第一篇：中共PA縣委辦公室2003年健康教育工作總結

2003年是有紀念意義的一年，載人航天成功，實現(xiàn)了中華民族千年飛天夢，同時我國遭遇到非典型肺炎疫病的襲擊。開展健康教育，普及疫病防治知識，讓職工盡快了解非典及其掌握預防措施，成為抗擊非典的首要問題。辦公室把抗擊非典作為本年度健康教育的重要內容?？偨Y起來，2003年度我辦健康教育主要做了以下工作。

一、大力開展非典防治知識宣傳

在上級的安排指導下，我辦把非典防治知識宣傳作為健康教育工作的重中之重來抓。發(fā)放非典防治宣傳資料300多份，組織收看防非典、抗非典攝像資料近200人次，充分發(fā)揮了健康教育宣傳作用，有力地配合了全縣抗擊非典防治工作。

二、積極完成其它健康教育工作

1、大力宣傳《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生管理條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)，廣泛地宣傳了傳染病等防治知識和食品衛(wèi)生知識及其他各種衛(wèi)生防病保健科學知識。

2、開展多種形式的戒煙宣傳，制作禁煙標志牌。

3、開展定期不定期的衛(wèi)生檢查評比制度，量化打分，逗硬獎懲，確保了辦公室系統(tǒng)及機關大院良好的環(huán)境衛(wèi)生。

4、添置了有利于職工身心健康的一些設備（如空調、照明等）。

總之，本辦公室系統(tǒng)2003年度健康教育工作始終堅持在縣委、縣政府的領導下，以開展健康教育為中心，普及“非典防治”為重點，增強了干部職工的健康意識，保障了干部職工的身體健康。

第二篇：中共PA縣委辦公室2005年健康教育工作總結

2005年我辦在縣委、政府的領導下，認真開展健康教育，普及疫病防治知識，提高了辦公室系統(tǒng)全體干部職工的健康意識，保障了干部職工的身體健康。

一、大力開展傳染病防治知識宣傳

在縣健康教育所的指導下，我辦健康教育工作有序開展，組織各掛靠單位、各股室學習了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，向干部職工發(fā)放健康教育宣傳資料200多份，重點宣傳了傳染病防治知識。

二、積極完成常規(guī)性健教工作

1、結合辦公室系統(tǒng)工作特點，利用發(fā)送資料、問題解答等方式，繼續(xù)宣傳《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《職業(yè)病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生管理條例》、《化妝品管理條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)，重點宣傳(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)了職業(yè)病防治知識，廣泛地宣傳了食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等防治知識和健康行為形成要求。

2、辦健康教育專欄4期。

3、組織干部職工收看有關健康教育專題片3次。

三、配合縣創(chuàng)衛(wèi)辦，開展創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城活動部分健康教育工作

1、配合了“九億農(nóng)民健康教育”行動。

2、12月11日，領導干部參加了縣創(chuàng)衛(wèi)辦、縣衛(wèi)生局、縣防疫站聯(lián)合組織召開的“pA縣領導干部衛(wèi)生健康知識培訓會”，會后當場參加了考試，成績合格。

3、繼續(xù)開展多種形式的戒煙宣傳。

4、積極完成縣健康教育所布置的其它各項臨時性工作任務。

第三篇：中共宕昌縣委辦公室2008年工作總結

中共宕昌縣委辦公室2008年工作總結

今年以來，縣委辦公室在縣委的正確領導下，緊緊圍繞上級黨委和縣委的重大決策和工作部署，按照“建設一流干部隊伍，爭創(chuàng)一流工作水平，實現(xiàn)一流規(guī)范化管理”的總要求，以創(chuàng)新為動力，以服務為根本，盡心當參謀，盡職抓協(xié)調，盡力強保障，在提供優(yōu)質服務、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、發(fā)揚優(yōu)良作風上求實效，充分發(fā)揮了參謀助手、橋梁紐帶、窗口示范的職能作用和領導的“ 耳目 ” 和 “ 外腦”作用。不斷完善服務理念，全面提升服務水平，狠抓各項工作任務落實，使辦公室與縣委在決策上合謀，節(jié)奏上合拍，工作上合心，圓滿地完成了各項工作任務，保證和促進了縣委及全縣各項工作快速高效運轉，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。

一、強化隊伍建設，努力提高政務人員整體素質

今年以來，我們堅持在學習中實踐，在實踐中學習的原則，從思想、業(yè)務、作風建設三方面入手，強化隊伍建設，致力于政務人員整體素質的全面提高。思想建設上，我們結合十七大精神學習，及時制定學習計劃，安排學習內容，每周一、五上午定期組織開展學習交流，引導政務人員學習黨的十七大精神、科學發(fā)展觀，以及黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策，用正確的理論武裝頭腦，凝聚力量，開展“效能革命”，努力打造“勤政、廉潔、創(chuàng)新、務實、高效”的機關形象。業(yè)務建設上，從適應形勢需要和縣委辦公室工作具有的全局性、綜合性、協(xié)調性、服務性的特點出發(fā)，組織和引導文秘人員加強了市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律法規(guī)知識、公文寫作知識等業(yè)務知識的學習。通過學習，我們在干部職工中開展了以如何更好地解放思想、加強紀律、提高

下去，指導全縣的抗震救災工作。在《宕昌信息》上編發(fā)上報地震災情報告和抗震救災動態(tài)，使上級黨委在第一時間迅速了解到我縣的地震災情和救災物資發(fā)放、接受社會捐助等救災工作情況。編發(fā)《抗震救災工作快報》119期，在全縣范圍內廣泛宣傳抗震救災進展情況及階段性工作成效，營造了良好的輿論氛圍。三是有條不紊開展值班、會務等事務性工作。從地震發(fā)生的5月12日起，辦公室重新調整了值班安排，每四個人為一個值班小組，堅持24小時晝夜值班，確保了抗震救災期間辦公室人員到位、信息暢通。承擔了抗震救災及災后重建工作中所有大型會議的會議通知、會場布臵等工作，較好地完成了工作任務，確保了抗震救災及災后重建的順利進行。

三、強化督促檢查，狠抓縣委各項決策落實

今年以來，我們緊跟縣委重大決策部署，不斷改進督查方法，規(guī)范督查程序，完善督查工作機制，進一步加大督查工作力度，在推動中央和省市縣委重大決策和重要工作部署的貫徹落實方面發(fā)揮了積極作用。一是健全完善督查機制。為了加強督查工作，確?？h委各項部署落到實處，在領導干部中全面推行了督查落實責任制，縣上黨政領導對自己分管和主抓的重點工作，認真履行第一責任人的職責，在作出決策、安排工作的同時，適時地組織力量開展督促檢查，狠抓任務落實；各職能部門和單位自覺按照縣委、政府的部署和要求，把督查落實作為一項常規(guī)性的工作，經(jīng)常深入基層，調查研究，協(xié)調解決基層工作中的具體問題，推動了各項決策和任務的全面落實；縣委辦公室更是把督查工作放在首位，及時制定督查工作要點，對重點工作任務進行分解立項，認真做好決策落實情況的綜合反饋，為領導督查搞好各項服務，發(fā)揮了組織協(xié)調，溝通上下，促進落實的參謀助手作用。督查落實責任制的全面推行，使全縣上下抓督查、促落實的工作氛圍日

意識，確保信息報送數(shù)量。要求辦公室政務信息人員前八個月每人每月至少采集編報5條以上信息，后四個月每人每月至少采集編報10條以上信息，并堅持每月通報制度，培養(yǎng)政務人員的信息意識，確保信息報送數(shù)量。二是突出重點信息、緊急信息和特色信息的報送。在處理常規(guī)信息的同時，圍繞全縣項目建設、公路建設、植樹造林、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務輸轉、招商引資、縣直單位換屆、中小學校長競爭上崗等重點工作和“5.12”特大地震受損情況及災后重建、北京奧運會、“3.14”事件、“11.17”事件等重大事件和一系列突發(fā)事件，積極組織人員深入調研，及時采集編報，盡快向上級黨委反映有關動態(tài)，為上級領導決策盡力提供依據(jù)。三是為解決辦公室信息工作人員少、任務重的矛盾，今年以來，打破科室壁壘，整合壯大信息工作力量，確定所有文秘人員都有收集、編發(fā)、報送信息的職責。四是樹立精品意識，提高報送質量。以“報一流信息，提高采用率”為目標，從信息選題、語言錘煉、問題深度等方面審核把關，對上報信息力爭做到反映成績，實事求是；反映問題，不瞞、不漏，著力提高質量。截止目前，我們向省、市報送信息593條，這些信息，不僅有常規(guī)性、動態(tài)性的內容，而且增加了許多有深度、有份量的調研信息，不僅注重了成果類、經(jīng)驗類信息的反饋，而且突出了對突發(fā)性、熱點、難點問題等負面信息的報送，增強了信息服務的針對性和時效性，信息工作的質量和水平有了新的進步和提高。五是根據(jù)上級黨委的指示精神，優(yōu)先挑選哈達鋪鎮(zhèn)黨委、沙灣鎮(zhèn)黨委、城關派出所，作為我縣基層信息直報點，為上級黨委部門直接了解基層組織和工作動態(tài)提供了有力保障。

五、強化保密機要信訪工作，認真覆行服務職責

保密工作上，一是利用多種形式切實加強對《保密法》、《保密法實施辦法》等相關法律法規(guī)的宣傳力度，使全縣各級各部門

次，信訪協(xié)調會議18次，聽取信訪工作匯報，專題研究信訪工作，依法、及時、妥善地處理了大量信訪問題。三是繼續(xù)加強和完善了縣委、政府領導接待群眾來訪日制度，確定每周五為領導接訪日，由縣委、政府領導班子成員輪流值班，掛牌接待來訪群眾。今年共接待來訪群眾52人（次），其中集體訪 5批43人（次）；閱批群眾來信78件（次）。四是健全組織機構，調整充實了縣信訪工作領導小組，成立了“一辦六組”，促成了信訪工作分工負責，各司其職，緊密配合，共同推動的良好工作格局。五是建立健全了鄉(xiāng)村信訪網(wǎng)絡和信訪民調組織，在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的334個村確定了信訪信息員334名，確保了信訪信息的快捷、準確反饋，為及時有效化解信訪問題奠定了基礎。六是按照“誰主管、誰負責”和“四定三包”的原則，實行了縣級領導包案解決信訪問題制度，對111件信訪案件實行了縣級領導包案責任制，確保了省市交辦重點信訪案件的按時辦結。

六、強化綜合協(xié)調，形成堅強的工作合力

縣委辦公室做為全縣聯(lián)系上下、溝通左右、協(xié)調各方的“中樞機關”，需要我們充分發(fā)揮協(xié)調作用，銜接好各個環(huán)節(jié)、各個方面，調動各種力量、各種因素的積極性，形成工作合力。在實際工作中，我們堅持從大局著眼，從具體問題著手，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，主動化解矛盾，積極協(xié)調關系，充分發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調職能。一是進一步強化了工作責任制，明確了職責分工。建立了辦公室主任負總責，分管主任各負其責，各科室密切配合的協(xié)調服務體系。一方面是劃分崗位職責。對各個股室、各個崗位的職責任務、目標要求進行量化分解，責任到人，明確了全室人員的崗位職責和行為準則，切實做到平時分工明確，任務具體，各盡其職，各負其責；忙時有人牽頭，相互協(xié)作，共同上手，重點突破，使辦公室各項工作既有分工，又有協(xié)作，始終保持高效

手，全面提高了機關管理水平。一是堅持把建設一支具有良好的工作作風，高效的服務質量，一流的參謀水平的秘書隊伍作為適應新形勢、服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的根本標準，狠抓作風建設，強化紀律約束機制，真心實意為群眾辦實事，改變了門難進、臉難看、人難找的衙門風氣，基本達到了領導滿意，基層滿意，群眾滿意。二是積極籌措資金，完成了縣委機關大院的重新硬化，整修了縣委木樓，更新了花園、草坪、大門，使機關大院煥然一新，辦公條件明顯改善。三是嚴格了車輛管理和財務審批制度，執(zhí)行重大開支班子集體研究制度，推進政務財務公開。加大源頭上預防和治理腐敗工作力度，嚴格實行收支兩條線管理，規(guī)范資金審批程序，嚴格按照接待標準，控制接待支出。同時，注意教育和管好家屬和分管范圍的工作人員，促進了黨風廉政建設責任制的落實。通過規(guī)范制度，后勤工作人員的服務意識普遍增強，后勤服務工作都能按要求完成任務，特別是為領導服務的司機同志，更是做到了安全行車，文明開車，隨叫隨到，保證了領導的公務活動，且無重大責任事故。

八、強化全局意識，認真開展幫扶工作

我們把幫扶工作作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務來抓，在單位開支量大、本身并不寬裕的情況下，積極響應縣上關于開展幫扶活動的號召，認真扎實地開展了各項幫扶工作。一是多次深入所聯(lián)系的南河鄉(xiāng)上漳灣村開展調研，為村上捐助幫扶資金10000元，捐獻面粉30袋，幫助村上理清發(fā)展思路，制定了符合當?shù)貙嶋H的幫扶目標計劃。二是深入開展“兩基”攻堅幫建活動，為南河小學硬化操場500平方米。三是積極響應為地震災區(qū)捐款捐物的號召，發(fā)動干部職工為災區(qū)捐款10800元，繳納特殊黨費3000元。在災后重建幫扶工作中，為新城子老樹川集中安臵點捐款5000元，捐獻礦泉水40箱，捐助打印機一臺。四是籌資

第四篇：中共滕州委辦公室文件

中共滕州市委辦公室文件

滕辦發(fā)〔2018〕32號

市委辦公室

市政府辦公室

關于印發(fā)《城市管理整治提升月專項活動

實施方案》的通知

各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，市委各部委，市政府各部門，各人民團體，市直各企事業(yè)單位，省、棗莊及外地駐滕單位，市人武部，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：

《城市管理整治提升月專項活動實施方案》已經(jīng)市委、市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，望結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

中共滕州市委辦公室 滕州市人民政府辦公室

2018年7月2

4日

“屬地管理、分級負責、條塊結合、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，在做好日常各項管理的基礎上，重點實施以下整治提升行動。

（一）市容市貌整治提升

1.整治占道經(jīng)營。加強對流動商販和小攤點的管理，集中解決馬路市場、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)、亂擺亂放、亂扯亂掛、露天燒烤等群眾反映強烈的熱點問題。規(guī)范各類臨時便民攤點群、臨時瓜果攤點群管理，明確業(yè)主單位，落實管理人員駐點嚴格管理。（責任單位：市綜合行政執(zhí)法局、各街道辦事處）

2.整治戶外廣告。清理違法戶外廣告和破損廣告牌，清除占道擺放的落地廣告牌。加強對亂貼亂畫的清理力度，對亂貼亂畫信息進行全面收集，符合立案條件的及時查處，涉及違法犯罪的移交公安機關，并通知通信公司停機。（責任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市公安局、市市場監(jiān)管局、各街道辦事處、各通信公司）

3.整治易亂領域。徹底整治城區(qū)廢品收購點、洗車場（點）以及餐飲業(yè)油煙污染問題，對不符合經(jīng)營條件的堅決取締、停業(yè)或者搬移。認真落實市政府《關于加強城區(qū)犬只管理的通告》，規(guī)范犬只飼養(yǎng)行為。（責任單位：市水利和漁業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市畜牧獸醫(yī)局、市食藥監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局、市衛(wèi)計局、市環(huán)保局、市商務局、各街道辦事處）

4.整治交通秩序。保持整治三輪四輪電動車的高壓態(tài)勢，劃局、市建工局、市財政局、各街道辦事處）

（二）環(huán)境衛(wèi)生整治提升

1.提升城市公共區(qū)域環(huán)境。對城區(qū)主次干道、城中村、城鄉(xiāng)結合部、城市出入口等區(qū)域內的垃圾、雜草、雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢、路面及墻體污染等進行徹底清理整治。加大公共區(qū)域動態(tài)保潔力度，根據(jù)天氣狀況調整路面灑水時間和頻次，對路面、各類環(huán)衛(wèi)設施設備進行沖洗、擦洗，確保全方位、全天候干凈整潔。（責任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市衛(wèi)計局、各街道辦事處）

2.提升市場內外環(huán)境。落實劃行歸市、食品衛(wèi)生、活禽宰殺、農(nóng)藥殘留檢測等各類市場管理制度，對市場內亂扯亂掛、亂堆亂放、占道經(jīng)營、污水漫溢、貨物出攤位、攤點外溢、擁堵通道以及車輛進入市場內等現(xiàn)象進行全面整治規(guī)范，保持市場內及周邊環(huán)境整潔有序、清潔衛(wèi)生。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局、各街道辦事處）

3.提升背街小巷和小區(qū)環(huán)境。發(fā)動小區(qū)居民主動參與清潔行動，開展衛(wèi)生大掃除，自行清除住戶門、單元門、樓道內的小廣告、垃圾雜物，自覺清理綠地種菜、飼養(yǎng)家禽；全面加強小區(qū)內外環(huán)境保潔，清除衛(wèi)生死角，清理亂堆亂放、亂扯亂掛、亂停亂放、私拉亂接、亂貼亂畫等；加強背街小巷和小區(qū)各類環(huán)衛(wèi)設施、公用設施的日常維護，確保設施齊全、功能完好、使用正常；加強背街小巷和小區(qū)內外垃圾收運管理，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，確保干凈整潔。（責任單位：市住建局、各街

標準繳納建筑垃圾處置費，辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)，簽訂《環(huán)境衛(wèi)生責任書》，取得《建筑垃圾處置許可證》。建設單位在辦理《建筑工程施工許可證》的同時，要辦理《建筑垃圾處置許可證》；不得將建筑垃圾交給個人或未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。（責任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市住建局、市建工局）

3.加強聯(lián)合執(zhí)法行動。嚴厲打擊建筑垃圾運輸車輛涉牌涉證違法行為、違反道路運輸管理規(guī)定行為以及未取得《建筑垃圾處置許可證》《建筑垃圾準運證》擅自處置建筑垃圾、隨意傾倒、堆放或運輸途中拋撒建筑垃圾等違法行為。對于發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，依托數(shù)字化管理及視頻監(jiān)控系統(tǒng)認真審查，固定證據(jù)，依法予以立案處罰。（責任單位：市公安局、市交通運輸局、市綜合行政執(zhí)法局）

（四）病媒生物防治整治提升

1.開展集中“大消殺”活動。市衛(wèi)計局牽頭做好環(huán)境衛(wèi)生大消殺活動，立即組織各專業(yè)消殺隊開展一次城區(qū)范圍內的大消殺活動，負責做好公園、綠地、廣場等公共區(qū)域的蚊蠅消殺工作；市綜合行政執(zhí)法局負責做好垃圾中轉站、垃圾收集車、運輸車、垃圾箱體、公共廁所等區(qū)域和部位的消殺工作；市住建局負責組織物業(yè)公司做好各自管理小區(qū)的消殺工作；各街道辦事處負責做好老舊居民小區(qū)、無物業(yè)管理小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場以及各自轄區(qū)垃圾收集轉運系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的消殺工作。（責任單位：市衛(wèi)計局、市綜合行政執(zhí)法局、市住建局、各街

戶宣傳動員，確保家喻戶曉，人人皆知。各新聞媒體要發(fā)揮好輿論導向作用，把城市管理整治提升月專項活動作為近期宣傳報道的重點之一，在電視、報紙、網(wǎng)絡等載體上設立專欄、專版，對行動中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗及時宣傳報道，對反面典型堅決予以曝光，形成濃厚的輿論氛圍。

（四）嚴格督查考核。市委市政府督查局、市創(chuàng)城辦、市城管委辦公室要加強對城市管理整治提升月專項活動的督導調度，堅持明察與暗訪相結合，對各單位工作落實情況進行跟蹤督導。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取回訪銷號制度，對工作不落實、管理不到位、工作不達標的，嚴肅追究相關單位和責任人員的責任。

中 共 滕 州 市 委 辦 公 室

2018年7月24日印發(fā)

第五篇：中共魯?shù)槲k公室文件

中共魯?shù)榭h委辦公室文件 魯辦發(fā)〔2018〕19號

中共魯?shù)榭h委辦公室

魯?shù)榭h人民政府辦公室 關于印發(fā)《魯?shù)榭h2018年財政涉農(nóng)資金 統(tǒng)籌整合實施方案（調整）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各有關部門：

根據(jù)上級要求，經(jīng)縣委、縣政府同意，對《魯?shù)榭h2018年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案》進行了調整，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。

中共魯?shù)榭h委辦公室

魯?shù)榭h人民政府辦公室

2018年5月11日

魯?shù)榭h2018年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合

實施方案（調整）

為貫徹落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）、《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》（國辦發(fā)〔2016〕22號）、《貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點方案》（云廳字〔2016〕20號）文件精神和市委、市政府關于脫貧攻堅的安排部署，進一步優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制，充分發(fā)揮財政涉農(nóng)資金使用效益，加大統(tǒng)籌整合力度，確保完成2018年脫貧任務，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真貫徹落實黨的十九大精神及黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署，以市脫貧攻堅“133”工作思路為指導，按照“目標、任務、資金、權責”到縣的原則，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，改革財政涉農(nóng)資金管理使用機制。

（二）統(tǒng)籌目標。以摘帽銷號為目標，以脫貧成效為導向，以扶貧規(guī)劃為引領，以重點扶貧項目為平臺，統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā)，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，提高資金使用

精準度和效益。繼續(xù)鞏固提升減貧成果，促進脫貧群眾能持續(xù)增收，確保完成2018年脫貧目標；統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金，為到2019年實現(xiàn)貧困縣摘帽，到2020年與全國全省全市同步全面建成小康社會提供資金保障。

（三）基本原則

1.解放思想，銳意改革。圍繞統(tǒng)籌整合使用資金的目標，鼓勵各部門大膽創(chuàng)新、主動作為，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，集中財力支持精準扶貧、精準脫貧。

2.統(tǒng)籌協(xié)調，權責匹配。做到上下統(tǒng)籌、條塊統(tǒng)籌，堅持以統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金為主體，帶動統(tǒng)籌其他財政資金、金融資金、社會各種資源和各方面力量，增強縣級統(tǒng)籌功能，合力支持資金統(tǒng)籌整合工作。

3.精準發(fā)力，注重實效。財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用要與脫貧成效緊密掛鉤，精確瞄準建檔立卡貧困人口，著力增強貧困人口自我發(fā)展能力，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，確保統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金精準投入。

二、目標任務

通過整合縣財政、住建、交運、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、扶貧等涉農(nóng)單位規(guī)定可整合的資金，集中投入到2018年脫貧地區(qū)，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎改善等到村到戶工程，因村因組因戶精準施策、精準幫扶，提高資金使用的精準度和使用效益，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困群眾自我發(fā)

展能力顯著增強，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶按照規(guī)定時限脫貧退出。

實現(xiàn)文屏鎮(zhèn)小沖社區(qū)、陽光社區(qū)、普芝嚕村、崇文社區(qū)，桃源鄉(xiāng)鴨子塘社區(qū)，茨院鄉(xiāng)和諧社區(qū)，江底鎮(zhèn)洗羊塘村，火德紅鎮(zhèn)李家山村、銀廠村，龍頭山鎮(zhèn)龍井村、新民村、騾馬口社區(qū)，樂紅鎮(zhèn)官寨社區(qū)、對竹村，水磨鎮(zhèn)新棚村、黑嚕村、營地村17個貧困村出列，19346貧困人口脫貧（其中：文屏鎮(zhèn)31人、桃源鄉(xiāng)152人、茨院鄉(xiāng)66人、江底鎮(zhèn)48人、火德紅鎮(zhèn)142人、小寨鎮(zhèn)315人、龍頭山鎮(zhèn)210人、樂紅鎮(zhèn)2899人、龍樹鎮(zhèn)3322人、新街鎮(zhèn)2637人、水磨鎮(zhèn)6821人、梭山鎮(zhèn)2703人）。通過重點幫扶，實現(xiàn)樂紅鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)、梭山鎮(zhèn)3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到摘帽；樂紅鎮(zhèn)新林村、樂紅村、施初村，龍樹鎮(zhèn)新樂村、塘房村，新街鎮(zhèn)新街社區(qū)、轉山包村，水磨鎮(zhèn)鐵廠社區(qū)、水磨村、拖麻村、巖頭村、滴水村，梭山鎮(zhèn)梭山社區(qū)、甘田村、埂底村、妥樂村、查拉村、挖水村、黑寨村19個貧困村達到出列，24238貧困人口達到脫貧（其中：樂紅鎮(zhèn)2071人、龍樹鎮(zhèn)3048人、新街鎮(zhèn)3483人、水磨鎮(zhèn)8049人、梭山鎮(zhèn)7587人）。

三、工作措施

堅持以脫貧攻堅工作為統(tǒng)領，通過整合涉農(nóng)資金，突出重點、精準投入、形成合力，確保各項涉農(nóng)資金整合工作順利推進。

（一）建立機構

為理順涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合協(xié)調工作機制，成立財政涉農(nóng)資金

整合工作領導小組，財政涉農(nóng)資金整合工作領導小組組長由縣政府主要領導擔任，副組長由分管扶貧的縣委領導和分管財政、扶貧的縣政府領導擔任，縣紀委，縣發(fā)改局、工科局、民宗局、財政局、國土局、環(huán)保局、住建局、交運局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務局、文廣旅局、扶貧辦、審計局、畜牧局、移民局等相關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在縣財政局，由楊斌兼任辦公室主任，王文杰兼任辦公室副主任，辦公室成員從相關職能部門抽調組成，全面負責辦公室日常事務和組織協(xié)調等工作。

（二）健全制度

按照《魯?shù)榭h統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》要求，堅持“誰使用、誰負責”的原則，加強對涉農(nóng)扶貧資金管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。建立聯(lián)席會議制度，由財政涉農(nóng)資金整合工作領導小組主持召開會議，研究資金整合工作中存在的問題、困難和建議，解決工作中遇到的實際問題，形成“領導小組牽頭、部門實施、共同配合”的領導協(xié)調及工作機制，確保各項工作順利開展。

（三）明確職責

1.財政涉農(nóng)資金整合工作領導小組：負責按照中央和省、市、縣關于扶貧工作的決策部署，統(tǒng)籌整合全縣涉農(nóng)資金；審議全縣涉農(nóng)資金整合工作的重大政策措施、實施規(guī)劃和實施計劃；督促檢查全縣涉農(nóng)資金整合進展情況，對目標任務完成情況進行檢查和績效考核；協(xié)調解決涉農(nóng)資金整合工作中的重大問題；做好項目審核和資金審批工作；加強對項目資金監(jiān)督檢查；完成縣

委、縣政府圍繞脫貧攻堅安排的其他涉農(nóng)資金整合相關任務。

2.縣財政局：負責做好財政涉農(nóng)資金整合工作領導小組辦公室日常工作；籌備領導小組會議；擬訂涉農(nóng)整合資金管理辦法；按照領導小組批復的實施方案，下達涉農(nóng)資金；履行財政監(jiān)管職責，加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，確保資金安全，發(fā)揮效益，切實加強風險防范；完成縣委、縣政府圍繞脫貧攻堅安排的其他涉農(nóng)資金整合相關任務。

3.縣發(fā)改局：牽頭會同有關部門研究制訂配套政策；爭取中央和省、市涉農(nóng)項目支持；指導各部門按投資項目管理要求，做好項目前期工作；會同相關部門做好項目調研指導、督促檢查政策措施和工作部署的落實情況、項目建設情況及資金使用情況；完成縣委、縣政府圍繞脫貧攻堅安排的其他涉農(nóng)資金整合相關任務。

4.縣扶貧辦：牽頭編制財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案，建立完善縣級項目庫，完善脫貧攻堅規(guī)劃并將規(guī)劃提供到涉農(nóng)資金相關部門；根據(jù)脫貧規(guī)劃，初審涉農(nóng)項目計劃；督促項目建設及資金監(jiān)管；完成縣委、縣政府圍繞脫貧攻堅安排的其他涉農(nóng)資金整合相關任務。

5.項目主管部門：負責做好本部門項目與脫貧攻堅規(guī)劃的銜接，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目實施精準到村、到戶、到人；會同有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好扶貧項目的選擇、編制、審查；負責本部門項目的落實、建設和管理；加強對涉農(nóng)資金的管理；完成縣委、縣政府圍繞脫貧攻堅安排的其他涉農(nóng)資金整合相關任務。

6.項目實施單位：配合項目主管部門做好項目選擇、編制、審查；負責項目前期工作的落實，確保項目實施精準到村、到戶、到人，配合部門做好項目實施工作；加強項目資金的管理；完成縣委、縣政府圍繞脫貧攻堅安排的其他涉農(nóng)資金整合相關任務。

四、整合資金

（一）資金整合范圍

統(tǒng)籌整合使用的資金范圍是各級財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎設施建設等方面資金。一是中央層面20項資金和省級層面21項資金；二是市級安排的市級財政扶貧專項資金、農(nóng)業(yè)專項資金、林業(yè)資金、水利資金、農(nóng)村危房改造與抗震安居工程資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金、農(nóng)村綜合改革專項資金，以及市級安排的其他涉農(nóng)資金；三是縣級層面預算安排的可統(tǒng)籌使用的涉農(nóng)資金。

（二）整合資金支持重點

統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金主要用于農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、雨露計劃、扶貧助學等。

1.農(nóng)村基礎設施建設。圍繞改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，支持農(nóng)村公路、危房改造、易地扶貧搬遷、村級活動場所、人居環(huán)境改善、小型公益性生產(chǎn)設施、小型農(nóng)村水利設施和農(nóng)村安全飲水、人行便道、耕作便道等建設。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育。圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持建檔立卡貧困戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作、專業(yè)大戶發(fā)展種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)；小額貼息貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；開展貧困家庭勞動力轉移培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村實用技術培訓；承接來料加工訂單和市場營銷；使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術等。

3.其他。雨露計劃、扶貧助學等。

（三）資金整合方式

財政涉農(nóng)資金領導小組統(tǒng)籌相關涉農(nóng)部門，將納入整合范圍的涉農(nóng)資金進行匯總，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)提需求—縣扶貧開發(fā)領導小組核實—縣定盤子—鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織實施”的機制，統(tǒng)籌安排使用涉農(nóng)資金。

1.逐步推進合并整合。將中央、省級、市級層面及縣級財政整合目錄范圍內項目的資金進行整合。

2.項目申報。項目申報必須符合縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村申報的項目情況，審核擬定項目需求計劃，報縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室，縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室組織行業(yè)部門專業(yè)技術人員核準，報扶貧開發(fā)領導小組審定；更新完善縣級脫貧攻堅項目庫，由財政涉農(nóng)資金領導小組辦公室將項目庫中的項目反饋到項目主管單位，項目主管單位根據(jù)符合要求的項目向上逐級申報，同時由縣扶貧開發(fā)領導小組逐級向上級扶貧開發(fā)領導小組申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強脫貧攻堅項目儲備，項目規(guī)劃必須實，做到項目成熟一個、申報一個、資金到位一個，項目一經(jīng)批準后，任何單位或個人不得擅自改變。

3.項目落實。按照“項目實施單位制定項目實施方案—項目主管部門審核—扶貧開發(fā)領導小組辦公室審定—縣人民政府審批”的程序，統(tǒng)一審批下達，由實施單位組織實施，并對項目的真實性和有效性負責，承擔主體責任；各項目主管部門牽頭對相應項目實施監(jiān)督和指導；實施主體及時組織項目實施，嚴格落實項目法人制、合同管理、招投標、工程監(jiān)理、項目公示等工作，切實加強項目資金管理，確保工程質量，提高資金使用效益。

（四）整合資金安排及撥付

1.資金安排。納入整合范圍的財政涉農(nóng)資金按原渠道下達到縣后，財政涉農(nóng)資金領導小組辦公室按中央、省、市各級各類資金詳細記錄預算指標來源，由財政涉農(nóng)資金領導小組根據(jù)《財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案》安排預算，將調整后預算資金下達給實際使用單位（項目實施單位），實行國庫集中支付管理，做到“轉賬核實、明細完整、臺賬清晰、對賬及時”，各相關部門及財政局要建立完善明細臺賬，按時核對資金來源及使用情況。

2.資金撥付。項目資金實行項目進度撥款原則?？h財政局根據(jù)縣人民政府批復及資金到位情況下達預算指標到項目實施單位；項目實施單位根據(jù)項目前期工作準備及工程進度情況分別完善項目資料和資金撥付申請，報送項目主管部門和扶貧開發(fā)領導小組辦公室審定后，按程序向縣財政局請撥資金。

（五）整合資金規(guī)模及投向

2018年統(tǒng)籌整合發(fā)改、民宗、國土、住建、交運、農(nóng)業(yè)、— 9 —

林業(yè)、水務、扶貧辦、農(nóng)開、綜改、供銷社等部門財政涉農(nóng)資金37459.04萬元。一是從資金來源分：中央資金24871.24萬元，省級資金11520.09萬元，市級資金1067.71萬元。二是從資金使用項目類別分：農(nóng)村基礎設施建設資金30354.723萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6539.417萬元，其他（雨露計劃）資金564.9萬元。三是從資金使用對象分：貧困村投入35309.82萬元，其他投入2149.22 萬元。

五、項目規(guī)劃

結合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核準的項目需求及縣級項目庫，圍繞2018年脫貧出列的目標任務，按照“?；?、補短板、促攻堅”的原則，將整合的財政涉農(nóng)資金投入到農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、其他（雨露計劃、扶貧助學）3個方面。

（一）農(nóng)村基礎設施。農(nóng)村基礎設施建設資金30354.723萬元。

1.農(nóng)村交通?？偼度胭Y金11394.903萬元。一是投入資金8805.903萬元，新建硬化改造鄉(xiāng)村道路35條171.733公里。分別是：銀屏村、西屏村老屋基—鐵廠（窄路基路面改造）11.86公里，翠屏村、銀屏村老屋基—鐵廠（窄路基路面改造）10.049公里，黑寨村馬路巖腳至文家坪子8.5公里，龍頭山—龍井（窄路基路面改造）9.616公里，龍頭山—龍井（窄路基路面改造）4.653公里，田合—馬鞍山9公里，銀廠至溝邊5.1公里，桃源回族鄉(xiāng)箐門村尤家灣自然村民族團結示范村（尤家灣至箐門公

路）0.806公里，龍頭山鎮(zhèn)騾馬口社區(qū)騾馬丫口至老房子村組道路硬化4.5公里，龍樹鎮(zhèn)塘房村棵松林自然村孟加偉家到鄭剛凡家道路硬化3.5公里，龍樹鎮(zhèn)古寨社區(qū)南門自然村古寨小學道路硬化0.3公里，新街鎮(zhèn)新街社區(qū)大蒿地自然村道路硬化1公里，新街鎮(zhèn)閃橋村王家坪子自然村河邊安置點到新街社區(qū)李家河邊0.7公里，新街鎮(zhèn)坪地營村陳家海子自然村道路硬化2公里，新街鎮(zhèn)轉山包村大海子自然村道路硬化2.2公里，水磨鎮(zhèn)水磨村阿嚕塊自然村節(jié)制閘至店子道路硬化0.4公里，水磨鎮(zhèn)水磨村小涼山自然村變電站—小涼山道路硬化4公里，水磨鎮(zhèn)水磨村大水塘自然村關山河—大水塘—巖腳—姜子樹道路硬化2公里，水磨鎮(zhèn)滴水村、營地村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理道路建設12公里，水磨鎮(zhèn)巖頭村杉樹堡自然村民族團結示范村道路建設0.96公里，文屏鎮(zhèn)小沖社區(qū)新沖民族團結示范社區(qū)道路建設0.5公里，桃源回族鄉(xiāng)鐵家灣村第十村民小組民族團結示范村道路建設1.5公里，梭山鎮(zhèn)挖水村組道路1.4公里，文屏鎮(zhèn)村級路和村內道路6.8公里，桃源回族鄉(xiāng)村級路和村內道路3.135公里，茨院回族鄉(xiāng)村級路和村內道路4.07公里，江底鎮(zhèn)村級路和村內道路5.7公里，火德紅鎮(zhèn)村級路和村內道路7.5公里，小寨鎮(zhèn)村級路和村內道路7.42公里，龍頭山鎮(zhèn)村級路和村內道路0.6公里，樂紅鎮(zhèn)村級路和村內道路10.1公里，龍樹鎮(zhèn)村級路和村內道路3.46公里，新街鎮(zhèn)村級路和村內道路6.704公里，梭山鎮(zhèn)村級路和村內道路13公里，水磨鎮(zhèn)級路和村內道路6.7公里。二是投入資金239萬元，— 11 —

實施農(nóng)村公路生命安全防護工程6條40.08公里，分別是：梭山鎮(zhèn)甘田村上寨至大山包13.83公里、新街鎮(zhèn)轉山包村殷家碑至閃橋12.98公里、江底鎮(zhèn)大水井水泥廠至海子丫口5.2公里、龍頭山鎮(zhèn)沙壩村白蠟林至張家老包5公里、樂紅鎮(zhèn)樂紅村滴水巖至樂紅村小學1.53公里、龍頭山鎮(zhèn)新民豹腦至新民村委會1.54公里。三是投入資金154萬元，建設橋梁2座，分別是：文屏鎮(zhèn)馬鹿溝小橋、水磨街橋。四是投入資金2196萬元，實施綜合類農(nóng)村基礎項目3個，分別是：龍樹鎮(zhèn)照壁村以工代賑片區(qū)綜合開發(fā)工程、新街鎮(zhèn)坪地營村以工代賑片區(qū)綜合開發(fā)工程、水磨鎮(zhèn)洼子村土地整治（高標準農(nóng)田建設）。

2.水利工程?？偼度胭Y金5673.22萬元，實施水磨鎮(zhèn)巖頭村杉樹堡自然村民族團結示范村蓄水池1口、飲水管0.25公里，龍樹灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，山洪災害防治工程（水磨河山洪溝），山洪災害防治工程（非工程措施），西部貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護，高效節(jié)水工程，安全飲水工程，山區(qū)“小水網(wǎng)”工程，2018年農(nóng)田水利基礎設施維修養(yǎng)護項目。

3.農(nóng)村危房改造?？偼度胭Y金12883.31萬元，實施農(nóng)村危房改造5260戶。

4.陣地建設。為實現(xiàn)貧困村有文化服務活動場所，規(guī)劃投入資金403.29萬元，建設村級活動場所7個，分別是梭山鎮(zhèn)埂底村田壩自然村活動場所、新街鎮(zhèn)新街社區(qū)村民小組活動場所、新街鎮(zhèn)閃橋村級活動場所、水磨鎮(zhèn)巖頭村杉樹堡自然村民族團結示

范村建設、梭山鎮(zhèn)挖水文化活動場所、文屏鎮(zhèn)崇文社區(qū)村級活動場所、新街鎮(zhèn)轉山包村級活動場所。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？偼度胭Y金6539.417萬元。1.種植業(yè)。投入資金4292.639萬元，發(fā)展糧油156490.7畝、蔬菜1000畝、水果521畝、花椒提質增效5000畝、其他經(jīng)濟作物23267畝。

2.養(yǎng)殖業(yè)。投入資金734.46萬元，發(fā)展養(yǎng)殖生豬5928頭、肉牛590頭、土雞1860羽、肉羊40只。

3.能力提升。投入資金240萬元，開展勞動力轉移培訓2400人。

4.其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。投入資金1272.318萬元，支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟33個，用于小額貸款貼息，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）其他。投入資金564.9萬元，實施雨露計劃1883人。

六、保障措施

（一）強化機構保障。縣涉農(nóng)資金整合領導組負責加強對資金統(tǒng)籌工作的組織領導，定期召開工作例會，研究涉農(nóng)項目統(tǒng)籌整合的工作方案、項目申報實施、工程招投標、資金調度等相關工作，統(tǒng)籌解決資金整合中的困難和問題，及時研究處理具體操作層面遇到的問題。

（二）實行公開公示。納入政府信息公開范圍，按照誰分配、誰公開，誰使用、誰公開，分配到哪里、公開到哪里的原則，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目實施單位依照程序，對資金規(guī)模、來源、用途

及項目實施結果等事項進行公示，及時向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督。

（三）嚴格監(jiān)督評價?？h審計局要加大對扶貧項目實施、資金管理使用的跟蹤審計；縣紀委要嚴肅查處虛報冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費扶貧資金等違規(guī)違紀行為；縣直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導對財政涉農(nóng)資金管理監(jiān)督負首要責任，貧困村第一書記、駐村扶貧工作隊、村委會要深度參與涉農(nóng)資金和項目的監(jiān)督管理，并引導貧困群眾主動參與，構建多元化資金監(jiān)管機制；縣發(fā)改局、財政局、審計局、扶貧辦等部門要加強對資金統(tǒng)籌整合使用的績效評價，并將其納入扶貧開發(fā)工作成效考核，評價、考核結果以縣扶貧開發(fā)領導小組名義通報。對不作為、亂作為等行為，嚴肅追究相關人員責任。

（四）及時報送進度。涉農(nóng)資金整合工作實行月調度工作機制，每月3日前，由各項目主管單位牽頭，將上月的情況按《魯?shù)榭h2018年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合項目建設進度統(tǒng)計表》（附件5）《魯?shù)榭h2018年財政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金統(tǒng)計情況表（中央、省、市、縣）》（附件6）統(tǒng)計完善，經(jīng)單位主要領導簽字蓋章后分別報送縣財政局、縣扶貧辦。縣財政局，聯(lián)系電話：0870—8121943，郵箱：1378494467@qq.com；縣扶貧辦，聯(lián)系電話：0870—8121466，郵箱：fpb999@163.com。

附件：1.魯?shù)榭h財政涉農(nóng)資金整合方案基本情況表

2.魯?shù)榭h統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金匯總表

3.魯?shù)榭h統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用安排脫貧攻堅項目表——按項目類別

4.魯?shù)榭h統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用安排脫貧攻堅項目表——按資金使用對象

5.魯?shù)榭h2018年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合項目建設進度統(tǒng)計表

6.魯?shù)榭h2018年財政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金統(tǒng)計情況表（中央、省、市、縣）

中共魯?shù)榭h委辦公室

2018年5月11日印發(fā)