第一篇:湘橋區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生工作情況簡(jiǎn)介
湘橋區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作情況簡(jiǎn)介
一、機(jī)構(gòu)概況
湘橋區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局作為湘橋區(qū)政府主管城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的工作部門(mén),為正科級(jí)的行政單位,是由原環(huán)衛(wèi)局和原城管辦在2005年合并的。局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室3個(gè),分別是人秘股、財(cái)務(wù)器材股和業(yè)務(wù)股;下設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè),分別是湘橋區(qū)城市管理監(jiān)察隊(duì)和潮州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處,其中:城監(jiān)隊(duì)是副科級(jí)的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)處是正科級(jí)的公益一類(lèi)事業(yè)單位。
二、人員情況
市容環(huán)衛(wèi)局核定編制數(shù)是7名、后勤編1名;城監(jiān)隊(duì)核定編制數(shù)是18名;環(huán)衛(wèi)處核定編制數(shù)是120名。
目前,全局共有人員295名,其中在職人員77名、退休人員218名。按人員編制歸口劃分,局在職人員9名(公務(wù)員7名、后勤編2名),退休人員7名;城監(jiān)隊(duì)在職人員7名(參公人員5名且皆是女性、城管事業(yè)編制人員2名),退休人員13名;環(huán)衛(wèi)處在職人員61名,退休人員198名。
根據(jù)工作需要,目前我局從事城管日常執(zhí)勤工作共有41人(城管公務(wù)員2人且皆是女性、借用環(huán)衛(wèi)處事業(yè)編制人員25人、協(xié)管員14人);從事環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核工作共有24人(皆是環(huán)衛(wèi)處事業(yè)編制人員)。
三、工作任務(wù)
(一)市容方面
1、主要是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))對(duì)全區(qū)主次干道、內(nèi)街巷道的亂擺亂賣(mài)、亂搭亂建、亂堆亂貼、占道經(jīng)營(yíng)等市容“六亂一占”現(xiàn)象進(jìn)行巡查監(jiān)管、清理整頓、執(zhí)法處罰等工作。
2、組織對(duì)各街道(鎮(zhèn))城管工作落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。
3、為充實(shí)全區(qū)城管隊(duì)伍力量,我區(qū)于今年4月份完成111名新協(xié)管員的招聘工作,所有人員均已到崗,按需分配到各有關(guān)單位。在區(qū)財(cái)政緊張的前提下,區(qū)政府每年新增投入213.84萬(wàn)元(僅計(jì)算區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的81名協(xié)管員的相關(guān)費(fèi)用,磷溪、官塘、鐵鋪鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)的30名協(xié)管員經(jīng)費(fèi)暫不列入),作為新招聘協(xié)管員隊(duì)伍的人員待遇和工作經(jīng)費(fèi),接下來(lái)還將準(zhǔn)備為全區(qū)的城管人員和協(xié)管員統(tǒng)一制作服飾,為提升城管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體形象做好基礎(chǔ)保障。
4、市區(qū)主要道路中的潮州大道、潮楓路、楓春路、新洋路、綠榕路、城新路、福安路、永護(hù)路、新春路和新橋路共10條道路的市容管理工作,目前歸口市城市綜合管理局,余下路段由湘橋區(qū)各街道(鎮(zhèn))實(shí)施屬地管理。
(二)環(huán)境衛(wèi)生方面
1、市區(qū)自2014年4月起實(shí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革,由中標(biāo)方隧成公司承包負(fù)責(zé),至今已近3年。隧成公司主要作 業(yè)內(nèi)容:一是負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化范圍內(nèi)的湘橋區(qū)屬道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積4708340平方米的路面清潔工作,即一級(jí)馬路面積是1934797平方米,二級(jí)馬路面積是1003256平方米,三級(jí)馬路面積是773479平方米,四級(jí)馬路面積是996808平方米;二是負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化范圍內(nèi)的106座公廁管養(yǎng)工作;三是負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化范圍內(nèi)的140286戶(hù)居民的垃圾收集和日均約800噸生活垃圾的壓縮運(yùn)輸及轉(zhuǎn)運(yùn)站的管養(yǎng)維護(hù);四是“牛皮癬”清理等工作。
2、我局作為湘橋區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化的監(jiān)管方,成立環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊(duì)伍,會(huì)同街道(鎮(zhèn))監(jiān)管隊(duì)伍,對(duì)隧成公司各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)施日常巡查監(jiān)管和月度考核,督促隧成公司做好衛(wèi)生整改,環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核分?jǐn)?shù)和隧成公司的經(jīng)費(fèi)數(shù)額相掛鉤。
四、下一步的工作打算
1、根據(jù)市、區(qū)二級(jí)的“百團(tuán)大戰(zhàn)”有關(guān)文件中關(guān)于《建立城鄉(xiāng)整治“亂搭亂擺亂堆”現(xiàn)象的長(zhǎng)效管理機(jī)制》的工作要求和部署,原則上按各街道(鎮(zhèn))轄區(qū)為基礎(chǔ)對(duì)全區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,各街道(鎮(zhèn))共劃分成24個(gè)片區(qū),城管和協(xié)管人員分配到各個(gè)片區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理。區(qū)政府負(fù)責(zé)市區(qū)城管網(wǎng)格化管理的實(shí)施,并對(duì)各街道(鎮(zhèn))和市容環(huán)衛(wèi)局的網(wǎng)格化管理起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和考核工作;市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對(duì)市 區(qū)主次干道“六亂”現(xiàn)象的巡查、監(jiān)管和執(zhí)罰;各街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)整治轄區(qū)內(nèi)主次干道、內(nèi)街巷道及交叉路口違反城市管理規(guī)定的行為,每個(gè)街道(鎮(zhèn))設(shè)置1名總負(fù)責(zé)人,每個(gè)網(wǎng)格區(qū)設(shè)置1名負(fù)責(zé)人,將人員合理配置到網(wǎng)格,按照“定崗、定員、定位、定標(biāo)、定責(zé)”的“五定”原則實(shí)施管理,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任主體。各街道(鎮(zhèn))要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步明確和細(xì)分網(wǎng)格區(qū)個(gè)數(shù),并落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子輪流帶隊(duì)督查制度,不斷完善我區(qū)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
為進(jìn)一步強(qiáng)化沿街鋪戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”的管理,減少道路沿途兩側(cè)商鋪生活垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象,美化市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)市相關(guān)會(huì)議的工作要求,我區(qū)擬在市區(qū)選取部分道路作為試點(diǎn)進(jìn)行垃圾桶安設(shè),該項(xiàng)工作目前仍在協(xié)調(diào)階段,爭(zhēng)取盡早落實(shí)到位。鑒于新建垃圾壓縮站涉及建設(shè)用地和資金問(wèn)題,需由市政府牽頭有關(guān)職能部門(mén)共同研究解決,加快城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
第二篇:肖容簡(jiǎn)介
肖容又名肖蓉號(hào)漫雨軒主、苘苘,女,湖南湘潭人,1970年3月出生,書(shū)畫(huà)家
1994年畢業(yè)于湖南科技大學(xué)藝術(shù)系,2006年就讀于湘潭大學(xué)工商行政管理專(zhuān)業(yè),2013年加入中國(guó)藝術(shù)書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)。
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第三篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
(1999年6月30日深圳市二屆人大常委會(huì)第33次會(huì)議通過(guò);2003年6月20日深圳市三屆人大常委會(huì)第25次會(huì)議修訂;2004年6月25日深圳市三屆人大常委會(huì)第32次會(huì)議第1次修正;2010年12月24日深圳市五屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議第2次修正;2011年8月30日深圳市五屆人大常委會(huì)第10次會(huì)議第3次修正)第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的城市,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 深圳市人民政府城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
各區(qū)城市管理行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)、街道辦事處按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、區(qū)規(guī)劃國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、公安、工商等部門(mén),按照各自職能,做好有關(guān)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))可以將其部分管理職能委托給符合條件的組織實(shí)施。
本條例規(guī)定的主管部門(mén)行政處罰權(quán),可以由政府授權(quán)的行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。
第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行轄區(qū)責(zé)任制,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第六條 各級(jí)人民政府、主管部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育、公益性廣告宣傳以及輿論監(jiān)督,不斷增強(qiáng)人民群眾的文明衛(wèi)生意識(shí),樹(shù)立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),依法維護(hù)正常作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生工作人員的人身安全,不得妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員正常作業(yè)。
主管部門(mén)可以在市民中聘請(qǐng)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。
第八條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為,均可以向主管部門(mén)舉報(bào)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。對(duì)舉報(bào)人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)作出答復(fù)。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由主管部門(mén)具體制定。
第九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,主管部門(mén)可以責(zé)令違法行為人限期改正或者采取補(bǔ)救措施;拒不執(zhí)行的,可以委托有關(guān)單位代為執(zhí)行,代為執(zhí)行的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第十條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,主管部門(mén)可以暫扣違法經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法行為的工具,要求違法行為人在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受處罰;逾期不接受處罰的,主管部門(mén)可以對(duì)暫扣的物品和工具依法處理。
對(duì)違反本條例規(guī)定構(gòu)建的違法設(shè)施,主管部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。
第十一條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任區(qū)域內(nèi)有違反本條例的行為未及時(shí)處理或者處理不當(dāng)?shù)?,?duì)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)離工作崗位或者給予行政處分。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩人以上同時(shí)進(jìn)行,并向當(dāng)事人出示證件,做到語(yǔ)言文明,行為規(guī)范。
違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
第十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行職責(zé),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰的;
(二)包庇、縱容違法行為人的;
(三)貪贓枉法、濫用職權(quán),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
第二章 轄區(qū)管理責(zé)任
第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行轄區(qū)管理責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理包括下列內(nèi)容:
(一)確保轄區(qū)內(nèi)市容整潔,無(wú)亂擺賣(mài)、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂開(kāi)挖、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、違法設(shè)置廣告;
(二)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水、無(wú)污跡、無(wú)余泥渣土、無(wú)蚊蠅孳生地;
(三)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任按下列原則劃分:
(一)區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處按行政區(qū)域劃分;
(二)住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園按物業(yè)管理范圍劃分;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按使用范圍劃分。
第十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任單位具體劃分如下:
(一)城市道路、人行天橋、人行隧道、公共廣場(chǎng)的清掃保潔由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物外墻至人行道邊的區(qū)域由道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物所有人、使用人或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三)內(nèi)街小巷、住宅區(qū)的公共場(chǎng)所由物業(yè)管理單位或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé);
(四)水域、河道由其主管單位負(fù)責(zé);
(五)旅游區(qū)及旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、口岸、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、文化體育場(chǎng)(館)和公園等場(chǎng)所,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(六)商品市場(chǎng)(含集貿(mào)市場(chǎng))由市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內(nèi)由其自行負(fù)責(zé);
(八)個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);
(九)高速公路、鐵路、公路及其沿線(xiàn)由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
(十)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);
(十一)政府預(yù)留地由規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé);
(十二)待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);
(十三)城市綠地由城市綠化專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(十四)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
有關(guān)單位對(duì)地段的責(zé)任劃分有爭(zhēng)議的,由主管部門(mén)確定。
第十七條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任書(shū)。沿街門(mén)店、單位應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)簽訂市容、衛(wèi)生和監(jiān)督門(mén)前三包責(zé)任書(shū)。
第十八條 責(zé)任單位對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;不能有效制止的,有權(quán)要求主管部門(mén)依法處理。
責(zé)任單位不履行責(zé)任的,由主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,或者建議其上級(jí)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人及主管人員給予處分。第三章 市容管理 第一節(jié) 道路容貌管理
第十九條 道路管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市道路路面及其附屬設(shè)施完好。出現(xiàn)損壞的,道路管理單位應(yīng)當(dāng)自知道或者接到主管部門(mén)通知之日起三日內(nèi)組織修復(fù);逾期未修復(fù)的,每逾期一日處二百元罰款。
第二十條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋,保持其完好、正位。井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的,產(chǎn)權(quán)單位知悉后應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志,并及時(shí)予以更換、補(bǔ)缺或者正位;未及時(shí)更換、補(bǔ)缺或者正位的,每處處一千元罰款;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
嚴(yán)禁破壞城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、交通指示牌及其他市政設(shè)施,對(duì)違反者由主管部門(mén)處二千元以上五千元以下罰款;非法銷(xiāo)售上述物品的,由主管部門(mén)對(duì)企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款;非法收購(gòu)上述物品的,由公安部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 禁止商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,按超出面積每平方米處五百元罰款,并處沒(méi)收違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)行為的工具;一年之內(nèi)被處罰三次以上的,由工商行政管理部門(mén)暫扣其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十二條 禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其擺賣(mài)的物品或者實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第二十三條 未經(jīng)主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn),不得開(kāi)挖城市道路。
禁止將開(kāi)挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道、溝渠所產(chǎn)生的余泥、污物直接向城市道路排放。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,按污染面積每平方米處一千元罰款。
第二十四條 禁止在城市道路、公共場(chǎng)所上空及住宅、樓宇之間設(shè)置架空管線(xiàn)。對(duì)原有的不符合要求的架空管線(xiàn),設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按主管部門(mén)要求的期限拆除;拒不拆除的,主管部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。
禁止在城市道路及其兩側(cè)的護(hù)欄、電桿、樹(shù)木、綠籬等處架設(shè)管線(xiàn)或者晾曬衣服、物品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款,并可以沒(méi)收管線(xiàn)。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元罰款,并可以沒(méi)收管線(xiàn)、衣服和物品。
第二十五條 禁止占用城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所、城市規(guī)劃待建地、預(yù)留地搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物等設(shè)施,但根據(jù)規(guī)劃設(shè)置的市政公用設(shè)施除外。
因重大慶典活動(dòng)或者建設(shè)施工,需要臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn);需要臨時(shí)占用公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)批準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)強(qiáng)制拆除違法設(shè)施,并可以按每處設(shè)施處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款。
第二十六條 在城市道路上行駛的運(yùn)載余泥渣土、泥土、沙石、水泥等易飛揚(yáng)物和液體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置密封式加蓋裝置,防止沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng),并按規(guī)定的時(shí)間和路線(xiàn)行駛。
違反前款規(guī)定未設(shè)置密封式加蓋裝置的,由主管部門(mén)強(qiáng)制安裝密封式加蓋裝置,并處五千元罰款;污染道路的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期清理,并按污染面積每平方米處二百元罰款;未按規(guī)定時(shí)間和路線(xiàn)行駛的,由公安交通管理部門(mén)責(zé)令整改,并按每車(chē)次處一千元罰款。第二節(jié) 臨街建筑物容貌管理
第二十七條 臨街建筑物的物業(yè)管理單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)確保建筑物外觀(guān)及陽(yáng)臺(tái)、窗戶(hù)、樓頂?shù)恼麧?、美觀(guān),及時(shí)清洗外墻污跡、鐵銹,對(duì)有礙市容的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整或者拆除。未及時(shí)修整或者拆除的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
在房頂搭棚、設(shè)架、堆放雜物的,責(zé)令限期拆除、清理;逾期不拆除、清理的,按占用面積每平方米處二百元罰款。
在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放、吊掛有礙市容物品的,責(zé)令清理;逾期不清理的,處一百元以上五百元以下罰款。
第二十八條 臨街建筑物外部裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)與周?chē)ㄖ锛碍h(huán)境保持協(xié)調(diào),不得影響市容市貌。
違反前款規(guī)定的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第二十九條 臨街建筑物單獨(dú)架設(shè)戶(hù)外電視天線(xiàn),影響市容的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,沒(méi)收電視天線(xiàn),并處五百元罰款。
第三十條 禁止在臨街建筑物周?chē)O(shè)置實(shí)體圍墻。臨街建筑物周?chē)鷳?yīng)當(dāng)選用通透、美觀(guān)的柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,每逾期一日處二百元罰款。
第三節(jié) 戶(hù)外廣告設(shè)置管理
第三十一條 本條例所稱(chēng)的戶(hù)外廣告是指在建筑物外設(shè)置的路牌、招貼欄、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招牌、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、氣球、條幅、彩旗及充氣式設(shè)施,利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼、懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等。
第三十二條 未經(jīng)市主管部門(mén)批準(zhǔn)不得設(shè)置大型戶(hù)外廣告。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 禁止在戶(hù)外設(shè)置經(jīng)營(yíng)性條幅、標(biāo)語(yǔ)、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施;禁止在戶(hù)外派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳品。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正或者限期拆除,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以沒(méi)收廣告物品。
第三十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告,應(yīng)當(dāng)按照審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置,不得擅自改變廣告設(shè)施的功能。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)保持完整、美觀(guān)、安全,對(duì)陳舊、殘缺、脫落、易倒塌的戶(hù)外廣告,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者拆除,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十五條 禁止在建(構(gòu))筑物的外墻及市政公用設(shè)施、管線(xiàn)等戶(hù)外設(shè)施和樹(shù)木上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令清理,每處并處二百元罰款。
第三十六條 違反本條例有關(guān)戶(hù)外廣告規(guī)定,逾期不接受處理或者拒不改正的,主管部門(mén)可以書(shū)面提請(qǐng)電訊部門(mén)對(duì)違法設(shè)置戶(hù)外廣告中標(biāo)明的電信號(hào)碼進(jìn)行處理。
有關(guān)電訊部門(mén)自接到書(shū)面提請(qǐng)之日起三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以處理。第四節(jié) 城市綠化管理
第三十七條 本條例所稱(chēng)的城市綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等。
第三十八條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市公共綠地的整潔、美觀(guān),對(duì)城市綠地的樹(shù)木、花草要及時(shí)修剪,及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。因栽培、整修草木等作業(yè)留下的渣土、枝葉等,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清理完畢。
城市居住區(qū)綠地和單位附屬綠地由物業(yè)管理單位或者業(yè)主按前款規(guī)定負(fù)責(zé)維護(hù)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第三十九條 禁止侵占、損壞城市綠化用地或者擅自改變其用途。
禁止攀摘公共樹(shù)木的枝葉花果;禁止向城市綠地內(nèi)拋撒雜物;禁止踐踏豎有禁止性標(biāo)志的城市綠地。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正、恢復(fù)原狀,并按每平方米處五百元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五十元以上二百元以下罰款。
第四十條 禁止任何車(chē)輛在城市綠地上行駛、停放。
禁止在城市綠地上擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;造成綠地?fù)p壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的,可以鎖扣車(chē)輛并通知其接受處罰。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處五百元罰款,或者沒(méi)收其違法擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第四十一條 禁止損壞古樹(shù)名木。
未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得砍伐、遷移城市樹(shù)木。
違反第一款規(guī)定的,按每株處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令賠償損失,并按每株處五百元以上三千元以下罰款。第五節(jié) 城市燈光管理
第四十二條 本條例所稱(chēng)的城市燈光包括道路照明、夜景照明及商業(yè)照明。
第四十三條 道路照明專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證所接管的路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置道路照明設(shè)施,并由管理單位保證亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十四條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制夜景照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審批。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)夜景照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制定夜景照明實(shí)施方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四十五條 規(guī)劃為重要夜景照明景區(qū)的燈光建設(shè)、維護(hù)資金由市人民政府統(tǒng)籌安排,由市主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)及維護(hù);其他夜景照明由建(構(gòu))筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé)出資建設(shè)及維護(hù)。
第四十六條 主、次干道的臨街建(構(gòu))筑物、廣場(chǎng)、綠地應(yīng)當(dāng)按照夜景照明實(shí)施方案要求,設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施。
新建的建(構(gòu))筑物夜景照明應(yīng)當(dāng)與建(構(gòu))筑物主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
違反第一款規(guī)定,未按要求設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施的,責(zé)令限期設(shè)置;逾期未設(shè)置的,處一萬(wàn)元罰款。違反第二款規(guī)定的,對(duì)建設(shè)單位處五千元罰款,并由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。
第四十七條 城市夜景照明應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟、關(guān)閉。
夜景照明及商業(yè)照明出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí),設(shè)置單位或者所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù);逾期未修復(fù)的,處五百元以上二千元以下罰款。第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理 第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生
第四十八條 禁止在非指定場(chǎng)所放置、傾倒、焚燒垃圾或者其他廢棄物。
禁止向城市道路、公共場(chǎng)所傾倒、排放廢水和污水、污物。
禁止向雨水管道傾倒、排放余泥渣土或者其他廢棄物。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處一千元以上五千元以下罰款。違反第三款規(guī)定的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 禁止隨地吐痰、便溺和亂吐、亂扔香口膠渣、甘蔗渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭或者其他廢棄物。
禁止從建筑物、車(chē)輛上向外拋撒垃圾及其他廢棄物。
禁止從臨街門(mén)店向街道清掃垃圾。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處五十元以上二百元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處二百元罰款。違反第三款規(guī)定的,處一千元罰款。
第五十條 禁止在居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及市主管部門(mén)劃定的其他禁止區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、食用鴿等家畜家禽,但因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。禁止在居民區(qū)及其周?chē)曫B(yǎng)蜜蜂。
違反前款規(guī)定的,予以沒(méi)收,并按家畜每頭五百元、家禽每只一百元、蜜蜂每籠二百元處以罰款。
第五十一條 居民、單位飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。飼養(yǎng)寵物的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生以及他人休息。
寵物在道路及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,攜帶者應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行清除。
違反第一款規(guī)定,未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)飼養(yǎng)犬只的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生或者他人休息的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清除,對(duì)攜帶者按寵物每只處二百元以上五百元以下罰款。
第五十二條 建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè),并設(shè)置明顯標(biāo)志;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持整潔,施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;
(三)采取措施防止粉塵污染市容環(huán)境;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口實(shí)行硬底化,并應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口及出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行沖洗和清理,防止出場(chǎng)車(chē)輛帶泥污染道路;
(五)禁止將未經(jīng)處理的泥漿水直接排入城市雨水或者污水管道;
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)的余泥渣土等固體廢棄物,應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定地點(diǎn)排放。
違反前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停工整改。違反前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第五十三條 廢品收購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地管理,不得影響市容,不得污染周?chē)h(huán)境。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。第二節(jié) 城市垃圾管理
第五十四條 環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市垃圾管理。
推行城市垃圾分類(lèi)收集、排放、處理。
大件垃圾等特殊廢棄物推行排放申報(bào)制度,單獨(dú)收集和處理。
第五十五條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝,并定點(diǎn)放置。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二百元罰款。
第五十六條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送,并做到日產(chǎn)日清。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處一千元以上三千元以下罰款。
第五十七條 收集城市垃圾的容器和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用密閉方式。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處三百元罰款。
第五十八條 道路清掃保潔和垃圾收集應(yīng)當(dāng)按市主管部門(mén)制定的操作規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間作業(yè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元罰款。
第五十九條 城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持車(chē)體整潔,采取密閉方式將城市垃圾運(yùn)送到指定的場(chǎng)所處理,防止沿途飛揚(yáng)、泄漏和污水滴漏,不得裸露、吊掛。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期整改,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十條 城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。
城市生活垃圾資源由市主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配,交由垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))統(tǒng)一處理。
化糞池的糞渣應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)送到指定地點(diǎn)處理。
余泥渣土應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。
餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托清潔企業(yè)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個(gè)人。
違反第三款、第四款、第五款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第六十一條 城市生活垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))不得接收醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 禁止將醫(yī)療垃圾、有毒、有害廢棄物混入其他垃圾。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十三條 畜、禽等動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸者對(duì)病死、毒死或者死因不明的畜、禽等動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)交市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)統(tǒng)一無(wú)害化處理。
隨地遺棄死畜死禽的,畜類(lèi)按每頭五百元、禽類(lèi)按每只一百元處以罰款。
第六十四條 禁止在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理,處五十元罰款,并沒(méi)收撿拾物和工具。
第六十五條 城市垃圾處理(處置)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)由主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)方式確定。
第六十六條 城市垃圾實(shí)行收費(fèi)管理制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第六十七條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度以及城市發(fā)展需要,制定公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)方案并納入環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序立項(xiàng)報(bào)批后組織實(shí)施。
垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))的設(shè)置及其設(shè)計(jì)的方案應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)方案的審查應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。
城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)、改造資金由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排。
第六十八條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、新建住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、高層民用建筑、大中型集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn),分別配套建設(shè)垃圾分類(lèi)收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、灑水車(chē)加水點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。
經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得改變其使用性質(zhì)。
違反第一款、第二款、第四款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條 各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位對(duì)陳舊、破損的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,保持完好、整潔。
各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供的廁所、市政公共廁所的管理者應(yīng)當(dāng)保持廁所的清潔衛(wèi)生及設(shè)施完好。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者更新;逾期未修復(fù)或者更新的,處二千元以上五千元以下罰款。
第七十條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其功能。確需拆除的,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后按照先建后拆的原則,由拆除單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條 城市垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定安全范圍及設(shè)置安全標(biāo)志。具體范圍由市主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)確定。
第七十二條 城市垃圾填埋場(chǎng)達(dá)到填埋容量的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行封場(chǎng)并采取安全防護(hù)措施,控制污染。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令采取補(bǔ)救措施,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。第五章 附 則
第七十三條 本條例所稱(chēng)主、次干道由主管部門(mén)定期公布。
第七十四條 本條例以面積為單位進(jìn)行處罰的,不足一平方米按一平方米計(jì)算。
第七十五條 本條例自2003年8月1日起施行。[1]
第四篇:鎮(zhèn)2009年鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃
***鎮(zhèn)2009年鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃
為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的墟鎮(zhèn)環(huán)境,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,根據(jù)衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,現(xiàn)制定***鎮(zhèn)2009年鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃。主要計(jì)劃做好以下幾方面:
一、整治目標(biāo)
(一)轄區(qū)內(nèi)部及周?chē)鸁o(wú)垃圾積存,無(wú)紙屑及有色垃圾和其他固體廢棄物明顯暴露。
(二)街道、巷道路面干凈整潔,河道兩側(cè)、大橋周?chē)鸁o(wú)垃圾雜物。
(三)村(居)民院內(nèi)和臨街無(wú)雜物亂放,無(wú)堆積糞肥。
(四)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。
(五)工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢物要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定排放。
(六)要達(dá)到廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)的要求。
二、整治重點(diǎn)
(一)嚴(yán)把招商項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),凡污染項(xiàng)目一律不引進(jìn)。
(二)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有墟鎮(zhèn)***大街以及***新街的店鋪和***市場(chǎng)的整治整改,特別是市場(chǎng)“臟、亂、差”三亂現(xiàn)象,從而創(chuàng)造一個(gè)秩序良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)計(jì)劃投入5萬(wàn)多元在2009年下半年完成位于***
中學(xué)側(cè)的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程。
(四)計(jì)劃投入3萬(wàn)多元在墟鎮(zhèn)各主要街道和***中學(xué)
校園、中心小學(xué)校園、宿舍設(shè)置環(huán)保垃圾箱和垃圾桶。
(五)計(jì)劃在2009年底組織墟鎮(zhèn)干部職工和墟鎮(zhèn)市民
對(duì)墟鎮(zhèn)古水河段兩岸垃圾和雜草雜物進(jìn)行整潔。
(六)加大環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)
關(guān)心和配合墟鎮(zhèn)的整治工作,支持環(huán)保工作。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的***鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,各村居均按照屬地管理原則落實(shí)好相關(guān)工作任務(wù),將鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生整治工作列入全鎮(zhèn)工作目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)生整治工作的督促檢查,確保按時(shí)完成任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督查監(jiān)管
鎮(zhèn)、村(居)制定相應(yīng)的管理制度,加大日常保潔巡查,積極開(kāi)展巡檢,并做好記錄,真正形成村(居)基層保潔員、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)巡查隊(duì)、縣級(jí)監(jiān)督檢查工作的職責(zé)體系,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理,確保環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)加大資金投入
保潔經(jīng)費(fèi)是長(zhǎng)效管理的重要保證,要多方籌措資金投入??h下?lián)艿睦幚碣M(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,使用情況定期公布,接受群眾監(jiān)督,適時(shí)更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施,購(gòu)置垃圾箱、垃圾清運(yùn)車(chē),維修建設(shè)垃圾收集池。
(四)健全專(zhuān)職的環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的巷道特點(diǎn)及衛(wèi)生狀況,調(diào)整配置環(huán)衛(wèi)工人,建立健全環(huán)衛(wèi)人員的管理制度,具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督促檢查,對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的工作進(jìn)行責(zé)任考核,根據(jù)其工作情況核發(fā)工資,建立起一支讓群眾滿(mǎn)意的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。
(五)加大衛(wèi)生整治宣傳力度
各村(居)要充分運(yùn)用宣傳專(zhuān)刊、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、工作簡(jiǎn)報(bào)等方式,強(qiáng)化宣傳教育,通過(guò)組織群眾性衛(wèi)生清潔活動(dòng),顯著提升人民群眾的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生主人翁責(zé)任意識(shí),努力形成良好的社會(huì)氛圍和講文明、講衛(wèi)生、革陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)的良好社會(huì)風(fēng)氣。并且,每年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月組織機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行一次大掃除,提高干部群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
四、總結(jié)
年底,工作組將對(duì)全鎮(zhèn)的整治情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)督導(dǎo)檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在整治工作中成績(jī)突出、措施得力、工作到位的單位和責(zé)任人給予表?yè)P(yáng);對(duì)在集中整治工作中措施不得力、工作不到位、未能如期完成任務(wù),影響全鎮(zhèn)整治工作的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
***鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生工作組
2009年4月5日
第五篇:漯河城容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
漯河市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
(草案,征求意見(jiàn)稿)
目 錄
第一章 總則
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第三章 市容管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)建成區(qū)和臨潁縣、舞陽(yáng)縣實(shí)行城市化管理的區(qū)域。
實(shí)行城市化管理區(qū)域的具體范圍,由市、縣人民政府劃定、1 公布。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 市、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、城建、房管、園林、公安、工商、環(huán)保、水利、城投、交通運(yùn)輸、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、文化廣電新聞出版、市場(chǎng)發(fā)展、沙澧河建管委等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu),按照各自職責(zé),共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。
第六條 市、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,有權(quán)對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、舉 2 報(bào)、投訴。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的舉報(bào)、投訴、處理和反饋制度。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人為城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作提供技術(shù)、資金支持,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
第八條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,動(dòng)員居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、宜居社區(qū)。
第九條 市、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和文化廣電新聞出版、教育、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門(mén),以及車(chē)站、碼頭、公園、商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)和管理單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育,增強(qiáng)市民維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
本市廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個(gè)人所有、管理或者使用的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍的區(qū)域。市容和環(huán)境 3 衛(wèi)生責(zé)任主體的確定原則是:建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé);所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的,由約定的責(zé)任主體負(fù)責(zé)。責(zé)任區(qū)和責(zé)任主體按照下列規(guī)定進(jìn)行劃分:
(一)城市主次干道、背街小巷、橋梁、隧道、地下通道等城市公共區(qū)域由市、縣(區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé);
(二)公路、鐵路沿線(xiàn)由其管理單位負(fù)責(zé);
(三)河道、溝渠、湖泊等公共水域及沿岸規(guī)劃范圍,由其管理單位負(fù)責(zé);
(四)住宅區(qū)、城中村實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);
(五)火車(chē)站、汽車(chē)站、碼頭、公交車(chē)始末站、公園、廣場(chǎng)、綠地、景區(qū)以及文化、體育、娛樂(lè)等公共場(chǎng)所,由其經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé);
(六)電力、電信、郵政、供水、供氣等公共設(shè)施,由其管理單位負(fù)責(zé)。
(七)集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館、飯店等場(chǎng)所,由其經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);無(wú)經(jīng)營(yíng)者的,由其所有權(quán)人負(fù)責(zé);4
(八)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由其管理單位負(fù)責(zé)。
(九)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位的庭院及其家屬區(qū)的周邊區(qū)域,由該單位負(fù)責(zé);
(十)在建工地由施工單位負(fù)責(zé);已向建設(shè)單位交付建設(shè)用地的待建工地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);未向建設(shè)單位交付建設(shè)用地的待建工地由屬地政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),拆遷工地由屬地政府(管委會(huì))負(fù)責(zé);市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)和責(zé)任主體不明確的,由所在地的縣(區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定;跨縣(區(qū))的由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定。
市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將劃分和確定的責(zé)任區(qū)書(shū)面告知責(zé)任主體。
第十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體的責(zé)任:
(一)保持市容整潔,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)、亂掛亂曬、亂擺亂放、散發(fā)廣告、違規(guī)設(shè)置牌匾等情形;
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,無(wú)暴露垃圾、糞便,無(wú)污水污跡,無(wú)渣土,無(wú)雜草,無(wú)蚊蠅滋生,水域無(wú)明顯聚集漂浮物和污染物;
(三)保持市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好;5
(四)遇有降雪結(jié)冰,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除冰雪。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查及考核。
第三章 市容管理
第十三條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以會(huì)同規(guī)劃、城建、住房、公安、園林、交通運(yùn)輸、食品藥品監(jiān)管、水利、城建投、市場(chǎng)發(fā)展、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家、省城市容貌標(biāo)準(zhǔn),制定本行政區(qū)域的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十四條 城市道路及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔,出現(xiàn)破損、殘缺的,產(chǎn)權(quán)單位或者有管理維護(hù)責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
城市道路上的行道樹(shù)、綠籬、花壇、草坪以及公共綠地等應(yīng)保持整潔、美觀(guān)。
第十五條 城市道路和公共場(chǎng)所影響市容的桿、管、箱、井等設(shè)施,以及存在安全隱患的公共設(shè)施、行道樹(shù)等,其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除或者整修。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得在城市道路或者公共場(chǎng)地 6 臨時(shí)堆放物料,臨時(shí)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因特殊情況確需在城市道路和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十七條 有下列行為之一的,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù):
(一)在城市道路兩側(cè)或者公共場(chǎng)地設(shè)置商亭、電話(huà)亭、候車(chē)站棚、大排檔、固定攤點(diǎn)(含早、夜市攤點(diǎn)、修配點(diǎn))的;
(二)占?jí)撼鞘械缆放c人行道相接斜坡或者拆除人行道道邊石、下沉人行道原有路面形成斜坡與道路相接的;
(三)在臨街建筑物、構(gòu)筑物外立面增設(shè)戶(hù)外電梯、步梯的或者封閉臨街建筑物沿街立面一樓敞開(kāi)式走廊的。
第十八條 在城市道路和公共場(chǎng)地進(jìn)行工程施工的,施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到:
(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,并在圍擋內(nèi)作業(yè);
(二)材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)在圍擋內(nèi)分類(lèi)、整齊堆放,散裝物料必須覆蓋;
(三)施工用水不得漫流,所產(chǎn)生的渣土、污泥應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的,必須覆蓋;
(四)停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、地下通道及其他公共場(chǎng)所從事設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品等有礙市容的行為。
道路兩側(cè)商場(chǎng)、商店、商亭、飯店等不得超出門(mén)窗、外墻進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 舉辦節(jié)日慶典、商業(yè)宣傳、文化娛樂(lè)等活動(dòng),確需占用城市道路或者公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn),允許舉辦節(jié)日慶典、商業(yè)宣傳、文化娛樂(lè)等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)保障周邊交通暢通、保持周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔,活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清除廢棄物和臨時(shí)設(shè)施。
第二十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,車(chē)輛應(yīng)當(dāng)擺放整齊、有序。
禁止在城市道路或公共場(chǎng)所擅自設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng),確需設(shè)置的須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。
禁止在城市道路或公共場(chǎng)所擅自設(shè)置車(chē)擋、地鎖、地樁等有礙交通的設(shè)施。
第二十二條 從事車(chē)輛清洗、維修、裝飾的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)或者院內(nèi)作業(yè),進(jìn)出口硬化處理,設(shè)置沉淀排污設(shè)施,保持場(chǎng)所及周邊路面整潔、無(wú)污水,地磚無(wú)松動(dòng)。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得在政府禁止的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤提供場(chǎng)所。在其他區(qū)域進(jìn)行露天燒烤經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)使用無(wú)煙燒烤爐具或者油煙凈化設(shè)施,保持市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物,其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),符合國(guó)家和省、市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
城市主要街道、公共場(chǎng)所建筑物、構(gòu)筑物及其設(shè)施外立面應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔美觀(guān)。出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離或者污染的,其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、刷新。
城市主要街道、公共場(chǎng)所建筑物、構(gòu)筑物外部裝修,應(yīng)當(dāng)保持原建筑物、構(gòu)筑物整體設(shè)計(jì)風(fēng)格,不得擅自改變?cè)ㄖ?、?gòu)筑物外部結(jié)構(gòu)及風(fēng)格。
城市主要街道、公共場(chǎng)所建筑物、構(gòu)筑物外部裝修施工工地影響市容的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,保持周邊安全及環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十五條 城市主要街道臨街建筑物的墻體平臺(tái)、外走廊、陽(yáng)臺(tái)外、窗外不得吊掛、堆放有礙市容或者危及安全的物品;禁止借用臨街建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施或者樹(shù)木在道路兩側(cè)拉繩晾掛物品。
封閉臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)的,不得超出原建筑物設(shè)計(jì)外 9 沿。
第二十六條 在城市道路臨街建筑物搭建雨棚、遮陽(yáng)棚帳,建筑物外立面安裝空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市市容標(biāo)準(zhǔn);電力、電信、有線(xiàn)電視等空中架設(shè)的纜線(xiàn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序。
第二十七條 禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、粘貼宣傳品。
禁止在城市建成區(qū)范圍內(nèi)利用機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、雇人或者組隊(duì)等形式開(kāi)展影響市容市貌的商業(yè)宣傳活動(dòng)。
禁止在城市道路、公共場(chǎng)所散發(fā)經(jīng)營(yíng)性廣告及宣傳品。第二十八條 設(shè)置門(mén)頭牌匾、電子顯示屏、燈飾、商業(yè)櫥窗、招貼欄、報(bào)欄、畫(huà)廊、標(biāo)示牌、城市景觀(guān)燈等,須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序,亮化設(shè)施完好、安全牢固,內(nèi)容健康,造型美觀(guān),用字規(guī)范,規(guī)格、色彩應(yīng)當(dāng)與所處城市道路街景相協(xié)調(diào),符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)破損的,設(shè)置單位或者所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)刷新、更換、維護(hù)或者拆除。
禁止在沿街墻體、櫥窗上直接書(shū)寫(xiě)(張貼)店名、單位名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)商品種類(lèi)等文字。
禁止在戶(hù)外設(shè)置可移動(dòng)的落地廣告(招牌)。
第二十九條 在城市建成區(qū)(含各入市口)設(shè)置戶(hù)外廣告的,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
戶(hù)外廣告設(shè)置后,出現(xiàn)破損、脫色等現(xiàn)象的,設(shè)置單位或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)刷新、更換、維護(hù)或者拆除。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求,統(tǒng)一組織環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理。
城市的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)(建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配)站、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)用車(chē)輛場(chǎng)、生活垃圾處理場(chǎng)(建筑垃圾消納場(chǎng))、環(huán)衛(wèi)人員工作場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 各區(qū)人民政府(管委會(huì))在進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城(棚戶(hù)區(qū))改造以及構(gòu)建大型公共建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所和生活垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸?shù)雀黝?lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)征求市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的意見(jiàn),并與主體工程同步規(guī)劃、設(shè) 11 計(jì)、施工、驗(yàn)收和交付使用。所需資金,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。
第三十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建設(shè)、改造或者督促有關(guān)單位建設(shè)、改造水沖式公共廁所,設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志。專(zhuān)人管理,保持內(nèi)外整潔。
城市大中型商店(場(chǎng))、市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、加油站、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)對(duì)外免費(fèi)使用的水沖式公共廁所。
市區(qū)公共廁所全天免費(fèi)開(kāi)放。沿街企事業(yè)單位工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放內(nèi)部廁所。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除、移動(dòng)、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。
因城市建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位提出相應(yīng)方案,報(bào)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),按照先建后拆的原則負(fù)責(zé)重建。需要易地建設(shè)的,由建設(shè)單位易地新建或者按重建價(jià)格給予補(bǔ)償后,再予拆除。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位管理、維護(hù),保持設(shè)施整潔完好,正常使用。
第三十四條 禁止下列影響城市公共環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、塑料袋等廢棄物和動(dòng)物尸體;
(二)亂丟廢電池、熒光燈管、顯示屏等有毒有害物品;
(三)亂倒顏料、污水、污油、泔水等污物;
(四)在露天場(chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)枝(葉)、枯草、垃圾等廢棄物;
(五)向花壇、綠化帶、窨井、河渠內(nèi)掃入或者傾倒廢棄物;
第三十五條 在城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、牛、羊等家禽家畜;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng),不得影響周?chē)h(huán)境衛(wèi)生。
居民飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)寵物在道路或者其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。
第三十六條 城市生活垃圾(餐廚垃圾)實(shí)行定時(shí)投放、定點(diǎn)收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處置、日產(chǎn)日清,逐步強(qiáng)制推行生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處置。
建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾等廢棄物,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理,不得混入生活垃圾(餐廚垃圾)。
單位和餐飲經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾、廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)按 13 照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處置。具體辦法由市、縣人民政府制定。
第三十七條 生活垃圾(餐廚垃圾)、建筑垃圾按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)處置誰(shuí)受益”的原則,實(shí)行收費(fèi)制度。單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納生活垃圾(餐廚垃圾)處理費(fèi)和建筑垃圾處理費(fèi)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)行政主管部門(mén)制定。
第三十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化有償服務(wù)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段打造“智慧環(huán)衛(wèi)”。
單位和個(gè)人具備相應(yīng)條件和能力的,可以興辦城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得服務(wù)許可證。
第三十九條 禁止任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
處置建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位以及從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)獲得核準(zhǔn)后方可運(yùn)輸、處置建筑垃圾。
建立建筑垃圾產(chǎn)生方、運(yùn)輸方、處置方和監(jiān)管方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,產(chǎn)生方要將建筑垃圾處理費(fèi)納入工程預(yù)算并預(yù)交到監(jiān)管方開(kāi)設(shè)的專(zhuān)用賬戶(hù),運(yùn)輸方或處置方承擔(dān)運(yùn)輸或處置業(yè)務(wù)后,經(jīng)產(chǎn)生方、監(jiān)管方審核同意后將費(fèi)用支付給運(yùn)輸方或處置方。
采用招、投標(biāo)方式授予建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、消納或資源化利用企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),引入社會(huì)資本參與建筑垃圾處理。
第四十條 運(yùn)輸液體、散裝物料的貨運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)采取密閉、全覆蓋、清洗等措施,不得泄漏、遺撒、帶泥上路行駛。
第四十一條 單位和個(gè)人從事道路、管道、供電、供水維修,園林施工,車(chē)輛清潔或者維修等活動(dòng)產(chǎn)生的雜物、渣土、污水、污泥等廢棄物,由作業(yè)單位及時(shí)負(fù)責(zé)清理干凈。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反第十五條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正或者清除;逾期未改正或者清除的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 違反第十六條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除,并可處以罰款。
(一)擅自在城市道路或者公共場(chǎng)地堆放物料的,處以一百元以上二百元以下罰款;
(二)擅自搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,處以五百元以上一千元以下罰款。
第四十四條 違反第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆 15 除;逾期未清理或者拆除的,處以五百元以上一千元以下罰款; 違反第十七條第三項(xiàng)規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除;逾期未清理或者拆除的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反第十八條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,清除渣土、污泥或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以三百元以上五百元以下罰款。
第四十六條 違反第十九條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為或者改正,并處以一百元以上二百元以下罰款。
第四十七條 違反第二十條第一款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為或者改正,并處以五百元以上一千元以下罰款。
違反第二十條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為或者改正,并可處以三百元以上一千元以下罰款。
第四十八條 違反第二十一條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
違反第二十一條第三款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,并可處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十九條 違反第二十二條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其糾正違法行為,清除污物、污漬,修整路面或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以五百元以上二千元以下罰款。
第五十條 違反第二十三條規(guī)定,在禁止區(qū)域露天燒烤,為露天燒烤提供場(chǎng)地,在其他區(qū)域經(jīng)營(yíng)者未使用無(wú)煙燒烤爐具或者油煙凈化設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令立即改正,沒(méi)收其燒烤工具,對(duì)單位并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處以五百元以上一千元以下罰款。
第五十一條 違反第二十四條第一款、第三款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除,并可處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反第二十四條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款。
違反第二十四條第四款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二百元以上一千元以下罰款。
第五十二條 違反第二十五條第一款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的,處以二十元以上 17 五十元以下罰款。
違反第二十五條第二款、第三款的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并可處以一百元以上一千元以下罰款。
第五十三條 違反第二十七條第一款、第三款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以每處(張)五十元罰款。
違反第二十七條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,扣押相關(guān)物品,并處以一千以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 違反第二十八條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以三百元以上五百元以下罰款。
違反第二十八條第四款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)戶(hù)外設(shè)置的可移動(dòng)落地廣告(招牌)予以沒(méi)收。
第五十五條 違反第二十九條第一款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除;逾期未清理、拆除的,依法強(qiáng)制清理、拆除,并處以每處一千元以上五千元以下罰款。
違反第二十九條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主 18 管部門(mén)責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,可處以三百元以上五百元以下罰款。
第五十六條 違反第三十一條規(guī)定,未按照要求配套建設(shè)各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)處以警告,責(zé)令限期建設(shè),并處該設(shè)施造價(jià)一倍以上三倍以下罰款。
第五十七條 違反第三十三條規(guī)定的,侵占、損壞,擅自拆除、移動(dòng)、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變使用性質(zhì)的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀或者照價(jià)賠償,并處以二千元以上五千元以下罰款。
第五十八條 違反第三十四條規(guī)定的,有下列行為之一的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)餐飲門(mén)店、攤點(diǎn)亂倒顏料、污水、污油、泔水,造成地面污染的,處以每平方米一百元以上二百元以下罰款;
(二)在露天廣場(chǎng)和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)枝(葉)、垃圾或者其他物品的,處以每處五十元以上一百元以下罰款;
(三)向花壇、綠化帶、窨井、河渠內(nèi)掃入或者傾倒廢棄物的,處以每次一百元以上二百元以下罰款;
第五十九條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期整改,給予警告,并處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)收納建筑垃圾的;
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處以三千以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處以五千元以上罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處以五百元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處以三千元以下罰款。
第六十條 違反第三十九條第一款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以二百元以上二千元以下罰款。
違反第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)施工單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 違反第四十條規(guī)定,運(yùn)輸車(chē)輛出現(xiàn)泄漏、遺撒的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令立即清除,并處以警告、一千元以上三千元以下罰款;車(chē)輪帶泥運(yùn)行,造成路面污染的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令立即清除,處以二百元以上一千元以下罰款。
第六十二條 違反第四十一條規(guī)定,在城市道路或人行道上從事各類(lèi)作業(yè)后,不及時(shí)清除雜物、渣土、污水、污泥等廢棄物的,處以三百元以上五百元以下罰款。
第六章 附則
第六十三條 本條例自 年 月 日起施行。