第一篇：72湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法(省政府令第267號(hào)).

湖北省人民政府令 第 267號(hào)

《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng) 2004年 7月 12日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò), 現(xiàn)予公布,自 2004年 9月 1日起施行。

省長(zhǎng)羅清泉

二 00四年七月十六日

湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法 第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根 據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》 ,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適 用本辦法。

第三條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén) 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi) 的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處, 應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和各自職 責(zé),互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。

第五條 城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)劃和計(jì)劃必須符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃, 以及歷 史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,編制房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃, 由省建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)審批下達(dá)后,報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

第二章拆遷管理

第六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并按照國(guó)家規(guī)定取得房屋拆遷許可證。

拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、工程量、占地面積、拆遷范圍、拆遷方式、拆遷 期限、拆遷費(fèi)用概算、工程開(kāi)工時(shí)間、工程竣工時(shí)間等。

拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積、權(quán)屬和拆遷地段區(qū)位、還建方式、安置房 地點(diǎn)、臨時(shí)過(guò)渡方式、拆遷資金落實(shí)情況、拆遷的實(shí)施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施等。屬現(xiàn)房安置 的應(yīng)提供安置房屋的權(quán)屬證明資料。

房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)附有詳細(xì)的拆遷范圍圖。第七條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ), 并由拆遷人、房屋拆遷管理部門(mén)和接受存款業(yè)務(wù)的金 融機(jī)構(gòu)三方簽定監(jiān)管協(xié)議,明確資金的監(jiān)管數(shù)額、使用程序和違約責(zé)任。在拆遷安置實(shí)施過(guò)程中, 房屋拆遷管理部門(mén)可根據(jù)情況變化追加資金監(jiān)控?cái)?shù)額。

監(jiān)管的拆遷資金應(yīng)當(dāng)保證?？钣糜诜课莶疬w的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。拆遷人依法完成補(bǔ)償 安置任務(wù)后,經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)確認(rèn)可解除剩余資金的監(jiān)控。

拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于全部被拆遷房屋采取貨幣補(bǔ)償所需的資金數(shù)額。拆遷人 提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房的,可適當(dāng)計(jì)減監(jiān)管資金。

第八條 拆遷范圍確定后,任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)從事下列活動(dòng):(一 新建、擴(kuò)建、改建(含裝飾、裝修 房屋;(二 改變房屋和土地用途;(三 建立新的房屋租賃關(guān)系;(四 以被拆遷房屋為注冊(cè)住址辦理工商營(yíng)業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。拆遷范圍由房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門(mén)的規(guī)劃用地紅線范圍確定。為保證房屋安 全確須跨規(guī)劃用地紅線進(jìn)行拆遷的,拆遷范圍由房屋拆遷管理部門(mén)商城市規(guī)劃主管部門(mén)確定。拆遷期限屆滿拆遷人未按規(guī)定申請(qǐng)延期的,房屋拆遷許可證自動(dòng)失效。

第十條 被拆遷房屋的拆除施工必須由能夠確保安全的建筑施工企業(yè)承擔(dān)。第十一條 拆遷租賃房屋, 被拆遷人與房屋承租人就解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議或者被拆遷人對(duì)房屋 承租人進(jìn)行安置的,拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成解除 租賃關(guān)系協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議,并與房屋承租人訂立拆遷安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本,由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定,供拆遷當(dāng)事人參照使用。

第十二條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的, 經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由所在地房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政 府裁決,裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 30日內(nèi)做出。

申請(qǐng)裁決一方,應(yīng)提供裁決所需的相關(guān)資料。裁決機(jī)關(guān)作出裁決前,應(yīng)通知被申請(qǐng)一方當(dāng)事人 做出答辯,并組織有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解;當(dāng)事人拒絕調(diào)解,可以進(jìn)行裁決;受理裁決過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需 要查證的事實(shí),可以做出中止裁決的決定。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起 3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴,拆遷人依照本辦法 已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置、過(guò)渡用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第十三條 拆遷人應(yīng)將拆遷范圍內(nèi)房屋(根據(jù)規(guī)劃需要保留的除外 全部拆遷完畢后,報(bào)房屋拆遷 管理部門(mén)確認(rèn),并到房產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門(mén)辦理被拆除房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證注銷登記手 續(xù)。

第十四條 房屋拆遷管理部門(mén)(由財(cái)政全額撥給事業(yè)費(fèi)的除外 可以按省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向拆 遷人收取管理費(fèi)。

管理費(fèi)收入按照預(yù)算外資金的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ),?？顚Ｓ?。第三章 拆遷補(bǔ)償安置 第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定外,房屋拆遷不得因建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)的不同,對(duì)被拆遷人采取不同的 補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格評(píng)估, 由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān), 估 價(jià)報(bào)告必須由專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。

拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式進(jìn)行。拆遷 估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后,一般由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽定書(shū)面拆遷估價(jià)委托合同。

拆遷房屋的價(jià)格評(píng)估技術(shù)規(guī)范、爭(zhēng)議處理程序和有關(guān)管理規(guī)范按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 被拆遷房屋的性質(zhì)分為住宅和非住宅房屋。

私房和單位自管房用途以房屋所有權(quán)證登記用途為準(zhǔn),房屋所有權(quán)證登記不明確或已取得建筑 審批手續(xù)尚未辦理房屋所有權(quán)證的,以城市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的建筑用地性質(zhì)為準(zhǔn)。

房地產(chǎn)管理部門(mén)的直管公房用途根據(jù)租賃憑證確定,原審批住宅用房改為非住宅的,按住宅房 屋認(rèn)定,對(duì)其營(yíng)業(yè)部分給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十八條 政府作為土地儲(chǔ)備、建設(shè)公用設(shè)施的項(xiàng)目以及拆遷后新建房屋性質(zhì)不適合原地還房 的,被拆遷人應(yīng)服從異地還房或者選擇貨幣補(bǔ)償。拆遷后原地建有與被拆遷房屋性質(zhì)相同的商品房 的,同等條件下,被拆遷人可優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。

第十九條 與拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人有利害關(guān)系的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員, 不得承 擔(dān)該拆遷房屋的評(píng)估。已經(jīng)評(píng)估的,其評(píng)估結(jié)果無(wú)效。

第二十條 拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑, 以批準(zhǔn)期限減去已使用年限的剩余期限按重置成本 法評(píng)估其殘值給予補(bǔ)償。

第二十一條 拆遷有下述情況之一的房屋, 由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案, 報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審 核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)償款提存和 證據(jù)保全手續(xù)。

(1無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明的;(2產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

第二十二條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。第二十三條 拆遷人提供的安置房屋的質(zhì)量、設(shè)計(jì)等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)以及相關(guān)強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)支付住宅房屋的被拆遷人或房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市、州人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和物價(jià)水平確定,每年 公布 1次。

第二十五條拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失以及搬遷、安裝、過(guò)渡費(fèi)用,由拆 遷人給予一次性補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市、州人民政府規(guī)定。第四章罰則

第二十六條 違反本辦法規(guī)定, 《條例》已對(duì)行政處罰作出規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十七條 拆遷當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定委托不符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷評(píng)估的, 由房屋拆 遷管理部門(mén)責(zé)令改正。

第二十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通, 故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估 價(jià)的,評(píng)估結(jié)果無(wú)效,由房屋拆遷管理部門(mén)處以違法所得 1倍以上 3倍以下的罰款,但最高不得超 過(guò) 3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以 1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消評(píng)估資格;構(gòu)成 犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的或者公然侮辱、毆打房屋拆 遷管理部門(mén)工作人員,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法 機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 房屋拆遷管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的, 核發(fā)房 屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或?qū)`法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé) 的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭

受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章附則

第三十一條 在本省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地實(shí)施房屋拆遷,并需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照 本辦法執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自 2004年 9月 1日起施行。1993年 11月 6日發(fā)布的《湖北省城市房屋拆 遷管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第二篇：《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》

《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》——（1）

湖北省人民政府令

第（2004）267號(hào)

《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2004年7月12日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年9月1日起施行。

省長(zhǎng)：羅清泉二OO四年七月十六日

《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。

第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和各自職責(zé)，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。

第五條城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)劃和計(jì)劃必須符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，以及歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，編制房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，由省建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)審批下達(dá)后，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

第二章 拆遷管理

第六條拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷計(jì)劃和拆遷方案，并按照國(guó)家規(guī)定取得房屋拆遷許可證。拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、工程量、占地面積、拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷費(fèi)用概算、工程開(kāi)工時(shí)間、工程竣工時(shí)間等。

拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積、權(quán)屬和拆遷地段區(qū)位、還建方式、安置房地點(diǎn)、臨時(shí)過(guò)渡方式、拆遷資金落實(shí)情況、拆遷的實(shí)施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施等。屬現(xiàn)房安置的應(yīng)提供安置房屋的權(quán)屬證明資料。

房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有詳細(xì)的拆遷范圍圖。

第七條拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，并由拆遷人、房屋拆遷管理部門(mén)和接受存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)三方簽定監(jiān)管協(xié)議，明確資金的監(jiān)管數(shù)額、使用程序和違約責(zé)任。在拆遷安置實(shí)施過(guò)程中，房屋拆遷管理部門(mén)可根據(jù)情況變化追加資金監(jiān)控?cái)?shù)額。

監(jiān)管的拆遷資金應(yīng)當(dāng)保證專款用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。拆遷人依法完成補(bǔ)償安置任務(wù)后，經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)確認(rèn)可解除剩余資金的監(jiān)控。

拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于全部被拆遷房屋采取貨幣補(bǔ)償所需的資金數(shù)額。拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房的，可適當(dāng)計(jì)減監(jiān)管資金。

第八條拆遷范圍確定后，任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：1

(一)新建、擴(kuò)建、改建(含裝飾、裝修)房屋；

(二)改變房屋和土地用途；

(三)建立新的房屋租賃關(guān)系；

(四)以被拆遷房屋為注冊(cè)住址辦理工商營(yíng)業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)。

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。拆遷范圍由房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門(mén)的規(guī)劃用地紅線范圍確定。為保證房屋安全確須跨規(guī)劃用地紅線進(jìn)行拆遷的，拆遷范圍由房屋拆遷管理部門(mén)商城市規(guī)劃主管部門(mén)確定。

拆遷期限屆滿拆遷人未按規(guī)定申請(qǐng)延期的，房屋拆遷許可證自動(dòng)失效。

第十條被拆遷房屋的拆除施工必須由能夠確保安全的建筑施工企業(yè)承擔(dān)。

第十一條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人就解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議，并與房屋承租人訂立拆遷安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本，由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定，供拆遷當(dāng)事人參照使用。第十二條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由所在地房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決，裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。

申請(qǐng)裁決一方，應(yīng)提供裁決所需的相關(guān)資料。裁決機(jī)關(guān)作出裁決前，應(yīng)通知被申請(qǐng)一方當(dāng)事人做出答辯，并組織有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解；當(dāng)事人拒絕調(diào)解，可以進(jìn)行裁決；受理裁決過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要查證的事實(shí)，可以做出中止裁決的決定。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴，拆遷人依照本辦法已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置、過(guò)渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十三條拆遷人應(yīng)將拆遷范圍內(nèi)房屋(根據(jù)規(guī)劃需要保留的除外)全部拆遷完畢后，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)確認(rèn)，并到房產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門(mén)辦理被拆除房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證注銷登記手續(xù)。

第十四條房屋拆遷管理部門(mén)(由財(cái)政全額撥給事業(yè)費(fèi)的除外)可以按省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向拆遷人收取管理費(fèi)。

管理費(fèi)收入按照預(yù)算外資金的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)，專款專用。

第三章 拆遷補(bǔ)償安置

第十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房屋拆遷不得因建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)的不同，對(duì)被拆遷人采取不同的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格評(píng)估，由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，估價(jià)報(bào)告必須由專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。

拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式進(jìn)行。拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后，一般由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽定書(shū)面拆遷估價(jià)委托合同。

拆遷房屋的價(jià)格評(píng)估技術(shù)規(guī)范、爭(zhēng)議處理程序和有關(guān)管理規(guī)范按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條被拆遷房屋的性質(zhì)分為住宅和非住宅房屋。

私房和單位自管房用途以房屋所有權(quán)證登記用途為準(zhǔn)，房屋所有權(quán)證登記不明確或已取得建筑審批手續(xù)尚未辦理房屋所有權(quán)證的，以城市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的建筑用地性質(zhì)為準(zhǔn)。

房地產(chǎn)管理部門(mén)的直管公房用途根據(jù)租賃憑證確定，原審批住宅用房改為非住宅的，按住宅房屋認(rèn)定，對(duì)其營(yíng)業(yè)部分給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十八條政府作為土地儲(chǔ)備、建設(shè)公用設(shè)施的項(xiàng)目以及拆遷后新建房屋性質(zhì)不適合原地還房的，被拆遷人應(yīng)服從異地還房或者選擇貨幣補(bǔ)償。拆遷后原地建有與被拆遷房屋性質(zhì)相同的商品房的，同等條件下，被拆遷人可優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。

第十九條與拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人有利害關(guān)系的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員，不得承擔(dān)該拆遷房屋的評(píng)估。已經(jīng)評(píng)估的，其評(píng)估結(jié)果無(wú)效。

第二十條拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，以批準(zhǔn)期限減去已使用年限的剩余期限按重置成本法評(píng)估其殘值給予補(bǔ)償。

第二十一條拆遷有下述情況之一的房屋，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)償款提存和證據(jù)保全手續(xù)。

(1)無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明的；

(2)產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

第二十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第二十三條拆遷人提供的安置房屋的質(zhì)量、設(shè)計(jì)等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)以及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)支付住宅房屋的被拆遷人或房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市、州人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和物價(jià)水平確定，每年公布1次。

第二十五條拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失以及搬遷、安裝、過(guò)渡費(fèi)用，由拆遷人給予一次性補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市、州人民政府規(guī)定。

第四章 罰則

第二十六條違反本辦法規(guī)定，《條例》已對(duì)行政處罰作出規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十七條拆遷當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定委托不符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷評(píng)估的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正。

第二十八條評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效，由房屋拆遷管理部門(mén)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消評(píng)估資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的或者公然侮辱、毆打房屋拆遷管理部門(mén)工作人員，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條房屋拆遷管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或?qū)`法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十一條在本省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地實(shí)施房屋拆遷，并需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條本辦法自2004年9月1日起施行。1993年11月6日發(fā)布的《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

湖北省人民政府 省長(zhǎng)：羅清泉

二OO四年七月十六日

第三篇：湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

湖北省人民政府令第267號(hào)

湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和各自職責(zé)，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。

第五條 城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)劃和計(jì)劃必須符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，以及歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，編制房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，由省建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)審批下達(dá)后，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷計(jì)劃和拆遷方案，并按照國(guó)家規(guī)定取得房屋拆遷許可證。

拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、工程量、占地面積、拆遷范圍、拆遷方式、1 拆遷期限、拆遷費(fèi)用概算、工程開(kāi)工時(shí)間、工程竣工時(shí)間等。

拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積、權(quán)屬和拆遷地段區(qū)位、還建方式、安置房地點(diǎn)、臨時(shí)過(guò)渡方式、拆遷資金落實(shí)情況、拆遷的實(shí)施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施等。屬現(xiàn)房安置的應(yīng)提供安置房屋的權(quán)屬證明資料。

房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有詳細(xì)的拆遷范圍圖。

第七條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，并由拆遷人、房屋拆遷管理部門(mén)和接受存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)三方簽定監(jiān)管協(xié)議，明確資金的監(jiān)管數(shù)額、使用程序和違約責(zé)任。在拆遷安置實(shí)施過(guò)程中，房屋拆遷管理部門(mén)可根據(jù)情況變化追加資金監(jiān)控?cái)?shù)額。

監(jiān)管的拆遷資金應(yīng)當(dāng)保證?？钣糜诜课莶疬w的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。拆遷人依法完成補(bǔ)償安置任務(wù)后，經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)確認(rèn)可解除剩余資金的監(jiān)控。

拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于全部被拆遷房屋采取貨幣補(bǔ)償所需的資金數(shù)額。拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房的，可適當(dāng)計(jì)減監(jiān)管資金。

第八條 拆遷范圍確定后，任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建(含裝飾、裝修)房屋；

(二)改變房屋和土地用途；

(三)建立新的房屋租賃關(guān)系；

(四)以被拆遷房屋為注冊(cè)住址辦理工商營(yíng)業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。

拆遷范圍由房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門(mén)的規(guī)劃用地紅線范圍確定。為保證房屋安全確須跨規(guī)劃用地紅線進(jìn)行拆遷的，拆遷范圍由房屋拆遷管理部門(mén)商城市規(guī)劃主管部門(mén)確定。

拆遷期限屆滿拆遷人未按規(guī)定申請(qǐng)延期的，房屋拆遷許可證自動(dòng)失效。

第十條 被拆遷房屋的拆除施工必須由能夠確保安全的建筑施工企業(yè)承擔(dān)。

第十一條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人就解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；被拆遷人與房屋承 租人達(dá)不成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議，并與房屋承租人訂立拆遷安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本，由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定，供拆遷當(dāng)事人參照使用。

第十二條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由所在地房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決，裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。

申請(qǐng)裁決一方，應(yīng)提供裁決所需的相關(guān)資料。裁決機(jī)關(guān)作出裁決前，應(yīng)通知被申請(qǐng)一方當(dāng)事人做出答辯，并組織有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解；當(dāng)事人拒絕調(diào)解，可以進(jìn)行裁決；受理裁決過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要查證的事實(shí)，可以做出中止裁決的決定。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴，拆遷人依照本辦法已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置、過(guò)渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十三條 拆遷人應(yīng)將拆遷范圍內(nèi)房屋(根據(jù)規(guī)劃需要保留的除外)全部拆遷完畢后，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)確認(rèn)，并到房產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門(mén)辦理被拆除房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證注銷登記手續(xù)。

第十四條 房屋拆遷管理部門(mén)(由財(cái)政全額撥給事業(yè)費(fèi)的除外)可以按省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向拆遷人收取管理費(fèi)。

管理費(fèi)收入按照預(yù)算外資金的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩?/p>

第三章 拆遷補(bǔ)償安置

第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房屋拆遷不得因建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)的不同，對(duì)被拆遷人采取不同的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格評(píng)估，由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，估價(jià)報(bào)告必須由專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。

拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式進(jìn)行。拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后，一般由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽定書(shū)面拆遷估價(jià)委托合同。

拆遷房屋的價(jià)格評(píng)估技術(shù)規(guī)范、爭(zhēng)議處理程序和有關(guān)管理規(guī)范按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 被拆遷房屋的性質(zhì)分為住宅和非住宅房屋。

私房和單位自管房用途以房屋所有權(quán)證登記用途為準(zhǔn)，房屋所有權(quán)證登記不明確或已取得建筑審批手續(xù)尚未辦理房屋所有權(quán)證的，以城市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的建筑用地性質(zhì)為準(zhǔn)。

房地產(chǎn)管理部門(mén)的直管公房用途根據(jù)租賃憑證確定，原審批住宅用房改為非住宅的，按住宅房屋認(rèn)定，對(duì)其營(yíng)業(yè)部分給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十八條 政府作為土地儲(chǔ)備、建設(shè)公用設(shè)施的項(xiàng)目以及拆遷后新建房屋性質(zhì)不適合原地還房的，被拆遷人應(yīng)服從異地還房或者選擇貨幣補(bǔ)償。拆遷后原地建有與被拆遷房屋性質(zhì)相同的商品房的，同等條件下，被拆遷人可優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。

第十九條 與拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人有利害關(guān)系的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員，不得承擔(dān)該拆遷房屋的評(píng)估。已經(jīng)評(píng)估的，其評(píng)估結(jié)果無(wú)效。

第二十條 拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，以批準(zhǔn)期限減去已使用年限的剩余期限按重置成本法評(píng)估其殘值給予補(bǔ)償。

第二十一條 拆遷有下述情況之一的房屋，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)償款提存和證據(jù)保全手續(xù)。

(1)無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明的；

(2)產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

第二十二條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第二十三條 拆遷人提供的安置房屋的質(zhì)量、設(shè)計(jì)等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)以及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)支付住宅房屋的被拆遷人或房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市、州人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和物價(jià)水平確定，每年公布1次。

第二十五條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失以及搬遷、安裝、過(guò)渡費(fèi)用，由拆遷人給予一次性補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市、州人民政府規(guī)定。

第四章 罰 則

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，《條例》已對(duì)行政處罰作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 拆遷當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定委托不符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷評(píng)估的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正。

第二十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效，由房屋拆遷管理部門(mén)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消評(píng)估資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的或者公然侮辱、毆打房屋拆遷管理部門(mén)工作人員，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 房屋拆遷管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或?qū)`法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十一條 在本省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地實(shí)施房屋拆遷，并需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2004年9月1日起施行。1993年11月6日發(fā)布的《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第四篇：瀘州市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

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瀘州市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

瀘州市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2007-02-02 生效日期: 2007-02-02 發(fā)布部門(mén): 四川省瀘州市人民政府

發(fā)布文號(hào):瀘州市人民政府令第49號(hào)

《瀘州市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2007年1月24日市政府第39次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起30日后施行。

市長(zhǎng)

朱某莊

二○○七年二月二日

瀘州市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

第一章總則

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第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》等的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條瀘州市規(guī)劃建設(shè)局是本市行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的行政主管部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷實(shí)施監(jiān)督管理。瀘州市房地產(chǎn)管理局承辦市轄三區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋拆遷的法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 具體日常工作。

各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)市轄三區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各縣人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

公安、教育、電信、供電、供水、供氣和廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機(jī)、有線電視遷裝和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜，除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定外，不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。

國(guó)土部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

第六條房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)持下列文件和資料，向房屋所在地房屋拆遷管理部門(mén)提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件;

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(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;

(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;

前款第(四)項(xiàng)中的內(nèi)容包括：確切的拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間，被拆遷房屋狀況及其附屬物的狀況(如：房屋用途、面積、權(quán)屬等)、補(bǔ)償安置方案(各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明材料、過(guò)渡用房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施及補(bǔ)償形式等)。

第七條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理拆遷許可申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證;對(duì)不符合條件的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證，并書(shū)面告知理由。

第八條政府實(shí)施凈地出讓或土地儲(chǔ)備需要拆遷房屋的，房屋拆遷管理部門(mén)可以向出具了符合要求的拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案并取得拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的國(guó)有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，頒發(fā)房屋拆遷

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 許可證。

房屋拆遷管理部門(mén)不得向臨時(shí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第九條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，將建設(shè)項(xiàng)目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、實(shí)施拆遷單位、拆遷工作人員、補(bǔ)償方式、安置地點(diǎn)等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式在拆遷現(xiàn)場(chǎng)予以公布。

第十條拆遷補(bǔ)償安置資金由拆遷人在申請(qǐng)拆遷許可證時(shí)，足額存入拆遷項(xiàng)目所在地辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，由房屋拆遷管理部門(mén)、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督事項(xiàng)簽訂協(xié)議，實(shí)行?？顚Ｓ?。拆遷補(bǔ)償安置資金的使用，由房屋拆遷管理部門(mén)出具資金用途的說(shuō)明，由出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)撥付。

拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度，應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房?jī)r(jià)值后該項(xiàng)目的補(bǔ)償安置總額。

第十一條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷安置地點(diǎn)、戶型等進(jìn)行實(shí)地查核。安置用房質(zhì)量不合格的，不具備合法產(chǎn)權(quán)證明或權(quán)屬有爭(zhēng)議的，以及不具備居住、生活條件的，不得用于拆遷安置。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第十二條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起5日內(nèi)，書(shū)面通知國(guó)土、工商等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

第十三條拆遷人實(shí)施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限。確需延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷的申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限的，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。逾期未申請(qǐng)的，其房屋拆遷許可證自行失效，拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請(qǐng)。

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第十四條拆遷人可以自行拆遷，也可以采取招標(biāo)或者協(xié)議的方式委托拆遷。實(shí)施拆遷的單位應(yīng)當(dāng)具有房屋拆遷資格。

房屋拆遷管理部門(mén)不得充任拆遷人或者接受拆遷委托，也不得設(shè)立房屋拆遷公司。

第十五條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向接受委托的拆遷單位出具委托書(shū)，簽訂書(shū)面拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

接受委托的拆遷單位，不得以任何形式轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十六條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門(mén)公布的拆遷期限內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置書(shū)面協(xié)議。

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第五篇：湘潭市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

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湘潭市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

湘潭市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2004-01-21 生效日期: 2004-01-21 發(fā)布部門(mén): 湖南省湘潭市人民政府

發(fā)布文號(hào):市人民政府令2號(hào)

湘潭市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

《湘潭市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2003年12月29日市人民政府第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年2月1日起施行。

市長(zhǎng) 彭某法

二oo四年一月二十一日

第一章總則

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第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《湖南省實(shí)施<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，均適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和舊城改造，有利于生態(tài)環(huán)境改善和保護(hù)文物古跡，并遵循公開(kāi)、公正、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

(一)拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位;

(二)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人;

(三)房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。

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第五條湘潭市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén))，負(fù)責(zé)對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。所轄縣(市)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

市、縣(市)人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，互相配合，協(xié)助做好與房屋拆遷相關(guān)的管理工作。

第二章拆遷管理

第六條需要拆遷房屋的單位必須向房屋所在地的房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng)，領(lǐng)取房屋拆遷許可證，并提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

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(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

前款第(四)項(xiàng)中的拆遷方案，包括擬拆遷范圍的房屋基本情況、拆遷期限、拆遷實(shí)施步驟、各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用預(yù)算、安置房源、拆遷工作人員名單，以及與承擔(dān)房屋拆除的建筑施工企業(yè)簽訂的拆除房屋施工合同。

國(guó)土部門(mén)凈地出讓項(xiàng)目實(shí)施房屋拆遷的，可以免予提交本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)資料。

第七條辦理拆遷許可證時(shí)，拆遷人須按規(guī)定將拆遷補(bǔ)償安置資金存入開(kāi)戶銀行的專門(mén)帳戶，全部用于拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用，并接受房屋拆遷管理部門(mén)的監(jiān)管。

拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管的具體辦法，由市房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同金融管理部門(mén)另行制定。

第八條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。

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第九條房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)放房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好拆遷政策、拆遷方案的宣傳、解釋工作。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，不得擅自調(diào)整拆遷范圍或者延長(zhǎng)拆遷期限。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前提出延期申請(qǐng)報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第十一條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建(含裝飾、裝修)房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)建立新的房屋租賃關(guān)系;

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房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)一年。

第十二條城市房屋拆遷實(shí)行拆遷人員持證上崗制度。從事拆遷工作的人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)考核，取得房屋拆遷管理部門(mén)頒發(fā)的《城市房屋拆遷執(zhí)業(yè)證》后，方可從事拆遷工作。從事城市房屋拆遷的單位其執(zhí)證上崗工作人員不得少于4人。

拆遷工作人員在拆遷活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人出示拆遷執(zhí)業(yè)證。未出示執(zhí)業(yè)證的，被拆遷人或者房屋承租人可以拒絕配合。

第十三條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷。

拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)核準(zhǔn)，并具有與拆遷量相應(yīng)的拆遷執(zhí)證工作人員方可從事拆遷工作。

拆遷人委托拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。拆遷建筑面積在法律咨詢s.yingle.com

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5000m2以上的，必須委托具有拆遷資質(zhì)的拆遷單位拆遷。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十四條拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，依照本辦法訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房地點(diǎn)、樓層、建筑面積、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、搬遷期限、違約責(zé)任以及雙方需要約定的其他條款。

《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》統(tǒng)一使用由房屋拆遷管理部門(mén)監(jiān)制的規(guī)范文本。

第十五條房產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十六條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

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第十七條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴，拆遷人依照本辦法規(guī)定，已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

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? 山西建立環(huán)保輿論監(jiān)督制保障媒體揭露批評(píng)權(quán) http://s.yingle.com/w/xz/637441.html

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? 新華時(shí)評(píng):群眾承受力不可或缺的重要考量 http://s.yingle.com/w/xz/637438.html

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? 外交部答問(wèn)利比亞局勢(shì)

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