第一篇：競爭性談判主持詞

龍?zhí)多l(xiāng)文化景觀工程建設(shè)競爭性談判

主

持

詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)及參加競爭性談判的各位老板：

歡迎你們參加今天的競爭性談判會，自全域小康龍?zhí)督ㄔO(shè)任務(wù)啟動以來，在二環(huán)線上對建設(shè)—曙光園區(qū)一線沿線文化景觀進行提升。召開這個會就是為了確定這些工程的施工單位，我們將對文化景觀工程建設(shè)進行競標(biāo)。參加今天會議的有鄉(xiāng)監(jiān)督小組的同志，有：、、、、、、、等，園林雕塑施工企業(yè)有： 以及村上的干部、黨員、群眾代表。

一、請評標(biāo)組的同志查驗各綠化施工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、授權(quán)委托書及身份證明；

二、請 同志宣讀投標(biāo)辦法；

三、請各投標(biāo)企業(yè)遞交現(xiàn)場報價單；

四、請 同志撤封并宣布各投標(biāo)企業(yè)報價；請 同志做好現(xiàn)場記錄并按照投標(biāo)辦法評出名次；

經(jīng)過評標(biāo)組認真評標(biāo)，監(jiān)督組現(xiàn)場監(jiān)督，最后 中標(biāo)。讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀。會后請在三日內(nèi)與我們簽訂施工合同。

散會

年 月

日

第二篇：競爭性談判-主持詞

主

持

辭

儀式馬上開始，請各與會人員將手機設(shè)置為靜音狀態(tài)，以保持會場秩序。

現(xiàn)在是北京時間15:00整，報價截止時間到，停止接收報價文件。

XXXXXXXX有限公司XX采購項目招標(biāo)儀式現(xiàn)在開始。

首先我代表XXXXX有限公司對參加本次會議的各單位領(lǐng)導(dǎo)及各報價單位表示熱烈歡迎。

本次采購活動由各報價單位代表、XXX市公證處，全程監(jiān)督和公證。

到報價截止時間，共有 家企業(yè)已辦理了報價的相關(guān)手續(xù)并遞交了報價文件。

現(xiàn)在請工作人員開啟報價文件。

各報價單位對以上唱價內(nèi)容有無異議，如有異議請當(dāng)場提出。

XXXXXXXX有限公司XXXXXX采購項目招標(biāo)儀式到此結(jié)束。

謝謝大家。

一會進行最終報價，根據(jù)談判進程最終確定預(yù)成交單位。

第三篇：招標(biāo)采購競爭性談判主持詞

XX項目集中采購競爭性談判主持詞

（2011年X月X日）

按照省分行項目建設(shè)批復(fù)文件及總分行集中采購相關(guān)規(guī)章

制度規(guī)定，現(xiàn)在開始XX競爭性談判。

一、賓主介紹階段

經(jīng)過集中采購辦公室和監(jiān)督人員資質(zhì)審驗，符合條件，入

圍這次競爭性談判的有四家公司，分別是XX公司、XX公司、XX公司、XX有限公司。在此對各家公司積極參與我行電子化建設(shè)招標(biāo)表示誠摯的謝意，感謝大家對我行工作的支持，也希望通過這次招標(biāo)談判，能夠建立、鞏固我們已經(jīng)開始的良好合作、互動關(guān)系。

在談判正式開始前，請允許我向在座各位尤其是各位客人介紹我行今天出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事。

首先是談判組。今天出席我們XX農(nóng)行今天談判組成員有：談判組組長XX行長；在監(jiān)察室、合規(guī)部各位同志的監(jiān)督下，上午我們通過隨機抽取方式產(chǎn)生了各位談判組成員，他們是XX、XX、XX、XX、XX。另外還有這次競爭性談判業(yè)務(wù)需求發(fā)起方，主要承擔(dān)技術(shù)審查職責(zé)的信息技術(shù)管理部XX總經(jīng)理、XX副總經(jīng)理。我們財務(wù)會計部將為大家全力做好各項服務(wù)工作。

其次是監(jiān)督組。今天，將對我們整個談判過程全程監(jiān)控的兩位同志是監(jiān)察室的XX同志、內(nèi)控合規(guī)部的XX同志。

同時，承擔(dān)這次會議記錄及相關(guān)服務(wù)工作的是我們財會部的XX、XXX、XXX同志。

同時，我也很榮幸地把參加今天競爭性談判四家公司的被授權(quán)人向各位評委、各位同事予以介紹。按照既定程序要求，其授權(quán)書和身份證件均已經(jīng)過詳細審驗核對。

這位是XX公司的被授權(quán)人xx先生（女士）；XX公司的被授權(quán)人xx先生（女士）；XX公司的被授權(quán)人xx先生（女士）；XX公司的被授權(quán)人xx先生（女士），歡迎你們的到來。

四家公司之前曾以不同形式，參與過我行電子化建設(shè)。希望大家繼續(xù)保持良好的合作態(tài)勢，拿出誠意，亮出底牌，實現(xiàn)銀企雙方的互利共贏。

二、查驗資料及抽簽階段

談判正式開始，請各位投標(biāo)商檢查談判文件的密封性。請工作人員將談判文件交給各位被授權(quán)人查驗。

文件密封無誤查驗后，我們進行談判順序抽簽。請工作人員

把抽簽信封送過去，請各位被授權(quán)人抽簽。

下面我宣布抽簽結(jié)果，請工作人員做好記錄。

按照抽簽順序，我行將逐一與參與招標(biāo)的公司進行談判。本次談判分兩輪：

第一輪，各家公司對談判文件的主要內(nèi)容進行介紹，包括是否完全響應(yīng)我行的招標(biāo)文件、報價和服務(wù)質(zhì)保承諾等。非生產(chǎn)廠家的應(yīng)標(biāo)方還需介紹設(shè)備生產(chǎn)廠商的基本情況?？傮w時間每家控制在5分鐘；第二輪，就價格調(diào)整、服務(wù)質(zhì)保承諾等內(nèi)容予以協(xié)商，經(jīng)雙方同意后，簽訂書面承諾書。

請其他公司到二樓指定地點等候，隨時準(zhǔn)備對標(biāo)書內(nèi)容進

行說明，做到隨叫隨到。等候期間，各家公司工作人員只能與談判小組工作人員聯(lián)系，不得涉及與投標(biāo)相關(guān)的話題，不得串標(biāo)、圍標(biāo)，任何企圖影響評標(biāo)的努力都可能導(dǎo)致廢標(biāo)。

三、談判階段

請抽到一號的公司被授權(quán)人留下，其他人員到二樓指定地點等候，做到隨叫隨到。

請一號公司被授權(quán)人就是否完全響應(yīng)我行的招標(biāo)文件、工程報價、施工質(zhì)量及方案、服務(wù)質(zhì)保承諾等內(nèi)容，予以應(yīng)標(biāo)陳述。時間控制在5分鐘。

請談判小組成員進行提問

（一號結(jié)束后）：請工作人員按確定的順序通知二號公司進場談判。

（第一輪結(jié)束后）下面，通報第一輪各公司報價情況（由

高到低），確定第二輪談判重點，按第一輪談判順序進行第二輪談判。

請工作人員按確定順序通知一號公司進場談判。

第二輪談判：

下面開始第二輪也是最后一輪的談判磋商。希望你們重點

圍繞兩個方面內(nèi)容予以重新確認。第一，是設(shè)備報價，進行最后

一次報價，希望貴公司著眼于長遠合作，進一步體現(xiàn)足夠的誠意，將價格壓縮到可以承受的底限。第二，進一步提高設(shè)備質(zhì)量、優(yōu)惠條件及服務(wù)承諾等方面的工作標(biāo)準(zhǔn)。需要說明的是，貴公司上述兩個方面的承諾，我們將現(xiàn)場簽訂書面文件，作為將來雙方合同簽訂的重要依據(jù)。

四、評議階段

評標(biāo)說明：今天的競爭性談判，采用綜合評分法評判，根據(jù)各投標(biāo)人最終得分產(chǎn)生中標(biāo)結(jié)果。評分表總計有4個項目，4個項目分為兩種情況：第一，各位評委綜合印象得分。主要涉及商務(wù)評審、技術(shù)評審和售后服務(wù)3個項目內(nèi)容，總分值40分；第二，投標(biāo)價格算分。按照《評標(biāo)辦法》規(guī)定方法，計算“價格”項目應(yīng)得分。無論哪種途徑得分，大家都要逐一在表格上填寫。

請工作人員收集各位評委的評分表，在監(jiān)督組的監(jiān)督下，匯總計算得分。請各位評委稍候。（幾分鐘后）下面，我宣布這次招標(biāo)集中談判結(jié)果。根據(jù)總分行集中采購管理辦法，按照既定評分辦法，綜合價格、服務(wù)質(zhì)量、售后服務(wù)等方面綜合因素，這3 次集中談判，得分最高的是XX公司。擬確定該公司為這次集中采購的中標(biāo)方，會后我們將把這次集中采購的談判結(jié)果呈報市分行集中采購委員會評議，通過后將履行簽訂合同、促請供貨、驗收貨物、售后付款等相關(guān)程序。

謝謝各位評委及技術(shù)組、監(jiān)督組、服務(wù)組的各位同事，感

謝大家的辛苦付出！

第四篇：競爭性談判

競爭性談判摘要

一、法規(guī)條文

第六條 符合下列情形之一的政府采購項目，可以采用競爭性談判方式采購。

（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能滿足用戶急需的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；

（三）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計算出價格總額的。

二、采用競爭性談判采購方式的，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）成立談判小組

談判小組由采購人或采購代理機構(gòu)代表及有關(guān)專家等共三人以上的單數(shù)組成。采購人或采購代理機構(gòu)代表應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的采購專業(yè)技能，并經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)授權(quán)；有關(guān)專家根據(jù)采購項目的具體技術(shù)規(guī)格和性能特點邀請。其中技術(shù)專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。

（二）制定談判文件

采購人或采購代理機構(gòu)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確以下事項：

1、談判的程序：包括談判的輪次以及每個輪次談判的重點等；

2、談判的內(nèi)容：包括采購項目的技術(shù)規(guī)格、價格、服務(wù)等；

3、合同草案：包括合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、履約期限和方式、資金支付方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等；

4、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)，明確談判小組應(yīng)當(dāng)考慮的具體因素及相關(guān)要求。

（三）確定參加談判的供應(yīng)商名單

1、依本規(guī)程規(guī)定確定參加談判的供應(yīng)商名單；

2、采購人或采購代理機構(gòu)向被邀請參加談判的供應(yīng)商發(fā)出談判文件；

3、談判文件要求交納保證金的，供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定提交保證金。

（四）開展談判

1、主持人宣布評審紀(jì)律，談判小組所有成員及相關(guān)工作人員簽名確認；

2、談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商就有關(guān)技術(shù)、價格、交貨期、付款方式、售后服務(wù)等問題分別進行一輪或多輪的談判。在談判中，談判小組及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴格遵循保密原則，任何人不得透露與談判有關(guān)的供應(yīng)商的技術(shù)、價格和其他信息；

3、談判小組可以修改談判文件，但涉及實質(zhì)性變動的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

（五）確定成交供應(yīng)商

1、談判小組在談判結(jié)束后，要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)提出最后報價及有關(guān)承諾；

2、談判小組按照談判文件規(guī)定的評定標(biāo)準(zhǔn)，對供應(yīng)商提供的最后報價及有關(guān)承諾進行評審；

3、談判小組完成談判工作后，出具談判報告，推薦成交候選人；

4、采購人應(yīng)當(dāng)從成交候選人名單中按照符合需求，質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

（六）發(fā)出成交通知書

采購人或采購代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。

屬采購代理機構(gòu)組織的采購項目，采購代理機構(gòu)應(yīng)同時向采購人發(fā)出成交結(jié)果通知書。

三、競爭性談判操作規(guī)程

一、簽訂委托協(xié)議

采購人委托采購代理機構(gòu)代理政府采購事宜，簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等。委托代理協(xié)議應(yīng)明確：采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限、采購方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、提供采購需求書

（一）采購人對采購價格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項進行市場調(diào)查或論證后，向采購代理機構(gòu)提供詳細、準(zhǔn)確、完整、可行的采購需求書、采購計劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購需求書須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購預(yù)算等。

（二）提供的采購需求書內(nèi)容應(yīng)符合政府采購政策、國家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國家安全標(biāo)準(zhǔn)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：

1.以不合理的注冊資本金、銷售業(yè)績以及資格條件（含特別授權(quán)條款）等條款對潛在供應(yīng)商實行歧視或差別待遇； 2.設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款； 3.以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求； 4.其他有違公平競爭的條款。

三、談判準(zhǔn)備

（一）編制競爭性談判文件

1.采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人提供的采購需求書依法編制競爭性談判文件。采購代理機構(gòu)在收到采購人提供的采購需求書之日起五個工作日內(nèi)，將其編制的競爭性談判文件提交采購人確認。競爭性談判文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：談判邀請函、采購項目內(nèi)容、供應(yīng)商須知、合同書范本、談判響應(yīng)文件格式共五部分。

2.競爭性談判文件及政府采購合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購公共政策內(nèi)容。

3.競爭性談判文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則。不得規(guī)定下列內(nèi)容：

（1）以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)ｍ検跈?quán)證明作為談判適格條件；

（2）指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商；

（3）以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求；

（4）不利于公平競爭的區(qū)域或者行業(yè)限制。

4.貨物或服務(wù)類采購項目，技術(shù)指標(biāo)或供應(yīng)商的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)有三個以上品牌型號或三家符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商完全響應(yīng)。同一品牌同一型號的產(chǎn)品可有多家代理商參與競爭，但只作為一個供應(yīng)商計算。

5.下列條件之一的采購項目在編制競爭性談判文件過程中，應(yīng)當(dāng)進行談判文件論證：

（1）國家或省、市重點建設(shè)項目；（2）獨立單個采購項目預(yù)算金額較大的（金額標(biāo)準(zhǔn)由各地級以上市政府采購監(jiān)督管理部門根據(jù)本地的實際情況制定）；

（3）政府采購監(jiān)督管理部門認為應(yīng)當(dāng)進行談判文件論證的其他采購項目。

談判文件論證小組由采購人代表和專家組成，成員人數(shù)為三人或以上單數(shù)，專家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的三分之二。

論證小組主要對談判文件中供應(yīng)商資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進行論證，并出具書面論證意見，確保達到充分有效的公平競爭。

項目論證會信息及項目基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上公告，以廣泛征集潛在談判供應(yīng)商提出意見和建議。

6.采購代理機構(gòu)在談判文件編制完成后提交采購人審核，采購人在收到談判文件之日起3個工作日內(nèi)提出審核、確認意見。

（二）發(fā)布采購公告及資格審查

1.競爭性談判文件經(jīng)確認后，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》的規(guī)定將競爭性談判文件在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上公示五個工作日。供應(yīng)商可以自行下載公示文件的具體內(nèi)容。

2.公示及公告期間，供應(yīng)商應(yīng)向采購人或采購代理機構(gòu)提交資格證明文件及相關(guān)資料申請報名，采購人或采購代理機構(gòu)對報名的供應(yīng)商進行資格審查，審查的內(nèi)容包括：資質(zhì)資格證明及重要的約定事項，對審查合格的供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判文件。

（三）談判文件的澄清修改

1.談判文件需進行澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定遞交響應(yīng)文件截止時間前，以書面形式通知所有登記備案領(lǐng)取談判文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到澄清修改文件后，應(yīng)當(dāng)以書面形式確認。澄清修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。

2.所有澄清修改和更正內(nèi)容均同時在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上發(fā)布公告。

四、談判

（一）組建談判小組

1.采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)依法組建談判小組。談判小組由采購人和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，成員人數(shù)一般為三人或以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

2.談判小組原則上在談判前一個工作日內(nèi)組建，談判小組的專家成員一般從各級政府采購監(jiān)督管理部門設(shè)立的政府采購專家?guī)熘须S機抽取確定。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派代表到現(xiàn)場監(jiān)督抽取專家過程。專家成員名單在成交結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

3.涉及評審專家的產(chǎn)生和管理等事項，均歸由委托代理協(xié)議履約地的政府采購監(jiān)督管理部門負責(zé)，包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。

4.采購人代表由采購人書面指派一名人員擔(dān)任，采購人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門代表隨同列席。采購人代表不得擔(dān)任談判小組組長。

（二）遞交談判響應(yīng)文件

1.供應(yīng)商按照談判文件要求，編制談判響應(yīng)文件。2.采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在競爭性談判文件規(guī)定的談判地點和截止時間前，接受供應(yīng)商遞交密封完好的談判響應(yīng)文件。供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件遞交截止時間前，可以對所遞交的談判響應(yīng)文件進行補充或者撤回，并書面通知代理機構(gòu)。

3.全體供應(yīng)商對全部響應(yīng)文件的密封情況進行檢查。4.供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件后即成為該談判項目的合法響應(yīng)供應(yīng)商，可行使供應(yīng)商的法定權(quán)利，并履行供應(yīng)商應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。

（三）談判評審

1.談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機選擇三家以上的供應(yīng)商參加談判。對符合相應(yīng)資格條件且提供自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄中品目產(chǎn)品的供應(yīng)商，應(yīng)按《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策的若干意見》確定優(yōu)先邀請談判對象。

2.審查響應(yīng)文件是否對談判文件作出實質(zhì)性的響應(yīng)。對未作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)實行現(xiàn)場告知，由談判小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知該供應(yīng)商，以讓其核證、澄清事實。

3.談判小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進行一輪或多輪的談判。在談判過程中，談判小組應(yīng)當(dāng)嚴格遵循保密原則，未經(jīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露其技術(shù)、價格和其他重要信息；

4.談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容時，應(yīng)取得談判小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提；

5.談判小組要求所有作出實質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)集中進行最終競爭性報價，一般情況最終報價不能高于上一次報價，最終報價內(nèi)容應(yīng)即現(xiàn)場公布；

6.談判小組進行綜合評議。對提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為推薦成交的候選對象，采購人依照推薦候選供應(yīng)商的報價順序，以有效報價最低者確定為成交供應(yīng)商，次低價者可預(yù)設(shè)為替補候選人；

7.替補候選人的設(shè)定和使用應(yīng)在談判文件中明確約定，并按談判文件的約定執(zhí)行；

8.對成交候選供應(yīng)商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，談判小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細說明推薦理由。

（四）補充供應(yīng)商

在談判過程中對談判文件未能實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家時，談判小組可以從其他符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中，隨機選擇補充；補充后仍不足三家或者沒有可供補充的合格供應(yīng)商的，經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門審核同意，采購人可以按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)且報價最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。

五、發(fā)布成交公告、發(fā)出成交通知書

1.確定成交供應(yīng)商后，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)必須在一個工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，向未成交供應(yīng)商發(fā)出采購結(jié)果通知書，并按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

2.投標(biāo)人可以按照《廣東省實施<政府采購法>辦法》的規(guī)定向采購人或采購代理機構(gòu)申請查詢評標(biāo)程序的有關(guān)資料。

3.供應(yīng)商有質(zhì)疑和投訴的，按照《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定處理。

第五篇：競爭性談判程序

競爭性談判方式基本程序

（一）談判前的準(zhǔn)備階段。

在談判開始前，一般從以下十個方面，做好準(zhǔn)備工作：

1、對采購項目進行綜合分析

集中采購機構(gòu)接到采購單位委托的采購項目后，應(yīng)根據(jù)政府采購計劃或采購單位提出的采購需求（或采購方案），從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等幾個方面對采購項目進行全方位綜合分析，為確定科學(xué)的采購清單提供保證。必要時可邀請有關(guān)方面的政府采購咨詢專家或技術(shù)人員參加對采購項目進行論證、分析，同時也可以組織有關(guān)人員對采購項目的實施現(xiàn)場進行踏戡，或者對生產(chǎn)、銷售市場進行廣泛的調(diào)查，以提高綜合分析的準(zhǔn)確性和完整性。

（1）預(yù)算分析：主要分析采購項目資金來源及落實情況，如在采購資金中預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、其他資金所占的比例，預(yù)算內(nèi)資金是否有預(yù)算批復(fù)文件，預(yù)算外及其他資金是否已落實到位等。凡采購資金不落實的一律不予采購。

（2）需求分析：會同有關(guān)專家對采購項目的技術(shù)要求、供貨期等采購要求進行論證、分析，通過分析準(zhǔn)確掌握采購單位的采購需求。

（3）生產(chǎn)分析：主要是通過各種渠道調(diào)查、掌握所需貨物的生產(chǎn)企業(yè)情況、工程或提供服務(wù)的供應(yīng)商情況等，如生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營、分布情況等。

（4）市場分析：主要是分析所需貨物、工程或服務(wù)的市場價格、供求關(guān)系等，通過分析應(yīng)明確當(dāng)前市場是賣方市場還是買方市場，以便為制定相應(yīng)的談判策略提供依據(jù)。

（5）風(fēng)險分析：主要是通過對采購項目預(yù)算、需求、生產(chǎn)及市場等因素的分析，進一步分析采購風(fēng)險，為預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生制定相應(yīng)的措施。

（6）成本分析：主要是根據(jù)采購項目的特點和技術(shù)要求，對采購過程的各種因素進行分析，預(yù)測采購費用，以便使采購成本得到合理控制。

2、確定采購清單

通過進行項目分析會同采購單位及有關(guān)專家確定采購清單及有關(guān)技術(shù)要求。對有些較大的項目在確定采購清單時有必要對項目進行分包。

對采購項目進行分包時，應(yīng)注意掌握以下原則：

（1）根據(jù)采購對象的品目分包：同一品目歸為一包；

（2）根據(jù)采購對象的數(shù)量分包：同一品目的采購對象，如數(shù)量較大，為擴大中標(biāo)面可劃分為若干個包。

（3）根據(jù)經(jīng)銷企業(yè)分包：只有專門公司才經(jīng)營的采購對象不要同其他采購對象放在同一個包。

（4）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力分包：同一品目的采購對象采購數(shù)量較大的，由于企業(yè)的生產(chǎn)能力有限，可以劃分為若干個包。

3、編制競爭性談判采購邀請函

根據(jù)項目分析情況和采購項目清單編制競爭性談判邀請函。競爭性談判采購邀請函主要是為邀請供應(yīng)商方便，其格式和內(nèi)容將構(gòu)成談判文件的組成部分。邀請函由正文和附件兩部分組成，主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目簡介和采購設(shè)備清單及技術(shù)要求；對談判方的資質(zhì)要求；獲取談判文件和遞交報價文件及參加談判的時間、地點、方式；主要商務(wù)條款；確定成交的一般性原則；其他需說明的事項；聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等。

4、制作競爭性談判文件

談判文件是供談判方制作報價文件和談判方案、參加談判以及談判小組成員在談判過程中使用的有關(guān)材料。競爭性談判文件主要包括以下五個部分：

（1）談判采購邀請函：一般與上面已經(jīng)制作的用于邀請供應(yīng)商的邀請函格式相同。

（2）采購項目要求及采購項目清單。

（3）談判方須知。

（4）商務(wù)條款或合同格式。

（5）報價文件及談判方案制作格式。

5、邀請供應(yīng)商

供應(yīng)商受邀請的條件以及邀請的方式應(yīng)遵循競爭性談判文件所確定的供應(yīng)商資格條件和邀請方式及的相關(guān)規(guī)定。一般有兩種方式，即采取公開邀請方式和有限邀請方式。

一是公開邀請方式，是指在政府采購管理機構(gòu)（財政部或省、市財政部門）指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公開披露采購信息，刊登談判采購邀請函，廣泛邀請有興趣參與的供應(yīng)商前來報價的一種方式。

二是有限邀請方式，是指在政府采購供應(yīng)商信息庫中采取隨機方式公開選擇三家以上相關(guān)供應(yīng)商，以送發(fā)書面邀請函的辦法邀請其前來談判的一種方式（邀請過程應(yīng)自覺接受監(jiān)督）。

6、進行資格預(yù)審

在公開邀請方式下，對感興趣并有意參加談判的供應(yīng)商要會同采購單位進行資格預(yù)審，主要是對其提交的有關(guān)資格證明文件進行審查。在資格審查過程中，應(yīng)做好審查記錄，同時，還要盡可能地在有關(guān)部門的監(jiān)督下進行。

資格審查內(nèi)容應(yīng)包括兩個方面：

一是進行基本資格預(yù)審：指供應(yīng)商的合法地位和信譽，包括是否注冊、是否破產(chǎn)、是否存在違法違紀(jì)行為、是否被列入了不良名單等；

二是進行專業(yè)資格預(yù)審：指供應(yīng)商的經(jīng)驗和以往承擔(dān)類似合同的業(yè)績和信譽；為履行合同所配備的人員情況；為履行合同而配備的機械、設(shè)備情況；財務(wù)情況；售后服務(wù)的網(wǎng)點分布、人員數(shù)量結(jié)構(gòu)等；

在有限邀請方式，因受到邀請的供應(yīng)商在其注冊登記時已經(jīng)進行了資格審查和認定，且只有具備了談判文件規(guī)格的資格條件的供應(yīng)商才會受到邀請，所以對這些供應(yīng)商可以不進行資格預(yù)審。

7、確定參加談判的供應(yīng)商名單、發(fā)售競爭性談判文件

根據(jù)資格審查情況，對具備了項目要求的資格和相應(yīng)資質(zhì)及相關(guān)能力供應(yīng)商，可以判定其資格有效。資格審查結(jié)束后，應(yīng)確定有資格參加談判的供應(yīng)商名單。對無資格參加談判的供應(yīng)商要說明資格無效的原因，并要進行耐心解釋，還要形成書面的資格無效說明。

參加談判的供應(yīng)商名單確定后，應(yīng)向有資格參加談判的供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判文件。發(fā)售時應(yīng)做好記錄，但還要相對保密。

8、成立談判小組

對于談判小組的組成，《政府采購法》第三十八條有明文規(guī)定。在實際操作中，一般可由有關(guān)專家、集中采購機構(gòu)代表、采購單位代表三方面人員組成，人數(shù)為3人以上的單數(shù)，其中專家人數(shù)應(yīng)占三分之二以上。其中專家名單通過隨機抽取方式確定，在談判開始前，談判小組名單應(yīng)嚴格保密。

9、確定工作人員

為了保證談判工作順利進行，集中采購機構(gòu)還應(yīng)按需要確定一定數(shù)目的工作人員，以協(xié)助談判小組組織談判。工作人員主要職責(zé)是負責(zé)接收供應(yīng)商遞交的報價文件，組織公開報價儀式，負責(zé)談判過程中記錄、談判結(jié)果匯總和有關(guān)資料的打印、收集、整理，辦理集中采購機構(gòu)和談判小組交辦的其它事務(wù)等。

10、邀請監(jiān)督機關(guān)實施監(jiān)督

為了確保談判的公開、公平、公正，集中采購機構(gòu)應(yīng)邀請公證機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)和政府采購管理機構(gòu)派員，對整個談判過程進行全程監(jiān)督。

（二）談判階段。

在正式談判階段，一般按以下程序進行：

1、舉行公開報價儀式

公開報價儀式一般由集中采購機構(gòu)（談判組織方）作為談判的組織方主持進行，各參加談判的供應(yīng)商須在規(guī)定的時間內(nèi)，向談判組織方正式遞交報價文件，超過規(guī)定時間未遞交的將被取消其談判資格。

談判組織方在規(guī)定的遞交時間截止后，要舉行公開報價儀式，對各供應(yīng)商提交的報價文件中的報價表進行公開報價。有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和來賓、采購單位代表、供應(yīng)商代表和監(jiān)督機關(guān)代表、談判小組全體成員應(yīng)參加公開報價儀式，有必要時，可由公證機關(guān)進行公證。

在公開報價儀式上，工作人員還應(yīng)公開宣讀了競爭性談判工作紀(jì)律、談判人注意事項、談判小組成員注意事項、談判的具體安排、有關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)和評審程序以及正式談判的時間、地點等，并要求參加談判的供應(yīng)商留下最便捷的聯(lián)系方式，隨時準(zhǔn)備參加談判。

2、談判小組召開全體成員會議

公開報價儀式結(jié)束后，談判小組組長要召集談判小組全體成員會議（在報價儀式開始前，談判組織方應(yīng)召集談判小組預(yù)備會議，推薦產(chǎn)生談判小組組長）。在談判小組全體成員會議上，宣布談判小組成員注意事項，介紹談判工作程序，學(xué)習(xí)并熟悉談判文件和項目的基本情況及技術(shù)要求，談判小組成員還就談判事項進行了簡單分工，并要就談判過程中的有關(guān)事宜達成一致。

3、談判小組審閱報價文件

正式談判開始前，談判小組全體成員應(yīng)對各供應(yīng)商的報價文件進行集體審閱。在審閱過程中，談判小組應(yīng)對各報價文件中的有關(guān)問題予以記載。報價文件的審閱應(yīng)嚴格依照談判文件對報價文件格式等相關(guān)要求進行，并確保公平地對待每一位談判方。談判小組成員應(yīng)認真審閱每一份報價文件，不得漏審，更不能以任何理由拒審。

4、確定進入技術(shù)談判的供應(yīng)商名單

報價文件審閱結(jié)束后，談判小組成員應(yīng)集體研究，決定進入第一階段談判的供應(yīng)商名單，并以抽簽方式?jīng)Q定談判單位次序。談判小組應(yīng)出具報價文件評審結(jié)論，對報價文件無效、無資格進入下一階段談判的供應(yīng)商，以書面形式說明資格無效的原因。

5、進行技術(shù)談判

談判小組就有關(guān)技術(shù)問題與每個供應(yīng)商分別進行談判，在談判中可以對談判文件中采購方案的有關(guān)技術(shù)要求進行調(diào)整，并告知每個企業(yè)。供應(yīng)商也可以就談判文件中采購方案的有關(guān)內(nèi)容向談判小組進行詢問，談判小組應(yīng)在不違反有關(guān)談判原則的情況下盡量給予解答。

在技術(shù)談判結(jié)束后，談判小組要對采購方案中具有共性的有關(guān)技術(shù)要求進行調(diào)整，對采購方案的技術(shù)部分要進行變更。變更的部分要在下一輪談判前及最終承諾報價時以書面方式告知每個參加談判的供應(yīng)商。

6、確定進入商務(wù)談判的供應(yīng)商名單

技術(shù)談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)根據(jù)技術(shù)談判情況集體決定所供貨物(工程或服務(wù))技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合項目要求的供應(yīng)商進入商務(wù)談判（談判順序由談判小組抽簽決定）。對技術(shù)條件與談判文件和采購方案技術(shù)要求有重大差異、無資格進入下一階段談判的供應(yīng)商，要以書面形式說明資格無效的原因。

進入商務(wù)談判的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)技術(shù)談判情況向談判小組提供第二次報價及相關(guān)說明。

6、進行商務(wù)談判

談判小組根據(jù)進入商務(wù)談判的供應(yīng)商提供的第二次報價及相關(guān)說明，分別與其就價格、交貨期、付款方式、售后服務(wù)等商務(wù)條款進行談判。

商務(wù)談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)根據(jù)商務(wù)談判情況，修改采購方案中具有共性的部分商務(wù)條款，修改或補充部分應(yīng)在下一輪談判中前及最終承諾報價時以書面方式告知每個參加談判的供應(yīng)商。

7、確定進入最終承諾報價的供應(yīng)商名單

談判小組應(yīng)集體研究決定進入最終承諾報價的供應(yīng)商名單。對商務(wù)條件與談判文件和采購方案的商務(wù)要求有重大差異、無資格進入最后承諾報價的供應(yīng)商應(yīng)以書面形式說明無效的原因。

8、組織最終承諾報價

最終承諾報價由談判小組負責(zé)組織，一般程序為：

（1）向進入最終承諾報價的供應(yīng)商發(fā)出采購方案變更書面補充說明、最終承諾報價須知和最終承諾報價文件格式。

（2）參與商務(wù)談判的各供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間一起向談判小組密封報出各自的最終承諾報價，最終承諾報價要以書面形式報出，可以不加蓋公章，但必須由法定代表人或授權(quán)委托人親筆簽署。

（3）最終承諾報價結(jié)束后，談判小組應(yīng)公開報出每個供應(yīng)商的最終承諾報價（是否舉行公開儀式，由談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定并結(jié)合談判情況決定）。宣讀最終承諾報價時，談判組織方、談判小組成員、供應(yīng)商代表、監(jiān)督方代表、工作人員應(yīng)在場。

（4）談判小組應(yīng)做好最終承諾報價記錄。

9、對最終承諾報價進行綜合評審

最終承諾報價結(jié)束后，談判小組應(yīng)根據(jù)談判文件規(guī)定的評審辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序?qū)λ械淖罱K承諾報價進行綜合評審，具體辦法是：

（1）談判小組應(yīng)集體審閱各個供應(yīng)商的最終承諾報價文件，在審閱過程中，對最終報價文件中的有關(guān)問題應(yīng)予以記載。

（2）談判小組應(yīng)集體研究并確定有效的最終承諾報價。

（3）談判小組應(yīng)對的每份有效的最終承諾報價進行綜合評價，一般采取綜合評分法，也可以采取方案比較法（依據(jù)談判文件的規(guī)定）。

10、審核匯總最終承諾報價綜合評審結(jié)果

（1）談判小組成員在綜合評分表或方案比較表上簽字后交審核小組審核。審核小組由監(jiān)督方代表、談判組織方代表、有關(guān)方面代表（技術(shù)專家）組成，組長為談判組織方負責(zé)人（其成員總數(shù)為3人以上單數(shù)）。

（2）審核小組根據(jù)談判文件規(guī)定的評審辦法對每一位談判小組成員的綜合評分表或方案比較表進行審核，經(jīng)審核有與談判文件規(guī)定有差異的，應(yīng)要求談判小組成員予以更正。審核結(jié)束后，審核小組全體成員簽字后將綜合評分表或比較表交工作人員匯總。

（3）工作人員對談判小組成員的綜合評分表或方案比較表進行匯總、排序，編制匯總表，經(jīng)匯總?cè)撕蛯徍诵〗M簽字后再送談判小組。

11、談判小組出具最終談判結(jié)果

（1）談判小組每位成員都應(yīng)根據(jù)談判情況和綜合評審情況出具談判意見表，以表明自己對各談判方和推薦預(yù)成交供應(yīng)商的意見。

（2）談判小組根據(jù)其成員的意見確定最終談判結(jié)果，推薦預(yù)成交單位。預(yù)成交單位按綜合評審得分或方案優(yōu)劣依次排序。

（3）談判小組出具競爭性談判結(jié)果報告。

（4）公證機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)報告公證及監(jiān)督情況。

12、確定成交單位

成交單位的確定，按采購單位的委托權(quán)限辦理。采購單位自行確定成交單位的，由采購單位依據(jù)競爭性談判結(jié)果報告直接確定，確定結(jié)果應(yīng)以書面形式通知集中采購機構(gòu)；由集中采購機構(gòu)確定的，一般應(yīng)按以下程序進行：

（1）集中采購機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)，召開確定成交的會議。確定成交的會議由集中采購機構(gòu)負責(zé)人主持，應(yīng)由下列人員參加：項目執(zhí)行部門負責(zé)人或談判方組織者，采購單位負責(zé)人或授權(quán)委托人，公證機關(guān)及監(jiān)督方代表，談判小組成員代表（組長），有關(guān)方面技術(shù)專家。

（2）確定成交會議應(yīng)首先聽取項目執(zhí)行部門負責(zé)人或談判方組織者對項目實施準(zhǔn)備情況的匯報，以及談判小組成員代表（組長）對談判情況的匯報和確定成交單位的建議，公證機關(guān)和監(jiān)督機關(guān)的公證、監(jiān)督意見，并查閱項目準(zhǔn)備情況資料和談判過程的有關(guān)資料以及各供應(yīng)商提交的報價文件、最終承諾報價文件，審查談判小組提交的競爭性談判結(jié)果報告。

（3）參加會議的每位成員都應(yīng)發(fā)表自己的意見，最后經(jīng)集體表決確定成交單位。

13、簽發(fā)成交結(jié)果通知書

采購單位自行確定成交結(jié)果的，由采購單位簽發(fā)成交通知書；集中采購機構(gòu)簽發(fā)的，按以下程序進行：

（1）在有關(guān)媒體發(fā)布成交公告（公開邀請方式邀請供應(yīng)商的，在原公告媒體上發(fā)布，有限邀請方式邀請供應(yīng)商的，在當(dāng)?shù)刂付襟w發(fā)布）。

（2）在規(guī)定時間內(nèi)，未接到質(zhì)疑和投訴的，即向被確定為成交單位的供應(yīng)商簽發(fā)成交結(jié)果通知書（簽發(fā)前一般須經(jīng)采購單位同意），并將成交結(jié)果以書面方式告知給所有參與談判的供應(yīng)商。

（3）成交結(jié)果通知書應(yīng)同時抄送政府采購管理機構(gòu)和采購單位以及各參與單位。