第一篇:楚雄州社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)
楚雄州社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)
為規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng),保證我州社區(qū)矯正工作全面實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,按照《云南省社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》的有關(guān)要求,結(jié)合我州實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、具體步驟和時(shí)間
從2009年1月起,全州十縣(市)和所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部列入社區(qū)矯正范圍,按三個(gè)階段推進(jìn)社區(qū)矯正工作。
(一)動(dòng)員階段(2009年1月1日——1月31日)成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確成員單位職責(zé)分工;召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和社區(qū)矯正工作會(huì)議,動(dòng)員部署社區(qū)矯正工作。
(二)啟動(dòng)階段(2009年2月1日——2月28日)建立縣(市)社區(qū)矯正工作組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員;制定工作流程和工作制度;摸清矯正對(duì)象底數(shù),協(xié)調(diào)矯正對(duì)象的銜接接收工作。
(三)實(shí)施階段(2009年3月1日開始)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),調(diào)整充實(shí)工作人員;制定工作計(jì)劃、培訓(xùn)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍;建立矯正對(duì)象個(gè)人檔案和相關(guān)臺(tái)賬;全面實(shí)施社區(qū)矯正。
二、社區(qū)矯正適用范圍 社區(qū)矯正適用范圍是戶籍地和經(jīng)常居住地在本州,或者戶籍地不在本州,本人及家庭成員在本州定居,且長(zhǎng)期在本州工作、學(xué)習(xí)和生活的下列五種罪犯:(一)被判處管制的;(二)被宣告緩刑的;(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的;(四)被裁定假釋的;
(五)被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的。
三、社區(qū)矯正工作任務(wù)
(一)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保刑罰正確實(shí)施;
(二)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行思想和法制教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),使他們成為守法公民;
(三)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象在就學(xué)、就業(yè)、生活和心理等方面的困難和問題提供幫助,促使他們適應(yīng)社會(huì)生活。
四、社區(qū)矯正組織領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)矯正工作堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治維穩(wěn)委牽頭,司法行政部門具體組織實(shí)施,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、密切配合,民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位大力支持,社會(huì)力量廣泛參與的原則。
(一)縣(市)成立由綜治維穩(wěn)委主任任組長(zhǎng),司法行政、人民法院、人民檢察院、公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)開展社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
州、縣(市)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本級(jí)司法行政部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立由黨委、政府、司法所、公安派出所以及相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)本轄區(qū)的社區(qū)矯正工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,由司法所承擔(dān)。
(三)各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):
1、貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于社區(qū)矯正工作的方針政策;
2、審議批準(zhǔn)社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃;
3、定期聽取社區(qū)矯正工作匯報(bào),協(xié)調(diào)處理重大問題;
4、監(jiān)督、檢查成員單位開展社區(qū)矯正工作情況,督促成員單位依法履行職責(zé)。
五、社區(qū)矯正職責(zé)分工
各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)依照職能,履行下列職責(zé):
(一)司法行政部門具體組織職能部門和社會(huì)力量開展社區(qū)矯正工作,做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察,組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育、幫助工作。
監(jiān)獄管理部門應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)確辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行,對(duì)符合假釋條件的人員及時(shí)提請(qǐng)人民法院裁定。(二)人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)刑事被告人、罪犯適用管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等非監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑罰措施,依法對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象適用減刑、假釋、撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰,撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行等司法獎(jiǎng)懲措施。
對(duì)于可能適用社區(qū)矯正的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)委托社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)開展審前調(diào)查。
(三)人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施全程監(jiān)督,定期派員對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行檢查。維護(hù)社區(qū)矯正對(duì)象的合法權(quán)益,預(yù)防和打擊社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪,保證社區(qū)矯正依法公正實(shí)施。
(四)公安部門應(yīng)當(dāng)配合司法行政部門依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察;對(duì)違反監(jiān)督考察規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象,根據(jù)司法行政部門的建議及時(shí)依法處理。對(duì)因處臵不當(dāng)造成社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。監(jiān)督考察的情況要定期向人民檢察院通報(bào)。
(五)民政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中,指導(dǎo)村(居)民自治組織參與社區(qū)矯正,對(duì)符合低保條件的社區(qū)矯正對(duì)象給予低保救助,為家庭困難的社區(qū)矯正對(duì)象提供臨時(shí)救助和生活幫扶。
(六)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的社區(qū)矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)幫扶,幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(七)機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)做好完善社區(qū)矯正工作協(xié)調(diào)機(jī)制的研究工作,規(guī)范社區(qū)矯正協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。
(八)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入年度同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(九)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)建立社區(qū)矯正教育培訓(xùn)基地,協(xié)助司法行政部門定期開展集中教育活動(dòng)。
(十)共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助司法行政部門實(shí)施社區(qū)矯正,定期組織青少年社區(qū)矯正對(duì)象開展法制、心理健康等專項(xiàng)集中教育活動(dòng),維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(十一)婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)參與對(duì)女性社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正工作,定期組織女性社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)集中教育活動(dòng),幫助她們解決生活中遇到的困難。
對(duì)違反社區(qū)矯正工作規(guī)定,不履行職責(zé)或履職不當(dāng),造成社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管引發(fā)重新犯罪造成影響的,追究成員單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。
六、社區(qū)矯正工作隊(duì)伍
社區(qū)矯正工作隊(duì)伍包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。
(一)從事社區(qū)矯正工作的司法行政部門工作人員、公安派出所民警為“社區(qū)矯正執(zhí)法人員”。
社區(qū)矯正執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé)。
社區(qū)矯正執(zhí)法人員違反工作規(guī)定或工作紀(jì)律的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
(二)經(jīng)公開招聘,專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育疏導(dǎo)、生活救助等日常事務(wù)性管理的專職人員為“社區(qū)矯正專職工作者”。
社區(qū)矯正專職工作者應(yīng)當(dāng)在司法所領(lǐng)導(dǎo)下,按照相關(guān)規(guī)定履行工作職責(zé)。
社區(qū)矯正專職工作者違反工作規(guī)定或工作紀(jì)律的,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)熱心社區(qū)矯正工作,有一定法律政策水平和專業(yè)知識(shí),并經(jīng)司法行政部門和志愿者組織登記,自愿無償協(xié)助開展社區(qū)矯正工作的人員為“社區(qū)矯正志愿者”。
社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)在司法所指導(dǎo)下,按照志愿者服務(wù)相關(guān)規(guī)定從事社區(qū)矯正工作。
七、社區(qū)矯正工作內(nèi)容
(一)按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督。
(二)通過組織學(xué)習(xí)、教育活動(dòng),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行法律法規(guī)、道德規(guī)范、形勢(shì)政策、行為規(guī)范教育。
(三)根據(jù)矯正對(duì)象的身體、技能狀況,安排一定時(shí)間的社區(qū)公益勞動(dòng),增強(qiáng)矯正對(duì)象的社會(huì)責(zé)任感。
(四)對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行心理矯正,根據(jù)矯正對(duì)象的情況,結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
八、社區(qū)矯正工作者職責(zé) 社區(qū)矯正工作者要履行以下工作職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)社區(qū)矯正工作的規(guī)定。
(二)接收矯正對(duì)象,辦理銜接手續(xù)。
(三)制定教育矯正方案。
(四)對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施日常管理,負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)矯正對(duì)象的認(rèn)罪、守法、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)等情況的具體考核工作。
(五)承辦對(duì)矯正對(duì)象的考核評(píng)議事宜,依照規(guī)定做好矯正對(duì)象行政獎(jiǎng)懲、司法獎(jiǎng)懲的材料整理工作。
(六)組織指導(dǎo)社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象開展教育矯正工作,適時(shí)開展社會(huì)幫教活動(dòng)。
(七)組織開展對(duì)矯正對(duì)象的法制教育活動(dòng),增強(qiáng)其法制意識(shí)。
(八)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)矯正對(duì)象開展針對(duì)性的技能培訓(xùn),為其就業(yè)、生活提供指導(dǎo)、幫助。
(九)組織開展對(duì)矯正對(duì)象的心理咨詢和心理矯治活動(dòng),提高教育矯正的實(shí)效。
(十)組織落實(shí)矯正對(duì)象的公益勞動(dòng),增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和悔罪改過意識(shí)。
(十一)開展調(diào)查研究,收集整理社區(qū)矯正工作個(gè)案。
(十二)加強(qiáng)與社會(huì)志愿者及其他社區(qū)矯正力量的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(十三)完成上級(jí)社區(qū)矯正組織布臵的相關(guān)工作任務(wù)。
(十四)依法履行其他工作職責(zé)。
九、社區(qū)矯正工作紀(jì)律
(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施監(jiān)督管理、教育矯正,自覺接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格履行法定職責(zé),恪盡職守。遇有特殊情況、問題或重大事宜,要及時(shí)上報(bào),不得瞞報(bào)、遲報(bào);對(duì)矯正對(duì)象提出、反映的問題要及時(shí)解答和處理,不得推諉、懈怠。
(三)提高執(zhí)法意識(shí),公正、嚴(yán)格執(zhí)法。不得有下列行為:
1、濫用職權(quán),弄虛作假;
2、隱瞞案情,包庇縱容矯正對(duì)象違法犯罪;
3、刑訊逼供、體罰、虐待矯正對(duì)象;
4、玩忽職守,泄露社區(qū)矯正工作秘密;
5、其他違法行為。
(四)依法保障矯正對(duì)象的基本權(quán)利。不得有下列行為:
1、非法侵害矯正對(duì)象身體;
2、侮辱矯正對(duì)象的人格;
3、非法剝奪矯正對(duì)象的人身自由;
4、非法搜查矯正對(duì)象的身體、物品或住所;
5、利用公益勞動(dòng)實(shí)施變相體罰;
6、毆打或者縱容他人毆打矯正對(duì)象;
7、其他違法行為。
(五)堅(jiān)持原則、廉潔自律。不得有下列行為:
1、用矯正對(duì)象從事營(yíng)利性的活動(dòng)或者牟取其他私利;
2、向矯正對(duì)象及其親屬索取財(cái)物,謀取私利;
3、收受矯正對(duì)象及其親屬的賄賂和饋贈(zèng);
4、非法將矯正對(duì)象的監(jiān)管權(quán)交予他人行使;
5、其它違法行為。
十、社區(qū)矯正工作執(zhí)行
(一)縣(市)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)收到人民法院的判決、裁定、決定或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的決定后,應(yīng)在3日內(nèi)將矯正對(duì)象相關(guān)材料移送實(shí)際執(zhí)行地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所,并指導(dǎo)、幫助矯正工作機(jī)構(gòu)針對(duì)矯正對(duì)象的具體情況制定矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實(shí)日常監(jiān)督考察措施。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所在為矯正對(duì)象辦理登記手續(xù)的同時(shí)進(jìn)行談話,告知其權(quán)利、義務(wù),宣布社區(qū)矯正執(zhí)行中的學(xué)習(xí)、教育、管理、勞動(dòng)、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)定,并發(fā)放《社區(qū)矯正告知書》。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所要為矯正對(duì)象建立檔案,與有監(jiān)管能力的矯正對(duì)象近親屬或其原工作單位、村(居)委會(huì)等簽訂矯正協(xié)議。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所通過以下方式對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施矯正:
1、組織有勞動(dòng)能力的矯正對(duì)象參加社區(qū)公益勞動(dòng)。社區(qū)公益勞動(dòng)項(xiàng)目由社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)按符合公共利益、矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、便于監(jiān)督檢查的原則設(shè)臵。
2、組織矯正對(duì)象參加學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。內(nèi)容包括政策形勢(shì)、法律法規(guī)、道德規(guī)范、勞動(dòng)技能、行為要求等,可以采取個(gè)別教育、集體教育、培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)等形式。
3、結(jié)合矯正對(duì)象的犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
4、矯正對(duì)象有勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)。有能力自謀職業(yè)的,可以自謀職業(yè);對(duì)無能力自謀職業(yè)且有就業(yè)愿望的矯正對(duì)象,勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)并指導(dǎo)其就業(yè)。
5、家庭經(jīng)濟(jì)困難的矯正對(duì)象,可以向民政部門申請(qǐng)最低生活保障待遇,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)矯正辦公室應(yīng)向民政部門提供有關(guān)情況,經(jīng)民政部門審核符合條件的,可以享受最低生活保障或一次性救濟(jì)。
(五)縣(市)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)按月將新增矯正對(duì)象的名單、基本情況,按季將矯正對(duì)象考核情況送檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門,接受檢察監(jiān)督。
十一、社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管
(一)社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、按時(shí)到戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所報(bào)到;
2、遵守法律、法規(guī),服從監(jiān)督管理;
3、參加學(xué)習(xí)、教育和公益勞動(dòng):
4、定期報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況;
5、遵守其他監(jiān)督管理規(guī)定。
(二)被判處管制的社區(qū)矯正對(duì)象,除遵守上述規(guī)定外,未經(jīng)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。
(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象,除遵守上規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、在指定的醫(yī)院接受治療;
2、確因治療、護(hù)理的特殊要求,需要轉(zhuǎn)院的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所,并經(jīng)縣(市)司法行政部門批準(zhǔn);
3、參加治療以外的社會(huì)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所,并經(jīng)縣(市)司法行政部門批準(zhǔn)。
(四)被決定保外就醫(yī)的罪犯,在接受社區(qū)矯正期間,同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行下列規(guī)定:
1、在指定的醫(yī)院接受治療;
2、確因治療需要,需要轉(zhuǎn)院或者離開所居住區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
3、治療疾病以外的社會(huì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(五)被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對(duì)象,除遵守上述規(guī)定外,不得行使下列權(quán)利:
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
2、言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;
3、擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;
4、擔(dān)任公司、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。
(六)社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)范圍是戶籍地(經(jīng)常居住地),即可在縣(市)、本州內(nèi)。
社區(qū)矯正對(duì)象有就業(yè)、經(jīng)商、就學(xué)、就醫(yī)、探親等正當(dāng)理由需要離開戶籍地(經(jīng)常居住地)的,由司法所報(bào)縣(市)司法行政部門批準(zhǔn)。社區(qū)矯正對(duì)象返回戶籍地(經(jīng)常居住地)的,應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告并銷假。
(七)社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地(經(jīng)常居住地)不滿6個(gè)月的,由戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所管理,暫住地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。
社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地(經(jīng)常居住地)6個(gè)月以上、未導(dǎo)致經(jīng)常居住地變更的,戶籍地(經(jīng)常居住地)縣(市)司法行政部門可以委托暫住地縣(市)司法行政部門管理。
(八)社區(qū)矯正對(duì)象因遷居變更戶籍地或經(jīng)常居住地的,經(jīng)原司法所會(huì)同公安派出所同意,經(jīng)縣(市)司法行政部門批準(zhǔn),及時(shí)辦理交接手續(xù),由遷入地司法所進(jìn)行監(jiān)督管理。
(九)司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到登記后,確定監(jiān)督人,組成監(jiān)督考察小組,制定和落實(shí)監(jiān)督管理措施。
(十)司法所應(yīng)當(dāng)分析社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、危險(xiǎn)程度、性格特點(diǎn)、矯正難度等情況,制定分類監(jiān)督管理方案。對(duì)于受到獎(jiǎng)勵(lì)或行政懲戒的社區(qū)矯正對(duì)象,可以在符合本辦法規(guī)定的情況下,分別從寬、從嚴(yán)實(shí)施監(jiān)督管理措施。
(十一)司法所應(yīng)當(dāng)定期走訪社區(qū)矯正對(duì)象家庭、單位和村(居)委會(huì),掌握社區(qū)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。
十二、社區(qū)矯正工作程序
(一)入矯教育
1、入矯教育在矯正對(duì)象辦理登記手續(xù)后進(jìn)行。
2、入矯教育可以采用集體教育方式,也可以采用單獨(dú)教育方式。
3、入矯教育以社區(qū)矯正的權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容。
4、司法所應(yīng)當(dāng)在入矯教育時(shí)向矯正對(duì)象宣布在社區(qū)矯正期間享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。矯正對(duì)象享有下列權(quán)利:
(1)人格不受侮辱;
(2)人身安全和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯;
(3)享有辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪限制的權(quán)利。
矯正對(duì)象必須履行下列義務(wù):
(1)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定;
(2)積極參加學(xué)習(xí)、教育和公益勞動(dòng);
(3)定期向司法所和監(jiān)督考察小組報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況;
(4)遷居或離開所居住區(qū)域時(shí)必須經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(5)服從監(jiān)督管理。
(二)個(gè)案矯正
1、司法所應(yīng)當(dāng)在矯正對(duì)象報(bào)到后針對(duì)其思想動(dòng)態(tài)、危險(xiǎn)程度、惡性程度、矯正難度進(jìn)行分析評(píng)估,研究制定矯正個(gè)案,落實(shí)矯正責(zé)任人。
矯正責(zé)任人由社區(qū)矯正工作者擔(dān)任。
矯正責(zé)任人負(fù)責(zé)起草并落實(shí)矯正個(gè)案。
2、矯正責(zé)任人應(yīng)當(dāng)掌握矯正對(duì)象下列情況:(1)姓名、性別、年齡、籍貫;
(2)簡(jiǎn)歷、主要犯罪事實(shí)和所判刑期;
(3)家庭情況和主要社會(huì)關(guān)系;
(4)認(rèn)罪態(tài)度、在監(jiān)獄或看守所的改造表現(xiàn)、矯正期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
3、社區(qū)矯正工作者對(duì)所管理的矯正對(duì)象,每月至少安排一次個(gè)別談話教育。
4、矯正對(duì)象有下列情形之一的,社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行個(gè)別談話教育:
(1)矯正地點(diǎn)變更;
(2)受到獎(jiǎng)勵(lì)或懲處;
(3)請(qǐng)假前后;
(4)家庭出現(xiàn)變故時(shí);
(5)與他人發(fā)生重大糾紛時(shí);
(6)主動(dòng)要求談話時(shí);
(7)其他需要進(jìn)行個(gè)別談話教育的情形。
5、社區(qū)矯正工作者對(duì)矯正對(duì)象的談話教育,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄,并根據(jù)矯正對(duì)象的思想狀況和動(dòng)態(tài),及時(shí)修訂矯正個(gè)案,采取有針對(duì)性的個(gè)別教育措施。
6、司法所應(yīng)當(dāng)每月對(duì)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析,并根據(jù)分析情況,進(jìn)行有針對(duì)性的教育。
7、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)志愿者參與,共同做好個(gè)案矯正工作。
(三)思想文化教育
1、矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)接受司法所組織的思想教育。思想教育包括以下內(nèi)容:
(1)認(rèn)罪悔罪教育;
(2)法律常識(shí)教育;
(3)公民道德教育;
(4)時(shí)事政治教育。
2、司法所每月至少對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行一次思想教育。思想教育可以進(jìn)行集中教育,也可以進(jìn)行分類教育。
3、思想教育教員可以是社區(qū)矯正工作者,也可以是社區(qū)矯正志愿者,或者是聘請(qǐng)的其他符合條件的人員。
4、矯正對(duì)象未成年且沒有完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育內(nèi)容的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門并督促其法定監(jiān)護(hù)人,幫助矯正對(duì)象完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育內(nèi)容。
5、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)資源,建立愛國(guó)主義教育、法律教育、技術(shù)教育等基地,開展形式多樣的教育活動(dòng)。
(四)公益勞動(dòng)
1、有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)參加公益勞動(dòng)。
2、公益勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持符合公共利益、矯正對(duì)象力所能及、可操作、便于監(jiān)督檢查的原則。公益勞動(dòng)不得安排高危作業(yè)。
3、公益勞動(dòng)內(nèi)容為無償參加非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)、社團(tuán)的服務(wù)活動(dòng)或者社會(huì)(社區(qū))公共服務(wù),具體項(xiàng)目由矯正對(duì)象所在地司法所根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)臵。
4、縣(市)司法局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所可以建立公益勞動(dòng)基地。
5、司法所應(yīng)當(dāng)與公益勞動(dòng)基地簽定公益勞動(dòng)協(xié)議,并在每個(gè)基地確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)矯正對(duì)象的公益勞動(dòng)情況進(jìn)行記載考核。
6、社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)的時(shí)間每月不得少于12小時(shí)。
7、公益勞動(dòng)可以由司法所組織集中進(jìn)行,也可由矯正對(duì)象自行前往公益勞動(dòng)地點(diǎn)參加勞動(dòng)。
(五)心理矯正
1、縣(市)司法局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所應(yīng)當(dāng)開展對(duì)矯正對(duì)象的心理矯正工作。心理矯正工作包括:心理健康教育、心理測(cè)驗(yàn)、心理咨詢和心理疾病治療。
2、心理矯正工作可以聘請(qǐng)社會(huì)心理專家、心理醫(yī)生承擔(dān)。有條件的地方,可以培養(yǎng)心理矯正專業(yè)工作人員。
3、對(duì)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)進(jìn)行心理健康教育,宣傳心理健康知識(shí),提供心理咨詢服務(wù),解答矯正對(duì)象提出的心理問題。
4、對(duì)分析評(píng)估或矯正過程中有嚴(yán)重心理問題的矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行心理測(cè)驗(yàn),建立心理檔案。
5、對(duì)有心理疾病的矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)安排實(shí)施治療。
6、從事社區(qū)心理矯正的工作人員,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)取得心理咨詢員、心理咨詢師、高級(jí)心理咨詢師等國(guó)家職業(yè)資格證書之一;
(2)具有良好的品行和職業(yè)道德;(3)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。
(六)解矯教育
1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)在2個(gè)月以內(nèi)矯正期滿的矯正對(duì)象分批集中進(jìn)行解矯教育。
2、解矯教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括形勢(shì)、政策、前途、遵紀(jì)守法教育。
對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿,即將收監(jiān)執(zhí)行的對(duì)象,重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)罪服法為主的思想教育。
3、司法所應(yīng)當(dāng)在矯正對(duì)象矯正期滿前1個(gè)月,指導(dǎo)矯正對(duì)象進(jìn)行自我總結(jié),填寫《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。
4、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)矯正對(duì)象在矯正期間的考核情況、獎(jiǎng)懲情況、心理測(cè)驗(yàn)情況,對(duì)其矯正效果進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估結(jié)果填入《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。
5、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)矯正對(duì)象解矯后的情況進(jìn)行了解,評(píng)估社區(qū)矯正教育工作的質(zhì)量和效果,總結(jié)推廣社區(qū)矯正教育工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高社區(qū)矯正教育工作質(zhì)量。
6、司法所應(yīng)建立工作臺(tái)帳,對(duì)社區(qū)矯正教育工作予以記載備查。
十三、矯正對(duì)象檔案管理
(一)司法所應(yīng)當(dāng)在矯正對(duì)象被決定執(zhí)行社區(qū)矯正之日起建立矯正檔案,一人一檔。
矯正對(duì)象檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、管制、緩刑、單處剝奪政治權(quán)利人員的判決(裁定)書、起訴書副本、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書; 假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、罪犯出監(jiān)鑒定表;
暫予監(jiān)外執(zhí)行人員判決(裁定)書、起訴書副本、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、具保書;
附加剝奪政治權(quán)利人員原判法律文書、出監(jiān)鑒定表;
2、假釋、附加剝奪政治權(quán)利、監(jiān)獄保外就醫(yī)人員在監(jiān)獄服刑期間接受教育改造的相關(guān)材料、獎(jiǎng)懲情況、心理檔案; 矯正對(duì)象登記表;
3、矯正對(duì)象社區(qū)矯正情況月匯報(bào);
4、矯正對(duì)象接受社區(qū)矯正保證書、幫教協(xié)議;
5、矯正對(duì)象外出請(qǐng)假申請(qǐng)審批表;
6、矯正方案;
7、社區(qū)矯正情況記錄簿,其中包括學(xué)習(xí)教育記載、公益勞動(dòng)記載、心理矯正記載、談話記錄等;
8、矯正對(duì)象考察表、評(píng)審鑒定表;
9、矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲審批表及相關(guān)材料;
10、社區(qū)矯正期滿鑒定表;
11、解除管制通知書、假釋考驗(yàn)期滿證明書、恢復(fù)政治權(quán)利證明書、緩刑期滿證明書;
12、其他應(yīng)該歸檔的重要材料。
矯正對(duì)象死亡,死亡證明、法醫(yī)鑒定等有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)歸檔。
(二)矯正對(duì)象檔案由司法所專人管理。
(三)矯正對(duì)象矯正地址變更時(shí),檔案應(yīng)隨矯正對(duì)象移交變更地的司法所。矯正對(duì)象重新犯罪、收監(jiān)執(zhí)行的,檔案應(yīng)移交給偵察、監(jiān)獄機(jī)關(guān)。檔案移交雙方均應(yīng)做好交接登記手續(xù)。
(四)外調(diào)人員查閱檔案,憑州以上政府或政法機(jī)關(guān)外調(diào)介紹信,經(jīng)州司法局批準(zhǔn),在指定地點(diǎn)閱卷,并填寫《社區(qū)矯正對(duì)象檔案借閱登記表》備查。無關(guān)人員一律不得查閱矯正對(duì)象檔案。不得用電話查詢檔案。
(五)矯正對(duì)象檔案管理,應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的一般要求,具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防霉等基本保管條件。
(六)矯正對(duì)象檔案輸入計(jì)算機(jī)的,計(jì)算機(jī)不得直接或間接與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)連接。
(七)矯正對(duì)象檔案應(yīng)使用70克A4紙。
矯正對(duì)象解除社區(qū)矯正后,檔案交矯正對(duì)象期滿時(shí)所在縣(市)司法局統(tǒng)一保管。
十四、社區(qū)矯正工作監(jiān)督
(一)社區(qū)矯正工作接受人民檢察院的監(jiān)督。社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作提供便利,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通、聯(lián)系和配合。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責(zé)造成嚴(yán)重后果,或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對(duì)象合法權(quán)益的,可以建議有關(guān)部門或者按照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人行政或紀(jì)律處分,也可以建議司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和人民群眾發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責(zé)造成嚴(yán)重后果,或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對(duì)象合法權(quán)益的,可以向有關(guān)部門反映、舉報(bào)。
(四)對(duì)有關(guān)單位及其工作人員違反規(guī)定,侵犯其合法權(quán)益的,社區(qū)矯正對(duì)象享有申訴、控告和檢舉的權(quán)利。
本方案自下發(fā)之日起實(shí)施。
第二篇:社區(qū)矯正工作實(shí)施方案
京兆司法所社區(qū)矯正工作實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合防控體系,提高非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少犯罪,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的針對(duì)性、科學(xué)性和系統(tǒng)性,提高教育矯正質(zhì)量,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定此實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其行為惡習(xí)和犯罪心理,并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正工作要堅(jiān)持黨的十八大精神的指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加大對(duì)非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度,預(yù)防重新犯罪,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好環(huán)境。
二、適用范圍和主要任務(wù)
(一)適用范圍
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定,社區(qū)矯正主要適用于具有本區(qū)戶籍,長(zhǎng)期固定居住在本區(qū)域的下列5種罪犯:
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的:
3、被裁定假釋的;
4、被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的;
5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;被判處有期徒刑、拘役,生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
(二)主要任務(wù)
1、按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督,確保刑罰的有效實(shí)施。
2、采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作,矯正其不良心理和行為,幫助他們認(rèn)罪悔罪,棄惡從善,成為守法公民。
3、組織矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng),激發(fā)他們熱愛勞動(dòng)的熱情。
4、幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實(shí)際困難和問題。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
由司法所所長(zhǎng)張春生擔(dān)任組長(zhǎng),韓曉、李昭為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所,由韓曉負(fù)責(zé)日常工作的辦理。
(二)職責(zé)分工
司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正工作,組織力量對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育矯正,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成相對(duì)完善的組織體系,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化。
派出所要認(rèn)真履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做
好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理工作。
民政辦要保障社區(qū)服刑人員的基本生活,把社區(qū)矯正工作納入到社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理工作之中,指導(dǎo)村支部、村委會(huì)積極參與。
勞動(dòng)和社會(huì)保障所要積極為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),并幫助推薦就業(yè)。
婦聯(lián)要組織社會(huì)志愿者與社區(qū)服刑人員結(jié)成幫教對(duì)子,重點(diǎn)做好女犯的幫教工作。
各村黨支部、村委會(huì)要成立專門的矯正工作小組,具體負(fù)責(zé)以下三項(xiàng)工作:
1、對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行宣傳,讓村民對(duì)社區(qū)矯正工作有所了解,并理解、支持此項(xiàng)工作的開展。
2、對(duì)本村社區(qū)矯正工作進(jìn)行部署,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理,將本單位矯正工作情況向街道矯正領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3、組織本村社區(qū)服刑人員進(jìn)行公益勞動(dòng),并根據(jù)本人的勞動(dòng)情況出具相關(guān)的勞動(dòng)證明。
四、工作隊(duì)伍和工作規(guī)程
(一)工作隊(duì)伍
建立社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者工作隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所人員、派出所民警和聘用的協(xié)管員。社區(qū)矯正志愿者是指居住在社區(qū)內(nèi),熱心社區(qū)工作的人員。
(二)工作規(guī)程
人民法院在社區(qū)矯正對(duì)象判決書、裁定書等法律文書生效后7日內(nèi)將有關(guān)資料寄至當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?,社區(qū)矯正對(duì)象要及時(shí)報(bào)到,辦理手續(xù),簽訂責(zé)任書;司法所要為每個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象建立檔案,制定矯正方案,定期教育;司法所對(duì)于矯正期滿的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)及時(shí)出具書面鑒定材料,報(bào)上級(jí)備案、予以宣告。
五、工作要求
要高度重視社區(qū)矯正工作,認(rèn)真謀劃、精心部署,并加大宣傳力度,將好的經(jīng)驗(yàn)典型進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。
第三篇:社區(qū)矯正工作實(shí)施方案
查斯社區(qū)2011年矯正工作實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合防控體系,提高非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少犯罪,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的針對(duì)性、科學(xué)性和系統(tǒng)性,提高教育矯正質(zhì)量,根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,特制定此實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其行為惡習(xí)和犯罪心理,并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正工作要堅(jiān)持黨的十七大精神的指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加大對(duì)非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度,預(yù)防重新犯罪,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好環(huán)境。
二、適用范圍和主要任務(wù)
(一)、適用范圍
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定,社區(qū)矯正主要適用于具有本區(qū)戶籍,長(zhǎng)期固定居住在本區(qū)域的下列5種罪犯:
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的:
3、被裁定假釋的;
4、被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的;
5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;被判處有期徒刑、拘役,生活不 1
能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
(二)、主要任務(wù)
1、按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督,確保刑罰的有效實(shí)施。
2、采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作,矯正其不良心理和行為,幫助他們認(rèn)罪悔罪,棄惡從善,成為守法公民。
3、組織矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng),激發(fā)他們熱愛勞動(dòng)的熱情。
4、幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實(shí)際困難和問題。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
(一)、組織機(jī)構(gòu)
由社區(qū)書記單長(zhǎng)青擔(dān)任組長(zhǎng),社區(qū)、派出所工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)。
(二)、職責(zé)分工
片區(qū)民警要認(rèn)真履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理工作。
民政干事要保障社區(qū)服刑人員的基本生活,把社區(qū)矯正工作納入到社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理工作之中,指導(dǎo)村(居)委會(huì)積極參與。勞動(dòng)和社會(huì)保障辦干事要積極為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),并幫助推薦就業(yè)。
婦聯(lián)干事要組織社會(huì)志愿者與社區(qū)服刑人員結(jié)成幫教對(duì)子,重點(diǎn)做好女犯的幫教工作。
各村(居)委會(huì)要成立專門的矯正工作小組,具體負(fù)責(zé)以下三項(xiàng)
工作:
1、對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行宣傳,讓村民、居民對(duì)社區(qū)矯正工作有所了解,并理解、支持此項(xiàng)工作的開展。
2、對(duì)本單位社區(qū)矯正工作進(jìn)行部署,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理,將本單位矯正工作情況向街道矯正領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3、組織本單位社區(qū)服刑人員進(jìn)行公益勞動(dòng),并根據(jù)本人的勞動(dòng)情況出具相關(guān)的勞動(dòng)證明。
四、工作隊(duì)伍和工作規(guī)程
(一)、工作隊(duì)伍
建立社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者工作隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所人員、派出所民警和聘用的協(xié)管員。社區(qū)矯正志愿者是指居住在社區(qū)內(nèi),熱心社區(qū)工作的人員。
(二)、工作規(guī)程
人民法院在社區(qū)矯正對(duì)象判決書、裁定書等法律文書生效后7日內(nèi)將有關(guān)資料寄至當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?,社區(qū)矯正對(duì)象要及時(shí)報(bào)到,辦理手續(xù),簽訂責(zé)任書;由司法所為每個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象建立檔案,制定矯正方案,定期教育;矯正期滿的社區(qū)矯正對(duì)象,由司法所應(yīng)及時(shí)出具書面鑒定材料,報(bào)上級(jí)備案、予以宣告。
五、工作要求
要高度重視社區(qū)矯正工作,認(rèn)真謀劃、精心部署,并加大宣傳力度,將好的經(jīng)驗(yàn)典型進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。
第四篇:2010社區(qū)矯正工作實(shí)施方案
2010社區(qū)矯正工作實(shí)施方案
根據(jù)省、州相關(guān)文件精神要求,為推動(dòng)我縣社區(qū)矯正工作的開展,結(jié)合實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、建立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)
3月底前。局黨組編制部門聯(lián)系,完成社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)(社區(qū)矯正股)編制落實(shí)的初期(函請(qǐng))工作落實(shí)1—3名社區(qū)矯正專職工作人員。
二、開展社區(qū)矯正對(duì)象調(diào)查工作
8月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要與轄區(qū)公安派出所聯(lián)系完成社區(qū)矯正對(duì)象調(diào)查工作,將調(diào)查情況制表匯總報(bào)縣司法局社區(qū)矯正辦公室。
三、開展社區(qū)矯正工作
1、建立社區(qū)矯正工作試點(diǎn)1—2個(gè),試點(diǎn)單位要開展社區(qū)矯正的常規(guī)工作。一是要建立健全社區(qū)矯正對(duì)象臺(tái)帳(社區(qū)矯正對(duì)象花名冊(cè)和社區(qū)矯正志愿者名冊(cè));二是要建立健全社區(qū)矯正工作對(duì)象個(gè)人檔案(社區(qū)矯正對(duì)象登記表、社區(qū)矯正宣告書、社區(qū)矯正對(duì)象矯正方案、社區(qū)矯正對(duì)象日常報(bào)到情況登記表、社區(qū)矯正對(duì)象矯正個(gè)別談話教育登記表、社區(qū)矯正對(duì)象月度小結(jié)表、社區(qū)矯正對(duì)象外出請(qǐng)假申請(qǐng)審批表、社區(qū)矯正對(duì)象(自謀/安置)就業(yè)情況登記表、社區(qū)矯正請(qǐng)假登記表)。
2、社區(qū)矯正辦公室年內(nèi)要撰寫調(diào)研文章1篇以上。
3、社區(qū)矯正辦公室要按時(shí)按質(zhì)按量完成上級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)安排的報(bào)表和文字材料。
四、開展社區(qū)矯正督查工作
1、社區(qū)矯正辦公室要在年內(nèi)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展1次以上的社區(qū)矯正督查工作。
2、社區(qū)矯正辦公室要在年內(nèi)對(duì)社區(qū)矯正試點(diǎn)單位開展2次以上的社區(qū)矯正督查工作。
3、社區(qū)矯正單位要在年內(nèi)對(duì)社區(qū)矯正工作人員開展的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正工作進(jìn)行4次以上的督查工作。
五、開展社區(qū)矯正總結(jié)工作
1、社區(qū)矯正辦公室要在年內(nèi)進(jìn)行兩次社區(qū)矯正工作總結(jié)(即半年總結(jié)和年終總結(jié))。
2、社區(qū)矯正試點(diǎn)單位要在年內(nèi)進(jìn)行兩次社區(qū)矯正工作總結(jié)(即半年總結(jié)和年終總結(jié)),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行1次以上的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況評(píng)估總結(jié)。
第五篇:社區(qū)矯正工作實(shí)施方案
社區(qū)矯正工作實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合防控體系,提高非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少犯罪,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的針對(duì)性、科學(xué)性和系統(tǒng)性,提高教育矯正質(zhì)量,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定此實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其行為惡習(xí)和犯罪心理,并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正工作要堅(jiān)持黨的十七大精神的指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加大對(duì)非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度,預(yù)防重新犯罪,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好環(huán)境。
二、適用范圍和主要任務(wù)
(一)、適用范圍
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定,社區(qū)矯正主要適用于具有本區(qū)戶籍,長(zhǎng)期固定居住在本區(qū)域的下列5種罪犯:
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的:
3、被裁定假釋的;
4、被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的;
5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;被判處有期徒刑、拘役,生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
(二)、主要任務(wù)
1、按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督,確保刑罰的有效實(shí)施。
2、采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作,矯正其不良心理和行為,幫助他們認(rèn)罪悔罪,棄惡從善,成為守法公民。
3、組織矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng),激發(fā)他們熱愛勞動(dòng)的熱情。
4、幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實(shí)際困難和問題。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
(一)、組織機(jī)構(gòu)
由主管政法的副鎮(zhèn)長(zhǎng)王曉慶擔(dān)任組長(zhǎng),司法所、派出所工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所。
(二)、職責(zé)分工
司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正工作,組織力量對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育矯正,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成相對(duì)完善的組織體系,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化。
派出所要認(rèn)真履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做 好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理工作。
民政辦法要保障社區(qū)服刑人員的基本生活,把社區(qū)矯正工作納入到社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理工作之中,指導(dǎo)村(居)委會(huì)積極參與。
勞動(dòng)和社會(huì)保障辦要積極為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),并幫助推薦就業(yè)。
婦聯(lián)要組織社會(huì)志愿者與社區(qū)服刑人員結(jié)成幫教對(duì)子,重點(diǎn)做好女犯的幫教工作。
各村(居)委會(huì)要成立專門的矯正工作小組,具體負(fù)責(zé)以下三項(xiàng)工作:
1、對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行宣傳,讓村民、居民對(duì)社區(qū)矯正工作有所了解,并理解、支持此項(xiàng)工作的開展。
2、對(duì)本單位社區(qū)矯正工作進(jìn)行部署,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理,將本單位矯正工作情況向街道矯正領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3、組織本單位社區(qū)服刑人員進(jìn)行公益勞動(dòng),并根據(jù)本人的勞動(dòng)情況出具相關(guān)的勞動(dòng)證明。
四、工作隊(duì)伍和工作規(guī)程
(一)、工作隊(duì)伍
建立社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者工作隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所人員、派出所民警和聘用的協(xié)管員。社區(qū)矯正志愿者是指居住在社區(qū)內(nèi),熱心社區(qū)工作的人員。
(二)、工作規(guī)程 人民法院在社區(qū)矯正對(duì)象判決書、裁定書等法律文書生效后7日內(nèi)將有關(guān)資料寄至當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?,社區(qū)矯正對(duì)象要及時(shí)報(bào)到,辦理手續(xù),簽訂責(zé)任書;司法所要為每個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象建立檔案,制定矯正方案,定期教育;司法所對(duì)于矯正期滿的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)及時(shí)出具書面鑒定材料,報(bào)上級(jí)備案、予以宣告。
五、工作要求
要高度重視社區(qū)矯正工作,認(rèn)真謀劃、精心部署,并加大宣傳力度,將好的經(jīng)驗(yàn)典型進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。