理想、信念轉化為非公企業(yè)的經(jīng)營理念、核心價(來源：好范文 http://004km.cn/）值觀和發(fā)展目標。探索規(guī)模以上非公企業(yè)與農(nóng)村、社區(qū)、機關等各個層面的基層黨組織結對共建的有效形式，整合黨建工作資源，帶動非公企業(yè)黨建工作。

三、以保持先進性為目標，推進非公企業(yè)黨員干部隊伍建設的創(chuàng)新保持和發(fā)展非公企業(yè)黨員隊伍的先進性是加強黨的先進性建設的重要內(nèi)容。加強非公企業(yè)黨員隊伍的先進性建設，增強黨員的能力素質，發(fā)揮黨員的示范引領作用，把非公企業(yè)職工中的優(yōu)秀分子吸引到黨內(nèi)來，把包括業(yè)主在內(nèi)的新的社會階層團結在黨的周圍，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的需要。由于非公企業(yè)職工流動性普遍較大、年齡層次普遍較低，黨員數(shù)量少，黨的力量比較薄弱；又由于非公企業(yè)在人力資源管理

方面的自主性和靈活性，非公企業(yè)中的黨員來自五湖四海，來自社會的各個層面，因此在思想觀念、價值取向、自身素質等方面存在較大差異，有的黨員不表露自己的黨員身份而成為“隱形”黨員，有的黨員不能積極主動地發(fā)揮先鋒模范作用，甚至有個別黨員成為功利主義、拜金主義等腐朽思想的俘虜。加強非公企業(yè)黨員隊伍的先進性建設，首先是著力做好發(fā)展黨員工作，把

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干、工程技術人員作為重點培養(yǎng)發(fā)展對象，努力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的黨員培養(yǎng)成黨組織干部。其次是要探索以“內(nèi)部發(fā)展”和“外部輸送”相結合的方式來壯大非公企業(yè)的黨員隊伍，做好在職工骨干、非公企業(yè)主中發(fā)展黨員工作的同時，推薦符合企業(yè)用工要求的黨員到企業(yè)中工作。第三是大力加強非公企業(yè)中黨員的經(jīng)常性教育，加強對黨員的政治理論、理想信念和思想道德教育，加強黨員的科學文化知識和業(yè)務技能培訓，使黨員真正成為政治素質過硬、生產(chǎn)技術熟練、先鋒模范作用突出的先進群體。第四是創(chuàng)新載體，為黨員體現(xiàn)先進性、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，廣泛開展“獻愛心”、“結對子”、“黨員承諾制”等活動，引導黨員從一點一滴的小事做起，體現(xiàn)先進性。第五是加強黨員的管理，落實民主評議黨員制度，建立黨員黨性定期分析制度，探索民主評議黨員和黨員黨性定期分析結果的科學運用方式；探索建立流動黨員服務站，改進流動黨員教育管理的方式、方法，健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。第六是指導非公企業(yè)采取外聘、內(nèi)選的方式，使政治素質好、工作能力強、懂經(jīng)營管理、善于做思想政治工作的黨員擔任非公企業(yè)黨組織書記；探索向規(guī)模大、社會影響力強的非公企業(yè)派駐黨組織書記的做法，選好配強非公企業(yè)黨組織負責人；探索競爭上崗和面向社會公開招考的方式，建立非公企業(yè)黨務工作者后備人才庫；以培養(yǎng)較強的領導駕馭能力、協(xié)調關系和化解矛盾的能力為重點，加強非公企業(yè)黨務工作者的教育培訓，努力使黨組織書記成為生產(chǎn)經(jīng)營的骨干、職工群眾的朋友、黨員干部的核心。

四、以構建工作新格局為目標，推進非公企業(yè)黨建工作機制的創(chuàng)新建立強有力的領導機制、靈活高效的工作機制、責權明確的責任機制、務實到位的保障機制是近年來抓黨的建設的重要經(jīng)驗。由于非公企業(yè)黨建工作是黨的建設的新領域，缺乏專門的工作部門對非公黨建工作進行集中統(tǒng)一領導，造成了對非公黨建工作研究的深度不夠、督促指導的力度不夠等現(xiàn)象；由于規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作領導機構分工不明確、職責不清晰，出現(xiàn)了組織部門“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象；由于黨委和政府部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調的工作機制，抓非公黨建工作沒有形成合力；由于對非公企業(yè)黨建工作的考核機制還不是很完善，不能充分調動相關單位抓非公黨建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。構建非公企業(yè)黨建工作新格局，首先要建立專門的工作機構，配備專職工作人員專門負責新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的工作，充實非公黨建工作的力量，加強對非公企業(yè)黨建工作的指導和幫助。其次要健全非公企業(yè)黨建工作責任制，把非公黨建工作作為黨的基層組織建設的重要內(nèi)容。第三要解決非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費不足、缺乏制度保障的問題，保障缺乏活動陣地的非公企業(yè)黨組織活動的正常開展。第四要建立維護和保障非公企業(yè)黨務工作者和黨員合法利益的工作機制，切實維護他們的合法權益，增強非公企業(yè)中黨員的榮譽感。第五要充分利用黨的宣傳陣地和媒體，為非公企業(yè)黨建工作營造良好的社會輿論氛圍。

第二篇：在全縣非公有制企業(yè)黨建工作

在全縣非公有制企業(yè)黨建工作

座談會上的總結講話

縣委常委、組織部長蔣曉勇

（2008年9月9日）

同志們、朋友們：

今天的座談會開得很成功，大家圍繞企業(yè)黨建與企業(yè)管理發(fā)展的關系、抓好企業(yè)黨建的途徑與方法等問題大膽探索，暢所欲言，發(fā)表了許多真知灼見。通過今天的座談，統(tǒng)一了思想，提高了認識，開闊了思路，明確了目標，堅定了抓好非公制企業(yè)黨建工作的信心和決心，為實現(xiàn)黨的建設與企業(yè)發(fā)展的雙贏打下了基礎。聽了大家的發(fā)言，我深受啟發(fā)、深感不安，這里，講三點看法和體會（三個關鍵詞：意義重大、任務艱巨、前景廣闊）。

一、從企業(yè)的發(fā)展方向來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義十分重大

改革開放30年來，我縣非公有制企業(yè)從無到有，從少到多，從小到大，從弱到強，取得了長足的進步。非公有制企業(yè)的發(fā)展方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強黨的建設對現(xiàn)代企業(yè)制度的建立具有很大的支持和促進作用。剛才銀陽、逐鹿、寶龍等企業(yè)代表的發(fā)言充分說明企業(yè)有黨員就能發(fā)揮作用，有支部就有和諧發(fā)展。具休如何認識企業(yè)黨建與企業(yè)管理發(fā)展的關系，主要是從思想上解決三個問題。

第一個問題：為什么要在非公有制企業(yè)中加強黨的建設？這是由黨的性質和執(zhí)政地位所決定的。中國共產(chǎn)黨領導一切，堅持黨的領導是任何時候任何情況下都不可動搖的基本原則。對非公企業(yè)縣委政府的引導和服務是宏觀領導，不干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，但引導企業(yè)發(fā)展方向。在非公企業(yè)中加強黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進性的需要；是夯實黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的需要；是促進非公有制企業(yè)又好又快發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧的可靠保證。黨的十六大報告第一次對改革開放以來非公制經(jīng)濟黨建工作的經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結，十六大第一次把非公有制經(jīng)濟中黨的職責和任務寫入了黨章。黨的十六大以來，中央、省、市先后下發(fā)了一系列文件，對加強非公有制企業(yè)黨建工作提出了明確要求。因此，加強

非公有制企業(yè)黨的建設是一項沒有價錢可講的政治任務。

第二個問題：黨的建設對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營到底有沒有不利影響？這是有些企業(yè)老板最擔心的問題，剛才大家的發(fā)言也涉及到了這個方面。實踐證明，加強黨的建設對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沒有半點負面影響，具體來講就是“三個不會”：一是不會干撓企業(yè)的合法經(jīng)營。對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)黨組織將積極建言獻策，當好參謀和推手。二是不會增加企業(yè)的經(jīng)濟負擔。在企業(yè)中成立黨的組織，不向企業(yè)收取費用，雖然開展黨的活動需要一些經(jīng)費，但額度不大，多的幾千元，少的只有幾百元，而黨員的先鋒模范作用所帶來的經(jīng)濟效益和社會價值則是看得見摸得著的。三是不會占用員工的勞動時間。企業(yè)黨組織對黨員開展學習教育活動，會充分考慮企業(yè)固有的特點，一般安排在生產(chǎn)之余，采取小型、分散、靈活的方式進行，不占用黨員員工的勞動時間。即使偶爾占用，也是“磨刀不誤砍柴工”，完全可以通過激發(fā)勞動熱情和提高勞動技能來彌補。

第三個問題：黨的建設對企業(yè)發(fā)展有那些好處？概括大家的意見，黨的建設對企業(yè)發(fā)展的好處就是“三個有利于”：一是有利于激發(fā)工作熱情。人的需求分為物質的和精神的兩個層面。心理學家馬斯洛指出：人的需要由低到高分為五個層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。企業(yè)員工在打工賺錢，物質生活得到滿足之后，更多的是需要得到尊重、肯定和自我價值的實現(xiàn)。加入黨的組織、成為黨的一員，對員工來說評選優(yōu)秀黨員是一種榮譽，是一種價值的體現(xiàn)，可以激勵他們更加積極進取，為企業(yè)作出更多更大的貢獻。二是有利于形成企業(yè)核心團隊。國際上有一條公認的企業(yè)定律，叫“馬特萊定律”，又稱“二八定律”，大意是企業(yè)主要抓好20％的骨干力量的管理，再以20％的少數(shù)帶動80％的多數(shù)，提高企業(yè)管理效率。這個20%就是企業(yè)的核心力量或核心團隊。培育企業(yè)的核心團隊，除了高薪和職位來吸引外，還要靠精神、理想和目標來凝聚，而企業(yè)黨組織正好具備這一功能。三是有利于打造企業(yè)品牌。企業(yè)品牌是企業(yè)理想信念、價值精神和行為規(guī)范的總和。品牌的力量是無窮的，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是一個企業(yè)的金字招牌。全球500強企業(yè)無一不是靠特色鮮明的知名品牌征服世界，飲譽海內(nèi)外。企業(yè)品牌的形成不是一朝一夕的，需要長期培育和塑造。企業(yè)黨的建設與企業(yè)品牌塑造相輔相成、目標一致，企業(yè)黨組織完全可以擔負起創(chuàng)建企業(yè)文化、打造企業(yè)品牌的使命。

二、從當前的工作現(xiàn)狀來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作任務依然艱巨

今年7月份，縣委組織部對全縣非公有制企業(yè)黨建工作情況進行了調查摸底。從調查了解的情況來看，一些企業(yè)依然存在 “有企業(yè)無黨員、有黨員無組織、有組織無活動、有活動無效果、有效果無保障”的問題，與上級要求和形勢發(fā)展存在一定差距，表現(xiàn)在四個方面：

1、在企業(yè)黨建工作的關心重視上有差距。大家在剛才的發(fā)言中提到，抓好非公有制企業(yè)黨建工作，光靠企業(yè)自己抓是還不行，關鍵是上級黨組織要加強領導和指導，多組織開展活動。大家說的確是是實情。一是對企業(yè)黨組織、黨員關心不夠，我們的干部平時深入企業(yè)少，與黨員面對面交流少，沒有做到真正重視、真心關懷。二是工作推進力度不夠，應付上面的時候多，對下發(fā)的文件多，作的指示多，下去具體指導工作少，幫助解決問題少。三是組織開展活動不夠。先進性教育活動以后，很少組織全縣性非公有制企業(yè)黨建活動，以致非公有制企業(yè)黨建工作氛圍不濃厚，黨組織、黨員作用發(fā)揮不明顯。

2、在黨組織的組建率上有差距。按照《黨章》規(guī)定和有關文件要求，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，要單獨成立黨組織，不足3名黨員的要掛靠當?shù)攸h組織或與其他企業(yè)聯(lián)合成立黨組織，沒有黨員的要從員工中積極發(fā)展黨員，為成立黨組織創(chuàng)造條件。也就是說，黨組織對非公有制企業(yè)的覆蓋率要達到100%。目前，全縣71家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，除23家單獨建立黨組織外，其余48家雖說建立了聯(lián)合支部，但真正有陣地、有活動的沒有幾家。48家企業(yè)中有9家企業(yè)黨員在3名以上但沒有單獨建立支部，另外還有11家企業(yè)至今沒有一名黨員。這幾年非公有制企業(yè)中很少發(fā)展黨員，除逐鹿紡織每年堅持發(fā)展新黨員外，其他企業(yè)有的幾年沒有發(fā)展一個，有的企業(yè)有支部，卻把發(fā)展黨員的工作交給社區(qū)。

3、在企業(yè)黨員的教育管理上有差距。調查發(fā)現(xiàn)，大部分非公有制企業(yè)對黨員實行松散型的教育管理，既沒有開展黨員摸底，也沒有建立黨員臺帳，更沒有積極為黨員接轉組織關系，致使企業(yè)中存在一部分“隱形”黨員和“口袋”黨員，黨員的教育培訓流于形式。造成這一局面的主觀原因是：有些原國有企業(yè)下崗黨員不愿意亮出自己的黨員身份，覺得沒面子；有的黨員覺得在私營企業(yè)打工不穩(wěn)定，不想把組織關系轉過來；有的企業(yè)老板認為員工只要把生產(chǎn)搞好就可以了，是不是黨員身份不重要。客觀上：有的企業(yè)暫未成立黨組織，黨員員工即使把組織關系轉出來了，也不知道放在何處；有的企業(yè)實行“三班倒”，難以組織黨員進行集中的學習培訓；有的企業(yè)沒有明確專人負責黨務工作，沒有人牽頭組織黨員開展活動。由于上述原因，使不少企業(yè)黨員游離于黨組織的教育管理之外。

4、在黨建活動的開展上有差距。根據(jù)調查統(tǒng)計，全縣23家建立黨組織的非公有制企業(yè)，開展黨建活動的只有13家，去年以來開展3次以上活動的只有7家，其余48家聯(lián)合建立支部的企業(yè)基本上沒有開展黨的活動。黨建活動難于開展的原因：一方面是缺乏制度保障和統(tǒng)籌安排，有的企業(yè)雖建立了黨組織但沒有活動陣地；有的企業(yè)雖有活動室，但很少開展活動；有的企業(yè)處于發(fā)展的“瓶頸”期，生產(chǎn)經(jīng)營壓力大，員工不穩(wěn)定，企業(yè)主沒有心思和精力開展組織活動。另一方面是少數(shù)企業(yè)黨組織在開展活動時習慣于采取集中統(tǒng)一的方式，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相沖突；有的活動內(nèi)容形式枯燥單調，滿足于開會讀報學文件，黨員參與積極性不高；有的工作觀念陳舊，看不到黨的建設與非公有制企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，把做政治思想工作與促進企業(yè)發(fā)展、維護員工合法權益弄成“兩張皮”；有的不善于處理與經(jīng)營業(yè)主和上級黨組織的關系，爭取支持不力，致使黨組織在企業(yè)中的積極作用發(fā)揮不明顯。

三、從今天座談的情況來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作成效值得期待

非公有制企業(yè)黨建工作聽上去很難，做起來其實不難。只要用心抓、著力抓，就一定能抓好，抓出成效。從今天座談的情況來看，我縣非公有制企業(yè)黨建工作的勢頭還是不錯的，一部分企業(yè)已經(jīng)打下了較好的基礎，一部分企業(yè)已經(jīng)有了良好的開端，一部分企業(yè)已經(jīng)取得了初步成效。當前和今后的工作目標就是把黨員號召起來，把組織建立起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，提升全縣非公有制企業(yè)黨建工作的整體水平。具體來講，要在以下三個方面下功夫。

1、要在營造氛圍、提升影響力上下功夫。要在全縣范圍內(nèi)營造“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的濃厚氛圍，提高非公企業(yè)黨建工作的公信度，擴大社會影響力。一是要通過召開專題動員會議、舉辦企業(yè)論壇、非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會等形式，引導企業(yè)、企業(yè)黨組織負責人提高認識，感受黨建工作對改善企業(yè)管理、促進企業(yè)發(fā)展、樹立企業(yè)形象、打造企業(yè)品牌所起到的重要作用，增強抓黨建工作的自覺性、主動性和積極性。今天的座談會正是基于這個目的，應該說是一個非常好的起步。二是要借助電視臺、黨建網(wǎng)、報刊等媒體廣泛宣傳發(fā)動，挖掘推介一批先進典型，激勵表彰一批優(yōu)秀企業(yè)黨務工作者，提高全社會對非公企業(yè)黨建工作的關注度，端正輿論導向。這次會后，全縣將開展為期一個月的“非公有制企業(yè)黨建宣傳月”活動，對企業(yè)來說是一種非常好的免費廣告。三是要整合全縣教育資源，構建區(qū)域性平臺，積極開展黨課巡講、黨員夜校、考察學習等活動。建立縣鄉(xiāng)兩級培訓體系，對企業(yè)主、黨建工作聯(lián)絡員（指導員）、企業(yè)黨支部書記進行必要的業(yè)務培訓。四是要把“企業(yè)認可度、黨員認可度、職工認可度”作為評判企業(yè)黨建工作的重要指標，建立系統(tǒng)的、科學的考評體系，加強經(jīng)常性考核，把考核結果與對企業(yè)的政策優(yōu)惠掛起鉤來，提升企業(yè)黨建工作地位。

2、要在強化基礎、擴大覆蓋面上下功夫。當前，全縣非公有制企業(yè)不斷增多、從業(yè)人員不斷增加、非公有制經(jīng)濟不斷增長，必須加快對非公有制企業(yè)的黨建覆蓋，做到企業(yè)建到哪里，黨的組織就要覆蓋到哪里，哪里有人力資源，哪里就要有共產(chǎn)黨員。一是要加大黨組織的組建力度。按照“新增一個，覆蓋一個；成熟一個，組建一個”的要求，大力推進非公有制企業(yè)黨組織組建工作。非公有制企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工業(yè)園區(qū)黨委要按照“區(qū)域相鄰、行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相連、分類指導、歸口管理、便于活動”的原則，采取“單獨建支部、聯(lián)合建支部、掛靠屬地支部”等多種方式，加強非公有制企業(yè)黨組織的組建，不斷擴大覆蓋面，做到轄區(qū)內(nèi)所有非公有制企業(yè)的黨員都納入黨的組織，實現(xiàn)黨建工作在非公有制企業(yè)領域的全面覆蓋。要加強與工業(yè)、工商、稅務等部門的銜接協(xié)調，互通信息，做到成立企業(yè)與建立企業(yè)黨組織同步進行。二是要加大企業(yè)黨員管理力度。要摸清企業(yè)黨員的底子，搞好組織關系接轉，切實解決“隱形”黨員和“口袋”黨員的問題。要采取“培、找、聘”等方式解決企

業(yè)黨員人數(shù)不足的問題，特別是要解放思想，加大企業(yè)黨員發(fā)展力度，把那些擁護黨的政策、承認黨的綱領、遵紀守法、積極向上的優(yōu)秀員工、企業(yè)主吸納進黨的組織。要采取“選、派、兼”等方式解決黨組織負責人缺乏的問題，為企業(yè)黨建創(chuàng)造條件，增強力量。三是要加大企業(yè)黨建的扶持力度。實行黨費重點傾斜、財政適當支持等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決組建黨組織、開展組織活動、建設活動陣地經(jīng)費不足等問題。探索建立縣直機關對口幫扶企業(yè)黨建工作長效機制，進一步落實責任，努力培植一批非公企業(yè)黨建工作示范點，以點帶面，推動全縣非公有制企業(yè)黨建工作開展。

3、要在探索方法、增強針對性上下功夫。非公有制企業(yè)黨建工作只有與企業(yè)的實際情況相結合，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結合，才具有生命力。因此要更新思想觀念，創(chuàng)新活動方式，堅持發(fā)揮黨員作用、保障黨員權利、促進企業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一，以服務發(fā)展為第一要務，找準黨建工作的切入點、著力點、落腳點。一是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，搭建黨員發(fā)揮作用平臺，積極開展“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”、勞動技能比武、評比表彰優(yōu)秀黨員員工等活動，引導黨員愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)，彰顯共產(chǎn)黨員先進性，引導黨組織在“有為”中謀求“有位”。二是要加強企業(yè)黨組織與企業(yè)主之間的溝通協(xié)調，在企業(yè)管理層面建立平臺，通過參與企業(yè)管理決策來發(fā)揮黨組織作用。企業(yè)主是黨員的要實行“一肩挑”，企業(yè)主不是黨員的要由是黨員的企業(yè)副職或工會主席兼任黨組織負責人，確保黨組織能夠參與到企業(yè)管理決策中來。三是要建立企業(yè)黨組織與企業(yè)董事會雙向例會制度，企業(yè)主定期向黨組織通報企業(yè)重大事項和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，企業(yè)黨組織及時向企業(yè)主反映職工的思想狀況。同時，企業(yè)黨組織要幫助企業(yè)健全內(nèi)部管理制度，改進和加強企業(yè)管理，確保企業(yè)內(nèi)部和諧。四是要采取班子成員交叉任職、主要負責人由一人兼任的辦法，推行黨群工作一體化，以黨建帶工建、婦建、團建，抓好工建、婦建、團建促黨建。五是要建立企業(yè)黨組織定期向上級黨組織匯報工作制度，使上級黨組織能隨時掌握企業(yè)黨建工作進展情況，及時提供幫助指導。

同志們、朋友們，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義重大，任務艱巨，前景廣闊。希望以今天的座談會為契機，進一步統(tǒng)一思想認識，加大工作力度，努力開創(chuàng)我縣非公有制企業(yè)黨建工作的新局面，為促進全縣非公有制企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：非公有制企業(yè)黨建工作要創(chuàng)新

非公有制企業(yè)黨建工作要創(chuàng)新

隨著改革開放的深入，面對非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展的形勢，我們必須以“三個代表”的思想為指導，在解放思想抓住機遇的同時，積極探索加強非公有制經(jīng)濟黨建工作的新思路。

尤其是在我們基層來說，非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，要靠黨的路線方針來正確領導，因此要把非公有制經(jīng)濟的黨建工作放在我們基層黨組織的首要任務。

一、加強對非公有制經(jīng)濟黨建工作的領導，實現(xiàn)觀念的創(chuàng)新 非公有制經(jīng)濟的黨建工作，對于我們黨來說，是一個新的領域，是一個新的工作。對我們黨務工作者來說，還有一個認識過程，適應過程。近幾年，我單位（工商局）和私個協(xié)會黨總支雖然在黨的宣傳教育和組織發(fā)展等方面做了很多工作，但是從基層一些支部工作來看還感覺有些“一般化”和“簡單化”。

從目前情況看，加強對非公有制經(jīng)濟黨建工作的領導，首先要了解現(xiàn)階段非公有制企業(yè)性質，更新觀念，端正指導思想。我國私營企業(yè)的性質，可以從共性和特殊性兩個方面進行分析。從共性方面說，它同一般資本主義企業(yè)本質屬性一樣，如生產(chǎn)資料歸私營企業(yè)主所有，通過雇傭勞動有著占有勞動剩余價值的現(xiàn)象。從特殊性方面來說，我國現(xiàn)階段的私營企業(yè)，是社會主義初期階段，黨的改革開放政策的產(chǎn)物，運行在社會主義市場經(jīng)濟的軌道之中，受社會主義國家的宏觀調控和領導，為社會主義的經(jīng)濟發(fā)展服務。因此，我國現(xiàn)階段私營企業(yè)的地位，就象黨的十六大報告中指出的：私營經(jīng)濟是構成建設有中國特色基本經(jīng)濟制度的一種重要經(jīng)濟形式，是符合“三個有利于”的一

種所有制形式，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。其今后發(fā)展方向，應該要繼續(xù)鼓勵、引導，使之健康發(fā)展，發(fā)揮其滿足人們多樣化需要，增加就業(yè)，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。這就要求我們，在非公有制經(jīng)濟中建立和健全黨組織。加強黨的建設的指導思想，應該是鼓勵、引導和促進私營企業(yè)的大發(fā)展，同時鞏固黨在這一領域的執(zhí)政地位。根據(jù)這樣的指導思想，在加強非公有制經(jīng)濟黨建工作中，就要克服，“知難不進”和“等待觀望”的思想，或是“簡單化”“一般化”的意識，實現(xiàn)觀念創(chuàng)新，樹立非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮服務、促進、引導和組織功能的新觀念。

二、明確非公有制經(jīng)濟黨組織的地位作用，推動工作目標性創(chuàng)新 非公有制企業(yè)的生產(chǎn)資料歸個人所有，企業(yè)主有權支配生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一切生產(chǎn)要素，包括企業(yè)黨組織負責人都是受雇于企業(yè)主。這一根本變化，使黨組織在非公有制企業(yè)組織體系中也處于“邊緣地位”。這些變化使黨組織在非公有制企業(yè)中作用的發(fā)揮，包括參與決策、獲取相應信息，進行組織動員，實施監(jiān)督保證作用，存在一定的難容性。在實踐中，也給非公有制企業(yè)黨組織的地位確定和作用的發(fā)揮帶來一定的難度。導致一些非公有制企業(yè)黨組織產(chǎn)生“從屬”意識，黨支部變成生產(chǎn)型黨支部，變成聽從企業(yè)主任意擺布的“服從”型黨支部。面對這種狀況。我們傳統(tǒng)的黨建理論和黨建經(jīng)驗還不能完全解釋和解決這些新情況和新問題，從而呼喚著我們基層黨組織在實踐中探索，圍繞黨組織要發(fā)揮政治核心作用，如何找準工作的立足點、切入點和結合點？我認為，工作的立足點和切入點可以圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，加強思想政治工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)

展來確立。其結合點可以從四個方面來把握：一是目標的結合點，即非公有制企業(yè)的健康發(fā)展與黨的經(jīng)濟建設的中心工作是一致的；二是資源的結合點，即非公有制企業(yè)需要借助黨的各種資源來發(fā)展自身，黨的建設也需要依據(jù)非公有制企業(yè)的各種資源來鞏固黨的執(zhí)政基礎；三是人才的結合點，即具有較高綜合素質的黨員既是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的基礎，也是企業(yè)健康發(fā)展的人才基礎；四是管理的結合點，即非公有制經(jīng)濟的管理者和黨務工作者，往往具有相互兼容性，而非公有制企業(yè)黨組織的活動力也有助于企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的提高。只有注意抓住黨建工作的結合點，才能達到企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，黨組織的地位和作用的統(tǒng)一，黨建目標和黨建效果的統(tǒng)一。

三、適應非公有制經(jīng)濟的特點，實現(xiàn)黨組織活動機制創(chuàng)新

在非公有制組織內(nèi)開展黨的活動，要本著實事求是一切從實際出發(fā)的精神，不斷改進黨組織的活動方法。在開展黨組織活動的過程中，應堅持“為經(jīng)營所需要，為經(jīng)營者而理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎，為黨執(zhí)政地位鞏固所要求”的原則開展工作。同時，注意正確處理幾方面的關系。一是針對非公有制企業(yè)經(jīng)營管理的特點，正確處理好黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟規(guī)律，營造企業(yè)健康發(fā)展的良好社會環(huán)境之間的關系；二是針對非公有制企業(yè)黨員與企業(yè)隸屬關系的特點，正確處理共產(chǎn)黨員做經(jīng)濟上的能人與宣傳黨的路線方針政策發(fā)揮政治作用的關系；三是針對非公有制企業(yè)中黨組織不是企業(yè)資產(chǎn)代表的特點，正確處理黨組織及黨員有為才能有為的關系；四是針對非公有制企業(yè)黨員分散的特點，正確處理黨員活動集中與分散的關系。

根據(jù)以上原則和各種關系，我們在安排黨組織活動時，要注意找準著力點和結合點，探索黨員活動的載體和方式，形成黨員開展活動、發(fā)揮作用的有效機制，在實際工作中要解決好以下幾方面的問題。（1）要建立與非公有制企業(yè)相適應的活動制度，以保證黨組織在企業(yè)的活動有章可循，實際有效。（2）找準黨員活動的著力點。黨員活動的著力點是努力提高非公有制企業(yè)黨員的思想政治素質，增強黨員的黨性觀念。（3）要選擇好適應非公有制企業(yè)特點的活動形式和載體。在活動規(guī)模上，堅持“小型、業(yè)余、靈活、務實”的原則，因地制宜、靈活多樣開展黨的活動。在活動時間上，要工作時間與業(yè)余時間相合，以業(yè)余為主，既要嚴格組織制度，又要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際開展活動。在活動內(nèi)容上，要做到政治思想教育與業(yè)務學習相結合，以思想教育為主，力求做到“短、活、新、實”，使黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮經(jīng)濟人的作用，在貫徹黨的路線方針政策，模范完成黨交給的任務時，充分發(fā)揮“政治人”的作用。

加強非公經(jīng)濟中的黨組織建設，是新形勢下加強黨的建設的一個重要方面，這項工作是過去沒有遇到過的新領域和新問題，由于非公經(jīng)濟與市場經(jīng)濟在產(chǎn)權管理、運行機制、職工隊伍等方面的市場配置比較接近，因此，加強非公有制企業(yè)中的黨的建設，實質上就是要構建與市場經(jīng)濟體制相適應的黨的組織形式和活動方式。這項工作必須與市場經(jīng)濟的發(fā)展相適應，與時俱進、開拓創(chuàng)新，我們的黨組織只有勝利地跨越這一步，才能提高黨的執(zhí)政水平和領導水平。我們要按照始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的指導思想，全面加強黨的建設，堅持從嚴

治黨，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強干部隊伍和各級領導班子建設，重視黨的基層組織和黨員隊伍建設，加強和改進黨的思想政治工作和群眾工作。要講學習、講政治、講正氣，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，求真務實，真抓實干，反對和克服形式主義、官僚主義。

面對世界日新月異的新發(fā)展新變化，面對我國社會主義現(xiàn)代化建設的新形勢新任務，共產(chǎn)黨人必須站在時代的前列，肩負起歷史的重任，必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，觀察形勢、把握大局，敢于面對困難，善于解決矛盾，不斷把我們的事業(yè)推想前進，必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強學習，積極探索，不斷積累新的實踐經(jīng)驗，不斷創(chuàng)造新的理論成果，使我們當永葆生機和活力，使我國社會主義現(xiàn)代化建設更加順利。

第四篇：非公有制企業(yè)黨建工作

非公有制企業(yè)黨建工作

要認真貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見（試行）》，以改革創(chuàng)新精神加強非公企業(yè)黨的建設，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領作用，促進非公企業(yè)健康發(fā)展，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

非公企業(yè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。據(jù)國家工商部門統(tǒng)計，我國非公企業(yè)已達９００多萬家，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的６０％，非公企業(yè)職工在我國工人階級隊伍中已占多數(shù)。２０１０年底，全國非公企業(yè)中共有黨員３５０多萬名、黨組織近３０萬個。加強非公企業(yè)黨的建設是新形勢下黨建工作的重要任務。

要加大非公企業(yè)黨組織組建力度，堅持標準、保證質量，發(fā)展壯大黨員隊伍；創(chuàng)新黨組織設置方式，提高組建率，開展黨群共建。要選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記，抓好非公企業(yè)黨建工作指導員隊伍建設，培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量。要加強教育培訓，強化保障與激勵，提高非公企業(yè)黨組織書記的能力素質和做好黨的工作的積極性。

非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營、規(guī)范管理，自覺履行社會責任。要切實維護職工群眾合法權益，積極協(xié)調各方利益關系，構建和諧勞動關系，促進企業(yè)和社會穩(wěn)定。要圍繞企業(yè)發(fā)展目標組織帶領黨員和職工群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質量、提高技術創(chuàng)新和經(jīng)營管理水平。要把黨建工作與企業(yè)文化建設互通共融，引領企業(yè)建設先進文化，培育積極向上的企業(yè)精神。

第五篇：關于進一步加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的意見

關于進一步加強和改進非公有制企業(yè)黨建

工作的意見

為進一步加強全縣非公有制企業(yè)黨建工作，不斷加大基層黨建工作覆蓋面，增強工作影響力，促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)全國非公有制企業(yè)黨建工作會議精神和省九次黨代會議精神，按照縣委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開基層組織建設年活動的要求，結合我縣實際，特制定此意見。

一、總體目標

以提高黨的執(zhí)政能力、加強黨的先進性建設為核心，以“拓展覆蓋面、擴大影響力、增強有效性、推進規(guī)范化”為要求堅持一手抓黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

(一)擴大組織覆蓋。

加大工作力度，實現(xiàn)職工在50人以上的非公制企業(yè)有黨員；具備建立黨組織條件的企業(yè)實現(xiàn)黨的組織覆蓋；因條件暫不具備尚未建立黨組織的，實現(xiàn)黨的工作覆蓋。有3名以上正式黨員、條件成熟的，要單獨建立黨組織。

(二)黨組織作用有效發(fā)揮。

非公企業(yè)黨組織能夠正常開展工作，80%以上的非公有制企業(yè)黨組織達到支部班子好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、作用發(fā)揮好的“五好”要求。培養(yǎng)3-5個黨建示范點。

(三)黨員隊伍進一步優(yōu)化。認真做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，逐步提高黨員在非公有制企業(yè)的比例，確保每 1 個黨員都能納入到黨的一個組織進行教育管理，過組織生活。

二、工作重點

（一）健全黨的組織

1、黨（工）委要組織專門力量，盡快對轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)（含國有、集體企業(yè)改制后企業(yè)）進行一次摸底調查，重點掌握企業(yè)類型、職工人數(shù)、黨員情況（黨員人數(shù)，組織關系現(xiàn)在何處），是否建立黨組織等情況，建立非公有制企業(yè)黨建工作臺帳。

2、凡是有正式黨員3名以上的非公有制企業(yè)，必須建立黨的支部委員會。黨員人數(shù)超過或接近50、100名的，可建立黨的總支部文員會、黨的基層委員會。支部委員會、總支部委員會的設立、管理由企業(yè)所在地黨（工）委或主管單位負責，成立黨的基層委員會需經(jīng)縣委批準。

3、正式黨員不足3名，不具備建立黨支部的非公制企業(yè)，要按照行業(yè)相近，區(qū)位相鄰的原則，采取聯(lián)合組建、掛靠組建等形式同其它單位共同建立黨支部。

4、國有、集體企業(yè)改制為非公有制企業(yè)，或者非公有制企業(yè)進行組織結構調整時，要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，同步改建或組建黨組織，并相應調整和明確黨組織的隸屬關系和職能，無論采用那種領導形式，都不能出現(xiàn)有黨員無組織、黨的下級組織找不到上級組織的現(xiàn)象。

（二）配強黨組織班子

1、新組建或重組的非公有制企業(yè)黨組織,一般通過選舉產(chǎn)生黨組織領導班子。國有、集體企業(yè)改制為股份合作制或私營企業(yè),原黨組織負責人能勝任的,要自然過渡。

2、規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的非公有制企業(yè),可以按照“雙向進人,交叉任職”的辦法,黨組織領導班子成員可依法進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子;董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子中的黨員,可依照《黨章》有關規(guī)定進人黨組織領導班子。

3、對少數(shù)黨建基礎薄弱,一時難以產(chǎn)生黨支部書記的非公有制企業(yè),由黨（工）委選派。黨組織書記的配備要注意從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理骨干中推薦人選，也可從黨政機關、事業(yè)單位管理人員、復轉軍人中推薦人選，再通過黨內(nèi)選舉程序任職。規(guī)模大、數(shù)量多的企業(yè)主要出資人擔任黨組織書記的，應配備專職副書記。

（三）選派黨建工作指導員。

對暫不具備條件建立黨組織的或無黨員的企業(yè)，可通過選派黨建工作指導員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作，推動黨組的建立。選派黨建指導員，既可從黨政機關、企事業(yè)單位、轉業(yè)軍人和離退休老同志中挑選，也可由非公有制企業(yè)所在地或所屬行業(yè)的黨員領導干部兼任。在選派方式上要堅持因企制宜，人數(shù)在25人以上，沒有黨員或僅有個別黨員的要有一名相對固定的黨建工作指導員。人數(shù)在25人以下，生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊伍比較穩(wěn)定的可以由一名黨建工作指導員負責聯(lián)系多家企業(yè)。要堅持指導與服務相結合，黨建工作指導員要成為幫助非公有制企業(yè)組建黨組織、發(fā)展新黨員的指導員，學習貫徹黨的路線方針政策的宣傳員，解決難題的協(xié)調員。

（四）切實抓好發(fā)展黨員工作。

1、黨（工）委要合理制定非公有制企業(yè)黨員發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃的制定上，要與上級精神相吻合，與企業(yè)現(xiàn)狀相適應。確定企業(yè)黨員發(fā)展工作的具體指標時，要依據(jù)摸底調查數(shù)據(jù)，使規(guī)劃執(zhí)行過程達到目標明確，切實可行。

2、入黨積極分子隊伍建設上，要拓寬選人育人視野，早選苗、早教育、早培養(yǎng)，注意從企業(yè)經(jīng)營骨干、技術骨干、管理骨干、高知識層次人員、一線優(yōu)秀員工及農(nóng)民工中選拔培養(yǎng)入黨積極分子，為發(fā)展新黨員儲備素質良好的后備力量。

3、根據(jù)非公企業(yè)用工的季節(jié)性、員工支配時間的局限性和工作地點相對流動性等特點，開展黨員培訓教育工作，注重在培訓的靈活性、針對性和有效性上下功夫，不斷提高黨員和入黨積極分子的黨性修養(yǎng)和綜合素質，推動非公企業(yè)健康發(fā)展。

4、嚴格把關，加強政治審查，對入黨材料逐項審核，確保程序規(guī)范、內(nèi)容齊全，不能出現(xiàn)非企業(yè)員工在企業(yè)入黨現(xiàn)象。對預備黨員逐一談話，了解其對黨的認識、入黨動機和對黨的基本知識的掌握，有針對性地指出努力方向，促其不斷提高自身素質，做一名合格黨員。

（五）建立和完善黨組織和黨員發(fā)揮作用的工作機制

1、黨員活動機制。黨建工作要結合企業(yè)實際，采取以“靈活、小型、業(yè)余、分散”為主的活動方式，圍繞生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營，積極開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“一個黨員一面旗”等活動，鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務中勇挑重擔，爭當生產(chǎn)經(jīng)營的模范、企業(yè)文化建設和聯(lián)系群眾的模范。

2、參與管理機制。要通過充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使更多的黨員成為業(yè)務骨干，進入企業(yè)管理層，在企業(yè) 經(jīng)營管理中貫徹黨組織的主張。要廣泛開展獻計獻策、職工懇談會等活動。對企業(yè)遇到的困難和問題，要及時向上級黨組織反映，尋求解決的辦法和途徑。

3、群眾工作機制。建立健全聯(lián)系群眾、服務群眾制度，把職工緊緊團結在黨組織周圍。堅持開展長期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的企業(yè)群眾文化活動，陶冶職工情操，發(fā)揚集體主義精神。穩(wěn)定職工隊伍，增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

（六）加強黨組織規(guī)范化建設

黨（工）委要加強企業(yè)黨組織規(guī)范化建設力度，切實筑牢非公有制企業(yè)黨建工作的基礎。

1、建立臺帳。對非公有制企業(yè)黨組織和黨員登記造冊，做到年齡、學歷、崗位、家庭情況等基本信息資料準確完備，尤其要對黨組織負責人的情況全面掌握。

2、建立健全必要的規(guī)章制度。在非公有制企業(yè)黨組織中，要建立健全“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員、黨員管理、黨員聯(lián)系群眾、黨員幫困扶貧、黨內(nèi)監(jiān)督等制度。

3、建好黨員活動室。每個有條件的企業(yè)都要建立一個黨員活動室，達到“六有”（標志、有牌子、有桌椅、有文件柜、有制度版面、有電化教育設施）。

4、建立黨建工作檔案。黨員學習資料、上級文件、黨組織工作計劃、工作總結、會議記錄、文字圖片等要建立健全歸檔，并發(fā)揮其應有的作用。

（七）創(chuàng)建非公有制企業(yè)黨建示范點

各黨（工）委要按照《關于做好基層黨建示范點創(chuàng)建工作的意見》中非公有制企業(yè)黨建示范點的創(chuàng)建標準，積極培育基層黨建工作先進典型。

1、黨（工）委明確領導干部分包企業(yè)，要深入企業(yè)，加強指導，幫助協(xié)調解決實際問題，以齊抓共管的合力推動創(chuàng)建工作深入扎實開展。

2、建立健全示范點工作制度，細化示范點創(chuàng)建標準和要求，建立經(jīng)驗交流、監(jiān)督檢查、考評命名等制度；示范點要建立工作檔案，全面記錄創(chuàng)建工作開展情況，不斷促進示范點黨建工作的規(guī)范化和制度化。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各黨（工）委要把非公有制企業(yè)黨建工作納入基層組織建設的總體部署，建立領導小組，明確單位黨組織負責人為非公有制企業(yè)黨建工作第一責任人，黨組織副書記為直接責任人。對非公有制企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，要根據(jù)不同類型企業(yè)，加強分類指導。非公有制企業(yè)黨建工作情況，將作為黨組織評優(yōu)和年終領導班子考核的重要內(nèi)容。

（二）強化工作措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、辦事處）黨（工）委，要派出專人，認真對非公有制企業(yè)黨建工作進行調查研究，結合企業(yè)實際，制定出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、辦事處）加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見，并指導非公有制企業(yè)黨組織制定出具體的加強黨建工作的方案，明確工作目標、責任人和責任時限，抓好工作落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、辦事處）要于8月xx日前將本單位加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見和各非公有制企業(yè)加強黨建工作的方案，上報XX組織部組織科。

（三）搞好總結宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、辦事處）黨（工）委，要認真總結非公企業(yè)黨建中的好的做法和先進經(jīng)驗，并以制度形式鞏固下來，形成加強非公企業(yè)黨建工作長效機制和工作方法。要積極培育非公企業(yè)黨建工作的典型，抓好非公企業(yè)黨建工作示范點建設，努力打造一批叫得響、樹得起的非公企業(yè)黨建品牌。

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中共xxx委組織部 年x月x日 7