第一篇:龍王廟鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作實施方案
龍王廟鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作實施方案
為了認真貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于在全國試行社區(qū)矯正工作的實施意見》(司法通[2009]169號)、河北省《關于在全省試行社區(qū)矯正工作的實施意見》、《社區(qū)矯正工作項目的任務、目標、完成時限及責任制分解一覽表》、秦皇島市社區(qū)矯正工作領導小組辦公室《關于轉發(fā)<河北省試行社區(qū)矯正工作實施意見>的通知》及縣上有關文件精神,確保我鄉(xiāng)試行社區(qū)矯正工作順利開展,結合我鄉(xiāng)實際情況現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想、工作原則和適用范圍
社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式。是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。在全鄉(xiāng)試行社區(qū)矯正工作,對于深入貫徹“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,探索建立和完善中國特色刑罰執(zhí)行制度,維護社會穩(wěn)定具有重要意義。
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策,按照“把
(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;(2)懷孕或者正在哺乳自已嬰兒的婦女;
(3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的;
4、被裁定假釋的;
5、被剝奪政治權利并在社會上服刑的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯,以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應作為重點對象,適用上述非監(jiān)禁措施,實施社區(qū)矯正。
二、工作任務
(一)加強對社區(qū)服刑人員的教育矯正。通過多種形式,加強地社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,順利回歸社會,成為守法公民。
(二)加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。按照《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督,確保刑罰的順利實施。
(三)加強對社區(qū)服刑人員的幫困扶助。幫助解決社區(qū)服刑人員在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題,以利于他們順利適應社會生活。
三、組織機構、工作隊伍和相關部門的職責
審判機關、公安機關看守所在法律文書生效后的七日內(nèi),將矯正對象的各類法律文書及相關材料送達其長期固定居住地司法所,并責令矯正對象在法律文書生效后五日內(nèi)到居住地司法所辦理登記手續(xù)。
2、管理制度
公安機關要依法加強對矯正對象的管理。對不服從教育矯正的矯正對象及時采取懲戒等措施,對重新犯罪的及時處理,確保不脫管、漏管。
3、教育制度
司法所要逐一對矯正對象進行分析,制定矯正個案。通過定期談話、心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。
4、考核及獎罰制度
司法所要建立考核制度,對確有悔改和立功表現(xiàn)的建議有關部門分別給予表揚、物質獎勵和減刑獎勵,對不服從管理,嚴重違反有關規(guī)定或違反社會公德造成惡劣影響的,建議分別給予警告、治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑的處罰,表揚、物質獎勵及警告由司法所提議,縣社區(qū)矯正工作領導小組審議批準,減刑、收監(jiān)、撤銷假釋、撤銷緩刑由司法所提議,縣社區(qū)矯正工作領導小組審議通過,報請原批準機關批準。
5、解除制度
分認識開展社區(qū)矯正工作的重要性和必要性,建立健全社區(qū)矯正工作領導體制和工作機制,將社區(qū)矯正工作納入維護社會穩(wěn)定的重要議事日程,及時研究解決社區(qū)矯正工作中的實際困難和問題,促進社區(qū)矯正工作順利開展。
(二)加強協(xié)調(diào)。社區(qū)矯正工作領導小組成員要各負其則,各司其職,認真履行工作職責,加強協(xié)調(diào)配合,對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,采取切實可行的措施予以解決。
(三)穩(wěn)步推進。社區(qū)矯正是一項綜合性很強,涉及國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面的工作。根據(jù)縣上的安排,我鄉(xiāng)為先行試點,要求不斷改進和完善工作機制,積累總結工作經(jīng)驗。結合我鄉(xiāng)實際,研究制定具體實施方案,明確責任,分解任務,精心組織實施,積極穩(wěn)妥推進,務求取得實效。
中共龍王廟鄉(xiāng)人民政府 2010年10月15
第二篇:龍王廟鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置預案
龍王廟鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件
應急處置預案
為確保社區(qū)矯正各項工作安全有序開展,有效防止和應對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,提高應對突發(fā)事件的快速反應和作戰(zhàn)能力,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)處置突發(fā)事件有關要求,結合本鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定本應急預案。
一、組織機構
成立義亭鄉(xiāng)處置社區(qū)矯正突發(fā)事件指揮部、防控組、應急分隊、醫(yī)療救護組和后勤保障組。
(一)指揮部
總 指 揮:李學樹(黨委書記)
副總指揮:張宏志(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
李寶奎(黨委委員)王志強(武裝部部長)
宋志華(黨委委員、派出所所長)
成 員:杜國權(宣傳部長)
袁紹宏(司法所所長)張振銀(經(jīng)聯(lián)社主任)王忠會(財政所所長)徐海東(民政所所長)趙羽超(國土所所長)謝德義(綜治辦副主任)金景林(黨政辦主任)
組
長:王忠會 *** 副組長:徐海東
成員:楊志學 朱麗鵬
二、指導思想
在鄉(xiāng)黨委和政府的統(tǒng)一領導和市社區(qū)矯正工作領導小組的指導下,以保穩(wěn)定、促發(fā)展為宗旨和落腳點。充分發(fā)揮各職能部門在快速反應機制中的作用,按照“預防為主,及早介入,依法處理,防止擴大”的原則,立足快速反應,分級上報,歸口管理形成整體合力。在有效應對突發(fā)性事件的同時,力爭在第一時間平息事態(tài),縮小影響,減少損失,保持穩(wěn)定。
三、適用范圍
本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的社區(qū)矯正對象發(fā)生突發(fā)事件的預防和處置;本鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象在鄉(xiāng)外發(fā)生的突發(fā)事件的預防和處置;對我鄉(xiāng)可能造成影響的相鄰鄉(xiāng)街社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的預防和處置,適用本預案。
四、處置范圍與原則
(一)處置范圍
1、對脫管、漏管的社區(qū)矯正對象;
2、對蓄意進京、赴省、到市上訪的社區(qū)矯正對象;
3、對有重新違法犯罪風險的社區(qū)矯正對象;
(二)處置原則
1、快速反應,果斷處置原則,一旦發(fā)生處置范圍所列的情況,要迅速作出反應,在快速報送信息的同時,按本處置方案要求果斷處置,控制事態(tài)發(fā)展蔓延。
2、屬地為主、分工負責。密切配合的原則。按照“誰主管,誰負責”和“屬地為主,積極配合”的原則,各社區(qū)矯正工作協(xié)作站,各行政村及有關單位要在鄉(xiāng)社區(qū)矯正突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一領導下,密切配合,通力協(xié)作,共同做好突發(fā)事件的處置工作。
五、工作職責
(一)指揮部職責
1、研究決定全鄉(xiāng)社區(qū)矯正突發(fā)事件應急處置有關重大問題,組織實施本預案。
2、及時全面調(diào)查了解突發(fā)事件發(fā)展狀況,指揮和協(xié)調(diào)對應急事件的處置。
3、擬定、修訂全鄉(xiāng)社區(qū)矯正應急預案,組織實施應急預案,總結部署社區(qū)矯正應急處置工作。
4、對相關事件應急處置做出決策,下達指令。
5、負責應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
6、根據(jù)應急事件的發(fā)展趨勢和處置效果,及時調(diào)整應急處置行動,適時宣布應急結束。
7、負責應急處置的新聞發(fā)布。
8、指導善后處理工作。
5矯正突發(fā)性事件應急工作方案;(2)本村(社區(qū))范圍內(nèi)若發(fā)生社區(qū)矯正突發(fā)性事件應及時上報鄉(xiāng)社區(qū)矯正應急分隊領導,并組織力量,立即開展處置工作,事故果斷措施,控制事態(tài)發(fā)展。
六、突發(fā)事件的處置程序及對策
突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)司法所負有先期處置的責任,必須在第一時間及時處理。一旦發(fā)生先期處置不能控制的緊急情況,司法所應立即向鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領導小組和市社區(qū)矯正工作領導小組辦公室報告,并報請本級社區(qū)矯正突發(fā)事件應急處置指揮小組啟動本級突發(fā)事件預案,實施應急處置工作。
(一)社區(qū)矯正對象正在行兇、鬧事、實施自殺、從事違法犯罪活動或發(fā)生非正常死亡的情況處置
1、司法所接到群眾報告的情況處置
司法所接到群眾有關社區(qū)矯正對象正在行兇、鬧事、實施自殺、從事違法犯罪活動或發(fā)生非正常死亡的報告后,應立即向公安派出所報警,同時向鄉(xiāng)突發(fā)事件應急處置機構和鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室報告。同時盡快了解情況、教育疏導、化解矛盾,實施重點監(jiān)控,防止社區(qū)矯正對象行兇、鬧事、自殺及其他違法犯罪事件的發(fā)生。鄉(xiāng)社區(qū)矯正領導小組辦公室派員迅速到達現(xiàn)場,配合公安機關調(diào)查取證、妥善處置。并將處置結果書面報告鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室。
2、司法所接到公安派出所通知的情況處置
司法所接到公安派出所關于社區(qū)矯正對象有自殺、行兇、鬧事、揚言報復他人及其它違法犯罪苗頭或跡象的通知后,應立即向鄉(xiāng)突發(fā)事件應急處置機構和鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室報告。同時對社區(qū)矯正對象進行教育和心理疏導,布置監(jiān)督人進行重點監(jiān)控,防止發(fā)生重大案件。并將處置結果書面報告鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室。
(三)社區(qū)矯正對象脫管失控的情況處置
司法所接到群眾報告或發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象脫管失控后,應設法查找。查找未果的,應書面報告公安機關要求協(xié)助查找、追逃和監(jiān)控,同時將司法所查找和公安協(xié)助查找情況書面報告鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作辦公室。
(四)加強對重點人員的監(jiān)管
一是對有重新違法犯罪風險的社區(qū)服刑人員,要進行重點監(jiān)控、重點管理。二是對蓄意進京上訪的社區(qū)服刑人員,要嚴格控制其活動范圍,原則上不允許準假外出,并加大管控力度,嚴密防范。三是對生活困難或者身體有殘疾、疾病等情況的社區(qū)服刑人員,要積極協(xié)調(diào)相關部門幫助其解決困難,防止問題激化。四是對因務工、就學、探親、就醫(yī)等需要短期外出的社區(qū)服刑人員,要指定監(jiān)管責任,隨時掌握社區(qū)服刑人員的情況。
七、總體要求
遵循“預防為主、以人為本”的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責,條塊結合、職責明確、密切配合、反應及時、規(guī)范有序、措施果斷的原則。
(一)服從命令。各職能部門必須根據(jù)本預案的要求,在規(guī)定時間內(nèi)組織力量、落實措施,形成聯(lián)動。
(二)整體作戰(zhàn)。各職能部門既要充分履行職能作用,又要打破部門的界限,樹立全局一盤棋的思想,杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象。
(三)快速反應。各職能部門要牢固樹立速度就是效率的思想,根據(jù)本預案,研究制定具體的實施方案,明確人員,落實責任,細化措施,加強值班,組織檢查,實施演練,確保拉得出,處置快,效果好。
(四)通信暢通。相關單位和相關人員的手機等通訊工具必須確保24小時處于開機狀態(tài),確保通信的暢通。凡因通信不暢、影響指揮、貽誤戰(zhàn)機,嚴肅追究有關人員責任。
2010年10月15日
第三篇:社區(qū)矯正工作實施方案
京兆司法所社區(qū)矯正工作實施方案
為了進一步加強和完善社會治安綜合防控體系,提高非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造質量,預防和減少犯罪,增強社區(qū)矯正工作的針對性、科學性和系統(tǒng)性,提高教育矯正質量,根據(jù)上級有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定此實施方案
一、指導思想
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其行為惡習和犯罪心理,并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正工作要堅持黨的十八大精神的指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度,預防重新犯罪,為實現(xiàn)長治久安營造良好環(huán)境。
二、適用范圍和主要任務
(一)適用范圍
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,社區(qū)矯正主要適用于具有本區(qū)戶籍,長期固定居住在本區(qū)域的下列5種罪犯:
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的:
3、被裁定假釋的;
4、被剝奪政治權利,并在社會上服刑的;
5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;被判處有期徒刑、拘役,生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
(二)主要任務
1、按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督,確保刑罰的有效實施。
2、采取多種形式,加強對矯正對象的教育轉化工作,矯正其不良心理和行為,幫助他們認罪悔罪,棄惡從善,成為守法公民。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動,激發(fā)他們熱愛勞動的熱情。
4、幫助社區(qū)矯正對象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題。
三、組織機構和職責分工
(一)組織機構
由司法所所長張春生擔任組長,韓曉、李昭為成員。領導小組辦公室設在司法所,由韓曉負責日常工作的辦理。
(二)職責分工
司法所具體負責實施社區(qū)矯正工作,組織力量對社區(qū)服刑人員進行教育矯正,協(xié)調(diào)相關部門,形成相對完善的組織體系,逐步實現(xiàn)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化。
派出所要認真履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做
好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理工作。
民政辦要保障社區(qū)服刑人員的基本生活,把社區(qū)矯正工作納入到社區(qū)建設和社區(qū)管理工作之中,指導村支部、村委會積極參與。
勞動和社會保障所要積極為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓機會,并幫助推薦就業(yè)。
婦聯(lián)要組織社會志愿者與社區(qū)服刑人員結成幫教對子,重點做好女犯的幫教工作。
各村黨支部、村委會要成立專門的矯正工作小組,具體負責以下三項工作:
1、對社區(qū)矯正工作進行宣傳,讓村民對社區(qū)矯正工作有所了解,并理解、支持此項工作的開展。
2、對本村社區(qū)矯正工作進行部署,對社區(qū)服刑人員進行管理,將本單位矯正工作情況向街道矯正領導小組匯報。
3、組織本村社區(qū)服刑人員進行公益勞動,并根據(jù)本人的勞動情況出具相關的勞動證明。
四、工作隊伍和工作規(guī)程
(一)工作隊伍
建立社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者工作隊伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所人員、派出所民警和聘用的協(xié)管員。社區(qū)矯正志愿者是指居住在社區(qū)內(nèi),熱心社區(qū)工作的人員。
(二)工作規(guī)程
人民法院在社區(qū)矯正對象判決書、裁定書等法律文書生效后7日內(nèi)將有關資料寄至當?shù)厮痉ㄋ?,社區(qū)矯正對象要及時報到,辦理手續(xù),簽訂責任書;司法所要為每個社區(qū)矯正對象建立檔案,制定矯正方案,定期教育;司法所對于矯正期滿的社區(qū)矯正對象,應及時出具書面鑒定材料,報上級備案、予以宣告。
五、工作要求
要高度重視社區(qū)矯正工作,認真謀劃、精心部署,并加大宣傳力度,將好的經(jīng)驗典型進行及時宣傳報道。
第四篇:社區(qū)矯正工作實施方案
查斯社區(qū)2011年矯正工作實施方案
為了進一步加強和完善社會治安綜合防控體系,提高非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造質量,預防和減少犯罪,增強社區(qū)矯正工作的針對性、科學性和系統(tǒng)性,提高教育矯正質量,根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦有關文件精神,結合我社區(qū)實際情況,特制定此實施方案
一、指導思想
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其行為惡習和犯罪心理,并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正工作要堅持黨的十七大精神的指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度,預防重新犯罪,為實現(xiàn)長治久安營造良好環(huán)境。
二、適用范圍和主要任務
(一)、適用范圍
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,社區(qū)矯正主要適用于具有本區(qū)戶籍,長期固定居住在本區(qū)域的下列5種罪犯:
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的:
3、被裁定假釋的;
4、被剝奪政治權利,并在社會上服刑的;
5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;被判處有期徒刑、拘役,生活不 1
能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
(二)、主要任務
1、按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督,確保刑罰的有效實施。
2、采取多種形式,加強對矯正對象的教育轉化工作,矯正其不良心理和行為,幫助他們認罪悔罪,棄惡從善,成為守法公民。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動,激發(fā)他們熱愛勞動的熱情。
4、幫助社區(qū)矯正對象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題。
三、組織機構和職責分工
(一)、組織機構
由社區(qū)書記單長青擔任組長,社區(qū)、派出所工作人員為成員。領導小組辦公室設在社區(qū)。
(二)、職責分工
片區(qū)民警要認真履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理工作。
民政干事要保障社區(qū)服刑人員的基本生活,把社區(qū)矯正工作納入到社區(qū)建設和社區(qū)管理工作之中,指導村(居)委會積極參與。勞動和社會保障辦干事要積極為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓機會,并幫助推薦就業(yè)。
婦聯(lián)干事要組織社會志愿者與社區(qū)服刑人員結成幫教對子,重點做好女犯的幫教工作。
各村(居)委會要成立專門的矯正工作小組,具體負責以下三項
工作:
1、對社區(qū)矯正工作進行宣傳,讓村民、居民對社區(qū)矯正工作有所了解,并理解、支持此項工作的開展。
2、對本單位社區(qū)矯正工作進行部署,對社區(qū)服刑人員進行管理,將本單位矯正工作情況向街道矯正領導小組匯報。
3、組織本單位社區(qū)服刑人員進行公益勞動,并根據(jù)本人的勞動情況出具相關的勞動證明。
四、工作隊伍和工作規(guī)程
(一)、工作隊伍
建立社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者工作隊伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所人員、派出所民警和聘用的協(xié)管員。社區(qū)矯正志愿者是指居住在社區(qū)內(nèi),熱心社區(qū)工作的人員。
(二)、工作規(guī)程
人民法院在社區(qū)矯正對象判決書、裁定書等法律文書生效后7日內(nèi)將有關資料寄至當?shù)厮痉ㄋ鐓^(qū)矯正對象要及時報到,辦理手續(xù),簽訂責任書;由司法所為每個社區(qū)矯正對象建立檔案,制定矯正方案,定期教育;矯正期滿的社區(qū)矯正對象,由司法所應及時出具書面鑒定材料,報上級備案、予以宣告。
五、工作要求
要高度重視社區(qū)矯正工作,認真謀劃、精心部署,并加大宣傳力度,將好的經(jīng)驗典型進行及時宣傳報道。
第五篇:龍王廟鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實施方案
龍王廟鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實施方案為全面推開我鄉(xiāng)農(nóng)村危房(倒塌、損毀、危房)改造工作,根據(jù)縣政府要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、成立農(nóng)村危房改造工作領導小組。
組 長:張宏志(鄉(xiāng)長)
副組長:各包村領導
成 員:各包村干部 村兩委班子
領導小組下設辦公室在民政所,負責綜合協(xié)調(diào)、施工檢查等工作。各村成立相應的危房改造工作領導小組,負責本村內(nèi)危房改造工作。
二、目標任務
(一)各村爭取在2012年11月完成危房改造和損毀任務。
(二)2013年底完成倒塌房屋重建工作。
各村必須于2013年全面推動農(nóng)村危房改造建設工作,具體分三個階段進行:
第一階段:項目申報、審批階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定改造規(guī)劃,確定危房改造對象,報縣危改辦審批后實施。
第二階段:建設階段。完成施工建設任務,并對組織管理、政策措施、質量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進行全面總結完善整改,上報縣危改辦。
第三階段:檢查驗收階段??h危房改造工作領導小組組織相關工程技術人員,對危房改造情況進行檢查、驗收和評估,并做好迎接危房改造工作領導小組的評估驗收準備工作。
三、政策與措施
(一)加強領導。全面推進農(nóng)村危房改造是一項任務艱巨、難度大的工作。我鄉(xiāng)政府主要領導及有關部門和單位要高度重視,切實把農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程,加強工作的指導和協(xié)調(diào),努力推進全面建設社會主義新農(nóng)村工作。
(二)落實資金。要將民政、財政、國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、林業(yè)等部門投向的有關資金進行整合,并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,捆綁使用,完善分級負責、部門分工合作的工作機制。
(三)政策扶持。國土部門在宅基地審批上,把落實舊宅基地復耕與新址占地相結合,對宅基地審批簡化手續(xù),減免土地占用費;林業(yè)部門減免育林費,對自有木材經(jīng)審查后給予免費使用。
(四)社會動員。政府要充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和一對一幫建相結合的方式,發(fā)動親幫親、領幫鄰,調(diào)動鄉(xiāng)和村組織極積性,開展社會互助,動員機關單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難戶開展危房改造建設。
(五)監(jiān)督檢查。相關部門要研究制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法和工程質量監(jiān)管工作,加大工程質量、工程進度、資金使用管理的督促檢查,嚴肅紀律,確保工程質量和資金安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳危房改造工作的經(jīng)驗和做法,加強輿論監(jiān)督。