第一篇：預(yù)防和減少青少年違法犯罪的對(duì)策

預(yù)防和減少青少年違法犯罪的對(duì)策

青少年是祖國的未來，民族的希望。預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，保障青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國家的長(zhǎng)治久安，社會(huì)的發(fā)展和民族的興衰。因此，我們應(yīng)高度重視預(yù)防和減少未成年人違法犯罪工作，進(jìn)一步動(dòng)員和調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量，齊心協(xié)力做好預(yù)防工作。

一、青少年違法犯罪的現(xiàn)狀

近年來，我區(qū)在預(yù)防和減少未成年人違法犯罪方面做了大量工作，也取得了明顯成效。但隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，引發(fā)未成年人違法犯罪的因素不斷增多，未成年人違法犯罪的形勢(shì)不容樂觀。

一是青少年犯罪呈上升勢(shì)頭。近幾年來，未成年人違法犯罪活動(dòng)的數(shù)據(jù)表明，未成年人犯罪比例逐年上升。

二是青少年暴力、盜竊犯罪呈現(xiàn)多發(fā)性趨勢(shì)。近幾年來，由于青少年盲目追求物質(zhì)享受，以盜竊、暴力搶劫、敲詐勒索最為突出。

三是未成年人犯罪呈現(xiàn)低齡化傾向。近幾年來，青少年違法犯罪趨于低齡化，14-17周歲青少年違法犯罪的數(shù)量逐年上升。

二、青少年違法犯罪的主要原因

從青少年犯罪的特點(diǎn)來看，青少年犯罪往往帶有盲從性、模仿性、突發(fā)性等特點(diǎn)，其犯罪手段向團(tuán)伙化、成人化、智能化方面發(fā)展，其犯罪原因是復(fù)雜的、多方面的，既有主觀因素，也有客觀因素，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

（一）、社會(huì)不良風(fēng)氣的負(fù)面影響。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，個(gè)人主

義、拜金主義、享樂主義思想在社會(huì)上蔓延，人們的思想觀念、價(jià)值取向、生活方式、道德標(biāo)準(zhǔn)等都發(fā)生著深刻的變化。一些不良的社會(huì)風(fēng)氣常常對(duì)涉世不深、判斷能力較差的未成年人起導(dǎo)向作用。含有色情、暴力、賭博、迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙而入，嚴(yán)重腐蝕未成年人的心靈，一些意志薄弱的青少年腐化墮落，甚至走上犯罪的道路。

（二）、學(xué)校教育失衡的消極影響。相當(dāng)一部分學(xué)校只注重書本知識(shí)的教育，片面追求升學(xué)率，對(duì)學(xué)生的思想和法制教育不夠，導(dǎo)致許多青少年缺乏正確的法制觀念教育，不知何為違法，何為犯罪。有的學(xué)校分等級(jí)、年級(jí)分重點(diǎn)，只注重“尖子學(xué)生”的培養(yǎng)，而忽視“后進(jìn)生”、“雙差生”的教育和轉(zhuǎn)化工作，甚至放任不管，傷害了部分學(xué)生的自尊心和上進(jìn)心，致使這些學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)失去信心，自暴自棄，甚至利用某種違法行為引起周圍人的關(guān)注，最終走上違法犯罪的道路。

（三）、家庭教育失當(dāng)?shù)牟涣加绊憽Ｓ械母改冈谌粘Ｉ钪兄皇乔Х桨儆?jì)地滿足孩子的要求，生怕孩子受委屈，缺少科學(xué)正確的家庭教育，使孩子養(yǎng)成好逸惡勞、貪圖享樂的壞習(xí)慣。有的是因家長(zhǎng)教育簡(jiǎn)單粗暴，或是父母的不良行為對(duì)孩子潛移默化的影響，導(dǎo)致孩子不良品行的養(yǎng)成。有的是因家庭結(jié)構(gòu)殘缺，缺少家庭溫暖，自覺或不自覺地放棄了對(duì)子女的教育義務(wù)，致使一些青少年形成了扭曲的人格心理。

（四）、人格不確定性的內(nèi)在影響。未成年人生理發(fā)展迅速，個(gè)人意識(shí)增強(qiáng)，自我約束力較弱，心理構(gòu)成易變，情緒不穩(wěn)定，容易沖動(dòng)，其心理和身理尚未定型，處于犯罪的“危險(xiǎn)年齡”段。少數(shù)青少年因自身素質(zhì)不高，交友不慎，分辨是非能力較差，其涉世的無知性、盲目性就很難應(yīng)付來自社會(huì)各方面的影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用，或控制不住

自己的情緒，義氣用事，不計(jì)后果，從而走上了犯罪的道路。

三、控制和預(yù)防青少年違法犯罪的對(duì)策

青少年違法犯罪是一個(gè)綜合性的問題，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，需要社會(huì)方方面面的共同努力。為此，進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作，應(yīng)從家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方面入手，綜合運(yùn)用多種手段，做到標(biāo)本兼治，防范于未然。

（一）、建立家庭防范機(jī)制，構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。青少年犯罪的原因是復(fù)雜的，家庭環(huán)境和家庭教育對(duì)青少年的心理及行為有著潛移默化的影響，不良的家庭環(huán)境和教育是導(dǎo)致子女犯罪的重要因素。因此，家庭在防范青少年犯罪上有著特別重要的作用。一是要建立學(xué)校與家庭互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)，通過舉行家長(zhǎng)培訓(xùn)班、家長(zhǎng)講座、家長(zhǎng)會(huì)等形式，提高家長(zhǎng)教育子女的能力。同時(shí)，開辟第二課堂，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的法制教育和警示教育，提高家長(zhǎng)學(xué)法、守法、用法的自覺性，繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識(shí)，構(gòu)建起家庭教育防線。二是要以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明城區(qū)為載體，廣泛開展“文明家庭”、“美德進(jìn)家庭”和“零家庭暴力”等創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)家庭美德、社會(huì)公德，推動(dòng)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成，使青少年在尊老愛幼、團(tuán)結(jié)友善的家庭環(huán)境中生活成長(zhǎng)。三是要特別關(guān)注“單親”等結(jié)構(gòu)不健全的家庭，使其發(fā)揮正常的家庭職能，保證困難子女最低限度的情感滿足和必要的社會(huì)化教育，促成他們形成健全良好的人格。

（二）、建立學(xué)校防范機(jī)制，構(gòu)建和諧的教育環(huán)境。學(xué)校是教育青少年的重要場(chǎng)所，是培養(yǎng)人材的搖籃。在違法犯罪的青少年中，在校學(xué)生所占比例越來越大，加強(qiáng)學(xué)校防范十分重要。一是要堅(jiān)持不懈地對(duì)中學(xué)生進(jìn)行愛

國主義、集體主義、社會(huì)主義教育和理想信念及養(yǎng)成教育。幫助他們樹立科學(xué)、正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高自我約束、自我保護(hù)和社會(huì)適應(yīng)能力。要徹底改變片面追求升學(xué)率的不良傾向，著眼于大多數(shù)人，不因教育方式有失偏頗，而造成少數(shù)在校生把對(duì)學(xué)校的積怨轉(zhuǎn)化為對(duì)抗社會(huì)的犯罪行為。二是要特別關(guān)注“行為偏差生”的教育，針對(duì)青少年不同年齡的生理、心理特點(diǎn)，加強(qiáng)青春期教育、美育教育，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)他們的良好興趣，培養(yǎng)和激勵(lì)其內(nèi)心希望和追求，使其在追求中完善自我。要重視青少年心理矯治工作，大力普及心理衛(wèi)生知識(shí)，開展心理咨詢，提高學(xué)生人際間的親情度和個(gè)人調(diào)控情緒的能力，幫助其克服和糾正心理缺陷和心理障礙，防止不良行為的發(fā)生。三是要加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要注重發(fā)揮老師在青少年教育中的引導(dǎo)、示范作用，培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的自律意識(shí)。在“行為偏差生”的特殊教育中，老師更應(yīng)做到平等地尊重、了解和鼓勵(lì)學(xué)生，幫助學(xué)生改正不良習(xí)氣。切不可因?qū)W生頑劣而將其拒于校門之外，要堵源截流，加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)流失生的管理教育工作，防止學(xué)生輟學(xué)流失社會(huì)，為青少年犯罪埋下隱患。

（三）、建立社會(huì)防范機(jī)制，構(gòu)建和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境是影響青少年違法犯罪的客觀因素。因此，凈化社會(huì)環(huán)境，為青少年創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、就業(yè)、文化娛樂條件，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是各級(jí)黨委、政府要高度重視青少年教育的基礎(chǔ)建設(shè)，加大資金投入，因地制宜，建設(shè)一些具有影響力的青少年文化活動(dòng)中心、德育教育基地、校外活動(dòng)教育基地，切實(shí)解決青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所匱乏等問題，以滿足廣大青少年文化和精神需求。二是充分挖掘社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)在青少年教育中的功能作用。借助社會(huì)力量，鼓勵(lì)多渠道、多元化投資。通過建立社區(qū)青少年法律學(xué)校、青

少年娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、心理矯正中心，通過開放轄區(qū)內(nèi)圖書館、體育場(chǎng)等文化設(shè)施，為青少年學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造和諧的教育環(huán)境。同時(shí)，建立和利用社區(qū)志愿者隊(duì)伍，對(duì)問題學(xué)生和不良社會(huì)青少年進(jìn)行幫扶轉(zhuǎn)化教育，開展“一幫一”結(jié)對(duì)等活動(dòng)，矯正青少年的不良行為。三是充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群眾組織的作用，多渠道、多途徑地維護(hù)青少年的合法權(quán)益。積極組織開展健康的文化、體育、社會(huì)公益活動(dòng)，以及創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗活動(dòng)，通過各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷陶冶青少年的情操。與此同時(shí)，要健全完善教育救助體系，建立教育扶貧基金，對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行困難救助，消除他們因貧困輟學(xué)而產(chǎn)生的怨世情緒和仇恨心理。各級(jí)黨委政府、基層群眾自治組織和群眾團(tuán)體，要著力幫助社會(huì)青少年解決就業(yè)渠道，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部條件。

（四）、建立司法防范機(jī)制，構(gòu)建和諧的幫教環(huán)境。青少年處在生長(zhǎng)發(fā)育期，其生理和心理也處于由不成熟到成熟的過渡期，一當(dāng)受到社會(huì)消極因素的影響，加之家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校教育、社區(qū)管理等各方面存在的問題，極易沖動(dòng)而走上犯罪道路，他們既是害人者又是受害者。司法機(jī)關(guān)在預(yù)防青少年犯罪中，應(yīng)體現(xiàn)懲罰又教育的特點(diǎn)。一是對(duì)犯罪的青少年盡量采取社區(qū)矯正非監(jiān)禁刑的方式。不言而喻，刑罰對(duì)青少年的身心影響較成年人更為深刻，一旦受到刑罰制裁，不僅會(huì)影響其后續(xù)行為及態(tài)度，甚至影響其一生命運(yùn)，也影響著更多的家庭。因此，對(duì)犯罪的青少年實(shí)行社區(qū)矯正，在相對(duì)自由的環(huán)境中接受心理和行為的矯正，有利于減輕少年犯心理壓力，消除其同社會(huì)的對(duì)立情緒。同時(shí)還避免了因入獄而造成的交叉感染，有利于犯罪青少年的成功轉(zhuǎn)化和回歸，預(yù)防其重新犯罪。二是對(duì)一些有輕微違法犯罪行為的青少年要做好幫教工作。要預(yù)警在先，做好挽救、幫教工作，防止他們墜入犯罪深淵。要嚴(yán)厲懲治坑害青少年的不法行為，對(duì)危害青少年身心健康的行為依法嚴(yán)厲打擊。要上下聯(lián)動(dòng)，多管齊下，加強(qiáng)學(xué)校周邊公共場(chǎng)所管理，狠抓校園周邊突出問題的整治，對(duì)校園周邊無證經(jīng)營攤點(diǎn)，電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營場(chǎng)所，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，凈化校園周邊環(huán)境，還學(xué)校于寧靜與詳和。三是抓好青少年法制教育工作。要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在學(xué)校法制工作中的應(yīng)有作用，積極引導(dǎo)、規(guī)范青少年法制教育工作。要結(jié)合實(shí)際，開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動(dòng)，如法律知識(shí)競(jìng)賽、漫畫比賽、法制教育小品、演講比賽等，通過這些活動(dòng)，使學(xué)生在潛移默化中接受教育，受到啟迪。要不斷創(chuàng)新青少年法制教育的方法，把青少年法制教育工作提高到一個(gè)新水平。

龍懷鄉(xiāng)李慶金

第二篇：預(yù)防和減少青少年違法犯罪的對(duì)策

預(yù)防和減少青少年違法犯罪的對(duì)策

青少年違法犯罪是一個(gè)嚴(yán)重而復(fù)雜的社會(huì)問題，預(yù)防、制止、減少青少年違法犯罪關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安和大局的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實(shí)踐證明，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理是預(yù)防和減少青少年犯罪的有效措施和方法。

第一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視青少年工作。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界必須充分認(rèn)識(shí)做好青少年工作的重要性和緊迫性，以高度的革命事業(yè)心和歷史責(zé)任感，認(rèn)真調(diào)查研究改革開放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下青少年違法犯罪心理，積極探索和制定新時(shí)期預(yù)防和遏制青少年違法犯罪的措施和方法，規(guī)范和落實(shí)社會(huì)各部門在綜合治理中的地位，發(fā)揮具體作用，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，真正做到齊抓共管，密切配合。

第二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制。建議各級(jí)黨政機(jī)關(guān)成立專門負(fù)責(zé)抓預(yù)防青少年（青少年）違法犯罪、保護(hù)青少年（青少年）、婦女、兒童合法權(quán)益等工作的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作，明確和統(tǒng)一相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)。

同時(shí)要充分發(fā)揮公安信息系統(tǒng)的作用，把侵害青少年合法權(quán)益的違法犯罪信息、青少年違法犯罪信息及幫教信息納入計(jì)算機(jī)管理，加強(qiáng)信息研究，找出工作規(guī)律。要以社區(qū)警務(wù)為平臺(tái)，社區(qū)民警在日常管理中注意發(fā)現(xiàn)和收集青少年違法犯罪的信息，對(duì)排查出有違法犯罪形跡的青少年，主動(dòng)協(xié)助有關(guān)部門做好深入細(xì)致的矯治幫教工作。同時(shí)，多形式地開展法制宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)各界保護(hù)青少年合法權(quán)益的意識(shí)。

第三、發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的職能作用，嚴(yán)厲打擊各種刑事違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)在同青少年違法犯罪斗爭(zhēng)中居首要地位，對(duì)發(fā)生的各類刑事案件要快偵快破，并依法予以懲處，決不讓其興風(fēng)作浪，形成氣候，危害社會(huì)。對(duì)青少年違法犯罪中的嚴(yán)

重犯罪分子，該嚴(yán)懲的一定要嚴(yán)懲，要充分發(fā)揮法律的震懾作用，警鐘鳴，這對(duì)那些有輕微違法犯罪的青少年收斂其不良行為也有促進(jìn)作用。監(jiān)獄、勞改，勞教部門、工讀學(xué)校、看守所要根據(jù)青少年的性格、心理特點(diǎn)、案件性質(zhì)做好對(duì)違法犯罪青少年的教育、感化、挽救、改造工作，使他們感到黨和政府的溫暖，增強(qiáng)改惡從善、悔過自新的決心，從而自覺接受改造，重新做人，早日回歸社會(huì)，回歸家庭。

第四、嚴(yán)厲打擊侵害青少年合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。要會(huì)同有關(guān)部門有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)、網(wǎng)吧、美容美發(fā)、按摩店等休閑娛樂場(chǎng)所的清理整頓工作，遏制丑惡現(xiàn)象的蔓延擴(kuò)散，不斷凈化青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。要從重從快打擊危害青少年的違法犯罪行為，加大對(duì)現(xiàn)行案件的偵查破案力度，嚴(yán)厲打擊那些教唆、脅迫青少年犯罪和引誘、強(qiáng)迫青少年犯罪的犯罪分子。

第五、強(qiáng)化教育工作，凈化社會(huì)環(huán)境。家長(zhǎng)要高度重視家庭教育在青少年成長(zhǎng)過程中的重要作用，家長(zhǎng)要知道自己的孩子在什么地方、在干什么、在想什么、需要什么，切實(shí)做好家庭管理教育工作，不僅要為子女提供物質(zhì)條件，而且要為他們提供精神食糧，教會(huì)他們?nèi)绾巫鋈?，用正確教育方式管理教育好自己的孩子。學(xué)校要切實(shí)轉(zhuǎn)變單純追求升學(xué)率的觀念，樹立教書育人的新觀念，使學(xué)生在德育、智育、體育方面全面發(fā)展，能正確分辯真、善、美、假、惡、丑，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀；學(xué)校要與學(xué)生家長(zhǎng)保持經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，有針對(duì)性地開展管理教育；學(xué)校要成立青少年活動(dòng)組織，積極開展學(xué)生課余文化生活和各種娛樂活動(dòng)，使之對(duì)學(xué)習(xí)、生活充滿信心，要改變不良的教育方法，針對(duì)突出的問題做好啟發(fā)誘導(dǎo)工作；嚴(yán)禁教師打罵體罰學(xué)生，對(duì)有劣跡的青少年不能采取“推出門”的做法，按照《義務(wù)教育法》的要求，確保青少年能順利完成義務(wù)教育；對(duì)父母離異及無父母照顧的青少年，要給予更多的關(guān)懷和更多的關(guān)心；各有關(guān)職能部門要

加強(qiáng)社會(huì)管理，對(duì)封建迷信、邪教、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決清除，特別是加強(qiáng)公共娛樂場(chǎng)所管理，對(duì)引誘和唆使青少年違法犯罪的要嚴(yán)厲打擊，預(yù)防和遏制各種誘發(fā)違法犯罪的不良因素，努力凈化社會(huì)環(huán)境，為青少年健康成長(zhǎng)提供良好的條件。

第六、加強(qiáng)法制教育，提高青少年的法律意識(shí)和守法觀念。在學(xué)校要充分發(fā)揮公安民警兼職法制副校長(zhǎng)的作用。要進(jìn)一步提高兼職法制副校長(zhǎng)的工作水平，規(guī)范兼職法制副校長(zhǎng)的工作，明確其對(duì)學(xué)生法制教育、學(xué)校周邊地區(qū)治安管理以及矯治幫教的工作職責(zé)。定期上法制課，對(duì)青少年進(jìn)行學(xué)法、知法、守法教育。法制副校長(zhǎng)要把有問題的學(xué)生納入重點(diǎn)幫扶視線，協(xié)助學(xué)校建立矯治幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校開展矯治幫教工作。此外，要結(jié)合推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育，提高學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。

綜上所述，為了預(yù)防和減少青少年違法犯罪，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量，齊抓共管，采取政治、經(jīng)濟(jì)、道德、法律、文化、教育及地政的手段進(jìn)行綜合治理。這是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)關(guān)系到國家民族未來的重大戰(zhàn)略任務(wù)，我們一定狠下決心，堅(jiān)持不懈地抓出成效，抓出成果。

二0一二年三月十九日

第三篇：預(yù)防和減少青少年違法犯罪

宮集中心校預(yù)防和減少青少年違法犯罪

工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：楊保中

副組長(zhǎng)：荊玉堂高金葉

組員：苗躍李玉岳修貴宮奉

牛志才劉政業(yè)王盛軍魏詩田

第四篇：預(yù)防和減少青少年違法犯罪的研究

預(yù)防和減少青少年違法犯罪的研究 根據(jù)現(xiàn)今社會(huì)來看，我國青少年犯罪的現(xiàn)象與日俱增，怎樣才可以做到預(yù)防和減少青少年的犯罪呢。首先我們要先了解這些失足少年的背景，當(dāng)我們了解過后才會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們并不是真的想走上這個(gè)道路的，他們有的是得不到家人的關(guān)心，社會(huì)的關(guān)愛，無人真正的注意到他們，疏于管教，所以才使他們走上了犯罪的道路，有的是因?yàn)?，現(xiàn)在暴力電視對(duì)他們的影響，他們覺得那樣不會(huì)被人家欺負(fù)而且還會(huì)很酷，會(huì)覺得那是一種時(shí)尚的潮流，所以會(huì)模仿電視上的場(chǎng)面，以求內(nèi)心中所謂的刺激。

青少年是民族的希望，是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的接班人。加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，預(yù)防青少年違法犯罪已刻不容緩。預(yù)防青少年違法犯罪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和社會(huì)工程，需要家庭、社會(huì)、學(xué)校三者有機(jī)結(jié)合，需要全社會(huì)共同參與，齊抓共管，方能取得實(shí)效。

加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，預(yù)防青少年違法犯罪工作納入重要議事日程；要加大普法教育的力度，切實(shí)提高青少年的法制觀念。針對(duì)青少年的特點(diǎn)，深入開展寓教于樂的法制教育，做到入腦、入心，才能增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)和法制觀念，提高青少年學(xué)法、守法的自覺性；要深入持久地開展思想道德教育活動(dòng)。大力加強(qiáng)學(xué)校德育工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和形式多樣的體驗(yàn)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校教育要樹立“以學(xué)生為本”的理念，要變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，充分發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用。社區(qū)是加強(qiáng)青少年教育的重要依托和平臺(tái)。充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)組織在預(yù)防青

少年違法犯罪中的重要作用；要凈化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境；加強(qiáng)未成年人專門活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與管理。

我們更加要以我們的愛心來關(guān)心和愛護(hù)這些失足的少年，讓他們可以感受得到，社會(huì)并沒有放棄他們，依然在關(guān)注他們，依然在用我們的雙臂歡迎著他們回歸。

共青團(tuán)鄂溫克旗委員會(huì)

第五篇：當(dāng)前青少年違法犯罪情況及對(duì)策預(yù)防

當(dāng)前青少年違法犯罪情況及對(duì)策預(yù)防

[摘要]在我國，未成年人犯罪通常是指已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實(shí)施的刑法和有關(guān)刑事法律所規(guī)定的犯罪行為。未成年人犯罪問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注程度最高的問題之

一。未成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn).制約和決定未成年人犯罪的原因多種多樣，錯(cuò)綜復(fù)雜。如何有效治理青少年違法犯罪問題，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。

一、青少年違法犯罪的動(dòng)向變遷

在我國，未成年人犯罪通常是指已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實(shí)施的刑法和有關(guān)刑事法律所規(guī)定的犯罪行為。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在20世紀(jì)50—60年代，青少年違法犯罪率約占全國刑事犯罪總數(shù)的20—30%。到80年代已突增到70%以上，至今仍居高不下。近年來，隨著社會(huì)的急劇發(fā)展變化，青少年違法犯罪行為出現(xiàn)了一些新的特征，表明我國青少年違法犯罪已進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

（一）青少年違法犯罪呈一般化趨向。一般化是指青少年違法犯罪者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況為小康及中產(chǎn)以上者有增加的趨勢(shì)。作為計(jì)劃生育條件下的獨(dú)生子女犯罪，實(shí)際上是一種“一般化”現(xiàn)象。有些青少年的家庭經(jīng)濟(jì)條件非常優(yōu)越，卻由于思想認(rèn)識(shí)上的偏向參與到違法犯罪活動(dòng)中。山東省少管所王延海的調(diào)查顯示，2000年，在該所關(guān)押的少年犯中，有249名未成年獨(dú)生子女，占總數(shù)的24.61%。

（二）女性青少年涉案原因和領(lǐng)域增多。傳統(tǒng)上，女性青少年違法犯罪的主要原因是兩種：財(cái)產(chǎn)問題和感情問題。但現(xiàn)在多了一個(gè)新的問題：性亂問題以及暴力傾向和團(tuán)伙犯罪增多。

（三）濫用毒品現(xiàn)象嚴(yán)重。一些青少年為了解脫身心壓力或?qū)で缶翊碳ぃ扯酒?，沉溺于感官刺激，并因吸毒引發(fā)販毒、賣淫等其他違法犯罪活動(dòng)。2000年的《中國禁毒》白皮書記載：“中國公安部門登記在冊(cè)的吸毒人數(shù)，1991年為14.8萬，1995年約52萬，1999年為68.1萬。吸毒人數(shù)中，吸食海洛因的占71.5%，年齡在35歲以下的占79.2%?！?/p>

（四）電腦犯罪迅速興起。隨著計(jì)算機(jī)機(jī)信息系統(tǒng)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程的加快，針對(duì)和利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)逐漸興起，成為新的犯罪形式?；谟?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)要求，當(dāng)前計(jì)算機(jī)領(lǐng)域違法犯罪的主體以受過現(xiàn)代教育的青少年占絕大多數(shù)。

二、青少年違法犯罪原因探究

人的違法犯罪總是在他不斷融入社會(huì)的過程中所滋長(zhǎng)出來的，有什么樣的社會(huì)環(huán)境和條件，就有什么樣的違法犯罪形式。探究青少年違法犯罪，要從我們所處的社會(huì)環(huán)境中去尋找原因。

（一）社會(huì)原因。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，社會(huì)結(jié)構(gòu)正在不斷變化，這種變化給社會(huì)成員尤其是青少年的社會(huì)化帶來了許多不利的影響。一是人、財(cái)、物的大量流動(dòng)造成大范圍的社會(huì)供求失衡。隨著改革開放層次和程度的深入，大量青少年勞動(dòng)力盲目無序的流動(dòng)，造成了大范圍的失業(yè)和失范現(xiàn)象，一些人因此陷入生計(jì)困境，也就容易滋長(zhǎng)各種違法犯罪。中國青少年研究會(huì)發(fā)布的青少年犯罪調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，中國目前至少有約1000萬閑散未成年人，在未成年犯中閑散未成年人比例高達(dá)61.2％。二是社會(huì)文化的污濁和媒介的誤導(dǎo)造成青少年道德滑坡。青少年由于受不良影視和網(wǎng)絡(luò)文化的影響，長(zhǎng)期浸淫于這種不良文化氛圍中，青少年就會(huì)過多攝入其中傳遞的錯(cuò)誤信息，引起社會(huì)化的偏向，使他們的行為失去準(zhǔn)則，從而導(dǎo)致各種違法犯罪行為發(fā)生。三是社會(huì)控制體系的虛弱加重加快社會(huì)環(huán)境的惡化。社會(huì)控制體系的虛弱導(dǎo)致了社會(huì)自力約束和自發(fā)發(fā)展現(xiàn)象的蔓延，助長(zhǎng)了青少年大膽涉足一些對(duì)他們不宜的領(lǐng)域，一些青少年因此邁向違法犯罪的深淵。

（二）學(xué)校原因。我國實(shí)行九年義務(wù)教育，學(xué)校在預(yù)防和控制青少年違法犯罪上負(fù)有最

為重大的責(zé)任。而目前學(xué)校管理中存在著很多不容忽視的問題。一是教育導(dǎo)向錯(cuò)誤。最近幾年雖然提出了素質(zhì)教育的口號(hào)，但這是一種斷層的教育概念，它和后面更高階段的教育目標(biāo)是不銜接的。在應(yīng)試教育的模式?jīng)]有真正改變的情況下，從教師、家長(zhǎng)到學(xué)生，沒有一方會(huì)接受所謂的素質(zhì)教育。因此，在素質(zhì)教育或整個(gè)教育理念中事實(shí)上存在著自我矛盾自我否定的東西，它必然異化了素質(zhì)教育而使它形同虛設(shè)。二是教育方式不當(dāng)。一些教師對(duì)學(xué)生缺乏愛心，不尊重學(xué)生的人格，甚至體罰或變相體罰學(xué)生，降低了教育的效果；有的對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的一些問題不善于教育引導(dǎo)，未能起到“傳道授業(yè)解惑”的天職作用；更有一些教師師德不彰，不注重品行修養(yǎng)，陋習(xí)不避學(xué)生耳目，污染了學(xué)生的視聽。在這種缺位教育的環(huán)境下，青少年未能得到良好的身心輔導(dǎo)，其生理、心理健康未能得到應(yīng)有的重視，一旦處于誘發(fā)環(huán)境中，極易釀成違法犯罪行為。三是學(xué)校管理乏力造成校園治安環(huán)境惡化。這在城市非重點(diǎn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校表現(xiàn)尤甚。目前許多城市和農(nóng)村的情況是，重點(diǎn)學(xué)校和一些升學(xué)率較高的學(xué)校教學(xué)環(huán)境良好。而差的學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校則生源不足、資金缺乏，教師難以安心從教，整個(gè)學(xué)校管理松松垮垮、毫無生氣。一些校外惡勢(shì)力趁機(jī)滲入校園，發(fā)展、拉攏或脅迫敲詐學(xué)生，加劇校園的暴力活動(dòng)和治安環(huán)境的復(fù)雜化，誘發(fā)青少年學(xué)生的偏差行為，把青少年學(xué)生進(jìn)一步推向違法犯罪的泥坑。

（三）家庭原因。家庭是青少年初次社會(huì)化的重要場(chǎng)所，父母子女的天倫關(guān)系保證了父母通過教養(yǎng)子女來塑造其行為規(guī)范，引導(dǎo)其融入社會(huì)。而隨著社會(huì)的日益工商化，傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)、家庭觀念和家教模式悄然發(fā)生了嬗變，產(chǎn)生了諸多的矛盾和沖突。一是家庭親職教育弱化。一些家庭父母為了生計(jì)，雙雙奔波在外，無暇管教子女，難以發(fā)揮傳統(tǒng)的居家照顧角色，父母作為負(fù)擔(dān)青少年初次社會(huì)化的作用不斷被削弱，出現(xiàn)家中子女自理生活、無人管教現(xiàn)象，學(xué)校（教師）——家庭（父母）——學(xué)生（子女）之間的交流減少，青少年陷入孤獨(dú)的情形加劇，使得社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)青少年施加影響的機(jī)會(huì)和效果增強(qiáng)。二是父輩權(quán)威弱化。一些父母仍拘泥于傳統(tǒng)管教方式，或者以過于溺愛或過于嚴(yán)厲的態(tài)度來管教子女，不僅不能發(fā)揮家庭親職教育功能，而且使子女失去家庭歸屬感與溫馨感，并間接增加其反社會(huì)行為。當(dāng)今青少年的父輩權(quán)威認(rèn)同感趨于淡薄，敢于反抗上級(jí)、師長(zhǎng)及父母，他們?cè)鰪?qiáng)了獨(dú)立、自主意識(shí)，但也滋生了倔傲不羈、自我本位、自我放縱等不良品性，往往不自覺地走入歧途。三是家庭穩(wěn)定性的弱化。今天的家庭不僅經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性變遷，而且經(jīng)受著西方文化、價(jià)值觀念和生活方式的沖擊，家庭生活已不再象傳統(tǒng)社會(huì)那樣簡(jiǎn)單純樸，各種婚外情、離異單親家庭、破碎家庭、犯罪家庭相伴而生。“問題家庭”的增多，不僅破壞了家庭穩(wěn)定，而且造成家庭成員特別是青少年產(chǎn)生恐懼、焦慮和缺乏歸屬感，給家庭成員的學(xué)習(xí)、工作、生活留下了許多后遺癥。

三、預(yù)防青少年犯罪的幾點(diǎn)建議

解決青少年違法犯罪問題，既要抓住重點(diǎn)，又要有發(fā)展眼光，才能建立適應(yīng)青少年違法犯罪形勢(shì)的、動(dòng)態(tài)的控制體系。

１、家庭教育。家庭要負(fù)起青少年初次社會(huì)化的責(zé)任。家庭是承擔(dān)青少年初次社會(huì)化的天然的第一環(huán)節(jié)。確保家庭在青少年初次社會(huì)化中切實(shí)地發(fā)揮作用，是預(yù)防控制青少年違法犯罪的重要環(huán)節(jié)。父母是孩子的第一任老師,家庭是孩子成長(zhǎng)的第一課堂。父母應(yīng)該結(jié)合學(xué)校對(duì)孩子從小進(jìn)行法制教育,讓孩子從小樹立法制觀念,不能讓不滿16周歲的未成年人在外單獨(dú)居住,因?yàn)椴粷M16周歲的未成年人認(rèn)識(shí)能力和自我保護(hù)能力十分有限,很容易受社會(huì)不良影響,染上不良習(xí)慣。這一時(shí)期的未成年人抵抗能力較差，容易受人教唆犯罪，所以父母也要擔(dān)負(fù)起發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)團(tuán)伙及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)的責(zé)任。家庭教育最重要的一點(diǎn)，就是父母要多擠出時(shí)間來陪伴孩子，多與孩子進(jìn)行交流，教育他們形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)他們樹立正確的認(rèn)識(shí)方法，學(xué)會(huì)正確地對(duì)待社會(huì)事物，形成良好的辨別力和自我控制能力，為青少年以后獨(dú)立自主的健康成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

２、學(xué)校和教育部門所給予的教育。學(xué)校是青少年學(xué)習(xí),成長(zhǎng)的主要場(chǎng)所。因此,學(xué)校應(yīng)是預(yù)防青少年犯罪的主要防線,教育行政部門是學(xué)校的行政主管部門,對(duì)學(xué)校教育負(fù)有檢查、指導(dǎo)、考核的管理職能,所以教育行政部門對(duì)預(yù)防青少年犯罪責(zé)無旁貸。學(xué)校應(yīng)對(duì)達(dá)到義務(wù)教育年齡的未成年人在進(jìn)行思想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育的同時(shí)，進(jìn)行預(yù)防犯罪的教育，使未成年人遵紀(jì)守法和防范犯罪的意識(shí)有所提高，而不應(yīng)只注重升學(xué)率不注重法制教育。要形成良好的教育體系。要樹立正確的教育觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校教育，使教育真正成為澤被后世的好事。教育行政部門和學(xué)校還應(yīng)對(duì)不同年齡的青少年進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育，并對(duì)學(xué)生無故曠課行為進(jìn)行管理和及時(shí)通知家長(zhǎng)，確保青少年不進(jìn)出不健康場(chǎng)所和不在不健康場(chǎng)所逗留。

３、社會(huì)環(huán)境。一是社會(huì)要營造文明向上的環(huán)境。一個(gè)不良的社會(huì)環(huán)境將誘導(dǎo)人們特別是善于模仿學(xué)習(xí)的青少年走上歧途。因此，作為營造社會(huì)環(huán)境的成年群體，要負(fù)責(zé)任地營造一個(gè)文明向上的環(huán)境，為青少年的健康成長(zhǎng)提供保障。二是建立完善的社會(huì)行為規(guī)范體系。一個(gè)規(guī)范有序的環(huán)境、有著完善的社會(huì)行為規(guī)范體系，對(duì)青少年的社會(huì)化至關(guān)重要。調(diào)查顯示，一個(gè)突出的、帶有普遍性的問題是青少年犯罪者大多存在著因缺乏行為規(guī)范的正確引導(dǎo)而導(dǎo)致社會(huì)化受阻、中斷或偏向。因此，必須盡快確立一個(gè)順應(yīng)時(shí)代要求、可以為大多數(shù)社會(huì)成員所共同認(rèn)可的行為規(guī)范體系，以消除社會(huì)行為導(dǎo)向的不確定性。青少年犯罪原因十分復(fù)雜，所以，預(yù)防青少年犯罪，不僅是家庭、學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)，也是全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù)。因此，在學(xué)校附近嚴(yán)禁開設(shè)營業(yè)性舞廳、電子游戲室以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所；廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目，更不得渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。

４、要形成齊抓共管的局面。青少年犯罪的預(yù)防，是一件極其重要的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，單靠一個(gè)部門、幾個(gè)部門是難以奏效的，需要全社會(huì)的共同努力，各部門要承擔(dān)起青少年的保護(hù)、教育、管理的責(zé)任，關(guān)心、愛護(hù)他們的成長(zhǎng)，不斷地向青少年進(jìn)行法制教育和宣傳，用活生生的事例引導(dǎo)他們學(xué)法、講法、用法，從而避免和減少青少年犯罪的發(fā)生。

02 法專

閆志友