第一篇：會計準(zhǔn)則14號--收入(2017年7月5日修訂,2018年1月1日實施)

企業(yè)會計準(zhǔn)則第 14 號——收入

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范收入的確認(rèn)、計量和相關(guān)信息的披露，根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。

第二條 收入，是指企業(yè)在日常活動中形成的、會導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。

第三條 本準(zhǔn)則適用于所有與客戶之間的合同，但下列各項除外：

(一)由《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 2 號——長期股權(quán)投資》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 22 號——金融工具確認(rèn)和計量》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第23 號——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 24 號——套期會計》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 33 號——合并財務(wù)報表》以及《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 40 號——合營安排》規(guī)范的金融工具及其他合同權(quán)利和義務(wù),分別適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 2 號——長期股權(quán)投資》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 22 號——金融工具確認(rèn)和計量》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 23 號——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 24 號——套期會計》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 33 號——合并財務(wù)報表》以及《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 40 號——合營安排》。

(二)由《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 21 號——租賃》規(guī)范的租賃合同，適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 21 號——租賃》。

(三)由保險合同相關(guān)會計準(zhǔn)則規(guī)范的保險合同，適用保險合同相關(guān)會計準(zhǔn)則。

本準(zhǔn)則所稱客戶，是指與企業(yè)訂立合同以向該企業(yè)購買其日常活動產(chǎn)出的商品或服務(wù)(以下簡稱“商品”)并支付對價的一方。

本準(zhǔn)則所稱合同，是指雙方或多方之間訂立有法律約束力的權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。合同有書面形式、口頭形式以及其他形式。

第二章 確 認(rèn)

第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在履行了合同中的履約義務(wù)，即在客戶取得相關(guān)商品控制權(quán)時確認(rèn)收入。

取得相關(guān)商品控制權(quán)，是指能夠主導(dǎo)該商品的使用并從中獲得幾乎全部的經(jīng)濟(jì)利益。

第五條 當(dāng)企業(yè)與客戶之間的合同同時滿足下列條件時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在客戶取得相關(guān)商品控制權(quán)時確認(rèn)收入：

(一)合同各方已批準(zhǔn)該合同并承諾將履行各自義務(wù);

(二)該合同明確了合同各方與所轉(zhuǎn)讓商品或提供勞務(wù)(以下簡稱“轉(zhuǎn)讓商品”)相關(guān)的權(quán)利和義務(wù);

(三)該合同有明確的與所轉(zhuǎn)讓商品相關(guān)的支付條款;

(四)該合同具有商業(yè)實質(zhì)，即履行該合同將改變企業(yè)未來現(xiàn)金流量的風(fēng)險、時間分布或金額;

(五)企業(yè)因向客戶轉(zhuǎn)讓商品而有權(quán)取得的對價很可能收回。

在合同開始日即滿足前款條件的合同，企業(yè)在后續(xù)期間無需對其進(jìn)行重新評估，除非有跡象表明相關(guān)事實和情況發(fā)生重大變化。合同開始日通常是指合同生效日。

第六條 在合同開始日不符合本準(zhǔn)則第五條規(guī)定的合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行持續(xù)評估，并在其滿足本準(zhǔn)則第五條規(guī)定時按照該條的規(guī)定進(jìn)行會計處理。

對于不符合本準(zhǔn)則第五條規(guī)定的合同，企業(yè)只有在不再負(fù)有向客戶轉(zhuǎn)讓商品的剩余義務(wù)，且已向客戶收取的對價無需退回時，才能將已收取的對價確認(rèn)為收入;否則，應(yīng)當(dāng)將已收取的對價作為負(fù)債進(jìn)行會計處理。沒有商業(yè)實質(zhì)的非貨幣性資產(chǎn)交換，不確認(rèn)收入。

第七條 企業(yè)與同一客戶(或該客戶的關(guān)聯(lián)方)同時訂立或在相近時間內(nèi)先后訂立的兩份或多份合同，在滿足下列條件之一時，應(yīng)當(dāng)合并為一份合同進(jìn)行會計處理：

(一)該兩份或多份合同基于同一商業(yè)目的而訂立并構(gòu)成一攬子交易。

(二)該兩份或多份合同中的一份合同的對價金額取決于其他合同的定價或履行情況。

(三)該兩份或多份合同中所承諾的商品(或每份合同中所承諾的部分商品)構(gòu)成本準(zhǔn)則第九條規(guī)定的單項履約義務(wù)。

第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)區(qū)分下列三種情形對合同變更分別進(jìn)行會計處理：

(一)合同變更增加了可明確區(qū)分的商品及合同價款，且新增合同價款反映了新增商品單獨售價的，應(yīng)當(dāng)將該合同變更部分作為一份單獨的合同進(jìn)行會計處理。

(二)合同變更不屬于本條(一)規(guī)定的情形，且在合同變更日已轉(zhuǎn)讓的商品或已提供的服務(wù)(以下簡稱“已轉(zhuǎn)讓的商品”)與未轉(zhuǎn)讓的商品或未提供的服務(wù)(以下簡稱“未轉(zhuǎn)讓的商品”)之間可明確區(qū)分的，應(yīng)當(dāng)視為原合同終止，同時，將原合同未履約部分與合同變更部分合并為新合同進(jìn)行會計處理。

(三)合同變更不屬于本條(一)規(guī)定的情形，且在合同變更日已轉(zhuǎn)讓的商品與未轉(zhuǎn)讓的商品之間不可明確區(qū)分的，應(yīng)當(dāng)將該合同變更部分作為原合同的組成部分進(jìn)行會計處理，由此產(chǎn)生的對已確認(rèn)收入的影響，應(yīng)當(dāng)在合同變更日調(diào)整當(dāng)期收入。

本準(zhǔn)則所稱合同變更，是指經(jīng)合同各方批準(zhǔn)對原合同范圍或價格作出的變更。

第九條 合同開始日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對合同進(jìn)行評估，識別該合同所包含的各單項履約義務(wù)，并確定各單項履約義務(wù)是在某一時段內(nèi)履行，還是在某一時點履行，然后，在履行了各單項履約義務(wù)時分別確認(rèn)收入。

履約義務(wù)，是指合同中企業(yè)向客戶轉(zhuǎn)讓可明確區(qū)分商品的承諾。履約義務(wù)既包括合同中明確的承諾，也包括由于企業(yè)已公開宣布的政策、特定聲明或以往的習(xí)慣做法等導(dǎo)致合同訂立時客戶合理預(yù)期企業(yè)將履行的承諾。企業(yè)為履行合同而應(yīng)開展的初始活動，通常不構(gòu)成履約義務(wù)，除非該活動向客戶轉(zhuǎn)讓了承諾的商品。

企業(yè)向客戶轉(zhuǎn)讓一系列實質(zhì)相同且轉(zhuǎn)讓模式相同的、可明確區(qū)分商品的承諾，也應(yīng)當(dāng)作為單項履約義務(wù)。

轉(zhuǎn)讓模式相同，是指每一項可明確區(qū)分商品均滿足本準(zhǔn)則第十一條規(guī)定的、在某一時段內(nèi)履行履約義務(wù)的條件，且采用相同方法確定其履約進(jìn)度。

第十條 企業(yè)向客戶承諾的商品同時滿足下列條件的，應(yīng)當(dāng)作為可明確區(qū)分商品：

(一)客戶能夠從該商品本身或從該商品與其他易于獲得資源一起使用中受益;

(二)企業(yè)向客戶轉(zhuǎn)讓該商品的承諾與合同中其他承諾可單獨區(qū)分。

下列情形通常表明企業(yè)向客戶轉(zhuǎn)讓該商品的承諾與合同中其他承諾不可單獨區(qū)分：

1.企業(yè)需提供重大的服務(wù)以將該商品與合同中承諾的其他商品整合成合同約定的組合產(chǎn)出轉(zhuǎn)讓給客戶。

2.該商品將對合同中承諾的其他商品予以重大修改或定制。

3.該商品與合同中承諾的其他商品具有高度關(guān)聯(lián)性。

第十一條 滿足下列條件之一的，屬于在某一時段內(nèi)履行履約義務(wù);否則，屬于在某一時點履行履約義務(wù)：

(一)客戶在企業(yè)履約的同時即取得并消耗企業(yè)履約所帶來的經(jīng)濟(jì)利益。

(二)客戶能夠控制企業(yè)履約過程中在建的商品。

(三)企業(yè)履約過程中所產(chǎn)出的商品具有不可替代用途，且該企業(yè)在整個合同期間內(nèi)有權(quán)就累計至今已完成的履約部分收取款項。

具有不可替代用途，是指因合同限制或?qū)嶋H可行性限制，企業(yè)不能輕易地將商品用于其他用途。

有權(quán)就累計至今已完成的履約部分收取款項，是指在由于客戶或其他方原因終止合同的情況下，企業(yè)有權(quán)就累計至今已完成的履約部分收取能夠補償其已發(fā)生成本和合理利潤的款項，并且該權(quán)利具有法律約束力。

第十二條 對于在某一時段內(nèi)履行的履約義務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在該段時間內(nèi)按照履約進(jìn)度確認(rèn)收入，但是，履約進(jìn)度不能合理確定的除外。企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮商品的性質(zhì)，采用產(chǎn)出法或投入法確定恰當(dāng)?shù)穆募s進(jìn)度。其中，產(chǎn)出法是根據(jù)已轉(zhuǎn)移給客戶的商品對于客戶的價值確定履約進(jìn)度;投入法是根據(jù)企業(yè)為履行履約義務(wù)的投入確定履約進(jìn)度。對于類似情況下的類似履約義務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用相同的方法確定履約進(jìn)度。

當(dāng)履約進(jìn)度不能合理確定時，企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的成本預(yù)計能夠得到補償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照已經(jīng)發(fā)生的成本金額確認(rèn)收入，直到履約進(jìn)度能夠合理確定為止。

第十三條 對于在某一時點履行的履約義務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在客戶取得相關(guān)商品控制權(quán)時點確認(rèn)收入。在判斷客戶是否已取得商品控制權(quán)時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮下列跡象：

(一)企業(yè)就該商品享有現(xiàn)時收款權(quán)利，即客戶就該商品負(fù)有現(xiàn)時付款義務(wù)。

(二)企業(yè)已將該商品的法定所有權(quán)轉(zhuǎn)移給客戶，即客戶已擁有該商品的法定所有權(quán)。

(三)企業(yè)已將該商品實物轉(zhuǎn)移給客戶，即客戶已實物占有該商品。

(四)企業(yè)已將該商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給客戶，即客戶已取得該商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬。

(五)客戶已接受該商品。

(六)其他表明客戶已取得商品控制權(quán)的跡象。

第三章 計 量

第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分?jǐn)傊粮鲉雾椔募s義務(wù)的交易價格計量收入。

交易價格，是指企業(yè)因向客戶轉(zhuǎn)讓商品而預(yù)期有權(quán)收取的對價金額。企業(yè)代第三方收取的款項以及企業(yè)預(yù)期將退還給客戶的款項，應(yīng)當(dāng)作為負(fù)債進(jìn)行會計處理，不計入交易價格。

第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條款，并結(jié)合其以往的習(xí)慣做法確定交易價格。在確定交易價格時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮可變對價、合同中存在的重大融資成分、非現(xiàn)金對價、應(yīng)付客戶對價等因素的影響。

第十六條 合同中存在可變對價的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照期望值或最可能發(fā)生金額確定可變對價的最佳估計數(shù)，但包含可變對價的交易價格，應(yīng)當(dāng)不超過在相關(guān)不確定性消除時累計已確認(rèn)收入極可能不會發(fā)生重大轉(zhuǎn)回的金額。企業(yè)在評估累計已確認(rèn)收入是否極可能不會發(fā)生重大轉(zhuǎn)回時，應(yīng)當(dāng)同時考慮收入轉(zhuǎn)回的可能性及其比重。

每一資產(chǎn)負(fù)債表日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新估計應(yīng)計入交易價格的可變對價金額?？勺儗r金額發(fā)生變動的，按照本準(zhǔn)則第二十四條和第二十五條規(guī)定進(jìn)行會計處理。

第十七條 合同中存在重大融資成分的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照假定客戶在取得商品控制權(quán)時即以現(xiàn)金支付的應(yīng)付金額確定交易價格。該交易價格與合同對價之間的差額，應(yīng)當(dāng)在合同期間內(nèi)采用實際利率法攤銷。

合同開始日，企業(yè)預(yù)計客戶取得商品控制權(quán)與客戶支付價款間隔不超過一年的，可以不考慮合同中存在的重大融資成分。

第十八條 客戶支付非現(xiàn)金對價的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照非現(xiàn)金對價的公允價值確定交易價格。非現(xiàn)金對價的公允價值不能合理估計的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照其承諾向客戶轉(zhuǎn)讓商品的單獨售價間接確定交易價格。非現(xiàn)金對價的公允價值因?qū)r形式以外的原因而發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)作為可變對價，按照本準(zhǔn)則第十六條規(guī)定進(jìn)行會計處理。

單獨售價，是指企業(yè)向客戶單獨銷售商品的價格。

第十九條 企業(yè)應(yīng)付客戶(或向客戶購買本企業(yè)商品的第三方，本條下同)對價的，應(yīng)當(dāng)將該應(yīng)付對價沖減交易價格，并在確認(rèn)相關(guān)收入與支付(或承諾支付)客戶對價二者孰晚的時點沖減當(dāng)期收入，但應(yīng)付客戶對價是為了向客戶取得其他可明確區(qū)分商品的除外。

企業(yè)應(yīng)付客戶對價是為了向客戶取得其他可明確區(qū)分商品的，應(yīng)當(dāng)采用與本企業(yè)其他采購相一致的方式確認(rèn)所購買的商品。企業(yè)應(yīng)付客戶對價超過向客戶取得可明確區(qū)分商品公允價值的，超過金額應(yīng)當(dāng)沖減交易價格。向客戶取得的可明確區(qū)分商品公允價值不能合理估計的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)付客戶對價全額沖減交易價格。

第二十條 合同中包含兩項或多項履約義務(wù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同開始日，按照各單項履約義務(wù)所承諾商品的單獨售價的相對比例，將交易價格分?jǐn)傊粮鲉雾椔募s義務(wù)。企業(yè)不得因合同開始日之后單獨售價的變動而重新分?jǐn)偨灰變r格。

第二十一條 企業(yè)在類似環(huán)境下向類似客戶單獨銷售商品的價格，應(yīng)作為確定該商品單獨售價的最佳證據(jù)。單獨售價無法直接觀察的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮其能夠合理取得的全部相關(guān)信息，采用市場調(diào)整法、成本加成法、余值法等方法合理估計單獨售價。在估計單獨售價時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)最大限度地采用可觀察的輸入值，并對類似的情況采用一致的估計方法。

市場調(diào)整法，是指企業(yè)根據(jù)某商品或類似商品的市場售價考慮本企業(yè)的成本和毛利等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整后，確定其單獨售價的方法。

成本加成法，是指企業(yè)根據(jù)某商品的預(yù)計成本加上其合理毛利后的價格，確定其單獨售價的方法。

余值法，是指企業(yè)根據(jù)合同交易價格減去合同中其他商品可觀察的單獨售價后的余值，確定某商品單獨售價的方法。

第二十二條 企業(yè)在商品近期售價波動幅度巨大，或者因未定價且未曾單獨銷售而使售價無法可靠確定時，可采用余值法估計其單獨售價。

第二十三條 對于合同折扣，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在各單項履約義務(wù)之間按比例分?jǐn)偂?/p>

有確鑿證據(jù)表明合同折扣僅與合同中一項或多項(而非全部)履約義務(wù)相關(guān)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將該合同折扣分?jǐn)傊料嚓P(guān)一項或多項履約義務(wù)。

合同折扣僅與合同中一項或多項(而非全部)履約義務(wù)相關(guān)，且企業(yè)采用余值法估計單獨售價的，應(yīng)當(dāng)首先按照前款規(guī)定在該一項或多項(而非全部)履約義務(wù)之間分?jǐn)偤贤劭郏缓蟛捎糜嘀捣ü烙媶为毷蹆r。

合同折扣，是指合同中各單項履約義務(wù)所承諾商品的單獨售價之和高于合同交易價格的金額。

第二十四條 對于可變對價及可變對價的后續(xù)變動額，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則第二十條至第二十三條規(guī)定，將其分?jǐn)傊僚c之相關(guān)的一項或多項履約義務(wù)，或者分?jǐn)傊翗?gòu)成單項履約義務(wù)的一系列可明確區(qū)分商品中的一項或多項商品。

對于已履行的履約義務(wù)，其分?jǐn)偟目勺儗r后續(xù)變動額應(yīng)當(dāng)調(diào)整變動當(dāng)期的收入。

第二十五條 合同變更之后發(fā)生可變對價后續(xù)變動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)區(qū)分下列三種情形分別進(jìn)行會計處理：

(一)合同變更屬于本準(zhǔn)則第八條(一)規(guī)定情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)判斷可變對價后續(xù)變動與哪一項合同相關(guān)，并按照本準(zhǔn)則第二十四條規(guī)定進(jìn)行會計處理。

(二)合同變更屬于本準(zhǔn)則第八條(二)規(guī)定情形，且可變對價后續(xù)變動與合同變更前已承諾可變對價相關(guān)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先將該可變對價后續(xù)變動額以原合同開始日確定的基礎(chǔ)進(jìn)行分?jǐn)偅缓笤賹⒎謹(jǐn)傊梁贤兏丈形绰男新募s義務(wù)的該可變對價后續(xù)變動額以新合同開始日確定的基礎(chǔ)進(jìn)行二次分?jǐn)偂?/p>

(三)合同變更之后發(fā)生除本條(一)、(二)規(guī)定情形以外的可變對價后續(xù)變動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將該可變對價后續(xù)變動額分?jǐn)傊梁贤兏丈形绰男械穆募s義務(wù)。

第四章 合同成本

第二十六條 企業(yè)為履行合同發(fā)生的成本，不屬于其他企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)范范圍且同時滿足下列條件的，應(yīng)當(dāng)作為合同履約成本確認(rèn)為一項資產(chǎn)：

(一)該成本與一份當(dāng)前或預(yù)期取得的合同直接相關(guān)，包括直接人工、直接材料、制造費用(或類似費用)、明確由客戶承擔(dān)的成本以及僅因該合同而發(fā)生的其他成本;

(二)該成本增加了企業(yè)未來用于履行履約義務(wù)的資源;

(三)該成本預(yù)期能夠收回。

第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在下列支出發(fā)生時，將其計入當(dāng)期損益：

(一)管理費用。

(二)非正常消耗的直接材料、直接人工和制造費用(或類似費用)，這些支出為履行合同發(fā)生，但未反映在合同價格中。

(三)與履約義務(wù)中已履行部分相關(guān)的支出。

(四)無法在尚未履行的與已履行的履約義務(wù)之間區(qū)分的相關(guān)支出。

第二十八條 企業(yè)為取得合同發(fā)生的增量成本預(yù)期能夠收回的，應(yīng)當(dāng)作為合同取得成本確認(rèn)為一項資產(chǎn);但是，該資產(chǎn)攤銷期限不超過一年的，可以在發(fā)生時計入當(dāng)期損益。

增量成本，是指企業(yè)不取得合同就不會發(fā)生的成本(如銷售傭金等)。

企業(yè)為取得合同發(fā)生的、除預(yù)期能夠收回的增量成本之外的其他支出(如無論是否取得合同均會發(fā)生的差旅費等)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計入當(dāng)期損益，但是，明確由客戶承擔(dān)的除外。

第二十九條 按照本準(zhǔn)則第二十六條和第二十八條規(guī)定確認(rèn)的資產(chǎn)(以下簡稱“與合同成本有關(guān)的資產(chǎn)”)，應(yīng)當(dāng)采用與該資產(chǎn)相關(guān)的商品收入確認(rèn)相同的基礎(chǔ)進(jìn)行攤銷，計入當(dāng)期損益。

第三十條 與合同成本有關(guān)的資產(chǎn)，其賬面價值高于下列兩項的差額的，超出部分應(yīng)當(dāng)計提減值準(zhǔn)備，并確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失：

(一)企業(yè)因轉(zhuǎn)讓與該資產(chǎn)相關(guān)的商品預(yù)期能夠取得的剩余對價;

(二)為轉(zhuǎn)讓該相關(guān)商品估計將要發(fā)生的成本。

以前期間減值的因素之后發(fā)生變化，使得前款(一)減(二)的差額高于該資產(chǎn)賬面價值的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回原已計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并計入當(dāng)期損益，但轉(zhuǎn)回后的資產(chǎn)賬面價值不應(yīng)超過假定不計提減值準(zhǔn)備情況下該資產(chǎn)在轉(zhuǎn)回日的賬面價值。

第三十一條 在確定與合同成本有關(guān)的資產(chǎn)的減值損失時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先對按照其他相關(guān)企業(yè)會計準(zhǔn)則確認(rèn)的、與合同有關(guān)的其他資產(chǎn)確定減值損失;然后，按照本準(zhǔn)則第三十條規(guī)定確定與合同成本有關(guān)的資產(chǎn)的減值損失。

企業(yè)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》測試相關(guān)資產(chǎn)組的減值情況時，應(yīng)當(dāng)將按照前款規(guī)定確定與合同成本有關(guān)的資產(chǎn)減值后的新賬面價值計入相關(guān)資產(chǎn)組的賬面價值。

第五章 特定交易的會計處理

第三十二條 對于附有銷售退回條款的銷售，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在客戶取得相關(guān)商品控制權(quán)時，按照因向客戶轉(zhuǎn)讓商品而預(yù)期有權(quán)收取的對價金額(即，不包含預(yù)期因銷售退回將退還的金額)確認(rèn)收入，按照預(yù)期因銷售退回將退還的金額確認(rèn)負(fù)債;同時，按照預(yù)期將退回商品轉(zhuǎn)讓時的賬面價值，扣除收回該商品預(yù)計發(fā)生的成本(包括退回商品的價值減損)后的余額，確認(rèn)為一項資產(chǎn)，按照所轉(zhuǎn)讓商品轉(zhuǎn)讓時的賬面價值，扣除上述資產(chǎn)成本的凈額結(jié)轉(zhuǎn)成本。

每一資產(chǎn)負(fù)債表日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新估計未來銷售退回情況，如有變化，應(yīng)當(dāng)作為會計估計變更進(jìn)行會計處理。

第三十三條 對于附有質(zhì)量保證條款的銷售，企業(yè)應(yīng)當(dāng)評估該質(zhì)量保證是否在向客戶保證所銷售商品符合既定標(biāo)準(zhǔn)之外提供了一項單獨的服務(wù)。企業(yè)提供額外服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)作為單項履約義務(wù)，按照本準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行會計處理;否則，質(zhì)量保證責(zé)任應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 13 號——或有事項》規(guī)定進(jìn)行會計處理。

在評估質(zhì)量保證是否在向客戶保證所銷售商品符合既定標(biāo)準(zhǔn)之外提供了一項單獨的服務(wù)時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮該質(zhì)量保證是否為法定要求、質(zhì)量保證期限以及企業(yè)承諾履行任務(wù)的性質(zhì)等因素?？蛻裟軌蜻x擇單獨購買質(zhì)量保證的，該質(zhì)量保證構(gòu)成單項履約義務(wù)。

第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在向客戶轉(zhuǎn)讓商品前是否擁有對該商品的控制權(quán)，來判斷其從事交易時的身份是主要責(zé)任人還是代理人。企業(yè)在向客戶轉(zhuǎn)讓商品前能夠控制該商品的，該企業(yè)為主要責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照已收或應(yīng)收對價總額確認(rèn)收入;否則，該企業(yè)為代理人，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)期有權(quán)收取的傭金或手續(xù)費的金額確認(rèn)收入，該金額應(yīng)當(dāng)按照已收或應(yīng)收對價總額扣除應(yīng)支付給其他相關(guān)方的價款后的凈額，或者按照既定的傭金金額或比例等確定。

企業(yè)向客戶轉(zhuǎn)讓商品前能夠控制該商品的情形包括：

(一)企業(yè)自第三方取得商品或其他資產(chǎn)控制權(quán)后，再轉(zhuǎn)讓給客戶。

(二)企業(yè)能夠主導(dǎo)第三方代表本企業(yè)向客戶提供服務(wù)。

(三)企業(yè)自第三方取得商品控制權(quán)后，通過提供重大的服務(wù)將該商品與其他商品整合成某組合產(chǎn)出轉(zhuǎn)讓給客戶。

在具體判斷向客戶轉(zhuǎn)讓商品前是否擁有對該商品的控制權(quán)時，企業(yè)不應(yīng)僅局限于合同的法律形式，而應(yīng)當(dāng)綜合考慮所有相關(guān)事實和情況，這些事實和情況包括：

(一)企業(yè)承擔(dān)向客戶轉(zhuǎn)讓商品的主要責(zé)任。

(二)企業(yè)在轉(zhuǎn)讓商品之前或之后承擔(dān)了該商品的存貨風(fēng)險。

(三)企業(yè)有權(quán)自主決定所交易商品的價格。

(四)其他相關(guān)事實和情況。

第三十五條 對于附有客戶額外購買選擇權(quán)的銷售，企業(yè)應(yīng)當(dāng)評估該選擇權(quán)是否向客戶提供了一項重大權(quán)利。企業(yè)提供重大權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)作為單項履約義務(wù)，按照本準(zhǔn)則第二十條至第二十四條規(guī)定將交易價格分?jǐn)傊猎撀募s義務(wù)，在客戶未來行使購買選擇權(quán)取得相關(guān)商品控制權(quán)時，或者該選擇權(quán)失效時，確認(rèn)相應(yīng)的收入。客戶額外購買選擇權(quán)的單獨售價無法直接觀察的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮客戶行使和不行使該選擇權(quán)所能獲得的折扣的差異、客戶行使該選擇權(quán)的可能性等全部相關(guān)信息后，予以合理估計。

客戶雖然有額外購買商品選擇權(quán)，但客戶行使該選擇權(quán)購買商品時的價格反映了這些商品單獨售價的，不應(yīng)被視為企業(yè)向該客戶提供了一項重大權(quán)利。

第三十六條 企業(yè)向客戶授予知識產(chǎn)權(quán)許可的，應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則第九條和第十條規(guī)定評估該知識產(chǎn)權(quán)許可是否構(gòu)成單項履約義務(wù)，構(gòu)成單項履約義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步確定其是在某一時段內(nèi)履行還是在某一時點履行。

企業(yè)向客戶授予知識產(chǎn)權(quán)許可，同時滿足下列條件時，應(yīng)當(dāng)作為在某一時段內(nèi)履行的履約義務(wù)確認(rèn)相關(guān)收入;否則，應(yīng)當(dāng)作為在某一時點履行的履約義務(wù)確認(rèn)相關(guān)收入：

(一)合同要求或客戶能夠合理預(yù)期企業(yè)將從事對該項知識產(chǎn)權(quán)有重大影響的活動;

(二)該活動對客戶將產(chǎn)生有利或不利影響;

(三)該活動不會導(dǎo)致向客戶轉(zhuǎn)讓某項商品。

第三十七條 企業(yè)向客戶授予知識產(chǎn)權(quán)許可，并約定按客戶實際銷售或使用情況收取特許權(quán)使用費的，應(yīng)當(dāng)在下列兩項孰晚的時點確認(rèn)收入：

(一)客戶后續(xù)銷售或使用行為實際發(fā)生;

(二)企業(yè)履行相關(guān)履約義務(wù)。

第三十八條 對于售后回購交易，企業(yè)應(yīng)當(dāng)區(qū)分下列兩種情形分別進(jìn)行會計處理：

(一)企業(yè)因存在與客戶的遠(yuǎn)期安排而負(fù)有回購義務(wù)或企業(yè)享有回購權(quán)利的，表明客戶在銷售時點并未取得相關(guān)商品控制權(quán)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)作為租賃交易或融資交易進(jìn)行相應(yīng)的會計處理。其中，回購價格低于原售價的，應(yīng)當(dāng)視為租賃交易，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 21 號——租賃》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計處理;回購價格不低于原售價的，應(yīng)當(dāng)視為融資交易，在收到客戶款項時確認(rèn)金融負(fù)債，并將該款項和回購價格的差額在回購期間內(nèi)確認(rèn)為利息費用等。企業(yè)到期未行使回購權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)在該回購權(quán)利到期時終止確認(rèn)金融負(fù)債，同時確認(rèn)收入。

(二)企業(yè)負(fù)有應(yīng)客戶要求回購商品義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在合同開始日評估客戶是否具有行使該要求權(quán)的重大經(jīng)濟(jì)動因?？蛻艟哂行惺乖撘髾?quán)重大經(jīng)濟(jì)動因的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將售后回購作為租賃交易或融資交易，按照本條(一)規(guī)定進(jìn)行會計處理;否則，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其作為附有銷售退回條款的銷售交易，按照本準(zhǔn)則第三十二條規(guī)定進(jìn)行會計處理。

售后回購，是指企業(yè)銷售商品的同時承諾或有權(quán)選擇日后再將該商品(包括相同或幾乎相同的商品，或以該商品作為組成部分的商品)購回的銷售方式。

第三十九條 企業(yè)向客戶預(yù)收銷售商品款項的，應(yīng)當(dāng)首先將該款項確認(rèn)為負(fù)債，待履行了相關(guān)履約義務(wù)時再轉(zhuǎn)為收入。當(dāng)企業(yè)預(yù)收款項無需退回，且客戶可能會放棄其全部或部分合同權(quán)利時，企業(yè)預(yù)期將有權(quán)獲得與客戶所放棄的合同權(quán)利相關(guān)的金額的，應(yīng)當(dāng)按照客戶行使合同權(quán)利的模式按比例將上述金額確認(rèn)為收入;否則，企業(yè)只有在客戶要求其履行剩余履約義務(wù)的可能性極低時，才能將上述負(fù)債的相關(guān)余額轉(zhuǎn)為收入。

第四十條 企業(yè)在合同開始(或接近合同開始)日向客戶收取的無需退回的初始費(如俱樂部的入會費等)應(yīng)當(dāng)計入交易價格。企業(yè)應(yīng)當(dāng)評估該初始費是否與向客戶轉(zhuǎn)讓已承諾的商品相關(guān)。該初始費與向客戶轉(zhuǎn)讓已承諾的商品相關(guān)，并且該商品構(gòu)成單項履約義務(wù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓該商品時，按照分?jǐn)傊猎撋唐返慕灰變r格確認(rèn)收入;該初始費與向客戶轉(zhuǎn)讓已承諾的商品相關(guān)，但該商品不構(gòu)成單項履約義務(wù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在包含該商品的單項履約義務(wù)履行時，按照分?jǐn)傊猎搯雾椔募s義務(wù)的交易價格確認(rèn)收入;該初始費與向客戶轉(zhuǎn)讓已承諾的商品不相關(guān)的，該初始費應(yīng)當(dāng)作為未來將轉(zhuǎn)讓商品的預(yù)收款，在未來轉(zhuǎn)讓該商品時確認(rèn)為收入。

企業(yè)收取了無需退回的初始費且為履行合同應(yīng)開展初始活動，但這些活動本身并沒有向客戶轉(zhuǎn)讓已承諾的商品的，該初始費與未來將轉(zhuǎn)讓的已承諾商品相關(guān)，應(yīng)當(dāng)在未來轉(zhuǎn)讓該商品時確認(rèn)為收入，企業(yè)在確定履約進(jìn)度時不應(yīng)考慮這些初始活動;企業(yè)為該初始活動發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則第二十六條和第二十七條規(guī)定確認(rèn)為一項資產(chǎn)或計入當(dāng)期損益。

第六章 列 報

第四十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)履行履約義務(wù)與客戶付款之間的關(guān)系在資產(chǎn)負(fù)債表中列示合同資產(chǎn)或合同負(fù)債。企業(yè)擁有的、無條件(即，僅取決于時間流逝)向客戶收取對價的權(quán)利應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項單獨列示。

合同資產(chǎn)，是指企業(yè)已向客戶轉(zhuǎn)讓商品而有權(quán)收取對價的權(quán)利，且該權(quán)利取決于時間流逝之外的其他因素。如企業(yè)向客戶銷售兩項可明確區(qū)分的商品，企業(yè)因已交付其中一項商品而有權(quán)收取款項，但收取該款項還取決于企業(yè)交付另一項商品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將該收款權(quán)利作為合同資產(chǎn)。

合同負(fù)債，是指企業(yè)已收或應(yīng)收客戶對價而應(yīng)向客戶轉(zhuǎn)讓商品的義務(wù)。如企業(yè)在轉(zhuǎn)讓承諾的商品之前已收取的款項。

按照本準(zhǔn)則確認(rèn)的合同資產(chǎn)的減值的計量和列報應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 22 號——金融工具確認(rèn)和計量》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 37 號——金融工具列報》的規(guī)定進(jìn)行會計處理。

第四十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露與收入有關(guān)的下列信息：

(一)收入確認(rèn)和計量所采用的會計政策、對于確定收入確認(rèn)的時點和金額具有重大影響的判斷以及這些判斷的變更，包括確定履約進(jìn)度的方法及采用該方法的原因、評估客戶取得所轉(zhuǎn)讓商品控制權(quán)時點的相關(guān)判斷，在確定交易價格、估計計入交易價格的可變對價、分?jǐn)偨灰變r格以及計量預(yù)期將退還給客戶的款項等類似義務(wù)時所采用的方法、輸入值和假設(shè)等。

(二)與合同相關(guān)的下列信息：

1.與本期確認(rèn)收入相關(guān)的信息，包括與客戶之間的合同產(chǎn)生的收入、該收入按主要類別(如商品類型、經(jīng)營地區(qū)、市場或客戶類型、合同類型、商品轉(zhuǎn)讓的時間、合同期限、銷售渠道等)分解的信息以及該分解信息與每一報告分部的收入之間的關(guān)系等。

2.與應(yīng)收款項、合同資產(chǎn)和合同負(fù)債的賬面價值相關(guān)的信息，包括與客戶之間的合同產(chǎn)生的應(yīng)收款項、合同資產(chǎn)和合同負(fù)債的期初和期末賬面價值、對上述應(yīng)收款項和合同資產(chǎn)確認(rèn)的減值損失、在本期確認(rèn)的包括在合同負(fù)債期初賬面價值中的收入、前期已經(jīng)履行(或部分履行)的履約義務(wù)在本期調(diào)整的收入、履行履約義務(wù)的時間與通常的付款時間之間的關(guān)系以及此類因素對合同資產(chǎn)和合同負(fù)債賬面價值的影響的定量或定性信息、合同資產(chǎn)和合同負(fù)債的賬面價值在本期內(nèi)發(fā)生的重大變動情況等。

3.與履約義務(wù)相關(guān)的信息，包括履約義務(wù)通常的履行時間、重要的支付條款、企業(yè)承諾轉(zhuǎn)讓的商品的性質(zhì)(包括說明企業(yè)是否作為代理人)、企業(yè)承擔(dān)的預(yù)期將退還給客戶的款項等類似義務(wù)、質(zhì)量保證的類型及相關(guān)義務(wù)等。

4.與分?jǐn)傊潦Ｓ嗦募s義務(wù)的交易價格相關(guān)的信息，包括分?jǐn)傊帘酒谀┥形绰男?或部分未履行)履約義務(wù)的交易價格總額、上述金額確認(rèn)為收入的預(yù)計時間的定量或定性信息、未 包括在交易價格的對價金額(如可變對價)等。

(三)與合同成本有關(guān)的資產(chǎn)相關(guān)的信息，包括確定該資產(chǎn)金額所做的判斷、該資產(chǎn)的攤銷方法、按該資產(chǎn)主要類別(如為取得合同發(fā)生的成本、為履行合同開展的初始活動發(fā)生的成本等)披露的期末賬面價值以及本期確認(rèn)的攤銷及減值損失金額等。

(四)企業(yè)根據(jù)本準(zhǔn)則第十七條規(guī)定因預(yù)計客戶取得商品控制權(quán)與客戶支付價款間隔未超過一年而未考慮合同中存在的重大融資成分，或者根據(jù)本準(zhǔn)則第二十八條規(guī)定因合同取得成本的攤銷期限未超過一年而將其在發(fā)生時計入當(dāng)期損益的，應(yīng)當(dāng)披露該事實。

第七章 銜接規(guī)定

第四十三條 首次執(zhí)行本準(zhǔn)則的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)首次執(zhí)行本準(zhǔn)則的累積影響數(shù)，調(diào)整首次執(zhí)行本準(zhǔn)則當(dāng)年年初留存收益及財務(wù)報表其他相關(guān)項目金額，對可比期間信息不予調(diào)整。企業(yè)可以僅對在首次執(zhí)行日尚未完成的合同的累積影響數(shù)進(jìn)行調(diào)整。同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露，與收入相關(guān)會計準(zhǔn)則制度的原規(guī)定相比，執(zhí)行本準(zhǔn)則對當(dāng)期財務(wù)報表相關(guān)項目的影響金額，如有重大影響的，還需披露其原因。

已完成的合同，是指企業(yè)按照與收入相關(guān)會計準(zhǔn)則制度的原規(guī)定已完成合同中全部商品的轉(zhuǎn)讓的合同。尚未完成的合同，是指除已完成的合同之外的其他合同。

第四十四條 對于最早可比期間期初之前或首次執(zhí)行本準(zhǔn)則當(dāng)年年初之前發(fā)生的合同變更，企業(yè)可予以簡化處理，即無需按照本準(zhǔn)則第八條規(guī)定進(jìn)行追溯調(diào)整，而是根據(jù)合同變更的最終安排，識別已履行的和尚未履行的履約義務(wù)、確定交易價格以及在已履行的和尚未履行的履約義務(wù)之間分?jǐn)偨灰變r格。

企業(yè)采用該簡化處理方法的，應(yīng)當(dāng)對所有合同一致采用，并且在附注中披露該事實以及在合理范圍內(nèi)對采用該簡化處理方法的影響所作的定性分析。

第八章 附 則

第四十五條 本準(zhǔn)則自 2018 年 1 月 1 日起施行。

第二篇：新交規(guī)2013年1月1日實施（本站推薦）

新交規(guī)2013年1月1日實施

被交警抓到時。1，闖紅燈，記6分，罰100元。2，酒駕，5年內(nèi)不得再考取駕照。3，不系安全帶，記3分，罰100元。4，副駕不系安全帶，記1分，罰50元。5，行駛途中撥打手機，記3分，罰100元。6，行駛途中抽煙，記1分，罰100元。7，有意遮擋號牌，記12分，頂額處罰。8，超速駕駛，記6分。

被攝像頭拍到時（非現(xiàn)場罰款）。1，闖紅燈，罰款200元.。2，不按導(dǎo)向車道行駛，罰款200元。3，違反禁止標(biāo)線行駛，罰款100元。4，超速行車，罰款200元。5，機動車走非機動車車道，罰款100元。6，逆行，罰款200元。7，違停車，罰款200元。被攝像頭拍到時（非現(xiàn)場扣分）。1，機動車行駛超過規(guī)定時速50%以上扣6分。2，高速公路行車道停車扣6分。

3、機動車在高速公路或城市快速路遇交通擁堵占用應(yīng)急車道行駛扣6分。4，違反交通信號燈通行扣3分。5，機動車行駛超過規(guī)定時速未達(dá)50%扣3分。6，高速公路上駕駛機動車低于規(guī)定最低時速扣3分。7，禁止駛?cè)敫咚俟窓C動車進(jìn)入高速公路扣3分。8，違反禁令標(biāo)志和禁止標(biāo)線指示扣3分。9，不按規(guī)定超車和讓行、逆行扣3分。此外，行經(jīng)交口不按規(guī)定行車或停車扣1分。遇前車停車排隊或緩行時借道超車或占用對面車道穿插等候車扣1分。

第三篇：新版鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件7月1日實施

新版鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件7月1日實施

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為適應(yīng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，強化節(jié)能環(huán)保約束，進(jìn)一步完善行業(yè)事中事后管理，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)和信息化部對《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》進(jìn)行了修訂，并于2015年5月25日將修訂后的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》予以發(fā)布，自2015年7月1日起實施。

以下為文件全文：鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）

一、總則

（一）為進(jìn)一步加強鋼鐵行業(yè)管理，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，強化環(huán)保節(jié)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國辦發(fā)〔2010〕34號）和《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》進(jìn)行修訂，制定本規(guī)范條件。

（二）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）的鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)（以下簡稱“鋼鐵企業(yè)”），包括國發(fā)〔2013〕41號發(fā)布之后建設(shè)、改造完成的冶煉產(chǎn)能或主體工藝裝備發(fā)生較大變化的鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)（以下簡稱“新建、改造鋼鐵企業(yè)”）。

（三）本規(guī)范條件強化了環(huán)保節(jié)能約束，對新建、改造鋼鐵企業(yè)提出了要求，強化了對鋼鐵企業(yè)的事中事后監(jiān)管，是鋼鐵企業(yè)的基本條件。

（四）符合本規(guī)范條件的企業(yè)，作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)，不符合規(guī)范條件的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范條件要求進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍不能達(dá)到規(guī)范條件要求的企業(yè)，各地要綜合運用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和市場手段，推動其退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、規(guī)范條件

（一）產(chǎn)品質(zhì)量

1.鋼鐵企業(yè)須建立完備的產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量保證制度和質(zhì)量控制指標(biāo)體系，具有產(chǎn)品質(zhì)量保障機構(gòu)和檢化驗設(shè)施，保持良好的產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。

2.鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品須符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁生產(chǎn)Ⅱ級以下螺紋鋼筋（直徑14毫米及以下的Ⅱ級螺紋鋼除外）、熱軋硅鋼片等《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號）中需淘汰的鋼材產(chǎn)品。

3.嚴(yán)禁偽造他人廠名、廠址和商標(biāo)，以次充好以及偽造、不開發(fā)票銷售鋼材等擾亂市場秩序的行為。

（二）工藝與裝備

1.嚴(yán)格控制新增鋼鐵生產(chǎn)能力。新建、改造鋼鐵企業(yè)須按照國發(fā)〔2013〕41號和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號）要求，制定產(chǎn)能置換方案，實施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實施減量置換。停產(chǎn)1年以上或已進(jìn)入破產(chǎn)程序的鋼鐵企業(yè)不納入規(guī)范管理或取消其資格。

2.新建、改造鋼鐵企業(yè)應(yīng)按照全流程及經(jīng)濟(jì)規(guī)模設(shè)計和生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)流程各工序間的合理銜接和匹配。不得新建獨立煉鐵、煉鋼、熱軋企業(yè)；現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)不得裝備屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（國家發(fā)展改革委令第21號）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號）中需淘汰的落后工藝裝備。主體裝備具體要求如下：

3.鋼鐵企業(yè)各工序須全面配備節(jié)能減排設(shè)施。各工序原輔材料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運、篩分、破碎等產(chǎn)塵點須配備有效的除塵裝置。焦?fàn)t須配套干熄焦、脫硫、煤氣回收利用裝置以及焦化酚氰廢水生化處理和煤氣脫硫廢物處理裝置，燒結(jié)須配套煙氣脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）及余熱回收利用裝置，球團(tuán)須配套脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）裝置，高爐須配套煤粉噴吹、煤氣凈化回收利用和余壓發(fā)電裝置，轉(zhuǎn)爐須配套煤氣凈化回收利用裝置，軋鋼須配套廢水（含酸堿廢液及乳化液）處理、軋制固廢回收等裝置。鼓勵企業(yè)配套燒結(jié)脫硝、脫二噁英、脫氟化物，轉(zhuǎn)爐、電爐、軋鋼加熱爐煙氣余熱回收利用，以及鐵渣、鋼渣、除塵灰、氧化鐵皮等固廢的處理裝置和循環(huán)利用措施。

4.鋼鐵企業(yè)須配備基礎(chǔ)自動化級(L1級)和過程控制級(L2級)自動化系統(tǒng)，有條件的企業(yè)應(yīng)配備生產(chǎn)控制級(L3級)和企業(yè)管理級(L4級)自動化系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)集成現(xiàn)代通信與信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、行業(yè)技術(shù)和智能控制技術(shù)等兩化融合技術(shù)，提高企業(yè)智能化水平。

5.鋼鐵企業(yè)須按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（國家發(fā)展改革委令第21號）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號）以及其他法律法規(guī)的要求，在規(guī)定的時限內(nèi)淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，須完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采用先進(jìn)工藝技術(shù)，改造提升和優(yōu)化升級。

（三）環(huán)境保護(hù)

1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護(hù)管理制度，配套建設(shè)污染物治理設(shè)施，燒結(jié)機頭、球團(tuán)焙燒、焦?fàn)t、自備電站排氣筒須安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，全廠廢水總排口須安裝在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與地方環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。新建、改造鋼鐵企業(yè)還須取得環(huán)境影響評價審批手續(xù)，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，完成環(huán)境保護(hù)竣工驗收手續(xù)。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

2.鋼鐵企業(yè)須做到達(dá)標(biāo)排放。

大氣污染物排放須符合《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662）、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663）、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28664）、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665）和《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171）的規(guī)定。其中燒結(jié)、球團(tuán)工序顆粒物濃度≤50毫克/立方米，二氧化硫濃度≤200毫克/立方米，氮氧化物濃度≤300毫克/立方米；高爐工序（原料系統(tǒng)、煤粉系統(tǒng)、高爐出鐵場）顆粒物濃度≤25毫克/立方米；煉鋼工序轉(zhuǎn)爐（一次煙氣）顆粒物濃度≤50毫克/立方米，電爐顆粒物濃度≤20毫克/立方米。《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）規(guī)定的京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)須執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

水污染物排放須符合《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13456）的規(guī)定。其中鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（廢水直接排放的）化學(xué)需氧量（COD）濃度≤50毫克/升（特別排放限值≤30毫克/升），氨氮濃度≤5毫克/升。

固體廢物污染控制須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599），危險廢物污染控制須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）的規(guī)定。

噪聲排放須符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）的規(guī)定。

3.鋼鐵企業(yè)須持有排污許可證。企業(yè)污染物排放總量不得超過環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。有污染物減排任務(wù)的企業(yè)，須落實減排措施，滿足減排指標(biāo)要求。

4.企業(yè)須按照環(huán)保部門要求，接受環(huán)保監(jiān)測，定期形成監(jiān)測報告。

（四）能源消耗和資源綜合利用

1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源（水）計量器具。有條件的企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進(jìn)能源梯級高效利用。企業(yè)應(yīng)積極開展清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造，不斷提升清潔生產(chǎn)水平。

2.鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標(biāo)須符合《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21342）和《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21256）等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并接受各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。其中新建、改造鋼鐵企業(yè)和現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)主要工序單位產(chǎn)品能耗要求如下：

3.鋼鐵企業(yè)應(yīng)注重資源綜合利用，提高各種資源的循環(huán)利用率。噸鋼新水消耗≤3.8立方米，固體廢棄物綜合利用率≥96%。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開采地下水，鼓勵企業(yè)采用城市中水。鼓勵企業(yè)消納城市及其他產(chǎn)業(yè)可利用廢棄物。

（五）安全、職業(yè)衛(wèi)生和社會責(zé)任

1.鋼鐵企業(yè)須符合《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等文件及相關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。須配套建設(shè)安全和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，新建、改造企業(yè)的上述配套設(shè)施須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，完成安全及消防竣工驗收手續(xù)。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大或特別重大安全事故。

2.鋼鐵企業(yè)須依法依規(guī)繳納稅金，不得拖欠職工工資，并須按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費。

三、申報及公告

（一）工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)受理鋼鐵企業(yè)符合規(guī)范條件的申請。申請企業(yè)須編制《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件申請報告》（要求附后）。地方企業(yè)通過本地區(qū)工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請，中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請，并抄送企業(yè)所在地省級工業(yè)主管部門。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門對本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的申請進(jìn)行初審，中央企業(yè)自審。初審或自審單位須按照規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實，提出初審或自審意見，附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

（三）工業(yè)和信息化部對申請企業(yè)進(jìn)行核查，符合規(guī)范條件的進(jìn)行公示，無異議后予以公告。

四、附則

（一）本規(guī)范條件所涉及的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行修訂，則按修訂后要求執(zhí)行。

（二）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

（三）本規(guī)范條件自2015年7月1日起實施。2012年10月1日工業(yè)和信息化部發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》同時廢止。鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》（以下簡稱《規(guī)范條件》），制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

第二條 《管理辦法》適用于已公告的符合《規(guī)范條件》的鋼鐵企業(yè)（以下簡稱規(guī)范企業(yè)）。

第三條 《管理辦法》旨在對規(guī)范企業(yè)進(jìn)行事中事后管理，對規(guī)范企業(yè)在審查、變更、整改和撤銷資格方面進(jìn)行監(jiān)管，是各級工業(yè)主管部門對規(guī)范企業(yè)開展動態(tài)管理的依據(jù)。

第二章 職責(zé)分工

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對規(guī)范企業(yè)的復(fù)核、變更公告、舉報核查等動態(tài)管理工作。

第五條 地方工業(yè)主管部門按照《規(guī)范條件》和《管理辦法》要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)規(guī)范企業(yè)的監(jiān)管、變更審查、配合工業(yè)和信息化部復(fù)核等工作。

第六條 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)協(xié)助工業(yè)和信息化部建立和維護(hù)企業(yè)信息庫和審查網(wǎng)上申報系統(tǒng)，進(jìn)行規(guī)范管理信息匯總工作。

第七條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)自覺遵守《規(guī)范條件》，并按照《管理辦法》的要求接受相關(guān)監(jiān)督檢查。

第八條 社會公眾和新聞媒體有權(quán)對規(guī)范企業(yè)涉及不符合《規(guī)范條件》的行為進(jìn)行監(jiān)督。

第三章 審查

第九條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)于每年3月底前網(wǎng)上提交上的自查報告（自查報告要求見附1），由各地方工業(yè)主管部門初審后上報工業(yè)和信息化部；中央企業(yè)直接上報工業(yè)和信息化部，同時抄送所在地的省級工業(yè)主管部門。

第十條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)在自查報告中按照《規(guī)范條件》和《管理辦法》要求，對企業(yè)在保持《規(guī)范條件》、情況變更和改進(jìn)提升等方面進(jìn)行重點說明。

第十一條 工業(yè)和信息化部組織行業(yè)相關(guān)機構(gòu)和專家建立專家委員會，對自查報告進(jìn)行審查，并抽取部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。

第四章 變更

第十二條 規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時，需實時提出變更申請（變更申請報告要求見附2），經(jīng)地方工業(yè)主管部門核實后，上報工業(yè)和信息化部；中央企業(yè)直接上報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部實時進(jìn)行變更公告。

1.企業(yè)名稱發(fā)生變化；

2.與其他規(guī)范企業(yè)兼并、重組；

3.企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能等量或減量置換；

4.企業(yè)新增冶煉產(chǎn)能；

5.企業(yè)冶煉裝備有變化。

第十三條 規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時，需重新按照《規(guī)范條件》進(jìn)行申請。

1.企業(yè)搬遷；

2.企業(yè)發(fā)生分立；

3.與非規(guī)范企業(yè)兼并、重組。

第五章 整改和撤銷資格

第十四條 規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的，責(zé)令其限期整改:

1.未按時上報自查報告；

2.經(jīng)核實存在違反《規(guī)范條件》要求；

3.經(jīng)核實存在報告虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其它弄虛作假行為；

4.經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)查不合格被列入整改名單；

5.不配合監(jiān)督檢查工作；

6.嚴(yán)重擾亂市場秩序；

7.未按要求上報第十二條及第十三條所規(guī)定情況。

第十五條 規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷其公告資格：

1.存在第十四條規(guī)定情況的，拒絕整改或在規(guī)定期限內(nèi)整改后仍未達(dá)到要求；

2.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件、重大或特別重大安全事故、重大社會不穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重社會影響；

3.停產(chǎn)超過1年；

4.其他違反國家法律、法規(guī)行為的，拒絕整改或在規(guī)定期限內(nèi)整改后仍未達(dá)到要求。

工業(yè)和信息化部擬撤銷公告資格的，工業(yè)和信息化部將提前告知有關(guān)企業(yè)、聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告資格企業(yè)，原則上從被撤銷之日起，12個月后方可重新提出符合《規(guī)范條件》申請。

第六章 附則

第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2015年7月1日起實施。

第四篇：中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法2018年1月1日實施

中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法

（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂）

瀏覽字號： 大 中 小 來源： 中國人大網(wǎng) 2017年9月1日 20:09:59 目 錄 第一章 總 則 第二章 財稅支持 第三章 融資促進(jìn) 第四章 創(chuàng)業(yè)扶持 第五章 創(chuàng)新支持 第六章 市場開拓 第七章 服務(wù)措施 第八章 權(quán)益保護(hù) 第九章 監(jiān)督檢查 第十章 附 則 第一章 總 則

第一條 為了改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，保障中小企業(yè)公平參與市場競爭，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，制定本法。

第二條 本法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的，人員規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模相對較小的企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第三條 國家將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作為長期發(fā)展戰(zhàn)略，堅持各類企業(yè)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，對中小企業(yè)特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。

第四條 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵守國家勞動用工、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會保障、資源環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、財政稅收等方面的法律、法規(guī)，遵循誠信原則，規(guī)范內(nèi)部管理，提高經(jīng)營管理水平；不得損害勞動者合法權(quán)益，不得損害社會公共利益。

第五條 國務(wù)院制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌全國中小企業(yè)促進(jìn)工作。

國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門組織實施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，對中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作。

縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實際情況建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機制，明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)促進(jìn)工作。

第六條 國家建立中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)加強對中小企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析，定期發(fā)布有關(guān)信息。

第七條 國家推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立社會化的信用信息征集與評價體系，實現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會化。

第二章 財稅支持

第八條 中央財政應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目，安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。

第九條 中小企業(yè)發(fā)展專項資金通過資助、購買服務(wù)、獎勵等方式，重點用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)。

中小企業(yè)發(fā)展專項資金向小型微型企業(yè)傾斜，資金管理使用堅持公開、透明的原則，實行預(yù)算績效管理。

第十條 國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。國家中小企業(yè)發(fā)

展基金應(yīng)當(dāng)遵循政策性導(dǎo)向和市場化運作原則，主要用于引導(dǎo)和帶動社會資金支持初創(chuàng)期中小企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

縣級以上地方各級人民政府可以設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。

中小企業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立和使用管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十一條 國家實行有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策，對符合條件的小型微型企業(yè)按照規(guī)定實行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡化稅收征管程序，減輕小型微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

第十二條 國家對小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費實行減免等優(yōu)惠政策，減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第三章 融資促進(jìn)

第十三條 金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的功能，高效、公平地服務(wù)中小企業(yè)。

第十四條 中國人民銀行應(yīng)當(dāng)綜合運用貨幣政策工具，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小型微型企業(yè)的信貸支持，改善小型微型企業(yè)融資環(huán)境。

第十五條 國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對金融機構(gòu)開展小型微型企業(yè)金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)制定差異化監(jiān)管政策，采取合理提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度等措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重，提高金融服務(wù)水平。

第十六條 國家鼓勵各類金融機構(gòu)開發(fā)和提供適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

國家政策性金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi)，采取多種形式，為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

第十七條 國家推進(jìn)和支持普惠金融體系建設(shè)，推動中小銀行、非存款類放貸機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融有序健康發(fā)展，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小型微型企業(yè)金融服務(wù)薄弱地區(qū)延伸網(wǎng)點和業(yè)務(wù)。

國有大型商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立普惠金融機構(gòu)，為小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)。國家推動其他銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立小型微型企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)。

地區(qū)性中小銀行應(yīng)當(dāng)積極為其所在地的小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第十八條 國家健全多層次資本市場體系，多渠道推動股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場，促進(jìn)中小企業(yè)利用多種方式直接融資。

第十九條 國家完善擔(dān)保融資制度，支持金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、存貨、機器設(shè)備等為擔(dān)保品的擔(dān)保融資。

第二十條 中小企業(yè)以應(yīng)收賬款申請擔(dān)保融資時，其應(yīng)收賬款的付款方，應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，支持中小企業(yè)融資。

國家鼓勵中小企業(yè)及付款方通過應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，提高融資效率，降低融資成本。

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)政策性信用擔(dān)保體系，鼓勵各類擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。

第二十二條 國家推動保險機構(gòu)開展中小企業(yè)貸款保證保險和信用保險業(yè)務(wù)，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)分散風(fēng)險、補償損失需求的保險產(chǎn)品。

第二十三條 國家支持征信機構(gòu)發(fā)展針對中小企業(yè)融資的征信產(chǎn)品和服務(wù)，依法向政府有關(guān)部門、公用事業(yè)單位和商業(yè)機構(gòu)采集信息。

國家鼓勵第三方評級機構(gòu)開展中小企業(yè)評級服務(wù)。第四章 創(chuàng)業(yè)扶持

第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、宣傳資料等形式，為創(chuàng)業(yè)人員免費提供工商、財稅、金融、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動用工、社會保障等方面的法律政策咨詢和公共信息服務(wù)。

第二十五條 高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人和失業(yè)人員、殘疾人員等創(chuàng)辦小型微型企業(yè)，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和收費減免。

第二十六條 國家采取措施支持社會資金參與投資中小企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和個人投資者投資初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè) 的，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第二十七條 國家改善企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)中小企業(yè)行政許可便捷，降低中小企業(yè)設(shè)立成本。

第二十八條 國家鼓勵建設(shè)和創(chuàng)辦小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地，為小型微型企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和服務(wù)。

第二十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中安排必要的用地和設(shè)施，為中小企業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營場所提供便利。

國家支持利用閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房和物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第三十條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺向中小企業(yè)開放技術(shù)、開發(fā)、營銷、推廣等資源，加強資源共享與合作，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

第三十一條 國家簡化中小企業(yè)注銷登記程序，實現(xiàn)中小企業(yè)市場退出便利化。

第五章 創(chuàng)新支持

第三十二條 國家鼓勵中小企業(yè)按照市場需求，推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、管理模式、商業(yè)模式等創(chuàng)新。

中小企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以依法縮短折舊年限或者采取加速折舊方法。

國家完善中小企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

第三十三條 國家支持中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等環(huán)節(jié)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。

第三十四條 國家鼓勵中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)和利用財政資金設(shè)立的科研項目實施。

國家推動軍民融合深度發(fā)展，支持中小企業(yè)參與國防科研和生產(chǎn)活動。

國家支持中小企業(yè)及中小企業(yè)的有關(guān)行業(yè)組織參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。

第三十五條 國家鼓勵中小企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，規(guī)范內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理，提升保護(hù)和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力；鼓勵中小企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險；減輕中小企業(yè)申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的費用等負(fù)擔(dān)。

第三十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、用地、財政等方面提供支持，推動建立和發(fā)展各類創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)。

國家鼓勵各類創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、研發(fā)設(shè)計與應(yīng)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實驗試驗、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。

第三十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)拓寬渠道，采取補貼、培訓(xùn)等措施，引導(dǎo)高等學(xué)校畢業(yè)生到中小企

業(yè)就業(yè)，幫助中小企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。

國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學(xué)校和大型企業(yè)等創(chuàng)造條件向中小企業(yè)開放試驗設(shè)施，開展技術(shù)研發(fā)與合作，幫助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，培養(yǎng)專業(yè)人才。

國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學(xué)校支持本單位的科技人員以兼職、掛職、參與項目合作等形式到中小企業(yè)從事產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化活動，并按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)報酬。

第六章 市場開拓

第三十八條 國家完善市場體系，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管制度，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，營造中小企業(yè)公平參與競爭的市場環(huán)境。

第三十九條 國家支持大型企業(yè)與中小企業(yè)建立以市場配置資源為基礎(chǔ)的、穩(wěn)定的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)外包、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造等方面的協(xié)作關(guān)系，帶動和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

第四十條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定中小企業(yè)政府采購的相關(guān)優(yōu)惠政策，通過制定采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。

向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)占本部門政府采購項目預(yù)算總額的百分之三十以上；其中，預(yù)留給小型微型

企業(yè)的比例不低于百分之六十。中小企業(yè)無法提供的商品和服務(wù)除外。

政府采購不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財務(wù)指標(biāo)等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。

政府采購部門應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布采購信息，為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第四十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易措施、產(chǎn)品認(rèn)證等方面為中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)出口提供指導(dǎo)和幫助，推動對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。

國家有關(guān)政策性金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過開展進(jìn)出口信貸、出口信用保險等業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)開拓境外市場。

第四十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)提供用匯、人員出入境等方面的便利，支持中小企業(yè)到境外投資，開拓國際市場。

第七章 服務(wù)措施

第四十三條 國家建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供服務(wù)。

第四十四條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，為中小企業(yè)提供公益性服務(wù)。

第四十五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)建立跨部門的政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，及時匯集涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為中小企業(yè)提供便捷無償服務(wù)。

第四十六條 國家鼓勵各類服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場營銷、項目開發(fā)、投資融資、財會稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、對外合作、展覽展銷、法律咨詢等服務(wù)。

第四十七條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)安排資金，有計劃地組織實施中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)。

第四十八條 國家支持有關(guān)機構(gòu)、高等學(xué)校開展針對中小企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)技術(shù)等方面的人員培訓(xùn)，提高企業(yè)營銷、管理和技術(shù)水平。

國家支持高等學(xué)校、職業(yè)教育院校和各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)與中小企業(yè)合作共建實習(xí)實踐基地，支持職業(yè)教育院校教師和中小企業(yè)技術(shù)人才雙向交流，創(chuàng)新中小企業(yè)人才培養(yǎng)模式。

第四十九條 中小企業(yè)的有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)會員的合法權(quán)益，反映會員訴求，加強自律管理，為中小企業(yè)

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓市場等提供服務(wù)。

第八章 權(quán)益保護(hù)

第五十條 國家保護(hù)中小企業(yè)及其出資人的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。任何單位和個人不得侵犯中小企業(yè)財產(chǎn)及其合法收益。

第五十一條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)建立專門渠道，聽取中小企業(yè)對政府相關(guān)管理工作的意見和建議，并及時向有關(guān)部門反饋，督促改進(jìn)。

縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門和有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系方式，受理中小企業(yè)的投訴、舉報，并在規(guī)定的時間內(nèi)予以調(diào)查、處理。

第五十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法實施行政許可，依法開展管理工作，不得實施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的檢查，不得強制或者變相強制中小企業(yè)參加考核、評比、表彰、培訓(xùn)等活動。

第五十三條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項。

中小企業(yè)有權(quán)要求拖欠方支付拖欠款并要求對拖欠造成的損失進(jìn)行賠償。

第五十四條 任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收取費用，不得實施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款，不得向中

小企業(yè)攤派財物。中小企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕和舉報、控告。

第五十五條 國家建立和實施涉企行政事業(yè)性收費目錄清單制度，收費目錄清單及其實施情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。

任何單位不得對中小企業(yè)執(zhí)行目錄清單之外的行政事業(yè)性收費，不得對中小企業(yè)擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍；嚴(yán)禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團(tuán)、接受指定服務(wù)；嚴(yán)禁行業(yè)組織依靠代行政府職能或者利用行政資源擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

第五十六條 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門對中小企業(yè)實施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，建立隨機抽查機制。同一部門對中小企業(yè)實施的多項監(jiān)督檢查能夠合并進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行；不同部門對中小企業(yè)實施的多項監(jiān)督檢查能夠合并完成的，由本級人民政府組織有關(guān)部門實施合并或者聯(lián)合檢查。

第九章 監(jiān)督檢查

第五十七條 縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查；對違反本法的行為及時予以糾正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十八條 國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的

部門應(yīng)當(dāng)委托第三方機構(gòu)定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估，并向社會公布。

地方各級人民政府可以根據(jù)實際情況委托第三方機構(gòu)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。

第五十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展對中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金使用效果的企業(yè)評價、社會評價和資金使用動態(tài)評估，并將評價和評估情況及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對截留、擠占、挪用、侵占、貪污中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金等行為依法進(jìn)行查處，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對強制或者變相強制中小企業(yè)參加考核、評比、表彰、培訓(xùn)等活動的行為，違法向中小企業(yè)收費、罰款、攤派財物的行為，以及其他侵犯中小企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第十章 附 則

第六十一條 本法自2018年1月1日起施行。

第五篇：42部法規(guī)2009年1月1日開始實施

42部法規(guī)2009年1月1日開始實施

2009年1月1日，共42部法規(guī)、規(guī)章開始實施，其中國家級法規(guī)24部，地方級法規(guī)18部。

國家級的法律、法規(guī)、規(guī)章如下：

發(fā)布單位 名稱 文號

全國人民代表大會常務(wù)委員會 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 中華人民共和國主席令第四號

國務(wù)院 中華人民共和國增值稅暫行條例（2008修訂）國務(wù)院令第538號

中華人民共和國消費稅暫行條例（2008修訂）國務(wù)院令第539號

中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（2008修訂）國務(wù)院令第540號

森林防火條例（2008修訂）國務(wù)院令第541號

草原防火條例（2008修訂）國務(wù)院令第542號

國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部 中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2008年修訂）國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部令第4號財政部 中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則（2008）財政部令第50號

中華人民共和國消費稅暫行條例實施細(xì)則（2008）財政部令第51號

中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則（2008）財政部令第52號

農(nóng)業(yè)部 動物病原微生物菌（毒）種保藏管理辦法 農(nóng)業(yè)部令第16號

鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法 農(nóng)業(yè)部令第17號

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法 農(nóng)業(yè)部令第18號

動物診療機構(gòu)管理辦法 農(nóng)業(yè)部令第19號

海關(guān)總署 中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具艙單管理辦法 海關(guān)總署令第172號

中華人民共和國海關(guān)《亞太貿(mào)易協(xié)定》項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法 海關(guān)總署令第177號

國土資源部 國土資源部立法工作程序規(guī)定 國土資源部令第41號

建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法 國土資源部令第42號

交通運輸部 游艇安全管理規(guī)定 交通運輸部令2008年第7號

道路旅客運輸班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法 交通運輸部令2008年第8號

公安部 道路交通事故處理程序規(guī)定（2008）公安部令第104號

水利部 水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定 水利部令第36號

國家工商行政管理總局 工商行政管理機關(guān)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法 國家工商行政管理總局令第37號

中國保險監(jiān)督管理委員會 中國保險監(jiān)督管理委員會政府信息公開辦法 中國保險監(jiān)督管理委員會令2008年第3號

地方級的法規(guī)、規(guī)章如下：

發(fā)布單位 名稱 文號

天津市 天津市人民代表大會常務(wù)委員會和區(qū)縣人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告辦法

天津市法制宣傳教育條例

遼寧省 遼寧省實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》辦法

遼寧省大連市 大連市引水供水工程設(shè)施保護(hù)條例（2008修訂）大連市人民代表大會常務(wù)委員會公告第2號

遼寧省本溪市 本溪市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法 本溪市人民政府令第139號

黑龍江省 黑龍江省實驗動物管理條例 黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號

上海市 上海市土地使用權(quán)出讓辦法（2008修訂）上海市人民政府令第8號

江蘇省 江蘇省依法行政考核辦法 江蘇省人民政府令第47號

江蘇省蘇州市 蘇州市內(nèi)河交通安全管理條例 蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號

江蘇省徐州市 徐州市工會勞動法律監(jiān)督條例 徐州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號

浙江省 浙江省水污染防治條例 浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號

浙江省文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法 浙江省人民政府令第253號

浙江省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例

湖南省 湖南省電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例 湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號

廣東省 廣東省公路條例（2008修正）廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號

海南省 海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例 海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號

云南省 云南省昭通大山包黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)條例 云南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號

甘肅省 甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定