第一篇：論青少年違法犯罪的原因及防治對(duì)策

青少年是祖國未來的希望，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的后備軍。近年來，青少年違法犯罪呈不斷攀升的趨勢。據(jù)青少年犯罪研究會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料表明，2004年青少年違法犯罪總數(shù)己占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上，并向低齡化、團(tuán)伙化、惡性化方向發(fā)展，給社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展帶來許多不安定的因素。造成青少年違法犯罪的原因以及如何防治青少年違法犯罪、保護(hù)青少年健康成長，引起了整個(gè)社會(huì)的高度關(guān)注。本文從青少年違法犯罪產(chǎn)生的原因及預(yù)防、治理的對(duì)策進(jìn)行分析，并提出筆者的見解。

一、青少年違法犯罪產(chǎn)生的原因

（一）主觀因素。

包括：心理狀態(tài)、認(rèn)知能力、社會(huì)閱歷等。主觀上講，青少年生理發(fā)展迅速，個(gè)人意識(shí)增強(qiáng)，自我約束力較弱，心理構(gòu)成易變，情緒極為不穩(wěn)定，易沖動(dòng)，往往只重表面，片面看待事物，易受暗示，多盲從，具有較強(qiáng)的好奇心，喜歡模仿。加之，大多數(shù)青少年的法律意識(shí)又極為淡漠和貧乏。這正是犯罪心理學(xué)家稱之為“危險(xiǎn)年齡”的階段。

1、心理狀態(tài)不穩(wěn)定。

青少年突出的心理狀態(tài)主要是：好奇、盲從、攀比虛榮、好逸惡勞、逆反、報(bào)復(fù)、尋求刺激、哥們義氣等。往往表現(xiàn)出極強(qiáng)的個(gè)性，他們考慮問題往往帶著片面性和偏執(zhí)性，處理問題時(shí)也易盲目、沖動(dòng)、不計(jì)后果，缺乏社會(huì)責(zé)任感。青少年這些心理特點(diǎn)的存在會(huì)導(dǎo)致很多不確定的因素，當(dāng)遇到別人的挑釁時(shí)，往往表現(xiàn)得格外煩躁，缺乏理性思考。如18歲的劉某，因?yàn)檎l先上樓的問題和鄰居發(fā)生口角，竟然喪失理性舉刀將鄰居砍成重傷。從生理角度講，青少年正當(dāng)逆反心理強(qiáng)烈的時(shí)期，對(duì)一些家長的“棍棒教育”和學(xué)校片面追求升學(xué)率、歧視差生的做法，一些青少年“不堪忍受”，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的對(duì)立情緒，嚴(yán)重時(shí)他們甚至?xí)扇”┝κ侄芜M(jìn)行反抗。如16歲的少年劉某，因偷家里的錢玩電子游戲，受到母親的打罵批評(píng)，心生不滿，竟然活活勒死了親娘；一個(gè)12歲的初中生，因違反學(xué)校紀(jì)律，被老師罰站，竟將老師打成重傷。

由于心理狀態(tài)不穩(wěn)定，造成分析問題過于片面，容易產(chǎn)生各種各樣的矛盾。如：

（1）物質(zhì)欲望不斷增長與滿足相對(duì)減少的矛盾。父母對(duì)于幼小兒童的物質(zhì)滿足總是給予優(yōu)待的，但當(dāng)他們進(jìn)入青少年后，需要追求的東西大大超過了幼兒時(shí)期。一般家庭來說，是不可能再滿足的，甚至還會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了不斷增長的物質(zhì)欲望與滿足可能性相對(duì)減少的尖銳矛盾。當(dāng)這種矛盾達(dá)到一定的程度，則會(huì)可能采取偷、搶等犯罪手段取得財(cái)物，以滿足自己的欲望。

（2）依附關(guān)系與要求自立的矛盾。幼小時(shí)期，基本上是依附于家庭，當(dāng)他們進(jìn)入青少年之后，與人交往更頻繁，有了自己對(duì)人、對(duì)已、對(duì)事進(jìn)行評(píng)論的標(biāo)準(zhǔn)，把自己看成是評(píng)論事物的尺度，他們渴望獨(dú)立，但他們的經(jīng)濟(jì)仍然受到家庭經(jīng)濟(jì)的制約，而且無法擺脫這種狀態(tài)，從而形成了尖銳的矛盾。在這一階段如果父母不是耐心引導(dǎo)，而是予以嚴(yán)厲斥責(zé)，則會(huì)促使他們反感、厭惡、反抗，容易造成與家長、老師關(guān)系僵化、破裂，嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)逃學(xué)、夜不歸宿。如果與不良品行的社會(huì)青年搭成一片，極易受引誘而滑入違法犯罪的深淵。

（3）性理念要求與道德、法律的矛盾。青少年正處在青春期性萌發(fā)到成熟的過程中，機(jī)體內(nèi)部出現(xiàn)性激素的刺激所引起的生理感受很強(qiáng)烈；另一方面，他們對(duì)于道德、法律觀念理解膚淺，當(dāng)受到外界刺激，往往置道德、法律而不顧。

2、認(rèn)知能力差。

認(rèn)知能力是指認(rèn)識(shí)、理解客觀事物并運(yùn)用知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等解決問題的能力，包括記憶、觀察、想象、思考、判斷等。青少年這個(gè)年齡段的孩子，一般是行動(dòng)超出認(rèn)識(shí)的水平，往往沒有怎么想，就行動(dòng)起來了，總是在易激動(dòng)的感情驅(qū)使下，不顧一切的去行為，或者固執(zhí)偏見地蠻干。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)不顧后果而犯罪的占青少年犯罪的50%以上。北京市豐臺(tái)區(qū)發(fā)生一起少女投毒殺母案，警察問她：“你想過這樣做的后果嗎？”投毒少女說：“我沒多想，當(dāng)時(shí)頭腦一熱，就干了。”少數(shù)青少年不學(xué)法、不知法，不懂法，不畏法；沒有建立健全的守法心理結(jié)構(gòu)，人們厭惡的事，他們卻贊美；人們贊美的事，他們卻反對(duì)。如有的人在失戀后，竟向女友臉上潑硫酸，認(rèn)為是開玩笑；有的人認(rèn)為持刀劫錢是小事一樁。這種心理道德水準(zhǔn)的失調(diào)，導(dǎo)致了行為上的犯罪。在一些共同犯罪中，相當(dāng)一部分青少年并沒有完全認(rèn)識(shí)自己的所作所為，只是隨其他成員盲目干事，人云亦云，沒有明確的犯罪動(dòng)機(jī)。如一個(gè)少年搶劫、盜竊團(tuán)伙，6人中有3人不滿12周歲，這3人跟隨一個(gè)16歲的“頭目”在兩年內(nèi)作案數(shù)十起。當(dāng)問到他們?yōu)槭裁捶缸飼r(shí)，他們都說：“頭頭讓我們干的，我們也感覺到刺激、好玩”。

3、社會(huì)閱歷淺。

青少年接觸社會(huì)時(shí)間不長，人際交往能力差，缺乏社會(huì)性、獨(dú)立性。多數(shù)青少年罪犯自我意識(shí)較強(qiáng)，在人際交往中表現(xiàn)出自私、任性、嫉妒、自卑、感情易沖動(dòng)等不良特征，一旦交往受挫，容易產(chǎn)生孤獨(dú)、報(bào)復(fù)心理。這也是造成一部分未成年人激情報(bào)復(fù)、傷害、故意殺人犯罪的一個(gè)重要原因。如徐某，15歲，捕前正讀初中三年級(jí)。徐某與同學(xué)沈某關(guān)系一向較好，只因徐某考試成績不佳，老師便讓沈某替代徐某擔(dān)任了班中學(xué)習(xí)委員，徐某便產(chǎn)生了報(bào)復(fù)心理。2003年3月24日上午課間在廁所解手時(shí)，沈某與徐某開了一個(gè)下流玩笑，徐某便惱羞成怒，對(duì)沈進(jìn)行毆打，被在場的同學(xué)拉開。到教室后，徐某自感仍沒解恨，便抄起方磚向沈某砸去，致沈肩腫骨嚴(yán)重骨折，后徐某被人民法院以故意傷害罪判刑4年。

（二）客觀因素。

客觀上，可以從家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)方面來分析外界環(huán)境對(duì)青少年違法犯罪的影響。

1、家庭因素。

有調(diào)查表明，由于家庭引導(dǎo)不當(dāng)、不良教育而走向違法犯罪的青少年占青少年犯罪的50-60%?？梢?，研究青少年違法犯罪的原因，家庭的不良影響是不容忽視的重要原因之一。

（1）家庭引導(dǎo)不適應(yīng)青少年的心理、生理的發(fā)展。一是過分放任或壓抑。青少年到青春后期產(chǎn)生自我實(shí)現(xiàn)的意向，這時(shí)的青少年已把自己視作成年人，并要求取得與成年人同樣的地位，但其又不能脫離家庭的照顧，家庭則成了他們能否實(shí)現(xiàn)這種意向最直接的客觀條件。有的家庭不注意到這時(shí)青少年的心理變化，過分放任或壓抑青少年自我實(shí)現(xiàn)的意向發(fā)展，使青少年以自我中心，個(gè)人主義、利已主義的思想惡性不斷膨脹。還會(huì)讓青少年產(chǎn)生逆反心理，認(rèn)為父母對(duì)自己缺乏愛，在家庭中沒有自己的位置。這兩種極端的引導(dǎo)方式會(huì)使青少年把眼光投向社會(huì)，尋找能夠相互交往的伙伴，自我實(shí)現(xiàn)的意向驅(qū)使他們在一起胡作非為。二是偏重物質(zhì)傾向。不少家庭受當(dāng)前社會(huì)影響，在物質(zhì)生活上比闊氣、比擺設(shè)、比享受。特別有些家庭非但不對(duì)青少年進(jìn)行必要的引導(dǎo)，還縱容青少年互相攀比，通過裝飾自己的子女為自己的面子爭光。這樣環(huán)境下的青少年為達(dá)到自己的目的，往往不顧家庭和本人的經(jīng)濟(jì)條件，東借西扯，不擇手段。三是不能正確處理青少年生理、心理特點(diǎn)與知識(shí)、能力等方面的矛盾。青少年時(shí)期身體迅速增長，精力充沛，但社會(huì)不能充分提供新的活動(dòng)場所及勞動(dòng)就業(yè)條件。許多父母亦認(rèn)為自己的子女還不懂事而不安排工作。這樣使青少年產(chǎn)生精力過剩與無處發(fā)揮的矛盾。整天無可事事，久而久之養(yǎng)成好吃懶做、游手好閑的惡習(xí)。青少年時(shí)期內(nèi)分泌旺盛，神經(jīng)系統(tǒng)容易興奮，情感活潑，喜歡結(jié)交朋友。但他們又缺乏分辯是非、善惡的能力，從而產(chǎn)生社會(huì)能力超出認(rèn)識(shí)能力的矛盾。父母不加指導(dǎo)，青少年容易被壞人拉攏和利用，走向歪門邪道。

（2）家長行為不規(guī)范。青少年好奇心強(qiáng)、可塑性大，易受暗示，善于模仿，但識(shí)別是非控制能力較弱。長輩的各種惡習(xí)和不健康言行有形無形影響著青少年的成長。一是虐待和遺棄使青少年的心靈受到傷害。被遺棄的子女往往離家出走，流落街頭，生活無著落，在動(dòng)機(jī)不良行為人誘惑下開始違法犯罪的活動(dòng)。二是違法犯罪家庭的負(fù)面影響。有違法犯罪史的家庭對(duì)青少年沾上惡習(xí)或?qū)е逻`法犯罪所起的負(fù)面影響是不小的。例如，對(duì)某工讀學(xué)校50多名女生調(diào)查，其庭成員中已被判刑的占30%。三是家長不道德的負(fù)面影響。家庭成員作風(fēng)不好，愛占便宜，損人利己，損公肥私。青少年看在眼里，記在心上，負(fù)面影響不可估量。

（3）家庭關(guān)系緊張和家庭結(jié)構(gòu)不完整。一是家庭成員的關(guān)系緊張，引起生活上，工作上相互計(jì)較、勾心斗角，特別是父母之間的爾虞我詐、互相猜疑、互不忠實(shí)。二是單親或父母雙亡家庭，還有一些父母對(duì)非親生子女另眼相待。由于缺少愛撫和管教，使孩子產(chǎn)生自卑和怨恨心，或自暴自棄。致使一些孩子離家出走，夜不歸宿，一旦交上不良朋友或者受到外界的不良引誘，很容易走上違法犯罪道路。如：2003年8月6日，韓×、王×、李×等13人盜竊作案16起，價(jià)值20000余元。13名犯罪嫌疑人均是12-16歲。其中5名在校學(xué)生均屬單親家庭，父母互相推諉沒人管,經(jīng)常不上學(xué)，在社會(huì)上受到不良惡習(xí)影響，逐漸走上犯罪道路。

（4）不良家庭教育和影響。一是溺愛。對(duì)子女有求必應(yīng)，百依百順，讓青少年從小就有高人一等的優(yōu)越感。這種放縱態(tài)度以類似的方式反復(fù)出現(xiàn)，逐漸系統(tǒng)化、穩(wěn)固化、習(xí)慣化，到一定的階段就會(huì)形成任性的固定性格。表現(xiàn)為胸懷狹窄、頑固執(zhí)拗、遇事斤斤計(jì)較、為所欲為、無所顧及，往往為區(qū)區(qū)小事而吵鬧不休，動(dòng)輒怨天尤人，開口惡語辱罵，嚴(yán)重的觸犯刑律。二是體罰。專制家庭教育通常表現(xiàn)為過于干涉和粗暴體罰青少年。如有些父母不顧子女的興趣和能力，把自己單方面的欲望強(qiáng)加給子女，忽視了青少年獨(dú)立意向和自尊心。父母這種冷淡的、壓制式的態(tài)度會(huì)使青少年產(chǎn)生自卑感和敵對(duì)的情緒，情緒激發(fā)后會(huì)實(shí)施不良行為。正如一犯罪的少年說：“父親對(duì)我的態(tài)度與其說是教育，倒不如說他對(duì)我有仇，我受夠了他的粗暴，我也以同樣的方式對(duì)別人，這樣我才解恨?！比丘B(yǎng)而不教。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村有20%的家長對(duì)子女的學(xué)業(yè)不聞不問，在城市，有15%的家長沒有時(shí)間過問子女的事情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有70%的青少年違法犯罪是父母對(duì)子女不聞不問，不加引導(dǎo)和教育，直至自己的孩子受到處罰才后悔莫及。

2、學(xué)校因素。

（1）教師的素質(zhì)有待提高。表現(xiàn)在教師對(duì)學(xué)生不尊重、布置懲罰性作業(yè)、變相體罰等。

（2）片面強(qiáng)調(diào)應(yīng)試教育。片面追求升學(xué)率，導(dǎo)致了學(xué)生在情感和認(rèn)知發(fā)展上的嚴(yán)重失調(diào)，進(jìn)而也使學(xué)生在思維方式、個(gè)性和人格發(fā)展上愈加片面和扭曲。一旦走上社會(huì)，他們往往難以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，在其他因素的共同作用下，極易出現(xiàn)行為異常。

（3）法制教育跟不上。法制教育流于形式，學(xué)生缺乏法律意識(shí)，辨別能力差，很容易誤入歧途。

（4）德育和素質(zhì)教育被冷落。導(dǎo)致高分低能、適應(yīng)能力、生存能力差的學(xué)生出現(xiàn)，很難適應(yīng)社會(huì)需求，又因找不到工作鋌而走險(xiǎn)。

（5）學(xué)校的門檻太高。義務(wù)教育的免費(fèi)性名存實(shí)亡。學(xué)費(fèi)免了，雜費(fèi)卻是原來的許多倍，很多學(xué)員被高高的門檻擋在學(xué)校的大門外。

（6）受教育機(jī)會(huì)不均等。一是存在重點(diǎn)和非重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)與非重點(diǎn)班的差異。為了孩子能接受好的教育，家長拼權(quán)、拼錢，讓孩子進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班讀書。而那些普通學(xué)校、普通班在師資、管理等方面的投入與重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班有很大差別。二是把成績定為優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。致使學(xué)生的臉上始終貼著“好”與“壞”、“優(yōu)”與“劣”的標(biāo)簽，進(jìn)而對(duì)學(xué)生的情感產(chǎn)生不不平等的思想。

3、社會(huì)因素。

（1）無業(yè)人員不斷增多。一是下崗、失學(xué)這些無業(yè)人員不斷增多，還有一部分刑滿釋放和解除勞教人員的安置落實(shí)不到位。二是很多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難，無所事事；三是農(nóng)村人口大量涌入城市，缺泛有效的管理。這些無業(yè)人員，有的為了活計(jì)或追求物質(zhì)享受鋌而走險(xiǎn)，這些人的行為使青少年產(chǎn)生了信仰危機(jī)與價(jià)值失衡。

（2）社會(huì)丑惡現(xiàn)象橫行。一是假冒偽劣、無證經(jīng)營、貧富不均等現(xiàn)象在不同程度存在，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長；二是腐敗、黃賭毒、離婚率高以及違法犯罪案件等社會(huì)現(xiàn)象，容易造成導(dǎo)致青少年思想上的混亂；三是圖書報(bào)刊、音像制品、文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)等中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它有損健康的內(nèi)容，這對(duì)涉世不深的青少年產(chǎn)生極大的消極影響，甚至使一些青少年效仿而犯罪。如涉嫌綁架的犯罪嫌疑人林某、蔣某就是模仿某電影的手法，勒索60萬巨款；四是錄相廳、舞廳、卡拉ok廳、臺(tái)球室、游戲室、網(wǎng)吧等不按規(guī)定營業(yè)。尤其是網(wǎng)吧和游戲室，進(jìn)行通霄營業(yè)，吸引青少年整天沉溺其中。近幾年來，因網(wǎng)吧和游戲室引發(fā)的案件不斷增加。有這樣一個(gè)案子，三名經(jīng)常玩暴力游戲的中學(xué)生同一個(gè)三輪車夫發(fā)生口角，結(jié)果毒打車夫，導(dǎo)致其死亡，訊問他們時(shí)，他們卻說：“我們在游戲里就是這樣打的”。

二、預(yù)防、治理青少年違法犯罪的對(duì)策

青少年違法犯罪，不但影響了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，還破壞了家庭的幸福，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。如何防治青少年違法犯罪己成為大家共同關(guān)心的問題。筆者認(rèn)為，防治青少年違法犯罪不是靠開開會(huì)，成立工作組就能解決的問題；要用實(shí)事求是的觀點(diǎn)分析，必須在各級(jí)政府設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)，各部門齊心協(xié)力，從各方面消除產(chǎn)生青少年違法犯罪的原因、條件，尋求防治對(duì)策。

（一）加強(qiáng)、完善立法工作。

1、制定《防治青少年違法犯罪法》。

我國雖然在1992年就頒布了《未成年人保護(hù)法》，又在1999年頒布了《預(yù)防未成年人犯罪法》。這些法律由于規(guī)定過于籠統(tǒng)，有些方面缺乏操作性，對(duì)現(xiàn)階段出現(xiàn)的一些新問題甚至是無法可依。如：上述法律規(guī)定是對(duì)家長不送子女完成九年義務(wù)教育的，子女可以到法院起訴。但家長對(duì)子女不予管教的、不服從管教的學(xué)生整天不上課、未成年人晚上不回家住宿等情況，沒有規(guī)定很好的約束措施。是不是可以打電話報(bào)警？或要求派出所采取強(qiáng)制措施？沒有明確法律規(guī)定。另外，我國法律對(duì)青少年違法犯罪，有從寬處理的規(guī)定，但對(duì)從嚴(yán)管教的規(guī)定不夠全面，僅在《中華人民共和刑法》中規(guī)定因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家人或監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。所謂必要的時(shí)候，有關(guān)解釋為家中無人管教，或者雖有人管教但確實(shí)管教不了，或者群眾反映強(qiáng)烈，堅(jiān)決要求政府收容教養(yǎng)。這種規(guī)定顯然不利于實(shí)際操作。在國外，有的國家禁止18周歲以下青少年在公共場所持有香煙，無論是否點(diǎn)燃；禁止18歲以下青少年買煙，哪怕是為別人買，違者將被處罰。還有的國家規(guī)定晚上10點(diǎn)以后，如果再向青少年銷售白酒即視為違法。我國雖然在渲染暴力、色情、恐怖活動(dòng)影視文化等方面有很多的規(guī)定，但存在一個(gè)共同點(diǎn)就是操作性不強(qiáng)，實(shí)際作用、效果不大。綜上所述，筆者呼吁制定切合實(shí)際的、有針對(duì)性的、操作性強(qiáng)的《防治青少年違法犯罪法》，使防治青少年違法犯罪工作真正做到有法可依，從而達(dá)到防治的目的。

2、對(duì)《未成年人保護(hù)法》提出修改建議。

有的未成年人父母或其監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵害被監(jiān)護(hù)未成年人的合法權(quán)益，經(jīng)教育不改的，可依《未成年人保護(hù)法》第十二條規(guī)定撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格，這條還規(guī)定可依《民法通則》第十六條規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人。但《民法通則》第十六條規(guī)定，確定監(jiān)護(hù)人的前提條件是：未成年人的父母已經(jīng)死亡或沒有監(jiān)護(hù)能力的情況下才能重新確定監(jiān)護(hù)人，而不是“未成年人父母或其監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵害被監(jiān)護(hù)未成年人的合法權(quán)益。”很明顯，兩條法則對(duì)重新確定監(jiān)護(hù)人的前提條件不同，兩條法則無法連貫起來。這樣就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)法律上的缺陷；即是未成年人的父母或其它監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)能力卻不履行監(jiān)護(hù)義務(wù)或侵犯未成年人合法權(quán)益的情況下具體如何確定未成年人的監(jiān)護(hù)人。筆者認(rèn)為,在《未成年人保護(hù)法》中進(jìn)一步確立臨時(shí)或長期的監(jiān)護(hù)權(quán),不但有利于防止有的家庭不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況，還有利于維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

（二）成立“防治青少年違法犯罪”的組織機(jī)構(gòu)。

青少年的健康成長與否，直接關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。就目前青少年違法犯罪不斷上升的趨勢看，僅靠口號(hào)解決不了問題，不拿實(shí)際的行動(dòng)解決實(shí)際的問題，就會(huì)耽誤一代代人的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。盡管各地成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但其工作范圍有限。筆者認(rèn)為，在全國范圍內(nèi)，從中央政府到地方各級(jí)政府應(yīng)成立專職的防治青少年違法犯罪機(jī)構(gòu)，專門從事防治青少年違法犯罪的工作。這些機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)列入中央和地方財(cái)政預(yù)算，人員由政府各部門抽調(diào)或從社會(huì)公開招錄。最基層的機(jī)構(gòu)名稱為xx社區(qū)防治青少年違法犯罪中心。社區(qū)將立足基層，建檔立卡，把有劣跡和心理障礙、輟學(xué)、閑散青少年、殘缺家庭子女等納入教育、管理和服務(wù)范圍。對(duì)他們在生活上解困、思想上解惑、學(xué)習(xí)上幫助、行為上糾正，把違法犯罪的傾向和行為消除在萌芽狀態(tài)，對(duì)違法犯罪的青少年進(jìn)行矯正。社區(qū)的職責(zé)是：保護(hù)和鞏固家庭；為不良家庭提供咨詢和服務(wù)；矯正失足的青少年；設(shè)立青少年零違法犯罪區(qū)。

1、為不能顧及子女的家庭提供實(shí)質(zhì)上的照顧。

這主要針對(duì)上學(xué)回家但父母不在家而無人看管的孩子或受到挫折的父母或監(jiān)護(hù)人已不能夠親自照料自己的家庭時(shí)，社區(qū)對(duì)他們的家庭提供適當(dāng)?shù)姆?wù)、對(duì)孩子給予實(shí)質(zhì)的照顧。

2、為結(jié)構(gòu)不完整和不良家庭提供咨詢和服務(wù)。

一是社區(qū)成為單親家庭合資經(jīng)營家務(wù)方面的基地，并分擔(dān)管理家務(wù)和照顧子女的義務(wù)。二是社區(qū)接受虐待避難，使遭受暴力的青少年能夠躲開暴力。三是社區(qū)履行監(jiān)察的職能。主要是指監(jiān)督、調(diào)解和起訴。監(jiān)督是對(duì)青少年享有法律賦予權(quán)利的監(jiān)督，包括監(jiān)督父母、社會(huì)及有關(guān)單位對(duì)青少年不良影響；調(diào)解主要是針對(duì)不良家庭，如：家庭父母關(guān)系緊張、父母與子女有隔膜、家庭行為不規(guī)范等，通過社區(qū)的調(diào)解緩和青少年與家庭、父母關(guān)系，疏通父母與孩子隔膜，促使家庭行為規(guī)范。起訴是指對(duì)父母或監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人拒絕撫養(yǎng)，甚至虐待，隨便遺棄，岐視女孩等這些現(xiàn)象，社區(qū)有權(quán)直接向法院起訴（必須得到法院的認(rèn)可）

3、矯正失足的青少年。

就是將那些社會(huì)危險(xiǎn)性和危害性不大的青少年罪犯置于社區(qū)內(nèi)，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。主要工作是幫助矯正對(duì)象解決相關(guān)方面的困難；依法進(jìn)行教育矯正、幫助改正惡習(xí)；矯正被扭曲的心理；還要進(jìn)行行為規(guī)范，組織參加有關(guān)公益活動(dòng)；制定遷居制度等。這樣可以讓失足的青少年罪犯繼續(xù)在社會(huì)上，邊改造邊學(xué)習(xí)、工作，不脫離社會(huì)，繼續(xù)接受正面教育，避免了失足的青少年在監(jiān)獄中的交叉感染。據(jù)司法部門預(yù)防犯罪研究所資料顯示，在社區(qū)中矯正的罪犯人數(shù)，就緩刑和假釋兩項(xiàng)，2000年，加拿大適用的比例最高，達(dá)到79.76%，法國為72.63%,這些數(shù)據(jù)說明,世界主要國家處于社區(qū)矯正中的罪犯人數(shù)已經(jīng)超過了監(jiān)禁人數(shù)。我國社區(qū)矯正試點(diǎn)工作已在北京、上海、江蘇等六個(gè)試點(diǎn)區(qū)展開，管理社區(qū)服刑人員6062人，盡管占全國服刑人員的比例非常低，但效果是明顯的。把青少年罪犯放在社區(qū)矯正的作用有：一方面可以減少監(jiān)獄人口管理和國家對(duì)監(jiān)獄運(yùn)行的投入，使監(jiān)獄能集中財(cái)力、人力、物力矯正那些危害社會(huì)更大的罪犯；另一方面，可以充分地利用社會(huì)力量與社會(huì)資源，提高對(duì)青少年罪犯的教育改造質(zhì)量，增強(qiáng)刑罰效能，讓罪犯在與社會(huì)的密切交往中，不再排斥社會(huì)，有效地防止其重新犯罪；最重要就是減少獄內(nèi)交叉感染。筆者認(rèn)為，很有必要在全國范圍推廣社區(qū)矯正失足的青少年這項(xiàng)工作，并在試點(diǎn)和立法調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定與社區(qū)矯正有關(guān)的規(guī)定，讓社區(qū)矯正有據(jù)可依。

4、創(chuàng)建青少年零違法犯罪社區(qū)。

“青少年零違法犯罪社區(qū)”包括加強(qiáng)社區(qū)教育、完善社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、凈化社區(qū)青少年成長環(huán)境和加強(qiáng)社區(qū)青少年事務(wù)管理四大內(nèi)容。社區(qū)將設(shè)立心理輔導(dǎo)室，為有心理障礙的青少年“解困”；建立社區(qū)青少年跟蹤幫教機(jī)制，那些生活上處于弱勢、思想上有錯(cuò)誤傾向的青少年，將會(huì)得到社區(qū)的幫助。隨著青少年零違法犯罪社區(qū)不斷增多，由點(diǎn)到面，范圍不斷擴(kuò)大，最終達(dá)到控制社會(huì)青少年違法犯罪的目的。具體做法：一是在加強(qiáng)社區(qū)教育方面，依托社區(qū)的青少年服務(wù)中心作為青少年活動(dòng)陣地，針對(duì)家庭、社會(huì)教育中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并結(jié)合青少年不同年齡段的心理特點(diǎn)，在社區(qū)中加強(qiáng)青少年思想道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和自我保護(hù)教育。提高青少年綜合素質(zhì)、防范意識(shí)，遠(yuǎn)離違法犯罪。二是在完善社區(qū)服務(wù)內(nèi)容方面，開展青少年心理健康服務(wù)，針對(duì)青少年的生理、心理特點(diǎn)，定期聘請專家進(jìn)入社區(qū)開展心理健康講座，加強(qiáng)青春期心理教育，促進(jìn)青少年健全人格的形成。社區(qū)還設(shè)立心理輔導(dǎo)室和心理咨詢熱線電話，對(duì)存在心理障礙的青少年提供有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)和心理矯治服務(wù)。三是在凈化社區(qū)青少年成長環(huán)境方面，建立快速處理機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)熱線和監(jiān)督員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)容易誘發(fā)青少年違法犯罪的場所，抓住苗頭，適時(shí)預(yù)警和控制。四是在加強(qiáng)社區(qū)未成年人事務(wù)管理方面，將建立社區(qū)閑散未成年人信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)社區(qū)閑散未成年人的管理，特別是對(duì)履行教育義務(wù)或監(jiān)護(hù)職責(zé)有問題的家庭和有不良行為或嚴(yán)重不良行為的未成年入要登記造冊，建立檔案卡。此外，將建立社區(qū)未成年入的跟蹤幫教機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量來關(guān)心生活上處于弱勢、思想上有錯(cuò)誤傾向和出現(xiàn)了不良行為與嚴(yán)重不良行為的未成年人，幫助他們在生活上和思想上解除困惑。據(jù)了解，廣西南寧市在各個(gè)社區(qū)開展創(chuàng)建“青少年零違法犯罪社區(qū)”工作，圍繞中小學(xué)生、閑散未成年人、流浪兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女以及罪錯(cuò)未成年人等重點(diǎn)群體，綜合運(yùn)用教育、服務(wù)、管理、幫教和優(yōu)化環(huán)境等多種手段，實(shí)現(xiàn)社區(qū)青少年違法犯罪逐年減少，在防治青少年違法犯罪方面取得了很好的社會(huì)效果。

（三）發(fā)揮家庭第一課堂的作用。

1、提高家長教育水平。

培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的意識(shí)和良好的行為習(xí)慣與家長的素質(zhì)有重要關(guān)系。提高家長素質(zhì)和家長教育水平，應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握一些基礎(chǔ)的普通的心理學(xué)知識(shí)，對(duì)孩子的不良心理跡象及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)矯治。對(duì)待孩子真正做到愛的理智，教的及時(shí)，嚴(yán)之有度，導(dǎo)之得法。家長的身教重于言教，要以身作則。為子女樹立一個(gè)楷模，給孩子創(chuàng)造一個(gè)溫暖的家庭環(huán)境,讓孩子能夠健康成長。

2、構(gòu)筑家庭防線。

家庭對(duì)青少年采取良好的家庭教育，是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的基礎(chǔ)。因?yàn)槿说乃枷牒托袨椴⒉皇翘焐?，也不是頭腦固有的，而是后天的環(huán)境影響和教育的結(jié)果。青少年從幼年、少年到青年都受到良好的家庭教育，在一種寬松和諧的環(huán)境中成長，形成一種良好的固有的思維和行事習(xí)慣，從內(nèi)因上消除違法犯罪的動(dòng)機(jī)。從青少年成長的規(guī)律來看，要抓好兩個(gè)年齡段的家庭教育。第一段是3-6歲的學(xué)齡前教育。這是開始認(rèn)識(shí)世界、感知外界的思維活躍時(shí)期，也是習(xí)慣、性格逐漸成形時(shí)期。父母的語言和行為及對(duì)人、物的原始態(tài)度都應(yīng)起到表率的作用，在興趣上也可以引導(dǎo)。第二段是13-16歲的少年時(shí)期。這是青少年成長的最佳年齡，也是國際公認(rèn)的墮落犯罪危險(xiǎn)年齡。此時(shí)，正處在半懂事、半不懂事狀態(tài)，缺乏判斷是非的能力。家庭教育在此時(shí)期尤其重要。如：青少年如何對(duì)待生活的態(tài)度、作風(fēng)的問題；和人的交往中如何把握尺度，以及如何應(yīng)付生理上的問題等，這些作為家庭教育不可缺少的部分。還要經(jīng)常與子女談心，開展品德教育、理想教育、文化知識(shí)教育和性知識(shí)教育，從家庭中開始強(qiáng)化青少年犯罪的社會(huì)預(yù)防。但絕不能盲目溺愛、縱容、包庇過錯(cuò)，也不能岐視、打擊和粗暴體罰。更不能養(yǎng)而不教、放任自流。父母更應(yīng)注意現(xiàn)代家庭獨(dú)生子女的任性、自私、驕傲自大、不合群等這些通病，采取有效的途徑加以矯治，不能依順、任其發(fā)展。

3、消除青少年不正當(dāng)欲求，改變和調(diào)節(jié)不良的需要結(jié)構(gòu)。

青少年中，有不良的需要會(huì)產(chǎn)生滿足這種欲望的沖動(dòng)，當(dāng)這種沖動(dòng)不能遏制而采取非法或不正當(dāng)?shù)氖侄螘r(shí)，就有可能走上違法犯罪的道路。

（1）要遏制青少年無止境的個(gè)人需要。對(duì)于幼小兒童的物質(zhì)滿足，一般家庭總是給予優(yōu)待的；有的不引導(dǎo)子女要這個(gè)要那個(gè)，千方百計(jì)滿足孩子的要求，使孩子在腦中形成了要與給的必然聯(lián)系。隨著年齡的增長，需要的東西會(huì)更多。如玩的、穿的、飲食的等等。父母要加以制止，必須依自己子女的性格用適當(dāng)?shù)难哉Z把道理講明白。

（2）不要讓青少年生理性需要占主導(dǎo)地位，特別是少年后期和青春初期的青少年。這時(shí)的青少年逐漸出現(xiàn)第二性特征，產(chǎn)生性神秘感或?qū)ψ约荷眢w的變化有恐懼感。青少年的主觀心理狀態(tài)和客觀現(xiàn)實(shí)之間進(jìn)行強(qiáng)烈的思維斗爭。父母此時(shí)的家庭教育主要把適當(dāng)?shù)纳硇l(wèi)生知識(shí)講清楚，消除青少年對(duì)性的神秘感和好奇心。

（四）發(fā)揮學(xué)校基礎(chǔ)教育的職能作用。

1、加強(qiáng)師德建設(shè)，大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。教師應(yīng)具備優(yōu)秀的品德和較高的素質(zhì)。要做到以高度的政治責(zé)任感傳道授業(yè)，言傳身教。以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給青少年以潛移默化的影響，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的表率。

2、堅(jiān)持把德育教育放在首位，要從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。教師是道德的傳教士，要循循善誘，耐心細(xì)致讓學(xué)生系統(tǒng)地接受思想道德教育和愛國主義、集體主義教育及人生觀教育，把德育教育貫穿于學(xué)校教育全過程。切實(shí)改變“重智輕德”、“重智輕能”的育人思想。做到既抓德育又抓智育，既抓智育又抓能力培養(yǎng)，使其思想品德、心理素質(zhì)向著健康方向發(fā)展。

3、抓好在校生的法制教育。建議將法制課從政治課中分離出來，讓法制教育走入主課堂。學(xué)校法制教育隊(duì)伍向法律專業(yè)化轉(zhuǎn)換，可將高校法律專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生充實(shí)到學(xué)校，擔(dān)任法制教師。對(duì)原來從事法律常識(shí)教學(xué)的一部分政治課教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。通過組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)、知識(shí)競賽、演講、展覽、少年模擬法庭、法治講座、以案說法、典型案例旁聽等法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)青少年的法制觀念，掌握法律知識(shí)，自覺學(xué)法、懂法、守法及用法。

4、做好“后進(jìn)生”的教育轉(zhuǎn)化工作。針對(duì)無心學(xué)習(xí)，上進(jìn)心不強(qiáng)，得過且過的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)與家長攜手做好教育轉(zhuǎn)化工作。幫助他們克服學(xué)習(xí)生活中的困難，指導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，使他們感受到學(xué)校的溫暖，避免發(fā)生逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。

5、抓好心理衛(wèi)生教育?，F(xiàn)在的青少年身體發(fā)育較快，但在心理和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的成熟過程相對(duì)而言比較緩慢，使學(xué)生產(chǎn)生心理失衡現(xiàn)象。云南大學(xué)“馬加爵案”引發(fā)了許多爭議，其中熱點(diǎn)之一就是學(xué)生心理教育問題。筆者認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)增設(shè)心理教育。根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，普及心理衛(wèi)生知識(shí)，開展心理咨詢，進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，以增強(qiáng)他們自我認(rèn)識(shí)、自我解困、自我調(diào)節(jié)的能力。幫助其克服和糾正心理缺陷和心理障礙，防止負(fù)面行為的發(fā)生。

（1）設(shè)普通心理學(xué)課程，通過心理學(xué)的學(xué)習(xí)可以使青少年明白各種心理活動(dòng)產(chǎn)生的機(jī)制和一些簡單的心理調(diào)節(jié)方法，克制一些不良習(xí)慣，建立良好的心態(tài)。如激情犯罪，純屬青少年心情過分緊張、情緒過分激動(dòng)所致。

（2）開展情感教育。對(duì)青少年遭受的挫折表示同情和關(guān)心，起到慰撫青少年受傷心靈的作用，拉近雙方的心靈距離；向青少年輸入積極進(jìn)取的價(jià)值觀念，增強(qiáng)青少年的斗志和克服困難的信心，使之從悲觀的情緒中走出來。

（3）開展“三觀”教育。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育有利于青少年樹立遠(yuǎn)大的理想和崇高的信念，有了遠(yuǎn)大的理想青少年就不會(huì)斤斤計(jì)較眼前的困苦和得失，從而有足夠的動(dòng)力克服悲觀主義情緒，大是大非面前能堅(jiān)定立場。

（4）多開展積極的集體活動(dòng)。開展一些鍛煉青少年意志的活動(dòng)，培養(yǎng)青少年積極向上和樂觀的學(xué)習(xí)、生活態(tài)度。如組織夏令營活動(dòng)、各種有益的比賽、長跑和登山運(yùn)動(dòng)等。

（五）調(diào)動(dòng)社會(huì)積極因素。

1、創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。一是加大打擊流動(dòng)人口犯罪的力度；對(duì)引誘、教唆青少年違法犯罪的案件，要從重處理； 二是嚴(yán)厲查處侵害青少年合法權(quán)益的違法犯罪案；三是堅(jiān)持不懈的開展查禁傳播淫穢物品、賣淫嫖猖、賭博、吸販毒品等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊社會(huì)黑惡勢力。四是對(duì)校園及周邊環(huán)境恃強(qiáng)凌弱、以大欺小、強(qiáng)討強(qiáng)要、現(xiàn)象要徹底根治。

2、創(chuàng)造積極向上的文化氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場所的整治，開展經(jīng)常性的督促檢查，嚴(yán)禁違法違章經(jīng)營，無證無照經(jīng)營，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的教育管理；二是加強(qiáng)青少年公益性文化設(shè)施的建設(shè)管理，影視、廣播、報(bào)刊、出版部門要多出健康的為青少年喜聞樂見的精神產(chǎn)品。

3、調(diào)動(dòng)社會(huì)積極力量。社會(huì)積極力量，如：“希望工程”、“青少年維權(quán)中心”、“真情曖萬家”、“幫教志愿者協(xié)會(huì)”、“職業(yè)介紹所”等，社會(huì)有關(guān)部門給予這些自主成立的社會(huì)積極力量組織大力的支持。對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難造成輟學(xué)的學(xué)生通過送溫暖、“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，幫助輟學(xué)學(xué)生和失學(xué)兒童重返校園，接受義務(wù)教育。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人使用童工，不允許家長強(qiáng)迫未成年子女輟學(xué)、務(wù)農(nóng)或經(jīng)商。對(duì)流浪、乞討青少年，要做好遣送以及救助工作，防止他們流落街頭，走上歧途。對(duì)社會(huì)失業(yè)青年要建立青年就業(yè)培訓(xùn)基地，完善職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)，拓寬就業(yè)渠道。

4、充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用。

（1）完善公安機(jī)關(guān)的職能?！按蚍澜Y(jié)合，預(yù)防為主”是公安工作多年來的工作方針，但長期以來，我們在預(yù)防工作上一直都是停留在表面上，在老的作法上轉(zhuǎn)圈子。筆者認(rèn)為應(yīng)在公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立專職犯罪預(yù)防部門，建立專門隊(duì)伍，創(chuàng)新和完善一套工作模式，做好預(yù)防青少違法犯罪工作。

（2）法院應(yīng)發(fā)揮法庭教育的作用。對(duì)犯罪的青少年，法院應(yīng)貫徹教育挽救與懲治相結(jié)合的方針，注重個(gè)案的庭前社會(huì)調(diào)查，發(fā)揮庭審中法庭教育的作用，盡最大可能地挽救違法犯罪的青少年。

第二篇：青少年違法犯罪現(xiàn)狀及原因

青少年違法犯罪現(xiàn)狀及原因

改革開放以來，我國從原來封閉式的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向開放的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)模式，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)，各種社會(huì)問題也不斷顯現(xiàn)，其中之一是青少年違法犯罪上升較快，成為令人矚目的社會(huì)現(xiàn)象。

一是犯罪總量持續(xù)增長。

二是青少年犯罪占刑事犯罪比率呈上升趨勢。全國判處未成年人犯罪占刑事犯罪比率由1998年的6．36％上升到2003年7．93％。

三是青少年犯罪類型呈擴(kuò)展式發(fā)展。全國未成年人犯罪罪名由1998年的98個(gè)發(fā)展到2003年末的120個(gè)，增幅達(dá)22．45％。

青少年犯罪整體上呈現(xiàn)出較為嚴(yán)峻的態(tài)勢，其特點(diǎn)主要有：

（1）從犯罪主體來看。一是犯罪年齡呈集中性和階段性分布。2000年以來，14—16歲青少年違法犯罪增長率持續(xù)增高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，14—16歲未成年人犯罪比率從1999年的11．42％逐年遞增至2003年的15．09％。而16—18歲的青少年犯罪率始終居高不下。二是性別分布上以男性為主，但部分地區(qū)女性青少年違法犯罪比例有所上升。三是文化程度普遍較低。2002年未成年人違法犯罪研究報(bào)告表明，在未成年人犯罪群體中，小學(xué)以下文化程度占34．6％，而初中沒畢業(yè)的占到了47．3％。四是身份比較集中。主要集中在城市閑散青少年、進(jìn)城務(wù)工青年、學(xué)生等群體。一項(xiàng)針對(duì)未成年人犯罪調(diào)查中的數(shù)據(jù)顯示，閑散未成年人犯占全部調(diào)查對(duì)象的61．2％。

（2）從犯罪行為來看。一是團(tuán)伙性明顯。由于青少年主觀獨(dú)立性較弱，有渴望友情，樂于群聚，向往集體的心理需求。二是“五性”突出。青少年群體興趣愛好廣泛，情感豐富，常對(duì)許多人、事物和社會(huì)事件產(chǎn)生情緒反應(yīng)，由于青少年情緒的沖動(dòng)和不穩(wěn)定，導(dǎo)致了青少年犯罪行為的盲目性、沖動(dòng)性、暴力性、模仿性和偶發(fā)性。例如某中學(xué)兩名13歲男生偶然翻到了家長藏在家中的黃色錄像帶，二人看完后即模仿錄像中的行為將鄰居的少女輪奸。三是智能性趨向。由于青少年文化程度的普遍提高和信息渠道的不斷豐富，青少年犯罪行為開始由低級(jí)、簡單、隨意向高級(jí)、高智能發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段進(jìn)行的青少年犯罪開始顯現(xiàn)。

（3）從犯罪類型來看。一是從較為單一的犯罪類型向成人化犯罪類型發(fā)展。有一個(gè)未成年人，僅僅因?yàn)樽约旱慕惴驔]有給錢買衣服，就起了歹意，他購買了繩子從窗戶里爬進(jìn)去把姐夫勒死，還偽裝了現(xiàn)場。二是隨著青少年需求的泛化，犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪目的出現(xiàn)多樣化，形成了犯罪類型的多樣化。

青少年違法犯罪的原因是復(fù)雜的，可以從主觀和客觀兩個(gè)方面加以分析。

1．主觀因素。

一是心理上的不穩(wěn)定性。青少年處于少年期、青年初期階段，神經(jīng)系統(tǒng)處于不穩(wěn)定狀態(tài)，其認(rèn)識(shí)、感情和意志上的變化，讓他們變得容易興奮、容易沖動(dòng)、容易感情用事，極易受外界環(huán)境的影響。當(dāng)面臨戀愛、婚姻、升學(xué)、就業(yè)、交際等實(shí)際問題時(shí)，產(chǎn)生了一些自我滿足的需要，如與異性接觸的需要、滿足自尊心的需要、好奇和求知的需要等等，一旦受到不良因素的影響，他們就容易陷入青春危機(jī)。如果在某些方面出現(xiàn)社會(huì)化障礙，這種危機(jī)就可能演化成犯罪危機(jī)。二是生理上的不成熟性。處于青春發(fā)育期的青少年，身體發(fā)育明顯加速，性機(jī)能開始成熟，這些對(duì)他們的心理、情緒、精神、行為等各方面都產(chǎn)生深刻的影響。由于生理成熟與心理成熟的不同步，導(dǎo)致了青少年的心理和生理發(fā)展上的不平衡，加上青春期知與行的差距，形成了青少年違法犯罪的生理因素。三是犯罪機(jī)遇因素偶發(fā)性。即誘發(fā)犯罪的最佳機(jī)遇和條件。這是指青少年由于外界原因激情沖動(dòng)或被動(dòng)地、不自覺地卷入違法犯罪活動(dòng)。比方說，有的住宅、車輛的門窗沒有鎖好，青少年路過看到，激起了青少年的侵財(cái)欲望而引發(fā)盜竊犯罪。

2．客觀因素。

（1）身邊教育。家庭不良環(huán)境往往是一些未成年人犯罪的最初原因。家庭是青少年活動(dòng)時(shí)間最長、受思想影響最深、聯(lián)系最緊密的地方。近年來，失和、失教、失德、失才等“四失”家庭逐漸增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，父母離異家庭子女犯罪率是健全家庭的4．2倍。不良的家庭教育環(huán)境是形成青少年高犯罪傾向的重要因素之一。學(xué)校是繼家庭之后青少年活動(dòng)的重要場所。素質(zhì)教育理念雖然早已提出，但應(yīng)試教育的影響在部分地區(qū)仍然存在。此外，社區(qū)對(duì)青少年的幫助和服務(wù)還不到位，侵害青少年權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。

（2）社會(huì)大環(huán)境影響。一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，渲染暴力、色情、迷信的圖書報(bào)刊和音像制品及電子信息產(chǎn)品屢禁不止。社會(huì)轉(zhuǎn)型期也帶來了諸多問題，主要是城市化、人口流動(dòng)及社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，造成就業(yè)、就學(xué)、福利、娛樂等各方面的一些不均等現(xiàn)象，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義有所滋長，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象干擾社會(huì)生活。在各種消極因素影響下，一些青少年思想偏差、行為失范，走上違法犯罪歧途的有所增多。（《人民日報(bào)》2004年09月29日）

讓孩子在陽光下健康成長

——新世紀(jì)預(yù)防青少年違法犯罪工作綜述

自2000年9月中央綜治委在成都召開全國預(yù)防青少年違法犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來，我國的預(yù)防工作又走過4年歷程。今天，我們欣喜地看到，各地區(qū)、各部門采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境，不斷加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體的教育、管理、幫助和矯治，億萬青少年在陽光下茁壯成長，預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了累累碩果。

黨和政府的深切關(guān)懷

任何一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族都會(huì)把目光投向孩子，投向未來。多年來，黨和政府采取一系列有效措施，不斷加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。2000年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》。2001年初，中央綜治委成立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央深刻分析和把握未成年人思想道德建設(shè)工作面臨的新形勢，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步提出了明確的要求，作出了新的部署。2004年3月，《中共中央國務(wù)院下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。

在黨和政府的親切關(guān)懷下，我國預(yù)防青少年違法犯罪的工作體系日益完善、工作力量不斷加強(qiáng)。目前，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，80％的地市和一部分縣區(qū)、街道成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。中央領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由13個(gè)增加到18個(gè)，有些地方根據(jù)需要擴(kuò)大了參與部門。各地區(qū)通過召開聯(lián)席會(huì)議、組織集中行動(dòng)、納入綜治考核等方式，探索建立監(jiān)測預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任考核等長效機(jī)制，形成了各司其職，齊抓共管的工作局面。

春風(fēng)化雨細(xì)無聲

積極推進(jìn)家庭、學(xué)校和社會(huì)教育在社區(qū)相互結(jié)合，是預(yù)防青少年違法犯罪的基礎(chǔ)工程。江西省瑞昌市以實(shí)施“免疫工程”為載體，以養(yǎng)成教育為核心，在中小學(xué)校建立家長教育中心，將倫理、法理和情理相互交融，開展“學(xué)校育苗、家庭護(hù)苗、社會(huì)扶苗”，取得明顯成效，25歲以下青少年罪犯人數(shù)占法院判決罪犯的比例由1992年的68％下降到2003年的29．2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。各地區(qū)通過建立家長學(xué)校、親子學(xué)苑、咨詢輔導(dǎo)站等，廣泛宣傳家庭教育的知識(shí)和理念。

針對(duì)青少年的特點(diǎn)，增強(qiáng)思想道德和法制教育的感染力吸引力，是全社會(huì)不斷探索的一個(gè)課題。各部門采用未成年人喜聞樂見、生動(dòng)活潑的方式進(jìn)行教學(xué)，廣泛開展雛鷹爭章、18歲成人儀式、小公民道德建設(shè)等實(shí)踐活動(dòng)。目前，全國所有小學(xué)都聘用了思想品德課專職教師，聘用校外輔導(dǎo)員80多萬人，建立青年志愿者社區(qū)服務(wù)站89000多個(gè)。根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和經(jīng)常遇到的法律問題，扎實(shí)深入地開展法制教育。

“有學(xué)不上、有家不歸、有工不做”的閑散青少年歷來受到全社會(huì)的關(guān)注。他們處于家庭管不了、學(xué)校管不著、社會(huì)管不到的狀態(tài)，一旦受到不良社會(huì)因素的誘惑，極易走上違法犯罪的道路。上海等一些地方開始聘用社區(qū)專職青少年事務(wù)社會(huì)工作者，建立了管理信息系統(tǒng)和專人聯(lián)系幫助制度，加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的管理，取得了明顯成效。

給孩子們一片藍(lán)天

2004年5月20日早上6點(diǎn)多鐘，年僅15歲的在校學(xué)生顏某想趁父親熟睡之機(jī)偷錢去網(wǎng)吧玩。因害怕父親醒來打他，遂用鐵錘將父親砸死，拿了143元錢到網(wǎng)吧上網(wǎng)。面對(duì)發(fā)生在身邊的一個(gè)個(gè)慘痛的案例，清理整治非法網(wǎng)吧，保護(hù)青少年健康成長，已經(jīng)成為全社會(huì)的強(qiáng)烈要求。2004年2月，文化部等部門召開全國電視電話會(huì)議，決定從2月至8月，在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作。半年來，文化、工商、公安部門共檢查網(wǎng)吧50余萬家次，暫扣沒收電腦設(shè)備近7萬臺(tái)，限期整改2．1萬家，責(zé)令停業(yè)整頓5100家，取締黑網(wǎng)吧1．59萬家。

此外，針對(duì)淫穢色情網(wǎng)站、不健康“口袋本”圖書、毒品和校園周邊不良環(huán)境等危害青少年健康成長的突出社會(huì)問題，各地區(qū)、各部門開展了多項(xiàng)治理整頓。今年上半年，新聞出版部門共查獲淫穢色情出版物案件2178起，收繳淫穢色情出版物754萬余件，其中淫穢色情“口袋本”和有害卡通畫冊284萬冊。各地區(qū)、各部門通過建立舉報(bào)受理網(wǎng)站、電話，聘請社會(huì)監(jiān)督員等方式，積極探索建立快速受理機(jī)制和長效監(jiān)管體系。

全社會(huì)共同參與

57歲的陳莆儉是湖北武漢的一名普通干警。今年，他作為第一批綜治特派員已在硚口區(qū)崇仁街義烈社區(qū)工作6年，在社區(qū)建立了22個(gè)幫教小組，與29名有過違法行為的青少年實(shí)行結(jié)對(duì)幫教，還擔(dān)任了4所學(xué)校的法制輔導(dǎo)員。近年來，數(shù)萬名類似陳莆儉這樣的志愿者從事青少年的教育、管理和服務(wù)工作。以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模為核心的社區(qū)青少年工作志愿者隊(duì)伍逐步壯大，在開展青少年教育、法制宣傳、結(jié)對(duì)幫教等方面發(fā)揮了重要作用。

各地區(qū)逐步加強(qiáng)行政執(zhí)法部門在基層一線的工作力量，專職工作隊(duì)伍有所加強(qiáng)，公安部門“一區(qū)一警”的警力配備模式逐步推廣，文化市場稽查隊(duì)伍2003年增加了900多個(gè)，稽查人員增加了2200多人。此外，各級(jí)青少年犯罪研究會(huì)、青少年法律研究會(huì)凝聚了一大批在青少年法律、心理、教育等方面從事理論研究的專家學(xué)者和從事實(shí)踐工作的人士，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供著智力保證和實(shí)際支持。青少年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青少年興則國家興，讓我們用愛心播灑希望，用汗水播種明天，讓每一個(gè)青少年都能在陽光下健康成長?。ā度嗣袢請?bào)》2004年09月29日）

江蘇發(fā)布預(yù)防青少年犯罪“紅色”預(yù)警

《中國青年報(bào)》訊（記者 郁進(jìn)東）：日前，江蘇省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組在南京首次發(fā)布預(yù)防青少年違法犯罪“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警信息，校園周邊地區(qū)青少年搶劫案件持續(xù)高發(fā)，發(fā)布“紅色”一級(jí)預(yù)警；青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪漸趨嚴(yán)重，被發(fā)布為“黃色”二級(jí)預(yù)警；職業(yè)學(xué)校學(xué)生犯罪高發(fā)被發(fā)布“藍(lán)色”3級(jí)預(yù)警。

去年10月，江蘇省在全國率先建立預(yù)防青少年違法犯罪預(yù)警信息采集點(diǎn)，并決定按“紅、黃、藍(lán)”三個(gè)級(jí)別向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。近一年來，各信息采集點(diǎn)結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的預(yù)防工作，加強(qiáng)相關(guān)資料、信息的收集、整理與預(yù)警調(diào)研工作，發(fā)揮信息采集點(diǎn)工作在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的積極作用。江蘇省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托南京市鼓樓區(qū)檢察院對(duì)2002年～2004年上半年受理審查起訴的未成年人涉嫌搶劫案件進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析。針對(duì)校園周邊地區(qū)未成年人搶劫案件呈現(xiàn)出團(tuán)伙作案、成人化特點(diǎn)和低齡化趨勢，涉案未成年人文化素質(zhì)普遍較低、在校學(xué)生尤其是職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生占有較高比例的情況，他們向社會(huì)發(fā)出了紅色一級(jí)預(yù)警信息。

江蘇省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求相關(guān)職能部門立即行動(dòng)，采取有效措施，整治校園周邊地區(qū)治安環(huán)境。（《中國青年報(bào)》2004年09月28日）

青少年犯罪的動(dòng)機(jī)及對(duì)策

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等一系列法律法規(guī)頒布實(shí)施以來，對(duì)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，保護(hù)未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預(yù)防未成年人犯罪，發(fā)揮了極其重要作用。然而，據(jù)有關(guān)職能部門統(tǒng)計(jì)，青少年犯罪案件近年來卻不斷上升。某高校在校大學(xué)生犯罪率2001年比上年上升300%，2002年同比上升120%；某縣法院，2001年判處未成年人犯罪同比上升4.15倍，2002年同比上升

1.89倍。因此，本文試就青少年犯罪的動(dòng)機(jī)以及如何加強(qiáng)青少年教育，特別是法制教育等方面作點(diǎn)探討。

一、當(dāng)前青少年犯罪的動(dòng)機(jī)及狀況

犯罪的動(dòng)機(jī)即犯罪的主觀方面，是指犯罪主體對(duì)自己所實(shí)施危害社會(huì)的行為及其危害結(jié)果所抱的心理態(tài)度，亦或是指刺激犯罪人實(shí)施犯罪行為達(dá)到犯罪目的的內(nèi)心沖動(dòng)或者內(nèi)心起因。行為人某種犯罪目的的確定，并不是無緣無故的，而是始終以一定的犯罪動(dòng)機(jī)作指導(dǎo)的，促使行為人這種犯罪目的的內(nèi)心起因就是犯罪動(dòng)機(jī)。成年人犯罪的動(dòng)機(jī)有貪財(cái)、好色、仇恨、報(bào)復(fù)或者極端的嫉妒等心理。而青少年除了具有上述犯罪動(dòng)機(jī)外，還與其自身的特點(diǎn)有關(guān)。青少年的特點(diǎn)是敏感、好奇、喜歡模仿、愛冒險(xiǎn)，思想十分敏銳，吸收新事物快。如果缺乏指導(dǎo)或者引導(dǎo)不當(dāng)，這些特點(diǎn)就會(huì)成為缺點(diǎn)或者成為犯罪的動(dòng)機(jī)。還具有好奇、取樂、講義氣等心理特征。某地鄉(xiāng)場附近年近15歲的魏某，因到鄉(xiāng)場上看了幾次黃色錄像，很想嘗試一下與異性“親熱”的感覺，于一日下午等候在一個(gè)11歲的小女孩放學(xué)回家的竹林處，并蒙面操刀，強(qiáng)奸了小女孩。某市內(nèi)一個(gè)無人管教的16歲少年，整天東游西蕩，無所事事，便蒙生偷車取樂邪念，半年內(nèi)竟盜竊22輛機(jī)動(dòng)車。某高校一男生，因多次接受同學(xué)吃請，也欲請同學(xué)吃請卻囊中羞澀，遂殺人搶劫。某技校一學(xué)員與同學(xué)因爭坐一條凳子而大動(dòng)干戈，10余人參與斗毆，釀成一死三重傷血案。北京市某網(wǎng)吧的老板與幾個(gè)學(xué)生因收費(fèi)問題發(fā)生糾紛，學(xué)生為了報(bào)復(fù)老板，于深夜縱火燒毀房屋1000余平方米，燒死15人，燒傷7人。他們中，年齡最小的13歲，最大的16歲。真是一樁樁觸目驚心，一件件血淚斑斑！

青少年違法犯罪大致有以下幾種情形：從不良行為、惡作劇發(fā)展到違法犯罪；由單差生發(fā)展到思想品德和功課都差的雙差生，進(jìn)而結(jié)幫逃學(xué)，發(fā)展成違法犯罪行為；從冒險(xiǎn)、游樂到離家出走、侵犯他人權(quán)益到違法犯罪；從驕生慣養(yǎng)到稱王稱霸乃至行兇打人；從被歧視、虐待到行兇報(bào)復(fù)，或被遺棄而流落街頭，被壞人教唆而犯罪；從小偷小摸發(fā)展到盜竊搶劫；模仿影視里的暴力和色情鏡頭，從好奇到偷嘗禁果而違法犯罪，等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國，25周歲

以下的人犯罪占犯罪總數(shù)的80%以上。青少年犯罪日漸攀升，每年新產(chǎn)生的少年犯人數(shù)竟高達(dá)15萬！面對(duì)這一嚴(yán)峻問題，“救救孩子”，已再次成為全社會(huì)的共同呼聲。人們不能不為社會(huì)穩(wěn)定擔(dān)憂，為未來的發(fā)展擔(dān)憂，為青少年的命運(yùn)擔(dān)憂。對(duì)此，全社會(huì)都必須把預(yù)防青少年違法犯罪的課題列入最重要的議事日程，下大力氣采取措施，加強(qiáng)防范和治理。

二、預(yù)防青少年犯罪的對(duì)策

（一）振興中華民族的根本在人才

人們常把青少年比喻成幼芽、花朵，這是因?yàn)榍嗌倌昙冋婷利悾錆M活力和希望，但同時(shí)也是嬌嫩的，她們經(jīng)不起風(fēng)吹雨打烈日曬。因此，就必須要有人呵護(hù)、管理、培養(yǎng)，才能長成參天大樹，才能結(jié)出豐碩果實(shí)。今天的青少年，明天就是黨和國家的保衛(wèi)者、建設(shè)者，是振興中華民族、使祖國繁榮昌盛的希望所在，是各條戰(zhàn)線的生力軍和后備力量。因此，關(guān)心青少年的成長，尤其是加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，是我們黨和國家歷來高度重視的一個(gè)問題。鄧小平同志對(duì)青少年的成長傾注了大量的心血，再三號(hào)召全社會(huì)都要關(guān)心青少年的健康成長。在法制教育問題上，他提出了“法制教育要從娃娃開始”。為什么呢？這是因?yàn)榍嗌倌陼r(shí)期正處在長身體、學(xué)知識(shí)時(shí)期，這一時(shí)期，可塑性很強(qiáng)，正是確立世界觀、人生觀、價(jià)值觀和是非觀、法制觀的重要時(shí)期。要使他們接受正確的東西，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，以保證他們沿著祖國未來需要的道路健康成長，就必須在對(duì)他們加強(qiáng)思想政治教育的同時(shí)，加強(qiáng)法制教育。只有使他們從小學(xué)法懂法，才能知道什么行為是合法，什么行為是違法或犯法，從而自覺遵紀(jì)守法。長大成人后，才會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，學(xué)會(huì)用法律行使監(jiān)督、管理權(quán)，當(dāng)好國家主人。

（二）加強(qiáng)對(duì)青少年的教育是全社會(huì)的共同責(zé)任

青少年是否能健康成長，關(guān)系到我們黨和國家是否后繼有人，關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的百年大計(jì)。青少年是否能健康成長，關(guān)鍵在教育。教育是崇高的社會(huì)公益事業(yè)，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。有的青少年之所以犯罪，是多方面的原因和多種因素綜合作用的結(jié)果。因此，解決的辦法也只有采取綜合治理。全黨全社會(huì)要形成一個(gè)良好的育人環(huán)境，都來關(guān)心和支持教育工作，都來做青少年的思想政治工作和法制教育工作。真正形成全黨抓教育，全民齊參與的局面，這項(xiàng)工作是能夠做好的。有關(guān)專家指出，青少年的人生起點(diǎn)在家庭，知識(shí)基礎(chǔ)在學(xué)校，健康成長在社會(huì)。預(yù)防未成年人違法犯罪，就是要從這“三點(diǎn)一線”入手。

1、父母應(yīng)履行好首任教師的職責(zé)

每一個(gè)新的生命的誕生，都純潔得像一張白紙，畸形成長的每一個(gè)孩子，都是父母惹的禍。青少年犯罪行為的產(chǎn)生只是結(jié)果，犯罪心理的形成，往往是大人們肆無忌憚的行為活動(dòng)，有意無意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色，潛移默化影響的結(jié)果。人們常說，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，父母是子女的首任老師。父母的一言一行都影響著子女。從法律的角度上講，家長是孩子的監(jiān)護(hù)人和教育責(zé)任人，要對(duì)孩子進(jìn)行教育，父母首先要教育自己，從自身做起，學(xué)好人，做好人，做好事，因?yàn)楦改傅难詡魃斫虒?duì)孩子的健康成長至關(guān)重要。家庭結(jié)構(gòu)失調(diào)、家長不良言行的熏染以及教育方法不當(dāng)，都極可能導(dǎo)致未成年人違法犯罪。所以說，家庭安定則社會(huì)安定，家庭和睦則社會(huì)和睦。如果父母與孩子常交流，有感情，孩子就會(huì)有愛心，有同情心，有責(zé)任感……這些都需要靠父母的正確引導(dǎo)。家是孩子每天?？康母蹫?，是情緒的出口，是在外受傷跌倒時(shí)可以療傷止痛、補(bǔ)充能量的地方。其實(shí)孩子都很寬容，對(duì)父母的要求并不高，給孩子一個(gè)親密的擁抱、一個(gè)幸福的微笑、一個(gè)關(guān)注的眼神、一次傾心的交談，甚至是一次適時(shí)的批評(píng)，都會(huì)讓孩子感覺到父母在關(guān)注他、愛他。父母的那份愛意將會(huì)給孩子送去一片藍(lán)天，為家庭生活帶去一縷清香。孩子最怕的是對(duì)他不理睬。無論是從我們自己的成長經(jīng)歷，還是在我們對(duì)家庭教育中父母扮演的不同角色的研究中，我們都深切地感受到，孩子健全人格的確立須臾離不開父母的呵護(hù)和關(guān)愛。合格的父母應(yīng)當(dāng)是既有事業(yè)心，同時(shí)也有責(zé)任感的人。父母為創(chuàng)業(yè)所付出的努力，對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭的責(zé)任感上的表率與楷模作用，以及對(duì)待問題的理性思考、準(zhǔn)確判斷和應(yīng)對(duì)各種局面的能力，都會(huì)在孩子的心目中形成一種無形的力量。如果在一個(gè)家庭里，婚姻失敗，家庭失和，對(duì)孩子的成長就會(huì)造成傷害。尤其是單親家庭的子女因?yàn)槿鄙俳∪彝サ暮亲o(hù)，以致放棄對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)，就會(huì)培養(yǎng)出性格變異、心理畸形的孩子。如果在一個(gè)家庭里，一屋不掃何以掃天下？親人不愛何以愛祖國、愛人民？

2、學(xué)校應(yīng)傳道授業(yè)解惑

學(xué)校教育是未成年人獲取知識(shí)的基本途徑，全面教育是學(xué)校的基本責(zé)任。但是，一些學(xué)校片面追求升學(xué)率，道德、法制教育明顯薄弱。青少年對(duì)有關(guān)刑法知識(shí)知之甚少，法制教育盲區(qū)相當(dāng)嚴(yán)重。人類社會(huì)只能在秩序中存在，破壞秩序就必須為自己的行為承擔(dān)責(zé)任，這是學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)給予孩子的知識(shí)，也是為人師者啟蒙育人的起碼責(zé)任。而不少學(xué)校辦學(xué)宗旨有失偏頗，重智育，輕德育，埋下了導(dǎo)致青少年違法犯罪嚴(yán)重的危機(jī)。據(jù)了解，近年來少管所14到16歲的孩子逐年增多。他們中有80%是在犯案前就已經(jīng)輟學(xué)，是學(xué)校的“雙差生”（成績差、品德差）。有的學(xué)校為了升學(xué)率、好名聲、好榮譽(yù)，將他們趕出學(xué)校，使他們升學(xué)無望，今后工作無望，心緒茫然而游手好閑，喪失人生目標(biāo)追求，再加上沒有學(xué)校和家庭的管束，因此

很容易被社會(huì)上的犯罪團(tuán)伙拉下水，滑進(jìn)犯罪的泥潭。所以，筆者認(rèn)為：

各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校，要高度重視預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪工作：一要發(fā)揮課堂主渠道作用，加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育，首先是傳道，教學(xué)生做人的道理以及如何做人；其次才是傳授文化知識(shí)；二要對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)活潑的法制教育，在學(xué)校開設(shè)法制課，設(shè)置專業(yè)法制教員，教育行政部門，根據(jù)司法機(jī)關(guān)提供的案例，按學(xué)生不同的年齡段和知識(shí)層面，編寫出由最常用到常用和不同難易程度的教材。三要加大法制教育工作力度，讓學(xué)生每周至少有一節(jié)法制課。同時(shí)要建立教師教法、學(xué)生學(xué)法的考核制度，使教師認(rèn)真教，學(xué)生認(rèn)真學(xué)，把學(xué)生學(xué)法、懂法、守法落到實(shí)處。目前，不少學(xué)校雖然也聘請了法制副校長或法制輔導(dǎo)員，但為什么效果不佳呢？究其原因，是因?yàn)榧媛?，造成時(shí)間緊迫、準(zhǔn)備不充分，授課方法不當(dāng)、法制課太少、責(zé)任心不強(qiáng)等而流于形式者居多。四要全面落實(shí)教育法律法規(guī)，學(xué)校、教師要認(rèn)真履行好應(yīng)盡的各項(xiàng)職責(zé)。

3、社會(huì)應(yīng)還孩子一片藍(lán)天，還校園一片凈土

現(xiàn)實(shí)的中國社會(huì)多姿多彩，國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)財(cái)富積累可觀，大多數(shù)人富裕程度明顯提高，綜合國力明顯增強(qiáng)，電視、VCD已進(jìn)入尋常百姓家，一網(wǎng)（因特網(wǎng)）“網(wǎng)盡天下”的家庭也很不少。這些給我們帶來豐富的精神文化享受的同時(shí)，一些不健康的東西也涌了進(jìn)來。即使是收視率很高的頻道，也免不了武打兇殺、異性親熱等情節(jié)。看電視不需要有多高的文化，就是文盲和不識(shí)字的人，都能基本接受電視形象演示傳遞的信息。所以有的兒童邊看邊摸仿，甚至對(duì)身邊的父母動(dòng)手動(dòng)腳?！芭菥W(wǎng)吧”更是成了青少年們的樂園，在那里，他們可以整天整夜地玩游戲、上網(wǎng)聊天或看形形色色的影視、圖片，不管網(wǎng)上好的壞的，高尚的腐朽的，科學(xué)的迷信的，他們照單全收，并不必?fù)?dān)心有老師或家長去找他們，因?yàn)殚T口有老板在放哨。為此，不少專家學(xué)者呼吁，應(yīng)開設(shè)青少年電視頻道和網(wǎng)站，給孩子一版明凈的藍(lán)天。無論是在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，校園周邊環(huán)境都足以令人擔(dān)憂。“美容院”、“休閑中心”、“農(nóng)家樂”等娛樂場所比比皆是，一些“小姐”還常常到街頭巷尾招徠客人，不諳世事的學(xué)生們在“小姐”的勸攛、引誘下，也就進(jìn)去“瀟灑走一回”。漸漸地由逃學(xué)到輟學(xué)，因享樂到手頭拮據(jù)而誘發(fā)盜竊、搶劫、強(qiáng)奸、殺人等等犯罪累見不鮮。

在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，在“全民經(jīng)商”的潮流中，恭喜發(fā)財(cái)、賺錢光榮不再被中國人羞澀避諱，不讀書照樣可以掙大錢已成為部分家長和學(xué)生的共識(shí)。這導(dǎo)致青少年價(jià)值觀念的迷惘，物質(zhì)享受的強(qiáng)烈誘惑，物質(zhì)生活的無度追求，使意志薄弱者跌入迷途、走向犯罪。

鑒于上述誘發(fā)青少年犯罪的社會(huì)原因，我們應(yīng)當(dāng)按照 中央綜治委的要求，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理。一是凈化社會(huì)環(huán)境，整治搞好校園和周邊環(huán)境，掃除黃、賭、毒。各級(jí)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)和組織好同級(jí)教育行政部門，在宣傳、新聞出版、公安政法等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾、社會(huì)團(tuán)體的大力支持下，下定決心治理好學(xué)校內(nèi)部和周圍社會(huì)治安，堅(jiān)決打擊危害青少年學(xué)生健康成長的不法行為，切實(shí)保證學(xué)生有一個(gè)安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是加強(qiáng)法制教育，開展形式多樣的法制教育，要積極爭取有關(guān)單位的支持，建立一支優(yōu)秀的校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍，有條件的地方，可積極推進(jìn)中小學(xué)校聘請兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員或者配備專職法制教員，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的紀(jì)律法制教育；要結(jié)合當(dāng)前青少年犯罪典型案例，組織青少年學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。三是加大打擊引誘青少年違法犯罪活動(dòng)的力度；四是充分了揮農(nóng)村中青年團(tuán)組織的作用，把校外的青年人組織起來，多開展一些積極向上、文明健康活動(dòng)，開展學(xué)法活動(dòng)等等，值得注意的是，現(xiàn)在有的地方的青年團(tuán)組織，一年到頭基本上不開會(huì)，不學(xué)習(xí)，處于一種半癱瘓姿態(tài)。五是司法機(jī)關(guān)在處理未成年人違法犯罪時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)司法保護(hù)原則，對(duì)

違法犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則。公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院在辦理未成年人刑事案件中要相互配合，在偵查、起訴、審判各訴訟階段依法給予未成年犯罪嫌疑人或被告人特殊的、有別于成年人的待遇。對(duì)未成年人罪犯執(zhí)行刑罰時(shí)，要與成年人罪犯分別關(guān)押、管理和教育。對(duì)檢察院不起訴、法院免于刑事處罰或者宣告緩刑，以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不得歧視。要通過多種形式，向廣大學(xué)生家長宣傳黨的教育方針、正確的教育思想和方法，交流推廣科學(xué)教育子女的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)學(xué)生家長樹立正確的教育觀、人才觀，使家長能科學(xué)地對(duì)孩子進(jìn)行家庭教育。

十年樹木，百年樹人。加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，需要全黨全社會(huì)的關(guān)心支持。我們堅(jiān)信。有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全社會(huì)的高度重視，有各行各業(yè)采取的綜合治理，青少年發(fā)展的社會(huì)環(huán)境一定能夠進(jìn)一步得到優(yōu)化，處于困境中的青少年一定能夠得到有效保護(hù)，祖國的花朵一定能燦爛地開放，我們的事業(yè)后繼有人，中華民族一定能夠騰飛。

第三篇：論青少年犯罪的原因及對(duì)策

論青少年犯罪的原因及對(duì)策

[摘要]青少年問題始終是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)檫@關(guān)系到國家未來的命運(yùn)。近年來，青少年犯罪在整個(gè)刑事犯罪案件中所占比例一直較高，而且呈上升趨勢。這充分說明青少年犯罪已成為我國當(dāng)前一個(gè)突出的社會(huì)問題。因此，認(rèn)真分析研究青少年犯罪的原因、特征和未來發(fā)展趨勢，已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)問題積極采取預(yù)防措施，加大打擊力度，引導(dǎo)和幫助青少年健康成長，又是我們刻不容緩的任務(wù)。

[關(guān)鍵詞]青少年犯罪原因?qū)Σ?/p>

青少年的成長離不開特定的社會(huì)環(huán)境和該環(huán)境中的家庭和學(xué)校。然而如今，我國社會(huì)某些領(lǐng)域的無序和失控，無論是社會(huì)還是家庭和學(xué)校，都產(chǎn)生了令人擔(dān)憂、急功近利的“重物質(zhì)、輕精神”、“重智輕德”、“法律觀念淡化”的短期行為，不斷影響甚至是直接作用于身邊的青少年。同時(shí)，青少年的認(rèn)知能力還較低，思想道德水平不高，還未形成健全的人格，對(duì)社會(huì)尚缺乏適應(yīng)能力，一旦得不到有效保護(hù)，極有可能走向違法犯罪道路。有資料表明，目前，青少年犯罪成員已占到全社會(huì)犯罪成員總數(shù)的70%--80%。青少年犯罪現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，逐漸低齡化的嚴(yán)峻事實(shí)已為全社會(huì)敲響警鐘，關(guān)心下一代的茁壯成長，減少甚至杜絕青少年違法犯罪應(yīng)是全社會(huì)的共同責(zé)任和神圣使命。這是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)，是全社會(huì)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻和現(xiàn)實(shí)的課題。本文就探求預(yù)防、減少和遏制青少年違法犯罪的途徑，如何有效積極引導(dǎo)青少年健康成長進(jìn)行初步探討。

一 青少年違法犯罪滋生和發(fā)展的原因

（一）法律意識(shí)的缺乏和自身思想意識(shí)的內(nèi)部影響

大多數(shù)青少年的法律意識(shí)淡漠和貧乏，對(duì)法律一知半解，甚至是根本不懂法。19歲的仙居青少年鄭某兩年前因涉嫌強(qiáng)奸、搶劫等罪被刑事拘留，后來為了幫好朋友的忙，他竟然把朋友犯下的爆炸罪名也攬?jiān)谧约荷砩?。他的腦子里沒有絲毫法的概念，只為了“哥們義氣”。象鄭某這樣的青少年犯罪人盡管違法犯罪之后也會(huì)感到無比矛盾后悔，但由于情感具有極端不穩(wěn)定性和強(qiáng)烈的沖動(dòng)，在作案過程中難以自我控制，很難顧及其行為的社會(huì)危害性和法律后果。

青少年處在心理、生理發(fā)展非常迅速的轉(zhuǎn)折時(shí)期，這個(gè)時(shí)期被一些心理學(xué)家稱為“疾風(fēng)暴雨”的危險(xiǎn)時(shí)期。該時(shí)期的青少年生理發(fā)展迅速，個(gè)人意識(shí)增強(qiáng)，但閱歷不夠，辨別是非的能力較弱，自我約束力不強(qiáng)，心理構(gòu)成易變，往往只重表面，易受暗示，多盲從，具有較強(qiáng)的好奇心，喜歡模仿。

（二）社會(huì)消極因素的影響。

當(dāng)前，物質(zhì)財(cái)富空前增長，然而各種互相沖突的理論與價(jià)值觀卻泛濫成災(zāi)，社會(huì)缺乏有效的主體價(jià)值觀的引導(dǎo)，社會(huì)道德面貌呈現(xiàn)出某些衰退、滑坡的發(fā)展趨勢。這使得處在價(jià)值觀、人生觀和道德形成的重要時(shí)期的青少年們在面對(duì)自己的人生及周圍世界時(shí)，選擇基本方向時(shí)經(jīng)常無所適從。社會(huì)中的拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思潮泛濫，一些人膨脹消費(fèi)，嫖娼宿妓、生活腐化；貪污腐敗等社會(huì)不正之風(fēng)和行業(yè)不正之風(fēng)還沒有得到根本遏制；收入差距的拉大和財(cái)富的兩極分化，使一些青少年將“不勞而獲”的思

想合理化，甚至作為犯罪的正當(dāng)理由。凡此種種因素產(chǎn)生出不良的示范效應(yīng)，為那些在潛意識(shí)中存在不良因素的未成年人提供了違法犯罪的心理環(huán)境，降

低了他們的“犯罪有理論”。在青少年盜竊犯中普遍認(rèn)為，“別人家為什么那

么有錢，我也要像那些大款們一樣瀟灑?！薄坝袡?quán)有勢的人貪污受賄是明的，我們盜竊只不過是暗的，道理也差不多?！?/p>

文化垃圾對(duì)青少年違法犯罪具有誘發(fā)作用。當(dāng)前，一些缺乏社會(huì)責(zé)任感的大眾傳媒，不健康的音樂、文學(xué)所倡導(dǎo)的不良的社會(huì)價(jià)值觀與種種腐朽的生

活方式，對(duì)年輕人產(chǎn)生了相當(dāng)大的負(fù)面影響。例如充斥精神毒品的色情文化，往往會(huì)引起青少年的性罪錯(cuò)，極易激活、強(qiáng)化個(gè)體性欲求。由于青少年性心

理發(fā)育的不完善，這種東西會(huì)直接引起他們的性沖動(dòng)，產(chǎn)生性聯(lián)想、性幻想，出現(xiàn)性障礙，為了解除性沖動(dòng)的困擾，便會(huì)尋找對(duì)象發(fā)泄性欲，造成性罪錯(cuò)。

甚至有的進(jìn)行賣淫嫖娼活動(dòng)和流氓淫亂活動(dòng)。安徽蚌埠市某中學(xué)生曾參加全

國奧林匹克競賽，因暑假在地?cái)偵腺徺I了一本黃色書刊，看后中毒至性犯罪。

（三）家庭教育的不完善和教育方法失當(dāng)。

家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一個(gè)老師，家庭教育具有學(xué)

校教育、社會(huì)教育不可替代的獨(dú)特的作用。家庭結(jié)構(gòu)失調(diào)、家長不良言行的熏染以及教育方法不當(dāng)都極有可能導(dǎo)致青少年違法犯罪。湖南師范大學(xué)教育

系曾就上海、廣州、北京、鄭州、西安五大城市的550戶家庭進(jìn)行一項(xiàng)有關(guān)

父母關(guān)系與子女行為異常的調(diào)查。結(jié)果表明，父母沖突多，父母相互依賴程

度低、家庭結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，子女的行為異常水平高，易形成激烈的攻擊性行為，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致犯罪；父母關(guān)系和睦、家庭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，在這樣的家庭中生活的孩子往往較熱情，樂于助人。而司法實(shí)踐也表明，家庭解體情況愈嚴(yán)重的地

方，青少年問題也愈嚴(yán)重。殘缺家庭的青少年，由于缺乏父親或母親的關(guān)愛，不同程度地促成行為扭曲。而完整家庭中，也存在溺愛型、放任型、粗暴型的家庭教育方式。溺愛型的家庭的父母往往遷就子女的不適當(dāng)要求，放縱子

女不良習(xí)慣，特別是物質(zhì)生活的無所限制，子女常有唯我獨(dú)尊、自私自利、占有欲極強(qiáng)的心理。當(dāng)其不斷增長的需求欲望在家庭中得不到滿足時(shí)就會(huì)向

家庭外擴(kuò)張，逐步走上犯罪道路；放任型家庭的父母未履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，他

們對(duì)子女的情況疏于過問，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育糾正子女的不良行為，甚至對(duì)

子女的越軌行為有所察覺也放任不管；粗暴型家庭的父母奉行“棍棒教育”，不能耐心細(xì)致地說服教育，傷害了子女的自尊心，使其產(chǎn)生逆反對(duì)抗心理和

悲觀自卑情緒，感受不到家庭的溫暖，易受社會(huì)不良習(xí)氣和壞人的引誘。除

此之外，一些家長自身言行不端如嗜酒、賭博、吸毒、好逸惡勞等也會(huì)對(duì)孩

子的成長產(chǎn)生負(fù)面影響。北京市少管所最近對(duì)154名未成年犯進(jìn)行調(diào)查顯示，154名未成年犯中，屬單親家庭的有52人，被家長溺愛的有28人，經(jīng)常受家

長粗暴打罵的11人。一些孩子因經(jīng)常受家長的打罵，與家長產(chǎn)生隔閡，甚至

產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理，做出一些違法的事；有的孩子怕挨打，便夜不歸宿，在社會(huì)上接觸壞人后導(dǎo)致犯罪。

（四）學(xué)校教育的失誤和管理混亂。

一是目前不少學(xué)校教育體制與方式陳舊，重智輕德，片面追求升學(xué)率，忽視對(duì)學(xué)生的道德、法制教育，導(dǎo)致學(xué)生道德水平下降，道德觀念模糊，是

非分辨不清。一些學(xué)生在小利益、小事情的誘惑和不健全心理的趨使下，以

身試法，走上犯罪道路。二是一些學(xué)校忽視校園治安整治，學(xué)校管理混亂，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，對(duì)學(xué)生缺勤等違紀(jì)行為及一些不良傾向也不過問，這種

“放羊式教學(xué)”必然導(dǎo)致一些學(xué)生膽大妄為，由小錯(cuò)釀成違法犯罪。三是對(duì)后進(jìn)生不聞不問，進(jìn)行“冷處理”。一些學(xué)校單純以成績的好壞來劃分學(xué)生檔次，對(duì)成績差的學(xué)生沒有采取針對(duì)性的教育，而是把他們一棍子打死，放任不管。這些流失的學(xué)生一方面失去教育引導(dǎo)，對(duì)生活、學(xué)習(xí)失去信心，產(chǎn)生自卑心理。另一方面易受社會(huì)陰暗面和一些不健康觀念、場所、行為的侵蝕，從而走上違法犯罪的道路。

二預(yù)防和減少青少年違法犯罪的對(duì)策

預(yù)防和減少青少年犯罪是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須有完備的運(yùn)作體系。它需要利用全社會(huì)的力量，全方位、多層次、長期地協(xié)調(diào)相關(guān)因素，減少和消除社會(huì)中產(chǎn)生犯罪的原因和條件。這一預(yù)防體系一般由國家預(yù)防、群眾預(yù)防、和專業(yè)預(yù)防等三個(gè)部分組成。

（一）國家預(yù)防

2、作為社會(huì)主義國家，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。而勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的第一要素，在生產(chǎn)力中起主導(dǎo)作用。從一定意義上說，今天的青少年就是明天的勞動(dòng)者。加強(qiáng)青少年保護(hù)，預(yù)防青少年犯罪，是我國生產(chǎn)力發(fā)展、國家長治久安的重要保證。整個(gè)國家都應(yīng)從這一戰(zhàn)略性的高度來認(rèn)識(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的重要性。

1、完善立法，加強(qiáng)普法教育，切實(shí)保護(hù)青少年合法權(quán)益。

要運(yùn)用法律手段來保護(hù)青少年的合法權(quán)益必須制定相應(yīng)的法律法規(guī)。1991年1月1日《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的施行，標(biāo)志著我國未成年人保護(hù)工作走上了法制化軌道。但是這部法律存在著倡導(dǎo)性條文多，實(shí)際操作性差和罰則不力等明顯缺陷。1999年11月1日頒布施行的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》就較完善。此法對(duì)未成年人家庭、學(xué)校、政府有關(guān)職能部門和司法機(jī)關(guān)應(yīng)盡的的責(zé)任作了明確規(guī)定，做到了有法可依。但隨著經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的發(fā)展，青少年犯罪會(huì)出現(xiàn)種種新問題，國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)修正不斷加以完善。

在加強(qiáng)青少年思想道德教育的同時(shí)，要深化普法宣傳教育，增強(qiáng)青少年的法制觀念。教育部門要將法制教育納入學(xué)生日常的教學(xué)內(nèi)容，并協(xié)同家庭、社會(huì)等各方面力量，在青少年中廣泛宣傳有關(guān)《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律內(nèi)容，為年輕一代奠定良好的法律基礎(chǔ)。

2、規(guī)范社會(huì)各部門應(yīng)盡的職責(zé)，督促檢查各部門落實(shí)責(zé)任。

全社會(huì)都要熱情關(guān)心青少年的成長。家庭、學(xué)校 社會(huì)要密切配合為他們創(chuàng)造良好環(huán)境；共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)、工會(huì)等群眾組織要發(fā)揮各自的職能作用，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)青少年追求進(jìn)步；公、檢、法、司等執(zhí)法部門要依法做好失足青少年的懲治和改造工作；各有關(guān)單位要廣開就業(yè)門路，做好待業(yè)青年，下崗青年、刑釋解教青少年的就業(yè)、再就業(yè)工作。說到底，是要發(fā)揮國家的社會(huì)整合作用，在預(yù)防青少年犯罪這個(gè)問題上使各部門齊抓共管，形成合力。

（二）群眾預(yù)防

就國家預(yù)防而言，青少年違法犯罪問題的群眾預(yù)防是覆蓋范圍相對(duì)較小但較為直接的犯罪預(yù)防。犯罪預(yù)防措施在同青少年生活直接聯(lián)系的家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織等具體的社會(huì)環(huán)境內(nèi)展開。這些預(yù)防措施針對(duì)性和操作性較強(qiáng)。筆者以為，結(jié)合當(dāng)前青少年違法犯罪活動(dòng)現(xiàn)狀，群眾預(yù)防應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：

1、確立“三大主體”角色，樹立高度的責(zé)任感。

2、積極開展并加強(qiáng)青少年犯罪心理預(yù)防工作。

（三）專業(yè)預(yù)防

專業(yè)預(yù)防指的是公安、檢察、法院、司法等專業(yè)機(jī)關(guān)對(duì)青少年犯罪的預(yù)防。在整個(gè)專業(yè)預(yù)防體系中，公安機(jī)關(guān)的治安預(yù)防具有特殊的地位和作用。青少年犯罪的治安預(yù)防不僅是公安工作的重要內(nèi)容，而且在整個(gè)青少年犯罪預(yù)防體系中居于特別重要的地位。下面主要就青少年犯罪治安預(yù)防的實(shí)現(xiàn)途徑作簡要探討。

1、建立專門機(jī)構(gòu)。

2、開展情境預(yù)防。

3、強(qiáng)化校外輔導(dǎo)員工作和加強(qiáng)社區(qū)青少年幫教。

4、在“堵源”的同時(shí)，搞好“截流”。

5、充分發(fā)揮和拓展工讀學(xué)校、少管所和勞教所的功能。

青少年違法犯罪的預(yù)防是一個(gè)長遠(yuǎn)的課題，是一個(gè)系統(tǒng)性的工作。此次文章所涉及的只是一些由感而發(fā)的認(rèn)識(shí)，有些認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)可能還不盡成熟，有待在今后的工作實(shí)踐更好地完善提高，為推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪研究盡一份微薄之力。

參考資料：

鄭希付.父母關(guān)系與子女行為異常

康斌.加強(qiáng)青少年心理教育刻不容緩

王娟.犯罪學(xué)概論

第四篇：淺析青少年違法犯罪的原因及預(yù)防

淺析青少年違法犯罪的原因及預(yù)防

摘要：當(dāng)前，青少年犯罪是當(dāng)今世界各國普遍面臨的社會(huì)問題，我國青少年違法犯罪的問題也十分突出，其犯罪的嚴(yán)重性、反復(fù)性、長期性、潛在危險(xiǎn)已日益為全社會(huì)認(rèn)識(shí)。青少年的健康成長，不僅關(guān)系到自身的前途、家庭的幸福，而且關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興和我們社會(huì)主義祖國的繁榮昌盛。不良的社會(huì)環(huán)境是滋長青少年違法犯罪的溫床，教育不當(dāng)是根源。預(yù)防、減少和有效控制青少年犯罪，培養(yǎng)一代有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)合格接班人，成為社會(huì)各部門面臨的一個(gè)重要課題，急需引起社會(huì)各界的高度警覺和重視。對(duì)于青少年犯罪問題的研究，首先要對(duì)當(dāng)前的青少年犯罪現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的危害進(jìn)行了解，然后從青少年自身、學(xué)校、社會(huì)等多角度進(jìn)行原因分析，最后據(jù)此提出相對(duì)應(yīng)的預(yù)防對(duì)策，以達(dá)到有效控制青少年犯罪的目的。讓我們要時(shí)刻敲響警鐘，防患于未然，將導(dǎo)致青少年違法犯罪的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：青少年犯罪原因預(yù)防

青少年犯罪問題解決得如何，不僅關(guān)系到國家的長治久安，而且關(guān)系到青少年的健康成長，對(duì)于國家的未來，民族的興衰，都具有重要意義。那么如何保護(hù)青少年健康成長，如何預(yù)防青少年犯罪心理的產(chǎn)生，就是我們需要深入思考的問題。

一、未成年人犯罪的要領(lǐng)及特征

中華人民共和國刑法第十七條規(guī)定，已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。在我國未成年人犯罪是指已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實(shí)施的刑法和刑事法律所規(guī)定的犯罪行為。

（一）未成年人犯罪的主要特點(diǎn)

1.從案件類型上看：主要為搶劫、盜竊、傷害、強(qiáng)奸這幾大類，其中搶劫、盜竊為主的侵犯財(cái)產(chǎn)型的犯罪，多為共同作案或團(tuán)伙作案，且作案手段簡單，犯罪預(yù)備期短，以傷害強(qiáng)奸為主的侵犯人身類型的犯罪，多為單獨(dú)作案，主要對(duì)象為自己熟悉的同學(xué)、鄰居，作案時(shí)臨時(shí)起意的較多。

2.從犯罪的主體上看：無業(yè)少年違法犯罪比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在校生比例；農(nóng)村未成年人犯罪比例高于城鎮(zhèn)；從犯罪年齡上看，有向低齡化發(fā)展的趨勢，近幾年多為14－16周歲的未成年人；從犯罪中所起的作用來看，多為從犯。

3.從危害結(jié)果看：未成年人犯罪蔓延廣、網(wǎng)絡(luò)性較強(qiáng)，具有明顯的糾合性特點(diǎn)，惡性案件較多，其手段殘忍，對(duì)社會(huì)的危害日趨嚴(yán)重。

（二）誘發(fā)未成年人犯罪的主要原因

未成年人犯罪是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，原因是多方面的，大體可歸納為主觀原因和客觀原因兩大類。

1.主觀原因

(1).好奇、好勝、愛尋求刺激缺乏自我控制能力，總的來說，青春期中的未成年人精力充沛，有強(qiáng)烈的好奇心，對(duì)世界充滿了求知的欲望，但由于各方面的壓力，群體心理處于波動(dòng)不定的焦慮狀態(tài)，所以一方面他們心理極為脆弱，另一方面又可能鋌而走險(xiǎn)。

(2).缺乏正確的人生觀、價(jià)值觀、道德水準(zhǔn)低下，有的青少年是文盲和半文盲，有的未成年人平時(shí)不注重陶冶自己的道德情操，道德標(biāo)準(zhǔn)低下，對(duì)自己放任自流隨心所欲，以至違法犯罪。

（二）客觀原因

1.不良的社區(qū)環(huán)境和不良文化是未成年人犯罪的直接誘因，不良的社會(huì)環(huán)境容易使未成年人形成不良習(xí)慣和不良的社會(huì)心理素質(zhì)。

2.家庭負(fù)面因素的影響和學(xué)校德育的軟弱無力也是未成年人犯罪的一個(gè)重要原因，家庭負(fù)面因素主要有以下幾種：一是在孩子面前發(fā)牢騷說一些前途無望的話；二是不

健康家教模式的影響；三是父母離異的影響，父母離異會(huì)嚴(yán)重影響孩子的心理、感情的正常發(fā)展；四是有的學(xué)校片面追求升學(xué)率思想品德教育工作流于形式。

3.學(xué)校教育不到位

(1)學(xué)校評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，引發(fā)學(xué)生養(yǎng)成許多不良行為。學(xué)校是繼家庭之后青少年活動(dòng)的重要場所。有的學(xué)校雖然開展道德教育,但內(nèi)容和形式都比較陳舊，或者是簡單的走形式，根本無法引起青少年的興趣。在沉重的考試壓力和枯燥的道德說教下,一些叛逆性較強(qiáng)的中小學(xué)生就以逃學(xué)來抵抗，而大學(xué)生則以放松乃至放縱來躲避。一些學(xué)校為了提高升學(xué)率，取得上級(jí)部門和社會(huì)各方面的認(rèn)可，一味的奉行棍棒政策,極易造成孩子的人格自卑和逆反心理,形成以暴力解決問題的思維模式。還有些學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校,只重視青少年學(xué)生的智育而忽視對(duì)青少年學(xué)生的思想和法制教育,法制教育流于表面化、形式化,有的學(xué)校甚至沒開過法制課,更有甚者,少數(shù)教師法制觀念淡薄,不僅沒能很好地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,還侵犯學(xué)生的合法權(quán)益,如體罰等。這樣導(dǎo)致許多青少年學(xué)生缺乏正確的法制觀念,不知什么是違法,什么是犯罪,缺乏普通的法律常識(shí),頭腦中沒有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn),不懂法、不知法,也就談不上遵紀(jì)守法,再加上現(xiàn)在有的學(xué)校為了升學(xué)率、好名聲,對(duì)青春期的孩子因?yàn)楸憩F(xiàn)不良就開除,把孩子推向社會(huì),致使他們沒有了管束,破罐破摔,流落街頭,結(jié)成消極性的非正式群體,這是導(dǎo)致青少年犯罪的又一個(gè)重要原因。

(2).在學(xué)校教育中加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，增強(qiáng)青少年的法制觀念，是預(yù)防青少年犯罪的根本措施。教育部門和學(xué)校應(yīng)將預(yù)防青少年犯罪作為教育的根本目的之一常抓不懈，同時(shí)應(yīng)把法制教育的內(nèi)容納入各級(jí)中小學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，舉辦以預(yù)防未成年人犯罪為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，對(duì)青少年進(jìn)行有針對(duì)性的教育以達(dá)到全面預(yù)防青少年犯罪的目的。現(xiàn)在，隨著立法的完善和社會(huì)對(duì)預(yù)防青少年犯罪的重視，教育部門和一些中小學(xué)校和校長及教師已經(jīng)認(rèn)識(shí)到提高學(xué)生法律意識(shí)在預(yù)防犯罪中的重要性，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)開設(shè)了法制課，但在有些地方，由于法制觀念的淡漠或師資力量的限制，還未能采取有效措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。據(jù)我了解，盡管許多中小學(xué)校開設(shè)了《法律常識(shí)》或其他普及法律知識(shí)的課程，但由于學(xué)校本身缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律教學(xué)人員致使這些課程只起到向?qū)W生灌輸枯燥的理論知識(shí)的作用。有許多學(xué)生根本不明白課本上的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)特別是自己的行為有什么聯(lián)系，因而其法制意識(shí)仍處于極端盲目的狀態(tài)。由于中小學(xué)生法律知識(shí)的缺乏和法制觀念的淡漠，在他們遇到問題時(shí)，并不知道如何通過法律途徑來解決而采取了粗暴的方式，以致走上犯罪道路的例子是相當(dāng)多的。如何在學(xué)校教育中進(jìn)行系統(tǒng)的、主動(dòng)的、特別是針對(duì)青少年理解水平和身心特點(diǎn)的法律知識(shí)教育是廣大教育工作者應(yīng)引起高度重視的問題，針對(duì)這一問題，學(xué)校應(yīng)聘請從事法制教育的專職或兼職教師，根據(jù)條件聘請校外法律輔導(dǎo)員。將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合常見多發(fā)的未成年人犯罪，對(duì)不同年齡的未成年人進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。

(3).學(xué)校在進(jìn)行法制教育的同時(shí)，應(yīng)采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)學(xué)校教育與家庭教育的結(jié)合，共同進(jìn)行預(yù)防青少年犯罪的工作。

學(xué)校是青少年成長的必經(jīng)階段，是青少年身心發(fā)育發(fā)展的重要場所。這一點(diǎn)隨著人類文明進(jìn)程的發(fā)展越來越突出。愛困斯坦曾經(jīng)指出：“由于經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)代化的發(fā)展，作為傳統(tǒng)和教育的家庭已經(jīng)削弱了。因此，比起以前來，人類社會(huì)的延續(xù)和健康要在更高程度上依靠校?！睂W(xué)校不僅是向青少年傳授文化知識(shí)的地方，學(xué)校更是對(duì)青少年人格、品德、思想觀念的形成有重大影響作用的地方。教育是一種塑造人的手段．它不僅給人們文化知識(shí)，更給人們道德倫理觀念和高尚情操，是一種唯一能夠?qū)V大青少年廣泛使用，并影響深遠(yuǎn)的手段。在預(yù)防青少年犯罪的過程中，學(xué)校教育的作用是不可忽視的。

二、青少年犯罪的預(yù)防及對(duì)策

青少年犯罪是一種較為復(fù)雜的、當(dāng)今社會(huì)比較普遍的現(xiàn)象，導(dǎo)致青少年形成不

良習(xí)慣和參加犯罪活動(dòng)的誘因也是十分復(fù)雜的。在充分認(rèn)識(shí)青少年犯罪特征及成因的基礎(chǔ)上，對(duì)待青少年犯罪，要以預(yù)防、教育為主、懲戒為輔。針對(duì)不同年齡段青少年犯罪的特點(diǎn)，做好青少年犯罪的預(yù)防。有針對(duì)性地開展綜合治理工作，努力消除青少年犯罪產(chǎn)生的條件，通過扎實(shí)有效的社會(huì)幫教工作，促使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，才能從根本上讓他們遠(yuǎn)離違法犯罪，早日成長為對(duì)社會(huì)、對(duì)國家有益的人。

（一）從內(nèi)因解決問題

加強(qiáng)家庭教育。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家長是子女最早的、也是時(shí)間最長的老師。因此，家長應(yīng)切實(shí)履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫育義務(wù)。從小就培養(yǎng)孩子良好的思想品德和習(xí)慣，教育子女遵守法律和紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德，樹立牢固的法制觀念；從小培養(yǎng)他們的勞動(dòng)意識(shí)和生活自理能力，以健康的思想和品行帶動(dòng)、影響他們。同時(shí)，要掌握正確的教育方法，既要嚴(yán)格管教，又要耐心教育，發(fā)現(xiàn)子女不正常的苗頭要及時(shí)糾正，防微杜漸，嚴(yán)禁他們有不良傾向的發(fā)生。

（二）、從外因制定對(duì)策

1.加強(qiáng)學(xué)校教育。

學(xué)校應(yīng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針，端正辦學(xué)思想，做到德、智、體、美、勞全面抓。一是要從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)抓好多方面的教育，既要抓思想政治教育，又要抓道德法制教育；既要抓文化科學(xué)教育，又要抓行為準(zhǔn)則教育，使青少年樹立崇高的理想和正確的人生觀，增強(qiáng)道德、法制觀念，明辨是非。二是要加強(qiáng)學(xué)校和老師的責(zé)任感，切實(shí)改進(jìn)教育方法，使我們的學(xué)校和老師面向全體學(xué)生，對(duì)所有的學(xué)生負(fù)責(zé)，在善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)少數(shù)優(yōu)秀人才的同時(shí)，更要以最大的精力，關(guān)心大多數(shù)學(xué)生的成長，對(duì)后進(jìn)生和失足生，應(yīng)該滿腔熱情地、誠懇、耐心、細(xì)致地幫助、教育，而決不能嫌棄、厭惡、歧視，更不能隨意開除。三是要充分利用自己的有利條件，擔(dān)負(fù)起家庭教育指導(dǎo)者和社會(huì)教育者的角色，使三者有機(jī)地結(jié)合起來，真正把學(xué)生培養(yǎng)成才。

2.加強(qiáng)社會(huì)預(yù)防措施。

社會(huì)防范措施分為保護(hù)性、限制性和控制性預(yù)防措施。保護(hù)性措施，是一種積極的、疏導(dǎo)性措施。其目的是最大限度地滿足少年的學(xué)習(xí)、就業(yè)、文化娛樂、體育活動(dòng)的需要。具體地說，少年正處于學(xué)習(xí)的最佳年齡，我們要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，普及九年義務(wù)教育，讓所有的少年得到學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，這樣可以把他們的精力、聰明引到正道上，可以使他們豐富知識(shí)，提高思想，加強(qiáng)品德修養(yǎng)。勞動(dòng)部門和社會(huì)各方面應(yīng)想方設(shè)法為少年就業(yè)開辟門路，盡量使所有離開學(xué)校、進(jìn)入社會(huì)的少年都有工作，避免因沒有工作而走上無聊、苦悶、頹廢、墮落的道路。社會(huì)各方面還應(yīng)廣泛為少年開展文化、體育、科技活動(dòng)，使他們增進(jìn)文化知識(shí)，陶冶性情，增強(qiáng)體質(zhì)，而且這也最能吸引少年的興趣，使他們把時(shí)間、精力、注意力集中到正當(dāng)有益的活動(dòng)上面來。

3.政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊犯罪、預(yù)防犯罪和矯治犯罪的職能作用。

防治對(duì)策是多方面的，但是最重要的還是未成年人本身。未成年人應(yīng)該努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)。唯物辯證法告訴我們“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因起作用?！边@就是說在未成年犯罪上，未成年人自身存在的缺陷是其犯罪的決定性因素，而客觀因素只是其犯罪的誘發(fā)因素。

總之，加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育是全社會(huì)共同的責(zé)任。一是父母應(yīng)履行好首任教師的職責(zé)，父母要從自身做起，盡到父母的責(zé)任。二是發(fā)揮學(xué)校的教育作用，發(fā)揮課堂的主渠道作用，加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育。三是加大法制教育工作力度。四是全面落實(shí)對(duì)教師的監(jiān)督，督促教師履行好職責(zé)。

我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人提供一個(gè)廣闊的發(fā)展空間。十年樹木，百年樹人，在處理未成年人犯罪問題時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)司法保護(hù)原則，對(duì)違法犯罪的未成年人實(shí)行教育感化，挽

救的方針，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則，公安機(jī)關(guān)，法院檢察院在辦理未成年人刑事案件中要相互配合，充分認(rèn)識(shí)到未成年人犯罪有別于成年人犯罪，要對(duì)未成年人給予特別的關(guān)注。青少年犯罪問題是一個(gè)社會(huì)問題，預(yù)防和減少青少年犯罪是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同關(guān)愛和保護(hù)，青少年違法犯罪預(yù)防體系和改造體系還是一項(xiàng)有待全社會(huì)關(guān)注的工作，是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，這不僅僅是司法行政系統(tǒng)的責(zé)任，也是全社會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的共同義務(wù)；必須發(fā)動(dòng)社會(huì)力量實(shí)行綜合治理，實(shí)踐證明，搞好社會(huì)治安，預(yù)防青少年犯罪，只靠對(duì)青少年犯罪者的處罰并不能從根本上解決問題，必須研究青少年違法犯罪的原因，采取各種預(yù)防措施，杜絕青少年違法犯罪的產(chǎn)生，才是治本的措施，才能真正做到預(yù)防青少年犯罪。

第五篇：青少年違法犯罪的現(xiàn)狀和原因

未成年人違法犯罪的現(xiàn)狀和原因

一、未成年人違法犯罪的現(xiàn)狀

（一）未成年人違法犯罪問題越來越突出。由于未成年人本身單純，分析判斷能力不夠，導(dǎo)致未成年人違法犯罪現(xiàn)象呈上升趨勢，如：某法院去年審理未成年犯罪案件9件16犯，而今年1—2月，就審理了10件10人犯，兩個(gè)月的案件就比去年全年的還多，這種增長的速度是令人觸目驚心的。

（二）惡性案件越來越多。未成年犯罪中搶劫、殺人、傷害等暴力惡性案件日益增多，且手段極其殘忍。近年內(nèi)，未成年人犯罪總數(shù)已占到全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上，其中十五六歲少年犯罪又占到未成年人犯罪案件的70%以上，這絕非危言聳聽，而是事實(shí)。如：一名十五歲初三男生，為了弄錢買武俠小說，連續(xù)七次入室盜竊縱火，判有期徒刑10年，又如一16歲男生為了一個(gè)小小的誤會(huì)，亂刀捅死了自已15歲的同學(xué)。??而這些年輕的罪犯都是在校的學(xué)生。

（三）不良行為愈演愈烈。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大部分在發(fā)生未成年人犯罪前，就已沾染上了許多惡習(xí)。如：

1、厭惡學(xué)習(xí)，考試作弊。平時(shí)學(xué)習(xí)松懈，紀(jì)律觀念淡薄，為了應(yīng)付考試，只好臨場作弊、帶小抄、傳紙條、換試卷，敗壞了學(xué)習(xí)風(fēng)氣，從小養(yǎng)成了弄虛作假、欺詐投機(jī)的惡習(xí)。

2、厭惡勞動(dòng)，追求享受。他們表現(xiàn)為崇尚吃喝玩樂，盲目同別人攀比，想吃好的，穿名牌的，用新潮的，玩刺激的。整天游手好閑，亂交朋友，忙于早戀，紋身吸毒，迷亂于異性，沉湎于“三廳二室”。

3、不講公德，為所欲為。他們往往缺乏社會(huì)公德、違反道德準(zhǔn)則、熱衷于當(dāng)眾起哄、漫罵行兇等。

4、以大欺小，勒索錢財(cái)。特別是在校學(xué)生中，以強(qiáng)凌弱，以大壓小，勒索錢財(cái)?shù)默F(xiàn)象非常普遍。他們向年紀(jì)小的同學(xué)要錢、要物，稍有不從，即大打出手，成為校園里的害群之馬。

5、稱兄道弟、哥們義氣。物以類聚，人以群分。他們形成“團(tuán)伙”，彼此拉幫結(jié)伙，打架斗毆，常常不問是非，聚眾鬧事，為“朋友”可以兩肋插刀。他們?nèi)硕啾妱荩ハ鄩涯?，極易走上違法犯罪的道路。

二、未成年人犯罪的原因

未成年人犯罪的原因大可分兩個(gè)部分：

（一）主觀原因，即內(nèi)部原因 未成年人個(gè)個(gè)“年輕氣盛，血?dú)夥絼偂?，都具有敏感、好奇、喜歡冒險(xiǎn)、愛模仿的特點(diǎn)。如果引導(dǎo)得當(dāng)，這些特點(diǎn)就是優(yōu)點(diǎn)，對(duì)吸收新鮮事物，探索未知事物都有好處。如果缺乏指導(dǎo)或引導(dǎo)不當(dāng)，這些特點(diǎn)就會(huì)成為缺點(diǎn)。當(dāng)前，未成年人很容易受到拜金主義和性自由等思潮的沖擊，極易吸收暴力、色情和毒品等有害的東西，他們接受能力強(qiáng)容易掌握作案方法。且未成年人也處在“初生牛犢不怕虎”的階段，認(rèn)識(shí)能力低，辨別能力差，看問題簡單、片面，不知天高地厚，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不顧后果。如：前段時(shí)間有幾位未成年人為了吃夜宵，而又沒有錢，就到江濱公園的黑暗處搶劫一對(duì)情侶的錢財(cái)，共獲得50元，就因?yàn)檫@50元錢這幾個(gè)人結(jié)果都被判處了有期徒刑。

值得關(guān)注的是我們這些15、16歲的高中生是實(shí)施預(yù)防未成年人犯罪的重點(diǎn)對(duì)象，正是未成年人生理，心理發(fā)育的關(guān)鍵階段，可塑性很強(qiáng)，又是人生觀定型時(shí)期，而且也是外在人格重建和心理極易扭曲的危險(xiǎn)期，心理扭曲易染上各種心理疾病，這些病態(tài)心理輕者影響了人格健康的形成，重者助長了未成年人犯罪，就會(huì)“一失足成千古恨”，后悔莫極。

（二）客觀原因，即外部因素

（1）社會(huì)因素

一個(gè)人的行為習(xí)慣，與他所處的環(huán)境是分不開的。我國現(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境，是和平、安定的，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們的自身素質(zhì)在不斷提高，這些對(duì)未成年人的成長都十分有利。但在改革開放的同時(shí)，社會(huì)也產(chǎn)生了一些不良的風(fēng)氣。近年來，社會(huì)上拜金主義盛行，賭博、行賄受賄、弄虛作假等不正之風(fēng)和丑惡泛濫成災(zāi)，對(duì)未成年人起著耳濡目染的不可低估的毒化作用，毀了不少未成年人純潔健康的心靈，使他們跌入了犯罪的深淵。如現(xiàn)在的游戲機(jī)廳對(duì)未成年人的危害也是可怕致極的。且不說他騙取未成年人的錢財(cái)，游戲機(jī)的內(nèi)容對(duì)未成年人的健康心靈是具有強(qiáng)腐蝕作用。這樣的游戲機(jī)廳星羅棋布，無處不有，還漫延到學(xué)校周圍，以某校為中心，半徑300米以內(nèi)竟多達(dá)五家游戲機(jī)廳。游戲機(jī)廳還利用各種手段引誘未成年人，包括吃喝玩樂全部包攬等等，未成年人是“樂不思蜀”，學(xué)習(xí)也沒心思，整天想著游戲機(jī)，他們玩游戲機(jī)的錢是有限的，沒有了錢不是向家里人要，就是去偷，去搶。據(jù)報(bào)道，某市公安局去年抓獲140多名未成年人犯罪分子，無一例外都是游戲迷。其中一個(gè)未成年人犯罪團(tuán)伙搶劫、盜竊、敲詐得來5萬元，有4萬多元是用于打電子游戲機(jī)。許多人都在金錢，物欲的誘惑下喪失了理智，拋棄了做人的基本準(zhǔn)則。為了錢，為了滿足自己，他們耍手段，使陰謀，設(shè)圈套；為了錢，他們可以阿諛奉承，百般討好；為了錢，他們可以陰險(xiǎn)毒辣，喪心病狂，甚至走向極端，參加黑社會(huì)，而且在學(xué)校內(nèi)，有些學(xué)生就有組織地加入下幫會(huì)，按期交納會(huì)費(fèi)，有的還有的會(huì)徽。他們一同偷盜，搶劫學(xué)生們的財(cái)物、模仿電影里的黑社會(huì)綁架同學(xué)，這些犯罪的主人公竟是這些還在成長中的未成年人，人們不由想問是什么把那些未成年人應(yīng)該擁有的金色時(shí)光染成了黑色。許多人都發(fā)出了呼吁“加強(qiáng)未成年人的德育工作，凈化社會(huì)風(fēng)氣勢在必行！”（2）學(xué)校因素 引起學(xué)校教育失誤的一個(gè)因素是沒有“以德治教”只注重分?jǐn)?shù)，及格率和升學(xué)率，不關(guān)心學(xué)生的品行發(fā)展，甚至擠占政治思想教育課，用所謂的主科取而代之，這就給學(xué)生思想品德的健康發(fā)展帶來了隱患。學(xué)生一旦受到社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣的影響，很容易泥足深陷，走上邪道。特別是畢業(yè)班考試不斷，各科輪番上陣，成績不好的學(xué)生還受到個(gè)別老師的訓(xùn)斥，連家長也受到訓(xùn)斥。這邊戰(zhàn)事剛擺平，那邊狼煙又升起，學(xué)生整天生活在考試中，弄得心力憔悴，精疲力竭。久而久之，學(xué)生就成了考試的機(jī)器，這就很容易使他們產(chǎn)生錯(cuò)覺，把考試與學(xué)習(xí)等同，把分?jǐn)?shù)當(dāng)成檢驗(yàn)自己智力唯一標(biāo)準(zhǔn)，在這樣的錯(cuò)覺下，他們常因?yàn)槌煽儾缓枚a(chǎn)生自卑心理，繼而厭學(xué)，然后自暴自棄，放縱自己。于是成天吊兒啷當(dāng)，不思進(jìn)取，得過且過，對(duì)任何事都覺得無所謂，毫不在乎，自然也不會(huì)對(duì)自己的行為在意。因?yàn)樗麄冏鍪碌哪康摹爸灰吲d就好”。

（3）家庭因素

家庭教育不當(dāng)，是未成年人犯罪的最主要、最直接的誘發(fā)因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，未成年人犯罪中占81%的犯罪主要原因?qū)儆诩彝ソ逃划?dāng)。其中屬于嬌生慣養(yǎng)的占30%，屬于簡單粗暴的占14%，屬于放任自流的占18%屬于重智輕德的占16%，屬于教唆引導(dǎo)的占3%。

以上家長對(duì)于子女的態(tài)度往往有兩個(gè)極端：一是期望值過高。望子成龍，望女成鳳，方法上又過分嚴(yán)厲；其次是對(duì)子女過于溺愛，放任自由，或毫不關(guān)心，不聞不問。而這兩種極端相對(duì)也就產(chǎn)生了兩種影響：第一種，父母對(duì)孩子打罵體罰，管理教育態(tài)度粗暴，手段野蠻，會(huì)使孩子精神上受到創(chuàng)傷，家長沒有了解孩子的心理特點(diǎn)，采取了錯(cuò)誤的方法，沒有注重教育藝術(shù)，忽視了教育效率，讓孩子產(chǎn)生逆反情緒，把父母教導(dǎo)當(dāng)作耳邊風(fēng)，感到厭煩，專挑與父母要求相反的事去做，甚至不惜去犯罪。第二種，有的家長認(rèn)為，孩子年幼不懂事，管教也沒有用處，從而采取嬌慣溺愛、放任自流的態(tài)度，結(jié)果助長了孩子不良行為和習(xí)慣的形成。在這種習(xí)慣的影響下，他們可能會(huì)在社會(huì)上結(jié)交一些不良朋友而誤入歧途。因?yàn)槿狈议L必要的管教，他們可以夜不歸宿，可以幾天幾夜不回家，最終導(dǎo)致他們?nèi)找婺懘笸秊椋萑胱飷旱纳顪Y。

家長的自身修養(yǎng)、以身作則也很重要。所謂“上梁不正下梁歪”，“近朱者赤，近墨者黑”。家長是孩子最直接最經(jīng)常的模仿對(duì)象，家長的言行舉止，是孩子效法的榜樣。家長言行舉止不文明或在道德品行上有問題，會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生侵蝕作用。家長應(yīng)當(dāng)明白，教育方式方法固然重要，但家長自身的素質(zhì)更重要。

家庭的和睦情況也是家庭環(huán)境影響的重要因素之一，孩子們不僅要從家庭中得到物質(zhì)幫助，更重要的是從家庭里得到精神上的幫助。在和睦的家庭中，家庭關(guān)系和諧，溫馨，親密無間，幸福溫暖，這樣就營造了一個(gè)良好的環(huán)境，使孩子的身心得到健康成長。如果家庭關(guān)系僵化，家庭成員矛盾重重，四分五裂，成天弄得雞飛狗跳，烏煙瘴氣，孩子得不到安靜、舒適、溫暖的生活空間（特別是單親家庭的孩子），幼小的心靈就會(huì)承受巨大的壓力，心理會(huì)就畸型發(fā)展，變得厭世，導(dǎo)致心理變態(tài)，在他們眼中，世界被扭曲了。這樣可能因?yàn)樗麄兊募傧耄鴮?shí)施瘋狂的敵對(duì)報(bào)復(fù)行動(dòng)而產(chǎn)生犯罪?？偨Y(jié)：事物是相互作用，相互影響的，就學(xué)生而言，他們要受到學(xué)校、家庭、社會(huì)的影響。一般來說，學(xué)校的教育作用往往起著主導(dǎo)作用，但家庭教育和社會(huì)影響也有相對(duì)獨(dú)立性，少數(shù)學(xué)生受到家庭、社會(huì)的影響勝過學(xué)校教育，從而影響學(xué)生的健康成長?？傊?，未成年人的心理防線是脆弱的，社會(huì)、學(xué)校、家庭都要行動(dòng)起來，保護(hù)未成年人。此外，外因通過內(nèi)因起作用、樹立積極的人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)高尚的人格情操，對(duì)于增強(qiáng)未成年人的“免疫力”或自控力、防范于未然，遠(yuǎn)離犯罪，將有特殊的意義。

三.控制、預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策 ????????? 6

摘要: 未成年人犯罪是世界各國普遍關(guān)注的社問題，我國也不例外。近些年來，我國未成年人犯罪日趨嚴(yán)重，這已經(jīng)成為我國犯罪的主體，并且其社會(huì)危害性極大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，80年代以來，我國未成年人犯罪在全部刑事案例中所占的比例呈上升趨勢，90年代以后，雖說未成年人犯罪情況總的來說呈下降趨勢，但未成年人犯罪 中嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪比例卻呈逐年上升趨勢。未成年人犯罪同成人犯罪不同，它有其自身的特點(diǎn)，并且趨向于智能化、成人化、暴力化，農(nóng)村未成年人犯罪、毒品犯罪日益增加。未成年人犯罪的原因是多方面的，也是錯(cuò)綜復(fù)雜的既有自身原因，也有家庭、學(xué)校、社會(huì)的原因等。本文對(duì)我國未成年人犯罪從自身原因、家庭原因、學(xué)校原因、社會(huì)原因、人際關(guān)系原因幾方面進(jìn)行了分析與思考，并且就如何有效控制和預(yù)防未成年人犯罪從家庭、學(xué)校、人際關(guān)系、社會(huì)綜合治理方面結(jié)合我國實(shí)際情況提出一些預(yù)防和控制未成年人犯罪 的可行性對(duì)策。預(yù)防對(duì)策有重視家庭的中心作用；鞏固學(xué)校這一培養(yǎng)造就一代新人的陣地，加強(qiáng)學(xué)校教育；為未成年人營造一個(gè)良好的人際關(guān)系網(wǎng)；搞好社會(huì)綜合治理?？刂茖?duì)策有對(duì)犯罪未成年人進(jìn)行必要的刑事處罰，并注重處罰效果；加強(qiáng)對(duì)犯罪未成年人的教育改造，提高管教水平；對(duì)刑滿釋放的未成年人做好社會(huì)幫教工作。

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未成年人犯罪是指18歲以下的未成年人實(shí)施了依法應(yīng)受刑罰懲罰的危害社會(huì)的行為。近年來，我市未成年人犯罪日益突出，雖然經(jīng)過多次“嚴(yán)打”，社會(huì)風(fēng)氣和治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),各種犯罪出現(xiàn)下降趨勢，但未成年犯罪的數(shù)量和比率卻急劇增長，犯罪年齡相對(duì)提前，而且蔓延快，作案手段兇狠，團(tuán)伙作案突出，反復(fù)性強(qiáng)，重新犯罪率高，危害嚴(yán)重，已成為當(dāng)前刑事犯罪活動(dòng)中的熱點(diǎn)問題，而且在社會(huì)上已造成嚴(yán)重危害，對(duì)當(dāng)前社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成了威脅，越來越引起社會(huì)各界的關(guān)注。我們應(yīng)該看到，未成年人是二十一世紀(jì)希望所在，也是關(guān)系到國家前途、民族興衰、事業(yè)成敗、危及千秋的重大問題。如何預(yù)防和減少未成年人犯罪一直是黨和政府關(guān)心的重大問題。因此，研究未成年人犯罪的成因與對(duì)策，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，維護(hù)國家政治穩(wěn)定和社會(huì)治安秩序，保障人民群眾安居樂業(yè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合我市實(shí)際，就全市近三年來發(fā)生的未成年人違法犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查分析，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

一、未成年人犯罪的現(xiàn)狀及特點(diǎn)(一)我國未成年人犯罪的現(xiàn)狀

自改革開發(fā)以來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，但是隨之也產(chǎn)生了一些問題，例如，不健康思潮的侵襲、與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的社會(huì)其他領(lǐng)域的制度尚未確立等。諸多因素綜合作用導(dǎo)致了80年代以來未成年人犯罪數(shù)量的激增，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，80年代以來，未成年人在全部刑事案例中的比例基本呈上升趨勢：1980年為61.2%、1981年為63.3%、1982 年為65.9%、1983年為67%、1984年為63.3% 1985年為71.3% 1986年為72.5% 1987 年為74.4%、1988年為75.7%、1989年為74.1%。①進(jìn)入90年代以來，隨著國家社會(huì)治安綜合治理對(duì)策的生效，未成年人犯罪在全部刑事案件中所占的比例有下降之勢，但從總體上看，比例仍很高。其中嚴(yán)重危害社會(huì)治安的案件中未成年人所占的比重一直仍在55%以上。據(jù)人民法院的統(tǒng)計(jì)資料：1990年，全國各級(jí)人民法院宣判刑事犯罪者為580272人，其中未成年人罪犯占57.31%，人數(shù)達(dá)332528人；嚴(yán)重危害社會(huì)治安的案件中，犯罪分子占271529人，占犯罪總數(shù)的46.79%，其中未成年人犯罪人數(shù)為165143人所占比重為60.82%，而未成年人犯罪中，嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子所占比例為49.66%②1991年，全國各級(jí)人民法院宣判的刑事犯罪中，未成年人所占比例為52.88%；其中，未成年人犯罪者在嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件中，所占的比例為57.58%，而嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件的未成年人犯罪 占犯罪總數(shù)的52.48%；③1992年，未成年人罪犯在嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子中所占的比例為56.13%,而嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件中的未成年人罪犯占未成年人罪犯總數(shù)的54.79%。1994年未成年人罪犯在整個(gè)刑事犯罪作案人員中所占的比例為49.12%；未成年人在嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子中所占的比例為54.94%,而嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件中未成年人罪犯占未成年人 罪犯總數(shù)的56.7%。④從以上數(shù)字看，90年代前五年的未成年人犯罪 情況總的來說呈現(xiàn)下降趨勢，但是，未成年人犯罪中，嚴(yán)重危害社會(huì)治安的罪犯所占的比重卻呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，這充分表明，當(dāng)前未成年人犯罪的性質(zhì)日趨惡化，危害日益嚴(yán)重已經(jīng)成為影響我國社會(huì)治安最嚴(yán)重的問題。淘金者論文范文中心

(二)我國未成年人犯罪的特點(diǎn)

（1）從犯罪類型來看，侵財(cái)類案件比例高。在2002-2004年抓獲的未成年人刑事犯罪人員中，搶劫、搶奪、盜竊等侵財(cái)類案件達(dá)556人，占全部未成年人違法犯罪人員的81.7%。未成年人違法犯罪大多以錢財(cái)為目的，他們主要采取入室盜竊、搶劫、“擂肥”等方式，以居住地附近的商業(yè)場所、居民住宅、熟人、同學(xué)等為作案目標(biāo)，且一旦得手，行為還具有連續(xù)性，所得贓款主要揮霍于網(wǎng)吧、游戲廳或同學(xué)、朋友間擺闊等。（2）從作案手段來看，日趨成人化。未成年人犯罪大多由成年的慣犯、累犯“傳授經(jīng)驗(yàn)”或“親自指揮”，實(shí)施犯罪多采取比較隱蔽的方法，作案前精心預(yù)謀，作案時(shí)分工配合，作案后毀滅證據(jù)，逃避追捕，與成人犯罪手段幾近相同，也呈現(xiàn)出連續(xù)性、偶合性和殘忍性的特點(diǎn)。如2004年4月上旬，犯罪嫌疑人袁某（男，16歲）、陳某（男，16歲）、廖某（男，16歲）采用租“面的”、持刀搶劫司機(jī)財(cái)物辦法瘋狂作案8起，其犯罪手段、作案方式在一定程度上超過了成年人犯罪。（3）從犯罪的性質(zhì)來看，惡性案件時(shí)有上升，重大犯罪比例逐年增長。未成年人情感極易沖動(dòng)，表現(xiàn)欲望強(qiáng)烈，有些未成年人為在同伙中立威，在犯罪時(shí)往往走極端，手段殘忍，不思后果，社會(huì)影響惡劣。侵財(cái)、暴力性犯罪極為突出，其中盜竊、搶劫犯罪始終高居未成年人犯罪的前位。近三年來我市未成年人犯罪中盜竊、搶劫分別占未成年人犯罪總?cè)藬?shù)的57.8%、19.2%。另外，殺人、傷害、強(qiáng)奸等暴力案件在未成年人犯罪中屢見不鮮，2002年至2004年三類案件在未成年人年犯罪總?cè)藬?shù)中分別占6.5%、6.6%、6.7%，呈逐年上升趨勢。（4）從作案形式來看，成團(tuán)伙化較多。近三年來，我市未成年人以團(tuán)伙形式的較多。未成年人由于受自身的生理、心理?xiàng)l件和生活閱歷限制，為了實(shí)現(xiàn)犯罪目的，或是形成穩(wěn)定的團(tuán)伙（團(tuán)伙成員多是居住在同一區(qū)域的同齡人，或同學(xué)、朋友），或是臨時(shí)起意共同犯罪或傍倚成年犯罪，他們相互利用，隨機(jī)組合，規(guī)模不斷擴(kuò)大。這種團(tuán)伙犯罪，其犯罪的能量較大，活動(dòng)范圍較廣，社會(huì)破壞力相對(duì)較強(qiáng)，蔓延速度快，社會(huì)危害性極大。如我市馬作村無業(yè)青年黨某（男，16歲）、郭某（男，15歲）、程某（男，15歲）等7人長期結(jié)為固定團(tuán)伙，自2002年10月至2003年2月先后作案18起，盜竊鋁合金價(jià)值3萬余元。

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（5）從作案動(dòng)機(jī)來看，突發(fā)性較強(qiáng)。由于未成年人的思想觀念還不成熟，理性思維正處于形成的起步階段，自制力差，逞強(qiáng)好勝心強(qiáng)，加之容易受“哥兒們義氣”等社會(huì)庸俗觀念的影響，稍有誘因，便容易偏激、沖動(dòng)，對(duì)行為不計(jì)后果，產(chǎn)生突發(fā)性、偶然性的違法犯罪。如2002年11月2日下午，我市焦南一中學(xué)生袁某（男，16歲）在市區(qū)某網(wǎng)吧玩時(shí)與史某（男，17歲）因一點(diǎn)小事發(fā)生糾紛，袁某突然從腰間拔出匕首將史某刺兩刀致重傷。

（6）從犯罪反彈性來看，具有一定的反復(fù)性。在違法犯罪的未成年中，相當(dāng)一部分在教育和懲戒處理后，由于受到社會(huì)的歧視，得不到相應(yīng)的教育，易于產(chǎn)生悲觀失望心理，稍有誘因，便又重新走上違法犯罪的道路。同時(shí)，現(xiàn)行法律體制本著挽救未成年人的宗旨，對(duì)未成年人違法犯罪的懲戒處理相對(duì)較輕，少部分違法犯罪未成年人對(duì)此產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為即使再次犯罪也不會(huì)受到重處，從而重新走上犯罪道路。如我市青年郭某（男，17歲，父母在外打工），2002年因盜竊曾被公安機(jī)關(guān)行政拘留9日。郭回家后，由于父母不在身邊，無人管教，遂與社會(huì)閑散人員袁某（男，18歲）、“卷毛”等人混在一起，重新走上犯罪道路。郭等人自2003年元月份多次在市區(qū)撬門入室實(shí)施盜竊。

二、未成年人違法犯罪的主要原因 未成年人犯罪是一個(gè)極其復(fù)雜的社會(huì)問題，既有主觀認(rèn)識(shí)上的過錯(cuò)，又有客觀環(huán)境的影響；既有共性，也有個(gè)性；既有普遍性，也有特殊性，主要有家庭、學(xué)校、社會(huì)和個(gè)人等方面的因素。

（一）家庭教育的不完善和教育方法失當(dāng)是未成年犯罪的最主要誘因。一是家庭教育不力，缺乏對(duì)孩子正確的引導(dǎo)。父母忽視對(duì)子女的教育，要么溺愛，要么放任，要么是粗暴管教，放任型家庭使未成年人缺乏家庭的溫暖和必要的管束，容易受到不良誘惑；溺愛型家庭容易使孩子任性嬌縱、我行我素；粗暴型家庭會(huì)使孩子產(chǎn)生逆反心理或者自暴自棄。這種缺乏對(duì)孩子的管教和引導(dǎo)，促成孩子不良習(xí)慣的養(yǎng)成。二是家庭結(jié)構(gòu)失衡，家庭不和睦。家庭是每個(gè)人的生活起點(diǎn)，對(duì)每個(gè)人的身體發(fā)育、知識(shí)取得和道德品質(zhì)的陶冶都起著重要作用。父母的離異，破壞了家庭的完整性和穩(wěn)定性，對(duì)兒女缺少愛撫和管教，削弱了家庭對(duì)子女受教育的職能，這就不同程度地使他們的人格和行為發(fā)生了扭曲。司法實(shí)踐證明，殘缺不全家庭子女的違法犯罪是正常家庭的二倍。三是家庭缺乏正確的引導(dǎo)。有的家長迫于生存壓力，忙于工作，無暇照顧好自己的子女，沒有履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和教育糾正子女的不良行為，甚至對(duì)子女的越軌行為即便是有所覺察也放任不管，導(dǎo)致子女放任自流，一步步地滑向違法犯罪的深淵。四是家庭成員的不良影響。一些家長把自己不正確的人生觀和價(jià)值觀帶入家庭生活，自身言行不端、品行不正、素質(zhì)低下影響了孩子的言行，對(duì)子女的成長產(chǎn)生誤導(dǎo)。更有甚者公然唆使子女違法犯罪。webmaster@taojz.com,淘金者論文范文中心,004km.cn,taojz.com

（二）學(xué)校教育和管理存在著漏洞是未成年人犯罪的重要誘因。學(xué)校的教育方式是否妥當(dāng)對(duì)未成年人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有決定性的作用。學(xué)校教育和管理不擅也成為未成年人違法犯罪的重要原因。一是學(xué)校教育體制不完善。由于受傳統(tǒng)的教育體制與管理方式的影響，有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對(duì)學(xué)生的思想品德、心理素質(zhì)的培養(yǎng)，忽視了對(duì)“雙差生”耐心幫助，使這部分學(xué)生產(chǎn)生自暴自棄、悲觀失望和抵觸情緒，甚至“破罐子破摔”心理，繼而走出校門，走上違法犯罪的道路。二是學(xué)校管理不善、法制教育弱化。學(xué)校管理不夠完善，法制教育達(dá)不到預(yù)期目的，使一些未成年人產(chǎn)生厭學(xué)心理，長期流散于社會(huì)，受社會(huì)風(fēng)氣侵蝕，又無相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)外界不良因素，缺乏識(shí)別能力和抵制能力，自覺不自覺地陷入歧途，墮入犯罪深淵。有的學(xué)校自身學(xué)風(fēng)不正，對(duì)學(xué)生逃學(xué)、抽煙、酗酒、打架斗毆、拉幫結(jié)伙等不良風(fēng)氣不管不教，使學(xué)校的不良風(fēng)氣盛行，導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)低下，交叉感染。

（三）社會(huì)不良因素的影響是未成年人犯罪的主要外因。未成年人是最單純、最脆弱的群體，他們思想免疫能力差，容易形成思想混亂、認(rèn)識(shí)錯(cuò)位、政治動(dòng)搖的傾向，甚至追求西方的自由化，醉心于享樂，出現(xiàn)反社會(huì)意識(shí)。不少未成年人的消極思想觀點(diǎn)、行為方式都是受到他們所處的社會(huì)環(huán)境和所交朋友的的影響。一是在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，人們的思想道德觀念發(fā)生了深刻的變化，受拜金主義、享樂主義不良風(fēng)氣的影響，加之社會(huì)腐敗現(xiàn)象存在和蔓延，對(duì)未成年人起著耳濡目染的不可低估的毒化作用，歪曲了部分未成年人的人生觀、價(jià)值觀，追求個(gè)人利益和奢侈生活成了他們的人生目標(biāo)。二是受社會(huì)文化不良因素影響。當(dāng)前，由于文化市場管理失范，監(jiān)督管理不嚴(yán)，以宣揚(yáng)色情、暴力為主的書籍、電子圖書、影視劇、網(wǎng)絡(luò)充斥市場。特別是電子游戲廳和網(wǎng)吧，使得一些未成年人為了上網(wǎng)、玩游戲而不惜鋌而走險(xiǎn)，搶劫、盜竊、打架斗毆案件時(shí)有發(fā)生。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，在所有未成年人犯罪中，有半數(shù)以上是以上網(wǎng)、玩游戲開始走上犯罪道路的。三是社會(huì)流動(dòng)性大，控制功能弱化。人口流動(dòng)量日益增大，人戶分離，人動(dòng)戶不動(dòng)的情況大量存在。這種人戶分離的情況無疑給未成年人的幫教和管控造成管理上的失控。公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的戶口登記管理模式，只適應(yīng)靜態(tài)人口的管理，對(duì)未入戶人員的信息無法掌握，造成對(duì)有違法犯罪的未成年人失控漏管，無法開展幫教。四是對(duì)未成年人違法犯罪案件的處理方法簡單也是一個(gè)因素。未成年人違法犯罪后，一些辦案單位往往以初犯、偶犯或者因盜竊數(shù)額較小、或者是犯罪情節(jié)輕微或者因年齡較小而被教育釋放，交由監(jiān)護(hù)人管教，但由于監(jiān)護(hù)人的管教不力，導(dǎo)致未成年人重新犯罪，形成一種“捉放曹”的局面。淘金者論文范文中心

（四）自身潛在意識(shí)的影響和法律意識(shí)的缺乏是未成年人犯罪的直接原因。一是缺乏正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。未成年人處于人生發(fā)育階段，無論是在生理發(fā)育還是在心理素質(zhì)方面均未成熟定型，缺乏辨別是非、支配和控制自己行為的能力，思想和行為往往帶有片面性、盲目性和沖動(dòng)性，他們的可塑性很大，但由于學(xué)校、家庭、社會(huì)缺乏有效的引導(dǎo)，使部分未成年人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀扭曲、走上了違法犯罪的道路，變成危害社會(huì)的犯罪團(tuán)體。二是膽大妄為、不計(jì)后果。他們精力旺盛、好動(dòng)，但理性意志薄弱，逞強(qiáng)好勝心切，容易偏激，沖動(dòng)起來不計(jì)后果。分辨是非能力差，有的未成年人潛意識(shí)中存在不良因素，稍有誘因或教唆，便走向犯罪。三是法律意識(shí)淺薄。未成年人的辨別是非能力弱，社會(huì)閱歷淺，他們之中大多數(shù)人法律意識(shí)淡薄和貧乏，對(duì)法律法規(guī)一知半解或是根本不懂，加之他們的情感具有不穩(wěn)定性和強(qiáng)烈的沖動(dòng)性，在作案之前及作案過程中難以自我控制，經(jīng)常失去理智，很難考慮到所作所為的社會(huì)危害性和作案之后可能受到的法律制裁。

（五）法律規(guī)范不完善，預(yù)防職責(zé)分工不明確也影響至未成年犯罪。這一司法原因是值得關(guān)注的，如《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》從需要或能夠追究犯罪的未成年人法律責(zé)任的角度，明確規(guī)定了應(yīng)立案的6類案件。除此之外，其它一般擾亂公共秩序的行為，尚游離于國家法律控制的范圍之外，無法管束。其次，預(yù)防職責(zé)分工不明確，未成年人在置于法律懲罰和法律制止之外的行為，究竟由誰主管，建立何種綜合教育管理系統(tǒng)，任務(wù)不明，分工不清。尤其是國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭侵犯未成年人合法權(quán)益的，由誰來處置？辦理的程序和調(diào)解處罰的幅度，標(biāo)準(zhǔn)不明，操作性不強(qiáng)。同時(shí)對(duì)犯罪的未成年人處理，過于強(qiáng)調(diào)教育、挽救，在從輕、減輕不處理之后，國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭對(duì)未成年人的幫教轉(zhuǎn)化等預(yù)防措施跟不上，致使部分未成年人作案頻率高，惡性循環(huán)反復(fù)大。

三、遏制和預(yù)防未成年人違法犯罪的對(duì)策 未成年人違法犯罪是社會(huì)的“綜合癥”，預(yù)防未成年人犯罪是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以人為本，依靠全社會(huì)的力量進(jìn)行綜合治理。

（一）構(gòu)筑未成年人違法犯罪的司法預(yù)防體系，嚴(yán)把法治關(guān)。一是完善未成年人刑事法律制度，構(gòu)建統(tǒng)一的、自成體系的未成年人犯罪法典。二是成立專門未成年人犯罪偵查、審查、審判機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)辦理未成年人刑事案件。三是對(duì)未成年人犯罪要貫徹特殊的刑事政策，即對(duì)未成年人擴(kuò)大緩刑適用范圍、放寬減刑和假釋條件，對(duì)服刑的未成年人實(shí)行與成年人分開關(guān)押、改造，避免“交叉感染”。四是對(duì)未成年人犯罪予以刑事處罰、關(guān)押或服刑的，做好幫教工作，減少重新犯罪率。文章來源:淘金者論文范文中心

（二）大力加強(qiáng)法制宣傳，提高未成年人的法律觀念。要根據(jù)當(dāng)代未成年人學(xué)習(xí)各種知識(shí)的現(xiàn)代化途徑不斷增多、社會(huì)知識(shí)傳播手段呈現(xiàn)擴(kuò)散性的特點(diǎn)，積極利用各種合法有效的傳媒工具，采取生動(dòng)活潑的形式，深入宣傳社會(huì)主義法制，培養(yǎng)其法制觀念，提高其自控能力。公安、司法機(jī)關(guān)可以在中小學(xué)開設(shè)法制課，由公安、司法機(jī)關(guān)選派人員協(xié)助學(xué)校把學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)納人對(duì)未成年人的法制、安全教育計(jì)劃中，采取多種方式，教育學(xué)生知法、懂法、守法，提高學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。深入開展普法宣傳，加強(qiáng)對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的普法學(xué)習(xí)，把有關(guān)未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪的措施落到實(shí)處，形成保護(hù)未成年人健康成長的良好社會(huì)氛圍。

（三）公安機(jī)關(guān)與有關(guān)部門密切配合，凈化社會(huì)環(huán)境。預(yù)防未成年人違法犯罪的重要手段之一是提供適合其健康成長的社會(huì)環(huán)境，控制各種可能影響、誘導(dǎo)其違法犯罪產(chǎn)生動(dòng)機(jī)、決定及實(shí)施犯罪行為的環(huán)境。一是在加強(qiáng)日常維護(hù)未成年人合法權(quán)益的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)必須嚴(yán)厲打擊教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪行為，或者為未成年人實(shí)施違法犯罪行為提供方便、條件的違法犯罪活動(dòng)。二是公安機(jī)關(guān)應(yīng)與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)文化市場管理，加大“打黃掃非”工作力度，堅(jiān)決杜絕不健康的讀物、音像制品或者電子出版物流入社會(huì)，毒害未成年人；要大力加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性歌舞廳、電子游戲室、“網(wǎng)吧”及其他相關(guān)場所的治安管理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。三是公安機(jī)關(guān)要深入查禁“黃、賭、毒、娼”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決切斷未成年人與一切不良誘因的聯(lián)系，凈化育人環(huán)境，最大程度地減少社會(huì)丑惡現(xiàn)象對(duì)未成年人的危害，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和條件。

（四）對(duì)未成年人違法犯罪案件的處理上要強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益。對(duì)涉及未成年人違法犯罪的案件，既要發(fā)揮公安部門職能作用，加大對(duì)未成年人犯罪的偵破查處力度，又要按照“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針，根據(jù)其生理、心理的特點(diǎn)，分析其違法犯罪的原因，做出恰如其分的處理。并及時(shí)與學(xué)校、家庭取得聯(lián)系，及時(shí)開展攔頭幫教，消除其違法犯罪苗頭。

（五）構(gòu)建家庭與學(xué)校教育、預(yù)防體系，把好育苗關(guān)。察覺未成年人違法犯罪的蛛絲馬跡，家庭成員責(zé)任重大。抓好家庭教育這個(gè)環(huán)節(jié)，就是抓住了未成年人犯罪的源頭。同時(shí)，加大力度懲處行使未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)不力的父母，增設(shè)對(duì)父母或監(jiān)護(hù)人處罰的法律規(guī)范，以督促父母（監(jiān)護(hù)人）教育好自己的子女。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)未成年人的理想、道德、紀(jì)律和法制教育，提高學(xué)生的法制觀念，增強(qiáng)守法意識(shí)。加強(qiáng)未成年人自身修養(yǎng)的培養(yǎng)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性，增強(qiáng)對(duì)各種不良風(fēng)氣誘惑的抵抗力。

（六）要加強(qiáng)對(duì)失足未成年人的幫教工作。要加強(qiáng)對(duì)失足未成年人的幫教工作，不能出現(xiàn)空白點(diǎn)，要爭取將有偷竊、打架斗毆、淫亂、吸毒等不良行為和經(jīng)公安機(jī)關(guān)打擊處理的未成年人全部納入幫教范圍。建立“學(xué)校、家庭、社區(qū)、派出所”四位一體的幫教責(zé)任制。要充分發(fā)揮和拓展工讀學(xué)校、少管所和勞教所的職能作用。對(duì)已有違法犯罪行為的未成年人堅(jiān)定不移地進(jìn)行教育、挽救和感化，要依靠多方力量，把打擊犯罪同預(yù)防犯罪結(jié)合起來，懲辦與教育結(jié)合起來，將失足未成年人從泥坑中挽救起來，使他們重新做人，有效遏止他們向慣犯、累犯和重刑犯發(fā)展。文章來源:淘金者論文范文中心

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注 釋 目 錄 摘 要 正 文

一.未成年人犯罪的現(xiàn)狀及特點(diǎn) ??????????? 1 二.未成年人犯罪的原因 ?????????????? 3 三.控制、預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策 ????????? 6

摘要: 未成年人犯罪是世界各國普遍關(guān)注的社問題，我國也不例外。近些年來，我國未成年人犯罪日趨嚴(yán)重，這已經(jīng)成為我國犯罪的主體，并且其社會(huì)危害性極大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，80年代以來，我國未成年人犯罪在全部刑事案例中所占的比例呈上升趨勢，90年代以后，雖說未成年人犯罪情況總的來說呈下降趨勢，但未成年人犯罪 中嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪比例卻呈逐年上升趨勢。未成年人犯罪同成人犯罪不同，它有其自身的特點(diǎn)，并且趨向于智能化、成人化、暴力化，農(nóng)村未成年人犯罪、毒品犯罪日益增加。未成年人犯罪的原因是多方面的，也是錯(cuò)綜復(fù)雜的既有自身原因，也有家庭、學(xué)校、社會(huì)的原因等。本文對(duì)我國未成年人犯罪從自身原因、家庭原因、學(xué)校原因、社會(huì)原因、人際關(guān)系原因幾方面進(jìn)行了分析與思考，并且就如何有效控制和預(yù)防未成年人犯罪從家庭、學(xué)校、人際關(guān)系、社會(huì)綜合治理方面結(jié)合我國實(shí)際情況提出一些預(yù)防和控制未成年人犯罪 的可行性對(duì)策。預(yù)防對(duì)策有重視家庭的中心作用；鞏固學(xué)校這一培養(yǎng)造就一代新人的陣地，加強(qiáng)學(xué)校教育；為未成年人營造一個(gè)良好的人際關(guān)系網(wǎng)；搞好社會(huì)綜合治理?？刂茖?duì)策有對(duì)犯罪未成年人進(jìn)行必要的刑事處罰，并注重處罰效果；加強(qiáng)對(duì)犯罪未成年人的教育改造，提高管教水平；對(duì)刑滿釋放的未成年人做好社會(huì)幫教工作。

關(guān)鍵詞： 未成年人 犯罪 成因 對(duì)策

未成年人犯罪是指18歲以下的未成年人實(shí)施了依法應(yīng)受刑罰懲罰的危害社會(huì)的行為。近年來，我市未成年人犯罪日益突出，雖然經(jīng)過多次“嚴(yán)打”，社會(huì)風(fēng)氣和治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),各種犯罪出現(xiàn)下降趨勢，但未成年犯罪的數(shù)量和比率卻急劇增長，犯罪年齡相對(duì)提前，而且蔓延快，作案手段兇狠，團(tuán)伙作案突出，反復(fù)性強(qiáng)，重新犯罪率高，危害嚴(yán)重，已成為當(dāng)前刑事犯罪活動(dòng)中的熱點(diǎn)問題，而且在社會(huì)上已造成嚴(yán)重危害，對(duì)當(dāng)前社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成了威脅，越來越引起社會(huì)各界的關(guān)注。我們應(yīng)該看到，未成年人是二十一世紀(jì)希望所在，也是關(guān)系到國家前途、民族興衰、事業(yè)成敗、危及千秋的重大問題。如何預(yù)防和減少未成年人犯罪一直是黨和政府關(guān)心的重大問題。因此，研究未成年人犯罪的成因與對(duì)策，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，維護(hù)國家政治穩(wěn)定和社會(huì)治安秩序，保障人民群眾安居樂業(yè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合我市實(shí)際，就全市近三年來發(fā)生的未成年人違法犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查分析，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

一、未成年人犯罪的現(xiàn)狀及特點(diǎn)(一)我國未成年人犯罪的現(xiàn)狀

自改革開發(fā)以來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，但是隨之也產(chǎn)生了一些問題，例如，不健康思潮的侵襲、與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的社會(huì)其他領(lǐng)域的制度尚未確立等。諸多因素綜合作用導(dǎo)致了80年代以來未成年人犯罪數(shù)量的激增，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，80年代以來，未成年人在全部刑事案例中的比例基本呈上升趨勢：1980年為61.2%、1981年為63.3%、1982 年為65.9%、1983年為67%、1984年為63.3% 1985年為71.3% 1986年為72.5% 1987 年為74.4%、1988年為75.7%、1989年為74.1%。①進(jìn)入90年代以來，隨著國家社會(huì)治安綜合治理對(duì)策的生效，未成年人犯罪在全部刑事案件中所占的比例有下降之勢，但從總體上看，比例仍很高。其中嚴(yán)重危害社會(huì)治安的案件中未成年人所占的比重一直仍在55%以上。據(jù)人民法院的統(tǒng)計(jì)資料：1990年，全國各級(jí)人民法院宣判刑事犯罪者為580272人，其中未成年人罪犯占57.31%，人數(shù)達(dá)332528人；嚴(yán)重危害社會(huì)治安的案件中，犯罪分子占271529人，占犯罪總數(shù)的46.79%，其中未成年人犯罪人數(shù)為165143人所占比重為60.82%，而未成年人犯罪中，嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子所占比例為49.66%②1991年，全國各級(jí)人民法院宣判的刑事犯罪中，未成年人所占比例為52.88%；其中，未成年人犯罪者在嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件中，所占的比例為57.58%，而嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件的未成年人犯罪 占犯罪總數(shù)的52.48%；③1992年，未成年人罪犯在嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子中所占的比例為56.13%,而嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件中的未成年人罪犯占未成年人罪犯總數(shù)的54.79%。1994年未成年人罪犯在整個(gè)刑事犯罪作案人員中所占的比例為49.12%；未成年人在嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子中所占的比例為54.94%,而嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事案件中未成年人罪犯占未成年人 罪犯總數(shù)的56.7%。④從以上數(shù)字看，90年代前五年的未成年人犯罪 情況總的來說呈現(xiàn)下降趨勢，但是，未成年人犯罪中，嚴(yán)重危害社會(huì)治安的罪犯所占的比重卻呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，這充分表明，當(dāng)前未成年人犯罪的性質(zhì)日趨惡化，危害日益嚴(yán)重已經(jīng)成為影響我國社會(huì)治安最嚴(yán)重的問題。(二)我國未成年人犯罪的特點(diǎn)

（1）從犯罪類型來看，侵財(cái)類案件比例高。在2002-2004年抓獲的未成年人刑事犯罪人員中，搶劫、搶奪、盜竊等侵財(cái)類案件達(dá)556人，占全部未成年人違法犯罪人員的81.7%。未成年人違法犯罪大多以錢財(cái)為目的，他們主要采取入室盜竊、搶劫、“擂肥”等方式，以居住地附近的商業(yè)場所、居民住宅、熟人、同學(xué)等為作案目標(biāo)，且一旦得手，行為還具有連續(xù)性，所得贓款主要揮霍于網(wǎng)吧、游戲廳或同學(xué)、朋友間擺闊等。

（2）從作案手段來看，日趨成人化。未成年人犯罪大多由成年的慣犯、累犯“傳授經(jīng)驗(yàn)”或“親自指揮”，實(shí)施犯罪多采取比較隱蔽的方法，作案前精心預(yù)謀，作案時(shí)分工配合，作案后毀滅證據(jù)，逃避追捕，與成人犯罪手段幾近相同，也呈現(xiàn)出連續(xù)性、偶合性和殘忍性的特點(diǎn)。如2004年4月上旬，犯罪嫌疑人袁某（男，16歲）、陳某（男，16歲）、廖某（男，16歲）采用租“面的”、持刀搶劫司機(jī)財(cái)物辦法瘋狂作案8起，其犯罪手段、作案方式在一定程度上超過了成年人犯罪。

（3）從犯罪的性質(zhì)來看，惡性案件時(shí)有上升，重大犯罪比例逐年增長。未成年人情感極易沖動(dòng)，表現(xiàn)欲望強(qiáng)烈，有些未成年人為在同伙中立威，在犯罪時(shí)往往走極端，手段殘忍，不思后果，社會(huì)影響惡劣。侵財(cái)、暴力性犯罪極為突出，其中盜竊、搶劫犯罪始終高居未成年人犯罪的前位。近三年來我市未成年人犯罪中盜竊、搶劫分別占未成年人犯罪總?cè)藬?shù)的57.8%、19.2%。另外，殺人、傷害、強(qiáng)奸等暴力案件在未成年人犯罪中屢見不鮮，2002年至2004年三類案件在未成年人年犯罪總?cè)藬?shù)中分別占6.5%、6.6%、6.7%，呈逐年上升趨勢。（4）從作案形式來看，成團(tuán)伙化較多。近三年來，我市未成年人以團(tuán)伙形式的較多。未成年人由于受自身的生理、心理?xiàng)l件和生活閱歷限制，為了實(shí)現(xiàn)犯罪目的，或是形成穩(wěn)定的團(tuán)伙（團(tuán)伙成員多是居住在同一區(qū)域的同齡人，或同學(xué)、朋友），或是臨時(shí)起意共同犯罪或傍倚成年犯罪，他們相互利用，隨機(jī)組合，規(guī)模不斷擴(kuò)大。這種團(tuán)伙犯罪，其犯罪的能量較大，活動(dòng)范圍較廣，社會(huì)破壞力相對(duì)較強(qiáng)，蔓延速度快，社會(huì)危害性極大。如我市馬作村無業(yè)青年黨某（男，16歲）、郭某（男，15歲）、程某（男，15歲）等7人長期結(jié)為固定團(tuán)伙，自2002年10月至2003年2月先后作案18起，盜竊鋁合金價(jià)值3萬余元。

（5）從作案動(dòng)機(jī)來看，突發(fā)性較強(qiáng)。由于未成年人的思想觀念還不成熟，理性思維正處于形成的起步階段，自制力差，逞強(qiáng)好勝心強(qiáng)，加之容易受“哥兒們義氣”等社會(huì)庸俗觀念的影響，稍有誘因，便容易偏激、沖動(dòng)，對(duì)行為不計(jì)后果，產(chǎn)生突發(fā)性、偶然性的違法犯罪。如2002年11月2日下午，我市焦南一中學(xué)生袁某（男，16歲）在市區(qū)某網(wǎng)吧玩時(shí)與史某（男，17歲）因一點(diǎn)小事發(fā)生糾紛，袁某突然從腰間拔出匕首將史某刺兩刀致重傷。（6）從犯罪反彈性來看，具有一定的反復(fù)性。在違法犯罪的未成年中，相當(dāng)一部分在教育和懲戒處理后，由于受到社會(huì)的歧視，得不到相應(yīng)的教育，易于產(chǎn)生悲觀失望心理，稍有誘因，便又重新走上違法犯罪的道路。同時(shí)，現(xiàn)行法律體制本著挽救未成年人的宗旨，對(duì)未成年人違法犯罪的懲戒處理相對(duì)較輕，少部分違法犯罪未成年人對(duì)此產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為即使再次犯罪也不會(huì)受到重處，從而重新走上犯罪道路。如我市青年郭某（男，17歲，父母在外打工），2002年因盜竊曾被公安機(jī)關(guān)行政拘留9日。郭回家后，由于父母不在身邊，無人管教，遂與社會(huì)閑散人員袁某（男，18歲）、“卷毛”等人混在一起，重新走上犯罪道路。郭等人自2003年元月份多次在市區(qū)撬門入室實(shí)施盜竊。

二、未成年人違法犯罪的主要原因

未成年人犯罪是一個(gè)極其復(fù)雜的社會(huì)問題，既有主觀認(rèn)識(shí)上的過錯(cuò)，又有客觀環(huán)境的影響；既有共性，也有個(gè)性；既有普遍性，也有特殊性，主要有家庭、學(xué)校、社會(huì)和個(gè)人等方面的因素。

（一）家庭教育的不完善和教育方法失當(dāng)是未成年犯罪的最主要誘因。一是家庭教育不力，缺乏對(duì)孩子正確的引導(dǎo)。父母忽視對(duì)子女的教育，要么溺愛，要么放任，要么是粗暴管教，放任型家庭使未成年人缺乏家庭的溫暖和必要的管束，容易受到不良誘惑；溺愛型家庭容易使孩子任性嬌縱、我行我素；粗暴型家庭會(huì)使孩子產(chǎn)生逆反心理或者自暴自棄。這種缺乏對(duì)孩子的管教和引導(dǎo)，促成孩子不良習(xí)慣的養(yǎng)成。二是家庭結(jié)構(gòu)失衡，家庭不和睦。家庭是每個(gè)人的生活起點(diǎn)，對(duì)每個(gè)人的身體發(fā)育、知識(shí)取得和道德品質(zhì)的陶冶都起著重要作用。父母的離異，破壞了家庭的完整性和穩(wěn)定性，對(duì)兒女缺少愛撫和管教，削弱了家庭對(duì)子女受教育的職能，這就不同程度地使他們的人格和行為發(fā)生了扭曲。司法實(shí)踐證明，殘缺不全家庭子女的違法犯罪是正常家庭的二倍。三是家庭缺乏正確的引導(dǎo)。有的家長迫于生存壓力，忙于工作，無暇照顧好自己的子女，沒有履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和教育糾正子女的不良行為，甚至對(duì)子女的越軌行為即便是有所覺察也放任不管，導(dǎo)致子女放任自流，一步步地滑向違法犯罪的深淵。四是家庭成員的不良影響。一些家長把自己不正確的人生觀和價(jià)值觀帶入家庭生活，自身言行不端、品行不正、素質(zhì)低下影響了孩子的言行，對(duì)子女的成長產(chǎn)生誤導(dǎo)。更有甚者公然唆使子女違法犯罪。

（二）學(xué)校教育和管理存在著漏洞是未成年人犯罪的重要誘因。學(xué)校的教育方式是否妥當(dāng)對(duì)未成年人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有決定性的作用。學(xué)校教育和管理不擅也成為未成年人違法犯罪的重要原因。一是學(xué)校教育體制不完善。由于受傳統(tǒng)的教育體制與管理方式的影響，有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對(duì)學(xué)生的思想品德、心理素質(zhì)的培養(yǎng)，忽視了對(duì)“雙差生”耐心幫助，使這部分學(xué)生產(chǎn)生自暴自棄、悲觀失望和抵觸情緒，甚至“破罐子破摔”心理，繼而走出校門，走上違法犯罪的道路。二是學(xué)校管理不善、法制教育弱化。學(xué)校管理不夠完善，法制教育達(dá)不到預(yù)期目的，使一些未成年人產(chǎn)生厭學(xué)心理，長期流散于社會(huì)，受社會(huì)風(fēng)氣侵蝕，又無相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)外界不良因素，缺乏識(shí)別能力和抵制能力，自覺不自覺地陷入歧途，墮入犯罪深淵。有的學(xué)校自身學(xué)風(fēng)不正，對(duì)學(xué)生逃學(xué)、抽煙、酗酒、打架斗毆、拉幫結(jié)伙等不良風(fēng)氣不管不教，使學(xué)校的不良風(fēng)氣盛行，導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)低下，交叉感染。

（三）社會(huì)不良因素的影響是未成年人犯罪的主要外因。未成年人是最單純、最脆弱的群體，他們思想免疫能力差，容易形成思想混亂、認(rèn)識(shí)錯(cuò)位、政治動(dòng)搖的傾向，甚至追求西方的自由化，醉心于享樂，出現(xiàn)反社會(huì)意識(shí)。不少未成年人的消極思想觀點(diǎn)、行為方式都是受到他們所處的社會(huì)環(huán)境和所交朋友的的影響。一是在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，人們的思想道德觀念發(fā)生了深刻的變化，受拜金主義、享樂主義不良風(fēng)氣的影響，加之社會(huì)腐敗現(xiàn)象存在和蔓延，對(duì)未成年人起著耳濡目染的不可低估的毒化作用，歪曲了部分未成年人的人生觀、價(jià)值觀，追求個(gè)人利益和奢侈生活成了他們的人生目標(biāo)。二是受社會(huì)文化不良因素影響。當(dāng)前，由于文化市場管理失范，監(jiān)督管理不嚴(yán)，以宣揚(yáng)色情、暴力為主的書籍、電子圖書、影視劇、網(wǎng)絡(luò)充斥市場。特別是電子游戲廳和網(wǎng)吧，使得一些未成年人為了上網(wǎng)、玩游戲而不惜鋌而走險(xiǎn)，搶劫、盜竊、打架斗毆案件時(shí)有發(fā)生。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，在所有未成年人犯罪中，有半數(shù)以上是以上網(wǎng)、玩游戲開始走上犯罪道路的。三是社會(huì)流動(dòng)性大，控制功能弱化。人口流動(dòng)量日益增大，人戶分離，人動(dòng)戶不動(dòng)的情況大量存在。這種人戶分離的情況無疑給未成年人的幫教和管控造成管理上的失控。公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的戶口登記管理模式，只適應(yīng)靜態(tài)人口的管理，對(duì)未入戶人員的信息無法掌握，造成對(duì)有違法犯罪的未成年人失控漏管，無法開展幫教。四是對(duì)未成年人違法犯罪案件的處理方法簡單也是一個(gè)因素。未成年人違法犯罪后，一些辦案單位往往以初犯、偶犯或者因盜竊數(shù)額較小、或者是犯罪情節(jié)輕微或者因年齡較小而被教育釋放，交由監(jiān)護(hù)人管教，但由于監(jiān)護(hù)人的管教不力，導(dǎo)致未成年人重新犯罪，形成一種“捉放曹”的局面。

（四）自身潛在意識(shí)的影響和法律意識(shí)的缺乏是未成年人犯罪的直接原因。一是缺乏正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。未成年人處于人生發(fā)育階段，無論是在生理發(fā)育還是在心理素質(zhì)方面均未成熟定型，缺乏辨別是非、支配和控制自己行為的能力，思想和行為往往帶有片面性、盲目性和沖動(dòng)性，他們的可塑性很大，但由于學(xué)校、家庭、社會(huì)缺乏有效的引導(dǎo)，使部分未成年人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀扭曲、走上了違法犯罪的道路，變成危害社會(huì)的犯罪團(tuán)體。二是膽大妄為、不計(jì)后果。他們精力旺盛、好動(dòng)，但理性意志薄弱，逞強(qiáng)好勝心切，容易偏激，沖動(dòng)起來不計(jì)后果。分辨是非能力差，有的未成年人潛意識(shí)中存在不良因素，稍有誘因或教唆，便走向犯罪。三是法律意識(shí)淺薄。未成年人的辨別是非能力弱，社會(huì)閱歷淺，他們之中大多數(shù)人法律意識(shí)淡薄和貧乏，對(duì)法律法規(guī)一知半解或是根本不懂，加之他們的情感具有不穩(wěn)定性和強(qiáng)烈的沖動(dòng)性，在作案之前及作案過程中難以自我控制，經(jīng)常失去理智，很難考慮到所作所為的社會(huì)危害性和作案之后可能受到的法律制裁。

（五）法律規(guī)范不完善，預(yù)防職責(zé)分工不明確也影響至未成年犯罪。這一司法原因是值得關(guān)注的，如《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》從需要或能夠追究犯罪的未成年人法律責(zé)任的角度，明確規(guī)定了應(yīng)立案的6類案件。除此之外，其它一般擾亂公共秩序的行為，尚游離于國家法律控制的范圍之外，無法管束。其次，預(yù)防職責(zé)分工不明確，未成年人在置于法律懲罰和法律制止之外的行為，究竟由誰主管，建立何種綜合教育管理系統(tǒng)，任務(wù)不明，分工不清。尤其是國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭侵犯未成年人合法權(quán)益的，由誰來處置？辦理的程序和調(diào)解處罰的幅度，標(biāo)準(zhǔn)不明，操作性不強(qiáng)。同時(shí)對(duì)犯罪的未成年人處理，過于強(qiáng)調(diào)教育、挽救，在從輕、減輕不處理之后，國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭對(duì)未成年人的幫教轉(zhuǎn)化等預(yù)防措施跟不上，致使部分未成年人作案頻率高，惡性循環(huán)反復(fù)大。

三、遏制和預(yù)防未成年人違法犯罪的對(duì)策 未成年人違法犯罪是社會(huì)的“綜合癥”，預(yù)防未成年人犯罪是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以人為本，依靠全社會(huì)的力量進(jìn)行綜合治理。

（一）構(gòu)筑未成年人違法犯罪的司法預(yù)防體系，嚴(yán)把法治關(guān)。一是完善未成年人刑事法律制度，構(gòu)建統(tǒng)一的、自成體系的未成年人犯罪法典。二是成立專門未成年人犯罪偵查、審查、審判機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)辦理未成年人刑事案件。三是對(duì)未成年人犯罪要貫徹特殊的刑事政策，即對(duì)未成年人擴(kuò)大緩刑適用范圍、放寬減刑和假釋條件，對(duì)服刑的未成年人實(shí)行與成年人分開關(guān)押、改造，避免“交叉感染”。四是對(duì)未成年人犯罪予以刑事處罰、關(guān)押或服刑的，做好幫教工作，減少重新犯罪率。

（二）大力加強(qiáng)法制宣傳，提高未成年人的法律觀念。要根據(jù)當(dāng)代未成年人學(xué)習(xí)各種知識(shí)的現(xiàn)代化途徑不斷增多、社會(huì)知識(shí)傳播手段呈現(xiàn)擴(kuò)散性的特點(diǎn)，積極利用各種合法有效的傳媒工具，采取生動(dòng)活潑的形式，深入宣傳社會(huì)主義法制，培養(yǎng)其法制觀念，提高其自控能力。公安、司法機(jī)關(guān)可以在中小學(xué)開設(shè)法制課，由公安、司法機(jī)關(guān)選派人員協(xié)助學(xué)校把學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)納人對(duì)未成年人的法制、安全教育計(jì)劃中，采取多種方式，教育學(xué)生知法、懂法、守法，提高學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。深入開展普法宣傳，加強(qiáng)對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的普法學(xué)習(xí)，把有關(guān)未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪的措施落到實(shí)處，形成保護(hù)未成年人健康成長的良好社會(huì)氛圍。

（三）公安機(jī)關(guān)與有關(guān)部門密切配合，凈化社會(huì)環(huán)境。預(yù)防未成年人違法犯罪的重要手段之一是提供適合其健康成長的社會(huì)環(huán)境，控制各種可能影響、誘導(dǎo)其違法犯罪產(chǎn)生動(dòng)機(jī)、決定及實(shí)施犯罪行為的環(huán)境。一是在加強(qiáng)日常維護(hù)未成年人合法權(quán)益的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)必須嚴(yán)厲打擊教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪行為，或者為未成年人實(shí)施違法犯罪行為提供方便、條件的違法犯罪活動(dòng)。二是公安機(jī)關(guān)應(yīng)與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)文化市場管理，加大“打黃掃非”工作力度，堅(jiān)決杜絕不健康的讀物、音像制品或者電子出版物流入社會(huì)，毒害未成年人；要大力加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性歌舞廳、電子游戲室、“網(wǎng)吧”及其他相關(guān)場所的治安管理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。三是公安機(jī)關(guān)要深入查禁“黃、賭、毒、娼”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決切斷未成年人與一切不良誘因的聯(lián)系，凈化育人環(huán)境，最大程度地減少社會(huì)丑惡現(xiàn)象對(duì)未成年人的危害，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和條件。

（四）對(duì)未成年人違法犯罪案件的處理上要強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益。對(duì)涉及未成年人違法犯罪的案件，既要發(fā)揮公安部門職能作用，加大對(duì)未成年人犯罪的偵破查處力度，又要按照“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針，根據(jù)其生理、心理的特點(diǎn)，分析其違法犯罪的原因，做出恰如其分的處理。并及時(shí)與學(xué)校、家庭取得聯(lián)系，及時(shí)開展攔頭幫教，消除其違法犯罪苗頭。

（五）構(gòu)建家庭與學(xué)校教育、預(yù)防體系，把好育苗關(guān)。察覺未成年人違法犯罪的蛛絲馬跡，家庭成員責(zé)任重大。抓好家庭教育這個(gè)環(huán)節(jié)，就是抓住了未成年人犯罪的源頭。同時(shí)，加大力度懲處行使未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)不力的父母，增設(shè)對(duì)父母或監(jiān)護(hù)人處罰的法律規(guī)范，以督促父母（監(jiān)護(hù)人）教育好自己的子女。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)未成年人的理想、道德、紀(jì)律和法制教育，提高學(xué)生的法制觀念，增強(qiáng)守法意識(shí)。加強(qiáng)未成年人自身修養(yǎng)的培養(yǎng)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性，增強(qiáng)對(duì)各種不良風(fēng)氣誘惑的抵抗力。

（六）要加強(qiáng)對(duì)失足未成年人的幫教工作。要加強(qiáng)對(duì)失足未成年人的幫教工作，不能出現(xiàn)空白點(diǎn)，要爭取將有偷竊、打架斗毆、淫亂、吸毒等不良行為和經(jīng)公安機(jī)關(guān)打擊處理的未成年人全部納入幫教范圍。建立“學(xué)校、家庭、社區(qū)、派出所”四位一體的幫教責(zé)任制。要充分發(fā)揮和拓展工讀學(xué)校、少管所和勞教所的職能作用。對(duì)已有違法犯罪行為的未成年人堅(jiān)定不移地進(jìn)行教育、挽救和感化，要依靠多方力量，把打擊犯罪同預(yù)防犯罪結(jié)合起來，懲辦與教育結(jié)合起來，將失足未成年人從泥坑中挽救起來，使他們重新做人，有效遏止他們向慣犯、累犯和重刑犯發(fā)展。