第一篇：南靖縣重點(diǎn)青少年摸底排查專項(xiàng)行動(dòng)分析報(bào)告

南靖縣重點(diǎn)青少年群體

排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)分析報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、服務(wù)和管理工

作，進(jìn)一步完善預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，南靖團(tuán)縣委按照省綜治辦、省綜治委文件要求，配合有關(guān)部門，在2009年12月—2010年1月認(rèn)真開展了重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)。

一、閑散青少年

閑散青少年是指6周歲至25周歲之間不在學(xué)、無職業(yè)的人。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，在未成年人犯罪中，閑散未成年人所占的比例為61.2%，明顯高于非閑散未成年人所占比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有不在學(xué)、無職業(yè)的閑散青少年614人，從年齡段上來看，有近40%的閑散青少年年齡在14（含）周歲至18周歲之間，正處在初中或者初中畢業(yè)未升學(xué)階段，這部分人沒有工作技能、未達(dá)到就業(yè)的年齡，在教育、就業(yè)等方面都面臨著問題，從而成為閑散青少年的重要源頭。此階段又正處于青春發(fā)育期，最容易產(chǎn)生不良行為，夜不歸宿、逃學(xué)、打架斗毆等不良行為。目前，閑散青少年群體的管理又面臨著新的問題和挑

戰(zhàn)：首先，閑散青少年數(shù)量呈增長趨勢(shì)。隨著教育體制改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型、城市化加速、生活方式和家庭結(jié)構(gòu)的變化，并且由于全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度增加，閑散青少年的數(shù)量呈增長趨勢(shì)。其次，閑散青少年的法制觀念淡

漠，違法犯罪率高，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。社會(huì)公眾對(duì)閑散青少年缺少關(guān)愛，造成閑散青少年挫折感較強(qiáng)，心理承受能力差，進(jìn)一步激化了閑散青少年不良行為的發(fā)生。最后，在閑散青少年管理方面，沒有形成有效的工作機(jī)制，相關(guān)部門的作用沒有充分發(fā)揮，經(jīng)費(fèi)投入不足，相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。閑散未成年人處于失管、失學(xué)、失業(yè)的生活狀態(tài)，是其實(shí)施違法犯罪的重要原因；不健康的娛樂場(chǎng)所、不良的同伴關(guān)系是閑散未成年人實(shí)施違法犯罪行為的直接誘因。

二、有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年

青少年的不良行為是指青少年違反社會(huì)規(guī)范，或者不能良好地適應(yīng)社會(huì)生活，從而給社會(huì)、他人造成不良影響或者危害的行為，主要包括：曠課、夜不歸宿；攜帶管制刀具；參與打架斗毆、辱罵他人；偷竊、故意毀壞財(cái)物；參與賭博；觀看、收聽色情、淫穢音像制品、讀物等。嚴(yán)重不良行為指嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不構(gòu)成刑事處罰的違法行為，具體包括：糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；攜帶管制刀具，屢教不改；進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；吸食毒品等其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年172人，其中有嚴(yán)重不良行為的青少年40人，占總數(shù)的24%。其中88%為男性，女性不良行為青少年也占到12%且有增長的趨勢(shì)；從年齡段上看，主要集中在14周歲至25周歲之間，具有年輕化的趨勢(shì)。不良行為或者嚴(yán)重不良行為青少年是在青年成長過程中、社會(huì)化過程中受到各種不良?jí)何幕挠绊?，產(chǎn)生了不為社會(huì)文化所認(rèn)可的價(jià)值觀念和行

為模式，因而造成對(duì)特定的社會(huì)刺激不能給予適應(yīng)的、正確的反應(yīng)，是一種道德行為及社會(huì)責(zé)任感的失范。雖然尚未嚴(yán)重觸犯國家法律，對(duì)國家、社會(huì)、他人的危害相對(duì)于青少年犯罪而言相對(duì)較小，但由于這些不良行為將嚴(yán)重干擾青少年的正常社會(huì)化進(jìn)程，對(duì)青少年的健康成長產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

三、流浪青少年

近些年來，我縣一直處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高發(fā)展時(shí)期，城市的發(fā)展帶來了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和外來務(wù)工人員向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)民或者外來務(wù)工人員對(duì)其子女的教養(yǎng)帶來問題，子女在監(jiān)護(hù)、教育等方面都面臨著問題，從而成為城市流浪青少年的重要源頭。貧困、家庭問題、學(xué)校教育問題以及犯罪集團(tuán)的拐騙等是導(dǎo)致青少年流浪的主要原因。由于流浪青少年具有較大的流動(dòng)性，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣尚無流浪青少年。

四、服刑人員未成年子女

監(jiān)獄服刑人員未成年子女是近年來社會(huì)變革中逐漸衍生和正在形成的一個(gè)特殊群體。根據(jù)司法部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年1月到2009年10月底，全縣共有服刑人員未成年子女105人，6周歲至14周歲的少年60人，14周歲至25周歲45人。目前，服刑人員未成年子女正面臨著：家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境；輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重；成為流浪、乞討人員等問題。

五、農(nóng)村留守兒童

留守兒童是指父母雙方或者一方外出城市打工，而自己

留在農(nóng)村生活的孩子們。我縣留守兒童大約有2442名。超過半數(shù)的留守兒童雙親外出打工，他們只能和祖父母或者其他親屬一起生活40%的父母每年回家一次，打電話成為孩子和父母聯(lián)系的主要方式。由于長期分離，孩子在遇到問題時(shí)缺少父母的關(guān)懷，容易影響心理健康。

青少年本身就是弱勢(shì)群體，重點(diǎn)青少年群體作為弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體，更需要給予特別的關(guān)注。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的平安和諧，有效預(yù)防重點(diǎn)青少年群體犯罪需要整合各方面的力量和資源，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化重點(diǎn)青少年群體的教育和服務(wù)，積極參與化解社會(huì)矛盾工作，促進(jìn)社會(huì)平安和諧。

第二篇：雨花區(qū)重點(diǎn)青少年摸底排查專項(xiàng)行動(dòng)分析報(bào)告（共）

雨花區(qū)重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)

分析報(bào)告

為進(jìn)一步摸清全區(qū)重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、服務(wù)和管理工作，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，雨花區(qū)團(tuán)委按照省綜治辦、省綜治委文件要求，配合有關(guān)部門，在2009年12月—2010年1月認(rèn)真開展了重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)。

本次摸底排查專項(xiàng)行動(dòng)所涉及對(duì)象重點(diǎn)是6周歲以上（含）25周歲以下（含）不在學(xué)、無職業(yè)的閑散青少年、有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年、受救助的流浪乞討青年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等五個(gè)群體。這五個(gè)群體具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）模仿性強(qiáng)，辨別是非能力差，容易吸收到不良行為及錯(cuò)誤觀念、容易受不良風(fēng)氣影響、容易受人教唆犯罪；

（二）自控力弱，對(duì)廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目中渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容抵抗能力差。

（三）認(rèn)識(shí)能力和自我保護(hù)能力十分有限，缺乏思想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，遵紀(jì)守法和防范犯罪的意識(shí)不強(qiáng)。

一、閑散青少年

閑散青少年是指6周歲至25周歲之間不在學(xué)、無職業(yè)的人。據(jù)

有關(guān)調(diào)查表明，在未成年人犯罪中，閑散未成年人所占的比例為

61.2%，明顯高于非閑散未成年人所占比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有不在學(xué)、無職業(yè)的閑散青少年1134人，其中不在學(xué)的682人，無職業(yè)的452人。不在學(xué)的閑散青少年中，高中或者中專畢業(yè)未升學(xué)的318人，占46.6%，無職業(yè)的452名閑散青少年則在從未就業(yè)、就業(yè)后自愿失

業(yè)、就業(yè)后非自愿失業(yè)三個(gè)方面分布比較平均，分別為136、124、124人。從性別方面來看，男性404人，占59.2%，女性278人，占

40.8%。從年齡段上來看，有近一半的閑散青少年年齡在14（含）周歲至18周歲之間，正處在初中或者初中畢業(yè)未升學(xué)階段，這部分人

沒有工作技能、未達(dá)到就業(yè)的年齡，在教育、就業(yè)等方面都面臨著問

題，從而成為閑散青少年的重要源頭。此階段又正處于青春發(fā)育期，最容易產(chǎn)生不良行為，夜不歸宿、逃學(xué)、打架斗毆等不良行為的發(fā)生

率為80%。另外，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，閑散未成年人犯罪的高發(fā)年齡段為

15周歲至16周歲，此年齡段的閑散未成年人犯罪的數(shù)量占整體閑散

未成年人犯罪數(shù)量的64%。目前，閑散青少年群體的管理又面臨著新的問題和挑戰(zhàn)：首先，閑

散青少年數(shù)量呈增長趨勢(shì)。隨著教育體制改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型、城市化加

速、生活方式和家庭結(jié)構(gòu)的變化，并且由于全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度增加，閑散青少年的數(shù)量呈增長趨勢(shì)。其次，閑散青少年的法制觀念淡漠，違法犯罪率高，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。社會(huì)公眾對(duì)閑散青少年缺少關(guān)愛，造成閑散青少年挫折感較強(qiáng)，心理承受能力差，進(jìn)一步激化了閑散青少年不良行為的發(fā)生。最后，在閑散青少年管理方面，沒有形成有效的工作機(jī)制，社區(qū)的作用沒有充分發(fā)揮，經(jīng)費(fèi)投入不足，相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。閑散未成年人處于失管、失學(xué)、失業(yè)的生活狀態(tài)，是其實(shí)施違法犯罪的重要原因；不健康的娛樂場(chǎng)所、不良的同伴關(guān)系是閑散未成年人實(shí)施違法犯罪行為的直接誘因。

二、有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年

青少年的不良行為是指青少年違反社會(huì)規(guī)范，或者不能良好地適應(yīng)社會(huì)生活，從而給社會(huì)、他人造成不良影響或者危害的行為，主要包括：曠課、夜不歸宿；攜帶管制刀具；參與打架斗毆、辱罵他人；偷竊、故意毀壞財(cái)物；參與賭博；觀看、收聽色情、淫穢音像制品、讀物等。嚴(yán)重不良行為指嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不構(gòu)成刑事處罰的違法行為，具體包括：糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；攜帶管制刀具，屢教不改；進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；吸食毒品等其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年？人，其中有嚴(yán)重不良行為的青少年？人，占總數(shù)的？%。其中？為男

性，女性不良行為青少年也占到？且有增長的趨勢(shì)；從年齡段上看，主要集中在12周歲至16周歲之間，具有年輕化的趨勢(shì)；從我區(qū)地域分布來看，“內(nèi)四塘”的情況要好于其他5個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。不良行為或者嚴(yán)重不良行為青少年是在青年成長過程中、社會(huì)化過程中受到各種不良?jí)何幕挠绊懀a(chǎn)生了不為社會(huì)文化所認(rèn)可的價(jià)值觀念和行為模式，因而造成對(duì)特定的社會(huì)刺激不能給予適應(yīng)的、正確的反應(yīng)，是一種道德行為及社會(huì)責(zé)任感的失范。雖然尚未嚴(yán)重觸犯國家法律，對(duì)國家、社會(huì)、他人的危害相對(duì)于青少年犯罪而言相對(duì)較小，但由于這些不良行為將嚴(yán)重干擾青少年的正常社會(huì)化進(jìn)程，對(duì)青少年的健康成長產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

三、流浪青少年

近些年來，我區(qū)一直處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高發(fā)展時(shí)期，城市的發(fā)展帶來了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和外來務(wù)工人員向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)民或者外來務(wù)工人員對(duì)其子女的教養(yǎng)帶來問題，子女在監(jiān)護(hù)、教育等方面都面臨著問題，從而成為城市流浪青少年的重要源頭。貧困、家庭問題、學(xué)校教育問題以及犯罪集團(tuán)的拐騙等是導(dǎo)致青少年流浪的主要原因。由于流浪青少年具有較大的流動(dòng)性，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有約？名流浪青少年，其中？%來自外地和農(nóng)村；其中有？名集中在6周歲至14周歲，占總數(shù)的？%；在文化程度方面，有？%沒有

完成義務(wù)教育；流浪青少年形成的原因十分復(fù)雜，但其共同點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)問題和家庭問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，？%的流浪青少年是因經(jīng)濟(jì)問題，家中貧困所致；？%是因家庭問題，父母關(guān)系不和、離異或者單親死亡、雙亡。在我國有關(guān)保護(hù)未成年人的法律中，對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在教育、監(jiān)督、懲戒方面已經(jīng)有了若干規(guī)定，關(guān)鍵是建立相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制付諸實(shí)施。預(yù)防青少年人流浪于社會(huì)，干預(yù)流浪青少年的家庭問題，是一項(xiàng)比救助流浪青少年本身更艱巨、難度更大的工作，需要社會(huì)各方面共同努力。

四、服刑人員未成年子女

監(jiān)獄服刑人員未成年子女是近年來社會(huì)變革中逐漸衍生和正在形成的一個(gè)特殊群體。根據(jù)司法部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2009年底，在我區(qū)監(jiān)獄服刑的？名在押犯中，共有服刑人員未成年子女？人，占在押犯總數(shù)的？%左右。其中男性？人，女性？人，6周歲至14周歲的少年？人。目前，服刑人員未成年子女正面臨著：家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境；輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重；成為流浪、乞討人員等問題。

五、農(nóng)村留守兒童

留守兒童是指父母雙方或者一方外出城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。農(nóng)村留守兒童主要集中在處于我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合帶上的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，大約有？名。超過半數(shù)的留守兒童雙親外出打工，他們

只能和祖父母或者其他親屬一起生活30%的父母每年回家一次，打電話成為孩子和父母聯(lián)系的主要方式。由于長期分離，孩子在遇到問題時(shí)缺少父母的關(guān)懷，容易影響心理健康。

重點(diǎn)青少年群體是在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中缺乏政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)機(jī)會(huì)，沒有或很少有能力獲得自己想擁有的東西，個(gè)人和家庭生活達(dá)不到社會(huì)認(rèn)可的最低標(biāo)準(zhǔn)，處于社會(huì)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的底層青少年的集合。青少年本身就是弱勢(shì)群體，而作為弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體，更需要給予特別的關(guān)注。青少年群體的存在，不僅會(huì)影響到青少年自身的成長與發(fā)展，而且會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。這些人的身心健康權(quán)、受教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、發(fā)展權(quán)和其他方面的基本人權(quán)，如果得不到切實(shí)的保障，那么他們的未來發(fā)展勢(shì)必會(huì)受到嚴(yán)重的影響。他們現(xiàn)在已經(jīng)引發(fā)了一些社會(huì)問題，當(dāng)他們成為成人社會(huì)的一員的時(shí)候，如果弱勢(shì)地位沒有根本的改變，那么將會(huì)帶來更多的社會(huì)問題。因此，無論是從青少年自身發(fā)展著眼，還是從社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展考慮，都需要給重點(diǎn)青少年群體更多的關(guān)注和關(guān)愛。

第三篇：重點(diǎn)青少年群體情況分析報(bào)告

重點(diǎn)青少年群體情況分析報(bào)告

2012年重點(diǎn)青少年群體情況分析報(bào)告 加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體排查摸底工作，是進(jìn)一步提高預(yù)防青少年違法犯罪工作針對(duì)性、實(shí)效性的有效措施。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)保山市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)》的通知文件精神，團(tuán)鄉(xiāng)委認(rèn)真開展排查摸底。

一、排查摸底范圍

本次排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)將本鄉(xiāng)五類重點(diǎn)青少年群體納入范圍。具體為：6周歲以上25周歲以下未就學(xué)、無職業(yè)的閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年、受救助的流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、受艾滋病影響兒童、義務(wù)教育階段青少年等。

二、我鄉(xiāng)重點(diǎn)青少年現(xiàn)狀分析 青少年處于一個(gè)特殊的年齡階段，他們有如下的特點(diǎn)：第一，心智發(fā)育不成熟。青少年的心智成熟度不如成年人，他們判斷是非、好壞的能力較差。第二，逆反心理。青少年的自我意識(shí)獲得空前發(fā)展，但自我控制能力還比較差，對(duì)老師家長的指令產(chǎn)生厭煩，并滋生反抗的心理和對(duì)立的情緒。第三，不合群。父母的溺愛和學(xué)校教育中缺乏對(duì)學(xué)生團(tuán)體精神的培養(yǎng)，使得部分青少年從小就以自我為中心，凡事只考慮自己，不為別人著想。除了具有一般青少年具有的特點(diǎn)外，“問題青少年”還有如下特點(diǎn)：第一，濫用暴力攻擊性強(qiáng)。包括：攻擊外界，敵視、破壞和辱罵別人或攻擊自身，傷害自己，甚至輕生及自殺。第二，情緒問題嚴(yán)重。表現(xiàn)為說謊、偷竊、缺少情感、不信任別人、恐怖、焦慮、抑郁等。通過前期調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)在所有學(xué)校都

或多或少的存在部分“問題青少年”他們踏入社會(huì)后，“問題”日趨嚴(yán)重，一不小心就會(huì)走向違法犯罪的邊緣。近年來，我鄉(xiāng)青少年違法犯罪的問題不斷增多，危害程度不斷升級(jí)。根據(jù)我鄉(xiāng)公安機(jī)關(guān)的調(diào)查，在查獲的全部犯罪嫌疑人中，青少年占較大比例，刑事案件作案成員的低齡化趨勢(shì)十分明顯，重大惡性刑事案件青少年犯罪比重上升，形勢(shì)不容樂觀。

三、突出問題 目前，閑散青少年群體的管理面臨著新的問題和挑戰(zhàn)：首先，閑散青少年數(shù)量呈增長趨勢(shì)。隨著教育體制的改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型、價(jià)值觀念和生活方式的改變、家庭結(jié)構(gòu)的變化，并且由于全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度增加，閑散青少年的數(shù)量呈增長的趨勢(shì)。其次，閑散青少年的法制觀念淡薄，違法犯罪率高，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。在青少年違法犯罪中，閑散青少年占很高的比例。另外，這一群體的吸毒問題也較

為嚴(yán)重。再次，閑散青少年的成長環(huán)境存在問題。社會(huì)公眾對(duì)閑散青少年缺少關(guān)愛，造成閑散青少年挫折感較強(qiáng)，心理承受能力差，這進(jìn)一步激化了閑散青少年反社會(huì)行為的發(fā)生。最后，在閑散青少年的管理方面，沒有形成有效的工作機(jī)制，社區(qū)的作用沒有充分發(fā)揮，經(jīng)費(fèi)投入不足，相關(guān)的法律法規(guī)亟待完善。在違法犯罪原因方面，閑散未成年人處于失管、失學(xué)、失業(yè)的生活狀態(tài)，是其實(shí)施違法犯罪行為的重要原因；不健康的娛樂場(chǎng)所、不良的同伴關(guān)系等是閑散未成年人實(shí)施違法犯罪行為的直接誘因。

四、解決思路

針對(duì)農(nóng)村留守未成年人，開展“關(guān)愛行動(dòng)”。整合基層各部門的資源，大力支持學(xué)校青少年維權(quán)服務(wù)站以加強(qiáng)親子溝通、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)職責(zé)為重點(diǎn)，在農(nóng)村留守未成年人相對(duì)集中的中小學(xué)校結(jié)合“親情驛站”的建設(shè)工作，為農(nóng)村留守未成年人建一份親情檔案，聯(lián)系配備一名“親情

家長”，為安裝一部“親情電話”，交一個(gè)“手拉手”好朋友，每學(xué)期組織一期“感恩父母”主題隊(duì)會(huì)等，合力構(gòu)建家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校幫護(hù)、社會(huì)呵護(hù)三位一體的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共同促進(jìn)農(nóng)村留守未成年人的健康成長。

針對(duì)社會(huì)閑散青少年，開展“引導(dǎo)行動(dòng)”。發(fā)揮村青少年維權(quán)服務(wù)站的作用，摸清各村內(nèi)社會(huì)閑散青少年底數(shù)和有關(guān)信息，定期了解他們的思想狀況和工作學(xué)習(xí)等情況，追根溯源，預(yù)防為先，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫扶、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，端正他們的人生態(tài)度，避免他們走上人生歧途。針對(duì)問題青少年，開展“幫教行動(dòng)”。根據(jù)上級(jí)團(tuán)組織工作要求，對(duì)服刑勞教青少年開展“走進(jìn)去——關(guān)愛失足青少年，走出來——感受社會(huì)溫暖”為主要內(nèi)容的警示教育活動(dòng)；對(duì)有輕微違法和不良行為的青少年，建立“幫教檔案”，組織志愿者與他們結(jié)對(duì)子，開展“一幫一”、“多幫一”、心理矯正等幫教活動(dòng)，引導(dǎo)

他們遠(yuǎn)離違法犯罪。

針對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年及其子女，開展“關(guān)懷行動(dòng)”。在進(jìn)城務(wù)工青年及其子女相對(duì)集中的地方開展進(jìn)城務(wù)工青年及其子女維權(quán)服務(wù)。針對(duì)工資拖欠、工傷賠付等進(jìn)城務(wù)工青年反映集中的權(quán)益侵害問題，動(dòng)員行政執(zhí)法部門力量共同開展維權(quán)工作，切實(shí)為進(jìn)城務(wù)工青少年辦實(shí)事、解難事。

針對(duì)流浪未成年人，開展“保護(hù)行動(dòng)”。積極發(fā)揮青少年維權(quán)服務(wù)站、志愿者組織和未成年人保護(hù)組織的作用，聯(lián)合有關(guān)部門，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救助。針對(duì)困難青少年，開展“救助行動(dòng)”。通過開展“希望工程”、“手拉手”、“愛心超鄉(xiāng)”等活動(dòng)，及時(shí)對(duì)生活陷于困境的青少年進(jìn)行救助，努力保障和實(shí)現(xiàn)青少年的合法權(quán)益。

對(duì)留守兒童問題引起高度重視。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在規(guī)劃村風(fēng)文明建設(shè)時(shí)要把文化活動(dòng)、科普教育場(chǎng)所的建設(shè)與青少年的課外活動(dòng)甚至監(jiān)護(hù)體系 的構(gòu)建統(tǒng)籌考慮，將其作為青少年學(xué)生課余活動(dòng)的氛圍和場(chǎng)所，并逐步構(gòu)建起適合我國實(shí)際的農(nóng)村青少年監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。地方政府的管理部門，要逐步規(guī)范外出務(wù)工者的素質(zhì)和基本條件要求，使離鄉(xiāng)務(wù)工由起初的自發(fā)、無序逐步走向有序、規(guī)范，并關(guān)注其對(duì)未成年子女的安置與監(jiān)護(hù)措施；要通過法制教育等方式，增強(qiáng)父母對(duì)未成年子女監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)，利用現(xiàn)代信息手段，加強(qiáng)與子女的聯(lián)系，依法承擔(dān)起家庭教育的義務(wù)。學(xué)校要給予特別關(guān)注。首先，學(xué)校教師應(yīng)對(duì)學(xué)生家長外出情況、學(xué)生散學(xué)后的表現(xiàn)情況、學(xué)生思想和生活狀況等要了如指掌。其次，要對(duì)留守兒童特別關(guān)愛。學(xué)校和教師應(yīng)更多地關(guān)心留守學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況和思想變化，增加情感投入，讓他們感受到集體的溫暖和應(yīng)有的心理歸屬。還要不斷主動(dòng)與家長及代養(yǎng)人建立經(jīng)常性的聯(lián)系，共同關(guān)注孩子的成長，發(fā)揮家庭和學(xué)校教育的合力作用。同時(shí)，教師要努力提高自身素質(zhì)，樹立

科學(xué)的教育理念。注意發(fā)揮留守兒童的主體性和積極性，進(jìn)一步改變單一的教學(xué)形式，加快課程建設(shè)，充分激發(fā)其學(xué)習(xí)的愿望和動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)教育的固有“魅力”。

父母應(yīng)加強(qiáng)感情交流。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)留守青少年兒童家長重視對(duì)子女的教育。作為家長，應(yīng)該經(jīng)常與老師通過電話、書信等方式進(jìn)行溝通，全面深入地關(guān)心孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活，盡可能地減少孩子離開父母的孤獨(dú)感和無助感，并在可能的情況下“?；丶铱纯础薄＜议L對(duì)孩子的關(guān)心是至關(guān)重要的一環(huán)，家長應(yīng)更多地為下一代著想，不僅為教育孩子提供物質(zhì)支持，更應(yīng)該與孩子保持心靈溝通。加強(qiáng)對(duì)孩子品德的教育與引導(dǎo)，幫助他們樹立面對(duì)現(xiàn)實(shí)的信心和勇氣，以更積極、更樂觀的態(tài)度面對(duì)人生。

社會(huì)各界要共同關(guān)注。社會(huì)各界要關(guān)心留守兒童，為他們的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。媒體應(yīng)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)社會(huì)的

關(guān)注程度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性；教育部門應(yīng)制訂有關(guān)留守兒童的監(jiān)測(cè)體系，明確監(jiān)測(cè)辦法，在全局上整體地、動(dòng)態(tài)地掌握留守兒童的情況；充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、村委會(huì)、派出所等組織的作用，建立社會(huì)監(jiān)護(hù)體系，從根本上解決留守兒童的家庭教育問題。作為一種社會(huì)現(xiàn)象，重點(diǎn)青少年群體特別是社會(huì)閑散青少年的問題不僅關(guān)系到他們自身的健康成長，也關(guān)系到社會(huì)的改革與發(fā)展，乃至?xí)绊憞业恼w發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到我國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。我們期望社會(huì)、家庭以及學(xué)校對(duì)此給予足夠的重視，各職能部門尤其是群團(tuán)組織，應(yīng)有責(zé)任、有義務(wù)的積極響應(yīng)，在關(guān)心留守兒童方面，發(fā)揮應(yīng)有的作用。共青團(tuán)馬站鄉(xiāng)委員會(huì) 二○一二年十一月一日

第四篇：消防整治專項(xiàng)行動(dòng)排查情況報(bào)告

杉洋中心小學(xué)消防整治專項(xiàng)行動(dòng)排查情況報(bào)告

我校認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、追究責(zé)任”為核心，根據(jù)古教安[2014]90號(hào)文精神，在全校范圍內(nèi)開展了消防隱患排查整改工作，為打造平安校園打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)防患意識(shí)。

學(xué)校成立了火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長黃傳巖任組長，各班班主任為組員。所有行政人員都是責(zé)任人并責(zé)任到年級(jí)到班，落實(shí)責(zé)任狀，層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)。全校師生齊抓共管，共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。我校教職員工清醒地認(rèn)識(shí)到：校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在，舊的隱患消除后，新的安全隱患仍會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)，學(xué)校在加強(qiáng)安全管理的同時(shí)，突出加強(qiáng)安全教育和安全防范工作。

二、嚴(yán)格排查要求，認(rèn)真排查隱患。

1、把學(xué)校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴(yán)格校園防火管理，開展消防安全專項(xiàng)整治工作，整治期間，學(xué)校全面開展了消防安全大檢查，對(duì)各科室、計(jì)算機(jī)室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、教室及各辦公室等師生人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所，對(duì)電器、電線、滅火器材、消防水源進(jìn)行了全面的檢查，對(duì)查出的隱患迅速進(jìn)行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級(jí)、不漏設(shè)施，排患務(wù)盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。

2、整改內(nèi)容：及時(shí)更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題插座；增加滅火器數(shù)量、對(duì)壓力不足等問題滅火器進(jìn)行維修充裝。

三、加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全教育。學(xué)校在組織活動(dòng)時(shí)能充分考慮安全因素，落實(shí)安全防范措施。教師在教學(xué)過程中能根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn)，科學(xué)、合理、認(rèn)真組織好教學(xué)活動(dòng)，防止發(fā)生學(xué)生傷害事故。學(xué)校根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索有效的消防安全教育形式，努力增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

四、建立消防隱患排查整治長效機(jī)制。

組織力量對(duì)學(xué)校消防安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)按有關(guān)要求加以整改。整改工作落實(shí)好整改的責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。整改中做到一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)，不留死角。同時(shí)，整改工作和預(yù)防工作很好地結(jié)合起來，以改促防。樹立正確的發(fā)展觀，確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則。對(duì)易于引發(fā)事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理，進(jìn)行整改。

我們將把學(xué)校消防安全工作放在突出位置，加強(qiáng)管理和防范，充分認(rèn)識(shí)消防安全工作的艱巨性和長期性，力戒形式主義，堅(jiān)持下大力氣、不懈努力，狠抓落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性和預(yù)見性，堅(jiān)持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，初步建立起學(xué)校消防安全工作的長效機(jī)制。

古田縣杉洋中心小學(xué)

2014.12.18

第五篇：中小學(xué)幼兒園校園及周邊安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)分析報(bào)告

中小學(xué)幼兒園校園及周邊安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)分析報(bào)告

為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間的校園安全穩(wěn)定工作，進(jìn)一步推動(dòng)教育系統(tǒng)安全事故隱患排查治理工作深入開展，建立健全教育系統(tǒng)安全隱患排查治理長效機(jī)制，有效防范安全事故，根據(jù)《2015年寧?？h學(xué)校安全穩(wěn)定綜治工作指導(dǎo)意見》（寧教﹝2015﹞43號(hào)）、寧波市教育局《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園校園及周邊安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》部署與要求，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，組織后勤等精干力量，全面深入地組織校園安全隱患排查，排查工作做到“橫向到邊、縱向到底”，不留死角?，F(xiàn)將自查工作情況匯報(bào)如下：

（一）校園安全管理狀況。

我校建立安全管理責(zé)任制，并執(zhí)行落實(shí)；成立了安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)；“三防”建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。保安力量配足，持有上崗證，會(huì)熟練使用物防和技防設(shè)施設(shè)備。保安人員配備了防護(hù)器械“八件套”（鋼盔、武裝帶、橡皮警棍、鋼叉、約束繩、辣椒水、防割手套、警哨）；CK緊急報(bào)警器準(zhǔn)備安裝，視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施覆蓋全校；校園內(nèi)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度完善并落實(shí)，門衛(wèi)管理制度健全，并落實(shí)校園24小時(shí)值班巡邏制度。我校消防、宿舍管理、食堂、食品和飲用水、疾病防控、集體活動(dòng)審批、實(shí)驗(yàn)室、極端天氣等安全管理制度健全。另外，我校建立了心理、生理健康等安全教育制度，認(rèn)真落實(shí)學(xué)生因病缺課登記制度，還未建立有特異體質(zhì)學(xué)生檔案，現(xiàn)要求各班主任立即建立特異體質(zhì)學(xué)生檔案。

（二）學(xué)生交通安全保障情況。

我校應(yīng)急預(yù)案健全，定期開展應(yīng)急演練，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)健全、應(yīng)急物資齊備。在交通方面安全制度完善，校旁有減速帶、停車標(biāo)志。學(xué)生放學(xué)回家有專用校車接送，駕駛員有校車駕駛資格。學(xué)生接送車配備有隨車監(jiān)護(hù)老師和應(yīng)急防護(hù)設(shè)備。校車無超員、超速、混載、疲勞駕駛等現(xiàn)象和“黑車”接送、“病車”上路現(xiàn)象。

（三）校園消防安全狀況。學(xué)校消防安全管理制度完善并落實(shí);學(xué)校按規(guī)定配齊消防器材，符合質(zhì)量要求并定期檢查，無過期現(xiàn)象，能正常使用。其他消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律規(guī)定；電線、電器設(shè)備基本安全、完好。

（四）學(xué)校設(shè)施、場(chǎng)所安全狀況。

消防工作“四個(gè)能力”建設(shè)到位，無D級(jí)危房在使用。教學(xué)樓、辦公樓、宿舍樓、禮堂、圖書館、電腦室等建筑符合安全要求。鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、電腦等設(shè)施符合安全條件，校園電網(wǎng)鋪設(shè)規(guī)范，照明設(shè)備齊全。校圍墻、護(hù)欄、宣傳欄、開水房等學(xué)校附屬構(gòu)筑物安全符合要求。食堂、教學(xué)樓、宿舍樓等學(xué)生密集場(chǎng)所樓梯通道、護(hù)欄、扶手、照明等設(shè)施符合規(guī)范。無亂拉電線、亂接電源現(xiàn)象，學(xué)生寢室禁止使用明火，建立宿舍管理員陪護(hù)點(diǎn)名夜間巡視制度，宿舍巡視無記載，現(xiàn)要求政教處制定巡視制度并對(duì)巡視情況進(jìn)行記載。

（五）校園周邊安全狀況。

校園周邊無違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧；但校門對(duì)面有1家飲食攤點(diǎn)；無非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所；無存在引發(fā)涉校涉生暴力案件或群體性事件的苗頭和傾向，門衛(wèi)保安能及時(shí)關(guān)注報(bào)告周邊動(dòng)態(tài)；無“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象；校園周邊治安狀況基本正常；無非法販賣管制刀具問題；學(xué)校附近無生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)存有毒、有害的危險(xiǎn)品的工廠企業(yè)。

（六）安全教育落實(shí)情況。

學(xué)校安全法制教育做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”；學(xué)校有按規(guī)定和要求開展“全國中小學(xué)安全教育日（周）”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)”教育、防溺水、防交通事故、防意外傷害、防盜竊、防詐騙等系列安全教育，每學(xué)年組織開展緊急疏散和自救逃生等演練，開展符合各年齡段學(xué)生的心理、生理健康教育，心理咨詢室、輔導(dǎo)室工作。（教師定期組織學(xué)習(xí)法律、消防、心理等知識(shí)。）校內(nèi)無打架斗毆事件，定期開展違禁物品點(diǎn)檢，針對(duì)特殊學(xué)生采取幫扶措施。

（七）食品衛(wèi)生安全狀況。

學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治管理工作符合國家食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章制度。學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、無安全隱患；有食品衛(wèi)生許可證；食堂從業(yè)人員的健康狀況良好。

（八）涉及師生切身利益方面。

在學(xué)校辦學(xué)體制調(diào)整、校址搬遷、教師績效工資制度改革、收費(fèi)調(diào)整、后勤服務(wù)、食堂飯菜價(jià)格等涉及師生切身利益方面，基本較好。校外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等都能制訂合理的活動(dòng)方案，排除安全穩(wěn)定隱患。

在自查的基礎(chǔ)上，我校后勤人員認(rèn)真疏理排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，分類進(jìn)行登記造冊(cè)，建立隱患臺(tái)帳。對(duì)一般隱患要實(shí)行即查即改，對(duì)一時(shí)難以整改到位的重大隱患要制定整改方案，明確責(zé)任人、落實(shí)資金、規(guī)定期限、掛牌促改，或向教育行政部門報(bào)告，積極爭(zhēng)取整改，確保隱患及時(shí)得到治理。

寧海縣第三職業(yè)中學(xué) 2015年3月19日