第一篇：XX市青少年成長環(huán)境預(yù)警機(jī)制項(xiàng)目分析報告書

一、推進(jìn)理由

1、時代意義

未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。我國現(xiàn)有18歲以下的未成年人約3.67億人，他們的成長狀況，直接關(guān)系著國家的前途和民族的命運(yùn)。今天，隨著獨(dú)生子女的逐漸增多，隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及社會結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的迅速轉(zhuǎn)型，未成年人的成長受到了前所未有的關(guān)注，同時也

經(jīng)受著巨變中的社會環(huán)境的不斷考驗(yàn)。因此，全面、科學(xué)、深刻地認(rèn)識未成年人成長的社會環(huán)境具有極為深遠(yuǎn)的意義。針對目前未成年人成長環(huán)境堪憂的現(xiàn)象，順應(yīng)人民群眾對凈化未成年人成長環(huán)境的強(qiáng)烈呼聲，2004年2月26日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，其中第九個方面強(qiáng)調(diào)提出“凈化未成年人的成長環(huán)境”。李鵬在未成年人保護(hù)法頒布10周年座談會上也著重指出應(yīng)“依法為未成年人營造良好成長環(huán)境”。在6月18日召開的“武漢市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議”上，湖北省委副書記、武漢市委書記陳訓(xùn)秋就為未成年人營造健康成長的良好環(huán)境提出了要抓好“一凈、二創(chuàng)、三育”?！耙粌簟奔磧艋瘋髅?；“二創(chuàng)”即要創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“無艾（滋病）社區(qū)”；“三育”即緊緊抓住學(xué)校教育、家庭教育、社會教育這三個重要環(huán)節(jié)。為青少年成長創(chuàng)造良好的環(huán)境正成為時代的要求。順應(yīng)時代的需求，對未成年人成長環(huán)境的研究也不斷提上日程，成為當(dāng)前優(yōu)化青少年成長環(huán)境的一項(xiàng)迫切需要。

2、現(xiàn)實(shí)意義

近年來，全國各地連續(xù)發(fā)生的各類安全事故、青少年犯罪、權(quán)利維護(hù)、兒童厭學(xué)及退學(xué)事件表明，青少年的成長環(huán)境受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，探討青少年成長環(huán)境，將之監(jiān)督評估的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警機(jī)制定量化、操作化，不僅能將營造青少年成長的健康環(huán)境落到實(shí)處，而且能創(chuàng)造性的形成青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制。

3、前瞻性

2000年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委和武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究，受到團(tuán)中央高度重視，被團(tuán)中央書記稱為“監(jiān)測青少年成長環(huán)境的晴雨表”，中央和地方媒體就此作了大量報道。通過網(wǎng)上檢測，我們的研究在該類研究中，目前還是唯一的。正因?yàn)槿绱?，團(tuán)中央書記于2004年2月下旬專程到武漢了解該成果的應(yīng)用情況，部分省市的團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)也前來學(xué)習(xí)，希望成為全國監(jiān)測青少年成長環(huán)境的晴雨表。由此可見該項(xiàng)目在全國的影響和價值。

4、開拓性

多年來，國內(nèi)研究青少年健康成長只注重研究一個或幾個方面的問題，而沒有形成全方位研究的一個理論體系和立體模型，使我們對青少年成長環(huán)境的預(yù)測總處于被動地位。本項(xiàng)目將突破青少年成長環(huán)境的單向思維和傳統(tǒng)研究方式，不僅研究青少年成長環(huán)境的有利因素，同時研究青少年成長環(huán)境的不良因素，并通過對兩者正負(fù)影響的對比來反映青少年成長總環(huán)境的健康狀況，為青少年成長環(huán)境的研究提供新的視野，使之更加科學(xué)化。

二、項(xiàng)目基礎(chǔ)

支持此項(xiàng)目完成主要基于我們現(xiàn)在已擁有智力基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。

1、智力基礎(chǔ)

此項(xiàng)目是武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委、武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作完成。武漢大學(xué)社會學(xué)研究所在此領(lǐng)域具有較強(qiáng)的人才智力優(yōu)勢，主持此次項(xiàng)目研究的周運(yùn)清教授是國內(nèi)知名的社會學(xué)家，也是2000年“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究的主持人。

2、組織基礎(chǔ)

武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委、武漢市青少年權(quán)益保護(hù)工作委員會擁有強(qiáng)大的組織基礎(chǔ)和人員優(yōu)勢。有一支長期從事青少年教育工作的專業(yè)隊(duì)伍，有健全的組織體系。通過不斷的完善和健全，現(xiàn)在在全市已經(jīng)形成了市、區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)四級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，有效地為青少年健康成長提供了組織保證。

3、工作基礎(chǔ)

2000年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委和武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究在全社會引起了強(qiáng)烈的反響，全國多家媒體進(jìn)行了報道。四年來，我們在青少年成長環(huán)境監(jiān)測評估系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，在優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面做了不少工作。如深入開展“維權(quán)崗在行動”活動，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益。通過行業(yè)聯(lián)動，全市16個行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化了青少年成長環(huán)境。同時，依托市、區(qū)、街青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全市深入開展了滿足服務(wù)青少年需求的扶貧濟(jì)困、問題青少年幫教、青少年法律援助，對青少年開展了自護(hù)教育、心理輔導(dǎo)、家庭指導(dǎo)等工作。全國維權(quán)現(xiàn)場會在武漢的召開就充分地肯定了武漢在維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面所做的工作，并使武漢經(jīng)驗(yàn)走向了全國。

三、國內(nèi)外現(xiàn)狀

在國外，重視青少年成長環(huán)境已經(jīng)

第二篇：XX市青少年成長環(huán)境預(yù)警機(jī)制項(xiàng)目分析報告書

一、推進(jìn)理由

1、時代意義未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。我國現(xiàn)有18歲以下的未成年人約3.67億人，他們的成長狀況，直接關(guān)系著國家的前途和民族的命運(yùn)。今天，隨著獨(dú)生子女的逐漸增多，隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及社會結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的迅速轉(zhuǎn)型，未成年人的成長受到了前所未有的關(guān)注，同時也經(jīng)受著巨變中的社會環(huán)境的不斷考驗(yàn)。因此，全面、科學(xué)、深刻地認(rèn)識未成年人成長的社會環(huán)境具有極為深遠(yuǎn)的意義。針對目前未成年人成長環(huán)境堪憂的現(xiàn)象，順應(yīng)人民群眾對凈化未成年人成長環(huán)境的強(qiáng)烈呼聲，2004年2月26日，中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，其中第九個方面強(qiáng)調(diào)提出“凈化未成年人的成長環(huán)境”。李鵬在未成年人保護(hù)法頒布10周年座談會上也著重指出應(yīng)“依法為未成年人營造良好成長環(huán)境”。在6月18日召開的“武漢市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議”上，湖北省委副書記、武漢市委書記陳訓(xùn)秋就為未成年人營造健康成長的良好環(huán)境提出了要抓好“一凈、二創(chuàng)、三育”。“一凈”即凈化傳媒；“二創(chuàng)”即要創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“無艾（滋?。┥鐓^(qū)”；“三育”即緊緊抓住學(xué)校教育、家庭教育、社會教育這三個重要環(huán)節(jié)。為青少年成長創(chuàng)造良好的環(huán)境正成為時代的要求。順應(yīng)時代的需求，對未成年人成長環(huán)境的研究也不斷提上日程，成為當(dāng)前優(yōu)化青少年成長環(huán)境的一項(xiàng)迫切需要。

2、現(xiàn)實(shí)意義近年來，全國各地連續(xù)發(fā)生的各類安全事故、青少年犯罪、權(quán)利維護(hù)、兒童厭學(xué)及退學(xué)事件表明，青少年的成長環(huán)境受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，探討青少年成長環(huán)境，將之監(jiān)督評估的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警機(jī)制定量化、操作化，不僅能將營造青少年成長的健康環(huán)境落到實(shí)處，而且能創(chuàng)造性的形成青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制。

3、前瞻性2000年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委和武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究，受到團(tuán)中央高度重視，被團(tuán)中央書記稱為“監(jiān)測青少年成長環(huán)境的晴雨表”，中央和地方媒體就此作了大量報道。通過網(wǎng)上檢測，我們的研究在該類研究中，目前還是唯一的。正因?yàn)槿绱?，團(tuán)中央書記于2004年2月下旬專程到武漢了解該成果的應(yīng)用情況，部分省市的團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)也前來學(xué)習(xí)，希望成為全國監(jiān)測青少年成長環(huán)境的晴雨表。由此可見該項(xiàng)目在全國的影響和價值。

4、開拓性多年來，國內(nèi)研究青少年健康成長只注重研究一個或幾個方面的問題，而沒有形成全方位研究的一個理論體系和立體模型，使我們對青少年成長環(huán)境的預(yù)測總處于被動地位。本項(xiàng)目將突破青少年成長環(huán)境的單向思維和傳統(tǒng)研究方式，不僅研究青少年成長環(huán)境的有利因素，同時研究青少年成長環(huán)境的不良因素，并通過對兩者正負(fù)影響的對比來反映青少年成長總環(huán)境的健康狀況，為青少年成長環(huán)境的研究提供新的視野，使之更加科學(xué)化。

二、項(xiàng)目基礎(chǔ)支持此項(xiàng)目完成主要基于我們現(xiàn)在已擁有智力基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。

1、智力基礎(chǔ)此項(xiàng)目是武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委、武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作完成。武漢大學(xué)社會學(xué)研究所在此領(lǐng)域具有較強(qiáng)的人才智力優(yōu)勢，主持此次項(xiàng)目研究的周運(yùn)清教授是國內(nèi)知名的社會學(xué)家，也是2000年“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究的主持人。

2、組織基礎(chǔ)武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委、武漢市青少年權(quán)益保護(hù)工作委員會擁有強(qiáng)大的組織基礎(chǔ)和人員優(yōu)勢。有一支長期從事青少年教育工作的專業(yè)隊(duì)伍，有健全的組織體系。通過不斷的完善和健全，現(xiàn)在在全市已經(jīng)形成了市、區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)四級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，有效地為青少年健康成長提供了組織保證。

3、工作基礎(chǔ)2000年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委和武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究在全社會引起了強(qiáng)烈的反響，全國多家媒體進(jìn)行了報道。四年來，我們在青少年成長環(huán)境監(jiān)測評估系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，在優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面做了不少工作。如深入開展“維權(quán)崗在行動”活動，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益。通過行業(yè)聯(lián)動，全市16個行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化了青少年成長環(huán)境。同時，依托市、區(qū)、街青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全市深入開展了滿足服務(wù)青少年需求的扶貧濟(jì)困、問題青少年幫教、青少年法律援助，對青少年開展了自護(hù)教育、心理輔導(dǎo)、家庭指導(dǎo)等工作。全國維權(quán)現(xiàn)場會在武漢的召開就充分地肯定了武漢在維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面所做的工作，并使武漢經(jīng)驗(yàn)走向了全國。

三、國內(nèi)外現(xiàn)狀在國外，重視青少年成長環(huán)境已經(jīng)成為國際社會的貫例，并在此項(xiàng)目上投入了大量的人力、物力、智力，形成了理論模型。日本通過五十多年的實(shí)踐，在中小學(xué)建立了一種pTA的教學(xué)模式，即家庭和學(xué)校合作進(jìn)行青少年教育，致力于溝通學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，pTA模式在努力創(chuàng)造一個有利于青少年成長的環(huán)境方面發(fā)揮了巨大的作用。日本學(xué)者左川久博把電視、廣播、書籍、電影等大眾傳播傳媒與自然環(huán)境、社會環(huán)境并稱為“第三環(huán)境”。他認(rèn)為隨著新科技革命的加速，“第三環(huán)境”對青少年思想道德的影響將日益增大，因此必須凈化“第三環(huán)境”。在社會工作上，西方一些青年工作者以外展工作的形式，主動尋求服務(wù)對象，對那些經(jīng)常出沒于不利于未成年人的成長環(huán)境，容易或已經(jīng)誤入歧途的未成年人開展跟蹤服務(wù)。在國內(nèi)，2000年共青團(tuán)武漢市委就“武漢市青少年

第三篇：XX市青少年成長環(huán)境預(yù)警機(jī)制項(xiàng)目分析報告書

一、推進(jìn)理由

1、時代意義未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人，XX市青少年成長環(huán)境預(yù)警機(jī)制項(xiàng)目分析報告書。我國現(xiàn)有18歲以下的未成年人約3.67億人，他們的成長狀況，直接關(guān)系著國家的前途和民族的命運(yùn)。今天，隨著獨(dú)生子女的逐漸增多，隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及社會結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的迅速轉(zhuǎn)型，未成年人的成長受到了前所未有的關(guān)注，同時也經(jīng)受著巨變中的社會環(huán)境的不斷考驗(yàn)。因此，全面、科學(xué)、深刻地認(rèn)識未成年人成長的社會環(huán)境具有極為深遠(yuǎn)的意義。針對目前未成年人成長環(huán)境堪憂的現(xiàn)象，順應(yīng)人民群眾對凈化未成年人成長環(huán)境的強(qiáng)烈呼聲，2004年2月26日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，其中第九個方面強(qiáng)調(diào)提出“凈化未成年人的成長環(huán)境”。李鵬在未成年人保護(hù)法頒布10周年座談會上也著重指出應(yīng)“依法為未成年人營造良好成長環(huán)境”。在6月18日召開的“武漢市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議”上，湖北省委副書記、武漢市委書記陳訓(xùn)秋就為未成年人營造健康成長的良好環(huán)境提出了要抓好“一凈、二創(chuàng)、三育”?！耙粌簟奔磧艋瘋髅剑弧岸?chuàng)”即要創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“無艾（滋?。┥鐓^(qū)”；“三育”即緊緊抓住學(xué)校教育、家庭教育、社會教育這三個重要環(huán)節(jié)。為青少年成長創(chuàng)造良好的環(huán)境正成為時代的要求。順應(yīng)時代的需求，對未成年人成長環(huán)境的研究也不斷提上日程，成為當(dāng)前優(yōu)化青少年成長環(huán)境的一項(xiàng)迫切需要。

2、現(xiàn)實(shí)意義近年來，全國各地連續(xù)發(fā)生的各類安全事故、青少年犯罪、權(quán)利維護(hù)、兒童厭學(xué)及退學(xué)事件表明，青少年的成長環(huán)境受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，探討青少年成長環(huán)境，將之監(jiān)督評估的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警機(jī)制定量化、操作化，不僅能將營造青少年成長的健康環(huán)境落到實(shí)處，而且能創(chuàng)造性的形成青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制。

3、前瞻性2000年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委和武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究，受到團(tuán)中央高度重視，被團(tuán)中央書記稱為“監(jiān)測青少年成長環(huán)境的晴雨表”，中央和地方媒體就此作了大量報道。通過網(wǎng)上檢測，我們的研究在該類研究中，目前還是唯一的。正因?yàn)槿绱?，團(tuán)中央書記于2004年2月下旬專程到武漢了解該成果的應(yīng)用情況，部分省市的團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)也前來學(xué)習(xí)，希望成為全國監(jiān)測青少年成長環(huán)境的晴雨表。由此可見該項(xiàng)目在全國的影響和價值。

4、開拓性多年來，國內(nèi)研究青少年健康成長只注重研究一個或幾個方面的問題，而沒有形成全方位研究的一個理論體系和立體模型，使我們對青少年成長環(huán)境的預(yù)測總處于被動地位。本項(xiàng)目將突破青少年成長環(huán)境的單向思維和傳統(tǒng)研究方式，不僅研究青少年成長環(huán)境的有利因素，同時研究青少年成長環(huán)境的不良因素，并通過對兩者正負(fù)影響的對比來反映青少年成長總環(huán)境的健康狀況，為青少年成長環(huán)境的研究提供新的視野，使之更加科學(xué)化。

二、項(xiàng)目基礎(chǔ)支持此項(xiàng)目完成主要基于我們現(xiàn)在已擁有智力基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。

1、智力基礎(chǔ)此項(xiàng)目是武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委、武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作完成。武漢大學(xué)社會學(xué)研究所在此領(lǐng)域具有較強(qiáng)的人才智力優(yōu)勢，主持此次項(xiàng)目研究的周運(yùn)清教授是國內(nèi)知名的社會學(xué)家，也是2000年“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究的主持人，調(diào)查報告《XX市青少年成長環(huán)境預(yù)警機(jī)制項(xiàng)目分析報告書》。

2、組織基礎(chǔ)武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委、武漢市青少年權(quán)益保護(hù)工作委員會擁有強(qiáng)大的組織基礎(chǔ)和人員優(yōu)勢。有一支長期從事青少年教育工作的專業(yè)隊(duì)伍，有健全的組織體系。通過不斷的完善和健全，現(xiàn)在在全市已經(jīng)形成了市、區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)四級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，有效地為青少年健康成長提供了組織保證。

3、工作基礎(chǔ)2000年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委和武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究在全社會引起了強(qiáng)烈的反響，全國多家媒體進(jìn)行了報道。四年來，我們在青少年成長環(huán)境監(jiān)測評估系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，在優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面做了不少工作。如深入開展“維權(quán)崗在行動”活動，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益。通過行業(yè)聯(lián)動，全市16個行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化了青少年成長環(huán)境。同時，依托市、區(qū)、街青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全市深入開展了滿足服務(wù)青少年需求的扶貧濟(jì)困、問題青少年幫教、青少年法律援助，對青少年開展了自護(hù)教育、心理輔導(dǎo)、家庭指導(dǎo)等工作。全國維權(quán)現(xiàn)場會在武漢的召開就充分地肯定了武漢在維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面所做的工作，并使武漢經(jīng)驗(yàn)走向了全國。

三、國內(nèi)外現(xiàn)狀在國外，重視青少年成長環(huán)境已經(jīng)成為國際社會的貫例，并在此項(xiàng)目上投入了大量的人力、物力、智力，形成了理論模型。日本通過五十多年的實(shí)踐，在中小學(xué)建立了一種pTA的教學(xué)模式，即家庭和學(xué)校合作進(jìn)行青少年教育，致力于溝通學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，pTA模式在努力創(chuàng)造一個有利于青少年成長的環(huán)境方面發(fā)揮了巨大的作用。日本學(xué)者左川久博把電視、廣播、書籍、電影等大眾傳播傳媒與自然環(huán)境、社會環(huán)境并稱為“第三環(huán)境”。他認(rèn)為隨著新科技革命的加速，“第三環(huán)境”對青少年思想道德的影響將日益增大，因此必須凈化“第三環(huán)境”。在社會工作上，西方一些青年工作者以外展工作的形式，主動尋求服務(wù)對象，對那些經(jīng)常出沒于不利于未成年人的成長環(huán)境，容易或已經(jīng)誤入歧途的未成年人開展跟蹤服務(wù)。在國內(nèi)，2000年共青團(tuán)武漢市委就“武漢市青少年成長環(huán)境”所展開的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響青少年成長的環(huán)境因素，主要是學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和交際群體四大因素，其中以家庭環(huán)境的影響最大，其次為社區(qū)環(huán)境，交際群體的作用最小。2001年北京市政協(xié)科教衛(wèi)體委員會與各民主黨派北京市委員會合作，就“為未成年人營造健康成長的社會文化環(huán)境”問題所展開的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未成年人面臨的社會文化環(huán)境大致可以分為四個方面：校外教育環(huán)境、文化市場環(huán)境、傳媒環(huán)境和社區(qū)環(huán)境，這些環(huán)境對未成年人的成長都起著重要的作用。王金玲則對家庭環(huán)境進(jìn)行了深入研究，她認(rèn)為家庭環(huán)境是未成年人成長的首要環(huán)境，其中家庭撫養(yǎng)教育模式、家長角色行為、代際關(guān)系等的作用尤為關(guān)鍵。對于社會環(huán)境對青少年成長的正負(fù)影響及其相互作用的臨界點(diǎn)，青少年成長環(huán)境的預(yù)警機(jī)制等諸多青少年成長環(huán)境的理論和實(shí)際課題，理論探討和經(jīng)驗(yàn)研究尚未起步。本課題將突破對青少年成長環(huán)境的單向思維的研究方式，同時研究青少年成長環(huán)境的有利因素與不良因素，并通過對兩者正負(fù)影響的對比來反映青少年成長總環(huán)境的健康狀況，為青少年成長環(huán)境的研究提供新的視野，使之更加科學(xué)化和可操作化。

四、推進(jìn)方式

（一）組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目由武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委與武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作完成。

（二）主要任務(wù)主要完成以下五項(xiàng)任務(wù)：

1、青少年成長環(huán)境的指標(biāo)體系論證與調(diào)查問卷設(shè)計（出指標(biāo)體系與調(diào)查問卷）；

2、武漢市青少年成長環(huán)境第二次調(diào)查（出研究數(shù)據(jù)報告）；

3、青少年成長的環(huán)境指標(biāo)及其功能研究（出版研究報告）；

4、青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制研究（出監(jiān)測評估系統(tǒng)與評估操作方法）；

5、武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)督、整治和維護(hù)研究（出政策與實(shí)施辦法）。

（三）項(xiàng)目實(shí)施時間安排2004年5——6月：青少年成長環(huán)境的指標(biāo)體系論證與調(diào)查問卷設(shè)計；2004年7——8月：武漢市青少年成長環(huán)境第二次調(diào)查；2004年9——12月：青少年成長環(huán)境指標(biāo)及其功能研究；武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)督、整治和維護(hù)研究；2005年1——6月：青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制研究。

第四篇：如何優(yōu)化青少年成長環(huán)境

浙江林學(xué)院2009年學(xué)生暑期社會實(shí)踐調(diào)查報告

如何優(yōu)化青少年成長環(huán)境的思考

摘要：青少年犯罪是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，許多調(diào)查研究都表明，造成青少年違法犯罪的原因是多方面的，既有青少年的個人心理、思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法制觀念及生理機(jī)制等主觀因素，還有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育以及社會風(fēng)氣等外部因素在起作用。特別是不良的社會影響對學(xué)校和家庭的教育效果的抵消是嚴(yán)重的。因此，我們必須努力為末成年人的健康成長創(chuàng)造一個優(yōu)良的社會環(huán)境。本文淺析了以上問題發(fā)生的原因，并提出一些建議。

關(guān)鍵詞：青少年 成長環(huán)境 原因 對策

青少年是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，青少年成長環(huán)境日益復(fù)雜。隨著社會轉(zhuǎn)型，人們的價值觀念、行為方式及人際關(guān)系隨之劇變，青少年一時難以適應(yīng)已轉(zhuǎn)型社會的行為規(guī)范和價值觀念，必然導(dǎo)致其違法犯罪行為的增加，而且還直接或間接地導(dǎo)致了青少年犯罪低齡化、犯罪形式多元化趨勢越益明顯。

一、原因分析：

1、家庭原因：

家庭中家長的世界觀、人生觀、是非利益觀、善惡美丑的評價標(biāo)準(zhǔn)、為人處世的方法，對未成年人有著潛移默化的影響。父母教育素質(zhì)低下而導(dǎo)致的家庭教育功能的不良與缺陷，是導(dǎo)致未成年人走上犯罪道路的重要外部條件。父母對孩子思想品德教育的忽視，是孩子走上邪路的重要原因之一。在現(xiàn)實(shí)社會中，有許多家庭的教育也出現(xiàn)了傾斜：有些家長忙于官場上的煩瑣事務(wù)、或忙于商場上賺錢而無暇顧及孩子的成長，還有些家長整天沉迷于麻將桌，酒桌，舞廳等娛樂活動中，對孩子的情況不聞不問，連學(xué)生按時吃飯都不能保證，更談不上對孩子的悉心教育；而多數(shù)家庭由于孩子是獨(dú)生子女，家長對子女過分溺愛，致使獨(dú)生子女怕苦、怕累、任性、不受約束等不良習(xí)慣越來越突出；還有一些家長對教育孩子不講方法，把自己沒有成為大官、大款、大才都寄托在兒女身上，把家庭命運(yùn)的改變寄托在孩子身上，因而恨鐵不成鋼??這無形中對孩子產(chǎn)生了極大影響。家庭的不完整、教育的不全面、社會的偏見也極易造成某些青少年對社會的仇視、對人類的懷疑。

2、學(xué)校原因：

教育是一門施之于人的藝術(shù)，其實(shí)效性體現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)就在于教育內(nèi)容與受教育者的身心需求的一致。長期以來，我國的青少年思想政治教育存在著脫離實(shí)際的做法，習(xí)慣于宣傳空洞的口號，超越了青少年的知識水平和認(rèn)知能力，忽視了對青少年“做人”的基本道德教育和培養(yǎng)。而當(dāng)代青少年的思想日趨多樣化、復(fù)雜化和 1

現(xiàn)代化，不同年齡層次、文化素質(zhì)的青少年的思想狀態(tài)、精神文化需求也日趨多樣化。而傳統(tǒng)的注重從宏觀上進(jìn)行宣傳，進(jìn)行自上而下灌輸?shù)膯握{(diào)封閉的教育方法和手段顯然已經(jīng)不能適應(yīng)青少年思想道德現(xiàn)狀的要求。另一個方面，就是有些領(lǐng)導(dǎo)和教師的職業(yè)道德每況愈下：教師不懂得教學(xué)，不能身正為范，姓“武”不姓“文”，在學(xué)生面前粗話連篇，甚至毆打?qū)W生，在應(yīng)試教育大環(huán)境影響下，在高考指揮棒影響下，“分?jǐn)?shù)是學(xué)生的命根，考試是老師的法寶”這一狀況還沒有從根本上得到改變。重智育、輕德育；重成績、輕能力的現(xiàn)象依然普遍存在。學(xué)校為了在激烈的市場競爭中求得一席之地，“八仙過海，各顯其能”，尋找各種各樣的方法，提高升學(xué)率。這在很大程度上忽視了對學(xué)生的思想道德教育。學(xué)生的文化知識成了考評教師的“硬件”，學(xué)生的思想道德教育則成了考評教師的“軟件”。

3、社會原因：

網(wǎng)絡(luò)也是近年來我國青少年成長中不可忽視的一大因素。網(wǎng)上沖浪，已成為青少年追逐的熱潮。網(wǎng)上的暴力信息逐漸模糊了青少年的道德規(guī)范，淡化了虛擬與現(xiàn)實(shí)的差異，形成了以致人傷亡為快、以行使暴力為樂的思想和行為。電視上法制欄目也報道過網(wǎng)吧的殺人案，就實(shí)實(shí)在在地證明了這一點(diǎn)。網(wǎng)上的色情信息嚴(yán)重危害著正處于青春萌動期的青少年，尤其是中學(xué)生的身心健康。網(wǎng)上游戲?qū)ψ钥啬芰^弱的青少年而言，過多的沉溺其中，就會帶來學(xué)習(xí)成績下降、曠課、逃學(xué)等危害，嚴(yán)重者甚至走向違法犯罪。但那些只求牟利的網(wǎng)吧和電子游戲廳，想方設(shè)法誘惑未成年人，已成為青少年成長路上可怕的“陷阱”。

二、對策及建議：

青少年是祖國的未來、民族的希望。有組織、有計劃、有目的對青少年進(jìn)行思想品德教育，對于構(gòu)建新時期社會主義青少年思想道德體系，構(gòu)建和諧社會，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、重視家庭教育，與學(xué)校教育相結(jié)合。家庭必須改變陳舊落后的“成才觀”，不能只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績，更重要的是重視子女的身心健康和品德修養(yǎng)，把孩子培養(yǎng)成為真正的人才。家長在教育子女過程中要改掉放任自流，過分溺愛，訓(xùn)斥加棍棒等毛病，學(xué)會以平等的態(tài)度和子女進(jìn)行心里溝通，增進(jìn)相互了解，培養(yǎng)人格健全、心理品德健康的孩子。同時，家長與學(xué)習(xí)相互配合，創(chuàng)辦家長學(xué)校，提高家長的思想道德素質(zhì)。父母作為孩子的第一任老師，要率先為范，要以身作則，教育孩子養(yǎng)成勤奮好學(xué)的習(xí)慣，做誠實(shí)的人。還要強(qiáng)化預(yù)防意識，經(jīng)常掌握孩子的消費(fèi)來源，留意孩子結(jié)交的朋友，警惕孩子的謊言。對出現(xiàn)的一些違法苗頭，應(yīng)及早加以糾正，將其錯誤消滅在萌芽狀態(tài)。學(xué)校要充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用，針對學(xué)生的家長碰到的共性問題，請家教專家、心理學(xué)專家為家長講課；利用學(xué)校與家長聯(lián)系的群發(fā)短信平臺，給家長發(fā)送家庭教育知識短信，讓家長了解孩子的心理特點(diǎn)，走出教育誤區(qū)，掌握正確的教育方法。

2、重視學(xué)校教育，健全德育工作機(jī)制。學(xué)校必須充分發(fā)揮主渠道作用，按照黨的教育方針，樹立以人為本的觀念，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，將其貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，建立對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的長效機(jī)制，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師的思想道德素質(zhì)，使教師的言行成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。開設(shè)心理課堂，為學(xué)生提供心里咨詢，廣泛開展積極有益的校園文化活動，釋放學(xué)習(xí)壓力，多提供平臺與學(xué)生溝通，做學(xué)生的良師益友，還可以應(yīng)運(yùn)現(xiàn)代媒體如短信、博客、Emai、小紙條等形式進(jìn)行交流。加強(qiáng)青少年自我保護(hù)教育。通過專家授課、錄像觀摩、模擬訓(xùn)練、咨詢答疑，為青少年普及法律知識、青春期生理、心理衛(wèi)生知識、防災(zāi)避險知識和交通安全常識，傳授意外傷害自救互救技能及臨界防衛(wèi)實(shí)用技能。青少年自我保護(hù)教育工作還要和“中國少年雛鷹行動”爭章活動結(jié)合起來，使少年兒童在爭取自護(hù)類獎?wù)逻^程中不斷增強(qiáng)自我保護(hù)的意識和技能，提高全面素質(zhì)。

3、政府積極發(fā)揮作用，營造良好環(huán)境。設(shè)立未成年人辦公室，開通青少年服務(wù)平臺，為青少年提供心理咨詢、維權(quán)服務(wù)、幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；要著眼于控制和減少青少年違法犯罪的誘發(fā)因素，針對校園及周邊地區(qū)的治安問題，推進(jìn)校園及周邊治安防范體系建設(shè)，保障中小學(xué)生正常學(xué)習(xí)和生活秩序；相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對社會各種文化娛樂場所繼續(xù)進(jìn)行整頓，堅決封殺有害于青少年健康的不良網(wǎng)站和“黑網(wǎng)吧” 非法報刊書籍、音像制品，特別是近年來的電子網(wǎng)絡(luò)中的暴力、恐怖、色情等內(nèi)容，使其遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律，將其變成有利于未成年人健康成長的陣地。還要加大力度整頓學(xué)校周邊環(huán)境，工商部門要加大查處“三無”食品力度，交警部門要規(guī)范車輛亂停亂放亂行、維護(hù)良好的交通秩序等。

4、關(guān)注“留守兒童”，消除不良心理因素。針對一些不健全單親家庭、“留守學(xué)生”家庭和貧困家庭子女得不到應(yīng)有的父母之愛和管教，應(yīng)專門建立單親家庭學(xué)生、“留守學(xué)生”、以及貧困學(xué)生檔案，成立了幫扶小組，建立了心理咨詢室，并注重日常的教育管理，通過個別談心、集體座談、現(xiàn)身說法、生活關(guān)心、廣辟途徑引資助學(xué)等措施，對學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)，使他們克服困難，排除干擾，努力學(xué)習(xí)，從而消除他們不良的心理傾向。同時，發(fā)動社會各界愛心人士、分企業(yè)對貧困大學(xué)生實(shí)施結(jié)對幫扶，與生活在貧困線上的孩子們也結(jié)對子幫扶，使孩子們能夠高興地學(xué)習(xí)生活。

5、正確對待網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)青少年健康文明上網(wǎng)。面對網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍,我們必須采取防范措施。將其負(fù)面影響盡可能的拒之門外，大禹治水的故事告訴我們：凡事堵則廢，疏則立，網(wǎng)絡(luò)也同樣如此。通過課堂網(wǎng)絡(luò)教育、校園網(wǎng)絡(luò)文化和校外網(wǎng)絡(luò)文明宣傳等活動,讓青少年學(xué)會上網(wǎng)、上好網(wǎng).在課堂網(wǎng)絡(luò)教育中,開辦網(wǎng)絡(luò)特色班,各科教師根據(jù)自己學(xué)科的特點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查閱有關(guān)資料,積極引導(dǎo)孩子從網(wǎng)絡(luò)中吸收有益的知識,使之無暇理會也不愿去理會網(wǎng)絡(luò)中無益的東西，網(wǎng)絡(luò)是工具，而工具本身是中性，其利害完全取決于工具適用者自己，因此我們要反思的是對工具的科學(xué)認(rèn)識，即如何對網(wǎng)吧建設(shè)趨利避害，而不是丟掉工具本身。因此，單純的禁止、批評、限制是無濟(jì)于事的，關(guān)鍵是如何形成健康的網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建真正的網(wǎng)絡(luò)文明，營造文化氛圍濃郁的新時代網(wǎng)吧。這就要靠我們?nèi)鐣餐呐?，充?dāng)防火墻的重?fù)?dān)，凈化網(wǎng)吧環(huán)境，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源。為我們的青少年提供豐富健康益智的信息空間。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)，優(yōu)化青少年成長環(huán)境是一項(xiàng)長期的、艱巨的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)功在當(dāng)今、利在后代的工作。要真正抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作，我們必須構(gòu)建學(xué)校、家庭、政府、社會四位一體的思想道德建設(shè)立體網(wǎng)絡(luò)模式，齊抓共管，共同營造青少年成長環(huán)境，為建設(shè)和諧永和提供服務(wù)。

第五篇：市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

建立黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制，是懲治腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是事前防范的重要手段。為了增強(qiáng)預(yù)警工作的可操作性和實(shí)用性，進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)，制定本方案。

一、職能定位

黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制的主要職能是：通過建立預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，形成簡約、有效的黨風(fēng)廉政監(jiān)測系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性、普遍性問題，并通過對預(yù)警信息的綜合分析和處理反饋，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)政風(fēng)的現(xiàn)實(shí)狀況、變化態(tài)勢以及違法違紀(jì)案件發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律，為反腐倡廉工作決策提供科學(xué)依據(jù)，做到防范在先、關(guān)口前移，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性和針對性。

二、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)置及其職責(zé)

采取上下聯(lián)通、點(diǎn)面結(jié)合的方法，整合各種信息資源，形成覆蓋面廣、渠道暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛征集預(yù)警信息，及時掌握衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政情況和干部職工意見，每季度進(jìn)行一次預(yù)警，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為市委、市政府和市衛(wèi)生局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。

市衛(wèi)生局設(shè)立黨風(fēng)廉政預(yù)警信息中心（設(shè)在局監(jiān)察室），各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機(jī)關(guān)各科室應(yīng)設(shè)立黨風(fēng)廉本文來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn政預(yù)警信息監(jiān)測點(diǎn)，有針對性地收集、分析并提供衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、工作作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、衛(wèi)生項(xiàng)目審批、衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境等方面的預(yù)警信息。

市衛(wèi)生局紀(jì)檢組、監(jiān)察室將根據(jù)需要，對監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和個案訪談，并對信息進(jìn)行分析匯總。

三、工作制度和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。市衛(wèi)生局紀(jì)檢組長分管全市衛(wèi)生系統(tǒng)的預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作，監(jiān)察室工作人員為預(yù)警信息專報員，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)市紀(jì)委和上網(wǎng)報預(yù)警信息。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位以及局機(jī)關(guān)各科室要指定專人，具體負(fù)責(zé)本單位或本科室預(yù)警信息的收集和報送。

（二）抓實(shí)信息報送，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。各預(yù)警信息監(jiān)測點(diǎn)在每季度第三個月的10日至15日期間，向市衛(wèi)生局預(yù)警信息中心報送信息，重要信息和短時間內(nèi)形成氣候的傾向性問題要及時報送。預(yù)警信息主要通過電子郵件或派人送交，以防泄密。(電子信箱：gzswsjjjz@126.com)

（三）抓實(shí)信息質(zhì)量，注重信息運(yùn)用。各監(jiān)測點(diǎn)要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真采集預(yù)警信息，注重信息的有效性，重點(diǎn)采集能反映和說明問題的信息。信息的表述要指向明確，文字簡練，事實(shí)清楚，根據(jù)準(zhǔn)確。尤其要注重預(yù)警信息的運(yùn)用，針對問題向單位及所涉人員及時示警并督促整改，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)和未形成之前，充分發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的事前防范作用。