第一篇：(大討論活動(dòng)?？?)

巢湖青年動(dòng)態(tài)

（大討論活動(dòng)?？?）

無為縣舉辦青年學(xué)習(xí)論壇

為集中青年的思想智慧、鼓足青年的工作干勁，近日，無為團(tuán)縣委舉辦了“巢湖新發(fā)展，無為新跨越，我該怎么干”青年學(xué)習(xí)論壇，來自全縣的基層團(tuán)委書記、少先大隊(duì)輔導(dǎo)員、社區(qū)團(tuán)支部、青聯(lián)委員和優(yōu)秀青年代表180多人參加了學(xué)習(xí)論壇。市委講師團(tuán)團(tuán)長、市社科聯(lián)副主席張晗光教授作了“學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”的專題講座，從當(dāng)代無為青年如何解放思想、如何促進(jìn)無為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面對(duì)青年工作做了深入探討，進(jìn)一步加深了無為青年對(duì)大討論活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)了無為青年積極投身無為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展意識(shí)，為無為團(tuán)隊(duì)工作新發(fā)展注入了新活力。

含山“郵儲(chǔ)銀行杯”“我在崗位做貢獻(xiàn)”

青年演講比賽正式啟動(dòng)

為推動(dòng)“巢湖新發(fā)展，含山新跨越，我該怎么干”大討論活動(dòng)深入開展，激勵(lì)引導(dǎo)廣大青年立足崗位建功立業(yè)、奮勇爭先，充分展示含山青年新風(fēng)采新活力，日前，含山團(tuán)縣委、縣郵儲(chǔ)銀行聯(lián)合啟動(dòng)了“郵儲(chǔ)銀行杯”“我在崗位做貢獻(xiàn)”青年演講比賽。比賽以青年在樹立發(fā)展理念、立足本職崗位、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得的成績和事跡為主要內(nèi)容，旨在弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，反映含山發(fā)展的新成就、新風(fēng)貌。

“巢湖新發(fā)展和縣要爭先青年率先行”

大討論座談會(huì)召開

近日，和縣團(tuán)縣委召開了“巢湖新發(fā)展和縣要爭先青年率先行”大討論座談會(huì)，該縣各鎮(zhèn)團(tuán)委、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)團(tuán)工委、部分學(xué)校團(tuán)委及縣直團(tuán)組織20多名團(tuán)干部參加了座談。與會(huì)人員緊扣主題，結(jié)合自身工作實(shí)際，積極探討、深入交流了如何圍繞黨政中心，突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮青年突擊隊(duì)和生力軍作用；如何立足崗位干事創(chuàng)業(yè)，做到人人有激情、時(shí)時(shí)在狀態(tài)；如何自找差距，明確今后工作的努力方向，為和縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。

無為縣洪巷鄉(xiāng)團(tuán)委開展

“巢湖新發(fā)展，無為新跨越”主題座談

為有效引導(dǎo)廣大青年凝心聚力促發(fā)展，日前，無為縣洪巷鄉(xiāng)團(tuán)委組織該鄉(xiāng)中、小學(xué)和社區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，開展了“巢湖新發(fā)展，無為新跨越”主題座談，就共青團(tuán)如何服務(wù)于黨政工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局進(jìn)行了熱烈討論，提出以大討論為契機(jī)，以組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年為工作重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，真正做到為農(nóng)村青年服務(wù)、為黨政大局效力，為社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)，切實(shí)提升團(tuán)組織的凝聚力和影響力。

報(bào)：市委、市人大、市政府、市政協(xié)，團(tuán)省委、省青聯(lián)

市委大討論活動(dòng)辦,市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委, 團(tuán)省委辦公室、組織部、宣傳部、聯(lián)絡(luò)部

抄：市直各單位

發(fā)：各團(tuán)縣區(qū)委、市直各直屬團(tuán)組織，市青聯(lián)各界別委員會(huì)，機(jī)關(guān)各部室、市少年宮

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾路線活動(dòng)?？?、經(jīng)驗(yàn)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專刊（分水嶺稿）

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng) 踐行群眾路線

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，分水嶺鄉(xiāng)在縣委和縣活動(dòng)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合全鄉(xiāng)黨員干部思想作風(fēng)實(shí)際，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這一主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以建設(shè)“特色、富裕、宜居、幸福、美麗分水嶺”為目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)踐行群眾路線，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，取得了實(shí)效。

一、從嚴(yán)要求，把握主題

活動(dòng)伊始，我鄉(xiāng)就結(jié)合縣委統(tǒng)一部署立即召開專題會(huì)議研究，成立了鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，確立了“開展一項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持兩個(gè)導(dǎo)向，做到三個(gè)結(jié)合”的“123”工作機(jī)制，從嚴(yán)要求將“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題貫穿活動(dòng)始終。一項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)：就是“四有四爭兩優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)?！八挠小?，即有理想信念、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有群眾觀念、有爭先精神；“四爭”，即爭做理論學(xué)習(xí)的帶頭人，爭做為民服務(wù)的貼心人，爭做務(wù)實(shí)勤勉的能干人，爭做清廉自律的干凈人；“兩優(yōu)”，即工作、服務(wù)群眾效果優(yōu)。堅(jiān)持兩個(gè)導(dǎo)向：一是堅(jiān)持作風(fēng)導(dǎo)向，就是要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)貫穿始終，重點(diǎn)解決好“四風(fēng)”方面存在的突出問題。把邊整邊改貫穿始終，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響工作創(chuàng)新、影響服務(wù)形象等突出問題。二是堅(jiān)持基層導(dǎo)向，就是要把幫助基層解決實(shí)際問題貫穿始終，深入基層、了解基層，傾聽基層的聲音，關(guān)注群眾的呼聲，做到問計(jì)于民、問策于民、問政于民。做到三個(gè)結(jié)合：按照突出務(wù)實(shí)、管用、直觀的實(shí)踐特色，做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐、查擺與整改、走訪與解決問題相結(jié)合。

（一）強(qiáng)化措施，搞好發(fā)動(dòng)。一是部署協(xié)調(diào)。及時(shí)召開黨委會(huì)傳達(dá)上級(jí)精神，專題研究教育實(shí)踐活動(dòng)方案、規(guī)章制度、學(xué)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容、時(shí)間課程安排。協(xié)調(diào)做好宣傳發(fā)動(dòng)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)人員專職負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。并結(jié)合實(shí)際，制訂了工作方案，并下發(fā)轄區(qū)各支部。三是全民動(dòng)員。召開鄉(xiāng)黨委政府班子成員、各支部書記、黨員代表、駐鄉(xiāng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)，全民動(dòng)員，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”問題，開展民主評(píng)議工作為活動(dòng)開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）學(xué)習(xí)調(diào)研，力求務(wù)實(shí)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，每天用2小時(shí)時(shí)間集中學(xué)習(xí)，還以講黨課、學(xué)典型、觀看紀(jì)錄片等方式開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。另外，通過鄉(xiāng)干部座談和支部討論的形式，開展專題研討交流活動(dòng)，并撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極深入基層調(diào)研，到所包村和分管機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)研，聽取意見，調(diào)研結(jié)束后都形成書面材料報(bào)鄉(xiāng)活動(dòng) 辦。鄉(xiāng)活動(dòng)辦通過多種形式廣泛開展宣傳，并確定了信息聯(lián)絡(luò)員，每天向縣活動(dòng)辦和縣委信息中心上報(bào)相關(guān)信息。

（三）廣征意見，奠定基礎(chǔ)。做到了征求范圍、渠道、內(nèi)容三覆蓋。利用公開熱線電話、電子郵箱、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求黨員干部群眾對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在“八項(xiàng)規(guī)定”、“四風(fēng)”方面存在的問題以及下一步開展活動(dòng)的建議和意見。召開了縣督導(dǎo)組成員及縣黨校專家等人員參加的座談會(huì)2次，深入村支部，機(jī)關(guān)支部進(jìn)行座談交流11次，回收有效調(diào)查問卷151份，以個(gè)別談話形式聽取意見150人次，共收集歸納意見或建議45條。這些意見和建議為順利開展活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

二、切合實(shí)際，豐富內(nèi)容

一是結(jié)合實(shí)際，注重辦實(shí)事。結(jié)合分水嶺發(fā)展和百姓民生實(shí)際，以民心向背作為檢驗(yàn)工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。將教育實(shí)踐活動(dòng)與森林防火、三項(xiàng)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧移民等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來。在西莊則村重點(diǎn)開展了“三會(huì)進(jìn)山村”和環(huán)境衛(wèi)生整治示范村建設(shè)活動(dòng)；在分水嶺、巖莊兩村積極推動(dòng)2個(gè)黃牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；在石窯會(huì)村建設(shè)扶貧移民示范工程；在南關(guān)村開展現(xiàn)場辦公活動(dòng)；在窯兒頭、西郊和司莊村開展進(jìn)村入戶、訪貧幫扶活動(dòng)等。二是求真務(wù)實(shí)，注重走基層。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入到村、聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)戶家中，通過座談了解、政策宣講、聽取意見，幫助理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問題，化解矛盾糾紛，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上為民利民、作風(fēng)上親民愛民、工作上惠民富民。通過一系列的走訪調(diào)研，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子與機(jī)關(guān)干部、農(nóng)民群眾走的近、拉得住、辦好事。鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院開展了形象提質(zhì)工程，對(duì)教師、醫(yī)護(hù)隊(duì)伍各自進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)工作環(huán)境和衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治；公安、交警、信用社、林場、公路道班等駐鄉(xiāng)機(jī)關(guān)也積極參與活動(dòng)，將活動(dòng)與自身工作實(shí)際緊密結(jié)合在一起。鄉(xiāng)活動(dòng)辦還積極聯(lián)系縣督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、縣委黨校和縣農(nóng)林相關(guān)單位專家傳授和指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)我鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。全鄉(xiāng)23名黨員干部參與走訪，走訪村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，走訪農(nóng)戶349戶，召開座談會(huì)16次，收集意見建議45條，幫助解決實(shí)際困難8個(gè)。

三是學(xué)習(xí)典型，注重有特點(diǎn)。組織全體班子成員到造林模范關(guān)海旺紀(jì)念碑前重溫入黨誓詞，緬懷先進(jìn)事跡，種植松樹，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。組織全體黨員干部觀看紀(jì)錄片，學(xué)習(xí)焦裕祿、段愛平等先進(jìn)人物事跡，掀起爭當(dāng)模范、爭做優(yōu)秀的工作熱潮。組織鄉(xiāng)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、干部職工觀看警示教育專題片和反腐警示教育片，發(fā)放典型案例資 料。教育引導(dǎo)黨員干部繼承革命傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守新時(shí)期共產(chǎn)黨人的精神家園。

四是親力親為，注重有行動(dòng)。結(jié)合活動(dòng)主題，組織全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部集體參加環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大院進(jìn)行了白化、亮化、美化，對(duì)殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行了修整，對(duì)房前屋后的積存垃圾、白色污染進(jìn)行了集中清理整治。鄉(xiāng)黨委班子還帶領(lǐng)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入田間地頭與群眾一起參加勞動(dòng)，種玉米、除雜草、撒化肥等，通過勞動(dòng)實(shí)踐踐行活動(dòng)宗旨，真正拉近了干群關(guān)系。

三、狠抓整改，促進(jìn)發(fā)展

全鄉(xiāng)堅(jiān)持把問題整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，制定整改措施，狠抓貫徹落實(shí)。一是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)了森林防火和雨季防汛工作，確保了全鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。特別是森林防火工作形成了立體網(wǎng)格化管理機(jī)制。建立健全了安全生產(chǎn)防范網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全巡查力度。社會(huì)治安滿意度達(dá)到99%；接待信訪總量3人次，實(shí)現(xiàn)了越級(jí)上訪“0”目標(biāo)；二是鄉(xiāng)村衛(wèi)生和交通環(huán)境大整治。出臺(tái)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生督查方案和獎(jiǎng)懲辦法，結(jié)合各支部實(shí)際情況開展多種形式的實(shí)際活動(dòng)，組織全體村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治；組織黨員參加208國道沿線村莊、公路兩側(cè)積存垃圾集中清運(yùn)。針對(duì)208國道和分石線路面損毀嚴(yán)重，影響交通問題，鄉(xiāng)黨委及時(shí)聽取群眾意見和建議，積 極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)208國道損毀路面開展為期一個(gè)月的集中修繕工作，對(duì)分石線1.8公里的鄉(xiāng)村道路路肩進(jìn)行維護(hù)，使交通秩序得到了有效改善。三是校園周邊環(huán)境大整治。采取聯(lián)合專項(xiàng)整治和日常整治等措施，重點(diǎn)排查、清理和整頓校園及周邊的不安全、不穩(wěn)定因素，治理隱患和落實(shí)各項(xiàng)安全措施，集中整治校園周邊違規(guī)經(jīng)營場所、治安和交通等問題，從而為構(gòu)建“平安校園”打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6名鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也分別結(jié)合實(shí)際，確定了25個(gè)立行立改、立竿見影的整改事項(xiàng)，制定了59項(xiàng)整改措施，通過整改，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生事業(yè)發(fā)展都呈現(xiàn)出新的面貌，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的新變化。

——產(chǎn)業(yè)升級(jí)出成效。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)建種薯繁育網(wǎng)棚31個(gè)，完成馬鈴薯一級(jí)種薯擴(kuò)種面積500畝，馬鈴薯新品種試種800畝；注冊成立永晉、巖莊黃牛養(yǎng)殖有限公司2家，新建健康養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，新增黃牛飼養(yǎng)量500頭，羊2000只；完成秸稈還田面積1320畝，發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林200畝。

——項(xiàng)目建設(shè)促增長。新上項(xiàng)目2個(gè)，分水嶺和巖莊黃牛養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目完成投資3500萬元。目前，兩個(gè)小區(qū)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，新建牛舍1440平米，青貯池900立方米，辦公用房200平米已完工。原有項(xiàng)目2個(gè)，司南商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，完成投資1500萬元，完成前期手續(xù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加油站主體工程完工，200平米辦公用房完工。石窯會(huì)600頭肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目，一期工程投資300萬元，主體已完工，現(xiàn)已投產(chǎn)達(dá)效，肉驢存欄量達(dá)到300頭。

——招商引資有突破。招商引資落地項(xiàng)目2個(gè)，落地資金2700萬元，司南商貿(mào)服務(wù)中心完成1500萬元完成主體工程建設(shè)，良友商貿(mào)服務(wù)區(qū)項(xiàng)目完成1200萬元，完成主體工程建設(shè)。儲(chǔ)備項(xiàng)目7個(gè)，主要涉及天然氣加氣站、生態(tài)旅游和清潔能源等領(lǐng)域。

——民生事業(yè)保穩(wěn)定。完成了分石線路面維護(hù)修復(fù)工程、巖莊村護(hù)村壩工程、西莊則人畜吃水改造工程、西莊則村橋修復(fù)工程、分水嶺村人畜吃水改造工程、分水嶺村移民搬遷工程、南關(guān)村水渠修復(fù)工程、窯兒頭防火通道拓寬改造工程、司莊村喬家凹防火通道拓寬改造工程、農(nóng)村危房改造等10項(xiàng)民生工程。貧困農(nóng)戶冬季取暖供煤任務(wù)全部完成；全鄉(xiāng)數(shù)字化電視全覆蓋工程完成449戶安裝任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了8個(gè)行政村全覆蓋。完成了五保戶61戶、61人，低保戶275戶、281人審核任務(wù)。完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡287戶709人貧困戶識(shí)別任務(wù)和29戶52人的移民搬遷工作。爭取到上級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)分水嶺“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目，目前進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)和手續(xù)辦理階段。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%；農(nóng)村養(yǎng)老保 險(xiǎn)覆蓋率超過87%，60歲以上老人養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%。

四、立足長遠(yuǎn)，形成機(jī)制

通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，全鄉(xiāng)黨員干部真正體會(huì)到了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的含義，明白了立黨為公、執(zhí)政為民的道理，也做了很多工作，收到了工作實(shí)效，得到了群眾肯定和認(rèn)可。但對(duì)照總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話、縣委“11355”戰(zhàn)略和基層群眾的要求，我們深感差距很大，責(zé)任很重，還存在以形式主義反對(duì)形式主義、深入基層聯(lián)系群眾不夠、群眾反映問題解決不徹底、干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱發(fā)展?jié)摿晚?xiàng)目儲(chǔ)備不足、群眾關(guān)心的吃穿住行等民生工作還有待持續(xù)加強(qiáng)等等問題。針對(duì)這些問題，我們必須把“樹立群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)，踐行群眾路線”作為今后工作的方向和指南，重點(diǎn)抓好以下幾方面實(shí)際工作：

一是要突出抓好森林防火為主的安全生產(chǎn)工作，為全鄉(xiāng)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航；二是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)民增收步伐；三是抓好扶貧開發(fā)，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧建檔立卡和移民搬遷工作；四是夯實(shí)基層民主，抓好村級(jí)兩委換屆工作；五是改進(jìn)工作作風(fēng)，練就過硬隊(duì)伍，以團(tuán)結(jié)向上、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)貌投入到工作中；六是認(rèn)真總 結(jié)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和問題，將群眾路線貫穿工作始終；七是深入基層，繼續(xù)落實(shí)“六個(gè)一”工作法（即:每個(gè)機(jī)關(guān)干部與一名村民組長“結(jié)對(duì)”謀發(fā)展;每個(gè)黨支部結(jié)對(duì)幫扶一戶困難戶解民憂;每名領(lǐng)導(dǎo)干部每周開展一次調(diào)研活動(dòng)接地氣;全體干部每周開展一次集中學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì);每個(gè)班子成員服務(wù)一個(gè)項(xiàng)目抓落地;每個(gè)服務(wù)窗口樹一個(gè)便民利民先鋒崗），扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。

綜上所述，分水嶺鄉(xiāng)將在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得成果的基礎(chǔ)上，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指引，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，進(jìn)一步凝聚改革發(fā)展的正能量，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)分水嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

第三篇：年會(huì)?？?/a>

優(yōu)秀員工起航2014倡議書

尊敬的端總、公司領(lǐng)導(dǎo)，親愛的櫻子家人，我是保潔部劉明花，是一名入司多年的老員工。

2013年是公司確定的“擴(kuò)張年”，公司發(fā)展勢頭迅猛，喜事連連。保潔部業(yè)務(wù)大幅度提升，新增十幾家合作單位。

尤其是大型龍頭家政企業(yè)和十五分鐘便民圈的驗(yàn)收通過、家政培訓(xùn)基地的順利展開，平陸利豐學(xué)校的加盟，為公司2014年突飛猛進(jìn)的發(fā)展鋪墊了更高的平臺(tái)。公司的家政工作得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚(yáng)和肯定。端總也榮獲“中國家協(xié)高級(jí)家政職業(yè)經(jīng)理人”稱號(hào)。

有這樣好的公司、這樣好的老總，我做為一名櫻子人，感到無比自豪和無尚光榮。我堅(jiān)信櫻子公司會(huì)越來越好。

為此我代表今天到會(huì)的優(yōu)秀員工，向所有的櫻子家人發(fā)出《起航2014倡議書》，“聚一群志同道合有情有義的人，干一件平凡偉大利國利民的事”，積極配合公司2014年“打造千人規(guī)模，挑戰(zhàn)千萬業(yè)績”的宏偉藍(lán)圖，在各自的工作崗位上，認(rèn)真努力、踏實(shí)苦干，不斷創(chuàng)新、勇于開拓。做櫻子人、說櫻子話、辦櫻子事，為實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)成為山西乃至全國最具影響力的單位、家庭后勤保障公司貢獻(xiàn)自己的一切。

2014年元月8日

第四篇：?？陌?/a>

璽專 刊莊園文 案湖

3、導(dǎo)入湖璽莊園（總領(lǐng)）：概況

4、分篇介紹湖璽莊園

建筑篇、景觀篇、水系篇、安防篇、配套篇

5、項(xiàng)目戶型簡介

重點(diǎn)提及花園等附加值

8、開發(fā)公司簡介

從公司自身的介紹談及項(xiàng)目的規(guī)劃理念、建筑設(shè)計(jì)、推廣服務(wù)

9、湖璽莊園的***大看點(diǎn)

通過與市場同類產(chǎn)品的比較，突出項(xiàng)目各方面的賣點(diǎn)

具體內(nèi)容：

3、導(dǎo)入湖璽莊園（總領(lǐng)）：概況

“湖璽”是由璽印變形而來，皇帝之印獨(dú)稱“璽”，臣民只稱“印”。歷史源遠(yuǎn)流長，具有高度藝術(shù)造型價(jià)值，運(yùn)用漢字演化的構(gòu)成手法，充分體現(xiàn)了湖璽莊園豐富的文化內(nèi)涵和人文素養(yǎng)。

璽印，《釋名》解釋為：“璽，德也，封物使可轉(zhuǎn)德而不可發(fā)也；印，信也，所以封物為信驗(yàn)也。亦言因也，封物相因付”。先秦前，璽、印是一物，得以湖配之天成。充分彰顯了湖璽莊園建筑稀貴與不可復(fù)制性。

2008年一陣西班牙歐式風(fēng)情颶風(fēng)席卷了“花鄉(xiāng)沭陽”。結(jié)合沭陽改革創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢-“東擴(kuò)南移”，在城南孕育了一座美麗的城市地標(biāo)性建筑群，這就是江蘇恒東置業(yè)有限公司的扛鼎之作-湖璽莊園。項(xiàng)目位于常州路（205國道）與學(xué)院路交匯處，西臨歷史悠久老沭河自然風(fēng)光帶，北側(cè)宿遷經(jīng)貿(mào)學(xué)院書聲儒雅。我們在555278平方的沃土上僅為您構(gòu)筑了25000多平方米的25幢唯美西班牙建筑，老沭河綿延水岸線讓每一幢建筑臻品與水系共醉，首創(chuàng)沭陽最大純美水系景觀，移植名貴珍稀樹木、高爾夫?qū)Ｓ貌萜旱壤痛笞匀坏木嚯x。經(jīng)典西班牙坡頂風(fēng)格搭配紅瓦白墻、廊柱拱門，后以沙雕點(diǎn)綴。一座大氣尊貴、智慧內(nèi)斂的純別墅建筑群榮耀了一座城。

4、分篇介紹湖璽莊園

建筑篇

悠揚(yáng)西班牙純別墅風(fēng)范專注建筑根本細(xì)節(jié)苛求

絕不與人聯(lián)排，見證“真獨(dú)棟”-湖璽莊園每戶之間相隔2-3米內(nèi)花園。西

班牙建筑特點(diǎn)：白墻、紅瓦，層次鮮明起伏的坡頂屋面，以及鐵藝窗等建筑元素營造出柔和、尊貴而又充滿質(zhì)感的生活氛圍。而前、后、內(nèi)庭院則體現(xiàn)了家人交流空間的私密性，取舍之間可謂涇渭分明。純別墅社區(qū)給您的親和視覺感和良好私密性。

西班牙建筑元素與新建筑工藝和材料完美結(jié)合，其大玻璃平開落地窗，采用節(jié)能環(huán)保斷橋隔熱中空三槽玻璃窗；外立面采用高級(jí)彈性涂料和沙雕點(diǎn)綴；鋼筋混凝土屋面、sbs防水、聚苯乙烯保溫板等等，湖璽莊園以極致品質(zhì)之苛求，終享建筑之大賞。

景觀篇

城市景觀完美藝墅領(lǐng)略豪景天籟心境

領(lǐng)略豪景闊色的奢侈

城市綠肺

數(shù)千平方超豪華的景觀盛宴

數(shù)千株名貴珍稀的高大樹木

軟如地毯的高爾夫草坪

錯(cuò)層疊致的意境景觀

200平方私家花園獨(dú)享寧靜空間

85米寬老沭河自然風(fēng)光優(yōu)美依承

攬壯闊美景于胸襟，構(gòu)筑社區(qū)尊貴恬靜典雅

水系篇

天然蘊(yùn)成雙水環(huán)繞紫氣聚集財(cái)運(yùn)通達(dá)

湖璽莊園得天獨(dú)厚、雙水環(huán)繞，傾情中央大型水景區(qū)，引進(jìn)老沭河天然活水，綿延溪流貫穿整個(gè)社區(qū)，噴泉、小道、親水小棧等巍為壯觀，為品味的居住者提供休憩、嬉戲意境空間。在您私家花園中親臨水的靈動(dòng)，紫氣迎水而來，財(cái)氣因雙水聚集。

安防篇

智能系統(tǒng)專屬配備貴族居家溫馨保航

當(dāng)建筑有了智慧

信步走在繁茵小徑

享受陽光下每一份愜意心情

體會(huì)私人空間的典雅舒適

建筑的智慧，創(chuàng)造意想不到的驚喜

在湖璽莊園

盡可洋溢您的自由生活

智能化是居住品質(zhì)的象征，安全和私密性的保障是溫馨居家的根本，湖璽莊園七大智能化系統(tǒng)，遠(yuǎn)紅外監(jiān)控、周界報(bào)警；主入口門禁、電子巡更管理、車輛進(jìn)出入管理、可視對(duì)講、背景音樂播放系統(tǒng)。完善的智能化科技呵護(hù)您的品質(zhì)生活。配套篇

城市便捷咫尺可及情調(diào)會(huì)所尊崇生活

從容，是生活的高層境界。湖璽莊園坐擁城市優(yōu)越通達(dá)交通，繁華與寧靜交接于此。周邊生活配套盡善盡美：新世界商業(yè)廣場、郵政儲(chǔ)蓄、一站式教育園區(qū)、美食、休閑娛樂等等，10分鐘車程直達(dá)市區(qū)，讓您豐富生活左右逢源。

在水光十色中悠閑時(shí)光，在陽光清風(fēng)里抒寫自然放逸，湖璽莊園藝術(shù)情調(diào)會(huì)所，讓都市的繁華、喧囂、塵世拋于身后，用一種躍動(dòng)的美麗和生命的暢意滲透到心靈深處。

5、項(xiàng)目戶型簡介

N-2(邊套)戶型圖約225平方

戶型賞析：

超大200多平方私家花園揮灑雍容空間，360度陽光餐廳彰顯您的生活情調(diào)，巧妙分割了餐廳和客廳使室內(nèi)空間更賦變幻。錯(cuò)層退臺(tái)及南陽臺(tái)、北露臺(tái)經(jīng)典設(shè)計(jì)將老沭河美景一覽無遺，主臥室自帶私密豪華衛(wèi)生間更顯奢華居家人性理念。

8、開發(fā)公司簡介

江蘇恒東置業(yè)有限公司成立于2001年，恒東人用卓越的開發(fā)實(shí)力和勤勉的做工態(tài)度迎接明天，恒東人傾力巨資打造沭陽頂級(jí)豪宅，鼎承沭陽歷史文化底蘊(yùn)，將熱情洋溢的現(xiàn)代西班牙建筑奉獻(xiàn)給沭陽名流之士，將一種奢華的生活方式及人居理念從新定義一個(gè)高度，將每一處細(xì)節(jié)成為完美的藝術(shù)經(jīng)典。樹立恒東品牌形象，建筑全新城市地標(biāo)，用我們的美學(xué)和哲學(xué)奉獻(xiàn)給您的不朽藝術(shù)品。

未來，恒東人將立足今天，開拓未來，一如既往的秉承“以誠為本、以質(zhì)求存、精益求精”的經(jīng)營綜旨，力求不斷進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為再創(chuàng)一片新天地而奮

斗。

9、湖璽莊園的3大看點(diǎn)

1、稀缺性：別墅，08年后政府不在批示開發(fā)建設(shè)，湖璽莊園將是沭陽唯一的純別墅社區(qū)。依靠老沭河及支流自然風(fēng)光帶，形成得天獨(dú)厚的雙水環(huán)繞。別人用200多平方來建房，在湖璽僅為您的私家花園。特有的“獨(dú)棟”設(shè)計(jì)更能體現(xiàn)您的尊貴私密空間。

2、湖璽莊園對(duì)品質(zhì)的苛求，賦高貴氣質(zhì)于建筑

3、獨(dú)有背景音樂播放系統(tǒng)

當(dāng)夕陽曬著余輝，映襯著老沭河畔的紅瓦白墻，您手持一杯清茶漫步于私家花園，時(shí)不時(shí)的從花叢中飄揚(yáng)著優(yōu)雅的音樂，動(dòng)人的音符，此刻可以放飛您的心情，輕松的躺在藤椅上享受這如詩如畫般的場景……

第五篇：廉政?？?/a>

廉政?？?/p>

2006年11月30日 第6期 主辦 北侖區(qū)建筑工務(wù)局紀(jì)委

投訴電話：（0574）86781470 投訴信箱：gwjxx@blgwj.gov.cn

領(lǐng)導(dǎo)班子談廉政

從大處著眼，身體力行，反腐倡廉成就大業(yè)； 從小事入手，防微杜漸，廉潔自律修養(yǎng)小我。------黨委書記、紀(jì)委書記洪剛

不以廉小而不為，不以貪小而為之，------局長陸偉

自律、自省、自警、自勵(lì)，慎獨(dú)慎微，達(dá)到思想修養(yǎng)的至高境界。

------副局長孫秀芳

廉潔從政是我們每一個(gè)黨員干部需時(shí)刻牢記的警句，必須從我做起，從小事做起。

------副局長唐興林

本局動(dòng)態(tài)

★2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我局加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步提高政府工程建設(shè)管理能力與水平，邁向政府工程規(guī)范化管理的關(guān)鍵一年。在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，建筑工務(wù)局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府項(xiàng)目建設(shè)為中心，廉潔、勤奮、高效、創(chuàng)優(yōu)，加快我區(qū)城市化建設(shè)步伐，全局上下開拓創(chuàng)新、埋頭苦干，為建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城區(qū)做出了貢獻(xiàn)。全年我局共實(shí)施政府投資項(xiàng)目129項(xiàng)，累計(jì)完成投資預(yù)計(jì)6.6億元。其中市政道路工程105項(xiàng)，投資總規(guī)模18.8億元；供水工程3項(xiàng)，投資總規(guī)模0.37億元。累計(jì)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資3.06億元。新建成道路面積33.17萬平方米，完成橋梁12座，新增綠化面積33.5萬平方米。房建工程17項(xiàng)，總工程投資7.97億元，總建筑面積29.6萬平方米。完成工程投資2.23億元。行政中心項(xiàng)目獲“國家智能建筑優(yōu)質(zhì)工程”、“國家優(yōu)質(zhì)幕墻工程獎(jiǎng)”、“錢江杯”大獎(jiǎng)，正在準(zhǔn)備申報(bào)“國家建筑優(yōu)秀獎(jiǎng)”、職業(yè)高中工地獲得市文明標(biāo)化工地稱號(hào)，疾病控制中心工程和婦幼保健醫(yī)院工程工地獲得區(qū)文明標(biāo)化工地稱號(hào)。

★局黨委書記、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長洪剛同志在工務(wù)局治理商業(yè)賄賂專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：我局今后將從六個(gè)方面入手，鞏固專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂取得的成果，增強(qiáng)和提高政府工程的建設(shè)管理能力，以切實(shí)加強(qiáng)政府工程的管理工作，做好“安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、廉政”五大控制，花好納稅人的每一分錢，管好這近30億元的政府投資工程。一是依法建設(shè)。工務(wù)局負(fù)責(zé)的政府投資項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格遵守《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法及其實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，做到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都依法循規(guī)辦事，陽光透明操作。二是全方位加大人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度，以專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂為契機(jī)，不斷提高全體人員的思想理論素質(zhì)和專業(yè)文化素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任心，努力提高管理創(chuàng)新，提高政府工程管理水平和管理能力。三是工程管理繼續(xù)實(shí)行民主決策。招投標(biāo)一律按公開、公平、公正的原則進(jìn)行，決不搞暗箱工作；工程變更、工程款支付嚴(yán)格按程序辦理，決不搞個(gè)人說了算。四是全面加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)與協(xié)調(diào)溝通。做到該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào)、該溝通的溝通、該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。五是實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，全面實(shí)行政府工程項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。六是繼續(xù)抓好防腐保廉工作。通過修訂完善制度和抓好制度落實(shí)，規(guī)范運(yùn)作程序，做到工程事項(xiàng)由程序決定、工作事項(xiàng)由制度定、重大事項(xiàng)由集體定。同時(shí)，主動(dòng)接受區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、紀(jì)檢監(jiān)察、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等上級(jí)和主管部門以及社會(huì)各界群眾的共同監(jiān)督。

★圍繞“安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、廉政”五位一體目標(biāo)，由局紀(jì)委牽頭組織，對(duì)在建各建筑工地的項(xiàng)目管理人員、施工單位、監(jiān)理單位的履約情況進(jìn)行考核檢查。檢查內(nèi)容包括由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理的各項(xiàng)手續(xù)、協(xié)調(diào)管理能力、質(zhì)量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建設(shè)等。通報(bào)處理了區(qū)公共衛(wèi)生中心塘碴聯(lián)系單違規(guī)情況，并根據(jù)《政府投資項(xiàng)目施工單位履約考核辦法》，施工單位（寧波住宅公司）即日起在一年內(nèi)不能參與我局發(fā)包的邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)《政府投資項(xiàng)目監(jiān)理單位履約考核辦法》，扣該工程監(jiān)理單位（開發(fā)區(qū)政通監(jiān)理公司）費(fèi)用的10%（按合同價(jià)計(jì)算為25200元），該監(jiān)理單位即日起半年內(nèi)不能參與我局實(shí)施的監(jiān)理議標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)《項(xiàng)目管理人員考核辦法》，對(duì)我局兩名項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了相應(yīng)處理，并在全局大會(huì)上予以通報(bào)批評(píng)，要求全局工程管理人員要引以為戒，高度重視工程管理各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把工程計(jì)量、簽證關(guān)。督促各政府投資項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)警示教育工程管理人員，要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，嚴(yán)格按照合同辦事，從中吸取教訓(xùn)，杜絕此類事件再次發(fā)生。

★近日，工務(wù)局召開黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議。全局中層以上干部共同學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。同時(shí)，結(jié)合政府工程建設(shè)的實(shí)際，制定了八項(xiàng)措施，深入貫徹十六屆六中全會(huì)精神。一是加快國家女排訓(xùn)練基地、區(qū)中心幼兒園、區(qū)疾病控制中心、區(qū)委黨校以及中心城區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等交通路網(wǎng)的建設(shè)，加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)步伐；二是以“十一五”規(guī)劃為綱要，貫徹“中提升”戰(zhàn)略，圍繞東部開發(fā)，完善交通框架，推進(jìn)外區(qū)和外市聯(lián)動(dòng)，提升東部地域優(yōu)勢；三是圍繞“安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、廉政”五位一體目標(biāo)，抓好重點(diǎn)政府工程的建設(shè)與管理，全面提高工程建設(shè)管理水平，優(yōu)質(zhì)高效地完成區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；四是按公開、公平、公正原則組織好招標(biāo)工作，實(shí)行陽光作業(yè)，杜絕腐敗問題的發(fā)生；五是采取有效措施，減少施工中的揚(yáng)塵、噪音，使工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)達(dá)到高度和諧統(tǒng)一；六是加強(qiáng)現(xiàn)場管理相關(guān)人員的質(zhì)量、安全教育，加強(qiáng)工程實(shí)體和原材料監(jiān)督、檢測、檢查，開展安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量等方面的整治和檢查，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期、重要的工作抓緊抓好，嚴(yán)格控制事故的發(fā)生，特別要防止出現(xiàn)重特大安全事故；七是按時(shí)足額支付工程款，并加快結(jié)算工作步伐，不拖欠工程款，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；八是進(jìn)一步健全和完善我局政府工程管理的規(guī)章制度，深化我局政府工程管理程序與細(xì)則，以服務(wù)政府工程建設(shè)為宗旨，進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)政府工程管理制度上與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

★建筑工務(wù)局五大措施全面構(gòu)建“和諧工地”。一是嚴(yán)把工程質(zhì)量，打造精品工程，構(gòu)建和諧工地；二是抓安全生產(chǎn)，杜絕一切事故，構(gòu)建和諧工地；三是注重建筑工地文化建設(shè)，構(gòu)造和諧工地；四是加強(qiáng)建筑工地生態(tài)環(huán)境管理，構(gòu)建和諧工地；五是妥善處理矛盾糾紛，關(guān)心一線建設(shè)人員，構(gòu)建和諧工地。

行政中心項(xiàng)目喜獲 “錢江杯”。行政中心項(xiàng)目繼去年獲得“省優(yōu)秀QC成果獎(jiǎng)”、“省級(jí)標(biāo)化工地”、“國家智能建筑優(yōu)質(zhì)工程”、“中國第五屆室內(nèi)裝飾雙年展銅獎(jiǎng)”等多項(xiàng)大獎(jiǎng)之后，8月30日，省建設(shè)廳發(fā)文《2006年錢江杯評(píng)選結(jié)果的通知》中確定我區(qū)行政中心項(xiàng)目獲得“錢江杯”。

★區(qū)人大視察大碶截污工程。區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及部分代表專程視察政府實(shí)事工程——大碶截污工程一期進(jìn)展情況。大碶截污工程由區(qū)建筑工務(wù)局委托區(qū)城市污水管理處建設(shè)管理，工程一期自去年4月立項(xiàng)建設(shè)以來，得到了社會(huì)各界的大力支持，經(jīng)過一年多的開工建設(shè)，目前工程進(jìn)展順利。

建筑工務(wù)局專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作情況

按照北侖區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神和工作部署，建筑工務(wù)局針對(duì)本單位的實(shí)際情況，重點(diǎn)圍繞政府投資建設(shè)工程管理的具體業(yè)務(wù)，切實(shí)做好治理商業(yè)賄賂的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)、檢查整改、長效保障等工作，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、層層落實(shí) 全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后，局黨委立即召開會(huì)議專題研究，傳達(dá)貫徹有關(guān)精神，認(rèn)真研究，制定出了《建筑工務(wù)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。明確了目標(biāo)、落實(shí)了責(zé)任，并就治理重點(diǎn)、方法步驟、具體措施和政策規(guī)定作出了具體的要求，并成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨委書記洪剛同志任組長，局長、局黨委副書記陸偉同志為副組長，局黨委委員、副局長孫秀芳、唐興林和局紀(jì)委副書記祝國全、局辦公室副主任蘇孝波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在局紀(jì)委辦公室，并在工務(wù)局網(wǎng)站開設(shè)了“治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱”，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室共同參與，上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

二、深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)

為使全體干部職工正確認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作的重要意義，營造反對(duì)商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣和氛圍，我們主要采取了以下措施：

一是局黨委于5月12日組織召開了建筑工務(wù)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，局黨委書記、紀(jì)委書記、局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長洪剛結(jié)合本局實(shí)際從認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂的意義、提高責(zé)任感和緊迫感、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、建立機(jī)制和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保成果建立長效機(jī)制等五個(gè)方面做了動(dòng)員。

二是由局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出版了一期《建筑工務(wù)局專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作特刊》下發(fā)到各科室部門，人手一份，并發(fā)送至所有在建項(xiàng)目建設(shè)工地。通過自行組織學(xué)習(xí)，運(yùn)用《建筑工務(wù)局專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作特刊》上典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。

三是利用局務(wù)會(huì)、局黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等時(shí)機(jī)，廣泛宣傳黨和國家有關(guān)治理商業(yè)賄賂的政策和法律法規(guī)，提高黨員干部對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀念，形成良好的治理商業(yè)賄賂工作氛圍。四是組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，主要學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，以及中央和省委關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見和相關(guān)配套文件，進(jìn)一步認(rèn)清商業(yè)賄賂行為的危害性，提高開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

五是舉辦了政府投資項(xiàng)目工程領(lǐng)域反腐倡廉警示教育專題講座，組織大家觀看警示教育片。

三、收集意見、自查自糾、邊整邊改

按照上級(jí)及局黨委擬定的自查自糾工作內(nèi)容，遵循“雙推進(jìn)兩不誤”的指導(dǎo)方針，結(jié)合自身實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、工程項(xiàng)目現(xiàn)場簽證、材料采購、招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)等方面查找制度死角、流程漏洞、規(guī)章執(zhí)行、管理漏洞等問題，提出了一系列行之有效的預(yù)防措施，制訂了局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作方案。各黨支部、各業(yè)務(wù)科（室）和下屬企、事業(yè)單位都組織人員學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開展自查自糾工作。對(duì)建局以來所有在建工程項(xiàng)目在項(xiàng)目招投標(biāo)、主要材料及設(shè)備采購、工程管理、工程聯(lián)系單、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)是否按相關(guān)規(guī)定實(shí)施，是否存在商業(yè)賄賂問題進(jìn)行自查。明確專項(xiàng)治理工作的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求，以工程建設(shè)為重點(diǎn)按照上級(jí)的部署和要求，治理商業(yè)賄賂。圍繞建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好三個(gè)方面的工作，一方面認(rèn)真開展自查自糾工作，堅(jiān)決糾正在建設(shè)領(lǐng)域中存在的建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位和工作人員，在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。另一方面依法查處商業(yè)賄賂案件，尤其是嚴(yán)格查處自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件。第三個(gè)方面著力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。通過開展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，使建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的守法、誠信意識(shí)和政府機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，經(jīng)營行為基本規(guī)范，行政權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效，建設(shè)行業(yè)治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制逐步健全完善，形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的建設(shè)市場，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

1、在工程建設(shè)方面：對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程造價(jià)、施工及監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)變更及質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行了自查，工程造價(jià)是否加強(qiáng)審核力度。施工合同查規(guī)范，看施工單位資質(zhì)是否符合政府工程建設(shè)的要求；質(zhì)量監(jiān)督查管理，看監(jiān)理機(jī)制是否健全，監(jiān)理工作是否落實(shí)到人頭；工程驗(yàn)收查真實(shí)，看在工程驗(yàn)收中是否有收受財(cái)物或其他利益加大工程量的行為，是否有虛列工程套取工程款的行為；工程檔案查完整，看每個(gè)工程的竣工資料內(nèi)容是否齊全，各項(xiàng)憑證是否符合要求，資料裝訂是否規(guī)范，移交手續(xù)是否完備等。通過檢查項(xiàng)目責(zé)任人、施工單位、監(jiān)理單位，進(jìn)一步完善了管理制度、明確了職責(zé)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)推行項(xiàng)目問責(zé)制和永久責(zé)任制，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化商業(yè)賄賂方面的防范意識(shí)，杜絕發(fā)生虛假驗(yàn)工等違規(guī)違紀(jì)事件。

2、回顧總結(jié)了我局成立以來所有項(xiàng)目的運(yùn)作過程，認(rèn)真進(jìn)行疏理分析，查找存在問題。主要查找內(nèi)容：項(xiàng)目施工發(fā)包按規(guī)定應(yīng)該通過區(qū)招投標(biāo)中心公開招標(biāo)的，是否全部做到；按規(guī)定應(yīng)該由局招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定的項(xiàng)目是否全部做到；主要設(shè)備、材料的采購是否按規(guī)定執(zhí)行；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的確定是否按規(guī)定執(zhí)行；施工現(xiàn)場管理是否存在明顯問題；工作人員是否有違反《建筑工務(wù)局廉政建設(shè)規(guī)定》的情況。

3、對(duì)上述6個(gè)方面各科室每個(gè)工作人員進(jìn)行自查，在此基礎(chǔ)上召開中層以上干部會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真分析討論，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)核實(shí)。

4、局領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找管理中薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格把握政策，構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處理的，對(duì)當(dāng)事人按規(guī)定進(jìn)行處理，性質(zhì)嚴(yán)重的報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理。局務(wù)會(huì)議專題對(duì)容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析研究，著手制訂相應(yīng)對(duì)策。努力形成工務(wù)局在工程管理過程中實(shí)現(xiàn)一個(gè)行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理工作新局面，對(duì)工務(wù)局一系列關(guān)于招投標(biāo)、變更簽證、材料設(shè)備采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、勘測等行業(yè)加強(qiáng)信譽(yù)管理，確保了反腐倡廉機(jī)制的形成。理清了變更簽證管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)出合理的管理流程，包括涉及的各管理部門和協(xié)助單位，包括簽證的時(shí)效管理等，大大強(qiáng)化了以往在簽證管理上的一些薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)，使現(xiàn)場簽證的效率也得到了很大的提高。工務(wù)局各科室及全體管理人員都認(rèn)真嚴(yán)肅地按照所制定的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案開展了自查自糾工作。

四、制定措施、完善制度、長效保障

通過此次專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂，全局廣大干部職工，特別是科室的負(fù)責(zé)人，受到了一次深刻的組織紀(jì)律教育和法制法規(guī)教育，前期存在的一些突出矛盾和問題得以解決，個(gè)別管理不到位的現(xiàn)象得到了整頓，個(gè)別思想上存在模糊意識(shí)、工作上存在松懈情緒的人員受到了批評(píng)教育。通過本次治理商業(yè)賄賂自查自糾專題活動(dòng)，我們在工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、工程項(xiàng)目現(xiàn)場簽證、材料采購、招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，從項(xiàng)目管理人員聘任、思想教育、制度執(zhí)行、行為監(jiān)控等方面，進(jìn)一步采取了有效措施，建立并完善了防治體系，總體來看，我們感覺達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。

一是健全內(nèi)控機(jī)制。首先加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理、招標(biāo)、工程預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的卡控，建立內(nèi)控機(jī)制；其次是運(yùn)用審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察手段和制度，加大群眾監(jiān)督機(jī)制，形成全員齊抓共管氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政建設(shè)規(guī)定》、《廉政合同制度》及內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度、工程承包合同和建設(shè)工程廉政合同雙合同機(jī)制、廉政談話制、工程管理回避制度、項(xiàng)目責(zé)任人考核制度實(shí)施辦法、政府投資項(xiàng)目施工單位履約考核辦法和政府投資項(xiàng)目監(jiān)理單位履約考核辦法等。修改并完善各種工程管理制度。使其有章可循，便于操作。建立健全完善了工程建設(shè)管理制度，對(duì)建局以來制訂的規(guī)章制度進(jìn)行了梳理分析，對(duì)工程管理內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽制度作了適當(dāng)調(diào)整。出臺(tái)了《北侖區(qū)建筑工務(wù)局簡小工程發(fā)包辦法（試行）》，建立公開、公平、公正的競爭環(huán)境和高效、有序的運(yùn)作機(jī)制?！督ㄖ?wù)局專項(xiàng)工程、材料及設(shè)備采購辦法（試行）》，切實(shí)做好政府投資項(xiàng)目的專項(xiàng)工程、材料及設(shè)備采購管理工作，確保工程質(zhì)量?！侗眮鰠^(qū)建筑工務(wù)局工程項(xiàng)目結(jié)算管理辦法（試行）》，加強(qiáng)工程項(xiàng)目結(jié)算審核力度。《市政公司人員考核及工資分配方案的規(guī)定（試行）》，加強(qiáng)市政公司工程技術(shù)人員的管理和考核力度，提高工程項(xiàng)目管理人員的責(zé)任心和積極性。

二是健全自律懲戒機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理、材料采購和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理，強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和勤廉從業(yè)、依法管理意識(shí)，從源頭上防治商業(yè)賄賂，增強(qiáng)其抵制商業(yè)賄賂的能力，自覺抵御商業(yè)賄賂侵襲。我局對(duì)重要崗位的管理人員建立監(jiān)督管理制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范。

三是建立問責(zé)制。工程建設(shè)項(xiàng)目由實(shí)施責(zé)任人終身制，實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量追究制度，對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、材料使用、工程驗(yàn)收等項(xiàng)目涉及的內(nèi)容實(shí)行終身責(zé)任追究。四是完善投訴舉報(bào)制度。充分發(fā)揮投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，公布投訴、舉報(bào)電話和電子郵箱，拓寬舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)局全體工作人員和施工、監(jiān)理企業(yè)舉報(bào)投訴，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂問題的積極作用。

四是對(duì)當(dāng)前政府投資項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括工務(wù)局工程管理工作人員廉政準(zhǔn)則等方面建立、健全制度等做到三個(gè)結(jié)合：把治理商業(yè)賄賂工作與貫徹落實(shí)政府投資項(xiàng)目保廉體系和預(yù)防職務(wù)犯罪工作結(jié)合起來；把治理商業(yè)賄賂工作與建立健全規(guī)章制度結(jié)合起來，加強(qiáng)和完善工程管理制度的建設(shè)，做到以制度管人管事；把治理商業(yè)賄賂工作與政務(wù)公開工作結(jié)合起來。五是嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，杜絕商業(yè)賄賂。局黨委、紀(jì)委針對(duì)工程建設(shè)廉政工作的現(xiàn)狀，從約束領(lǐng)導(dǎo)干部及工程技術(shù)管理人員行為著手，提出的“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，形成了鮮明的建筑行業(yè)特色：即不得參加與工程建設(shè)有關(guān)的企業(yè)和個(gè)人并有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及娛樂、健身以及相關(guān)活動(dòng)。不接受施工單位和相關(guān)單位的禮品、禮金和有價(jià)證卷。不到施工單位和相關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。不利用職權(quán)向施工單位和相關(guān)單位借錢、借物和無償占用其財(cái)物。不準(zhǔn)以任何理由、任何方式（明示或暗示）向承建工程的中標(biāo)單位推薦施工隊(duì)伍以分包工程或推薦建筑材料供應(yīng)商。不準(zhǔn)利用職權(quán)向被管理或業(yè)務(wù)單位索要或低于出廠價(jià)、成本價(jià)、批發(fā)價(jià)的商品。不準(zhǔn)違反工作紀(jì)律和社會(huì)公德，不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動(dòng)。不參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等高消費(fèi)的娛樂活動(dòng)。在本人履行各項(xiàng)廉政規(guī)定的同時(shí)，管好自己的家屬子女。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、省、市、區(qū)及我局有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定。違反上述規(guī)定，一律從嚴(yán)處理。局機(jī)關(guān)黨員干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局黨委提出的工務(wù)局廉政建設(shè)“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定。

教育培養(yǎng)人，制度規(guī)范人，監(jiān)督約束人 ——工務(wù)局扎實(shí)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目廉政建設(shè)

建筑工務(wù)局黨委、紀(jì)委堅(jiān)持從教育、制度、監(jiān)督入手，扎實(shí)推進(jìn)工程項(xiàng)目廉政建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作效率，以“廉潔、勤奮、高效、創(chuàng)優(yōu)”的形象贏得了干部職工的贊譽(yù)，為構(gòu)建北侖新區(qū)和諧城建，確保建設(shè)任務(wù)順利完成提供了可靠的保障。

靠教育培養(yǎng)人。工務(wù)局堅(jiān)持以人為本，教育為先，積極開展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育，努力筑牢拒腐防變的思想防線。全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議后，及時(shí)在中層以上干部會(huì)議上作了傳達(dá)，召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合本局實(shí)際，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了部署。2006年，出刊了四期“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄”、四期《廉政專刊》。積極宣傳黨風(fēng)廉政政策、法規(guī)和知識(shí)。開通廉政短信，局紀(jì)委將廉政警句及近期發(fā)生的先進(jìn)典型或重大腐敗案件通過短信方式發(fā)送到相關(guān)工作人員，通過正反面的案例時(shí)時(shí)提醒，起到警示鞭策的作用。結(jié)合近年來北侖區(qū)圍繞“權(quán)力約束機(jī)制、規(guī)范管理機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、思想道德預(yù)防機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制”全面構(gòu)建政府投資項(xiàng)目保廉體系工作內(nèi)容和要求，邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)管辦副主任宣講政府投資項(xiàng)目保廉體系，圍繞“安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、廉政”五位一體的目標(biāo)，使廣大工程管理人員認(rèn)清當(dāng)前北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目保廉體系建設(shè)總體情況，教育廣大黨員干部及工程技術(shù)管理人員要牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)自覺抵制腐敗的意識(shí)，筑牢思想道德防線，努力將有關(guān)制度貫徹落實(shí)到政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理全過程，用制度管人、管事，做到關(guān)口前移，規(guī)范運(yùn)作。

靠制度規(guī)范人。在工程建設(shè)管理中，嚴(yán)格執(zhí)行了《廉政建設(shè)規(guī)定》、《廉政合同制度》及內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度、工程承包合同和建設(shè)工程廉政合同雙合同機(jī)制、廉政談話制、工程管理回避制度、項(xiàng)目責(zé)任人考核制度實(shí)施辦法、政府投資項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位履約考核辦法等。建立健全完善了工程建設(shè)管理制度，對(duì)建局以來制訂的規(guī)章制度進(jìn)行了梳理分析，對(duì)工程管理內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽制度作了適當(dāng)調(diào)整。2006年工務(wù)局出臺(tái)了四項(xiàng)舉措進(jìn)一步完善規(guī)范了工程項(xiàng)目建設(shè)管理：一是根據(jù)《北侖區(qū)、開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《北侖區(qū)委辦北侖區(qū)府辦開發(fā)區(qū)管委辦關(guān)于加快政府投資應(yīng)急及特殊工程簡小工程建設(shè)進(jìn)度的通知》等有關(guān)文件精神，制定實(shí)施了《北侖區(qū)建筑工務(wù)局簡小工程發(fā)包辦法（試行）》，建立公開、公平、公正的競爭環(huán)境和高效、有序的運(yùn)作機(jī)制；二是制定實(shí)施了《建筑工務(wù)局專項(xiàng)工程、材料及設(shè)備采購辦法（試行）》，切實(shí)做好政府投資項(xiàng)目的專項(xiàng)工程、材料及設(shè)備采購管理工作，確保工程質(zhì)量；三是制定實(shí)施了《北侖區(qū)建筑工務(wù)局工程項(xiàng)目結(jié)算管理辦法（試行）》，加強(qiáng)工程項(xiàng)目結(jié)算審核力度；四是制度實(shí)施了《市政公司人員考核及工資分配方案的規(guī)定（試行）》，加強(qiáng)市政公司工程技術(shù)人員的管理和考核力度，提高工程項(xiàng)目管理人員的責(zé)任心和積極性。

靠監(jiān)督約束人。充分發(fā)揮局紀(jì)委的作用，強(qiáng)化監(jiān)督管理。局紀(jì)委參與工程管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如工程招投標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收，參與各項(xiàng)規(guī)章的制訂。對(duì)已出臺(tái)的規(guī)章制度（包括各項(xiàng)工程管理制度）執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。圍繞“安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、廉政”五位一體目標(biāo)，由局紀(jì)委牽頭組織，對(duì)在建各建筑工地的項(xiàng)目管理人員、施工單位、監(jiān)理單位的履約情況進(jìn)行考核檢查。檢查內(nèi)容包括由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理的各項(xiàng)手續(xù)、協(xié)調(diào)管理能力、質(zhì)量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建設(shè)等。局紀(jì)委對(duì)工地現(xiàn)場考核檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了查處。通報(bào)處理了區(qū)公共衛(wèi)生中心塘碴聯(lián)系單違規(guī)情況，并根據(jù)《政府投資項(xiàng)目施工單位履約考核辦法》，施工單位（寧波住宅公司）即日起在一年內(nèi)不能參與我局發(fā)包的邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)《政府投資項(xiàng)目監(jiān)理單位履約考核辦法》，扣該工程監(jiān)理單位（開發(fā)區(qū)政通監(jiān)理公司）費(fèi)用的10%（按合同價(jià)計(jì)算為25200元），該監(jiān)理單位即日起半年內(nèi)不能參與我局實(shí)施的監(jiān)理議標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)《項(xiàng)目管理人員考核辦法》，對(duì)兩名項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，扣除了考核分和保證金，并在全局大會(huì)上予以通報(bào)批評(píng)，要求全局工程管理人員要引以為戒，高度重視工程管理各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把工程計(jì)量、簽證關(guān)。督促各政府投資項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)警示教育工程管理人員，要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，嚴(yán)格按照合同辦事，從中吸取教訓(xùn)，杜絕此類事件再次發(fā)生。

建筑工務(wù)局扎實(shí)開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)

工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)，作為政府投資項(xiàng)目的主要責(zé)任單位之一，工務(wù)局始終把勤政、廉政工作放在首位來抓。局機(jī)關(guān)黨支部高度重視廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，從教育、機(jī)制、監(jiān)督入手，把開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)作為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)的有效載體，創(chuàng)新思路，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確廉政文化建設(shè)工作重點(diǎn) 為確保廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的順利開展，我們成立了局廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作的具體負(fù)責(zé)人。形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，事事有人管，人人有擔(dān)子的良好局面。局領(lǐng)導(dǎo)班子在中心組學(xué)習(xí)中多次認(rèn)真探討廉政文化建設(shè)思路。根據(jù)我局實(shí)際，制定了廉政文化建設(shè)工作計(jì)劃，將廉政文化建設(shè)工作擺上重要議事日程，明確了廉政文化建設(shè)工作目標(biāo)。重點(diǎn)是開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即開展一次廉政文化警示教育、開辟一個(gè)廉政宣傳陣地、發(fā)放一份廉政建設(shè)問卷調(diào)查表，讀一本廉政教育書籍，寫一篇廉政讀書心得。

二、以宣傳教育為主線，提高廉政文化的吸引力 一是按照局《關(guān)于加強(qiáng)廉政宣傳的通知要求》，在有條件的工地設(shè)置廉政宣傳窗及廉潔宣傳標(biāo)語，并設(shè)置廉政投訴信箱。工程開工前按局廉政談話要求增加對(duì)項(xiàng)目承包管理人員的廉政談話。二是強(qiáng)化局內(nèi)部廉潔自律氛圍，開辦《建筑工務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄》、《建筑工務(wù)局廉政專刊》，作為我局廉政建設(shè)的宣傳窗口。宣傳我局的廉政建設(shè)時(shí)訊，既有實(shí)時(shí)的工作動(dòng)態(tài)，又有相關(guān)的知識(shí)題材。既促進(jìn)工作人員廉政知識(shí)的學(xué)習(xí)，又起到教育警示作用。三是開通廉政短信，將廉政警句及近期發(fā)生的先進(jìn)典型或重大腐敗案件通過短信方式發(fā)送到相關(guān)工作人員，取得了較好效果。通過正反面的案例時(shí)時(shí)提醒，起到警示鞭策的作用。四是分發(fā)《建筑工務(wù)局廉政宣傳手冊》，人手一冊。同時(shí)利用每月一次的局機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織全局黨員干部學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《北侖區(qū)、開發(fā)區(qū)反腐保廉防范體系建設(shè)實(shí)施意見》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》及其他有關(guān)文件，全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是通過開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育、看錄像、組織參觀等形式進(jìn)行先進(jìn)典型和案例警示教育。邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)管辦和區(qū)檢察院反貪局領(lǐng)導(dǎo)作工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作輔導(dǎo)報(bào)告，使全體干部職工受到極為深刻的警示教育。

三、談話促廉，增強(qiáng)廉政文化的預(yù)警力

我局堅(jiān)持完善談話制度，把談話教育作為關(guān)心干部、幫助干部、愛護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措來實(shí)施，充分發(fā)揮談心談話在廉政教育中的作用，全面實(shí)施了任前談話、誡勉談話、廉政談話等為主要形式的預(yù)警促廉機(jī)制。局黨委成員（黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定每年與每個(gè)中層以上干部及工程技術(shù)管理人員談話一到兩次。談話內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)班子和本人貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況；在工程建設(shè)公務(wù)活動(dòng)中，特別是在工程招投標(biāo)、預(yù)決算審核、施工管理等環(huán)節(jié)中履行職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的辦事程序和審批權(quán)限辦理情況；廉政談話形成的有關(guān)材料存入領(lǐng)導(dǎo)干部和工程管理人員黨風(fēng)廉政檔案。

四、建章立制，推進(jìn)廉政文化制度化

結(jié)合我局實(shí)際和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的有關(guān)要求，我們進(jìn)一步制定完善了有關(guān)規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化制度化。先后制訂了《廉政建設(shè)規(guī)定》、《廉政合同制度》及各種工程管理制度；編制了《北侖區(qū)建筑工務(wù)局規(guī)章制度匯編》，內(nèi)容包括局廉政建設(shè)與工程管理各項(xiàng)規(guī)章制度、局內(nèi)部管理規(guī)章制度等。到目前為止，制定的制度主要有：《內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽制度》、《項(xiàng)目責(zé)任人制度》、《工程承包合同和建設(shè)工程廉政合同雙合同機(jī)制》、《廉政談話制》、《工程管理回避制度》、《項(xiàng)目責(zé)任人考核制度實(shí)施辦法》、《政府投資項(xiàng)目施工單位履約考核辦法》和《政府投資項(xiàng)目監(jiān)理單位履約考核辦法》、《簡小工程發(fā)包辦法（試行）》、《市政公司人員考核及工資分配方案的規(guī)定（試行）》、《工程項(xiàng)目結(jié)算管理辦法》等。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，源頭防范 一是建立廉政征詢制度。每年年底進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況征詢意見活動(dòng)，分別向施工單位及區(qū)級(jí)相關(guān)部門發(fā)放征詢意見書，廣泛征求意見。通過征集施工單位及相關(guān)部門對(duì)我局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及局機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議，找出存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)在局網(wǎng)站公開廉政建設(shè)投訴電子信箱及投訴電話等，增加透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是全方位接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門的監(jiān)督。一些較大工程的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程，監(jiān)察部門派人參加，一些可能涉及廉政建設(shè)的重大問題還要請(qǐng)示區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門后再作決定。三是工程款支付接受財(cái)政局監(jiān)督，工程款由財(cái)政局直接支付，工程造價(jià)由評(píng)審中心審核。工務(wù)局負(fù)責(zé)計(jì)量把關(guān)和辦理資金報(bào)付手續(xù)，財(cái)政局全程監(jiān)督、審查，并按進(jìn)度統(tǒng)一支付工程款，且審計(jì)部門隨時(shí)跟蹤審計(jì)，從而提高了資金利用率，保障了工程建設(shè)資金的合理使用。四是是強(qiáng)化制度監(jiān)督，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，制定了諸如工程內(nèi)部招投標(biāo)制度、合同管理制度、工作人員考核制度、工務(wù)局內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽制度等，建立反腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪的長效制度體系。五是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，局機(jī)關(guān)支部將預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容一起部署；機(jī)關(guān)科室中層以上干部、工程技術(shù)管理人員每年底向局黨委呈交個(gè)人廉政檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉時(shí)，重點(diǎn)報(bào)告預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，考核結(jié)果歸入科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，作為干部選拔使用的重要依據(jù)。六是圍繞“安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、廉政”五位一體目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)一線管理人員考核, 由局紀(jì)委牽頭組織，對(duì)在建各建筑工地的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。檢查內(nèi)容包括由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理的各項(xiàng)手續(xù)、協(xié)調(diào)管理能力、質(zhì)量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建設(shè)等，考核結(jié)果納入年終考核范圍，并與工作人員的工資獎(jiǎng)金掛鉤。

六、結(jié)合廉政文化建設(shè)，扎實(shí)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作

我局把治理商業(yè)賄賂工作與貫徹落實(shí)政府投資項(xiàng)目保廉體系結(jié)合起來，與廉政文化建設(shè)工作結(jié)合起來。重點(diǎn)抓好教育預(yù)防工作，引導(dǎo)工程管理人員以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，形成誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的新風(fēng)尚；教育工程管理人員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不得參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的一切活動(dòng)，自覺抵制賄賂，增強(qiáng)拒腐防變的能力。在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中把政務(wù)公開和辦事公開作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)一步深化，增強(qiáng)我局在工程發(fā)包、設(shè)備采購、工程項(xiàng)目施工管理過程等工作的透明度，把權(quán)力的行使置于各方面的監(jiān)督之下，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，保證建設(shè)部門及其工作人員依法行政，減少權(quán)力濫用的空間。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及區(qū)公開招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)報(bào)名入圍的單位按規(guī)定報(bào)檢察機(jī)關(guān)審查。對(duì)于50萬元以下項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理等發(fā)包，采用內(nèi)部招標(biāo)或議標(biāo)的形式，由局招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論確定承包單位。

普法教育

建筑工務(wù)局“五五”普法規(guī)劃

實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，是在黨中央提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)施“十一五”規(guī)劃新的歷史條件下展開的。新形勢、新任務(wù)對(duì)普法依法治理工作提出了新的更高要求。為進(jìn)一步提高我局廣大干部職工的法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治交工作深入發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)，促進(jìn)我區(qū)建設(shè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，現(xiàn)制訂“五五”普法規(guī)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，緊緊圍繞我區(qū)政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)和廉政建設(shè)，充分發(fā)揮法制宣傳教育的全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，把法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合起來，為打造我區(qū)現(xiàn)代化濱海新城區(qū)營造良好的法治環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全局黨員干部和職工的法律意識(shí)，提高黨員干部和職工法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員的法治理念，提高建設(shè)和管理政府投資項(xiàng)目的能力。

三、工作原則 一是要堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨委對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過普法工作推動(dòng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，確保法制宣傳教育的正確方向。二是要堅(jiān)持以人為本。法制宣傳教育必須以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提高全局公職人員的法律素質(zhì)、促進(jìn)全局公職人員的全面發(fā)展為目標(biāo)，從干部職工實(shí)際需要出發(fā)開展宣傳教育，著力解決干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)干部職工中教育干部職工。三是要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新。法制宣傳教育必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在認(rèn)真總結(jié)以往普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，創(chuàng)新理念，豐富內(nèi)容，改進(jìn)手段，完善機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

四、主要任務(wù)

1、積極開展普法宣傳教育。緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，認(rèn)真籌劃、積極開展好全民法制宣傳教育活動(dòng)。大力加強(qiáng)新形勢下的法治輿論宣傳工作，以各種形式大力宣傳黨和國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法執(zhí)政、執(zhí)政為民的決心和重大決策部署，宣傳依法治國、依法治區(qū)的重大意義和基本要求，宣傳憲法和法律，在全局進(jìn)一步樹立法律意識(shí)和法治權(quán)威，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全局干部職工積極投身城市建設(shè)熱潮。同時(shí)要進(jìn)行法制警示教育。通過觀看法制警示片，使全局干部職工做到警鐘長鳴，保持廉潔清正，做遵紀(jì)守法的好干部。局機(jī)關(guān)及下屬城市污水管理處、污水廠利用宣傳窗、板報(bào)、簡報(bào)等多種方式加以宣傳，創(chuàng)造良好的普法氛圍。

2、加強(qiáng)憲法和國家基本法律制度的宣傳教育。把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性任務(wù)，進(jìn)一步在全局干部職工形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，努力提高全局公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)，牢固樹立憲法的權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識(shí)和國家安全統(tǒng)一意識(shí)。進(jìn)一步在全局公職人員中深入開展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施。

3、開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)要把建筑法律法規(guī)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。充分利用局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)好我局法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為全局公職人員學(xué)法提供條件。進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，同時(shí)，局機(jī)關(guān)要面向施工單位和監(jiān)理單位積極開展法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入工程建設(shè)管理的全過程。

4、建立制度，強(qiáng)化管理。政府工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作，規(guī)范管理是搞好政府工程建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。通過“建章立制”，分清職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，使我局的管理行為標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、程序化、科學(xué)化，實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程有效、科學(xué)管理，這是我局的核心工作內(nèi)容之一。

5、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。一是全局縱向聯(lián)動(dòng)，橫向協(xié)調(diào)，全面調(diào)動(dòng)全局普法教育依法治理工作積極性。前期科對(duì)內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種專業(yè)法規(guī)條例的力度，不斷提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，確保各項(xiàng)工程招投標(biāo)“公開、公正、公平”。對(duì)外要大力配合有關(guān)部門房屋拆遷工作，對(duì)相關(guān)人員做好法律法規(guī)的宣傳教育，不斷提高在基層疏導(dǎo)化解社會(huì)不穩(wěn)定因素、預(yù)防和處置群體性事件的能力，確保前期“三通一平”工作順利實(shí)施。工程一科、二科加強(qiáng)了對(duì)市政工程、房建工程施工單位的安全生產(chǎn)教育，并嚴(yán)厲打擊拖欠務(wù)工人員工資行為。局辦公室進(jìn)一步提高了信訪工作水平，依法、及時(shí)、合理解決群眾反映的問題，做好調(diào)解工作，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛；積極上報(bào)各類普法信息，并做好普法工作檔案工作，同時(shí)，抓好下屬單位法制宣傳教育工作。二是緊緊圍繞創(chuàng)建“平安北侖”，做好本行業(yè)的社會(huì)維穩(wěn)工作。按照外來人員的法制教育“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，我局作為業(yè)主單位，積極督促局屬項(xiàng)目施工單位對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行一年兩次的法制教育，并要求將責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，確保外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法，促進(jìn)“平安北侖”建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。明確建設(shè)施工單位對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法制宣傳教育的責(zé)任。施工單位要將農(nóng)民工法制教育作為本單位法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容。

五、工作安排

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。2006年主要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營造濃厚的普法氛圍。2006年下半年至2010年。主要依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合我局實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立建筑工務(wù)局法治建設(shè)和普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。將普法依法治理納入整體工作考核內(nèi)容，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

域外信息

深圳：工務(wù)署管政府投資工程3年省下20億

深圳市紀(jì)委日前發(fā)布消息說，該市建筑工務(wù)署成立3年來（原名建設(shè)工務(wù)局），管理了72項(xiàng)工程，累計(jì)完成政府工程投資85億元，節(jié)省建設(shè)資金達(dá)20多億元，同時(shí)有效遏制了工程腐敗。這一切是如何做到的？記者今天走進(jìn)了這個(gè)在別的地方還不多見的機(jī)構(gòu)。

深圳市建筑工務(wù)署屬于財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，全署人員的工資福利與工程無關(guān)。工務(wù)署成立之后做的第一件事就是，撤銷各部門的基建辦、項(xiàng)目辦，收回相應(yīng)的權(quán)力，所有政府投資工程項(xiàng)目由建筑工務(wù)署負(fù)責(zé)操辦。原來，深圳各部門從事政府投資建設(shè)管理的人員有1300多人，現(xiàn)在全署僅240多人，絕大部分是專業(yè)人員，工程師就有195名?！耙郧罢こ探ㄔO(shè)，是投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用權(quán)力‘四位一體’，計(jì)劃部門批完項(xiàng)目之后，連項(xiàng)目帶資金交給建設(shè)單位，建設(shè)單位再成立基建辦、項(xiàng)目辦之類的機(jī)構(gòu)指揮建設(shè)。”深圳市建筑工務(wù)署署長姜建軍介紹。

這種“四位一體”體制帶來很多弊病?！搬t(yī)生蓋醫(yī)院、老師建學(xué)校”，專業(yè)化水平低，影響決策科學(xué)性和工程質(zhì)量。其次，建設(shè)單位又管錢又管建，難以有效預(yù)防腐敗，而且極易造成資源浪費(fèi)?；ㄞk是一次性臨時(shí)機(jī)構(gòu)，管理成本高，工程也容易超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資、拖工期。深圳市紀(jì)委的調(diào)研報(bào)告表明：近10年來，全市已辦理竣工結(jié)算的政府投資項(xiàng)目中，“三超一拖工程”占大部分，超投資最多的由2980萬元變成了2．95億元，歷時(shí)10年未竣工結(jié)算。每年都要完成數(shù)十億的政府投資項(xiàng)目，現(xiàn)在的工務(wù)署是怎么管工程的？他們采取“流水線”作業(yè)方法，把工程建設(shè)過程分為若干個(gè)環(huán)節(jié)，如前期準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、施工監(jiān)督、工程計(jì)量支付、竣工移交及跟蹤服務(wù)等，全署人員打破行政隸屬界限，圍繞任務(wù)分為若干專業(yè)組和項(xiàng)目組，把多個(gè)工程變?yōu)榕l(fā)作業(yè)。這樣既保證了公平，又提高了工作效率。從“自家作坊”到集中管理，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致“集中腐敗”呢？姜建軍對(duì)此解釋說，工務(wù)署的設(shè)立使權(quán)力被大大分散，計(jì)劃部門作為投資代表，工務(wù)署負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)局實(shí)施監(jiān)管。政府工程全部通過建設(shè)局屬下的交易中心公開招標(biāo)，作為政府工程管理機(jī)構(gòu)，工務(wù)署并沒有工程發(fā)包權(quán)，名義上有上百億工程款可動(dòng)用，但卻不保管一分錢工程款———全部由財(cái)政局直接支付給企業(yè)?！敖ㄖ陶椅乙稽c(diǎn)用都沒有！”姜建軍笑著說。權(quán)力的分散有效避免了“釣魚工程”。以前一些部門先要來項(xiàng)目，再慢慢變更合同、追加投資?，F(xiàn)在工程變更分級(jí)審核，50萬元以上的由項(xiàng)目主任簽署意見，專業(yè)工程處領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)招標(biāo)委員會(huì)核準(zhǔn)，還須經(jīng)建設(shè)方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和專業(yè)審計(jì)局四家到場共同確認(rèn)，程序十分嚴(yán)格，搞工程變更和現(xiàn)場簽證“難于上青天”。

警鐘長鳴

山西省53名公務(wù)員涉及商業(yè)賄賂

截至11月20日，山西省已查結(jié)各類商業(yè)賄賂案370件，涉及金額3888萬余元，共有66人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任、51人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，有53名國家公務(wù)員涉及其中。

自開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)以來，全省各市先后成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)組，以工程建設(shè)、土地出讓等6個(gè)領(lǐng)域和教育、出版發(fā)行等9個(gè)部門行業(yè)為重點(diǎn)，通過自查自糾、信訪舉報(bào)等方式，先后查處了一批商業(yè)賄賂案件。

截至目前，全省共受理涉及商業(yè)賄賂的信訪舉報(bào)689件，立案查處商業(yè)賄賂案538件，現(xiàn)已查結(jié)370件，涉及金額共計(jì)3888萬余元，罰沒追繳金額1134萬元。其中，太原市受理信訪舉報(bào)93件，現(xiàn)已查結(jié)40件。

據(jù)介紹，在全省已查結(jié)的案件中，移送司法機(jī)關(guān)和已經(jīng)給予刑事處理的涉案人員共66名，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的有51名，其中雙重處分7人，有53名國家公務(wù)員涉及其中。另外，已有74家單位受到行政處罰，醫(yī)藥購銷、資源開發(fā)與經(jīng)銷等成為案件集中領(lǐng)域。

從發(fā)案數(shù)量多少排列，主要包括如下6個(gè)方面：醫(yī)藥購銷83件、資源開發(fā)與經(jīng)銷75件、出版發(fā)行45件、工程建設(shè)23件、銀行信貸15件、土地出讓13件。在聽取各市自查自糾階段的情況匯報(bào)后，省治賄辦要求，各市治理商業(yè)賄賂要在產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域加大力度，實(shí)現(xiàn)零的突破；注意查處涉及國家公務(wù)員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)，牟取非法利益的違紀(jì)違法案件，以及涉案金額大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案；各級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要形成辦案合力，對(duì)案件一查到底，并選擇一批典型案件公開曝光。

學(xué)習(xí)園地

1、為什么說反腐倡廉具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性？

答：腐敗作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，古今中外許多社會(huì)都有。從本質(zhì)上說，腐敗現(xiàn)象是剝削階級(jí)和剝削制度的產(chǎn)物。社會(huì)主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新的社會(huì)制度，為從根本上消除腐敗創(chuàng)造了條件。但是由于我國還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，又處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的時(shí)期，生產(chǎn)力發(fā)展水平、科技文化水平還不高，法制等各方面的具體制度還不完善，再加上我國歷史上幾千年封建社會(huì)的殘余思想仍然存在，對(duì)外開放也容易使國外資本主義的腐朽思想和生活方式乘虛而入，而西方敵對(duì)勢力又一直在加緊對(duì)我國實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略，千方百計(jì)拉攏腐蝕我們內(nèi)部一些意志薄弱的干部。這些因素的存在，使腐敗現(xiàn)象還有滋生蔓延的土壤和條件，而且加大了我們反腐敗斗爭的難度。這些土壤和條件不是短時(shí)期就可以鏟除的，因此消除腐敗現(xiàn)象必然經(jīng)歷一個(gè)很長的歷史過程。我們必須堅(jiān)持不懈地與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行斗爭，努力把它減少到最小的程度。既要有持久作戰(zhàn)的思想，又要有緊迫感，抓緊工作，堅(jiān)決斗爭。

2、“依靠群眾的支持參與”，對(duì)于搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)有什么重要意義？

答：依靠群眾是我們黨最基本的工作方法，鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中曾指出?我們黨提出的各項(xiàng)任務(wù)，沒有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的?！包h的全部歷史已經(jīng)證明，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們反對(duì)腐敗，同樣必須依靠廣大人民群眾。有了群眾的積極參與，人民群眾才能對(duì)反腐敗斗爭的深入開展，提出更多更好的建議；有了廣大人民群眾的積極參與，我們提出的反腐敗的種種措施，才能化為群眾的自覺行動(dòng)，并取得實(shí)際效果。

反腐倡廉是人民群眾最強(qiáng)烈的愿望。因此，”依靠群眾的支持參與“，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和消除腐敗最有效的途徑。

3、如何發(fā)動(dòng)和支持群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)？

答：首先，提倡”從我做起，絕不行賄“的思想，這種思想一旦成為一種社會(huì)風(fēng)尚而被廣大人民群眾所接受，腐敗行為就失去了一部分生存的土壤，腐敗勢頭就可望得到有效的遏制。群眾的支持和參與也能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部”從我做起，絕不受賄“，并自覺管好親戚朋友、身邊的工作人員、分管的地區(qū)和單位，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)廉潔風(fēng)氣的形成，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

層層監(jiān)督，群防群制。首先，必須建立從中央到地方、從上級(jí)到下級(jí)、從部門到基層的群眾性的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮工、青、婦、各民主黨派和社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督作用，使群眾的監(jiān)督形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有章法的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。其次，各級(jí)群眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)要有專門或特邀監(jiān)督員，定期從群眾中收集情況，及時(shí)向?qū)ｉT監(jiān)督機(jī)關(guān)反饋信息；而專門監(jiān)督機(jī)關(guān)也要定期向群眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)或新聞媒體通報(bào)有關(guān)情況，讓人民群眾心中有數(shù)，防止”弱監(jiān)“。再次，各級(jí)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)要廣泛設(shè)立舉報(bào)箱，發(fā)動(dòng)群眾參與舉報(bào)，公布舉報(bào)電話，方便群眾監(jiān)督舉報(bào)，以免”失監(jiān)“。還有，各級(jí)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)有功的群眾要給予表彰，對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的人和事要從嚴(yán)查處，杜絕”禁監(jiān)"。

提供機(jī)會(huì)，創(chuàng)造條件。要積極探索群眾參與的有效形式，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督，黨代表大會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督，以及黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員和特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用，不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善群眾監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)群眾積極參與反腐敗斗爭。