第一篇：全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作報(bào)告

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青年中心是共青團(tuán)主動(dòng)應(yīng)對(duì)新世紀(jì)新階段新任務(wù)的要求，大膽進(jìn)行基層組織創(chuàng)新的有效實(shí)現(xiàn)形式。它是在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以35歲以下團(tuán)員青年為主要服務(wù)對(duì)象，以現(xiàn)代電子信息技術(shù)等為主要服務(wù)手段，以服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展為主要目標(biāo)的社區(qū)青年組織，也是新形勢(shì)下開(kāi)展基層共青團(tuán)和青年工作的一個(gè)綜合性服務(wù)平臺(tái)。其基本功能是聯(lián)系青年，服務(wù)青年，引導(dǎo)青年。為認(rèn)真貫徹黨的十六大和共青團(tuán)十五大精神，切實(shí)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)，共青團(tuán)中央特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)攬，深入貫徹黨的十六大和共青團(tuán)十五大精神，適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和當(dāng)代農(nóng)村青年的新特點(diǎn)，以保持團(tuán)的先進(jìn)性為核心，以密切聯(lián)系青年、有效服務(wù)青年、積極引導(dǎo)青年為目標(biāo)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，充分運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化手段，統(tǒng)籌整合社會(huì)城鄉(xiāng)資源，大力推動(dòng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)創(chuàng)新，更好地服務(wù)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)和農(nóng)村青年增收成才。

二、目的意義

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的歷史發(fā)展階段。我們所面對(duì)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)已經(jīng)并正在發(fā)生著越來(lái)越深刻的變化。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，必須緊緊圍繞黨在新時(shí)期的中心任務(wù)，把廣大青年緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，使中?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)始終擁有強(qiáng)大的生力軍。這就要求我們必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，適時(shí)進(jìn)行基層團(tuán)建創(chuàng)新，使基層團(tuán)組織做到聯(lián)系青年經(jīng)常、服務(wù)青年有力、引導(dǎo)青年有效，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)帶領(lǐng)青年永遠(yuǎn)跟黨走，這成為新階段做好農(nóng)村共青團(tuán)和農(nóng)村青年工作的關(guān)鍵所在。

第一，建設(shè)青年中心是創(chuàng)新共青團(tuán)基層組織形式，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面的迫切需要。建設(shè)一個(gè)與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)，是共青團(tuán)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，全團(tuán)上下積極探索，努力工作，推動(dòng)基層組織建設(shè)不斷進(jìn)步，取得了明顯成績(jī)。但是，從目前農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看，問(wèn)題仍然存在，鄉(xiāng)村基層青年工作力量嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期困擾共青團(tuán)的整癱輪回怪圈還沒(méi)有從根本上解決。在“雙新組織”和流動(dòng)青年中還存在大量團(tuán)建空白點(diǎn)。因此，大膽地進(jìn)行基層組織創(chuàng)新，努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織的覆蓋面，是形勢(shì)所迫，大勢(shì)所趨。

第二，建設(shè)青年中心是加強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)能力建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，農(nóng)村青年的生產(chǎn)方式、生活方式、就業(yè)方式等越來(lái)越多樣化，他們迫切需要多樣化的服務(wù)方式和高質(zhì)量的服務(wù)水平與之相適應(yīng)。但是，農(nóng)村基層團(tuán)組織普遍存在服務(wù)力量薄弱、服務(wù)手段缺乏、服務(wù)時(shí)有時(shí)無(wú)等現(xiàn)象。農(nóng)村青年高漲的需求與農(nóng)村基層團(tuán)組織服務(wù)能力嚴(yán)重不足形成十分突出的矛盾。建設(shè)青年中心，就是要最廣泛地整合城鄉(xiāng)資源，為農(nóng)村基層團(tuán)的組織搭建一個(gè)強(qiáng)有力的服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)滿(mǎn)足青年的現(xiàn)實(shí)需求，從而全面提高基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三，建設(shè)青年中心是加快農(nóng)村青年人力資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的迫切需要。黨中央吹響了全面建設(shè)小康社會(huì)的號(hào)角，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題成為現(xiàn)階段全黨工作的重中之重，也為全團(tuán)指明了工作方向。建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。青年農(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的生力軍，也是全國(guó)青年的主體。農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)和組織化程度的高低，不僅影響農(nóng)村，而且影響全局;不僅影響當(dāng)前，而且影響未來(lái)。青年中心建立后，可以運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)等手段，為青年農(nóng)民提供一個(gè)綜合性服務(wù)平臺(tái)，一方面推動(dòng)農(nóng)村青年帶頭示范、帶動(dòng)推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;另一方面，提高農(nóng)村青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平，開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年人力資源，帶頭發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，積極向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)向人才優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，最大可能地滿(mǎn)足現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求。

三、試點(diǎn)范圍

青年中心建設(shè)鼓勵(lì)各級(jí)各地積極開(kāi)展試點(diǎn)，原則上每個(gè)省(區(qū)、市)至少選擇1至2個(gè)市(地)、縣(市)進(jìn)行試點(diǎn)，由團(tuán)省(區(qū)、市)委直接聯(lián)系指導(dǎo)。各市(地)、縣(市)也可選擇部分地方開(kāi)展試點(diǎn)。

為推進(jìn)試點(diǎn)工作，團(tuán)中央確定遼寧省沈陽(yáng)市、浙江省臺(tái)州市、廣東省東莞市和北京市密云縣、山西省靈丘縣、吉林省公主嶺市、江蘇省常熟市、河南省偃師市、湖北省應(yīng)城市、四川省雙流縣、新疆維吾爾自治區(qū)米泉市等地作為聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系。聯(lián)系點(diǎn)所在地區(qū)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)青年中心。

與大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃對(duì)接，在西部12省(區(qū)、市)各選定2個(gè)市(地)、縣(市)，湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州各選1個(gè)縣(市)，開(kāi)展試點(diǎn)工作。6000名被選拔派遣到西部服務(wù)的大學(xué)生志愿者都可專(zhuān)職或兼職參與青年中心建設(shè)，工作需要、個(gè)人條件特別優(yōu)秀的可掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記兼青年中心主任，其他大學(xué)生志愿者可掛任青年中心主任或副主任。試點(diǎn)地區(qū)由有關(guān)省級(jí)團(tuán)委確定，報(bào)團(tuán)中央備案。

選擇的試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)具有一定基礎(chǔ)，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)育有一定規(guī)模，團(tuán)的工作基礎(chǔ)和外部環(huán)境較好，所在地區(qū)具有試點(diǎn)工作積極性。

四、工作內(nèi)容

青年中心是新時(shí)期農(nóng)村基層團(tuán)建創(chuàng)新的重大舉措，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織、工作、陣地有機(jī)結(jié)合，輻射帶動(dòng)基層團(tuán)組織整體活躍。青年中心按照“先建設(shè)、后規(guī)范”的路子，逐步實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一”的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。

一個(gè)組織。青年中心在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，通過(guò)會(huì)員制或青年社團(tuán)的形式聯(lián)系凝聚廣大團(tuán)員青年，以理事會(huì)制民主管理青年中心事務(wù)，依照國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》運(yùn)行。

一個(gè)依托。青年中心可依托中學(xué)、文化站(中心)、廣播電視站(中心)、圖書(shū)館、影劇院等已有的固定場(chǎng)所建立。有條件的也可單獨(dú)建設(shè)。

一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。青年中心要配備至少一部電話(huà)、一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)，擁有衛(wèi)星接收設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)接入線(xiàn)路等一套電子信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成一個(gè)以現(xiàn)代電子信息技術(shù)為主要手段的工作陣地。

一個(gè)骨干。每個(gè)青年中心都要招募至少一名大學(xué)生志愿者作為骨干力量，專(zhuān)門(mén)從事青年中心工作。大學(xué)生志愿者由市(地)以上團(tuán)委負(fù)責(zé)招募選派，定期輪換。

一套項(xiàng)目。青年中心應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇易于為青年提供便利服務(wù)的一個(gè)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目和其他服務(wù)項(xiàng)目，用項(xiàng)目促進(jìn)青年中心建設(shè)，用項(xiàng)目吸引青年參與，用項(xiàng)目服務(wù)青年增收成才。

一個(gè)章程。青年中心要制定統(tǒng)一的章程，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作、項(xiàng)目化服務(wù)、品牌化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理。

一個(gè)形象。青年中心要統(tǒng)一進(jìn)行形象設(shè)計(jì)，共同樹(shù)立青年中心形象，共同傳播青年中心文化，共同打造青年中心品牌。

試點(diǎn)工作要圍繞著建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力探索青年中心建設(shè)的規(guī)律和機(jī)制。

1.建設(shè)。青年中心是新形勢(shì)下擴(kuò)大農(nóng)村共青團(tuán)工作覆蓋面和組織覆蓋面的新途徑，是服務(wù)青年的新載體，是凝聚青年的新陣地。青年中心依照國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)登記注冊(cè)，在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，承辦團(tuán)務(wù)和政府委托的部分青年事務(wù)，以青年社團(tuán)聯(lián)盟的形式建設(shè)成為各類(lèi)青年社團(tuán)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的活動(dòng)會(huì)所。每個(gè)青年中心至少配備一部電話(huà)、一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)，擁有衛(wèi)星接收設(shè)備或互聯(lián)網(wǎng)接入線(xiàn)路等一套電子信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成一個(gè)以現(xiàn)代電子信息技術(shù)為主要手段的工作陣地。按照“不求所有，但求所用”的建設(shè)思路，鼓勵(lì)有條件的地方獨(dú)立建設(shè)青年中心，也可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)、廣播電視站(中心)、圖書(shū)館、影劇院等已有的固定場(chǎng)所建設(shè)?？梢哉袭?dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源，采取合作方提供場(chǎng)所陣地，團(tuán)組織主要從事軟環(huán)境建設(shè)等方式進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)?？梢哉{(diào)動(dòng)社會(huì)力量，采用股份制等市場(chǎng)化手段進(jìn)行合作建設(shè)。也可以爭(zhēng)取財(cái)政和有關(guān)部門(mén)支持進(jìn)行自主建設(shè)，形成團(tuán)屬陣地。無(wú)論采取哪種形式，選擇的場(chǎng)所應(yīng)交通便利，適宜人群聚集，適合成為服務(wù)窗口。試點(diǎn)地區(qū)要形成青年中心統(tǒng)一管理、相互聯(lián)通的工作機(jī)制，統(tǒng)一青年中心標(biāo)識(shí)，逐步開(kāi)發(fā)共同活動(dòng)項(xiàng)目，共同樹(shù)立青年中心形象，傳播青年中心文化，打造青年中心品牌。

2.運(yùn)轉(zhuǎn)。青年中心以開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年人力資源、服務(wù)農(nóng)村青年增收成才為主要任務(wù)。一是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育和技能培訓(xùn)。利用豐富的網(wǎng)絡(luò)教育資源，聯(lián)合開(kāi)辦遠(yuǎn)程教育、學(xué)歷教育等業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足農(nóng)村青年學(xué)習(xí)科學(xué)文化的要求;以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)展職業(yè)技能、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)，帶頭興辦二、三產(chǎn)業(yè)，帶頭進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);根據(jù)國(guó)家職業(yè)準(zhǔn)入制度，幫助青年進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，獲取職業(yè)資格證書(shū)。二是提供信息和咨詢(xún)服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息傳媒，開(kāi)展科技、市場(chǎng)、人才、項(xiàng)目等信息查詢(xún)、信息發(fā)布、資料收集、數(shù)據(jù)分析等服務(wù);開(kāi)展勞動(dòng)中介服務(wù)，幫助青年就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;開(kāi)展政策和法律法規(guī)宣傳咨詢(xún)活動(dòng);承辦遠(yuǎn)程醫(yī)療，舉辦婚姻家庭、健康衛(wèi)生知識(shí)講座、心理咨詢(xún)等。三是開(kāi)展青年聯(lián)絡(luò)與交流活動(dòng)?？刹扇?huì)員制的辦法，以青年中心為依托開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，凝聚廣大農(nóng)村青年;以共青團(tuán)組織為核心，以青年中心為平臺(tái)，以各類(lèi)農(nóng)村青年專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為支點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)組織在市場(chǎng)、技術(shù)、文化、產(chǎn)業(yè)等資源與信息方面的交流與合作。四是辦理團(tuán)務(wù)和承辦部分青年事務(wù)。在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下，參與管理本區(qū)域團(tuán)的日常事務(wù)，落實(shí)團(tuán)的工作項(xiàng)目，促進(jìn)基層團(tuán)支部工作活躍;受政府委托，協(xié)助政府管理部分青年事務(wù)，逐步參與管理青年社團(tuán)、青年志愿者行動(dòng)、維護(hù)青少年權(quán)益和預(yù)防青少年犯罪等青年事務(wù)。

3.管理。青年中心在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，通過(guò)會(huì)員制形式聯(lián)系凝聚廣大團(tuán)員青年，以理事會(huì)制民主管理青年中心事務(wù)，依照國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》運(yùn)行。每個(gè)青年中心至少有一名志愿者作為骨干工作力量，該志愿者可掛任當(dāng)?shù)貓F(tuán)委副書(shū)記，專(zhuān)門(mén)從事青年中心工作。青年中心將制定統(tǒng)一的《章程》，進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，項(xiàng)目化服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，以低償養(yǎng)無(wú)償，形成長(zhǎng)期良性運(yùn)行機(jī)制。全國(guó)青年中心建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)由團(tuán)中央負(fù)責(zé)，青年工作志愿者的招募、派遣和管理以團(tuán)中央、團(tuán)省委兩級(jí)為主實(shí)施，各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)市(地)團(tuán)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)資源、為青年中心建設(shè)管理提供力所能及的政策物資支持，試點(diǎn)縣(市)團(tuán)委負(fù)責(zé)具體實(shí)施和指導(dǎo)日常管理。

五、實(shí)施步驟

青年中心的建設(shè)，按照試點(diǎn)先行、全面鋪開(kāi)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范運(yùn)作四個(gè)階段分步實(shí)施。從現(xiàn)在試點(diǎn)工作開(kāi)始，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，在全國(guó)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立起青年中心(符合條件的中心村也可建立)。試點(diǎn)工作將分三個(gè)階段實(shí)施。

1.部署安排階段。各試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)有關(guān)要求，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成具體實(shí)施方案。團(tuán)中央適時(shí)召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行具體部署安排。

2.組織實(shí)施階段。各試點(diǎn)地區(qū)按照制定的具體實(shí)施方案全面開(kāi)展試點(diǎn)工作。團(tuán)中央和有關(guān)省(區(qū)、市)、地(市)團(tuán)委加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，暢通信息交流，提供必要服務(wù)。

3.總結(jié)推廣階段。各地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性總結(jié)，形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)團(tuán)中央。團(tuán)中央將適時(shí)組織各地進(jìn)行交流研討，總結(jié)推廣成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)。

六、有關(guān)要求

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作作為關(guān)系到團(tuán)的工作全局的大事來(lái)抓，擺上重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各試點(diǎn)地區(qū)要成立青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由團(tuán)省(區(qū)、市)委和試點(diǎn)地區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，做到書(shū)記親自抓，分管書(shū)記具體抓，有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。

2.爭(zhēng)取支持，優(yōu)化環(huán)境。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持，從人力、物力、財(cái)力等各方面為青年中心的建設(shè)管理工作爭(zhēng)取有力的

政策支持。試點(diǎn)地區(qū)要把青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作作為全年工作的重中之重，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)具體支持措施?？h以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加大服務(wù)基層的工作力度，為試點(diǎn)地區(qū)青年中心的建設(shè)提供具體指導(dǎo)和實(shí)際支持。各級(jí)團(tuán)組織要充分利用現(xiàn)代傳媒手段，廣泛宣傳，積極推動(dòng)廣大農(nóng)村青年和社會(huì)各個(gè)方面都來(lái)參與支持試點(diǎn)工作，形成良好的工作環(huán)境。

3.整合資源，城鄉(xiāng)互動(dòng)。逐步把青年中心建成促進(jìn)城鄉(xiāng)團(tuán)的工作良性互動(dòng)的重要平臺(tái)（，以青年中心為聯(lián)接點(diǎn)和中心樞紐，促進(jìn)城鄉(xiāng)青年在人力資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、信息、文化等方面良性互動(dòng)。縣和縣以上團(tuán)組織尤其要重視動(dòng)員組織城市各方面資源和力量支持青年中心的建設(shè)和農(nóng)村共青團(tuán)工作。

4.大膽創(chuàng)新，積極探索。堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作。注意把握方向，突出重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、陣地創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)推動(dòng)面上的工作。團(tuán)中央將對(duì)試點(diǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)基層在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的行之有效的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)推廣。

第二篇：全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作報(bào)告(精)

全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作報(bào)告

青年中心是共青團(tuán)主動(dòng)應(yīng)對(duì)新世紀(jì)新階段新任務(wù)的要求，大膽進(jìn)行基層組織創(chuàng)新的有效實(shí)現(xiàn)形式。它是在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以35歲以下團(tuán)員青年為主要服務(wù)對(duì)象，以現(xiàn)代電子信息技術(shù)等為主要服務(wù)手段，以服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展為主要目標(biāo)的社區(qū)青年組織，也是新形勢(shì)下開(kāi)展基層共青團(tuán)和青年工作的一個(gè)綜合性服務(wù)平臺(tái)。其基本功能是聯(lián)系青年，服務(wù)青年，引導(dǎo)青年。為認(rèn)真貫徹黨的十六大和共青團(tuán)十五大精神，切實(shí)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)，共青團(tuán)中央特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)攬，深入貫徹黨的十六大和共青團(tuán)十五大精神，適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和當(dāng)代農(nóng)村青年的新特點(diǎn)，以保持團(tuán)的先進(jìn)性為核心，以密切聯(lián)系青年、有效服務(wù)青年、積極引導(dǎo)青年為目標(biāo)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，充分運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化手段，統(tǒng)籌整合社會(huì)城鄉(xiāng)資源，大力推動(dòng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)創(chuàng)新，更好地服務(wù)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)和農(nóng)村青年增收成才。

二、目的意義

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的歷史發(fā)展階段。我們所面對(duì)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)已經(jīng)并正在發(fā)生著越來(lái)越深刻的變化。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，必須緊緊圍繞黨在新時(shí)期的中心任務(wù)，把廣大青年緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，使中?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)始終擁有強(qiáng)大的生力軍。這就要求我們必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，適時(shí)進(jìn)行基層團(tuán)建創(chuàng)新，使基層團(tuán)組織做到聯(lián)系青年經(jīng)常、服務(wù)青年有力、引導(dǎo)青年有效，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)帶領(lǐng)青年永遠(yuǎn)跟黨走，這成為新階段做好農(nóng)村共青團(tuán)和農(nóng)村青年工作的關(guān)鍵所在。

第一，建設(shè)青年中心是創(chuàng)新共青團(tuán)基層組織形式，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面的迫切需要。建設(shè)一個(gè)與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)，是共青團(tuán)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，全團(tuán)上下積極探索，努力工作，推動(dòng)基層組織建設(shè)不斷進(jìn)步，取得了明顯成績(jī)。但是，從目前農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看，問(wèn)題仍然存在，鄉(xiāng)村基層青年工作力量嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期困擾共青團(tuán)的整癱輪回怪圈還沒(méi)有從根本上解決。在“雙新組織”和流動(dòng)青年中還存在大量團(tuán)建空白 2 點(diǎn)。因此，大膽地進(jìn)行基層組織創(chuàng)新，努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織的覆蓋面，是形勢(shì)所迫，大勢(shì)所趨。

第二，建設(shè)青年中心是加強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)能力建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，農(nóng)村青年的生產(chǎn)方式、生活方式、就業(yè)方式等越來(lái)越多樣化，他們迫切需要多樣化的服務(wù)方式和高質(zhì)量的服務(wù)水平與之相適應(yīng)。但是，農(nóng)村基層團(tuán)組織普遍存在服務(wù)力量薄弱、服務(wù)手段缺乏、服務(wù)時(shí)有時(shí)無(wú)等現(xiàn)象。農(nóng)村青年高漲的需求與農(nóng)村基層團(tuán)組織服務(wù)能力嚴(yán)重不足形成十分突出的矛盾。建設(shè)青年中心，就是要最廣泛地整合城鄉(xiāng)資源，為農(nóng)村基層團(tuán)的組織搭建一個(gè)強(qiáng)有力的服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)滿(mǎn)足青年的現(xiàn)實(shí)需求，從而全面提高基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三，建設(shè)青年中心是加快農(nóng)村青年人力資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的迫切需要。黨中央吹響了全面建設(shè)小康社會(huì)的號(hào)角，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題成為現(xiàn)階段全黨工作的重中之重，也為全團(tuán)指明了工作方向。建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。青年農(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的生力軍，也是全國(guó)青年的主體。農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)和組織化程度的高低，不僅 影響農(nóng)村，而且影響全局;不僅影響當(dāng)前，而且影響未來(lái)。青年中心建立后，可以運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)等手段，為青年農(nóng)民提供一個(gè)綜合性服務(wù)平臺(tái)，一方面推動(dòng)農(nóng)村青年帶頭示范、帶動(dòng)推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;另一方面，提高農(nóng)村青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平，開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年人力資源，帶頭發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，積極向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)向人才優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，最大可能地滿(mǎn)足現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求。

三、試點(diǎn)范圍

青年中心建設(shè)鼓勵(lì)各級(jí)各地積極開(kāi)展試點(diǎn)，原則上每個(gè)省(區(qū)、市)至少選擇1至2個(gè)市(地)、縣(市)進(jìn)行試點(diǎn)，由團(tuán)省(區(qū)、市)委直接聯(lián)系指導(dǎo)。各市(地)、縣(市)也可選擇部分地方開(kāi)展試點(diǎn)。

為推進(jìn)試點(diǎn)工作，團(tuán)中央確定遼寧省沈陽(yáng)市、浙江省臺(tái)州市、廣東省東莞市和北京市密云縣、山西省靈丘縣、吉林省公主嶺市、江蘇省常熟市、河南省偃師市、湖北省應(yīng)城市、四川省雙流縣、新疆維吾爾自治區(qū)米泉市等地作為聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系。聯(lián)系點(diǎn)所在地區(qū)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)青年中心。與大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃對(duì)接，在西部12省(區(qū)、市)各選定2個(gè)市(地)、縣(市)，湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州各選1個(gè)縣(市)，開(kāi)展試點(diǎn)工作。6000名被選拔派遣到西部服務(wù)的大學(xué)生志愿者都可專(zhuān)職或兼職參與青年中心建設(shè)，工作需要、個(gè)人條件特別優(yōu)秀的可掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記兼青年中心主任，其他大學(xué)生志愿者可掛任青年中心主任或副主任。試點(diǎn)地區(qū)由有關(guān)省級(jí)團(tuán)委確定，報(bào)團(tuán)中央備案。

選擇的試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)具有一定基礎(chǔ)，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)育有一定規(guī)模，團(tuán)的工作基礎(chǔ)和外部環(huán)境較好，所在地區(qū)具有試點(diǎn)工作積極性。

四、工作內(nèi)容

青年中心是新時(shí)期農(nóng)村基層團(tuán)建創(chuàng)新的重大舉措，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織、工作、陣地有機(jī)結(jié)合，輻射帶動(dòng)基層團(tuán)組織整體活躍。青年中心按照“先建設(shè)、后規(guī)范”的路子，逐步實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一”的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。

一個(gè)組織。青年中心在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，通過(guò)會(huì)員制或青年社團(tuán)的形式聯(lián)系凝聚廣大團(tuán)員青年，以理事會(huì) 5 制民主管理青年中心事務(wù)，依照國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》運(yùn)行。

一個(gè)依托。青年中心可依托中學(xué)、文化站(中心)、廣播電視站(中心)、圖書(shū)館、影劇院等已有的固定場(chǎng)所建立。有條件的也可單獨(dú)建設(shè)。

一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。青年中心要配備至少一部電話(huà)、一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)，擁有衛(wèi)星接收設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)接入線(xiàn)路等一套電子信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成一個(gè)以現(xiàn)代電子信息技術(shù)為主要手段的工作陣地。

一個(gè)骨干。每個(gè)青年中心都要招募至少一名大學(xué)生志愿者作為骨干力量，專(zhuān)門(mén)從事青年中心工作。大學(xué)生志愿者由市(地)以上團(tuán)委負(fù)責(zé)招募選派，定期輪換。

一套項(xiàng)目。青年中心應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇易于為青年提供便利服務(wù)的一個(gè)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目和其他服務(wù)項(xiàng)目，用項(xiàng)目促進(jìn)青年中心建設(shè)，用項(xiàng)目吸引青年參與，用項(xiàng)目服務(wù)青年增收成才。

一個(gè)章程。青年中心要制定統(tǒng)一的章程，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作、項(xiàng)目化服務(wù)、品牌化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理。

一個(gè)形象。青年中心要統(tǒng)一進(jìn)行形象設(shè)計(jì)，共同樹(shù)立青年中心形象，共同傳播青年中心文化，共同打造青年中心品牌。

試點(diǎn)工作要圍繞著建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力探索青年中心建設(shè)的規(guī)律和機(jī)制。

1.建設(shè)。青年中心是新形勢(shì)下擴(kuò)大農(nóng)村共青團(tuán)工作覆蓋面和組織覆蓋面的新途徑，是服務(wù)青年的新載體，是凝聚青年的新陣地。青年中心依照國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)登記注冊(cè)，在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，承辦團(tuán)務(wù)和政府委托的部分青年事務(wù)，以青年社團(tuán)聯(lián)盟的形式建設(shè)成為各類(lèi)青年社團(tuán)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的活動(dòng)會(huì)所。每個(gè)青年中心至少配備一部電話(huà)、一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)，擁有衛(wèi)星接收設(shè)備或互聯(lián)網(wǎng)接入線(xiàn)路等一套電子信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成一個(gè)以現(xiàn)代電子信息技術(shù)為主要手段的工作陣地。按照“不求所有，但求所用”的建設(shè)思路，鼓勵(lì)有條件的地方獨(dú)立建設(shè)青年中心，也可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)、廣播電視站(中心)、圖書(shū)館、影劇院等已有的固定場(chǎng)所建設(shè)?？梢哉袭?dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源，采取合作方提供場(chǎng)所陣地，團(tuán)組織主要從事軟環(huán)境建設(shè)等方式進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)。可以調(diào)動(dòng)社 會(huì)力量，采用股份制等市場(chǎng)化手段進(jìn)行合作建設(shè)。也可以爭(zhēng)取財(cái)政和有關(guān)部門(mén)支持進(jìn)行自主建設(shè)，形成團(tuán)屬陣地。無(wú)論采取哪種形式，選擇的場(chǎng)所應(yīng)交通便利，適宜人群聚集，適合成為服務(wù)窗口。試點(diǎn)地區(qū)要形成青年中心統(tǒng)一管理、相互聯(lián)通的工作機(jī)制，統(tǒng)一青年中心標(biāo)識(shí)，逐步開(kāi)發(fā)共同活動(dòng)項(xiàng)目，共同樹(shù)立青年中心形象，傳播青年中心文化，打造青年中心品牌。

2.運(yùn)轉(zhuǎn)。青年中心以開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年人力資源、服務(wù)農(nóng)村青年增收成才為主要任務(wù)。一是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育和技能培訓(xùn)。利用豐富的網(wǎng)絡(luò)教育資源，聯(lián)合開(kāi)辦遠(yuǎn)程教育、學(xué)歷教育等業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足農(nóng)村青年學(xué)習(xí)科學(xué)文化的要求;以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)展職業(yè)技能、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)，帶頭興辦二、三產(chǎn)業(yè)，帶頭進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);根據(jù)國(guó)家職業(yè)準(zhǔn)入制度，幫助青年進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，獲取職業(yè)資格證書(shū)。二是提供信息和咨詢(xún)服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息傳媒，開(kāi)展科技、市場(chǎng)、人才、項(xiàng)目等信息查詢(xún)、信息發(fā)布、資料收集、數(shù)據(jù)分析等服務(wù);開(kāi)展勞動(dòng)中介服務(wù)，幫助青年就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;開(kāi)展政策和法律法規(guī)宣傳咨詢(xún)活動(dòng);承辦遠(yuǎn)程醫(yī)療，舉辦婚姻家庭、健康衛(wèi)生知識(shí)講座、心理 咨詢(xún)等。三是開(kāi)展青年聯(lián)絡(luò)與交流活動(dòng)?？刹扇?huì)員制的辦法，以青年中心為依托開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，凝聚廣大農(nóng)村青年;以共青團(tuán)組織為核心，以青年中心為平臺(tái)，以各類(lèi)農(nóng)村青年專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為支點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)組織在市場(chǎng)、技術(shù)、文化、產(chǎn)業(yè)等資源與信息方面的交流與合作。四是辦理團(tuán)務(wù)和承辦部分青年事務(wù)。在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下，參與管理本區(qū)域團(tuán)的日常事務(wù)，落實(shí)團(tuán)的工作項(xiàng)目，促進(jìn)基層團(tuán)支部工作活躍;受政府委托，協(xié)助政府管理部分青年事務(wù)，逐步參與管理青年社團(tuán)、青年志愿者行動(dòng)、維護(hù)青少年權(quán)益和預(yù)防青少年犯罪等青年事務(wù)。

3.管理。青年中心在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，通過(guò)會(huì)員制形式聯(lián)系凝聚廣大團(tuán)員青年，以理事會(huì)制民主管理青年中心事務(wù)，依照國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》運(yùn)行。每個(gè)青年中心至少有一名志愿者作為骨干工作力量，該志愿者可掛任當(dāng)?shù)貓F(tuán)委副書(shū)記，專(zhuān)門(mén)從事青年中心工作。青年中心將制定統(tǒng)一的《章程》，進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，項(xiàng)目化服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，以低償養(yǎng)無(wú)償，形成長(zhǎng)期良性運(yùn)行機(jī)制。全國(guó)青年中心建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)由團(tuán)中央負(fù)責(zé)，青年工作志愿者的招 募、派遣和管理以團(tuán)中央、團(tuán)省委兩級(jí)為主實(shí)施，各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)市(地)團(tuán)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)資源、為青年中心建設(shè)管理提供力所能及的政策物資支持，試點(diǎn)縣(市)團(tuán)委負(fù)責(zé)具體實(shí)施和指導(dǎo)日常管理。

五、實(shí)施步驟

青年中心的建設(shè)，按照試點(diǎn)先行、全面鋪開(kāi)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范運(yùn)作四個(gè)階段分步實(shí)施。從現(xiàn)在試點(diǎn)工作開(kāi)始，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，在全國(guó)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立起青年中心(符合條件的中心村也可建立)。試點(diǎn)工作將分三個(gè)階段實(shí)施。

1.部署安排階段。各試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)有關(guān)要求，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成具體實(shí)施方案。團(tuán)中央適時(shí)召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行具體部署安排。

2.組織實(shí)施階段。各試點(diǎn)地區(qū)按照制定的具體實(shí)施方案全面開(kāi)展試點(diǎn)工作。團(tuán)中央和有關(guān)省(區(qū)、市)、地(市)團(tuán)委加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，暢通信息交流，提供必要服務(wù)。

3.總結(jié)推廣階段。各地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性總結(jié)，形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)團(tuán)中央。團(tuán)中央將適時(shí)組織各地進(jìn)行交流研討，總結(jié)推廣成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)。

六、有關(guān)要求

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作作為關(guān)系到團(tuán)的工作全局的大事來(lái)抓，擺上重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各試點(diǎn)地區(qū)要成立青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由團(tuán)省(區(qū)、市)委和試點(diǎn)地區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，做到書(shū)記親自抓，分管書(shū)記具體抓，有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。

2.爭(zhēng)取支持，優(yōu)化環(huán)境。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持，從人力、物力、財(cái)力等各方面為青年中心的建設(shè)管理工作爭(zhēng)取有力的政策支持。試點(diǎn)地區(qū)要把青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作作為全年工作的重中之重，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)具體支持措施。縣以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加大服務(wù)基層的工作力度，為試點(diǎn)地區(qū)青年中心的建設(shè)提供具體指導(dǎo)和實(shí)際支持。各級(jí)團(tuán)組織要充分利用現(xiàn) 11 代傳媒手段，廣泛宣傳，積極推動(dòng)廣大農(nóng)村青年和社會(huì)各個(gè)方面都來(lái)參與支持試點(diǎn)工作，形成良好的工作環(huán)境。3.整合資源，城鄉(xiāng)互動(dòng)。逐步把青年中心建成促進(jìn)城鄉(xiāng)團(tuán)的工作良性互動(dòng)的重要平臺(tái)，以青年中心為聯(lián)接點(diǎn)和中心樞紐，促進(jìn)城鄉(xiāng)青年在人力資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、信息、文化等方面良性互動(dòng)?？h和縣以上團(tuán)組織尤其要重視動(dòng)員組織城市各方面資源和力量支持青年中心的建設(shè)和農(nóng)村共青團(tuán)工作。

4.大膽創(chuàng)新，積極探索。堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作。注意把握方向，突出重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、陣地創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)推動(dòng)面上的工作。團(tuán)中央將對(duì)試點(diǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)基層在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的行之有效的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)推廣。

第三篇：全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作方案

青年中心是共青團(tuán)主動(dòng)應(yīng)對(duì)新世紀(jì)新階段新任務(wù)的要求，大膽進(jìn)行基層組織創(chuàng)新的有效實(shí)現(xiàn)形式。它是在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以35歲以下團(tuán)員青年為主要服務(wù)對(duì)象，以現(xiàn)代電子信息技術(shù)等為主要服務(wù)手段，以服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展為主要目標(biāo)的社區(qū)青年組織，也是新形勢(shì)下開(kāi)展基層共青團(tuán)和青年工作的一個(gè)綜合性服務(wù)平臺(tái)。其基本功能是聯(lián)系青年，服務(wù)青年，引導(dǎo)青年。為認(rèn)真貫徹黨的十六大和共青團(tuán)十五大精神，切實(shí)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)，共青團(tuán)中央特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)攬，深入貫徹黨的十六大和共青團(tuán)十五大精神，適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和當(dāng)代農(nóng)村青年的新特點(diǎn)，以保持團(tuán)的先進(jìn)性為核心，以密切聯(lián)系青年、有效服務(wù)青年、積極引導(dǎo)青年為目標(biāo)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，充分運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化手段，統(tǒng)籌整合社會(huì)城鄉(xiāng)資源，大力推動(dòng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)創(chuàng)新，更好地服務(wù)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)和農(nóng)村青年增收成才。

二、目的意義

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的歷史發(fā)展階段。我們所面對(duì)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)已經(jīng)并正在發(fā)生著越來(lái)越深刻的變化。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，必須緊緊圍繞黨在新時(shí)期的中心任務(wù)，把廣大青年緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)怪袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)始終擁有強(qiáng)大的生力軍。這就要求我們必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，適時(shí)進(jìn)行基層團(tuán)建創(chuàng)新，使基層團(tuán)組織做到聯(lián)系青年經(jīng)常、服務(wù)青年有力、引導(dǎo)青年有效，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)帶領(lǐng)青年永遠(yuǎn)跟黨走，這成為新階段做好農(nóng)村共青團(tuán)和農(nóng)村青年工作的關(guān)鍵所在。

第一，建設(shè)青年中心是創(chuàng)新共青團(tuán)基層組織形式，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面的迫切需要。建設(shè)一個(gè)與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)，是共青團(tuán)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，全團(tuán)上下積極探索，努力工作，推動(dòng)基層組織建設(shè)不斷進(jìn)步，取得了明顯成績(jī)。但是，從目前農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看，問(wèn)題仍然存在，鄉(xiāng)村基層青年工作力量嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期困擾共青團(tuán)的整癱輪回怪圈還沒(méi)有從根本上解決。在“雙新組織”和流動(dòng)青年中還存在大量團(tuán)建空白點(diǎn)。因此，大膽地進(jìn)行基層組織創(chuàng)新，努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織的覆蓋面，是形勢(shì)所迫，大勢(shì)所趨。

第二，建設(shè)青年中心是加強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)能力建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，農(nóng)村青年的生產(chǎn)方式、生活方式、就業(yè)方式等越來(lái)越多樣化，他們迫切需要多樣化的服務(wù)方式和高質(zhì)量的服務(wù)水平與之相適應(yīng)。但是，農(nóng)村基層團(tuán)組織普遍存在服務(wù)力量薄弱、服務(wù)手段缺乏、服務(wù)時(shí)有時(shí)無(wú)等現(xiàn)象。農(nóng)村青年高漲的需求與農(nóng)村基層團(tuán)組織服務(wù)能力嚴(yán)重不足形成十分突出的矛盾。建設(shè)青年中心，就是要最廣泛地整合城鄉(xiāng)資源，為農(nóng)村基層團(tuán)的組織搭建一個(gè)強(qiáng)有力的服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)滿(mǎn)足青年的現(xiàn)實(shí)需求，從而全面提高基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三，建設(shè)青年中心是加快農(nóng)村青年人力資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的迫切需要。黨中央吹響了全面建設(shè)小康社會(huì)的號(hào)角，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題成為現(xiàn)階段全黨工作的重中之重，也為全團(tuán)指明了工作方向。建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。青年農(nóng)民是農(nóng)本文來(lái)源于文秘知音網(wǎng)站村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的生力軍，也是全國(guó)青年的主體。農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)和組織化程度的高低，不僅影響農(nóng)村，而且影響全局；不僅影響當(dāng)前，而且影響未來(lái)。青年中心建立后，可以運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)等手段，為青年農(nóng)民提供一個(gè)綜合性服務(wù)平臺(tái)，一方面推動(dòng)農(nóng)村青年帶頭示范、帶動(dòng)推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；另一方面，提高農(nóng)村青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平，開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年人力資源，帶頭發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，積極向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)向人才優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，最大可能地滿(mǎn)足現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求。

三、試點(diǎn)范圍

青年中心建設(shè)鼓勵(lì)各級(jí)各地積極開(kāi)展試點(diǎn)，原則上每個(gè)?。▍^(qū)、市）至少選擇1至2個(gè)市（地）、縣（市）進(jìn)行試點(diǎn)，由團(tuán)?。▍^(qū)、市）委直接聯(lián)系指導(dǎo)。各市（地）、縣（市）也可選擇部分地方開(kāi)展試點(diǎn)。

為推進(jìn)試點(diǎn)工作，團(tuán)中央確定遼寧省沈陽(yáng)市、浙江省臺(tái)州市、廣東省東莞市和北京市密云縣、山西省靈丘縣、吉林省公主嶺市、江蘇省常熟市、河南省偃師市、湖北省應(yīng)城市、四川省雙流縣、新疆維吾爾自治區(qū)米泉市等地作為聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系。聯(lián)系點(diǎn)所在地區(qū)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)青年中心。

與大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃對(duì)接，在西部12?。▍^(qū)、市）各選定2個(gè)市（地）、縣（市），湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州各選1個(gè)縣（市），開(kāi)展試點(diǎn)工作。6000名被選拔派遣到西部服務(wù)的大學(xué)生志愿者都可專(zhuān)職或兼職參與青年中心建設(shè)，工作需要、個(gè)人條件特別優(yōu)秀的可掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記兼青年中心主任，其他大學(xué)生志愿者可掛任青年中心主任或副主任。試點(diǎn)地區(qū)由有關(guān)省級(jí)團(tuán)委確定，報(bào)團(tuán)中央備案。

選擇的試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)具有一定基礎(chǔ)，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)育有一定規(guī)模，團(tuán)的工作基礎(chǔ)和外部環(huán)境較好，所在地區(qū)具有試點(diǎn)工作積極性。

四、工作內(nèi)容

青年中心是新時(shí)期農(nóng)村基層團(tuán)建創(chuàng)新的重大舉措，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織、工作、陣地有機(jī)結(jié)合，輻射帶動(dòng)基層團(tuán)組織整體活躍。青年中心按照“先建設(shè)、后規(guī)范”的路子，逐步實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一”的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。

一個(gè)組織。青年中心在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，通過(guò)會(huì)員制或青年社團(tuán)的形式聯(lián)系凝聚廣大團(tuán)員青年，以理事會(huì)制民主管理青年中心事務(wù)，依照國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》運(yùn)行。

一個(gè)依托。青年中心可依托中學(xué)、文化站（中心）、廣播電視站（中心）、圖書(shū)館、影劇院等已有的固定場(chǎng)所建立。有條件的也可單獨(dú)建設(shè)。

一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。青年中心要配備至少一部電話(huà)、一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)，擁有衛(wèi)星接收設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)接入線(xiàn)路等一套電子信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成一個(gè)以現(xiàn)代電子信息技術(shù)為主要手段的工作陣地。

一個(gè)骨干。每個(gè)青年中心都要招募至少一名大學(xué)生志愿者作為骨干力量，專(zhuān)門(mén)從事青年中心工作。大學(xué)生志愿者由市（地）以上團(tuán)委負(fù)責(zé)招募選派，定期輪換。

一套項(xiàng)目。青年中心應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇易于為青年提供便利服務(wù)的一個(gè)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目和其他服務(wù)項(xiàng)目，用項(xiàng)目促進(jìn)青年中心建設(shè)，用項(xiàng)目吸引青年參與，用項(xiàng)目服務(wù)青年增收成才。

一個(gè)章程。青年中心要制定統(tǒng)一的章程，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作、項(xiàng)目化服務(wù)、品牌化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理。

一個(gè)形象。青年中心要統(tǒng)一進(jìn)行形象設(shè)計(jì)，共同樹(shù)立青年中心形象，共同傳播青年中心文化，共同打造青年中心品牌。

試點(diǎn)工作要圍繞著建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力探索青年中心建設(shè)的規(guī)律和機(jī)制。

1.建設(shè)。青年中心是新形勢(shì)下擴(kuò)大農(nóng)村共青團(tuán)工作覆蓋面和組織覆蓋面的新途徑，是服務(wù)青年的新載體，是凝聚青年的新陣地。青年中心依照國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)登記注冊(cè)，在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，承辦團(tuán)務(wù)和政府委托的部分青年事務(wù)，以青年社團(tuán)聯(lián)盟的形式建設(shè)成為各類(lèi)青年社團(tuán)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的活動(dòng)會(huì)所。每個(gè)青年中心至少配備一部電話(huà)、一臺(tái)計(jì)算機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)，擁有衛(wèi)星接收設(shè)備或互聯(lián)網(wǎng)接入線(xiàn)路等一套電子信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成一個(gè)以現(xiàn)代電子信息技術(shù)為主要手段的工作陣地。按照“不求所有，但求所用”的建設(shè)思路，鼓勵(lì)有條件的地方獨(dú)立建設(shè)青年中心，也可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（中心）、廣播電視站（中心）、圖書(shū)館、影劇院等已有的固定場(chǎng)所建設(shè)?？梢哉袭?dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源，采取合作方提供場(chǎng)所陣地，團(tuán)組織主要從事軟環(huán)境建設(shè)等方式進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)。可以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，采用股份制等市場(chǎng)化手段進(jìn)行合作建設(shè)。也可以爭(zhēng)取財(cái)政和有關(guān)部門(mén)支持進(jìn)行自主建設(shè)，形成團(tuán)屬陣地。無(wú)論采取哪種形式，選擇的場(chǎng)所應(yīng)交通便利，適宜人群聚集，適合成為服務(wù)窗口。試點(diǎn)地區(qū)要形成青年中心統(tǒng)一管理、相互聯(lián)通的工作機(jī)制，統(tǒng)一青年中心標(biāo)識(shí)，逐步開(kāi)發(fā)共同活動(dòng)項(xiàng)目，共同樹(shù)立青年中心形象，傳播青年中心文化，打造青年中心品牌。

2.運(yùn)轉(zhuǎn)。青年中心以開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年人力資源、服務(wù)農(nóng)村青年增收成才為主要任務(wù)。一是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育和技能培訓(xùn)。利用豐富的網(wǎng)絡(luò)教育資源，聯(lián)合開(kāi)辦遠(yuǎn)程教育、學(xué)歷教育等業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足農(nóng)村青年學(xué)習(xí)科學(xué)文化的要求；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)展職業(yè)技能、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)，帶頭興辦二、三產(chǎn)業(yè)，帶頭進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；根據(jù)國(guó)家職業(yè)準(zhǔn)入制度，幫助青年進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，獲取職業(yè)資格證書(shū)。二是提供信息和咨詢(xún)服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息傳媒，開(kāi)展科技、市場(chǎng)、人才、項(xiàng)目等信息查詢(xún)、信息發(fā)布、資料收集、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)；開(kāi)展勞動(dòng)中介服務(wù)，幫助青年就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；開(kāi)展政策和法律法規(guī)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)；承辦遠(yuǎn)本文來(lái)源于文秘知音網(wǎng)站程醫(yī)療，舉辦婚姻家庭、健康衛(wèi)生知識(shí)講座、心理咨詢(xún)等。三是開(kāi)展青年聯(lián)絡(luò)與交流活動(dòng)?？刹扇?huì)員制的辦法，以青年中心為依托開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，凝聚廣大農(nóng)村青年；以共青團(tuán)組織為核心，以青年中心為平臺(tái)，以各類(lèi)農(nóng)村青年專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為支點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)組織在市場(chǎng)、技術(shù)、文化、產(chǎn)業(yè)等資源與信息方面的交流與合作。四是辦理團(tuán)務(wù)和承辦部分青年事務(wù)。在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下，參與管理本區(qū)域團(tuán)的日常事務(wù)，落實(shí)團(tuán)的工作項(xiàng)目，促進(jìn)基層團(tuán)支部工作活躍；受政府委托，協(xié)助政府管理部分青年事務(wù)，逐步參與管理青年社團(tuán)、青年志愿者行動(dòng)、維護(hù)青少年權(quán)益和預(yù)防青少年犯罪等青年事務(wù)。

3.管理。青年中心在當(dāng)?shù)貓F(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，通過(guò)會(huì)員制形式聯(lián)系凝聚廣大團(tuán)員青年，以理事會(huì)制民主管理青年中心事務(wù)，依照國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》運(yùn)行。每個(gè)青年中心至少有一名志愿者作為骨干工作力量，該志愿者可掛任當(dāng)?shù)貓F(tuán)委副書(shū)記，專(zhuān)門(mén)從事青年中心工作。青年中心將制定統(tǒng)一的《章程》，進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，項(xiàng)目化服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，以低償養(yǎng)無(wú)償，形成長(zhǎng)期良性運(yùn)行機(jī)制。全國(guó)青年中心建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)由團(tuán)中央負(fù)責(zé)，青年工作志愿者的招募、派遣和管理以團(tuán)中央、團(tuán)省委兩級(jí)為主實(shí)施，各?。▍^(qū)、市）和試點(diǎn)市（地）團(tuán)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)資源、為青年中心建設(shè)管理提供力所能及的政策物資支持，試點(diǎn)縣（市）團(tuán)委負(fù)責(zé)具體實(shí)施和指導(dǎo)日常管理。

五、實(shí)施步驟

青年中心的建設(shè)，按照試點(diǎn)先行、全面鋪開(kāi)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范運(yùn)作四個(gè)階段分步實(shí)施。從現(xiàn)在試點(diǎn)工作開(kāi)始，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，在全國(guó)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立起青年中心（符合條件的中心村也可建立）。試點(diǎn)工作將分三個(gè)階段實(shí)施。

1.部署安排階段。各試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)有關(guān)要求，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成具體實(shí)施方案。團(tuán)中央適時(shí)召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行具體部署安排。

2.組織實(shí)施階段。各試點(diǎn)地區(qū)按照制定的具體實(shí)施方案全面開(kāi)展試點(diǎn)工作。團(tuán)中央和有關(guān)?。▍^(qū)、市）、地（市）團(tuán)委加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，暢通信息交流，提供必要服務(wù)。

3.總結(jié)推廣階段。各地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性

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第四篇：青年中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料（范文模版）

文章標(biāo)題：青年中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

建設(shè)青年中心是推進(jìn)新時(shí)期共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是開(kāi)發(fā)青年人力資源、培養(yǎng)青年人才、提高青年素質(zhì)的必然要求。近年來(lái)，共青團(tuán)青羊區(qū)委在區(qū)委和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“組織是主體、機(jī)制是保障、人才是骨干、陣地是基礎(chǔ)、資源是條件、服務(wù)是載體”的工作理念，以凝聚、服務(wù)、發(fā)展青年為宗旨，抓住開(kāi)發(fā)青年人力資源和服務(wù)青年文化需求兩個(gè)重點(diǎn)，按照發(fā)展品牌化、運(yùn)作市場(chǎng)化、服務(wù)體系化的要求，大力加強(qiáng)青年中心建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，被列為“成都市農(nóng)村青年中心建設(shè)試點(diǎn)區(qū)”。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到三個(gè)到位

本著團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年、服務(wù)青年的原則，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)上成立了以團(tuán)區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，街道團(tuán)工委書(shū)記、社區(qū)居委會(huì)書(shū)記、團(tuán)區(qū)委辦公室主任等為成員的青年中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局，為創(chuàng)建一流青年中心，打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。創(chuàng)建中我們堅(jiān)持做好了三個(gè)到位。

一是意識(shí)到位。我們深入街道社區(qū)，通過(guò)宣傳青年中心的功用，大力爭(zhēng)取街道領(lǐng)導(dǎo)支持，把青年中心的建設(shè)提升到街道社區(qū)工作的重要議事日程；積極爭(zhēng)取駐區(qū)單位、院校的支持，加盟為青年中心的會(huì)員單位；積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取文化、民政、學(xué)校等區(qū)級(jí)部門(mén)、企事業(yè)單位的支持，形成合力，齊抓共管，共同推進(jìn)青年中心的建設(shè)。

二是投入到位。針對(duì)不同社區(qū)特點(diǎn)，我們因地制宜的落實(shí)青年中心的辦公場(chǎng)地、建設(shè)經(jīng)費(fèi)和工作人員，完善活動(dòng)設(shè)施。在蘇坡青年中心建設(shè)中，我們利用蘇坡街辦經(jīng)濟(jì)雄厚的優(yōu)勢(shì)，添置健身器、微機(jī)、投影儀等活動(dòng)設(shè)施；在玉沙城市中心社區(qū)，我們力爭(zhēng)區(qū)委、區(qū)政府支持，大量投入資金為中心建起圖書(shū)室、健身房、電子閱覽室、多功能廳及棋牌室等，基本滿(mǎn)足了青年的需求。

三是制度到位。我們制訂了青年中心創(chuàng)建方案、實(shí)施細(xì)則以及《章程》、《會(huì)員守則》、各部室制度等范本，明確了青年中心的創(chuàng)建目標(biāo)、工作分工、組織管理等內(nèi)容，規(guī)范了工作機(jī)制。

二、堅(jiān)持理念創(chuàng)新，探索建設(shè)模式

青年中心是新時(shí)期適應(yīng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的新要求。共青團(tuán)青羊區(qū)委在青年中心建設(shè)上不斷堅(jiān)持理念創(chuàng)新，結(jié)合區(qū)情、團(tuán)情，探索青年中心新模式。

1、在機(jī)構(gòu)設(shè)置上創(chuàng)新，探索建立“四個(gè)站”。每個(gè)中心內(nèi)一般設(shè)團(tuán)務(wù)管理站、志愿者工作站、青少年事務(wù)受理站和青少年活動(dòng)指導(dǎo)站。

2、著力構(gòu)建理事會(huì)，強(qiáng)化組織建設(shè)。青年中心采用理事會(huì)制的形式構(gòu)建，理事會(huì)是中心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理事會(huì)成員一般由理事單位組成，熱心的青年志愿者也可以提名當(dāng)理事。服務(wù)中心主任當(dāng)理事長(zhǎng)，團(tuán)（工）委書(shū)記當(dāng)秘書(shū)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)當(dāng)副秘書(shū)長(zhǎng)兼中心主任，主持日常工作；還設(shè)立副主任若干，負(fù)責(zé)相應(yīng)的部門(mén)。

3、實(shí)事求是，建立多元化青年中心。我們認(rèn)真分析每個(gè)區(qū)域的青年行業(yè)分工、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、興趣愛(ài)好，積極整合當(dāng)?shù)厍嗄杲M織，引導(dǎo)它們?nèi)谌胫行?。如在?chuàng)建青年中心初期，我們把蘇坡下屬社區(qū)茶樓、聚鑫樓酒樓、卓蘊(yùn)印象文化傳媒公司等青年人較多的單位全部劃歸青年中心管理；另一方面我們著力于以青年的興趣愛(ài)好、需求為紐帶，要求每個(gè)青年中心都必須有服務(wù)型的、具體專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)功能的青年組織。又如在我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化整體規(guī)劃期間，我們?cè)谝郧暗奶K坡鄉(xiāng)（現(xiàn)在的蘇坡街道辦事處）針對(duì)失地農(nóng)村青年就業(yè)困難，把蘇坡就業(yè)學(xué)校、蘇坡轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)中心、青羊區(qū)圖書(shū)館讀者俱樂(lè)部等有利于農(nóng)轉(zhuǎn)非青年以后工作的組織加入進(jìn)蘇坡青年中心理事單位，為他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增長(zhǎng)知識(shí)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。

4、以理事會(huì)為核心，三種建設(shè)模式。一是政府主導(dǎo)型，如中育實(shí)驗(yàn)學(xué)校城市青年中心和玉沙路社區(qū)青年中心。政府以社區(qū)、學(xué)校、文化站等為依托，建設(shè)青年中心陣地；理事會(huì)單位通過(guò)捐資、捐助設(shè)備等形式，參與青年中心建設(shè)。例如我區(qū)府南街道建立的“中育實(shí)驗(yàn)學(xué)校城市青年中心”，在團(tuán)區(qū)委的指導(dǎo)下，校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，府南街道依托學(xué)校自身圖書(shū)室、體育用品和場(chǎng)地等條件，整合社區(qū)資源，成立了青年中心陣地，開(kāi)展了形式多樣的文化、體育、交流等活動(dòng)。二是企業(yè)自主型，如25小時(shí)健身俱樂(lè)部青年中心。企業(yè)投資者對(duì)青年中心的陣地建設(shè)自負(fù)盈虧，理事會(huì)積極創(chuàng)造各種條件，為青年中心深入發(fā)展提供優(yōu)良的外圍環(huán)境；三是共同所有型。我區(qū)蘇坡青年中心在拓展青年中心的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，由中心理事會(huì)集體負(fù)責(zé)青年中心的陣地建設(shè)與維護(hù)，從而達(dá)到資源共享。

三、整合資源，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)互動(dòng)”

整合各方資源，完善內(nèi)部機(jī)制，是青年中心正常運(yùn)行的重要保障。在青年中心建設(shè)過(guò)程中，因受場(chǎng)地面積限制，青年中心的許多功能不能直接在“中心”本部體現(xiàn)，為此，我們著力于整合社會(huì)資源，與社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校、文化站、愛(ài)國(guó)主義教育基地等單位實(shí)行聯(lián)合運(yùn)作，形成了以青年中心本部為核心，各社區(qū)、共建單位為補(bǔ)充的發(fā)散型網(wǎng)絡(luò)，做到信息互通，工作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)為青年提供便捷、高效的服務(wù)，

第五篇：青年中心建設(shè)工作匯報(bào)

青年中心建設(shè)工作匯報(bào)

××街道地處市中區(qū)，轄區(qū)面積×××平方公里，共有人口×××萬(wàn)人。去年以來(lái)，××街道立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，探索出了一條適合自身特色的青年中心建設(shè)模式，下面將青年中心建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、以社區(qū)團(tuán)組織為核心，構(gòu)建城市青年中心的基本框架

在青年中心的建設(shè)過(guò)程中，突出了社區(qū)團(tuán)組織的核心作用，以新的建設(shè)理念、新的職能定位、新的組織構(gòu)架搭建青年中心的基本構(gòu)架。一是思想高度重視。按照?qǐng)F(tuán)中央、團(tuán)省委的部署和要求，街道黨工委制定下發(fā)了《青年中心建設(shè)。

堅(jiān)持以“聯(lián)系青年、服務(wù)青年、凝聚青年”為目的，以組織創(chuàng)新為保證，以機(jī)制建設(shè)為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)青年中心建設(shè)的新突破。

一是清晰工作項(xiàng)目，建立了維權(quán)服務(wù)部、社團(tuán)活動(dòng)部、教育培訓(xùn)部、信息服務(wù)部四個(gè)項(xiàng)目服務(wù)部。維權(quán)服務(wù)部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展法律知識(shí)、咨詢(xún)和講座，為廣大青年及進(jìn)城務(wù)工人員提供法律等方面的服務(wù)和幫助。教育培訓(xùn)部負(fù)責(zé)為廣大青年及進(jìn)城務(wù)工人員提供科技、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等培訓(xùn)教育，信息服務(wù)部負(fù)責(zé)開(kāi)展勞動(dòng)中介、提供就業(yè)信息。社團(tuán)活動(dòng)部負(fù)責(zé)開(kāi)展文體娛樂(lè)、會(huì)員聯(lián)誼和交流等活動(dòng)。

二是豐富活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮理事會(huì)成員及其單位的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)員和社區(qū)青年的有效服務(wù)。圍繞服務(wù)青年成長(zhǎng)成才、整合社區(qū)資源，開(kāi)辦了各種培訓(xùn)班，為青年提供學(xué)習(xí)知識(shí)和技能的機(jī)會(huì)；圍繞服務(wù)青年休閑娛樂(lè)，廣泛開(kāi)展各種業(yè)務(wù)興趣愛(ài)好活動(dòng)，有效地吸引青年參與青年中心建設(shè)；圍繞服務(wù)社會(huì)，積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，參與社區(qū)公益事業(yè)，提高青年中心的社會(huì)影響力；圍繞青少年權(quán)益，針對(duì)在校學(xué)生及社區(qū)青少年的特點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，開(kāi)展法律咨詢(xún)和援助活動(dòng)。

三是規(guī)范機(jī)制建設(shè)。建立了青年中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，形成合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)。通過(guò)與高校、企業(yè)、人才交流中心合作，采取高校大學(xué)生來(lái)青年中心假期實(shí)習(xí)，企業(yè)新聘用的經(jīng)營(yíng)、管理人才來(lái)青年中心掛職鍛煉及待分配的大學(xué)生來(lái)青年中心志愿服務(wù)等形式，充實(shí)了青年中心工作人員。

三、強(qiáng)化措施，拓展內(nèi)容，推動(dòng)青年中心再上新水平

一是突出社區(qū)服務(wù)職能，滿(mǎn)足居民生活需求。圍繞提高社區(qū)青年服務(wù)水平和質(zhì)量，青年中心結(jié)合工作實(shí)際設(shè)立了服務(wù)卡，將服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系方式向居民公開(kāi)，承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了社區(qū)青年服務(wù)的信任度，擴(kuò)大了社會(huì)影響。

二是突出社區(qū)教育職能，提高青年隊(duì)伍素質(zhì)。