第一篇:西安市無線電呼號辦理新辦法(2013年1月1日實施)[精選]
西安市無線電呼號辦理新辦法
愛好者辦理呼號的流程:憑本市身份證原件及復(fù)印件(設(shè)備)直接前往西安市無線電管理委員會辦理設(shè)臺申請,提交申請書面資料后需參加無線電法律法規(guī)的培訓(xùn)及考核,考核合格后方可取得業(yè)余電臺呼號及執(zhí)照。
自2013年1月1日起施行。
現(xiàn)在開始辦理登記,表格無委提供:
一、準(zhǔn)備資料:
1.填寫《設(shè)置無線電臺(站)申請》1份
2.填寫《業(yè)余無線電臺設(shè)置申請表》1份
3填寫《陸地移動電臺技術(shù)資料申報表》1份
4.簽一份《設(shè)置業(yè)余無線電臺承諾書》
5.攜帶身份證原件及身份證復(fù)印件1份
二、最新申請呼號資料
為方便大家申請呼號,現(xiàn)整理一下西安市無線電管理委員會最新申請呼號所需資料和注意事項。
三。申請表 使用A4紙打印,填寫前請先仔細(xì)閱讀表格說明,格式或填寫不合格的表格將可能被退回。
1.西安無委。地址:西安市未央?yún)^(qū)鳳城八路99號西安市人民政府2號樓10層西側(cè)(身份證進門登記用)
2.西安無委聯(lián)系電話:綜合辦029-86788908,技術(shù)科029-86788900,臺站管理科029-86788903,029-86788906
3.填寫表格三份,承諾書一份,填寫完成后?;厝サ却ぷ魅藛T告知培訓(xùn).考試時間。
4.考核合格后電話通知你去拿無線電執(zhí)照。和呼號。
北京回來的會員證,操作證繼續(xù)辦理,也得參加培訓(xùn)考核.驗機時,請先到http:///WP_Search.aspx這個網(wǎng)站去看看是否能夠查詢到你的臺子。否則無法通過驗機。
第二篇:《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(2013年1月1日實施)
《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》
第一章 任務(wù)和基本原則
第一條為了保障《中華人民共和國刑事訴訟法》的貫徹實施,保證公安機關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權(quán),規(guī)范辦案程序,確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率,制定本規(guī)定。
第二條公安機關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù),是保證準(zhǔn)確、及時地查明犯罪事實,正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,教育公民自覺遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭,維護社會主義法制,尊重和保障人權(quán),保護公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。
第三條公安機關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán),是依照法律對刑事案件立案、偵查、預(yù)審;決定、執(zhí)行強制措施;對依法不追究刑事責(zé)任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷案件;對偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門;對被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個月以下的,代為執(zhí)行刑罰;執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境。
第四條公安機關(guān)進行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)依靠群眾,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。對于一切公民,在適用法律上一律平等,在法律面前,不允許有任何特權(quán)。
第五條公安機關(guān)進行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)同人民法院、人民檢察院分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。
第六條公安機關(guān)進行刑事訴訟,依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。
第七條公安機關(guān)進行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行辦案責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。
在刑事訴訟中,上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯誤的,有權(quán)予以撤銷或者變更,也可以指令下級公安機關(guān)予以糾正。
下級公安機關(guān)對上級公安機關(guān)的決定必須執(zhí)行,如果認(rèn)為有錯誤,可以在執(zhí)行的同時向上級公安機關(guān)報告。
第八條公安機關(guān)辦理刑事案件,必須重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強迫任何人證實自己有罪。
第九條公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權(quán)和其他各項訴訟權(quán)利。
第十條公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)依法向同級人民檢察院提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴,嚴(yán)格遵守刑事案件辦案期限的規(guī)定。
第十一條公安機關(guān)辦理刑事案件,對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行訊問。對外公布的訴訟文書,應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>
第十二條 公安機關(guān)辦理刑事案件,各地區(qū)之間應(yīng)當(dāng)加強相互協(xié)作和配合,嚴(yán)格履行協(xié)查、協(xié)辦職責(zé)。
第十三條根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約和公安部簽訂的雙邊合作協(xié)議,或者按照互惠原則,我國公安機關(guān)和外國警察機關(guān)可以相互請求刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
第二章 管 轄
第十四條根據(jù)刑事訴訟法對刑事案件管轄分工的規(guī)定,除下列刑事案件外,其他刑事案件由公安機關(guān)管轄。
(一)貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪、國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利以及民主權(quán)利的非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人、報復(fù)陷害、破壞選舉犯罪案件,經(jīng)省級以上人民檢察院決定立案偵查的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪案件;
(二)自訴案件;但對人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,因證據(jù)不足駁回自訴,人民法院移交或者被害人向公安機關(guān)控告的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;被害人直接向公安機關(guān)控告的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;
(三)軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件;
(四)間諜案;
(五)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件。
第十五條刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。
犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為持續(xù)發(fā)生的預(yù)謀地、策劃地、預(yù)備地、開始地、流轉(zhuǎn)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的場所或者地點;犯罪結(jié)果發(fā)生地,包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)或者繼續(xù)的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。
居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地、臨時居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。臨時居住地是指公民在戶籍地、經(jīng)常居住地市、縣范圍以外暫住三日以上不滿一年的地方。
第十六條暫時無法查明犯罪地的案件,由最初受理的公安機關(guān)先行管轄。
除鐵路、交通、民航、林業(yè)、海關(guān)等部門管轄的案件外,在行駛中的交通工具中發(fā)生的刑事案件,由交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、到達地公安機關(guān)先行管轄。
查明犯罪地后,對于不屬于本機關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)移交犯罪地公安機關(guān)管轄。第十七條幾個公安機關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機關(guān)管轄。必要時,可以由主要犯罪地的公安機關(guān)管轄。
第十八條對管轄不明確的刑事案件,可以由有關(guān)公安機關(guān)協(xié)商并按照本規(guī)定第十五、十六、十七條的規(guī)定確定管轄。
對管轄有爭議或者情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。十九條縣級公安機關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件;地(市)級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)重大涉外犯罪、重大經(jīng)濟犯罪、重大集團犯罪和下級公安機關(guān)偵破有困難的重大刑事案件的偵查。
第二十條公安機關(guān)內(nèi)部對刑事案件的管轄,按照刑事偵查機構(gòu)的設(shè)臵及其職責(zé)分工確定。
第二十一條鐵路公安機關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,車站工作區(qū)域內(nèi)、列車內(nèi)發(fā)生的刑事案件,鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在鐵路線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。
鐵路系統(tǒng)的計算機信息系統(tǒng)延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點,其計算機信息系統(tǒng)安全保護的監(jiān)督管理工作和計算機信息系統(tǒng)發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機關(guān)管轄。
鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件由地方公安機關(guān)管轄;鐵路工程、鐵道建筑公安機關(guān)未移交地方人民政府管理的,鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件由最初受理的鐵路或者地方公安機關(guān)管轄。
對于倒賣、偽造、變造火車票的案件,由最初受理案件的鐵路或者地方公安機關(guān)管
轄。必要時,可以移送主要犯罪地的鐵路或者地方公安機關(guān)管轄。
第二十二條交通公安機關(guān)管轄交通系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)、輪船內(nèi)發(fā)生的刑事案件,水運航線發(fā)生的盜竊或者破壞水運、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。
第二十三條民航公安機關(guān)管轄民航系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位、機場工作區(qū)域內(nèi)、民航飛機內(nèi)發(fā)生的刑事案件。
重大飛行事故刑事案件由犯罪結(jié)果發(fā)生地機場公安機關(guān)管轄。犯罪結(jié)果發(fā)生地未設(shè)機場公安機關(guān)或者不在機場公安機關(guān)管轄范圍內(nèi)的,由地方公安機關(guān)管轄,有關(guān)機場公安機關(guān)予以協(xié)助。
第二十四條森林公安機關(guān)管轄其轄區(qū)內(nèi)的盜伐、濫伐林木、危害陸生野生動物和珍稀植物等刑事案件;大面積林區(qū)的森林公安機關(guān)還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專門森林公安機關(guān)的,由所在地公安機關(guān)管轄。
第二十五條海關(guān)緝私部門管轄中華人民共和國海關(guān)關(guān)境內(nèi)涉稅走私犯罪案件,發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的走私武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、文物、貴重金屬、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、固體廢物、毒品及國家禁止進出口的其他貨物、物品等非涉稅走私犯罪案件,海關(guān)其他部門、地方公安機關(guān)(包括公安邊防邊檢部門)和工商行政等執(zhí)法部門查獲移送的走私犯罪案件。
走私犯罪案件的犯罪地,包括貨物、物品的進口(境)地、出口(境)地、報關(guān)地、核銷地等。發(fā)生刑法第一百五十四條、第一百五十五條規(guī)定的走私犯罪行為的,走私貨物、物品的銷售地、運輸?shù)?、收購地和販賣地均屬于犯罪行為的發(fā)生地。對有多個走私犯罪行為發(fā)生地的,由最初受理的走私犯罪偵查機關(guān)或者由主要犯罪地的走私犯罪偵查機關(guān)管轄。
對發(fā)生在海(水)上的走私犯罪案件,由該轄區(qū)的走私犯罪偵查機關(guān)管轄,但對走私船舶有跨轄區(qū)連續(xù)追緝情形的,由緝獲走私船舶的走私犯罪偵查機關(guān)管轄。
第二十六條公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時,應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄的,由公安機關(guān)為主偵查;涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的,公安機關(guān)予以配合。
公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及其他偵查機關(guān)管轄的案件時,參照前款規(guī)定辦理。第二十七條公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件管轄分工如下:
(一)對軍人的偵查,由軍隊保衛(wèi)部門管轄。軍隊文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工、由軍隊管理的離退休人員,以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員,按照軍人確定管轄。對地方人員的偵查,由地方公安機關(guān)管轄。列入中國人民武裝警察部隊序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊人員,按照地方人員確定管轄。
(二)發(fā)生在營區(qū)的案件,由軍隊保衛(wèi)部門立案偵查;其中犯罪嫌疑人不明確且侵害非軍事利益的,由軍隊保衛(wèi)部門與地方公安機關(guān)按照管轄分工共同組織偵查。發(fā)生在營區(qū)外的案件,由地方公安機關(guān)立案偵查。查明犯罪嫌疑人后,根據(jù)本條第(一)項規(guī)定確定管轄。軍隊和地方共同使用的營房、營院、機場、碼頭等區(qū)域發(fā)生的案件,發(fā)生在軍隊管理區(qū)域的,按照在營區(qū)發(fā)生的案件確定管轄。發(fā)生在地方管理區(qū)域的,按照在營區(qū)外發(fā)生的案件確定管轄。管理區(qū)域劃分不明確的,由軍隊和地方公安機關(guān)協(xié)商辦理。軍隊在地方國家機關(guān)和單位設(shè)立的辦公場所、對外提供服務(wù)的場所、實行物業(yè)化管理的住宅小區(qū),以及在地方執(zhí)行警戒勤務(wù)任務(wù)的部位、住處發(fā)生的案件,按照在營區(qū)外發(fā)生的案件確定管轄。
(三)軍人入伍前涉嫌犯罪需要依法追究刑事責(zé)任的,由地方公安機關(guān)提供證據(jù)材
料,送交軍隊軍級以上單位保衛(wèi)部門審查后,移交地方公安機關(guān)處理。軍人退出現(xiàn)役后,發(fā)現(xiàn)其在服役期內(nèi)涉嫌犯罪的,由地方公安機關(guān)處理;但涉嫌軍人違反職責(zé)罪的,由軍隊保衛(wèi)部門處理。
(四)軍人在營區(qū)外作案被當(dāng)場抓獲或者有重大犯罪嫌疑的,地方公安機關(guān)可以對其采取緊急措施,二十四小時內(nèi)通知軍隊有關(guān)部門,及時移交軍隊保衛(wèi)部門處理;地方人員在營區(qū)作案被當(dāng)場抓獲或者有重大犯罪嫌疑的,軍隊保衛(wèi)部門可以對其采取緊急措施,二十四小時內(nèi)移交地方公安機關(guān)處理。
(五)地方人員涉嫌非法生產(chǎn)、買賣軍隊制式服裝,偽造、盜竊、買賣或者非法提供、使用軍隊車輛號牌等專用標(biāo)志,偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪軍隊公文、證件、印章,非法持有屬于軍隊絕密、機密的文件、資料或者其他物品,冒充軍隊單位和人員犯罪等被軍隊當(dāng)場查獲的,軍隊保衛(wèi)部門可以對其采取緊急措施,核實身份后二十四小時內(nèi)移交地方公安機關(guān)處理。
(六)戰(zhàn)時發(fā)生的侵害軍事利益或者危害軍事行動安全的軍地互涉案件,軍隊保衛(wèi)部門可先行對涉嫌犯罪的地方人員進行必要的調(diào)查和采取相應(yīng)的強制措施。查清主要犯罪事實后,移交地方公安機關(guān)。
(七)軍地互涉案件管轄不明確的,由軍隊軍區(qū)級以上單位保衛(wèi)部門與地方省級公安機關(guān)協(xié)商確定管轄;管轄有爭議的或者情況特殊的案件,由總政治部保衛(wèi)部與公安部協(xié)商確定。
(八)軍隊保衛(wèi)部門辦理案件,需要在營區(qū)外采取偵查措施,通報地方公安機關(guān)的,地方公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助實施;地方公安機關(guān)辦理案件,需要在營區(qū)采取偵查措施,通報軍隊保衛(wèi)部門的,軍隊保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助實施。
(九)軍隊保衛(wèi)部門和地方公安機關(guān)相互移交案件時,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證據(jù)材料和贓款贓物等隨案移交。軍隊保衛(wèi)部門和地方公安機關(guān)依法獲取的證據(jù)材料、制作的法律文書等,具有同等法律效力。
(十)軍隊保衛(wèi)部門和地方公安機關(guān)辦理案件,經(jīng)軍隊軍區(qū)級以上單位保衛(wèi)部門與地方省級以上公安機關(guān)協(xié)商同意后,可以憑相關(guān)法律手續(xù)相互代為羈押犯罪嫌疑人。
本條所稱“軍人”,是指中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員;軍人身份自批準(zhǔn)入伍之日獲取,批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日終止。
本條所稱“營區(qū)”,是指由軍隊管理使用的區(qū)域,包括軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及軍隊設(shè)立的臨時駐地等。
第三章 回 避
第二十八條公安機關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
(三)擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;
(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。第二十九條公安機關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員自行提出回避申請的,應(yīng)當(dāng)說明回避的理由;口頭提出申請的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十條公安機關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定會見本案當(dāng)事人及其委托人的;
(二)索取、接受本案當(dāng)事人及其委托人的財物或者其他利益的;
(三)接受本案當(dāng)事人及其委托人的宴請,或者參加由其支付費用的活動的;
(四)有其他不正當(dāng)行為,可能影響案件公正辦理的。違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避并依法追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求其回避。
第三十一條當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員回避,應(yīng)當(dāng)提出申請,并說明理由??陬^提出申請的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十二條偵查人員的回避,由縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定;縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定。
第三十三條公安機關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員具有應(yīng)當(dāng)回避的情形之一,本人沒有自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也沒有申請他們回避的,應(yīng)當(dāng)由同級人民檢察院檢察委員會或者縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定他們回避。
第三十四條對當(dāng)事人及其法定代理人對偵查人員提出的回避申請,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出決定并書面通知申請人;情況復(fù)雜,經(jīng)過縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的,可以在五日內(nèi)作出決定。
第三十五條公安機關(guān)作出駁回申請回避的決定后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及其法定代理人,如不服本決定,可以在收到駁回申請回避決定書后五日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議一次。
上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出復(fù)議決定并書面通知申請人。第三十六條在作出回避決定前或者復(fù)議期間,公安機關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得停止對案件的偵查。
第三十七條被決定回避的公安機關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得再參與本案的偵查工作。
第三十八條被決定回避的公安機關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員在回避決定作出以前所進行的訴訟活動是否有效,由作出決定的機關(guān)根據(jù)案件情況決定。
第三十九條本章關(guān)于回避的規(guī)定適用于鑒定人、記錄人和翻譯人員。
鑒定人、記錄人和翻譯人員需要回避的,由縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第四十條辯護人、訴訟代理人可以依照本章的規(guī)定要求回避、申請復(fù)議。
第四章 律師參與刑事訴訟
第四十一條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師的執(zhí)業(yè)活動,保障律師在偵查階段依法從事下列業(yè)務(wù):
(一)向公安機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見;
(二)與犯罪嫌疑人會見和通信,向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件情況;
(三)為犯罪嫌疑人提供法律幫助、代理申訴、控告;
(四)為犯罪嫌疑人申請變更強制措施。
第四十二條公安機關(guān)在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施之日起,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托律師作為辯護人;并告知如果因經(jīng)濟困難或者其他原因,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。告知的情形應(yīng)當(dāng)記錄在案。
辯護律師接受犯罪嫌疑人委托后告知公安機關(guān)并出示辯護律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法告知犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和采取的強制措施等案件有關(guān)情況。
第四十三條犯罪嫌疑人可以自己委托辯護律師。犯罪嫌疑人在押的,也可以由其監(jiān)護人、近親屬代為委托辯護人。
犯罪嫌疑人聘請律師的請求可以書面提出,也可以口頭提出。口頭提出的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。
第四十四條在押的犯罪嫌疑人提出要求委托辯護律師的,看守所應(yīng)當(dāng)及時將其請求轉(zhuǎn)達給辦案部門,辦案部門應(yīng)當(dāng)及時向其所委托的人員或者所在的律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達該項請求。犯罪嫌疑人僅提出委托辯護律師的要求,但提不出具體對象的,辦案部門應(yīng)當(dāng)及時通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護人、近親屬代為委托律師。
犯罪嫌疑人無監(jiān)護人或者近親屬的,辦案部門應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會或者司法行政機關(guān)為其推薦律師。
第四十五條符合下列情形之一,沒有委托辯護人的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知法律援助機構(gòu)為犯罪嫌疑人指派辯護律師:
(一)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;
(二)犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑、死刑。
第四十六條公安機關(guān)在收到被羈押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將其申請轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機構(gòu),并通知申請人的監(jiān)護人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。犯罪嫌疑人的監(jiān)護人或者近親屬或者其委托的其他人員地址不詳無法通知的,偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請時一并告知法律援助機構(gòu)。
第四十七條同案的犯罪嫌疑人不得聘請同一名辯護律師。
第四十八條辯護律師可以同在押的或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會見、通信。對于危害國家安全犯罪案件、恐怖活動犯罪案件,在偵查期間辯護律師要求會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)提出申請。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。公安機關(guān)不許可的,應(yīng)當(dāng)向辯護律師說明理由。
危害國家安全犯罪,包括《刑法》分則第一章規(guī)定的危害國家安全罪以及以危害國家安全目的實施的其他犯罪。
恐怖活動犯罪,包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪、資助恐怖活動罪、投放虛假危險物質(zhì)罪、編造、傳播虛假恐怖信息罪以及其他以實施恐怖活動為目的實施的犯罪。
對上述案件,辦案部門應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑人送看守所羈押時書面通知看守所;犯罪嫌疑人被監(jiān)視居住的,辦案部門應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機關(guān)。
第四十九條辯護律師要求會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗其律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后,及時安排會見,至遲不得超過四十八小時。同時通知辦案部門。辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人時,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其遵守會見場所的有關(guān)規(guī)定。辯護律師會見犯罪嫌疑人時,看守所可以監(jiān)視,但不得監(jiān)聽。
偵查期間,辯護律師會見危害國家安全犯罪案件、恐怖活動犯罪案件、特別重大賄賂犯罪案件在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,看守所或者執(zhí)行機關(guān)還應(yīng)當(dāng)查驗偵查機關(guān)的許可決定文書。
第五十條辯護律師會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人需要聘請翻譯人員的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)許可。
第五十一條辯護律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人,違反法律規(guī)定或者會見場所的規(guī)定時,看守所應(yīng)當(dāng)制止,必要時,可以決定停止本次會見。
第五十二條辯護律師或者其他任何人在刑事訴訟中,違反法律規(guī)定,實施干擾訴訟活動行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任,辯護律師或者其他辯護人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)由辦理辯護人所承辦案件的公安機關(guān)報請上級公安機關(guān)指定其他公安機關(guān)管轄。
辯護人是律師的,應(yīng)當(dāng)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會。
第五十三條案件偵查終結(jié)前,辯護律師提出要求的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護律師的意見,根據(jù)情況進行核實,并記錄在案。辯護律師提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)附卷。案件移送起訴時,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人及其辯護律師。
對辯護律師收集的犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行核實并將有關(guān)情況記錄在案。
第五章 證據(jù)
第五十四條可以用于證明案件事實的材料,都是證據(jù)。
證據(jù)包括:
(一)物證;
(二)書證;
(三)證人證言;
(四)被害人陳述;
(五)犯罪嫌疑人供述和辯解;
(六)鑒定意見;
(七)勘驗、檢查、辨認(rèn)、搜查、提取、偵查實驗等筆錄;
(八)視聽資料、電子數(shù)據(jù)。
證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實,才能作為定案的根據(jù)。
第五十五條公安機關(guān)必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀地充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。
第五十六條公安機關(guān)向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)告知其必須如實提供證據(jù)。
對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的證據(jù)以及獲取犯罪證據(jù)的技術(shù)偵查措施,應(yīng)當(dāng)保守秘密。
凡是偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的,都必須受法律追究。
第五十七條公安機關(guān)向有關(guān)單位和個人調(diào)取實物證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),開具調(diào)取證據(jù)通知書。被調(diào)取單位、個人應(yīng)當(dāng)在通知書上蓋章或者簽名,拒絕蓋章或者簽名的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)注明。必要時,公安機關(guān)可以采用錄音錄像等方式固定證據(jù)內(nèi)容及取證過程。
第五十八條公安機關(guān)可以依法調(diào)取、接受行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,經(jīng)查證屬實的,可以作為證據(jù)使用。
公安機關(guān)對行政機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)接受并在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字,同時開具接收證據(jù)清單。
第五十九條收集調(diào)取的物證應(yīng)當(dāng)是原物。只有在原物不便搬運、不易保存或者依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門保管、處理或者依法應(yīng)當(dāng)返還時,才可以拍攝或者制作足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像或者復(fù)制品。
物證的照片、錄像或者復(fù)制品經(jīng)與原物核實無誤或者經(jīng)鑒定證明為真實的,或者以其他方式確能證明其真實的,可以作為證據(jù)使用。原物的照片、錄像或者復(fù)制品,不能反映原物的外形和特征的,不能作為證據(jù)使用。
第六十條收集、調(diào)取的書證應(yīng)當(dāng)是原件。只有在取得原件確有困難時,才可以使用副本或者復(fù)制件。
書證的副本、復(fù)制件,經(jīng)與原件核實無誤或者經(jīng)鑒定證明為真實的,或者以其他方式確能證明其真實的,可以作為證據(jù)使用。書證有更改或者更改跡象不能作出合理解釋的,書證的副本、復(fù)制件不能反映書證原件及其內(nèi)容的,不能作為證據(jù)使用。
第六十一條書證的副本、復(fù)制件,視聽資料、電子數(shù)據(jù)的復(fù)制件,物證的照片、錄像或者復(fù)制品,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程及原件、原物存放處的文字說明,并由制作人和物品持有人或者物品持有單位有關(guān)人員簽名。
第六十二條公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書、起訴意見書必須忠實于事實真象。故意隱瞞事實真象的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
第六十三條需要查明的案件事實包括:
(一)犯罪嫌疑人的身份;
(二)立案偵查的犯罪行為是否存在;
(三)立案偵查的犯罪行為是否為犯罪嫌疑人實施;
(四)犯罪嫌疑人實施犯罪行為的動機、目的;
(五)實施犯罪行為的時間、地點、手段、后果以及其他情節(jié);
(六)犯罪嫌疑人的責(zé)任以及與其他同案人的關(guān)系;
(七)犯罪嫌疑人有無法定從重、從輕、減輕處罰以及免除處罰的情節(jié);
(八)其他與案件有關(guān)的事實。
第六十四條公安機關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分。
證據(jù)確實、充分,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)定罪量刑的事實都有證據(jù)證明;(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實;
(三)綜合全案證據(jù),對所認(rèn)定事實已排除合理懷疑。
對證據(jù)的證明力,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的具體情況,從各證據(jù)與待證事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進行審查判斷。
只有犯罪嫌疑人供述,沒有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定犯罪嫌疑人實施了犯罪事實;沒有犯罪嫌疑人供述,證據(jù)確實、充分的,可以認(rèn)定犯罪嫌疑人實施了犯罪事實。
第六十五條采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的,對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
證據(jù)的收集程序、方式存在瑕疵,應(yīng)當(dāng)予以補正或者作出合理解釋。在偵查階段發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴的依據(jù)。對排除情況應(yīng)當(dāng)記錄在案,并說明理由。
第六十六條現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,經(jīng)人民法院通知,有關(guān)偵查人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)出庭說明情況。必要時,有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。
人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證的,有關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)出庭作證。
第六十七條凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)。
生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非,不能正確表達的人,不能作證人。
對于證人能否辨別是非,能否正確表達,必要時可以進行審查或者鑒別。
第六十八條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。
對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復(fù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件,證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項或者多項保護措施:
(一)不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息;
(二)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;(三)對人身和住宅采取專門性保護措施;(四)其他必要的保護措施;
證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因在訴訟中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險,向公安機關(guān)請求予以保護,公安機關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為確有必要采取保護措施的,應(yīng)當(dāng)采取上述一項或者多項保護措施。
公安機關(guān)依法采取保護措施,可以要求有關(guān)單位和個人配合。
第六章 強制措施 第一節(jié) 拘 傳
第七十條公安機關(guān)根據(jù)案件情況對需要拘傳的犯罪嫌疑人,或者經(jīng)過傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的犯罪嫌疑人,可以拘傳到其所在市、縣內(nèi)的指定地點進行訊問。
需要拘傳的,應(yīng)當(dāng)填寫呈請拘傳報告書,并附有關(guān)材料,報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第七十一條公安機關(guān)拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)出示拘傳證,并責(zé)令其在拘傳證上簽名、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在拘傳證上填寫到案時間;拘傳結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)由其在拘傳證上填寫拘傳結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在拘傳證上注明。
第七十二條拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。
不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間,并記錄在案。
需要對被拘傳人變更為其他強制措施的,應(yīng)當(dāng)在拘傳期間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;對于不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束拘傳。
第二節(jié) 取保候?qū)?/p>
第七十三條公安機關(guān)對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彛?/p>
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)?,不致發(fā)生社會危險性的;
(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
(四)對拘留的犯罪嫌疑人,證據(jù)不符合逮捕條件,需要繼續(xù)偵查的;
(五)提請逮捕后,檢察機關(guān)不批準(zhǔn)逮捕需要繼續(xù)偵查的;
(六)犯罪嫌疑人羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的。
第七十四條對累犯、犯罪集團的主犯,以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人,危害國家安全的犯罪、暴力犯罪,以及其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彛珎刹榱b押期限屆滿或者具有本規(guī)定第一百六十條規(guī)定的不予收押情形的除外。
第七十五條需要對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)制作呈請取保候?qū)張蟾鏁?,說明取保候?qū)彽睦碛?、采取的保證方式以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作取保候?qū)彌Q定書。取保候?qū)彌Q定書應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣讀,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。
第七十六條公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。
對同一犯罪嫌疑人,不得同時責(zé)令其提出保證人和交納保證金。
第七十七條采取保證人保證的,保證人必須符合以下條件,并經(jīng)公安機關(guān)審查同意:
(一)與本案無牽連;
(二)有能力履行保證義務(wù);
(三)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住處和收入。
第七十八條保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)監(jiān)督被保證人遵守本規(guī)定第八十四條、第八十五條的規(guī)定;
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本規(guī)定第八十四條、第八十五條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行取保候?qū)彽墓矙C關(guān)報告。
保證人應(yīng)當(dāng)填寫保證書,并在保證書上簽名、捺指印。
第七十九條 被保證人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,保證人未履行保證義務(wù)的,查證屬實后,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對保證人處一千元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十條決定對保證人罰款的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作對保證人罰款決定書,并向保證人宣布,告知其如果對罰款決定不服,可以在收到對保證人罰款決定書之日起的五日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議一次。
上一級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起的七日內(nèi)作出決定。對上級公安機關(guān)撤銷或者變更罰款決定的,下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第八十一條對犯罪嫌疑人采取保證人保證的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g情況發(fā)生變化,不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰WC人或者交納保證金,或者作出變更強制措施的決定。
人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模?fù)責(zé)執(zhí)行的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)保證人不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件之日起三日內(nèi)書面通知決定機關(guān)。
第八十二條保證金的起點數(shù)額為一千元,具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要、犯罪嫌疑人的社會危險性、案件的性質(zhì)、情節(jié)、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況等情況確定。
責(zé)令犯罪嫌疑人交納較高數(shù)額保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)地(市)級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第八十三條取保候?qū)彵WC金由縣級以上公安機關(guān)統(tǒng)一收取和管理。縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵WC金專門賬戶,委托銀行代為收取和保管保證金。
提供保證金的人,應(yīng)當(dāng)一次性將保證金存入取保候?qū)彵WC金專門賬戶。保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣交納。
嚴(yán)禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。
第八十四條 公安機關(guān)在宣布取保候?qū)彌Q定時,應(yīng)當(dāng)告知被取保候?qū)彽姆缸锵右扇俗袷匾韵乱?guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的,在二十四小時內(nèi)向執(zhí)行機關(guān)報告;
(三)在傳訊的時候及時到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
第八十五條公安機關(guān)在決定取保候?qū)彆r,還可以根據(jù)案件情況,責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇俗袷匾韵乱豁椈蛘叨囗椧?guī)定:
(一)不得進入特定的場所;
(二)不得與特定的人員會見或者以任何形式與他人通信;
(三)不得從事特定的活動;
(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會影響、犯罪嫌疑人的社會關(guān)系等因素,確定特定場所、特定人員和特定活動的范圍。
第八十六條公安機關(guān)決定取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)及時通知被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。必要時,辦案部門可以協(xié)助執(zhí)行。
采取保證人擔(dān)保形式的,應(yīng)當(dāng)同時送交有關(guān)法律文書、被取保候?qū)徣嘶厩闆r、保證人基本情況等材料。采取保證金擔(dān)保形式的,應(yīng)當(dāng)同時送交有關(guān)法律文書、被取保候?qū)徣嘶厩闆r和保證金繳納情況等材料。
第八十七條人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模?fù)責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書和有關(guān)材料后二十四小時內(nèi),指定被取保候?qū)徣司幼〉嘏沙鏊藢嵡闆r后執(zhí)行。
被取保候?qū)徣恕⒈WC人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)決定沒收保證金或者對保證人罰款,并在執(zhí)行后三日內(nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C關(guān)。
人民法院、人民檢察院作出解除、變更取保候?qū)彌Q定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院、人民檢察院的決定書解除取保候?qū)?,并退還保證金。
第八十八條被取保候?qū)徣藷o正當(dāng)理由不得離開所居住的市、縣。有正當(dāng)理由需要離開所居住的市、縣的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)執(zhí)行取保候?qū)彽目h級公安機關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征得決定機關(guān)同意。
第八十九條執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)告知被取保候?qū)徣吮仨氉袷氐囊?guī)定及其違反規(guī)定,或者在取保候?qū)徠陂g重新犯罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果;
(二)監(jiān)督、考察被取保候?qū)徣俗袷赜嘘P(guān)規(guī)定;
(三)監(jiān)督保證人履行保證義務(wù);
(四)被取保候?qū)徣诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定及保證人未履行保證義務(wù)的,及時告知決定機關(guān)。
第九十條執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣硕ㄆ趫蟾嬗嘘P(guān)情況并制作筆錄。
第九十一條被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g違反本規(guī)定第八十四條、第八十五條規(guī)定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違反規(guī)定的情節(jié),決定沒收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令其具結(jié)悔過、重新交納保證金、提出保證人,變更強制措施,或者給予治安管理處罰。需要予以逮捕的,可以對其先行拘留。
第九十二條需要沒收保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作沒收保證金決定書。
決定沒收較高數(shù)額保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)地(市)級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第九十三條沒收保證金的決定,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向被取保候?qū)徣诵x,并責(zé)令其在沒收保證金決定書上簽名、捺指印;被取保候?qū)徣嗽谔踊蛘呔哂衅渌樾尾荒艿綀龅模瑧?yīng)當(dāng)向其成年家屬、法定代理人、辯護人或者單位、居住地的居民委員會、村民委員會宣布,并要求其家屬、法定代理人、辯護人或者單位、居住地的居民委員會、村民委員會的負(fù)責(zé)人在沒收保證金決定書上簽名。
被取保候?qū)徣嘶蛘咂浼覍?、法定代理人、辯護人、單位、居民委員會、村民委員會負(fù)責(zé)人拒絕簽名的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在沒收保證金決定書上注明,并由在場的見證人簽名。
第九十四條公安機關(guān)在宣讀沒收保證金決定書時,應(yīng)當(dāng)告知對沒收保證金的決定不服的,被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢栽谖迦諆?nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議一次。
上一級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起的七日內(nèi)作出決定。對上級公安機關(guān)撤銷或者變更沒收保證金決定的,下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第九十五條沒收保證金的決定已過復(fù)議期限,或者經(jīng)上級公安機關(guān)復(fù)議后維持原決定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知指定的銀行將沒收的保證金,按照國家的有關(guān)規(guī)定上繳國庫。
第九十六條 被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g,沒有違反本規(guī)定第八十四條和第八十五條有關(guān)規(guī)定,也沒有故意重新犯罪的,或者具有本規(guī)定第一百八十五條規(guī)定的情形之一的,在解除取保候?qū)?、變更強制措施或者?zhí)行刑罰的同時,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作退還保證金決定書,通知銀行如數(shù)退還保證金。
被取保候?qū)徣丝梢詰{退還保證金決定書到銀行領(lǐng)取退還的保證金。
第九十七條 被取保候?qū)徣藳]有違反本規(guī)定第八十四條和第八十五條規(guī)定,但在取保候?qū)徠陂g涉嫌重新犯罪被司法機關(guān)立案偵查的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金,待人民法院判決生效后,決定是否沒收保證金。對故意重新犯罪的,應(yīng)當(dāng)沒收保證金;對過失重新犯罪或者不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)退還保證金。
第九十八條公安機關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對案件的偵查,對取保候?qū)彽姆缸锵右扇耍鶕?jù)案情變化,應(yīng)當(dāng)及時變更強制措施或者解除取保候?qū)彙?/p>
取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月。
第九十九條需要解除取保候?qū)彽?,由原決定機關(guān)制作解除取保候?qū)彌Q定書、通知書,送達執(zhí)行機關(guān)。執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知被取保候?qū)徣?、保證人。
第三節(jié) 監(jiān)視居住
第一百條公安機關(guān)對于符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監(jiān)視居?。?/p>
(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
對檢察機關(guān)決定不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,需要繼續(xù)偵查的,可以監(jiān)視居住。對于符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
對被取保候?qū)徣诉`反本規(guī)定第八十四條、第八十五條規(guī)定的,可以監(jiān)視居住。
第一百零一條對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)制作呈請監(jiān)視居住報告書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作監(jiān)視居住決定書。監(jiān)視居住決定書應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣讀,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。
第一百零二條監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人住處執(zhí)行;無固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級公安機關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。
有下列情形之一的,屬于“有礙偵查”:
(一)有可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(二)有可能自殺或者逃跑的;
(三)有可能引起同案犯逃避偵查的;
(四)犯罪嫌疑人、被告人在住處執(zhí)行監(jiān)視居住有人身危險的;
(五)犯罪嫌疑人、被告人的家屬或者單位的人與犯罪有牽連的。指定的居所應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備正常的生活、休息條件;
(二)便于監(jiān)視、管理;
(三)保證辦案安全。第一百零三條固定住處,是指被監(jiān)視居住人在辦案機關(guān)所在的市、縣內(nèi)生活的合法住處;指定的居所,是指公安機關(guān)根據(jù)案件情況,在辦案機關(guān)所在的市、縣內(nèi)為被監(jiān)視居住人指定的生活居所。
公安機關(guān)不得建立專門的監(jiān)視居住場所,對被監(jiān)視居住人變相羈押。不得在羈押場所、專門的辦案場所或者辦公場所執(zhí)行監(jiān)視居住。
第一百零四條指定居所監(jiān)視居住的,除無法通知的以外,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住通知書,在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時內(nèi),由決定機關(guān)通知被監(jiān)視居住人的家屬。
無法通知包括以下情形:
(一)被監(jiān)視居住人不講真實姓名、住址、身份不明的;
(二)被監(jiān)視居住人無家屬的;
(三)提供的家屬聯(lián)系方式無法取得聯(lián)系的;
(四)因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無法通知的。
無法通知家屬的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)視居住通知書中注明原因。
第一百零五條被監(jiān)視居住人委托辯護律師,適用本規(guī)定第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定。
第一百零六條公安機關(guān)在宣布監(jiān)視居住決定時,應(yīng)當(dāng)告知被監(jiān)視居住人必須遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所;
(二)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得會見他人或者以任何形式與他人通信。
(三)在傳訊的時候及時到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;
(六)將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。第一百零七條公安機關(guān)對被監(jiān)視居住人,可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進行監(jiān)督;在偵查期間,可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進行監(jiān)控。
第一百零八條公安機關(guān)決定監(jiān)視居住的,由被監(jiān)視居住人住處或者指定居所所在地的派出所執(zhí)行,辦案部門可以協(xié)助執(zhí)行。必要時,也可以由辦案部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第一百零九條人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書和有關(guān)材料后二十四小時內(nèi),通知被監(jiān)視居住人住處或者指定居所地的派出所,核實被監(jiān)視居住人身份、住處或者居所等情況后執(zhí)行。
被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的,執(zhí)行監(jiān)視居住的縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知決定機關(guān)。
人民法院、人民檢察院作出解除、變更監(jiān)視居住決定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定機關(guān)的決定書解除監(jiān)視居住。
第一百一十條負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)視居住的派出所或者辦案部門應(yīng)當(dāng)指定專人對被監(jiān)視居住人進行監(jiān)督考察。對人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)視居住的執(zhí)行情況報告決定機關(guān)。
第一百一十一條被監(jiān)視居住人有正當(dāng)理由要求離開住處或者指定的居所的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所或者辦案部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級公安機關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征得決定機關(guān)同意。
第一百一十二條被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi),區(qū)分情形責(zé)令被監(jiān)視居住人具結(jié)悔過或者給予治安管理處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕;需要予以逮捕的,可以對其先行拘留。
第一百一十三條在監(jiān)視居住期間,公安機關(guān)不得中斷案件的偵查,對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情變化,及時解除監(jiān)視居住或者變更強制措施。
監(jiān)視居住最長不得超過六個月。
第一百一十四條公安機關(guān)決定解除監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除監(jiān)視居住決定書,并及時通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)、被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
人民法院、人民檢察院作出解除、變更監(jiān)視居住決定的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定機關(guān)的法律文書及時通知被監(jiān)視居住人。
第四節(jié) 拘 留
第一百一十五條公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,有下列情形之一的,可以先行拘留:
(一)正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;
(二)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;
(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
(六)不講真實姓名、住址,身份不明的;
(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,需要予以逮捕的,可以先行拘留。
第一百一十六條拘留犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)填寫呈請拘留報告書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)拘留證。執(zhí)行拘留時,必須出示拘留證,并責(zé)令被拘留人在拘留證上簽名、捺指印,其拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。
對符合本規(guī)定第一百一十五條所列情形之一,因情況緊急來不及辦理拘留手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑人帶至公安機關(guān)后立即辦理法律手續(xù)。
第一百一十七條拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過二十四小時。
異地執(zhí)行拘留的,返回管轄地的在途時間不計算在內(nèi),到達管轄地后,應(yīng)當(dāng)立即將犯罪嫌疑人送看守所羈押。
第一百一十八條除具有本規(guī)定第一百零四條規(guī)定的無法通知的情形或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能產(chǎn)生本規(guī)定第一百零二條規(guī)定的有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時內(nèi)制作拘留通知書,通知被拘留人的家屬。
無法通知、有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。對沒有在二十四小時內(nèi)通知家屬的,應(yīng)當(dāng)在拘留通知書中注明原因。第一百一十九條對于被拘留人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時內(nèi)進行訊問。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作釋放通知書,看守所憑釋放通知書發(fā)給拘留人釋放證明書,將其立即釋放。
第一百二十條對于被拘留的犯罪嫌疑人,經(jīng)過審查認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日內(nèi)提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請審查批準(zhǔn)逮捕的時間,可以延長一至四日。
對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大犯罪嫌疑人,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至三十日。
第一百二十一條流竄作案,是指跨市、縣管轄范圍連續(xù)作案,或者在居住地作案后逃跑到外市、縣繼續(xù)作案。
多次作案,是指三次以上作案。結(jié)伙作案,是指二人以上共同作案。第一百二十二條需要延長拘留期限的,辦案單位應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前二十四小時內(nèi)制作呈請延長拘留期限報告書,報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第一百二十三條犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),拘留期限自查清其身份之日起計算,但不得停止對其犯罪行為的偵查。
對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按其自報的姓名及時提請批準(zhǔn)逮捕。第一百二十四條對被拘留的犯罪嫌疑人審查后,根據(jù)案件情況報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出如下處理:
(一)需要逮捕的,在拘留期限內(nèi),依法辦理提請批準(zhǔn)逮捕手續(xù);
(二)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,但不需要逮捕的,依法直接向人民檢察院移送審查起訴,或者依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,直接向人民檢察院移送審查起訴;
(三)拘留期限屆滿,案件尚未辦結(jié)的,依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,繼續(xù)偵查;
(四)具有本規(guī)定第一百八十五條規(guī)定情形之一的,撤銷案件,釋放被拘留人,發(fā)給釋放證明。需要行政處理,依法予以處理或者移送有關(guān)部門。
第一百二十五條人民檢察院決定拘留犯罪嫌疑人的,由縣級以上公安機關(guān)憑人民檢察院送達的決定拘留的法律文書制作拘留證并立即執(zhí)行。必要時,可以請人民檢察院協(xié)助。拘留后,應(yīng)當(dāng)及時通知人民檢察院,并由人民檢察院通知被拘留人的家屬。
公安機關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi),將執(zhí)行情況和未能抓獲犯罪嫌疑人的原因通知作出拘留決定的人民檢察院。對于犯罪嫌疑人在逃的,在人民檢察院撤銷拘留決定之前,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織力量繼續(xù)執(zhí)行。
第四節(jié) 逮 捕
第一百二十六條對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的,應(yīng)即提請批準(zhǔn)逮捕:
(一)可能實施新的犯罪的;
(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的;
(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;
(五)企圖自殺或者逃跑的。對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的,應(yīng)當(dāng)提請批準(zhǔn)逮捕。
被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以提請批準(zhǔn)逮捕。
第一百二十七條有證據(jù)證明有犯罪事實,是指同時具備下列情形:
(一)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實;
(二)有證據(jù)證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;
(三)證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實的。“犯罪事實”既可以是單一犯罪行為的事實,也可以是數(shù)個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。
第一百二十八條被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?,違反取保候?qū)徱?guī)定,具有下列情形之一的,可以提請批準(zhǔn)逮捕:
(一)企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的;
(二)實施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
(三)對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開所居住的市、縣,情節(jié)嚴(yán)重的,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開所居住的市、縣的;
(五)經(jīng)傳訊無正當(dāng)理由不到案,情節(jié)嚴(yán)重的,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的;
(六)違反規(guī)定進入特定場所、從事特定活動或者與特定人員會見、通信兩次的。對犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g故意實施新的犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)提請批準(zhǔn)逮捕。
第一百二十九條被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,違反監(jiān)視居住規(guī)定,具有下列情形之一的,可以提請批準(zhǔn)逮捕:
(一)企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的;
(二)實施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
(三)對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,情節(jié)嚴(yán)重的,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會見他人或者通信,情節(jié)嚴(yán)重,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會見他人或者通信的;
(六)經(jīng)傳訊無正當(dāng)理由不到案,情節(jié)嚴(yán)重的,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。對犯罪嫌疑人在監(jiān)視居住期間故意實施新的犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)提請批準(zhǔn)逮捕。第一百三十條需要提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作提請批準(zhǔn)逮捕書,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查。
必要的時候,公安機關(guān)可以邀請人民檢察院派人參加重大案件的討論。第一百三十一條對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕并通知補充偵查的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院補充偵查提綱的要求補充偵查。
公安機關(guān)補充偵查完畢,認(rèn)為符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)重新提請批準(zhǔn)逮捕。第一百三十二條對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕而未說明理由的,公安機關(guān)可以要求人民檢察院說明理由。
第一百三十三條對于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,如果犯罪嫌疑人已被拘留,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明書,并將執(zhí)行回執(zhí)在三日內(nèi)送達作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。
第一百三十四條對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認(rèn)為有錯誤需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作要求復(fù)議意見書,報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,送交同級人民檢察院復(fù)議。
如果意見不被接受,認(rèn)為需要復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作提請復(fù)核意見書,報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的復(fù)議決定書,一并提請上一級人民檢察院復(fù)核。
第一百三十五條接到人民檢察院批準(zhǔn)逮捕決定書后,應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)逮捕證,立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達作出批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。
第一百三十六條執(zhí)行逮捕時,必須向被逮捕人出示逮捕證,并責(zé)令被逮捕人在逮捕證上簽名、捺指印,拒絕簽名、捺指印的,應(yīng)當(dāng)注明。逮捕后,應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。
執(zhí)行逮捕的偵查人員不得少于二人。
第一百三十七條對被逮捕的人,必須在逮捕后二十四小時內(nèi)進行訊問,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)釋放通知書。看守所憑釋放通知書發(fā)給被逮捕人釋放證明書,將其立即釋放,并將釋放理由書面通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。
第一百三十八條對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后,除具有本規(guī)定第一百零四條規(guī)定的無法通知的情形以外,應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時以內(nèi),制作逮捕通知書,通知被逮捕人家屬。
無法通知的情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即通知被逮捕人的家屬。
對沒有在二十四小時內(nèi)通知家屬的,應(yīng)當(dāng)在逮捕通知書中注明原因。
第一百三十九條人民法院、人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的,由縣級以上公安機關(guān)憑人民法院、人民檢察院決定逮捕的法律文書,制作逮捕證并立即執(zhí)行,將執(zhí)行回執(zhí)及時送達原決定的機關(guān)。必要時,可以請人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。
逮捕后,應(yīng)當(dāng)及時通知人民法院、人民檢察院,并由人民法院、人民檢察院通知被逮捕人的家屬。
公安機關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人、被告人的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi),將執(zhí)行情況和未能抓獲的原因通知決定逮捕的人民檢察院、人民法院。對于犯罪嫌疑人、被告人在逃的,在人民檢察院、人民法院撤銷逮捕決定之前,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織力量繼續(xù)執(zhí)行。
第六節(jié) 羈押期限
第一百四十條對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)制作提請批準(zhǔn)延長羈押期限意見書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在期限屆滿七日前送請同級人民檢察院轉(zhuǎn)報上一級人民檢察院批準(zhǔn)延長一個月。
第一百四十一條下列案件在本規(guī)定第一百四十條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作提請批準(zhǔn)延長羈押期限意見書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在期限屆滿七日前送請同級人民檢察院層報省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn),延長二個月:
(一)交通十分不便的邊遠地區(qū)的重大復(fù)雜案件;
(二)重大的犯罪集團案件;
(三)流竄作案的重大復(fù)雜案件;
(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。
第一百四十二條犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本規(guī)定第一百四十條和第一百四十一條規(guī)定延長期限屆滿,仍不能偵查終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作提請批準(zhǔn)延長羈押期限意見書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在期限屆滿七日前送請同級人民檢察院層報省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn),再延長二個月。
第一百四十三條在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,重新計算偵查羈押期限,制作重新計算羈押期限通知書,送達看守所,并報原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院備案。
另有重要罪行,是指與逮捕時的罪行不同種的重大犯罪以及同種犯罪并將影響罪名認(rèn)定、量刑檔次的重大犯罪。
第一百四十四條犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明的,應(yīng)當(dāng)對其身份進行調(diào)查。經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),偵查羈押期限自查清其身份之日起計算,但不得停止對其犯罪行為的偵查取證。對犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,確實無法查明其身份的,應(yīng)當(dāng)按其自報的姓名及時移送人民檢察院審查起訴。
第一百四十五條人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕工作中發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)的偵查活動存在違法情況,通知公安機關(guān)予以糾正的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即予以調(diào)查核實,對于發(fā)現(xiàn)的違法情況應(yīng)當(dāng)及時糾正,并將糾正情況書面通知人民檢察院。
第七節(jié) 其他規(guī)定
第一百四十六條對被繼續(xù)盤問的犯罪嫌疑人需要拘留、逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)盤問期間內(nèi)辦理法律手續(xù)。
第一百四十七條對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘傳、拘留、逮捕、押解過程中,可以依法使用約束性警械。
第一百四十八條公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人采取強制措施不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時撤銷或者變更。犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)及時釋放。公安機關(guān)釋放被逮捕的人或者變更為取保候?qū)?、監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。
第一百四十九條犯罪嫌疑人被逮捕后,人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押提出檢察建議的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實,認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)予以釋放或者變更強制措施,并在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院。
第一百五十條犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權(quán)申請變更強制措施。公安機關(guān)收到申請后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出決定;不同意變更強制措施的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。
第一百五十一條公安機關(guān)對于被采取強制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)予以釋放、解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者依法變更強制措施。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人對于公安機關(guān)采取強制措施法定期限屆滿的,有權(quán)要求公安機關(guān)解除強制措施,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定執(zhí)行。
第一百五十二條取保候?qū)徸兏鼮楸O(jiān)視居住的,或者取保候?qū)?、監(jiān)視居住變更為拘留、逮捕的,在變更的同時,原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百五十三條案件在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間移送審查起訴后,人民檢察院決定重新取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者變更強制措施的,原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百五十四條公安機關(guān)依法對縣級以上各級人民代表大會代表采取拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留或者提請批準(zhǔn)逮捕的,應(yīng)當(dāng)書面報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可。
第一百五十五條公安機關(guān)對現(xiàn)行犯先行拘留的時候,發(fā)現(xiàn)其是縣級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)立即向其所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會報告。
公安機關(guān)在依法執(zhí)行拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留或者逮捕中,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行,并報告原決定或者批準(zhǔn)機關(guān)。如果在執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)立即解除,并報告原決定或者批準(zhǔn)機關(guān)。
拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者逮捕擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人民代表大會同級的公安機關(guān)報告或者報請許可;擔(dān)任兩級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的公安機關(guān)報告或者報請許可。
第一百五十六條公安機關(guān)依法對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者執(zhí)行逮捕的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后立即報告其所屬的人民代表大會。
第一百五十七條公安機關(guān)依法對政治協(xié)商委員會委員采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報給該委員所屬的政協(xié)組織。
第一百五十八條公安機關(guān)依法對政治協(xié)商委員會委員執(zhí)行拘留、逮捕前,應(yīng)當(dāng)向該委員所屬的政協(xié)組織通報情況;情況緊急的,可在執(zhí)行的同時或者執(zhí)行以后及時通報。
第七章 羈押
第一百五十九條看守所應(yīng)當(dāng)憑公安機關(guān)簽發(fā)的拘留證、逮捕證收押被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。犯罪嫌疑人、被告人被送至看守所羈押時,看守所應(yīng)當(dāng)在拘留證、逮捕證上注明犯罪嫌疑人、被告人到達看守所的時間。
查獲通緝在案、越獄逃跑的以及執(zhí)行追捕、押解任務(wù)需要臨時寄押的,應(yīng)當(dāng)持通緝
令或者其他有關(guān)法律文書并經(jīng)寄押地縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
臨時寄押的犯罪嫌疑人出所時,看守所應(yīng)當(dāng)出具羈押該犯罪嫌疑人的證明,載明該犯罪嫌疑人基本情況、羈押原因、入所和出所時間。
第一百六十條看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,應(yīng)當(dāng)進行健康和體表檢查,并予以記錄。
有下列情形之一的,看守所可以不予收押,并向送押的辦案機關(guān)書面說明原因:(1)患有精神疾病或者急性傳染病的;
(2)患有其他嚴(yán)重疾病,在羈押中可能發(fā)生生命危險或者生活不能自理的,但因恐怖活動犯罪、涉嫌黑社會組織犯罪、毒品犯罪、暴力犯罪等嚴(yán)重犯罪不羈押對社會有危險性,并經(jīng)看守所所屬公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的除外;
(3)懷孕或者哺乳自己未滿一周歲的嬰兒的婦女。
收押后發(fā)現(xiàn)上述情形的,看守所應(yīng)當(dāng)書面通知辦案機關(guān)依法變更強制措施。第一百六十一條看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,應(yīng)當(dāng)對其人身和攜帶的物品進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁物品、犯罪證據(jù)和可疑物品,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由被羈押人簽名、捺指印后,送辦案機關(guān)處理。
對女性的人身檢查,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進行。第一百六十二條收押后,看守所民警應(yīng)當(dāng)向辦案機關(guān)出具提訊、提解證,并在提訊、提解證上加蓋提訊專用章,注明法定羈押起止時間。
第一百六十三條案件偵查期間人民檢察院、人民法院管轄的,案件偵查終結(jié)移送人民檢察院審查起訴的,人民檢察院退回補充偵查的,以及偵查機關(guān)補充偵查完畢后重新移送人民檢察院審查起訴的,應(yīng)當(dāng)辦理換押手續(xù)。
案件移送機關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫換押證并加蓋公章隨案移送給案件受理機關(guān)??词厮鶓{案件受理機關(guān)加蓋公章并注明承接時間的換押證辦理換押手續(xù),開具回執(zhí)退回移送機關(guān),并在案件受理機關(guān)的提訊、提解證上加蓋提訊專用章,并注明法定羈押起止時間。
第一百六十四條經(jīng)依法延長、重新計算羈押期限的,不需要辦理換押手續(xù),但是辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在原期限屆滿前將新的法定辦案起止日期書面通知看守所。
案件偵查期間改變管轄或者在同一辦案機關(guān)內(nèi)部變更辦案部門的,不需要辦理換押手續(xù),但是改變后的辦案機關(guān)或者辦案部門應(yīng)當(dāng)及時書面通知看守所,注明改變情況及變更后的法定羈押起止日期。
對于前兩款規(guī)定的情形,看守所憑辦案機關(guān)的書面通知在提訊、提解證上注明新的法定羈押起止日期。
第一百六十五條辦案機關(guān)憑提訊、提解證和有效工作證件提訊、提解犯罪嫌疑人、被告人。每提訊、提解一名在押人員,提訊、提解人員不得少于二人。
違反上述規(guī)定或者超過法定羈押期限的,看守所應(yīng)當(dāng)拒絕提訊、提解。第一百六十六條犯罪嫌疑人、被告人被送交看守所羈押以后,偵查人員對其進行訊問,應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進行。
第一百六十七條對犯罪嫌疑人、被告人超過法定羈押期限的,看守所應(yīng)當(dāng)立即通知辦案機關(guān),并報告所屬公安機關(guān)和人民檢察院。
第一百六十八條被羈押人患嚴(yán)重疾病或者逃跑的,看守所應(yīng)當(dāng)在依法采取相應(yīng)措施的同時,立即報告辦案機關(guān)。
被羈押人死亡的,看守所應(yīng)當(dāng)立即通知死亡在押人員的近親屬,報告所屬公安機關(guān)和人民檢察院,通報辦案機關(guān)或者原審人民法院。
第一百六十九條對于被羈押人的申訴、上訴,看守所應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達有關(guān)機關(guān)處理,不得拖延、扣押或者阻撓。
對揭發(fā)、控告司法工作人員的,看守所應(yīng)當(dāng)立即報告所屬公安機關(guān)和人民檢察院。第一百七十條被羈押人出所,看守所區(qū)別情形分別辦理出所手續(xù):
(一)辦案機關(guān)通知釋放的,憑辦案機關(guān)簽發(fā)的釋放通知書辦理出所手續(xù),發(fā)給被羈押人員釋放證明書。
(二)收押后需要異地羈押的,憑兩地看守所共同的上級監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門出具的異地羈押通知書辦理出所手續(xù)。
(三)人民法院判處死刑緩期兩年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑(剩余刑期在三個月以上)的,憑人民法院生效判決書或者裁定書、執(zhí)行通知書辦理出所手續(xù),交付監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。
(四)留所服刑罪犯服刑期滿的,憑人民法院生效判決書或者裁定書、執(zhí)行通知書辦理出所手續(xù),發(fā)給刑滿釋放證明書。
(五)辦案機關(guān)因起贓、辨認(rèn)等偵查工作需要提解被羈押人出所的,憑縣級以上辦案機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的書面文書辦理。
(六)其他法定出所情形,憑辦案機關(guān)公函或者相應(yīng)的法律文書辦理出所手續(xù)。
第八章 立案、撤案
第一節(jié) 受案
第一百七十一條公安機關(guān)對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自動投案的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對無誤后,由扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人簽名、捺指印。必要時,公安機關(guān)可以錄音、錄像。單位移送的案件,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百七十二條公安機關(guān)對扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,制作接受證據(jù)(物品)清單,并由扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人簽名。必要時予以拍照或者錄音、錄像,并妥善保管。
第一百七十三條公安機關(guān)接受案件時,應(yīng)當(dāng)制作接受案件登記表,存檔備查。第一百七十四條公安機關(guān)接受控告、舉報的工作人員,應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報人說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。但是,只要不是捏造事實、偽造證據(jù),即使控告、舉報的事實有出入,甚至是錯告的,也應(yīng)當(dāng)與誣告嚴(yán)格加以區(qū)別。
第一百七十五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障扭送人、報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。
扭送人、報案人、控告人、舉報人如果不愿意公開自己的身份和扭送、報案、控告、舉報行為的,應(yīng)當(dāng)為他保守秘密,并在材料中注明。
第一百七十六條對于接受的案件,或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查。
對案件事實或者線索不明,需要進行初查的,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取詢問、查詢、勘驗、鑒定和調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的偵查措施。
第一百七十七條經(jīng)過審查,認(rèn)為有犯罪事實,但不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)移送案件通知書,移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。
對于不屬于自己管轄又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后辦理手續(xù),移送主管機關(guān)。
第一百七十八條經(jīng)過審查,對于告訴才處理的案件,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院起訴。人民法院受理的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件移交人民法院。
對于被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知被害人向人民法院起
訴;被害人要求公安機關(guān)處理的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理。
第一百七十九條經(jīng)過審查,對于不夠刑事處罰需要給予行政處理的,依法處理或者移送有關(guān)部門。
第二節(jié) 立案
第一百八十條公安機關(guān)受理案件后,經(jīng)過審查,認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄的,由辦案部門制作刑事案件立案報告書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案。
經(jīng)立案偵查后,認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任,但不屬于自己管轄的案件,由辦案部門制作呈請移送案件報告書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作移送案件通知書,移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。
認(rèn)為沒有犯罪事實,或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作呈請不予立案報告書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案。
第一百八十一條對于有控告人的案件,決定不予立案的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)制作不予立案通知書并送達控告人。對扭送人、報案人、舉報人,應(yīng)當(dāng)及時告知不予立案的決定。對行政執(zhí)法機關(guān)移送的案件,應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起三日內(nèi),將不予立案通知書送達移送案件的行政執(zhí)法機關(guān),退回相應(yīng)案件材料。
控告人或者移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)對不立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書后七日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議。上一級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后十日內(nèi)作出決定,并書面通知控告人或者移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)。
第一百八十二條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到人民檢察院要求說明不立案理由通知書后七日內(nèi),對不立案的情況、依據(jù)和理由作出書面說明,連同有關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件回復(fù)人民檢察院。公安機關(guān)作出立案或者撤銷案件決定的,應(yīng)當(dāng)及時將立案決定書或者撤銷案件決定書復(fù)印件送人民檢察院。
人民檢察院通知公安機關(guān)立案的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知立案書后十五日內(nèi)決定立案,并將立案決定書及時送達人民檢察院。
第一百八十三條人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案,提出糾正意見的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實,并將有關(guān)情況及時反饋人民檢察院。
第一百八十四條對疑難、復(fù)雜、重大、特別重大案件決定立案偵查的,應(yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。
偵查工作方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)對案情的初步分析和判斷,包括對線索來源可靠程度和涉嫌范圍的測定;
(二)偵查方向和偵查范圍;
(三)為查明案情需要采取的措施;
(四)偵查力量的組織和分工;
(五)需要有關(guān)方面配合的各個環(huán)節(jié)如何緊密銜接;
(六)偵查所必須遵循的制度和規(guī)定;
(七)如屬預(yù)謀犯罪案件,還應(yīng)當(dāng)提出制止現(xiàn)行破壞和防止造成損失的措施。
第三節(jié) 撤案
第一百八十五條經(jīng)過偵查,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件:
(一)沒有犯罪事實的;
(二)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
(三)犯罪已過追訴時效期限的;
(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的;
(五)犯罪嫌疑人死亡的;
(六)其他依法不追究刑事責(zé)任的。
對于經(jīng)過偵查,發(fā)現(xiàn)有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任,但不是某犯罪嫌疑人實施的,應(yīng)當(dāng)對該犯罪嫌疑人終止偵查,并對該案件繼續(xù)偵查。
第一百八十六條需要撤銷案件或者終止對犯罪嫌疑人偵查的,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作撤銷案件或者終止對犯罪嫌疑人偵查報告書,報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
撤銷案件或者終止對犯罪嫌疑人偵查報告書包括以下內(nèi)容:
(一)原來立案的根據(jù)和來源;
(二)案件偵查的結(jié)果;
(三)撤銷案件或者終止對犯罪嫌疑人偵查的理由和根據(jù)。
公安機關(guān)決定撤銷案件或者終止對犯罪嫌疑人偵查時,犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明。犯罪嫌疑人被逮捕的,通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。對犯罪嫌疑人采取其他刑事強制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除強制措施。
第一百八十七條公安機關(guān)做出撤銷案件決定后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知控告人、被害人或者其近親屬、法定代理人以及案件移送機關(guān)。
第一百八十八條公安機關(guān)撤銷案件或者終止對犯罪嫌疑人偵查以后又發(fā)現(xiàn)新的事實或者證據(jù),認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新立案偵查。
第九章 偵查 第一節(jié) 一般規(guī)定
第一百八十九條公安機關(guān)對已經(jīng)立案的刑事案件,應(yīng)當(dāng)進行偵查,全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。
第一百九十條公安機關(guān)經(jīng)過偵查,對有證據(jù)證明有犯罪事實的案件,應(yīng)當(dāng)進行預(yù)審,對收集、調(diào)取的證據(jù)材料予以審查、核實。
第一百九十一條公安機關(guān)偵查犯罪,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和程序采強制措施和偵查措施,嚴(yán)禁在沒有證據(jù)的情況下,僅憑懷疑就對犯罪嫌疑人采取強制措施。
第一百九十二條當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對于公安機關(guān)及其偵查人員有下列行為之一的,有權(quán)向該機關(guān)申訴或者控告:
(一)采取強制措施法定期限屆滿,不予以釋放、解除或者變更的;
(二)應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵WC金不退還的;
(三)對與案件無關(guān)的財物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的;
(四)應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;
(五)貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財物的。受理申訴或者控告的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)及其偵查人員有上述行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即糾正,并在收到申訴、控告之日起三十日內(nèi)作出處理決定,書面回復(fù)申訴人、控告人。
當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對公安機關(guān)處理決定不服的,向受理申訴或者控告的公安機關(guān)的同級人民檢察院申訴,人民檢察院查證屬實,通知公安機關(guān)糾正的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即予以糾正。
第一百九十三條上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)存在第一百九十二條規(guī)定的違法行為或者對申訴、控告事項不按規(guī)定處理的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級公安機關(guān)限期糾正,下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。必要時,上級公安機關(guān)可以就申訴、控告事項直接作出處理決定。
第二節(jié) 訊問犯罪嫌疑人
第一百九十四條公安機關(guān)對于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問。
第一百九十五條傳喚犯罪嫌疑人時,應(yīng)當(dāng)出示傳喚證和偵查人員的工作證件,并責(zé)令其在傳喚證上簽名、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)由其在傳喚證上填寫到案時間。傳喚結(jié)束時,應(yīng)當(dāng)由其在傳喚證上填寫傳喚結(jié)束時間。拒絕填寫的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在傳喚證上注明。
對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,并將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。在訊問筆錄中應(yīng)當(dāng)注明犯罪嫌疑人到案經(jīng)過,到案時間和傳喚結(jié)束時間。
對無正當(dāng)理由不接受傳喚的犯罪嫌疑人,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以當(dāng)場拘傳。犯罪嫌疑人帶至公安機關(guān)后,應(yīng)當(dāng)及時補辦拘傳手續(xù)。
第一百九十六條公安機關(guān)傳喚犯罪嫌疑人時,其家屬在場的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場將傳喚的原因和處所口頭告知其家屬,并在訊問筆錄中注明。
其家屬不在場的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將傳喚的原因和處所通過電話、手機短信、傳真等方式通知被傳喚人家屬。無法通知的,應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。
第一百九十七條傳喚持續(xù)的時間不得超過十二小時。案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),傳喚持續(xù)的時間不得超過二十四小時。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
需要對被傳喚人采取強制措施的,應(yīng)當(dāng)在傳喚期間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;對于不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束傳喚。
第一百九十八條傳喚、拘傳、訊問犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間,并記錄在案。
第一百九十九條訊問犯罪嫌疑人,必須由偵查人員進行。訊問的時候,偵查人員不得少于二人。
訊問同案的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)個別進行。
第二百條訊問前,偵查人員應(yīng)當(dāng)了解案件情況和證據(jù)材料,制訂訊問計劃,列出訊問提綱。
第一次訊問,應(yīng)當(dāng)問明犯罪嫌疑人的姓名、別名、曾用名、出生年月日、戶籍所在地、現(xiàn)住地、籍貫、出生地、民族、職業(yè)、文化程度、家庭情況、社會經(jīng)歷、是否屬于人大代表、政協(xié)委員、是否受過刑事處罰或者行政處理等情況。
第二百零一條偵查人員訊問犯罪嫌疑人時,應(yīng)當(dāng)首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,并告知犯罪嫌疑人如實供述自己罪行可以從寬處理的法律規(guī)定,讓他陳述有罪的情節(jié)或者無罪的辯解。
犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應(yīng)當(dāng)如實回答。但是對與本案無關(guān)的問題,有拒絕回答的權(quán)利。
第二百零二條訊問聾、啞犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢的人參加,并在訊問筆錄上注明犯罪嫌疑人的聾、啞情況,以及翻譯人的姓名、工作單位和職業(yè)。
訊問不通曉當(dāng)?shù)卣Z言文字的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。
第二百零三條偵查人員應(yīng)當(dāng)將問話和犯罪嫌疑人的供述或者辯解如實地記錄清楚。訊問筆錄應(yīng)當(dāng)使用能夠長期保持字跡的材料。
第二百零四條訊問筆錄應(yīng)當(dāng)交給犯罪嫌疑人核對或者向他宣讀。如記錄有差錯或者遺漏,應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人更正或者補充,并捺指印。筆錄經(jīng)犯罪嫌疑人核對無誤后,應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上逐頁簽名、捺指印,并在末頁寫明“以上筆錄我看過(或向我宣讀過),和我說的相符”。拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
訊問筆錄上所列項目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫齊全。偵查人員、翻譯人員應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄上簽名。
第二百零五條訊問犯罪嫌疑人,在文字記錄的同時,可以對訊問過程進行錄音或者錄像。對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對訊問過程進行錄音或者錄像。
可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,是指法定最高刑或者應(yīng)當(dāng)適用的量刑檔次包含無期徒刑、死刑的案件以及其他嚴(yán)重危害公共安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪等重大故意犯罪案件,對于符合前兩款規(guī)定范圍的案件,應(yīng)當(dāng)對每一次訊問全程不間斷進行錄像,保持完整性。不得選擇性地錄制,不得剪接、刪改。
第二百零六條犯罪嫌疑人請求自行書寫供述的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時,偵查人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書寫供詞。犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在親筆供詞的末頁簽名、捺指印。偵查人員收到后,應(yīng)當(dāng)在首頁右上方寫明“于某年某月某日收到”,并簽名。
第二百零七條偵查人員在訊問中對犯罪嫌疑人的犯罪事實、動機、目的、手段,與犯罪有關(guān)的時間、地點,涉及的人、事、物,都應(yīng)當(dāng)訊問清楚。
對犯罪嫌疑人供述的犯罪事實、無罪、罪輕的事實、申辯和反證,公安機關(guān)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,依法處理。
第二百零八條在訊問中,需要運用證據(jù)證實犯罪嫌疑人的罪行時,應(yīng)當(dāng)防止泄露偵查工作秘密。
第三節(jié) 詢問證人、被害人
第二百零九條詢問證人、被害人,可以在現(xiàn)場進行,也可以到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點進行。在必要的時候,可以通知證人、被害人到公安機關(guān)提供證言。
詢問證人、被害人應(yīng)當(dāng)個別進行。
詢問證人、被害人,偵查人員應(yīng)當(dāng)出示工作證件等證明文件。
第二百一十條詢問前,應(yīng)當(dāng)了解證人、被害人的身份,證人、犯罪嫌疑人、被害人之間的關(guān)系。詢問時,應(yīng)當(dāng)告知證人、被害人必須如實地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
偵查人員不得向證人、被害人泄露案情或者表示對案件的看法,嚴(yán)禁采用暴力、威脅等非法方法詢問證人、被害人。
第二百一十一條本規(guī)定第二百零四條、第二百零六條的規(guī)定,也適用于詢問證人、被害人。
第二百一十二條詢問中,涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及證人、被害人隱私的,應(yīng)當(dāng)保守秘密。
第四節(jié) 勘驗、檢查
第二百一十三條偵查人員對于與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體都應(yīng)當(dāng)進行勘驗或者檢查,利用各種技術(shù)手段,及時提取與案件有關(guān)的痕跡、物證、生物樣本等。在必要的時候,可以指派或者聘請具有專門知識的人,在偵查人員的主持下進行勘驗、檢查。
第二百一十四條發(fā)案地派出所、巡警或者治安保衛(wèi)組織應(yīng)當(dāng)妥善保護犯罪現(xiàn)場,注意保全證據(jù),控制犯罪嫌疑人,并立即報告公安機關(guān)主管部門。
執(zhí)行勘查的偵查人員接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場;勘查現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)持有刑事犯罪現(xiàn)場勘查證。
第二百一十五條勘查現(xiàn)場的任務(wù),是查明犯罪現(xiàn)場的情況,發(fā)現(xiàn)和收集證據(jù),研究分析案情,判斷案件性質(zhì),確定偵查方向和范圍,為查明案件事實提供線索和證據(jù)。
需要迅速采取搜索、追蹤、堵截、鑒別、控制銷贓等緊急措施的,應(yīng)當(dāng)立即報告負(fù)責(zé)本案偵查的指揮人員。
第二百一十六條現(xiàn)場勘查,由縣級以上公安機關(guān)偵查部門負(fù)責(zé)。
一般案件的現(xiàn)場勘查,由偵查部門負(fù)責(zé)人指定的人員現(xiàn)場指揮;重大、特別重大案件的現(xiàn)場勘查由偵查部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮。必要時,發(fā)案地公安機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場指揮。
公安機關(guān)對案件現(xiàn)場進行勘查不得少于二人??辈楝F(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)邀請一至二名與案件無關(guān)的公民作見證人。
第二百一十七條勘查現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場勘查規(guī)則的要求拍攝現(xiàn)場照片,勘驗的情況應(yīng)當(dāng)寫成筆錄并制作現(xiàn)場圖,由參加勘查的人和見證人簽名。對重大、特別重大案件的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)錄像。
第二百一十八條為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài),可以對人身進行檢查,可以提取指紋信息,采集血液、尿液等生物樣本。
犯罪嫌疑人如果拒絕檢查、提取、采集的,偵查人員認(rèn)為必要的時候,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強制檢查、提取、采集。
不得對被害人強制進行人身檢查、提取指紋信息和采集生物樣本。
檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進行,必要時,可以指派或邀請法醫(yī)參加。
檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由參加檢查的偵查人員、檢查人員、被檢查人員和見證人簽名。被檢查人員拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二百一十九條為了確定死因,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以解剖尸體或者開棺檢驗,并且通知死者家屬到場,并讓其在解剖尸體通知書上簽名。
死者家屬無正當(dāng)理由拒不到場或者拒絕簽名的,不影響解剖或者開棺檢驗,但是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實死者家屬提出的不到場或者拒絕簽名的理由。對于有正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)予以妥善處理,爭取家屬的配合。對確無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)在解剖尸體通知書上注明。對于身份不明的尸體,無法通知死者家屬的應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二百二十條對于已查明死因,沒有繼續(xù)保存必要的尸體,應(yīng)當(dāng)通知家屬領(lǐng)回處理,對無法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以及時處理。
第二百二十一條對人民檢察院要求復(fù)驗、復(fù)查的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行復(fù)驗、復(fù)查,并通知人民檢察院派員參加。
第二百二十二條為了查明案情,在必要的時候,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以進行偵查實驗。
偵查實驗的任務(wù)是:
(一)確定在一定條件下能否聽到或者看到;
(二)確定在一定時間內(nèi)能否完成某一行為;
(三)確定在什么條件下能夠發(fā)生某種現(xiàn)象;
(四)確定在某種條件下某種行為和某種痕跡是否吻合一致;
(五)確定在某種條件下使用某種工具可能或者不可能留下某種痕跡;
(六)確定某種痕跡在什么條件下會發(fā)生變異;
(七)確定某種事件是怎樣發(fā)生的。第二百二十三條進行偵查實驗,禁止一切足以造成危險、侮辱人格或者有傷風(fēng)化的行為。
第二百二十四條偵查實驗的經(jīng)過和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)寫成偵查實驗筆錄,由參加實驗的人簽名,必要時進行錄音、錄像。
第五節(jié) 搜查
第二百二十五條為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進行搜查。
第二百二十六條進行搜查,必須向被搜查人出示搜查證,執(zhí)行搜查的偵查人員不得少于二人。
第二百二十七條執(zhí)行拘留、逮捕的時候,遇有下列緊急情況之一的,不另用搜查證也可以進行搜查:
(一)可能隨身攜帶兇器的;
(二)可能隱藏爆炸、劇毒等危險物品的;
(三)可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的;
(四)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的;
(五)其他突然發(fā)生的緊急情況。
第二百二十八條進行搜查時,應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人在場。遇到阻礙搜查的,偵查人員可以決定強制搜查,并記錄在案。
搜查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進行。
第二百二十九條搜查的情況應(yīng)當(dāng)寫成筆錄,由偵查人員和被搜查人或者他的家屬,鄰居或者其他見證人簽名。
如果被搜查人在逃、被搜查人或者他的家屬拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
第六節(jié) 查封、扣押
第二百三十條在偵查活動中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件,應(yīng)當(dāng)查封、扣押;但與案件無關(guān)的財物、文件,不得查封、扣押。
持有人拒絕交出應(yīng)當(dāng)查封、扣押的財物、文件的,公安機關(guān)可以強制查封、扣押。第二百三十一條在偵查過程中需要查封、扣押財物、文件的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并制作查封、扣押決定書;在現(xiàn)場勘查或者搜查中需要查封、扣押財物、文件的,由現(xiàn)場指揮人員決定;但查封、扣押財物、文件價值較高或者影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并制作查封、扣押決定書。
第二百三十二條執(zhí)行查封、扣押財物、文件的偵查人員不得少于二人,并持有有關(guān)法律文書或者偵查人員工作證件。
第二百三十三條對于查封、扣押的財物和文件,應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被查封、扣押財物、文件的持有人查點清楚,當(dāng)場開列查封、扣押財物、文件清單一式三份,寫明財物或者文件的名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來源,由偵查人員、見證人和持有人簽名,一份交給持有人,一份交給公安機關(guān)保管人員,一份附卷備查。
對于無法確定持有人的財物、文件,應(yīng)當(dāng)在清單中注明。
第二百三十四條對于需要作為證據(jù)但是不便提取或者不需要查封、扣押的財物、文件,經(jīng)登記、拍照或者錄像、估價后,可以交財物、文件持有人保管或者封存,并且開具登記保存財物、文件清單一式兩份,在清單上注明已經(jīng)拍照或者錄像,財物、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損,由偵查人員、見證人和持有人簽名,一份交給財物、文件持有人,另一份連同照片或者錄像資料附卷備查。
第二百三十五條查封、扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作查封、扣押通知書,通知郵電部門或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位檢交查封、扣押。
不需要繼續(xù)查封、扣押的時候,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除查封、扣押通知書,立即通知郵電部門或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。
第二百三十六條對于查封、扣押的財物、文件、郵件、電子郵件、電報,應(yīng)當(dāng)指派專人妥善保管,不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除查封、扣押,退還原主或者原郵電部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。
第二百三十七條對不能隨案移送的財物、文件,應(yīng)當(dāng)拍成照片;容易損壞、變質(zhì)的財物、文件,應(yīng)當(dāng)用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全。
對于可以作為證據(jù)使用的錄音、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì),應(yīng)當(dāng)記明案由、對象、內(nèi)容,錄取、復(fù)制的時間、地點、規(guī)格、類別、應(yīng)用長度、文件格式及長度等,并妥為保管。
第二百三十八條對查獲的下列不宜隨案移送的財物、文件,原物不隨卷保存,但應(yīng)當(dāng)拍成照片存入卷內(nèi),原物由公安機關(guān)妥為保管或者按照國家有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門處理或者銷毀:
(一)淫穢物品;
(二)武器彈藥、管制刀具,易燃、易爆、劇毒、放射等危險品;
(三)鴉片、海洛因、嗎啡、冰毒、大麻等毒品和制毒原料或者配劑、管制藥品;
(四)危害國家安全的傳單、標(biāo)語、信件和其他宣傳品;
(五)秘密文件、圖表資料;
(六)珍貴文物、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品;
(七)其他大宗的、不便搬運的財物、文件。
對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的財物、文件,可以根據(jù)具體情況,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣,變賣、拍賣的價款暫予保存,待訴訟終結(jié)后一并處理。通知被害人后,超過半年未來領(lǐng)取的,上繳國庫。如有特殊情況,可以酌情延期處理。凡是已經(jīng)送交財政部門處理的贓款贓物,如果失主前來認(rèn)領(lǐng),并經(jīng)查證屬實,由原沒收機關(guān)從財政部門提回,予以歸還。如原物已經(jīng)拍賣、變賣,應(yīng)當(dāng)退還價款。
第二百三十九條對被害人的合法財產(chǎn)及其孳息權(quán)屬明確的,應(yīng)當(dāng)在登記、拍照或者錄像、估價后及時返還,并在案卷中注明返還的理由,將原物照片、清單和被害人的領(lǐng)取手續(xù)存卷備查。
第二百四十條對查封、扣押的財物及其孳息、文件,應(yīng)當(dāng)妥善保管,以供核查。任何單位和個人不得挪用、損毀或者自行處理。
第二百四十一條對查封、扣押的犯罪嫌疑人的財物及其孳息、文件中,作為證據(jù)使用的應(yīng)當(dāng)隨案移送;隨案移送財物及其孳息、文件,應(yīng)當(dāng)制作隨案移送物品、文件清單一式兩份,一份附卷,一份交案件接收單位。
對不宜移送的,應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出
生效判決后,由查封、扣押的公安機關(guān)按照人民法院的通知,上繳國庫或者依法予以返還,并向人民法院送交執(zhí)行回單。
對于人民檢察院決定不起訴的案件,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民檢察院的不起訴決定和解除查封、扣押、凍結(jié)財物的決定,及時解除查封、扣押、凍結(jié)。對于人民檢察院提出的對被不起訴人給予行政處罰、行政處分或者沒收其違法所得的檢察意見,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理并將處理結(jié)果通知人民檢察院。
第二百四十二條案件變更管轄時,與案件有關(guān)的財物及其孳息、文書應(yīng)當(dāng)隨案移交。
移交財物時,由接收人、移交人當(dāng)面查點清楚,并在交接單據(jù)上共同簽名。
第七節(jié) 查詢、凍結(jié)
第二百四十三條公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn),并可以要求有關(guān)單位和個人配合。
第二百四十四條向金融機構(gòu)、郵電部門等單位查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作查詢財產(chǎn)通知書,通知金融機構(gòu)、郵電部門等單位執(zhí)行。
第二百四十五條需要凍結(jié)犯罪嫌疑人在金融機構(gòu)、郵電部門等單位的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作凍結(jié)財產(chǎn)通知書,通知金融機構(gòu)、郵電部門等單位執(zhí)行。
第二百四十六條需要繼續(xù)凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除凍結(jié)財產(chǎn)通知書,通知金融機構(gòu)、郵電部門等單位執(zhí)行。
第二百四十七條犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)已被凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。
第二百四十八條凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)的期限為六個月。有特殊原因需要延長的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在凍結(jié)期滿前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長不超過六個月。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的,視為自動撤銷凍結(jié)。
第二百四十九條凍結(jié)債券、股票、基金份額等財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人或者其法定代理人、委托代理人有權(quán)申請出售。
權(quán)利人書面申請出售被凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財產(chǎn),不損害國家利益、被害人利益,不影響訴訟正常進行的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法出售,所得價款由公安機關(guān)在銀行制定專門賬戶保管。
第二百五十條對于凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知原金融機構(gòu)、郵電部門等單位解除凍結(jié),并通知被凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)的所有人。
第八節(jié) 鑒定
第二百五十一條為了查明案情,解決案件中某些專門性問題,應(yīng)當(dāng)指派、聘請具有鑒定資格的人進行鑒定。
第二百五十二條鑒定的范圍,包括刑事技術(shù)鑒定、人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定、精神病的醫(yī)學(xué)鑒定、扣押物品的價格鑒定、文物鑒定、珍稀動植物及其制品鑒定、違禁品和危險品鑒定等。
第二百五十三條需要聘請本公安機關(guān)以外有專門知識的人進行鑒定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作鑒定聘請書。
第二百五十四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定人進行鑒定提供必要的條件,及時向鑒定人送交有關(guān)檢材和對比樣本等原始材料,介紹與鑒定有關(guān)的情況,并且明確提出要求鑒定解決的問題。
禁止暗示或者強迫鑒定人作出某種鑒定意見。
第二百五十五條偵查人員應(yīng)當(dāng)做好檢材的保管和送檢工作,并注明檢材送檢環(huán)節(jié)的責(zé)任人,確保檢材在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的同一性和不被污染。
第二百五十六條鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則,運用科學(xué)方法獨立進行鑒定。鑒定后,應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見,并在鑒定意見書上簽名,同時附上鑒定機構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明。
多人參加鑒定,鑒定人有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
第二百五十七條對于鑒定意見,偵查人員應(yīng)當(dāng)進行審查。對經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知犯罪嫌疑人、被害人或者其法定代理人。
第二百五十八條犯罪嫌疑人、被害人對鑒定意見有異議提出申請,以及辦案部門或者偵查人員對鑒定意見有疑義的,可以將鑒定意見送交專門技術(shù)人員或者具有鑒定資格的人員提出意見。必要時,可以詢問鑒定人并制作筆錄附卷。
第二百五十九條經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以補充鑒定:
(一)有新的鑒定意義的證物的;
(二)鑒定意見不完整,委托事項無法準(zhǔn)確確定的;
(三)其他需要補充鑒定的情形。
經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以重新鑒定的:
(一)鑒定機構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資格和條件;
(二)鑒定人違反回避規(guī)定的;
(三)鑒定意見與其他證據(jù)有矛盾的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。
重新鑒定,應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請鑒定人。第二百六十條初次鑒定,費用由公安機關(guān)承擔(dān)。但犯罪嫌疑人的辯護人或者近親屬以犯罪嫌疑人有患精神病可能而申請對犯罪嫌疑人進行鑒定的,由申請人承擔(dān)鑒定費用。
重新鑒定費用由申請人承擔(dān),但原鑒定違反法定程序或者重新鑒定意見與原來鑒定意見不一致的,由公安機關(guān)承擔(dān)。
第二百六十一條公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議,經(jīng)人民法院依法通知的,公安機關(guān)鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。
鑒定人故意作虛假鑒定的,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。
第二百六十二條對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時間不計入辦案期限,其他鑒定時間都應(yīng)當(dāng)計入辦案期限。
對于因鑒定時間較長,辦案期限屆滿仍不能終結(jié)的案件,自期限屆滿之日起,應(yīng)當(dāng)對被羈押的犯罪嫌疑人變更強制措施,改為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
第九節(jié) 辨認(rèn)
第二百六十三條為了查明案情,在必要的時候,偵查人員可以讓被害人、犯罪嫌疑人或者證人對與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場所或者犯罪嫌疑人、被害人進行辨認(rèn)。
對犯罪嫌疑人進行辨認(rèn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);對在押的犯罪嫌疑人進行辨
認(rèn)的,適用本規(guī)定第一百七十條第五項的規(guī)定。
第二百六十四條辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在偵查人員的主持下進行。主持辨認(rèn)的偵查人員不得少于二人。
組織辨認(rèn)前,應(yīng)當(dāng)向辨認(rèn)人詳細(xì)詢問辨認(rèn)對象的具體特征,避免辨認(rèn)人見到辨認(rèn)對象。
第二百六十五條幾名辨認(rèn)人對同一辨認(rèn)對象進行辨認(rèn)時,應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個別進行。
第二百六十六條辨認(rèn)時,應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對象混雜在其他對象中,不得給辨認(rèn)人任何暗示。辨認(rèn)犯罪嫌疑人、被害人時,被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對犯罪嫌疑人、被害人照片進行辨認(rèn)的,不得少于十人的照片。
辨認(rèn)物品時,混雜的同類物品不得少于五件。對場所、尸體進行辨認(rèn)的,陪襯物不受數(shù)量的限制。第二百六十七條對犯罪嫌疑人的辨認(rèn),辨認(rèn)人不愿意公開進行時,可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進行,并應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
第二百六十八條辨認(rèn)經(jīng)過和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄,由偵查人員、辨認(rèn)人、見證人簽字。對辨認(rèn)對象應(yīng)當(dāng)拍照,必要時應(yīng)對辨認(rèn)過程進行錄音錄像。
第十節(jié) 技術(shù)偵查
第二百六十九條公安機關(guān)立案后,根據(jù)偵查犯罪的需要,可以對下列嚴(yán)重危害社會的犯罪案件采取技術(shù)偵查措施:
(一)危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪案件;
(二)故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪案件;
(三)流動性、團伙性、跨區(qū)域性犯罪案件有必要采取技術(shù)偵查措施的;
(四)其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件,依法可能判處五年以上有期徒刑的。
公安機關(guān)追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。
人民檢察院在立案后,對于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,決定采取技術(shù)偵查措施的,公安機關(guān)可以根據(jù)委托執(zhí)行。
第二百七十條技術(shù)偵查措施包括活動監(jiān)控、通信監(jiān)控、記錄監(jiān)控等措施。
技術(shù)偵查措施,由地(市)級以上公安機關(guān)技術(shù)偵查部門及其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。第二百七十一條公安機關(guān)辦案部門對于本規(guī)定第二百六十九條第一款、第二款規(guī)定的情形,需要采取技術(shù)偵查措施的,應(yīng)當(dāng)制作呈請采取技術(shù)偵查措施報告書,經(jīng)技術(shù)偵查部門審核后,報地(市)級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審批,對符合規(guī)定的條件和程序的,簽發(fā)批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施決定書。
緊急情況下,不立即采取技術(shù)偵查措施可能錯失偵查時機的,經(jīng)地(市)級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行采取相應(yīng)的技術(shù)偵查措施,辦案部門應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi),依照本條第一款規(guī)定補辦批準(zhǔn)手續(xù)。
人民檢察院依照本規(guī)定第二百六十九條第三款規(guī)定,委托公安機關(guān)采取技術(shù)偵查措施的,按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)并制作委托公安機關(guān)采取技術(shù)偵查措施報告書,經(jīng)技術(shù)偵查部門審核后,報地(市)級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審批,對符合規(guī)定的條件和程序的,簽發(fā)同意采取技術(shù)偵查措施決定書。
第二百七十二條采取技術(shù)偵查措施的批準(zhǔn)決定自簽發(fā)之日起三個月內(nèi)有效。
有效期限內(nèi),不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,辦案部門應(yīng)當(dāng)立即書面通知技術(shù)偵查部門,及時解除技術(shù)偵查措施。技術(shù)偵查部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除的,經(jīng)辦案部門同意,可以解除技術(shù)偵查措施,并書面通知辦案部門;辦案部門有不同意見的,技術(shù)偵查部門可以制作呈請解除技術(shù)偵查措施報告書,報原批準(zhǔn)機關(guān)負(fù)責(zé)人審批,對符合規(guī)定的條件和程序的,簽發(fā)批準(zhǔn)解除技術(shù)偵查措施決定書。
有效期限內(nèi),需要變更已經(jīng)批準(zhǔn)采取的技術(shù)偵查措施種類或者適用對象的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二百七十一條規(guī)定重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二百七十三條采取技術(shù)偵查措施,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類、適用對象和期限執(zhí)行。
對于復(fù)雜、疑難案件,采取技術(shù)偵查措施的有效期限屆滿仍需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,辦案部門應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前十日內(nèi)制作呈請延長技術(shù)偵查措施期限報告書,寫明延長的期限及理由,經(jīng)技術(shù)偵查部門審核后,報原批準(zhǔn)機關(guān)負(fù)責(zé)人審批,對符合規(guī)定的條件和程序的,簽發(fā)批準(zhǔn)延長技術(shù)偵查措施期限決定書。批準(zhǔn)延長期限,每次不得超過三個月。
有效期限屆滿,辦案部門未申請延長的,技術(shù)偵查部門應(yīng)當(dāng)立即解除技術(shù)偵查措施,并書面通知辦案部門。
第二百七十四條依照本節(jié)規(guī)定采取技術(shù)偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。使用技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)采取不暴露具體實施技術(shù)偵查措施的偵查人員身份和使用的技術(shù)設(shè)備、偵查方法等保護措施。
辦案部門需要使用技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)取技術(shù)偵查措施收集材料通知書提交技術(shù)偵查部門。技術(shù)偵查部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制作技術(shù)偵查措施收集材料報告書,經(jīng)公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同有關(guān)材料一并提交辦案部門。
第二百七十五條采取技術(shù)偵查措施收集的材料,只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定存放,不得用于其他用途。
采取技術(shù)偵查措施收集的與案件無關(guān)的材料,必須及時銷毀,并對銷毀情況制作銷毀記錄。
第二百七十六條偵查人員對采取技術(shù)偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,應(yīng)當(dāng)保密。
公安機關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,并對有關(guān)情況予以保密。
第二百七十七條為了查明案情,在必要的時候,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以由偵查人員或者公安機關(guān)指定的其他人員隱匿身份實施偵查。
隱匿身份實施偵查時,不得使用促使他人產(chǎn)生犯罪意圖的引誘方法等誘使他人犯罪,不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險的方法。
第二百七十八條對涉及給付毒品或者槍支、假幣等違禁品和走私貨物等財物的犯罪活動,為查明參與該項犯罪的人員和犯罪事實,根據(jù)偵查需要,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以對毒品、槍支、假幣等違禁品或者走私貨物等財物實施控制下交付。
第二百七十九條公安機關(guān)依照本節(jié)規(guī)定實施隱匿身份偵查和控制下交付收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。
使用隱匿身份偵查和控制下交付收集的材料作為證據(jù)時,可能危及隱匿身份人員的人身安全,或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份等保護措施。
第十一節(jié) 通緝
第二百八十條應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,公安機關(guān)可以發(fā)布通緝令,采取有效措施,追捕歸案。
縣級以上公安機關(guān)在自己管轄的地區(qū)內(nèi),可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區(qū),應(yīng)當(dāng)報請有權(quán)決定的上級公安機關(guān)發(fā)布。
通緝令發(fā)送范圍,由簽發(fā)通緝令的公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第二百八十一條通緝令中應(yīng)當(dāng)盡可能寫明被通緝?nèi)说男彰?、別名、曾用名、綽號、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶籍所在地、居住地、職業(yè)、身份證號碼、衣著和體貌特征、口音并附被通緝?nèi)私谡掌?,可以附指紋及其他物證的照片。除了必須保密的事項以外,應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)案的時間、地點和簡要案情。必要時,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通緝令中可以發(fā)布犯罪嫌疑人的視頻資料。
第二百八十二條通緝令發(fā)出后,如果發(fā)現(xiàn)新的重要情況可以補發(fā)通報。通報必須注明原通緝令的編號和日期。
第二百八十三條有關(guān)公安機關(guān)接到通緝令后,應(yīng)當(dāng)及時布臵查緝。抓獲犯罪嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)迅速通知通緝令發(fā)布機關(guān),并報經(jīng)抓獲地縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,憑通緝令或相關(guān)法律文書羈押。原通緝令發(fā)布機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即進行核實,并及時依法處理。
第二百八十四條為防止犯罪嫌疑人逃往境外,需要在口岸采取邊控措施的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制作邊控對象通知書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審核后,層報省級公安機關(guān)批準(zhǔn),辦理全國范圍內(nèi)的邊控措施。邊控措施涉及限制犯罪嫌疑人人身自由的,需同時出具有關(guān)法律文書。緊急情況下,縣級以上公安機關(guān)可以出具公函,先向當(dāng)?shù)剡叿罊z查站交控,但應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按規(guī)定程序辦理全國范圍內(nèi)的邊控措施。
第二百八十五條為發(fā)現(xiàn)重大犯罪線索,追繳涉案財物、證據(jù),查獲犯罪嫌疑人,必要時,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以發(fā)布懸賞通告。
懸賞通告應(yīng)當(dāng)寫明懸賞對象的基本情況和賞金的具體數(shù)額。
第二百八十六條通緝令、懸賞通告可以通過廣播、電視、報刊、計算機網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布。
第二百八十七條犯罪嫌疑人自動投案、被擊斃或者被抓獲,并經(jīng)核實后,原發(fā)布機關(guān)應(yīng)當(dāng)在原通緝、通知、通告范圍內(nèi),撤銷通緝令、邊控通知、懸賞通告。
第二百八十八條通緝越獄逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,適用本節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
第十二節(jié) 偵查終結(jié)
第二百八十九條偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:
(一)案件事實清楚;
(二)證據(jù)確實、充分;
(三)犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確;
(四)法律手續(xù)完備;
(五)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
第二百九十條偵查終結(jié)的案件,偵查人員應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報告。結(jié)案報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)犯罪嫌疑人的基本情況;
(二)是否采取了強制措施及其理由;
(三)案件的事實和證據(jù);(四)法律依據(jù)和處理意見。
第二百九十一條偵查終結(jié)案件的處理,由縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論決定。
第二百九十二條偵查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料按要求裝訂立卷。向人民檢察院移送案件時,只移送訴訟卷,偵查卷由公安機關(guān)存檔備查。第二百九十三條對于偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)制作起訴意見書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同案卷材料、證據(jù),以及辯護律師提出的書面意見,一并移送同級人民檢察院審查決定;同時將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護律師。
第二百九十四條共同犯罪案件的起訴意見書,應(yīng)當(dāng)寫明每個犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、作用、具體罪責(zé)和認(rèn)罪態(tài)度,分別提出處理意見。
第二百九十五條認(rèn)為人民檢察院作出的不起訴決定有錯誤的時候,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作要求復(fù)議意見書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,移送同級人民檢察院復(fù)議。
要求復(fù)議的意見不被接受的,可以在七日內(nèi)制作提請復(fù)核意見書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請上一級人民檢察院復(fù)核。
第二百九十六條被害人提出附帶民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)記錄在案;移送審查起訴時,應(yīng)當(dāng)在起訴意見書末頁注明。
第二百九十七條在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人不夠刑事處罰需要行政處理的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn),撤銷案件或者對該犯罪嫌疑人終止偵查,并對該犯罪嫌疑人予以行政處理或者移交其他有關(guān)部門。
第二百九十八條在偵查過程中,接到人民檢察院的糾正違法通知后,應(yīng)當(dāng)及時查處或者糾正,并將情況書面回復(fù)人民檢察院。
第十三節(jié) 補充偵查
第二百九十九條偵查終結(jié),移送人民檢察院審查起訴的案件,人民檢察院退回公安機關(guān)補充偵查的,公安機關(guān)接到人民檢察院退回補充偵查的法律文書后,應(yīng)當(dāng)按照補充偵查提綱的要求在一個月內(nèi)補充偵查完畢。
補充偵查以兩次為限。
第三百條對人民檢察院退回補充偵查的案件,原偵查部門應(yīng)當(dāng)對案件的事實、證據(jù)和定性處理意見進行認(rèn)真、全面地審查,分析研究人民檢察院退回補充偵查意見,根據(jù)不同情況,報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作如下處理:
(一)原認(rèn)定犯罪事實清楚,證據(jù)不夠充分的,在補充證據(jù)后,應(yīng)當(dāng)制作補充偵查報告書,移送人民檢察院審查;對有些證據(jù)無法補充的,應(yīng)當(dāng)作出說明;
(二)在補充偵查過程中,發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新制作起訴意見書,移送人民檢察院審查;
(三)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見,并將處理結(jié)果通知退查的人民檢察院;
(四)原認(rèn)定犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分、人民檢察院退回補充偵查不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)說明理由,移送人民檢察院審查。
第三百零一條對人民檢察院在審查起訴過程中,要求公安機關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)及時收集和提供。
人民檢察院認(rèn)為可能存在以非法方法收集證據(jù)情形,要求公安機關(guān)進行說明的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查,并在十日內(nèi)向人民檢察院作出書面說明。
第十章 執(zhí)行刑罰 第一節(jié) 罪犯的交付
第三百零二條對被人民法院依法判處刑罰的罪犯,如果罪犯已被采取強制措施的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、執(zhí)行通知書,將罪犯交付執(zhí)行。
對人民檢察院作出的不起訴決定,以及人民法院作出的無罪或者免除刑事處罰的判決,如果犯罪嫌疑人或者被告人在押,公安機關(guān)在收到相應(yīng)的法律文書后應(yīng)當(dāng)立即辦理釋放手續(xù);對犯罪嫌疑人或者被告人需要給予行政處理的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理,并將處理結(jié)果及時通知人民檢察院或者人民法院。
第三百零三條對被判處死刑的罪犯,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院執(zhí)行死刑的命令,將罪犯交由人民法院執(zhí)行。
第三百零四條公安機關(guān)接到人民法院判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的判決書、裁定書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)將罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行。
對未成年犯應(yīng)當(dāng)送交未成年犯管教所執(zhí)行刑罰。
第三百零五條對于被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個月以下的,由看守所根據(jù)人民法院的判決代為執(zhí)行。
對于被判處拘役的罪犯,由看守所執(zhí)行。
第三百零六條對于被假釋和被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,由看守所將其交付社區(qū)矯正機構(gòu)執(zhí)行。
對被判處剝奪政治權(quán)利的罪犯,由公安機關(guān)執(zhí)行。
第三百零七條對被判處有期徒刑由看守所代為執(zhí)行和拘役的罪犯,執(zhí)行期間如果沒有再犯新罪,執(zhí)行期滿,看守所應(yīng)當(dāng)發(fā)給刑滿釋放證明書。
第二節(jié) 減刑、假釋
第三百零八條被判處拘役、有期徒刑、無期徒刑的罪犯,在執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)管規(guī)定,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的,執(zhí)行機關(guān)可以提出減刑建議;有下列重大立功表現(xiàn)之一的,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)提出減刑建議:
(一)阻止他人重大犯罪活動的;
(二)檢舉重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;
(三)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
(四)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
(五)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
(六)對國家和社會有其他重大貢獻的。
第三百零九條對于依法留看守所服刑的罪犯,符合減刑條件的,由看守所提出減刑建議書,經(jīng)所屬公安機關(guān)審查同意后,報請所在地中級以上人民法院審核裁定。
第三百一十條對于被判處有期徒刑由看守所代為執(zhí)行的罪犯,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)管規(guī)定、接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),假釋后不致再危害社會,可以假釋的,由看守所提出假釋建議書,經(jīng)所屬公安機關(guān)審查同意后,報請所在地中級以上人民法院審核裁定。
第三節(jié) 對罪犯的監(jiān)督、考察
第三百一十一條負(fù)責(zé)執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的派出所,應(yīng)當(dāng)按照人民法院的判決,向罪犯及其原所在單位或者居住地群眾宣布其犯罪事實、被剝奪政治權(quán)利的期限,以及罪犯在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第三百一十二條執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被剝奪政治權(quán)利的罪犯宣布,在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國家法律、行政法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督;
(二)不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)不得組織或者參加集會、游行、示威、結(jié)社活動;
(四)不得出版、制作、發(fā)行書籍、音像制品;
(五)不得接受采訪,發(fā)表演說;
(六)不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國家榮譽、利益或者其他具有社會危害性的言論;
(七)不得擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù);
(八)不得擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(九)遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施。
第三百一十三條被剝奪政治權(quán)利的罪犯違反本規(guī)定第三百一十二條的規(guī)定,尚未構(gòu)成新的犯罪的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第三百一十四條被剝奪政治權(quán)利的罪犯,執(zhí)行期滿,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知本人及其所在單位、居住地基層組織。
第三百一十五條看守所對于留所服刑罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,報地(市)級以上公安機關(guān)批準(zhǔn),同時將副本抄送人民檢察院。
第三百一十六條公安機關(guān)決定對罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書交被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和負(fù)責(zé)監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正機構(gòu),同時將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送同級人民檢察院。
第三百一十七條批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的公安機關(guān)接到人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)囊庖姾?,?yīng)當(dāng)立即對暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定進行重新核查,并在十五日內(nèi)提出處理意見,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),將處理結(jié)果通報人民檢察院。
第三百一十八條對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,有下列情形之一的,原批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出收監(jiān)執(zhí)行決定:
(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí) 行條件的;
(二)嚴(yán)重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的;
(三)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,罪犯刑期未滿的。
對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯執(zhí)行地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知執(zhí)行地看守所。
第三百一十九條公安機關(guān)在執(zhí)行刑罰中,如果認(rèn)為判決有錯誤或者罪犯提出申訴,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)請人民檢察院或者原判人民法院處理。
第三百二十條接到人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動有違法情況的通知后,應(yīng)當(dāng)及時查處糾正,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),將處理結(jié)果報告人民檢察院。
第三節(jié) 對發(fā)現(xiàn)余罪和又犯新罪罪犯的處理
第三百二十一條暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又犯新罪,需要收監(jiān)執(zhí)行的,執(zhí)行地看守所應(yīng)當(dāng)將其解回收監(jiān);需要追究刑事責(zé)任的,由犯罪地公安機關(guān)立案偵查,并將處理結(jié)果及時通知原執(zhí)行的社區(qū)矯正機構(gòu)。
留在看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,因發(fā)現(xiàn)余罪,需要押解回案發(fā)地偵查或者審判的,辦案部門所在地(市)級以上公安機關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)出具正式公函,報請執(zhí)行刑罰的看守所所在地省級公安機關(guān)監(jiān)所管理部門批準(zhǔn)后,由執(zhí)行刑罰的看守所辦理離所手續(xù)。罪犯剩余刑期由辦案部門所在地的看守所代為執(zhí)行。
第三百二十二條被剝奪政治權(quán)利、管制、宣告緩刑和假釋的罪犯在執(zhí)行期間又犯新罪的,由犯罪地公安機關(guān)立案偵查。
對于因犯新罪被撤銷假釋的罪犯,仍送原服刑的監(jiān)獄、看守所執(zhí)行。
第十一章 特別程序
第三百二十三條公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三百二十四條公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利并得到法律幫助,依法保護未成年人的名譽和隱私,尊重其人格尊嚴(yán)。
第三百二十五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機構(gòu)或者專職人員辦理未成年人刑事案件。未成年人刑事案件應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點,善于做未成年人思想教育工作,具有一定辦案經(jīng)驗的人員辦理。
第三百二十六條未成年犯罪嫌疑人沒有委托辯護人的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。
第三百二十七條公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件時,應(yīng)當(dāng)重點查清未成年犯罪嫌疑人實施犯罪行為時是否已滿十四周歲、十六周歲、十八周歲的臨界年齡。
第三百二十八條公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查。
形成調(diào)查報告的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,綜合案情,作出是否提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴的決定;提請人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)與案卷材料一并隨案移送人民檢察院。
第三百二十九條訊問未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)采取適合未成年人的方式。訊問前,除掌握案件情況和證據(jù)材料外,還應(yīng)當(dāng)了解其生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長經(jīng)歷、心理、心態(tài)及社會交往等情況,有針對性地制作訊問提綱。
第三百三十條訊問未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人的法定代理人到場。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護組織的代表到場,并將有關(guān)情況記錄在案。到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利。
到場的法定代理人或者其他人員提出辦案人員在訊問中侵犯未成年人合法權(quán)益的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,依法處理。
第三百三十一條訊問未成年犯罪嫌疑人時,應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致地聽取其陳述或者辯解,認(rèn)真審核、查證與案件有關(guān)的證據(jù)和線索,并針對其思想顧慮、恐懼心理、抵觸情緒進行疏導(dǎo)和教育。
訊問女性未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有女工作人員在場。第三百三十二條訊問筆錄應(yīng)當(dāng)交未成年犯罪嫌疑人、到場的法定代理人或者其他人員閱讀或者向其宣讀;對筆錄內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)核實清楚,準(zhǔn)予更正或者補充。
第三百三十三條對未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制和盡量減少使用強制措施。未成年犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后服從管理、依法變更強制措施不致發(fā)生社會危險
性,能夠保證訴訟正常進行的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時變更強制措施。
第三百三十四條辦理未成年人刑事案件原則上不得使用約束性警械。對確有行兇、逃跑、自殺、自傷、自殘等現(xiàn)實危險,必須使用約束性警械的,應(yīng)當(dāng)以避免和防止危害結(jié)果發(fā)生為限度,現(xiàn)實危險消除后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用。
第三百三十五條對于被羈押的未成年人應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、管理,并根據(jù)其生理和心理特點在生活和學(xué)習(xí)方面給予照顧。
第三百三十六條人民檢察院在作出附條件不起訴的決定前,聽取公安機關(guān)意見的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)提出書面意見,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送同級人民檢察院。
第三百三十七條對人民檢察院作出的附條件不起訴決定,公安機關(guān)認(rèn)為有錯誤的時候,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作要求復(fù)議意見書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送同級人民檢察院復(fù)議。
要求復(fù)議的意見不被接受的,可以在七日內(nèi)制作提請復(fù)核意見書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請上一級人民檢察院復(fù)核。
第三百三十八條對被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年罪犯,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書,將該未成年罪犯的犯罪記錄予以封存。
犯罪記錄被封存的,除司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢外,公安機關(guān)不得向其他任何單位和個人提供。
第三百三十九條詢問未成年被害人、證人,適用本節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
第二節(jié) 當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序
第三百四十條下列公訴案件,犯罪嫌疑人真誠悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機關(guān)可以依法作為當(dāng)事人和解的公訴案件辦理:
(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;
(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。第三百四十一條有下列情形之一的,不得作為當(dāng)事人和解的公訴案件辦理:
(一)雇兇傷害他人的;
(二)涉及黑社會性質(zhì)組織犯罪的;
(三)涉及尋釁滋事的;
(四)涉及聚眾斗毆的;
(五)犯罪嫌疑人在五年內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的;
(六)多次傷害他人身體的;
(七)侵害國家、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的;
(八)其他不宜和解處理的。
第三百四十二條雙方當(dāng)事人和解的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)審查案件事實是否清楚,是否符合本規(guī)定第三百四十條的條件,以及是否具有本規(guī)定第三百四十一條的情形,雙方當(dāng)事人是否自愿和解。
公安機關(guān)審查時,應(yīng)當(dāng)聽取雙方當(dāng)事人意見,并記錄在案;必要時,可以聽取雙方當(dāng)事人親屬、當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會人員以及其他了解案件情況的相關(guān)人員的意見。
第三百四十三條達成和解的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)主持制作和解協(xié)議書,并由公安機關(guān)、雙方當(dāng)事人及其他參加人員簽名。
當(dāng)事人中有未成年人的,未成年當(dāng)事人的法定代理人或者其他成年親屬應(yīng)當(dāng)在場。
第三百四十四條對于達成和解協(xié)議并履行完畢的案件,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機關(guān)將案件移送人民檢察院審查起訴時,可以提出從寬處理的建議。
第三節(jié) 犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序
第三百四十五條對于恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人死亡,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)寫出沒收違法所得意見書,移送人民檢察院。
第三百四十六條沒收違法所得意見書應(yīng)當(dāng)包括與犯罪事實、違法所得相關(guān)的證據(jù)材料,并附財產(chǎn)清單,列明財產(chǎn)的來源、權(quán)屬、種類、數(shù)量、所在地及查封、扣押、凍結(jié)的情況。
第三百四十七條公安機關(guān)將沒收違法所得意見書移送人民檢察院后,在逃的犯罪嫌疑人自動投案或者被抓獲的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知同級人民檢察院。
第四節(jié)依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強制醫(yī)療程序
第三百四十八條公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)實施暴力行為,危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全的犯罪嫌疑人可能屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,需要予以強制醫(yī)療的,應(yīng)當(dāng)及時對其進行精神病鑒定。
第三百四十九條對經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任,有繼續(xù)危害社會可能,符合強制醫(yī)療條件的精神病人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)寫出強制醫(yī)療意見書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送人民檢察院。
強制醫(yī)療意見書應(yīng)當(dāng)包括與精神病人實施暴力行為相關(guān)的證據(jù)材料,精神病的醫(yī)學(xué)鑒定意見等。
第三百五十條對實施暴力行為的精神病人,在人民法院決定強制醫(yī)療前,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機關(guān)可以采取臨時的保護性約束措施。
采取臨時的保護性約束措施的,除無法通知的以外,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行保護性約束措施后二十四小時內(nèi),通知精神病人的家屬。
第三百五十一條對精神病人采取臨時的保護性約束措施,應(yīng)當(dāng)注意約束的方式、方法和力度,以避免和防止危害他人和自身安全的結(jié)果為限度。
對于精神病人已沒有繼續(xù)危害社會可能,解除約束后不致發(fā)生社會危險性的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解除保護性約束措施。
第十二章 辦案協(xié)作
第三百五十二條對異地公安機關(guān)提出協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行強制措施等協(xié)作請求,只要法律手續(xù)完備,協(xié)作地公安機關(guān)就應(yīng)當(dāng)及時無條件予以配合,不得收取任何形式的費用。
第三百五十三條縣級以上公安機關(guān)辦理刑事案件需要異地公安機關(guān)協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)制作辦案協(xié)作函件。
負(fù)責(zé)協(xié)作的縣級以上公安機關(guān)接到異地公安機關(guān)請求協(xié)作的函件后,應(yīng)當(dāng)指定主管業(yè)務(wù)部門辦理。
第三百五十四條對于獲取的犯罪線索,不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)遞有管轄權(quán)的公安機關(guān)。
第三百五十五條異地執(zhí)行傳喚、拘傳,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)持《傳喚通知書》、《拘傳證》、辦案協(xié)作函件和工作證件,與協(xié)作地縣級以上公安機關(guān)聯(lián)系。協(xié)作地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助將犯罪嫌疑人傳喚、拘傳到本市、縣內(nèi)的指定地點或者到犯罪嫌疑人的住處進行訊問。
第三百五十六條異地執(zhí)行拘留、逮捕的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)持《拘留證》、《逮捕證》、辦案協(xié)作函件和工作證件,與協(xié)作地縣級以上公安機關(guān)聯(lián)系,協(xié)作地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助執(zhí)行。
第三百五十七條委托異地公安機關(guān)代為執(zhí)行拘留、逮捕的,應(yīng)當(dāng)將《拘留證》、《逮捕證》、辦案協(xié)作函件送達協(xié)作地公安機關(guān)。
協(xié)作地公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)立即通知委托地公安機關(guān)。委托地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即攜帶法律文書及時提解,提解的偵查人員不得少于二人。
第三百五十八條異地公安機關(guān)請求協(xié)查犯罪嫌疑人的身份、年齡、違法犯罪經(jīng)歷等情況的,協(xié)查地公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通知請求協(xié)查的公安機關(guān);交通十分不便的邊遠地區(qū),應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通知請求協(xié)查的公安機關(guān)。
異地公安機關(guān)請求查詢犯罪信息、資料的,協(xié)助查詢的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查辦,并及時反饋。
第三百五十九條需要異地辦理查詢、扣押或者凍結(jié)與犯罪有關(guān)的財物、文件的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)持辦案協(xié)作函件和相關(guān)的法律文書,與協(xié)作地縣級以上公安機關(guān)聯(lián)系,協(xié)作地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定主管業(yè)務(wù)部門協(xié)助執(zhí)行。
在緊急情況下,可以將辦案協(xié)作函件和相關(guān)的法律文書電傳至協(xié)作地縣級以上公安機關(guān),協(xié)作地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采取措施。委托地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即派員攜帶法律文書前往協(xié)作地辦理。
第三百六十條對不履行辦案協(xié)作職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三百六十一條協(xié)作地公安機關(guān)依照請求協(xié)作的公安機關(guān)的要求,履行辦案協(xié)作職責(zé)所產(chǎn)生的法律責(zé)任,由請求協(xié)作的公安機關(guān)承擔(dān)。
第十三章 外國人犯罪案件的辦理
第三百六十二條辦理外國人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照我國法律、法規(guī)、規(guī)章,以維護國家主權(quán)和利益,并在對等互惠原則的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格履行我國所承擔(dān)的國際條約義務(wù)。當(dāng)國內(nèi)法或者規(guī)定同我國所承擔(dān)的國際條約義務(wù)發(fā)生沖突時,應(yīng)當(dāng)適用國際條約的有關(guān)規(guī)定,但我國聲明保留的條款除外。
第三百六十三條外國籍犯罪嫌疑人在刑事訴訟中,享有我國法律規(guī)定的訴訟權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第三百六十四條外國籍犯罪嫌疑人的國籍,以其在入境時持用的有效證件予以確認(rèn);國籍不明的,由出入境管理部門協(xié)助予以查明。國籍確實無法查明的,以無國籍人對待。
第三百六十五條在辦理刑事案件過程中,需要確認(rèn)外國籍犯罪嫌疑人身份的,可以通過雙邊警務(wù)合作或者國際刑警組織渠道辦理。如果我國與該犯罪嫌疑人所稱的國籍國簽訂的有關(guān)司法協(xié)助條約或者共同締結(jié)、參加的國際公約有規(guī)定,也可以按照有關(guān)司法協(xié)助條約或者國際公約的規(guī)定,請求該國協(xié)助查明其身份;如果沒有規(guī)定,可以通過外交途徑辦理。確實無法查清或者有關(guān)國家拒絕協(xié)助的,可以按外國籍犯罪嫌疑人自報的姓名移送人民檢察院審查起訴。
第三百六十六條公安機關(guān)辦理刑事案件過程中,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人為享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的,應(yīng)當(dāng)層報公安部,同時通報同級人民政府外事辦公室,并由公安部商外交部通過外交途徑解決其刑事責(zé)任問題。
第三百六十七條公安機關(guān)辦理外國人犯罪案件使用中華人民共和國通用的語言文字。犯罪嫌疑人通曉中國語言文字而不需要他人翻譯的,應(yīng)當(dāng)出具書面聲明;不通曉中國語言文字的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其官方語言為他翻譯。
經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn),外國籍犯罪嫌疑人可以自己聘請翻譯,但翻譯費由犯罪嫌疑人承擔(dān)。
第三百六十八條外國人犯罪案件,由犯罪地的縣級以上公安機關(guān)立案偵查。第三百六十九條外國人犯中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的罪行后進入我國領(lǐng)域內(nèi)的,由該外國人被抓獲的縣級以上公安機關(guān)立案偵查。
第三百七十條外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外的中國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的,由犯罪發(fā)生后該船舶或者航空器最初停泊或者降落的中國港口的縣級以上交通或者民航公安機關(guān)立案偵查。
第三百七十一條外國人在國際列車上犯罪的,由犯罪發(fā)生后列車最初??康闹袊囌舅诘鼗蛘吣康牡氐目h級以上鐵路公安機關(guān)立案偵查。
第三百七十二條外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪,依照《中華人民共和國刑法》應(yīng)當(dāng)受處罰的,由該外國人入境地或者入境后居住地的縣級以上公安機關(guān)立案偵查;該外國人未入境的,由被害人居住地的縣級以上公安機關(guān)立案偵查,沒有被害人或者是對中華人民共和國國家犯罪的,由公安部指定管轄。
第三百七十三條發(fā)生重大的或者可能引起外交交涉的外國人犯罪案件的,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件辦理情況報告公安部,同時通報同級人民政府外事辦公室。公安部商外交部后,應(yīng)當(dāng)單獨或者會同外交部聯(lián)名將案件進展情況等及時通知我國駐外使館、領(lǐng)事館。
第三百七十四條需要對外國籍犯罪嫌疑人采取拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)由縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并將有關(guān)案情、處理情況等于采取強制措施的四十八小時內(nèi)層報省級公安機關(guān),同時通報同級人民政府外事辦公室;需要對涉及國家安全的案件或者涉及國與國之間外交關(guān)系的案件以及其他重大、復(fù)雜案件中的外國籍犯罪嫌疑人采取拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)由省級公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并將有關(guān)案情、處理情況等于采取強制措施的四十八小時內(nèi)報告公安部,同時通報同級人民政府外事辦公室。
第三百七十五條對外國籍犯罪嫌疑人依法作出取保候?qū)?、監(jiān)視居住決定或者執(zhí)行拘留、逮捕后,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙邊領(lǐng)事條約或《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的有關(guān)規(guī)定,將該外國人的姓名、性別、入境時間、護照或者證件號碼、案件發(fā)生的時間、地點,涉嫌犯罪的主要事實,已采取的強制措施及其法律依據(jù)等,通知該外國人所屬國家的駐華使、領(lǐng)館,同時報告公安部。對與我國有外交關(guān)系,但未在華設(shè)立使、領(lǐng)館的國家,可以通知其代管國家的駐華使、領(lǐng)館;無代管國家或者代管國家不明的,可以不予通知。領(lǐng)事通報任務(wù)較重的副省級城市公安局,經(jīng)本?。ㄗ灾螀^(qū))公安廳批準(zhǔn),可以行使領(lǐng)事通報職能。
外國人在公安機關(guān)偵查或者執(zhí)行刑罰期間死亡的,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知該外國人所屬國家的駐華使館、領(lǐng)事館,同時報告公安部。
第三百七十六條外國籍犯罪嫌疑人委托律師的,必須委托在中華人民共和國的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的律師。
第三百七十七條公安機關(guān)偵查終結(jié)前,外國駐華外交、領(lǐng)事官員要求探視被監(jiān)視居住、拘留、逮捕或者正在服刑的本國公民的,立案偵查的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時安排有關(guān)的 40
探視事宜。犯罪嫌疑人拒絕其所屬國家駐華外交、領(lǐng)事官員探視的,公安機關(guān)可以不予安排,但應(yīng)當(dāng)由其本人提出書面聲明。
在公安機關(guān)偵查羈押期間,經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn),外國籍犯罪嫌疑人可以與其近親屬、監(jiān)護人會見、與外界通信。
第三百七十八條對外國籍犯罪嫌疑人采取強制措施的同時,經(jīng)地(市)級公安機關(guān)批準(zhǔn),可以依法扣留其護照,發(fā)給本人扣留護照的證明,并將有關(guān)情況及時層報公安部,通報同級人民政府外事辦公室。
第三百七十九條對判處獨立適用驅(qū)逐出境刑罰的外國人,省級公安機關(guān)在收到人民法院的刑事判決書、執(zhí)行通知書的副本后,應(yīng)當(dāng)指定罪犯所在地的地(市)級公安機關(guān)執(zhí)行。
被判處徒刑的外國人,主刑執(zhí)行期滿后應(yīng)當(dāng)執(zhí)行驅(qū)逐出境附加刑的,省級公安機關(guān)在收到原執(zhí)行監(jiān)獄的上級主管部門轉(zhuǎn)交的原刑事判決書、執(zhí)行通知書副本或者復(fù)印本后,應(yīng)當(dāng)指定其所在的地(市)公安機關(guān)執(zhí)行。
我國政府已按照國際條約或者中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例的規(guī)定,對實施犯罪,但享有外交或者領(lǐng)事特權(quán)和豁免的外國人宣布為不受歡迎的人或者不可接受并拒絕承認(rèn)其外交或者領(lǐng)事人員身份,責(zé)令限期出境的人,無正當(dāng)理由逾期不自動出境的,由公安部憑外交部公文指定該外國人所在的省級公安機關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行或者監(jiān)督執(zhí)行。
第三百八十條辦理外國人犯罪案件,本章未規(guī)定的,適用其他各章的有關(guān)規(guī)定。第三百八十一條辦理無國籍人犯罪案件,適用本章的規(guī)定。
第十四章 刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作
第三百八十二條公安機關(guān)進行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作,我國締結(jié)或者參加的國際條約和公安部簽訂的合作協(xié)議有規(guī)定的,按照條約和協(xié)議的規(guī)定辦理,但是我國聲明保留的條款除外,無相應(yīng)條約和協(xié)議規(guī)定的,按照互惠原則通過外交途徑或國際刑事警察組織進行。
第三百八十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在相互尊重國家主權(quán)和平等互惠的基礎(chǔ)上,與有關(guān)國家的警察機關(guān)相互進行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
第三百八十四條公安機關(guān)進行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作的范圍,主要包括犯罪情報信息的交流與合作、調(diào)查取證、送達刑事訴訟文書、移交物證、書證和視聽資料、引渡以及國際條約規(guī)定的其他刑事司法協(xié)助、警務(wù)合作事宜。
第三百八十五條公安部是公安機關(guān)進行刑事司法協(xié)助、警務(wù)合作的中央主管機關(guān),地方各級公安機關(guān)依照職責(zé)分工辦理刑事司法協(xié)助事務(wù)和警務(wù)合作事務(wù)。
第三百八十六條其他司法機關(guān)在辦理刑事案件中,需要外國警方協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)通過其中央主管機關(guān)與公安部聯(lián)系辦理。
第三百八十七條我國邊境地區(qū)公安機關(guān)與相鄰國家的警察機關(guān)相互進行警務(wù)合作,在不違背有關(guān)國際條約、協(xié)議和我國法律的前提下,可以按照慣例進行,但應(yīng)當(dāng)報公安部備案
第三百八十八條公安部通過有關(guān)國際條約或者協(xié)議規(guī)定的聯(lián)系途徑或者外交途徑,接收或者向外國提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求。
第三百八十九條公安部收到外國的刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國法律和有關(guān)司法協(xié)助條約、警務(wù)合作協(xié)議的規(guī)定進行審查。對符合條約、協(xié)議規(guī)定的,交有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)辦理,或者移交其他有關(guān)中央主管機關(guān);對不符合條約或者協(xié)議規(guī)定的,不予執(zhí)行,并通過接收請求的途徑退回請求方。
第三百九十條負(fù)責(zé)執(zhí)行刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的公安機關(guān)收到刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求書和所附材料后,應(yīng)當(dāng)立即安排執(zhí)行。執(zhí)行后,應(yīng)當(dāng)按照條約或者協(xié)議規(guī)定的格式和語言,將執(zhí)行結(jié)果及其有關(guān)材料報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)審核后報送公安部。
對于因犯罪嫌疑人死亡或者具有應(yīng)當(dāng)拒絕協(xié)助、合作的情形等不能執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將刑事司法協(xié)助、警務(wù)合作請求和所附材料,連同不能執(zhí)行的理由通過省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)報送公安部。
公安機關(guān)因請求書提供的地址不詳或者材料不齊全難以執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)立即通過省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)報送公安部要求請求方補充材料。
第三百九十一條地方公安機關(guān)提供刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作,請求書中附有辦理期限的,應(yīng)當(dāng)按期完成。未附辦理期限的,調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)完成;送達刑事訴訟文書,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成。不能按期完成的,應(yīng)當(dāng)說明情況和理由,層報公安部。
第三百九十二條地方公安機關(guān)需要請求外國警方提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)條約或者合作協(xié)議的規(guī)定提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求書,所附文件及相應(yīng)譯文,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)審核后報送公安部審批。
第三百九十三條地方公安機關(guān)需要通過國際刑警組織緝捕罪犯或者犯罪嫌疑人、查詢資料、調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)提出申請層報公安部審批。
第三百九十四條公安機關(guān)提供或者請求外國提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作,應(yīng)當(dāng)收取或者支付費用的,根據(jù)有關(guān)國際條約或者合作協(xié)議的規(guī)定辦理。
第三百九十五條辦理引渡案件,依照國家關(guān)于引渡的法律和規(guī)定執(zhí)行。
第十五章
附 則
第三百九十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。公安部一九九八年制定的《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》同時廢止。
第三百九十七條本規(guī)定發(fā)布前,公安部制定的其他規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,適用本規(guī)定。
第三篇:新交規(guī)2013年1月1日實施(本站推薦)
新交規(guī)2013年1月1日實施
被交警抓到時。1,闖紅燈,記6分,罰100元。2,酒駕,5年內(nèi)不得再考取駕照。3,不系安全帶,記3分,罰100元。4,副駕不系安全帶,記1分,罰50元。5,行駛途中撥打手機,記3分,罰100元。6,行駛途中抽煙,記1分,罰100元。7,有意遮擋號牌,記12分,頂額處罰。8,超速駕駛,記6分。
被攝像頭拍到時(非現(xiàn)場罰款)。1,闖紅燈,罰款200元.。2,不按導(dǎo)向車道行駛,罰款200元。3,違反禁止標(biāo)線行駛,罰款100元。4,超速行車,罰款200元。5,機動車走非機動車車道,罰款100元。6,逆行,罰款200元。7,違停車,罰款200元。被攝像頭拍到時(非現(xiàn)場扣分)。1,機動車行駛超過規(guī)定時速50%以上扣6分。2,高速公路行車道停車扣6分。
3、機動車在高速公路或城市快速路遇交通擁堵占用應(yīng)急車道行駛扣6分。4,違反交通信號燈通行扣3分。5,機動車行駛超過規(guī)定時速未達50%扣3分。6,高速公路上駕駛機動車低于規(guī)定最低時速扣3分。7,禁止駛?cè)敫咚俟窓C動車進入高速公路扣3分。8,違反禁令標(biāo)志和禁止標(biāo)線指示扣3分。9,不按規(guī)定超車和讓行、逆行扣3分。此外,行經(jīng)交口不按規(guī)定行車或停車扣1分。遇前車停車排隊或緩行時借道超車或占用對面車道穿插等候車扣1分。
第四篇:中華人民共和國中小企業(yè)促進法2018年1月1日實施
中華人民共和國中小企業(yè)促進法
(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂)
瀏覽字號: 大 中 小 來源: 中國人大網(wǎng) 2017年9月1日 20:09:59 目 錄 第一章 總 則 第二章 財稅支持 第三章 融資促進 第四章 創(chuàng)業(yè)扶持 第五章 創(chuàng)新支持 第六章 市場開拓 第七章 服務(wù)措施 第八章 權(quán)益保護 第九章 監(jiān)督檢查 第十章 附 則 第一章 總 則
第一條 為了改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,保障中小企業(yè)公平參與市場競爭,維護中小企業(yè)合法權(quán)益,支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)就業(yè),發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,制定本法。
第二條 本法所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的,人員規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模相對較小的企業(yè),包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。
中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第三條 國家將促進中小企業(yè)發(fā)展作為長期發(fā)展戰(zhàn)略,堅持各類企業(yè)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè)特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。
第四條 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,遵守國家勞動用工、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會保障、資源環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、財政稅收等方面的法律、法規(guī),遵循誠信原則,規(guī)范內(nèi)部管理,提高經(jīng)營管理水平;不得損害勞動者合法權(quán)益,不得損害社會公共利益。
第五條 國務(wù)院制定促進中小企業(yè)發(fā)展政策,建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌全國中小企業(yè)促進工作。
國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門組織實施促進中小企業(yè)發(fā)展政策,對中小企業(yè)促進工作進行宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家促進中小企業(yè)發(fā)展政策,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進工作。
縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實際情況建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制,明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)促進工作。
第六條 國家建立中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)加強對中小企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關(guān)信息。
第七條 國家推進中小企業(yè)信用制度建設(shè),建立社會化的信用信息征集與評價體系,實現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會化。
第二章 財稅支持
第八條 中央財政應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目,安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
第九條 中小企業(yè)發(fā)展專項資金通過資助、購買服務(wù)、獎勵等方式,重點用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)。
中小企業(yè)發(fā)展專項資金向小型微型企業(yè)傾斜,資金管理使用堅持公開、透明的原則,實行預(yù)算績效管理。
第十條 國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。國家中小企業(yè)發(fā)
展基金應(yīng)當(dāng)遵循政策性導(dǎo)向和市場化運作原則,主要用于引導(dǎo)和帶動社會資金支持初創(chuàng)期中小企業(yè),促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
縣級以上地方各級人民政府可以設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。
中小企業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立和使用管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十一條 國家實行有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策,對符合條件的小型微型企業(yè)按照規(guī)定實行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施,簡化稅收征管程序,減輕小型微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
第十二條 國家對小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費實行減免等優(yōu)惠政策,減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第三章 融資促進
第十三條 金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟的功能,高效、公平地服務(wù)中小企業(yè)。
第十四條 中國人民銀行應(yīng)當(dāng)綜合運用貨幣政策工具,鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小型微型企業(yè)的信貸支持,改善小型微型企業(yè)融資環(huán)境。
第十五條 國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對金融機構(gòu)開展小型微型企業(yè)金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)制定差異化監(jiān)管政策,采取合理提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度等措施,引導(dǎo)金融機構(gòu)增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重,提高金融服務(wù)水平。
第十六條 國家鼓勵各類金融機構(gòu)開發(fā)和提供適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
國家政策性金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi),采取多種形式,為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。
第十七條 國家推進和支持普惠金融體系建設(shè),推動中小銀行、非存款類放貸機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融有序健康發(fā)展,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小型微型企業(yè)金融服務(wù)薄弱地區(qū)延伸網(wǎng)點和業(yè)務(wù)。
國有大型商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立普惠金融機構(gòu),為小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)。國家推動其他銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立小型微型企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)。
地區(qū)性中小銀行應(yīng)當(dāng)積極為其所在地的小型微型企業(yè)提供金融服務(wù),促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
第十八條 國家健全多層次資本市場體系,多渠道推動股權(quán)融資,發(fā)展并規(guī)范債券市場,促進中小企業(yè)利用多種方式直接融資。
第十九條 國家完善擔(dān)保融資制度,支持金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、存貨、機器設(shè)備等為擔(dān)保品的擔(dān)保融資。
第二十條 中小企業(yè)以應(yīng)收賬款申請擔(dān)保融資時,其應(yīng)收賬款的付款方,應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,支持中小企業(yè)融資。
國家鼓勵中小企業(yè)及付款方通過應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,提高融資效率,降低融資成本。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)政策性信用擔(dān)保體系,鼓勵各類擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。
第二十二條 國家推動保險機構(gòu)開展中小企業(yè)貸款保證保險和信用保險業(yè)務(wù),開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)分散風(fēng)險、補償損失需求的保險產(chǎn)品。
第二十三條 國家支持征信機構(gòu)發(fā)展針對中小企業(yè)融資的征信產(chǎn)品和服務(wù),依法向政府有關(guān)部門、公用事業(yè)單位和商業(yè)機構(gòu)采集信息。
國家鼓勵第三方評級機構(gòu)開展中小企業(yè)評級服務(wù)。第四章 創(chuàng)業(yè)扶持
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、宣傳資料等形式,為創(chuàng)業(yè)人員免費提供工商、財稅、金融、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動用工、社會保障等方面的法律政策咨詢和公共信息服務(wù)。
第二十五條 高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人和失業(yè)人員、殘疾人員等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和收費減免。
第二十六條 國家采取措施支持社會資金參與投資中小企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和個人投資者投資初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè) 的,按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第二十七條 國家改善企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)中小企業(yè)行政許可便捷,降低中小企業(yè)設(shè)立成本。
第二十八條 國家鼓勵建設(shè)和創(chuàng)辦小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地,為小型微型企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和服務(wù)。
第二十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要,在城鄉(xiāng)規(guī)劃中安排必要的用地和設(shè)施,為中小企業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營場所提供便利。
國家支持利用閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房和物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第三十條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺向中小企業(yè)開放技術(shù)、開發(fā)、營銷、推廣等資源,加強資源共享與合作,為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。
第三十一條 國家簡化中小企業(yè)注銷登記程序,實現(xiàn)中小企業(yè)市場退出便利化。
第五章 創(chuàng)新支持
第三十二條 國家鼓勵中小企業(yè)按照市場需求,推進技術(shù)、產(chǎn)品、管理模式、商業(yè)模式等創(chuàng)新。
中小企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因,確需加速折舊的,可以依法縮短折舊年限或者采取加速折舊方法。
國家完善中小企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策,支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
第三十三條 國家支持中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等環(huán)節(jié)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段,創(chuàng)新生產(chǎn)方式,提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。
第三十四條 國家鼓勵中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)和利用財政資金設(shè)立的科研項目實施。
國家推動軍民融合深度發(fā)展,支持中小企業(yè)參與國防科研和生產(chǎn)活動。
國家支持中小企業(yè)及中小企業(yè)的有關(guān)行業(yè)組織參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第三十五條 國家鼓勵中小企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,規(guī)范內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理,提升保護和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力;鼓勵中小企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險;減輕中小企業(yè)申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的費用等負(fù)擔(dān)。
第三十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、用地、財政等方面提供支持,推動建立和發(fā)展各類創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)。
國家鼓勵各類創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、研發(fā)設(shè)計與應(yīng)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實驗試驗、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。
第三十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)拓寬渠道,采取補貼、培訓(xùn)等措施,引導(dǎo)高等學(xué)校畢業(yè)生到中小企
業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進創(chuàng)新人才。
國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學(xué)校和大型企業(yè)等創(chuàng)造條件向中小企業(yè)開放試驗設(shè)施,開展技術(shù)研發(fā)與合作,幫助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,培養(yǎng)專業(yè)人才。
國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學(xué)校支持本單位的科技人員以兼職、掛職、參與項目合作等形式到中小企業(yè)從事產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化活動,并按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)報酬。
第六章 市場開拓
第三十八條 國家完善市場體系,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管制度,反對壟斷和不正當(dāng)競爭,營造中小企業(yè)公平參與競爭的市場環(huán)境。
第三十九條 國家支持大型企業(yè)與中小企業(yè)建立以市場配置資源為基礎(chǔ)的、穩(wěn)定的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)外包、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造等方面的協(xié)作關(guān)系,帶動和促進中小企業(yè)發(fā)展。
第四十條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定中小企業(yè)政府采購的相關(guān)優(yōu)惠政策,通過制定采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。
向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)占本部門政府采購項目預(yù)算總額的百分之三十以上;其中,預(yù)留給小型微型
企業(yè)的比例不低于百分之六十。中小企業(yè)無法提供的商品和服務(wù)除外。
政府采購不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財務(wù)指標(biāo)等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。
政府采購部門應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布采購信息,為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第四十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)性貿(mào)易措施、產(chǎn)品認(rèn)證等方面為中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)出口提供指導(dǎo)和幫助,推動對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。
國家有關(guān)政策性金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過開展進出口信貸、出口信用保險等業(yè)務(wù),支持中小企業(yè)開拓境外市場。
第四十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)提供用匯、人員出入境等方面的便利,支持中小企業(yè)到境外投資,開拓國際市場。
第七章 服務(wù)措施
第四十三條 國家建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,為中小企業(yè)提供服務(wù)。
第四十四條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu),為中小企業(yè)提供公益性服務(wù)。
第四十五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)建立跨部門的政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺,及時匯集涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務(wù)信息,為中小企業(yè)提供便捷無償服務(wù)。
第四十六條 國家鼓勵各類服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)保護、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場營銷、項目開發(fā)、投資融資、財會稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進、對外合作、展覽展銷、法律咨詢等服務(wù)。
第四十七條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)安排資金,有計劃地組織實施中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)。
第四十八條 國家支持有關(guān)機構(gòu)、高等學(xué)校開展針對中小企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)技術(shù)等方面的人員培訓(xùn),提高企業(yè)營銷、管理和技術(shù)水平。
國家支持高等學(xué)校、職業(yè)教育院校和各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)與中小企業(yè)合作共建實習(xí)實踐基地,支持職業(yè)教育院校教師和中小企業(yè)技術(shù)人才雙向交流,創(chuàng)新中小企業(yè)人才培養(yǎng)模式。
第四十九條 中小企業(yè)的有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法維護會員的合法權(quán)益,反映會員訴求,加強自律管理,為中小企業(yè)
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓市場等提供服務(wù)。
第八章 權(quán)益保護
第五十條 國家保護中小企業(yè)及其出資人的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。任何單位和個人不得侵犯中小企業(yè)財產(chǎn)及其合法收益。
第五十一條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)建立專門渠道,聽取中小企業(yè)對政府相關(guān)管理工作的意見和建議,并及時向有關(guān)部門反饋,督促改進。
縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門和有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系方式,受理中小企業(yè)的投訴、舉報,并在規(guī)定的時間內(nèi)予以調(diào)查、處理。
第五十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法實施行政許可,依法開展管理工作,不得實施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的檢查,不得強制或者變相強制中小企業(yè)參加考核、評比、表彰、培訓(xùn)等活動。
第五十三條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項。
中小企業(yè)有權(quán)要求拖欠方支付拖欠款并要求對拖欠造成的損失進行賠償。
第五十四條 任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收取費用,不得實施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款,不得向中
小企業(yè)攤派財物。中小企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕和舉報、控告。
第五十五條 國家建立和實施涉企行政事業(yè)性收費目錄清單制度,收費目錄清單及其實施情況向社會公開,接受社會監(jiān)督。
任何單位不得對中小企業(yè)執(zhí)行目錄清單之外的行政事業(yè)性收費,不得對中小企業(yè)擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍;嚴(yán)禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團、接受指定服務(wù);嚴(yán)禁行業(yè)組織依靠代行政府職能或者利用行政資源擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
第五十六條 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門對中小企業(yè)實施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依法進行,建立隨機抽查機制。同一部門對中小企業(yè)實施的多項監(jiān)督檢查能夠合并進行的,應(yīng)當(dāng)合并進行;不同部門對中小企業(yè)實施的多項監(jiān)督檢查能夠合并完成的,由本級人民政府組織有關(guān)部門實施合并或者聯(lián)合檢查。
第九章 監(jiān)督檢查
第五十七條 縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進工作情況的監(jiān)督檢查;對違反本法的行為及時予以糾正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十八條 國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進工作綜合管理的
部門應(yīng)當(dāng)委托第三方機構(gòu)定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估,并向社會公布。
地方各級人民政府可以根據(jù)實際情況委托第三方機構(gòu)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。
第五十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展對中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金使用效果的企業(yè)評價、社會評價和資金使用動態(tài)評估,并將評價和評估情況及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金的管理和使用情況進行監(jiān)督,對截留、擠占、挪用、侵占、貪污中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金等行為依法進行查處,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對強制或者變相強制中小企業(yè)參加考核、評比、表彰、培訓(xùn)等活動的行為,違法向中小企業(yè)收費、罰款、攤派財物的行為,以及其他侵犯中小企業(yè)合法權(quán)益的行為進行查處,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十章 附 則
第六十一條 本法自2018年1月1日起施行。
第五篇:42部法規(guī)2009年1月1日開始實施
42部法規(guī)2009年1月1日開始實施
2009年1月1日,共42部法規(guī)、規(guī)章開始實施,其中國家級法規(guī)24部,地方級法規(guī)18部。
國家級的法律、法規(guī)、規(guī)章如下:
發(fā)布單位 名稱 文號
全國人民代表大會常務(wù)委員會 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 中華人民共和國主席令第四號
國務(wù)院 中華人民共和國增值稅暫行條例(2008修訂)國務(wù)院令第538號
中華人民共和國消費稅暫行條例(2008修訂)國務(wù)院令第539號
中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例(2008修訂)國務(wù)院令第540號
森林防火條例(2008修訂)國務(wù)院令第541號
草原防火條例(2008修訂)國務(wù)院令第542號
國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部 中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2008年修訂)國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部令第4號財政部 中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則(2008)財政部令第50號
中華人民共和國消費稅暫行條例實施細(xì)則(2008)財政部令第51號
中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則(2008)財政部令第52號
農(nóng)業(yè)部 動物病原微生物菌(毒)種保藏管理辦法 農(nóng)業(yè)部令第16號
鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法 農(nóng)業(yè)部令第17號
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法 農(nóng)業(yè)部令第18號
動物診療機構(gòu)管理辦法 農(nóng)業(yè)部令第19號
海關(guān)總署 中華人民共和國海關(guān)進出境運輸工具艙單管理辦法 海關(guān)總署令第172號
中華人民共和國海關(guān)《亞太貿(mào)易協(xié)定》項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法 海關(guān)總署令第177號
國土資源部 國土資源部立法工作程序規(guī)定 國土資源部令第41號
建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法 國土資源部令第42號
交通運輸部 游艇安全管理規(guī)定 交通運輸部令2008年第7號
道路旅客運輸班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法 交通運輸部令2008年第8號
公安部 道路交通事故處理程序規(guī)定(2008)公安部令第104號
水利部 水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定 水利部令第36號
國家工商行政管理總局 工商行政管理機關(guān)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法 國家工商行政管理總局令第37號
中國保險監(jiān)督管理委員會 中國保險監(jiān)督管理委員會政府信息公開辦法 中國保險監(jiān)督管理委員會令2008年第3號
地方級的法規(guī)、規(guī)章如下:
發(fā)布單位 名稱 文號
天津市 天津市人民代表大會常務(wù)委員會和區(qū)縣人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告辦法
天津市法制宣傳教育條例
遼寧省 遼寧省實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》辦法
遼寧省大連市 大連市引水供水工程設(shè)施保護條例(2008修訂)大連市人民代表大會常務(wù)委員會公告第2號
遼寧省本溪市 本溪市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法 本溪市人民政府令第139號
黑龍江省 黑龍江省實驗動物管理條例 黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號
上海市 上海市土地使用權(quán)出讓辦法(2008修訂)上海市人民政府令第8號
江蘇省 江蘇省依法行政考核辦法 江蘇省人民政府令第47號
江蘇省蘇州市 蘇州市內(nèi)河交通安全管理條例 蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號
江蘇省徐州市 徐州市工會勞動法律監(jiān)督條例 徐州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號
浙江省 浙江省水污染防治條例 浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號
浙江省文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法 浙江省人民政府令第253號
浙江省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例
湖南省 湖南省電力設(shè)施保護和供用電秩序維護條例 湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號
廣東省 廣東省公路條例(2008修正)廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號
海南省 海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例 海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號
云南省 云南省昭通大山包黑頸鶴國家級自然保護區(qū)條例 云南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號
甘肅省 甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定