第一篇：縣委書記在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

縣委書記在在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

一、科學(xué)分析形勢(shì)，自增發(fā)展壓力，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。但同時(shí)，必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出問題，加快發(fā)展的壓力不斷增大，爭(zhēng)先進(jìn)位的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。具體分析上半年的工作，可以用三句話來概括，就是“穩(wěn)中有進(jìn)、困難較多、壓力很大”。

所謂穩(wěn)中有進(jìn)，具體表現(xiàn)在“三增三快”上：從全縣發(fā)展形勢(shì)來看表現(xiàn)為“三增”：一是主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值119.2億元，同比增長(zhǎng)14.1%；財(cái)政收入13.4億元，增長(zhǎng)29.7%；工業(yè)增加值70.5億元，增長(zhǎng)20.9%；固投85.6億元，增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.1億元，增長(zhǎng)12.8%。其中，地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值增速分別超過全市平均水平0.3、10.2、3.1個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值294.5億元，同比增長(zhǎng)27.5%，分別比全省、全市快8.2和7.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，電纜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值195億元，增長(zhǎng)19.2%，在全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中增速列第二位；新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.3億元，增長(zhǎng)35.9%；規(guī)上企業(yè)發(fā)展到224家，比去年底凈增21家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)87家，同比增加28家；工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)44.6%，分別高于全省、全市38.6、26.4個(gè)百分點(diǎn)。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。在全縣上下的共同努力下，上半年財(cái)政收入完成全

年任務(wù)的55.63%，總量位居全省第10、全市第2位，增速位居全省第20位、全市四縣之首；規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入276.6億元，同比增長(zhǎng)23.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.1億元，增長(zhǎng)18%，上交稅金6.76億元，增長(zhǎng)57.5%，占全縣財(cái)政收入的50.6%。企業(yè)效益綜合指數(shù)323.4%，同比增加26.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高25.4個(gè)百分點(diǎn)。從重點(diǎn)工作推進(jìn)來看表現(xiàn)為“三快”：一是城市建設(shè)推進(jìn)較快。集中力量整體推進(jìn)了城南新城建設(shè)，同步實(shí)施了東一環(huán)等老城改造項(xiàng)目。特別是城南新城起步區(qū)內(nèi)33項(xiàng)政府性投資工程推進(jìn)較快，軍二路、高新大道拓寬工程基本建成通車，縣中醫(yī)院已正式投入使用，比亞迪大道、藍(lán)鼎城市綜合體已開工建設(shè)，新城整體形象初步展現(xiàn)。上半年，全縣城市建設(shè)完成投資26.8億元，同比增長(zhǎng)16%。二是重大項(xiàng)目推進(jìn)較快。對(duì)在建的一批重大項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、月督查、月通報(bào)機(jī)制，整體建設(shè)進(jìn)度較快，其中華誼煤化工、鹽化配套一期已建成投產(chǎn)，雙錢輪胎項(xiàng)目已投入批量生產(chǎn)，同人科技一期本月底試生產(chǎn)。特別是6月份集中開工了濱江新城華億廣場(chǎng)等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，掀起了新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。此外，我們搶抓國(guó)家宏觀政策調(diào)整機(jī)遇，及時(shí)謀劃上報(bào)了154個(gè)新項(xiàng)目，總投資達(dá)305億元，為下一步擴(kuò)大有效投入奠定了基礎(chǔ)。三是融資工作進(jìn)展較快。今年以來，我們對(duì)金融業(yè)發(fā)展和政府性融資工作一直緊抓不放，采取了一系列創(chuàng)新性的舉措和辦法，有效緩解了企業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)政府性投資項(xiàng)目的資金難題。上半年，全縣貸款余額161.2億元，較年初增加20.2億元，完成全年增量71.5%，其中域外貸款余額25.2億元，增加5.1億元。多層次拓寬政府融資渠道，通過爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款、信托融資、定向融資、BT融資等方式，共募集資金6.05億元。成功引進(jìn)交行來無設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，徽商銀行已完成落戶選址，光大銀行落戶前期工作正在加快推進(jìn)。出臺(tái)了推進(jìn)企業(yè)上市一攬子政策，亞蘭德公司將于9月份實(shí)現(xiàn)報(bào)會(huì)。

所謂困難較多，集中體現(xiàn)在“五個(gè)問題”上：一是企業(yè)運(yùn)行存在困難。受宏觀環(huán)境影響，企業(yè)運(yùn)行面臨成本上升、利潤(rùn)下降、資金回籠困難、流動(dòng)資金短缺等問題。上半年，全縣規(guī)上企業(yè)利潤(rùn)增幅同比回落33.9個(gè)百分點(diǎn)，利息支出達(dá)3.6億元，增長(zhǎng)50.8%；應(yīng)收賬款和成品庫(kù)存占用資金145.6億元，增長(zhǎng)11.7%，占企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)平均余額的55.8%。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用減弱。全縣25個(gè)大類行業(yè)中有17個(gè)行業(yè)產(chǎn)值增速同比回落，特別是電纜產(chǎn)業(yè)主要原料銅材價(jià)格由上年同期每噸7.2萬(wàn)元降至5.7萬(wàn)元，影響工業(yè)產(chǎn)值增幅10個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)品產(chǎn)銷率同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。三是新項(xiàng)目、大項(xiàng)目偏少。全縣招商引資的氛圍不夠濃、力度不夠大、成效不夠明顯，當(dāng)年實(shí)際完成投資億元以上項(xiàng)目數(shù)只有6個(gè)，在全市四縣四區(qū)中列倒數(shù)第二；新引進(jìn)的超5億元大項(xiàng)目只有12個(gè)，數(shù)量不多，加快發(fā)展的后勁不足。四是投資增長(zhǎng)乏力。一方面，受規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)等制約，一些重大招商項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施工程不能盡快落地開工。另一方面，項(xiàng)目投資完成進(jìn)度明顯滯后，上半年，全縣64個(gè)省“861”項(xiàng)目和54個(gè)產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的比例均不足40%。五是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育力度還不夠大，產(chǎn)值增速列全市倒數(shù)第一，企業(yè)數(shù)僅占全市的6.1%，體量偏小、數(shù)量偏少。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，上半年，全縣限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)只有117家，營(yíng)業(yè)收入不到20億元，與市內(nèi)其他縣區(qū)差距較大。

所謂壓力很大，主要反映在“四大壓力”上：一是

部分指標(biāo)增速不快，加快發(fā)展壓力大。上半年，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，增幅出現(xiàn)回落，其中固定資產(chǎn)投資較去年同期回落17個(gè)百分點(diǎn)，限上單位零售額回落28.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值回落6.5個(gè)百分點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的壓力大。二是年中考核位次靠后，爭(zhēng)先進(jìn)位壓力大。在上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核中，我縣綜合得分81.54分，處于后位，與第一位的相比，分值低10.2分。在四縣四區(qū)中，我縣固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居倒數(shù)第一，分別比排名第一的低10.4、11.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值倒數(shù)第二，比排名第一的三山區(qū)低27.8個(gè)百分點(diǎn)。三是“雙過半”目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，完成全年任務(wù)壓力大。上半年，除財(cái)政收入超過序時(shí)進(jìn)度外，其它指標(biāo)均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、限上單位零售額指標(biāo)分別落后序時(shí)進(jìn)度7.6、8.3、8.2個(gè)百分點(diǎn)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力不斷增大。四是信訪形勢(shì)不容樂觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力大。上半年，全縣信訪總量一直高位運(yùn)行，隨著下半年黨的“十八大”即將召開，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力不斷增大。

肯定成績(jī)，是為了增強(qiáng)信心、增加動(dòng)力；分析問題，是為了看清差距、自增壓力。面對(duì)今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)重趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，保持清醒的頭腦，堅(jiān)定必勝的信心，強(qiáng)化舉措，頑強(qiáng)拼搏，扎扎實(shí)實(shí)抓好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越發(fā)展。

二、咬定年度目標(biāo)，主攻重點(diǎn)難點(diǎn)，全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

年內(nèi)工作總的要求就是要全力抓好“三大重點(diǎn)”，繼續(xù)解決“三大難題”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。

確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。一是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，確保全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要緊緊咬定全年目標(biāo)任務(wù)不放松，用心用力，補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。三是要全力做好當(dāng)前及“十八大”期間信訪維穩(wěn)工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

全力抓好“三大重點(diǎn)”。第一，突出抓好項(xiàng)目投資。堅(jiān)持把擴(kuò)大項(xiàng)目投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，持之以恒地抓緊抓實(shí)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)力支撐。一要加快項(xiàng)目載體建設(shè)。要圍繞“兩個(gè)一流”的目標(biāo)，按照年初既定的計(jì)劃，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐，提升承載能力。特別是城東工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加快園區(qū)報(bào)批和規(guī)劃編制進(jìn)度，全面啟動(dòng)道路、供水供電、高鐵站前廣場(chǎng)等五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保豐原藥業(yè)遷建、天成紡織遷建、五金機(jī)電綜合大市場(chǎng)等七大項(xiàng)目年內(nèi)開工，為新一輪發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要加大招商引資力度。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的來源主要靠招商引資。要主動(dòng)外出招商，縣委、縣政府已經(jīng)決定三季度在全縣開展“招商引資推進(jìn)月”活動(dòng)，縣招商局要盡快制定活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直22個(gè)招商組要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶著招商線索深入到重點(diǎn)區(qū)域，高頻率、深層次、有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)，不斷提高招商成功率，迅速掀起招商引資的新高潮。要堅(jiān)持挑商選資、招大引強(qiáng)，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”，主攻世界、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和上市公司、大型民企，力爭(zhēng)年內(nèi)再簽約引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商組的調(diào)度、督查、通報(bào)力度，對(duì)后進(jìn)單位要及時(shí)約談、問責(zé)問效，做到每月

都有一批招商線索進(jìn)行對(duì)接，每月都有一批在談項(xiàng)目取得新的進(jìn)展，每月都有一批新的項(xiàng)目簽約落戶，確保完成全年招商任務(wù)。年終，我們將嚴(yán)格按照招商引資目標(biāo)管理考核辦法，堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票肯定”和“一票否優(yōu)”。三要加快重大項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭重大項(xiàng)目機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行一月一通報(bào)、一月一調(diào)度、一月一督查，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)今年新簽約的通達(dá)新材料產(chǎn)業(yè)園、易智鋼貿(mào)城等12個(gè)超5億元大項(xiàng)目，要強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)；對(duì)所有已開工的項(xiàng)目要排細(xì)工作計(jì)劃，倒排竣工期限，全力加快進(jìn)度，特別是對(duì)6月份集中開工的濱江新城華億廣場(chǎng)等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，確保完成年度投資計(jì)劃。四要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。要搶抓國(guó)家宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)的機(jī)遇，及時(shí)了解投資動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)爭(zhēng)資方向，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。對(duì)前期已上報(bào)的裕溪河西河流域綜合整治、沿山大道等154個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門要加大跑部跑省跑市力度，確保順利擠進(jìn)國(guó)家和省投資計(jì)劃。

第二，持續(xù)抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要認(rèn)真落實(shí)省、市、縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見，兌現(xiàn)有關(guān)政策，深入開展“百名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的28個(gè)和縣直單位牽頭的24個(gè)工作組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入聯(lián)系企業(yè)，送政策、送服務(wù)、送項(xiàng)目，全力幫助解決融資、貨款回收等實(shí)際困難，提振企業(yè)的發(fā)展信心，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。要按照“首位產(chǎn)業(yè)、首要任務(wù)、首位扶持”的思路，加快電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)天龍光纜、亞神鋁合金電纜等16個(gè)新上新型電纜項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)要建成國(guó)家級(jí)電纜檢測(cè)中心，舉辦好首屆電纜博覽交易會(huì)，確保

電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。要進(jìn)一步加大高端裝備制造、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度，加快推進(jìn)智能電谷等12個(gè)在建新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)再增加10家，全年產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)15%以上。二要加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家家電、汽車等節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。要通過行政推動(dòng)、政策激勵(lì)等舉措，加大限上服務(wù)單位的統(tǒng)計(jì)和培育力度，力爭(zhēng)年內(nèi)使限上服務(wù)企業(yè)數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入有較快增長(zhǎng)。要推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)，盡快開工建設(shè)華億城鄉(xiāng)商業(yè)一體化、安德利商業(yè)綜合體等項(xiàng)目，加快濱江新城華億廣場(chǎng)等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要盡快組建成立縣旅游投資開發(fā)公司，突出抓好“農(nóng)家樂”、農(nóng)村休閑旅游，力爭(zhēng)9月份啟動(dòng)由中明集團(tuán)投資的萬(wàn)年臺(tái)等4個(gè)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要積極支持榮弟羽絨等企業(yè)加快“走出去”步伐，鼓勵(lì)企業(yè)參加美國(guó)電力展等展銷會(huì)，力爭(zhēng)超額完成全年進(jìn)出口任務(wù)。三要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)等10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前開工建設(shè)中明集團(tuán)冷鏈物流園項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。要加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度，縣住建、規(guī)劃等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度，全力抓好6個(gè)市級(jí)、15個(gè)省級(jí)村莊整治示范點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保市級(jí)村莊整治示范點(diǎn)8月底竣工，省級(jí)示范點(diǎn)9月份全面開工。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下半年重點(diǎn)推進(jìn)無六路升級(jí)改造、萬(wàn)畝圩口堤防達(dá)標(biāo)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確定的城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)，要因地制宜完善好規(guī)劃，全力加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)取得突破、形成亮點(diǎn)。要堅(jiān)

決克服麻痹松懈思想，繼續(xù)堅(jiān)持防汛抗旱工作兩手抓，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱的全面勝利。

第三，強(qiáng)力抓好城市建設(shè)。要繼續(xù)把城市建設(shè)作為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力來抓，進(jìn)一步搶抓時(shí)間、升溫加壓、加快推進(jìn)。一要主攻重點(diǎn)區(qū)域。要強(qiáng)力推進(jìn)城南新城33項(xiàng)政府性投資工程和藍(lán)鼎城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快編制完成新城中心區(qū)建設(shè)規(guī)劃并全面啟動(dòng)建設(shè)，確保年內(nèi)3.2平方公里起步區(qū)城市形象實(shí)現(xiàn)大的提升。要加大力度推進(jìn)老城東一環(huán)改造、東門外大街改造等項(xiàng)目，著力改善老城區(qū)域形象。要加快報(bào)批城東新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)無城路等道路建設(shè)，抓好東環(huán)城河改造、晏公圩安置房、通濟(jì)橋等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拉開新區(qū)框架。要加快濱江新城道路、學(xué)校、城市綜合體等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能、提升新城形象。二要加快建設(shè)進(jìn)度。六個(gè)城建工程指揮部以及濱江新城建設(shè)指揮部，要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，對(duì)已開工項(xiàng)目要加強(qiáng)調(diào)度、加快推進(jìn)；對(duì)沒有開工項(xiàng)目要解決問題，盡快動(dòng)起來；對(duì)列入今年實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目要抓緊做好前期工作，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕；對(duì)所有施工企業(yè)，要安排專人，緊盯工期，確保按既定序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)建設(shè)。參與各指揮部工作組的部門和人員，要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、合作意識(shí)，齊心協(xié)力，合力推進(jìn)。三要抓好文明創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建力度，當(dāng)前要按照前期會(huì)議的部署，以深入開展文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治月、集中宣傳月、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)集中活動(dòng)月三項(xiàng)活動(dòng)為抓手，切實(shí)抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項(xiàng)整治，抓好文明創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化工作責(zé)任，提升工作效果，盡快扭轉(zhuǎn)我縣文明創(chuàng)建工作的被動(dòng)局面。

努力解決“三大難題”。一要解決用地的問題。年內(nèi)重點(diǎn)要加大力度推進(jìn)“聯(lián)圩并圩、復(fù)耕增地”工程，確保項(xiàng)目主體工程8月底前全面完成；要加大閑置土地清理力度，嚴(yán)格對(duì)照政策，把閑而不用、圈而不建的土地堅(jiān)決清理到位；要加大土地整理復(fù)墾力度，加快推進(jìn)工礦廢棄地整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)把已上報(bào)的土地復(fù)墾項(xiàng)目復(fù)墾到位，確保驗(yàn)收成功，并加快推進(jìn)前期布置的新項(xiàng)目建設(shè)，做到儲(chǔ)備項(xiàng)目等指標(biāo)，打好工作主動(dòng)仗。二要解決融資的問題。上半年，我縣在創(chuàng)新金融服務(wù)、破解資金難題上取得了較好的成效，下一步還要進(jìn)一步加大力度。要盡快促成徽行、光大銀行落戶，力爭(zhēng)年內(nèi)再申辦1家村鎮(zhèn)銀行。要深入推進(jìn)“中小企業(yè)融資服務(wù)年”活動(dòng)，積極開展銀企對(duì)接，鼓勵(lì)域外金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，協(xié)調(diào)電纜企業(yè)與海匯擔(dān)保公司開展應(yīng)收帳款債權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)全年信貸增長(zhǎng)20%以上。要盡快啟動(dòng)城投公司與德弘公司合作發(fā)行城建發(fā)展基金，與國(guó)元、華容信托公司發(fā)行信托理財(cái)產(chǎn)品，力爭(zhēng)年內(nèi)政府平臺(tái)再融資8-10億元；要積極籌備私募債券的發(fā)行，謀劃組建3-5億元的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加快推動(dòng)亞蘭德按期報(bào)會(huì)和香楓塑膠公司改制進(jìn)程。三要解決節(jié)能減排的問題。上半年，隨著華誼煤化工一期、鹽化配套一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，我縣節(jié)能減排的壓力不斷加大。年內(nèi)，要進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，杜絕高能耗、高污染項(xiàng)目引進(jìn)，同時(shí)，千方百計(jì)加大對(duì)上爭(zhēng)取環(huán)境容量指標(biāo)力度，確保完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”。一要加強(qiáng)民計(jì)民生工作。要全力抓好民生工程建設(shè)，特別是對(duì)16項(xiàng)工程類民生項(xiàng)目要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，確保35項(xiàng)民生工程任務(wù)按時(shí)完成、當(dāng)年見效，力爭(zhēng)在省、市爭(zhēng)先進(jìn)位。要深入推進(jìn)

居民收入倍增計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)富民工程，力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15.5%和15%。要統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確?？h醫(yī)院改擴(kuò)建工程9月份開工，文化活動(dòng)中心年內(nèi)開工，圖書館、職教特教中心年底前主體工程竣工，新一中年內(nèi)建成并投入使用。要加快保障房、安置房工程建設(shè)，確保今年建設(shè)任務(wù)按照完成，同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，年內(nèi)要保持80萬(wàn)平方米的商品房開發(fā)規(guī)模，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，集中力量解決好出生人口性別比偏高、“兩項(xiàng)手術(shù)”欠賬較多、政策符合率偏低等問題，做好年度考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。

二要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，到十八大召開之前，穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照前期縣委、縣政府專題召開的會(huì)議要求，嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)前及十八大期間的信訪維穩(wěn)責(zé)任，緊密結(jié)合“千名干部下基層”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”等活動(dòng)，深入進(jìn)行矛盾糾紛大排查大化解，努力把矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)?，確保實(shí)現(xiàn)信訪工作“兩無一降”的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整改，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要認(rèn)真落實(shí)全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的《實(shí)施意見》及《分工方案》，繼續(xù)抓好基層組織分類建設(shè)管理，不斷夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快完善社區(qū)軟硬件設(shè)施，推進(jìn)各類公共服務(wù)向社區(qū)延伸，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)的功能和作用。要推廣泥汊

鎮(zhèn)“五星村民組”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷完善流動(dòng)人口，農(nóng)村留守婦女、兒童、老人管理和服務(wù)工作，提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力度，為加速跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障

當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，各級(jí)干部都要牢固樹立“抓落實(shí)、干到位、勇爭(zhēng)先”的責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新的思路、一流的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)格的考核和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。

一要繼續(xù)解放思想，以創(chuàng)新的思維引領(lǐng)發(fā)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和緊迫的任務(wù)面前，解放思想更是信心大提升、工作大推進(jìn)、事業(yè)大發(fā)展的總閥門。要繼續(xù)深入開展思想解放大討論活動(dòng)，全面融入、深度融入，全面對(duì)接、提升水平，爭(zhēng)取最大的支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把解放思想作為加快發(fā)展的頭道工序，真正靜下心來，潛心學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面把握新形勢(shì)下的發(fā)展規(guī)律和階段性特征，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、改革的精神、辨證的思維和創(chuàng)新的理念分析問題、解決問題、推進(jìn)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，努力破除思維定勢(shì)和傳統(tǒng)方式的束縛，堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、盲目自滿、因循守舊的消極思想，在不斷解放思想中樹立新理念、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

二要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，以一流的工作帶動(dòng)發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)上半年考核中的差距和不足，我們不能悲觀氣餒、無所適從，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，確立更高的標(biāo)桿，充滿激情干工作，昂揚(yáng)向上抓發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞年內(nèi)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，肯動(dòng)腦筋、肯下功夫，集中精力、心無旁騖地把各項(xiàng)工作抓出成效、抓上水平。要有干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神，始終以飽滿的干事激情和忘我的工作精神，用心想事，用心謀事，用心干事，真正把心思用到抓發(fā)展上，把精力用到抓落實(shí)上，做到在崗位上創(chuàng)先進(jìn)，在工作上爭(zhēng)一流。

三要弘揚(yáng)實(shí)干精神，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展。圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)各部門和廣大黨員干部在求真務(wù)實(shí)中破題攻堅(jiān)，在強(qiáng)化責(zé)任中真抓實(shí)干。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在其位、謀其政、盡其責(zé)，真正起到模范帶頭作用。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定的大事要事，要始終放在心上、自覺抓在手上、具體落實(shí)到行動(dòng)上；對(duì)已經(jīng)作出的決策和明確的任務(wù)，要開動(dòng)腦筋、想方設(shè)法去完成，確保執(zhí)行到位、達(dá)到目標(biāo)、做出實(shí)效；對(duì)工作推進(jìn)中的問題，該想的辦法一定要想到，該使的力氣一定要使到，該辦的事情一定要辦好。二是方法要改進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹立全局觀念和“一盤棋”思想，解決會(huì)干的問題，善彈鋼琴，注意統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，善于抓主抓重，做到重點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有亮點(diǎn)。三是責(zé)任要落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、勤政意識(shí)、效能意識(shí)，不管遇到什么樣的困難，都必須迎難而上、主動(dòng)破解，不管遇到什么樣的矛盾，都要勇于面對(duì)、及時(shí)解決，真正做到敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)。四是作風(fēng)要扎實(shí)。要持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入開展“治理庸懶散、全面轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，繼續(xù)開展“百名股長(zhǎng)（中層干部）民主評(píng)議活動(dòng)，真正做到動(dòng)真碰硬、問責(zé)問效。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、需要解決的突出問題列出任務(wù)單、排出時(shí)間表，一項(xiàng)工作

一項(xiàng)工作推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，特別是對(duì)上半年的欠賬，要具體地查問題、查原因，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，加強(qiáng)調(diào)度，補(bǔ)缺補(bǔ)差，迎頭趕上。

四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以嚴(yán)格的考核促進(jìn)發(fā)展。對(duì)年內(nèi)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持親自督查督辦，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和落實(shí)效果，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、效能建設(shè)辦公室和兩辦督查室要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查力度，對(duì)任務(wù)沒完成、落實(shí)不得力的，嚴(yán)格問責(zé)問效。要把目標(biāo)責(zé)任考核作為推動(dòng)發(fā)展的重要保障，作為衡量各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作成效的最有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照考核指標(biāo)，將年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，按照序時(shí)進(jìn)度狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。年終，縣委、縣政府將對(duì)照考核指標(biāo)的完成情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五要加強(qiáng)班子建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障發(fā)展。堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是促進(jìn)發(fā)展的根本保證。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部都要從無為跨越發(fā)展的大局出發(fā)，不自滿、不氣餒、不浮躁，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，把巨大的發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的前進(jìn)動(dòng)力，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。要以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面的能力。要牢固樹立大局意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展，部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，要多聯(lián)系、勤溝通，碰到問題不推諉，遇到困難合力辦，努力形成團(tuán)結(jié)共事的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步健全干部選拔任用機(jī)制，繼續(xù)做好市縣干部“雙向掛職”工作，認(rèn)真

做好城區(qū)社區(qū)“兩委”換屆工作，切實(shí)提高組織工作的滿意度。要按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，通過開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和黨務(wù)公開工作，不斷完善用制度管權(quán)、管錢、管事、管人的機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

第二篇：在全縣招考委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

一年一度的“兩考”工作即將開始，今天會(huì)議的主要任務(wù)是，組織和動(dòng)員招考委成員單位和有關(guān)學(xué)校，切實(shí)做好“兩考”工作，保證我縣“兩考”招生考試工作順利進(jìn)行。剛才，縣招生辦鄭主任的發(fā)言內(nèi)容充實(shí)，要求具體，非常具有指導(dǎo)意義，我完全同意，希望有關(guān)部門抓好落實(shí)。下面，就做好今年的“兩考”工作我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一

思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“兩考”工作的責(zé)任感和使命感

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門密切配合下，我縣在整頓和建設(shè)招考環(huán)境、嚴(yán)肅招考紀(jì)律等方面做了大量卓有成效的工作，“兩考”工作一直平穩(wěn)，考試環(huán)境和考試工作整體形勢(shì)良好。但是，我們必須清醒地看到，由于近幾年考生規(guī)模膨脹，考務(wù)管理環(huán)節(jié)增加，違紀(jì)作弊形式多樣化，考試環(huán)境更加復(fù)雜化，這一切都給統(tǒng)考管理增加了困難，帶來了壓力。雖然我縣今年報(bào)名人數(shù)比去年少了很多，但是工作壓力和難度不減。尤其是今年招考形勢(shì)不容樂觀，利用高科技作弊呈上升趨勢(shì)，校園安全又面臨新的挑戰(zhàn)，社會(huì)矛盾可能增多，考試工作一旦出現(xiàn)問題，很有可能成為引發(fā)社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索，甚至誘發(fā)群體性事件，這些現(xiàn)象和問題都要引起我們的足夠認(rèn)識(shí)。對(duì)此，招考委各成員單位和有關(guān)學(xué)校一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必把思想統(tǒng)一到國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)議精神上來，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)穩(wěn)定大局，建設(shè)和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好“兩考”工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地把今年“兩考”工作做好。

二、精心組織，扎實(shí)工作，高質(zhì)量地完成“兩考”各項(xiàng)工作任務(wù)

關(guān)于考試前期準(zhǔn)備，縣教育局和招生辦已經(jīng)做了大量工作，組織報(bào)名、考點(diǎn)安排、監(jiān)考教師選聘等各項(xiàng)工作已經(jīng)到位。在開考之前和考試過程中，我認(rèn)為要著力抓好以下重點(diǎn)工作：

一是做好監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)?？h教育局和各有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員的教育、培訓(xùn)、聘任和管理，努力建設(shè)一支公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管、不徇私情的監(jiān)考隊(duì)伍。監(jiān)考教師所在學(xué)校的校長(zhǎng)是考務(wù)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)考教師的教育培訓(xùn)工作，要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持監(jiān)考教師聘任制、輪換制、責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制，嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，真正選聘那些思想作風(fēng)過硬，勇于堅(jiān)持原則，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，從事過監(jiān)考工作，又不需要回避的同志來?yè)?dān)任監(jiān)考任務(wù)。縣教育局和有關(guān)學(xué)校要把教師監(jiān)考工作完成情況列入教師和學(xué)?？己藘?nèi)容，對(duì)監(jiān)考人員主觀過錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的，除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是做好試題、試卷保密工作。試題在考前是國(guó)家絕密級(jí)材料，招考委各有關(guān)單位要把試題、試卷的安全保密工作作為重中之重，確保不發(fā)生試題泄密、失密和試卷丟失、損壞等惡性事件。公安、紀(jì)檢、教育、招生等部門要做好保密工作，嚴(yán)格按取送、保管試題的有關(guān)規(guī)定辦事，克服麻痹大意思想，提高保題人員的警惕性、責(zé)任心，增強(qiáng)安全意識(shí)。要落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)行晝夜值班，確保試題、試卷萬(wàn)無一失。要加大對(duì)“兩考”試卷運(yùn)輸、發(fā)放、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，利用先進(jìn)的報(bào)警技術(shù)和運(yùn)輸裝備技術(shù)，增強(qiáng)試卷運(yùn)輸、保管的安全性，提高防范試卷失密、失竊的預(yù)警能力。保密、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門在考試期間要經(jīng)常組織安全保密工作專項(xiàng)檢查，逐一嚴(yán)格驗(yàn)收，消滅死角和盲區(qū)，確保安全保密工作不出現(xiàn)紕漏。

三是優(yōu)化考點(diǎn)、考場(chǎng)環(huán)境。各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將管理寓于服務(wù)中，為考生營(yíng)造良好的考試氛圍和考場(chǎng)環(huán)境。要立即組織專門人員對(duì)考點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)查看外語(yǔ)聽力測(cè)試系統(tǒng)，電力照明設(shè)施能否正常使用，堅(jiān)決不能因設(shè)施、設(shè)備問題影響考試順利進(jìn)行。廣大考務(wù)工作者要講究工作方式和方法，盡量減少對(duì)考生的干擾，減輕考生的心理壓力，盡量為考生提供一個(gè)良好的考試環(huán)境。

四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。教育部門和招生辦要制定出突發(fā)和偶發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好銜接，各相關(guān)部門也要根據(jù)部門職責(zé)、招生重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種突發(fā)事件，確保招生考試工作順利進(jìn)行。

三、明確責(zé)任，相互配合，為完成“兩考”各項(xiàng)工作任務(wù)提供保障

組織好招生考試工作不僅是教育部門的任務(wù)，也是招考委各成員單位的責(zé)任，各相關(guān)部門要把“兩考”工作納入當(dāng)前重要議事日程，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明確到位、工作配合到位。招生部門要做好考務(wù)的全面組織和協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定，加大對(duì)考點(diǎn)、考場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)密防范措施，嚴(yán)格組織和安排好考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；紀(jì)檢、監(jiān)察部門要主動(dòng)介入，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)考試工作的監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，派專人參與考試各環(huán)節(jié)的工作，并加大監(jiān)督查處力度，尤其要做好考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督檢查和各項(xiàng)責(zé)任制度的督促落實(shí)，監(jiān)督試卷的取送、保管和

考點(diǎn)巡視監(jiān)察工作；公安、交警部門負(fù)責(zé)考試期間安全保衛(wèi)工作，抽調(diào)干警參加試卷的取送、保管、考點(diǎn)從考前到考試結(jié)束的封閉管理、考點(diǎn)秩序維護(hù)和周邊環(huán)境治理，實(shí)施部分道路封閉，嚴(yán)格監(jiān)控利用網(wǎng)絡(luò)傳播假的考試信息，防范不法分子趁機(jī)干擾正常的考試秩序；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)考試期間對(duì)餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查，確保各餐飲點(diǎn)的衛(wèi)生安全，杜絕飲水和食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，并為

考點(diǎn)配備醫(yī)生和應(yīng)急藥品，負(fù)責(zé)做好考生醫(yī)療服務(wù)工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)治理考點(diǎn)環(huán)境，考試期間禁止周邊建筑施工，確保考生在不受任何干擾下應(yīng)考和休息；電業(yè)部門要做好供電線路檢修和維護(hù)，保證考試期間安全供電、用電；保密部門要協(xié)助指導(dǎo)好試題、試卷的保密工作。總之，招考委各部門要各司其職，分兵把守，互相配合，步調(diào)一致，共同做好今年的“兩考”招生考試工作。

同志們，“兩考”工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我相信，通過大家的共同努力，我們一定能夠把今年的“兩考”考務(wù)工作做好，確保今年的“兩考”在考試實(shí)施與管理水平上再上一個(gè)新臺(tái)階，為全縣人民交一份滿意的答卷。

最后，預(yù)祝今年“兩考”工作圓滿成功。謝謝大家！

第三篇：書記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

從10月15日到11月9日的24天內(nèi)，上三級(jí)分別召開了黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)和市委常委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容就是總結(jié)“十一五”成就、制定“十二五”規(guī)劃。今天，我們?cè)谶@里召開全旗干部大會(huì)，是旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后召開的第一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、全力做好我旗各項(xiàng)工作的一次會(huì)議，主

要任務(wù)就是一方面學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)上三級(jí)的會(huì)議精神，另一方面安排部署制定我旗的“十二五”規(guī)劃。

剛才，建軍旗長(zhǎng)傳達(dá)了黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十三次會(huì)議和市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神。下面，就貫徹落實(shí)上三級(jí)會(huì)議精神，安排部署我旗的“十二五”規(guī)劃和有關(guān)工作講四點(diǎn)意見：

一、結(jié)合我旗實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳上三級(jí)會(huì)議精神

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好上三級(jí)會(huì)議精神，對(duì)于推動(dòng)我旗“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。全旗各單位、各部門要把學(xué)習(xí)宣傳上三級(jí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真謀劃、精心安排，在全旗迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳高潮，切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全旗廣大黨員干部和群眾中去，要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神同我旗將要召開的兩會(huì)結(jié)合起來，要同2011年工作安排部署結(jié)合起來，要同制定“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容結(jié)合起來。要用上三級(jí)會(huì)議精神指導(dǎo)完成好我旗“十二五”規(guī)劃的編制工作。按照會(huì)議精神，要逐條進(jìn)行梳理研究，廣泛征求和吸納各蘇木鎮(zhèn)、各部門及社會(huì)各界的意見和建議。使我旗的“十二五”規(guī)劃與上三級(jí)精神相一致，與我旗實(shí)際相符合，更好地指導(dǎo)我旗今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

旗委中心組要首先帶頭學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，特別是全旗處級(jí)干部和主要部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，自覺地用會(huì)議精神武裝頭腦，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來，統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來，把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我旗科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為做好我旗改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想、理論和政策基礎(chǔ)。

宣傳部門、文化系統(tǒng)要把上三級(jí)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重，制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃、宣傳方案、明確達(dá)到的目標(biāo)，要必須印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳冊(cè)及相關(guān)資料；烏后周刊、廣播電視、后旗網(wǎng)站等各類媒體要拿出一定的版面、時(shí)段開展專題宣傳；要請(qǐng)各級(jí)講師團(tuán)集中組織開展好會(huì)議精神的宣講工作，各單位、各部門也要認(rèn)真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加深干部群眾對(duì)會(huì)議精神的理解和把握；旗黨校要把會(huì)議精神納入教學(xué)內(nèi)容，迅速舉辦好各類培訓(xùn)活動(dòng)；組織部要在12月底前安排全旗副科以上干部對(duì)上三級(jí)會(huì)議精神，特別是中央“十二五”規(guī)劃建議的理解程度進(jìn)行考試，作為年內(nèi)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)態(tài)度的一個(gè)評(píng)價(jià)，以促進(jìn)我們的干部按政策辦事、按規(guī)矩辦事、科學(xué)辦事。

二、簡(jiǎn)要?dú)w納總結(jié)“十一五”時(shí)期，我旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要情況

以來的五年，是我旗建旗以來發(fā)展速度最快，經(jīng)濟(jì)效益最好，人民得實(shí)惠最多，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，也是我們?nèi)旄髯甯刹咳罕娬孀?shí)干，實(shí)現(xiàn)旗域經(jīng)濟(jì)快速崛起，為“十二五”更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的五年。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。到今年年底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成68.4億元，是十五末13.6億元的5倍，年均遞增30%，比全國(guó)平均增速高出3倍，人均gdp預(yù)計(jì)可達(dá)到10萬(wàn)元，位于全區(qū)第9位；預(yù)計(jì)財(cái)政收入完成15.3億元，是十五末2.7億元的5.7倍，年均遞增33.5%，人均財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到2.3萬(wàn)元，居全區(qū)第5位；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資249億元，是建旗以來前35年累計(jì)投資46.2億元的5.4倍，年均遞增28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14941元，是7312元的2倍，年均遞增15.4%；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到6423元，是2097元的3倍，年均遞增25%。我旗連續(xù)四年跨入中國(guó)西部縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)旗縣行列，排名從第99位上升為第60位，2010年還未評(píng)選，位次應(yīng)該會(huì)更靠前。

過去的五年是極不平凡的五年。五年來，我們按照節(jié)能減排的要求，關(guān)停取締了不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、能耗高、污染嚴(yán)重的小企業(yè)18家，規(guī)范治理、整頓了存在問題的企業(yè)26家，到現(xiàn)在我們的企業(yè)基本上全部符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。，我們成功應(yīng)對(duì)了突如其來的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，迅速制定出臺(tái)了九項(xiàng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有效措施，我們恐怕在全國(guó)也是反應(yīng)速度最快的旗縣。我們10月14號(hào)就出臺(tái)了政策，國(guó)家、自治區(qū)在一個(gè)月以后才相繼出臺(tái)相關(guān)政策，而且我們的九項(xiàng)措施基本都在國(guó)家的十一項(xiàng)措施里面。工業(yè)總量不斷擴(kuò)張，礦山采選規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，工業(yè)經(jīng)濟(jì)由單純的采選發(fā)展到現(xiàn)在以采選、冶煉、化工、風(fēng)電、光伏等為支柱的初具規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系，工

第四篇：書記在2011年經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開市經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽字儀式，這是我們?cè)诖汗?jié)后召開的第一個(gè)會(huì)議。剛才，廣勇同志傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神；乾水同志結(jié)合經(jīng)信委實(shí)際對(duì)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了安排部署，我與黨委班子成員、分管主任與分管處室處長(zhǎng)以及直屬單位負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，同時(shí)還簽訂

了安全責(zé)任書。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，認(rèn)真抓好組織學(xué)習(xí)，尤其要深刻領(lǐng)會(huì)總書記的講話精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市委的部署要求上來，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合全委的工作，講幾點(diǎn)意見：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)情況

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委關(guān)于構(gòu)筑懲治預(yù)防體系、打造廉潔高效濟(jì)南的意見要求，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”中心任務(wù)，以建立反腐倡廉預(yù)防體系為核心，以健全制度為保障，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

（一）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。一是健全工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工。黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、建立健全反腐敗長(zhǎng)效機(jī)制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，成立了以黨政“一把手”為第一責(zé)任人、紀(jì)委監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu)。按照省、市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市經(jīng)信委實(shí)際制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成一崗雙責(zé)，人人參與，齊抓共管較為健全的監(jiān)督保障體系，有力地保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實(shí)開展。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全防范體系。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，對(duì)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《行政執(zhí)法檢查和行政處罰實(shí)施辦法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》、《失職責(zé)任追究制度》等4項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂和完善，制定了《《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的意見》、《關(guān)于開展反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公務(wù)用車規(guī)定》等文件和規(guī)章制度，有力地推動(dòng)了懲防體系建設(shè)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)。對(duì)市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工中涉及經(jīng)信委的11項(xiàng)任務(wù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)度督促，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立起督察、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，在做好9項(xiàng)協(xié)辦任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好企業(yè)減負(fù)和節(jié)能減排兩項(xiàng)牽頭任務(wù)，都取得明顯成效。同時(shí)，我們健全了機(jī)關(guān)處級(jí)干部和直屬企事業(yè)負(fù)責(zé)人廉政建設(shè)檔案，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督制約；結(jié)合干部考評(píng)，設(shè)置公開監(jiān)督電話和投訴網(wǎng)址，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的民主評(píng)議，有力地保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。

（二）突出教育重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。一是加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合“執(zhí)政為民，廉潔高效”主題教育和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，組織經(jīng)信委系統(tǒng)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》以及新修訂的《行政監(jiān)察法》，安排了理想信念、職業(yè)道德教育和廉政勤政等方面的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，使黨員干部在筑牢思想防線的同時(shí)，提高了廉潔勤政意識(shí)和執(zhí)政能力。二是創(chuàng)新教育形式，抓好反腐倡廉和廉潔自律教育。去年以來，先后組織機(jī)關(guān)全體黨員干部和所屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中觀看《欲之禍》、《懺悔錄》和《濟(jì)南市機(jī)關(guān)行政效能服務(wù)質(zhì)量查訪紀(jì)實(shí)》等教育片，以支部為單位組織集體討論，撰寫了心得體會(huì)。舉辦《廉政準(zhǔn)則》專題講座，按照市紀(jì)委的要求組織廣大黨員干部進(jìn)行了廉政準(zhǔn)則考試。利用經(jīng)信委網(wǎng)站，及時(shí)宣傳中央、省、市紀(jì)委會(huì)議精神，傳達(dá)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，起到了很好的效果。三是扎實(shí)開展主題教育，推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，先后開展了反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)、“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”主題教育和“機(jī)關(guān)黨員先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善了經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、工業(yè)和信息化發(fā)展資金內(nèi)部統(tǒng)籌管理等制度，并運(yùn)用科技手段和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，建立起預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制和腐敗預(yù)警機(jī)制，從制度上堵塞了滋生腐敗的漏洞，形成了一切按規(guī)章制度辦事，一切堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作作風(fēng)。全委干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)上總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)為個(gè)人和親朋好友謀取私利等違法違規(guī)行為。

（三）認(rèn)真處理來信來訪，嚴(yán)查、清理違規(guī)違紀(jì)行為。根據(jù)我委企事業(yè)單位多，群眾投訴、舉報(bào)案件時(shí)有發(fā)生的特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本和群眾利益無小事的原則，進(jìn)一步完

善工作程序，形成了來信有登記，來訪有記錄的制度，妥善解決職工和下屬單位實(shí)際問題。對(duì)重要的來信來訪，由委領(lǐng)導(dǎo)親自批辦和出面接待；對(duì)一些牽涉面較廣的重大問題，及時(shí)派出工作組進(jìn)行了調(diào)查處理。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)和群眾信訪舉報(bào)加大了協(xié)辦和查辦力度，并在每次協(xié)辦和查辦案之后，及時(shí)向全委系統(tǒng)通報(bào)，達(dá)到了認(rèn)真進(jìn)行整改并引以為戒的目的。加大

對(duì)直屬企事業(yè)單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、投資等方面的管理力度，組織專門人員強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范審計(jì)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改，并做好跟蹤督查，取得了較好效果。對(duì)機(jī)關(guān)各處室和所屬事業(yè)單位的小金庫(kù)進(jìn)行了專項(xiàng)治理，沒有發(fā)現(xiàn)設(shè)立“小金庫(kù)”問題。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)效能。牢固樹立“視企業(yè)為衣食父母”和“幫企業(yè)就是幫自己”的服務(wù)理念，面向企業(yè)開展全方位零距離服務(wù)，全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事。先后出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民間投資、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建中國(guó)軟件名城的意見》和《濟(jì)南市關(guān)于創(chuàng)建中國(guó)軟件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前為止，經(jīng)信委機(jī)關(guān)以及所屬執(zhí)法隊(duì)伍，尚未發(fā)現(xiàn)有任何執(zhí)法不公、徇私舞弊、亂收亂罰、吃拿卡要等不良現(xiàn)象，較好地維護(hù)了政府形象，保護(hù)了群眾和企業(yè)的利益，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了改革穩(wěn)定大局，為社會(huì)和諧和企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

回顧去年以來的工作，我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體形勢(shì)是好的，標(biāo)本兼治的成效也是明顯的。但是，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，反腐倡廉建設(shè)還面臨許多新情況、新問題，我們的工作同廣大干部職工對(duì)反腐倡廉工作的期望相比還存在一定的差距。一是系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著發(fā)展不平衡問題。個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，總感到職能性質(zhì)受制，手中權(quán)力有限，廉政建設(shè)和反腐敗與自己關(guān)系不大，反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)還需要進(jìn)一步提高。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。雖然上級(jí)對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率都有明確要求，黨委也對(duì)此有具體意見，出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，但仍有個(gè)別單位的個(gè)別職工違反工作紀(jì)律。雖說這些問題發(fā)生在個(gè)別人身上，但影響到經(jīng)信委的整體形象。三是對(duì)新情況、新問題研究得還不夠深入。個(gè)別單位還存在制度不健全，財(cái)務(wù)不公開，管理較混亂的局面，時(shí)常出現(xiàn)群眾集體上訪的現(xiàn)象。雖說事情不大，但極易造成負(fù)面影響。這些問題必須引起我們的高度重視，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的研究分析，建立健全反腐倡廉工作的長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨中央在新時(shí)期實(shí)施新的偉大工程的重要組成部分。堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明和政治文明的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。對(duì)此，我們必須要高度重視，充分認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感。

（一）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時(shí)期黨的建設(shè)工作需要。黨的十七大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅?！笨倳浲驹谑邔弥醒爰o(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義；要緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用；要堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。”因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感。

（二）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是加快兩化融合、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)信委作為全市工業(yè)和信息化管理的綜合部門，承擔(dān)著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重任，肩負(fù)著打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要使命，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中也負(fù)有重大責(zé)任。近年來，市委、市政府對(duì)工業(yè)和信息化工作高度重視，尤其是隨著“一體兩城”建設(shè)的不斷加快，項(xiàng)目建設(shè)也越來越多，同時(shí)違規(guī)的機(jī)會(huì)就會(huì)不斷增大，監(jiān)管任務(wù)也日益加重。去年，我市共獲得中央、省財(cái)政資金2.65億元，加上市工業(yè)和信息化引導(dǎo)資金近2億元，負(fù)責(zé)近5億元的資金分配。這對(duì)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展都發(fā)揮著重要作用，但同時(shí)也在一定程度上提供了誘發(fā)腐敗問題的土壤和條件，給我們不少干部正確使用手中的權(quán)力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有抓好廉政建設(shè)工作，才能保證我們廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀和人生觀，才能保證各項(xiàng)制度規(guī)定得到嚴(yán)格落實(shí)，才能保證各類項(xiàng)目申報(bào)的合理、公正和資金的使用安全，才能保證各類項(xiàng)目在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮出重要作用。因此,我們各級(jí)黨組織，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加大工作力度,把我市經(jīng)信系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。

（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時(shí)期做一名合格黨員的基本要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，中央對(duì)黨員干部的要求越來越嚴(yán)，社會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)干部的關(guān)注越來越多，廣大人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象的深惡痛絕程度也越來越高。因此，作為一名黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要時(shí)刻保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)和廉政建設(shè)規(guī)定，實(shí)實(shí)在在辦事，兢兢業(yè)業(yè)工作，堂堂正正做人，清清白白做官，任何情況下都要維護(hù)好公務(wù)員的形象，維護(hù)好黨員干部的形象，維護(hù)好我們經(jīng)信委的形象。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要以身作則，率先垂范，執(zhí)行好廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，更要為全系統(tǒng)廣大干部職工樹立榜樣和典范，為推進(jìn)經(jīng)信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出貢獻(xiàn)。

三、全力做好2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

剛才，賈書記對(duì)市經(jīng)信委2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了安排。希望大家緊緊圍繞經(jīng)信委中心工作，服務(wù)經(jīng)信事業(yè)發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的緊迫感和責(zé)任感，不斷加強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和有效性，不斷提高拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性，努力構(gòu)建和諧經(jīng)信大家庭，塑造廉潔機(jī)關(guān)新形象，為加快我市兩化融合步伐、開創(chuàng)工業(yè)和信息化工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面我提三點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，圍繞容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)，制定加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的工作措施。各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好廉政建設(shè)，確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就要抓到哪里。

二是要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念。要精心組織好中央、省、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，使反腐倡廉工作深入人心。按照市委統(tǒng)一部署，組織開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，確保取得明顯成效。把幫助群眾解決實(shí)際問題與加強(qiáng)干部思想教育緊密結(jié)合起來，著力加強(qiáng)黨性和宗旨教育，著力加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，著力加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育。要以解決突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害企業(yè)利益、群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)的民主評(píng)議工作，提高評(píng)議的質(zhì)量和效果。要高度重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，避免出現(xiàn)辦事不公、行為不廉、作風(fēng)粗暴等問題。

三要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高依法行政的能力和水平。近年來，我們堅(jiān)持與機(jī)關(guān)處室、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，實(shí)行“層層負(fù)責(zé)”，起到很好的效果。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)進(jìn)行研究，制定改進(jìn)措施，確保責(zé)任制的貫徹落實(shí)。要組織廣大干部職工加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院修訂后《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的學(xué)習(xí)，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要不斷改進(jìn)反腐倡廉的教育方式和方法，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，深入發(fā)掘先進(jìn)典型，深刻剖析反面案例，增強(qiáng)示范教育和警示教育的說服力和感染力。要把法制教育和黨風(fēng)廉政教育納入干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，在增強(qiáng)干部專業(yè)技能的同時(shí)，加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)，強(qiáng)化干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力提高干部素質(zhì)和能力，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⒕哂邪l(fā)展?jié)摿湍芨墒?、?huì)干事的后備干部隊(duì)伍。要把今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的六項(xiàng)主要任務(wù)，貫穿于經(jīng)信委各項(xiàng)工作的全過程，確保各項(xiàng)工作有序開展，為圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航，提供政治保障，爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。

最后，給大家拜個(gè)晚年！春節(jié)過后，萬(wàn)象更新，祝愿大家新年新氣象，在新的一年里身體康健，闔家美滿，工作順利，事業(yè)給力！

第五篇：在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

在縣委常委計(jì)生工作專題擴(kuò)大會(huì)上的講話

×××

2009年12月23日

同志們：

今天縣委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，專題組織學(xué)習(xí)、貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，研究人口和計(jì)劃生育工作。剛才，組織學(xué)習(xí)了中央《決定》的主要精神和內(nèi)容，傳達(dá)了全省人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)會(huì)議精神，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組提交了2007年人口和計(jì)劃生育工作研究事項(xiàng)，對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神，提出2007人口計(jì)生工作思路，大家都談了很好的意見和建議。下面，我就如何學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央《決定》精神、抓好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作提三點(diǎn)要求：

一、要精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《決定》精神的新高潮。

1、充分認(rèn)識(shí)《決定》的重大意義?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》是以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作全局，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資 1

源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的步伐，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！稕Q定》以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析現(xiàn)階段人口發(fā)展面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，深刻闡釋全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，明確提出新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)方針、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策體系和保障措施?！稕Q定》是全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是統(tǒng)籌解決人口問題，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略舉措，不僅對(duì)“十一五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，而且對(duì)今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展具有全局性的深遠(yuǎn)影響。

2、準(zhǔn)確把握《決定》的主要內(nèi)容?！稕Q定》內(nèi)涵豐富、體系縝密、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、措施有力，為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作指明了方向。主要內(nèi)容包括五個(gè)方面：①深刻闡明人口問題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位。②堅(jiān)定不移走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。③全面部署統(tǒng)籌解決人口問題的主要任務(wù)（一是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平；二是大力提高出生人口素質(zhì)；三是綜合治理出生人口性別比偏高問題；四是不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系；五是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。④明確要求切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度）。⑤進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、大力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳《決定》的濃厚氛圍。各級(jí)黨委、政府要將學(xué)習(xí)宣傳《決定》作為當(dāng)前的一件大事來抓，納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和黨校干部教學(xué)課程。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部

必須帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭到基層宣傳。要把學(xué)習(xí)《決定》與貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，廣泛深入開展有重點(diǎn)、分層次、多形式的活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳《決定》的熱潮。要依托各級(jí)黨校、人口學(xué)校等陣地，采取研討班、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等多種形式，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)《決定》精神，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌解決人口問題的復(fù)雜性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松勁情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)新聞單位，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，都要把宣傳《決定》納入到宣傳報(bào)道計(jì)劃。各級(jí)人口計(jì)生部門要充分利用各種媒體、現(xiàn)有的專題欄目、計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和印發(fā)宣傳提綱等形式，對(duì)《決定》的重大意義、核心內(nèi)容和重要政策開展深入的宣傳，做到家喻戶曉，形成有利于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論環(huán)境。

4、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《決定》的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把貫徹落實(shí)《決定》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的頭等大事，擺上突出位臵，在創(chuàng)造環(huán)境、加強(qiáng)保障、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，切實(shí)抓出成效。將貫徹落實(shí)《決定》的情況納入黨委政府的重大事項(xiàng)督查范圍，開展經(jīng)常性的督促檢查和情況通報(bào)，確保各人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。按照《決定》的要求，建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系、建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制、強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系等方面的配套政策措施。人口和計(jì)劃生

育部門要充分發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，圍繞加快建立和完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制這一主線，深入調(diào)查研究，抓住影響全局、制約人口計(jì)生工作整體水平提高的主要矛盾和突出問題，向黨委、政府提出切實(shí)可行的政策建議和實(shí)施方案。協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門落實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的職責(zé)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，制定科學(xué)的考核評(píng)估體系，推動(dòng)各級(jí)各部門主動(dòng)抓、經(jīng)常抓、扎實(shí)抓。

二、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好當(dāng)前人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、深入分析形勢(shì)，找準(zhǔn)存在問題。主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是當(dāng)年出生量下降，補(bǔ)報(bào)往年出生問題嚴(yán)重。二是出生性別比仍然偏高。三是政策外生育控制不夠有力。四是雙查和長(zhǎng)效節(jié)育措施拖欠量較多。五是持證對(duì)象終止妊娠現(xiàn)象屢禁不止。六是二女育婦非正常減少。七是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不夠到位。八是流動(dòng)人口管理存在較大的隱患。以上這些問題如果不及時(shí)采取有效措施認(rèn)真地加以解決，勢(shì)必嚴(yán)重影響到我縣全年人口和計(jì)劃生育責(zé)任的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)今年人口計(jì)生工作形勢(shì)進(jìn)行全面、細(xì)致地分析，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面上的和深層次的問題，并針對(duì)這些問題研究措施、落實(shí)責(zé)任，確保上半年工作取得明顯成效。

2、加大工作力度，抓好春節(jié)期間計(jì)生工作。春節(jié)期間是外出打工人員和外逃計(jì)生對(duì)象返鄉(xiāng)過節(jié)的高峰時(shí)期，更是計(jì)劃生育工作最容易出現(xiàn)空檔的時(shí)候。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要牢牢地抓住這時(shí)期的計(jì)劃生育工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一要進(jìn)一步澄清出生人口底子。要把清底子工作始終貫穿到計(jì)劃生育工作的全過程，按照

“五清理”要求，以清理出生人口漏報(bào)和已婚育婦漏管為重點(diǎn)，對(duì)那些有可能存在漏報(bào)的計(jì)生重點(diǎn)對(duì)象，通過多方面、多渠道對(duì)他們的實(shí)際婚育狀況進(jìn)行核實(shí)，把計(jì)生工作底子澄清。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，解決“雙查”漏查和節(jié)育措施拖欠問題。在春節(jié)期間必須采取更加有力的措施，明確鄉(xiāng)村干部的責(zé)任，確保督促到位，落實(shí)措施。對(duì)長(zhǎng)效節(jié)育措施拖欠對(duì)象，要逐一分析，對(duì)照要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把應(yīng)落實(shí)的措施補(bǔ)上。三要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。這一時(shí)期，一些躲避社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納義務(wù)的對(duì)象即將返鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)村干部上門做好思想教育和政策宣傳工作，督促違反計(jì)生政策對(duì)象按規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。原來申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件，要充分利用這一時(shí)期，加快執(zhí)行強(qiáng)制征收的進(jìn)度，提高案件的辦結(jié)率，努力提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收面和征收額。四要做好未婚男女青年見面工作。對(duì)大齡青年逐個(gè)進(jìn)行過濾排查，看是否已造成暗婚暗育鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確鄉(xiāng)、村干部對(duì)未婚青年跟蹤管理的職責(zé)。未婚青年父母必須協(xié)助做好未婚青年的婚前教育工作。對(duì)清出已政策外生育對(duì)象要及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；對(duì)已事實(shí)結(jié)婚且符合領(lǐng)證的對(duì)象，計(jì)生部門要及時(shí)補(bǔ)辦生育證，確保發(fā)證到位；對(duì)政策外懷孕對(duì)象要堅(jiān)決采取補(bǔ)救措施。五要把流動(dòng)人口管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“兩節(jié)”期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)間，切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作，提高流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)水平。城區(qū)居委會(huì)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）委會(huì)要利用“兩節(jié)”外出人員返回的有利時(shí)機(jī)，對(duì)原來未核實(shí)清楚的掛靠戶、遷移戶、下崗人員等對(duì)象，進(jìn)行重新入戶調(diào)查核實(shí)，澄清計(jì)生工作底子，消除計(jì)生管理隱患，提高規(guī)范管理水平。六要全面開展“五訪五問”活動(dòng)。當(dāng)前，年關(guān)將至。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要深入開展“五訪五問”活動(dòng)，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。要組織鄉(xiāng)村干部深入到二女扎戶、計(jì)生困難戶等計(jì)生“三結(jié)合”戶家中，了解他們的生產(chǎn)、生活情況，幫助解決一些實(shí)際困難和問題，讓他們過上一個(gè)歡樂、祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)。七要廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過各種群眾喜聞樂見的形式，進(jìn)一步深化中央《決定》的宣傳，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。計(jì)生等部門要積極參與宣傳、文化、衛(wèi)生等部門組織開展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，廣泛宣傳婚育新風(fēng)尚、新型生育文化、計(jì)生法律法規(guī)和生殖健康知識(shí)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育正反兩個(gè)方面典型案例等，營(yíng)造良好氛圍。

三、要立足鞏固提高，謀劃新一年人口計(jì)生工作。一個(gè)好的工作思路，是保證全年工作開展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞以下五個(gè)方面的重點(diǎn)，精心制定好新一人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃。一是認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，加快建立計(jì)生工作新機(jī)制。二是繼續(xù)整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)綜合治理新突破。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，提高計(jì)生管理服務(wù)新水平。四是堅(jiān)持政策推動(dòng)，加快樹立農(nóng)村婚育新風(fēng)尚。五是加強(qiáng)計(jì)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

同志們，當(dāng)前春節(jié)臨近，各級(jí)各部門要做的工作很多，但是這期間是落實(shí)計(jì)劃生育工作的“黃金”季節(jié)。各級(jí)各部門要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央《決定》精神為契機(jī)，緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，合理安排，保證必要的領(lǐng)導(dǎo)力量

和工作時(shí)間，抓緊抓實(shí)當(dāng)前和春節(jié)期間人口與計(jì)劃生育工作為2010人口與計(jì)劃生育工作開好局、起好步，打好基礎(chǔ)。