第一篇：公司2018年黨的建設工作暨黨風廉政建設工作會議講話稿

公司2018年黨的建設工作暨黨風廉政建設工作會議講話稿

XX年，公司各級黨組織認真學習宣貫十九大精神，落實黨中央和集團黨組的各項部署，緊緊圍繞中心工作，全面加強黨的建設和黨風廉政建設工作,取得了明顯成效，為公司圓滿完成全年目標任務提供了堅強保證。主要表現(xiàn)在，學習宣貫十九大精神扎實推進，黨建與經(jīng)營工作深度融合，黨建工作責任制全面落實，基層組織建設質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，領導班子和人才隊伍建設堅強有力，黨風廉政建設常抓不懈，文化價值理念深入人心，群團組織建設有聲有色。

2018年公司黨的建設工作和黨風廉政建設工作的指導思想是：以黨的十九大精神為指引，牢牢把握新時代黨的建設總要求和集團“六個起來”工作要求，深入落實集團黨組決策部署，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以提高黨的建設質(zhì)量為目標，堅持問題導向，突出補短板促長效，深化抓基層打基礎，全面落實黨建工作責任制，豐富完善黨建工作體系，不斷強化政治擔當和作風建設，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為公司發(fā)展提供堅強的政治保證。

就抓好2018年黨的建設工作和黨風廉政建設工作提六點要求：一是管學抓做，突出政治引領，深入落實黨的十九大精神。堅持把政治建設作為最根本建設，營造良好政治生態(tài)，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，大興調(diào)查研究之風，全面準確把握“學懂、弄通、做實”要求，持續(xù)推進十九大精神落地見效。二是管深抓細，強化制度建設，持續(xù)構(gòu)建黨建工作體系。要豐富完善工作體系，建立健全工作責任制，將政治建設、紀律建設、制度建設豐富到“六大建設”之中，將制度建設貫穿其中。將專業(yè)隊伍、管理監(jiān)督、標準實效補充到“九大保證”之中，將標準實效貫穿其中，將“四個不能”要求納入黨建工作責任落實全過程，不斷提升黨的建設質(zhì)量。三是管位抓為，全面增強本領，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。堅持黨管原則，突出政治標準，注重專業(yè)精神，強化干部管理，深化機制創(chuàng)新，引導干部員工在其位、司其職，干其事、建其功。四是管嚴抓實，深化標本兼治，切實推進黨風廉政建設。強化作風建設，嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，加強自身建設，著力在“嚴”和“實”上下功夫，層層落實“兩個責任”，持之以恒正風肅紀。五是管常抓長，重點提升組織力，不斷強化基層黨建工作質(zhì)量實效。突出政治功能，推動融入中心，嚴格教育管理，注重融合轉(zhuǎn)化，在常態(tài)和長效上做，推動基層黨組織進一步增強政治領導力、思想引領力、群眾組織力、內(nèi)部號召力。六是管知抓行，注重品牌建設，努力營造企業(yè)和諧氛圍。把牢意識形態(tài)主動權(quán)，加強“容融”文化感召力，提升新聞宣傳影響力，發(fā)揮群團組織凝聚力，著力提升文化競爭軟實力。

黨的十九大、中紀委二次全會、集團黨組、紀檢組和公司黨委對黨風廉政建設工作提出了新要求，各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，按照十九屆中央紀委第二次全會及中央企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作會議的部署要求，緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，緊緊圍繞落實集團公司黨組、紀檢組和公司黨委決策部署，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，把握運用好“四種形態(tài)”，持之以恒正風肅紀，持續(xù)深化標本兼治，打造忠誠干凈擔當執(zhí)紀隊伍，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為公司改革發(fā)展提供堅實的政治保證和紀律保證。就做好2018年黨風廉政建設工作，她提出要著力把握六個方面：一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是鍥而不舍正風肅紀，鞏固拓展落實中央“八項規(guī)定”精神成果。全面落實習總書記重要批示和公司貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法，把握運用“四種形態(tài)”，嚴肅問責，規(guī)范程序，強化監(jiān)督。三是夯實基礎創(chuàng)新手段，推進黨風廉政建設“兩個責任”落地生根。探索形成高效順暢的黨風廉政建設責任落實體系，實現(xiàn)黨風廉政建設與中心工作深度契合，帶動全員參與黨風廉政建設。四是落實整改促進公司管理提升，全方位推進黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、零盲區(qū)。堅持巡視整改與促進公司管理提升相結(jié)合，深化巡視成果綜合運用，把效能監(jiān)察成果轉(zhuǎn)化為公司健康發(fā)展的有效動力。五是著力深化長效機制建設，打造“同心同向”反腐倡廉工作體系。完善監(jiān)督體系，扎緊制度籠子，繼續(xù)堅持“滴灌式”宣教模式，將廉潔風險防范從“被動管控”轉(zhuǎn)化為“主動作為”。六是聚焦主業(yè)主責提高履職本領，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，公司系統(tǒng)全體紀檢監(jiān)察干部要強化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

就貫徹落實會議精神提四點要求：一是認真組織學習，抓好貫徹落實。各級黨組織要深刻領會會議精神，切實把思想統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，以求真務實的精神，真抓實干的作風，努力開創(chuàng)黨建黨廉工作新局面。二是堅持全面從嚴治黨，推動改革發(fā)展。要切實提高政治站位、強化政治擔當，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，面對新形勢、新任務，要以集團“六個起來”要求為指導，嚴格落實劉書記提出的“六管六抓”黨建工作任務，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司的競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，推動公司改革發(fā)展再上新臺階。三是加強黨風廉政建設，落實兩個責任。各級黨組織要進一步強化政治紀律和政治規(guī)矩，營造風清氣正的政治生態(tài)。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要持續(xù)鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果、堅決糾正“四風”，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，不斷強化執(zhí)紀問責力度。各部門負責人要切實承擔起黨風廉政建設職責，做到守土有責、守土盡責。四是講政治局，堅決落實集團決策部署。強化重組期間思想政治工作，全體黨員干部都要守紀律、顧大局，個人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益，板塊利益服從集團整體利益，把金融板塊全體員工的思想進一步統(tǒng)一到集團的決策部署中，支持改革、推動改革，推動金融板塊發(fā)展。

第二篇：XX全省水文工作暨黨風廉政建設工作會議講話稿

XX全省水文工作暨黨風廉政建設工作會

議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和十八屆中紀委七次全會精神，根據(jù)省委、省政府和廳黨組決策部署，按照XX全省水利工作會議精神要求，總結(jié)XX年水文工作，分析當前水文改革發(fā)展形勢，科學謀劃部署XX年重點任務，全力開創(chuàng)全省水文事業(yè)改革與發(fā)展新局面。

一、XX年水文工作取得顯著成效

XX年，全省水文系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、開拓進取，緊緊圍繞水利中心工作，積極實施“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略，切實強化提升服務，努力夯實發(fā)展基礎，水文事業(yè)改革與發(fā)展取得新的重大進展，較好地完成了主要目標任務。

防汛抗旱水文測報成績突出。XX年汛期，我省信陽、新鄉(xiāng)、安陽等地出現(xiàn)了暴雨洪水過程，淮河流域淮干、小潢河等部分支流出現(xiàn)了多次超警洪水，林州市出現(xiàn)超千年一遇罕見特大暴雨，南海、彰武水庫出現(xiàn)超歷史最高水位，雙泉水庫出現(xiàn)超設計水位，衛(wèi)河支流安陽河等出現(xiàn)了建國以來第二大洪水。面對嚴峻的防汛形勢，全省水文系統(tǒng)各級領導干部始終以高度負責和勇于擔當精神投入到測報工作當中，班子成員分別在關(guān)鍵崗位指導監(jiān)督、協(xié)調(diào)一線測報和后方調(diào)度，緊急關(guān)頭省局采取選派出應急測報突擊隊，跨區(qū)調(diào)派南陽、鄭州、濮陽等水文測報突擊隊實施聯(lián)合測報，由于組織得力，有關(guān)市局積極支持選派精兵強將迅速行動，做到了準確測報、科學分析、及時發(fā)布預警預報，成功應對了特大暴雨洪水,為省防辦防汛調(diào)度提供了準確的氣象、水文、汛情信息。避免了河道、水庫洪峰疊加，保護了鐵路、公路及沿線城鎮(zhèn)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計，汛期全省水文部門共收轉(zhuǎn)各類雨水情信息近千萬余份，提供雨水情簡報26期;向各級領導發(fā)布雨水情短信息280期17萬余條，發(fā)布水情預報27站100余次，預報精度均達90%以上;參與調(diào)度會商50多次;向當?shù)卣块T發(fā)布預警信息達4609站次，這些都為各級政府科學調(diào)度、抗洪搶險、人員轉(zhuǎn)移等提供了及時準確的雨水情信息。尤其在“7.19”暴雨洪水測報中發(fā)揮了突出作用，先后兩次受到陳潤兒省長的表揚。

水文重點項目建設加快推進。中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程全面完成并投入試運行，落實了專項運行管理經(jīng)費741萬元。該項目新建的水文測報設施，在近幾年的洪水測報中發(fā)揮了重要作用。國家地下水監(jiān)測工程已全部完成打井任務，大部分單井已完成驗收，部分儀器已安裝完成，計劃今年上半年全部完成，走在了全國的前列。大江大河水文監(jiān)測系統(tǒng)建設工程、水資源監(jiān)測能力與飲水安全應急監(jiān)測工程XX到位投資全部完成，12處水文站土建工程、6個實驗室改造工程已完成，儀器設備采購大部分到位。《國家水資源監(jiān)控能力建設項目二期》技術(shù)方案的編制已完成并得到批復，XX投資計劃已完成。在項目儲備方面，完成了5個重點水文項目實施方案的編制上報工作，其中《鄭州水文實驗站實施方案》已獲省發(fā)改委批復，將于XX年啟動建設工作;《xx省水資源監(jiān)測能力建設實施方案》通過了水利廳組織的審查。

水資源監(jiān)測服務水平顯著提高。在認真完成水資源水量水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測任務的同時，積極參與我省實施最嚴格的水資源管理制度責任目標落實和考核工作。全年共監(jiān)測水樣8000余個，獲得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)28萬余個，比XX年增加23%;地下水監(jiān)測16000井次，實報率和準報率均達99%以上。同時，完成了水資源公報、簡報和地下水通報、水資源質(zhì)量年報等的編制，初步完成了XX年xx省水資源承載能力調(diào)查評價任務;全省10個水質(zhì)化驗室順利通過了國家級資質(zhì)認定復查評審，認證參數(shù)達83項，在重金屬和不揮發(fā)性有機物等方面的監(jiān)測能力得到進一步提升。

水文體制機制改革不斷深化。一是《xx省水文監(jiān)測管理改革方案》通過批準實施。xx水文局緊跟部水文局和水利廳黨組改革的步伐，經(jīng)過深入調(diào)查研究，反復征求各方面意見，歷時兩年完成了《xx省水文監(jiān)測管理改革方案》，得到省水利廳黨組的充分肯定和大力支持，水利廳XX年8月18日正式批復實施。根據(jù)省水利廳批復文件，將全省18個省轄市劃分為66個水文測區(qū)單元并成立相應的水文機構(gòu)，以實現(xiàn)對全省各類站點的精準管理。批復文件中明確了測區(qū)水文機構(gòu)的名稱、級別、管轄范圍、人員等，機構(gòu)設置為正科級，配備局長1名，副局長1-2名，要求3-5年完成改革任務。XX年18處縣級水文局試點工作已經(jīng)啟動，水文監(jiān)測管理改革正在有序推進。二是xx省《水文業(yè)務定額標準》經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準發(fā)布實施。經(jīng)過兩年的努力，xx省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布公告于XX年11月30日實施?！端臉I(yè)務定額》的頒布實施為規(guī)范xx水文監(jiān)測行為，申請運行維護經(jīng)費提供了依據(jù)，為財政規(guī)劃編制、業(yè)務經(jīng)費保障和水文事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。三是濟源等4個新建局的雙重管理已分別獲4個市的復函同意，其中濟源、鶴壁、焦作三個勘測局已經(jīng)掛牌。

加強了領導班子和人才隊伍建設。在廳黨組的關(guān)心支持下，省局領導班子和各市勘測局領導班子已經(jīng)配齊。省局班子成員中增設一名紀委書記，補充一名副局長，省局監(jiān)察室升格為副處級并配置了監(jiān)察室主任?？睖y局處級領導崗位分批次進行了充實調(diào)整，選拔處級干部16名，交流調(diào)整10名;公開競聘選拔了11名勘測局副局長，交流2名;選拔調(diào)整各勘測局科級干部70人。同時，加強人才隊伍建設，公開招聘30名大學生，新聘47名中級以上職稱人員，舉辦了第六屆全省水利行業(yè)水文勘測工職業(yè)技能競賽活動，開展多渠道、多層次、多形式職工教育培訓，提升了職工業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。

認真完成有關(guān)基礎性工作。嚴格執(zhí)行水文行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程，全面完成了國家基本水文站和中小河流水文巡測站的測驗整編任務，水文資料通過國家驗收，xx省水文基礎數(shù)據(jù)庫建設初見成效，向社會各界提供了大量水文數(shù)據(jù)。完成《xx省水文志》及《xx省水利志》水文部分的編寫工作。全省水文系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作按要求有序進行。

推進水文信息化建設和水文科研工作。一是推進信息化建設。完成了水文站視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設任務，開發(fā)了綜合監(jiān)控平臺;加強水文應急指揮車的運行維護，及時采購了110部北斗手持終端機，解決了水文測站應急通訊問題;建成xx省水文水資源局微官網(wǎng)宣傳平臺。二是積極推進水文科研工作。與黃委會信息中心聯(lián)合科研項目《黃河防汛抗旱遙感監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)及應用》，榮獲xx省人民政府頒發(fā)的xx省科學技術(shù)進步獎貳等獎證書，實現(xiàn)了省水文局近五年來水文科研成果的突破。其它四項科研成果獲省水利科技進步一等獎。三是積極開展水文援疆、援藏工作，派出技術(shù)人員為xq哈密編制了水情信息自動測報實施方案，派出技術(shù)人員對xz日喀則水文職工進行業(yè)務培訓工作，加強雙方的人文交流，取得了較好得成效。

黨的建設和精神文明建設成果豐碩。一是開展“兩學一做”學習教育。在學習教育過程中，抓住學、改、做三個關(guān)鍵，取得了顯著成效。在xx省直工委“兩學一做”學習教育座談會上，我局作為先進單位代表作了典型發(fā)言。二是不斷強化黨組織建設。召開了自1992年以來的中共xx省水文水資源局第三次代表大會，完成了省局黨委換屆選舉工作。加強基層組織建設，指導完成了18個勘測局黨支部換屆選舉工作。三是精神文明建設取得豐碩成果。目前xx水文系統(tǒng)中省局被命名為“省級文明單位”、9個勘測局被命名為“全省水利文明單位”、9個勘測局被命名為“市級文明單位”;評選出39個“文明水文站”和5個“文明水文站標兵”。全系統(tǒng)多個單位和個人榮獲“xx省水利系統(tǒng)五一勞動獎狀”、“xx省水利系統(tǒng)工人先鋒號”等榮譽稱號。我局還榮獲水利系統(tǒng)“六五”普法先進單位、“XX-XX信訪工作先進單位”、“信息工作先進單位”、“檔案工作先進單位”等，展示了良好的水文形象和道德風尚。

二、準確把握水文事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和目標任務

當前水文事業(yè)面臨的形勢

第一，經(jīng)濟社會發(fā)展對水文提出新要求。黨中央確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，總書記最近指出：必須從中華民族長遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益;國家“十三五”規(guī)劃建議進一步要求實行最嚴格水資源管理制度，提出建設國家地下水監(jiān)測系統(tǒng);國務院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《水污染防治行動計劃》。這些都與水文息息相關(guān)。隨著國家和省新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，社會對水信息的需求大幅增加，同時也對xx水文工作提出了新的更高要求。這就需要我們必須進一步解放思想，緊緊圍繞xx經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，積極推進改革創(chuàng)新，全面提升社會公共服務水平和支撐能力。

第二，深化水利改革對水文提出新任務。在今年的全國水利廳局長會議上，陳雷部長明確要求：加快建設節(jié)水型社會，加快完善水利基礎設施網(wǎng)絡，加快推進水生態(tài)文明建設，加快健全水利科學發(fā)展體制機制，著力提高民生水利發(fā)展水平，著力構(gòu)建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。水文是水利科學發(fā)展的重要基礎，是做好民生水利的重要支撐。我省水文工作要緊跟水利改革發(fā)展步伐，充分發(fā)揮基礎保障和技術(shù)支撐作用，為提高涉水工程精細化科學化管理水平、發(fā)揮工程綜合效益提供重要的技術(shù)支撐，為統(tǒng)籌解決農(nóng)村飲水安全問題、促進人水和諧奠定堅實的科學基礎，為構(gòu)建適應時代發(fā)展要求的民生水利保障體系提供可靠的信息服務。

第三，全球氣候變化對水文提出新挑戰(zhàn)。全球氣候變化是當今世界共同面臨的重大課題。當前，全球氣候變化已經(jīng)引起降水的變化、冰川雪蓋的減少、海平面的上升，極端天氣事件明顯增多，國家和省洪澇干旱災害發(fā)生的強度和頻率明顯增強，局部地區(qū)強暴雨洪水、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢，對經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。如何應對全球氣候變化形勢，提升應對氣候變化的響應能力和科學水平，減少全球氣候變化對國家和省經(jīng)濟社會的影響，是xx水文工作面臨的一項新挑戰(zhàn)。這就需要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在水文業(yè)務工作中的引領作用，加強氣候變化對水文水資源的影響評估和定量分析、對極端水文事件的影響研究、以及對水生態(tài)水環(huán)境影響的研究，加強應對突發(fā)水旱災害的水文應急監(jiān)測及預測預報能力建設，為防災減災提供可靠支撐。

第四，水文自身改革發(fā)展面臨新問題。當前，國家和省經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，水文在經(jīng)歷了一個中高速建設發(fā)展階段后，面臨資金投入減緩和運行維護加重的壓力，需要加快轉(zhuǎn)變工作思路、建立長效運行管理機制;水文測站增加、現(xiàn)代化儀器設備廣泛應用，對水文隊伍的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高要求，水文人員編制和人才結(jié)構(gòu)如何適應事業(yè)發(fā)展成為當務之急;大水文發(fā)展要求水文拓展業(yè)務領域、提升服務能力，加快適應我省經(jīng)濟社會各項涉水工作的需要;隨著大水文、大服務的不斷推進，傳統(tǒng)水文的體制機制已越來越不適應形勢發(fā)展需要，水文事業(yè)發(fā)展與支撐水利、服務社會的目標和要求還有差距，迫切需要通過改革機制體制、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新用工方式，為水文事業(yè)更好更快發(fā)展夯實基礎、強化能力。

水文工作指導思想和目標任務

指導思想：牢固樹立“五大發(fā)展理念”，貫徹落實新時期中央和省治水工作方針，緊緊圍繞全省水利中心工作和xx經(jīng)濟社會發(fā)展需求，立足水利，面向全社會服務，以提供全面優(yōu)質(zhì)水文服務為目標，以加強水文站網(wǎng)體系和水文監(jiān)測體系建設為基礎，以提高水文監(jiān)測和預警預報能力為重點，以推進體制機制改革為動力，以強化科技創(chuàng)新和隊伍建設為保障，努力提高水文現(xiàn)代化水平，為全省水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎支撐。

目標任務：緊密圍繞國家和省水利改革發(fā)展任務，持續(xù)推進“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略，基本建成滿足我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求的水文業(yè)務管理體系，著力構(gòu)建滿足生態(tài)安全需求的水文信息服務體系，水文站網(wǎng)布局初步完善，水文測報能力顯著增強，水文服務水平明顯提高，社會公共服務不斷拓展，水文管理更加規(guī)范高效。

三、圍繞XX年目標任務，重點抓好以下工作：

全力做好水文測報工作。根據(jù)預測，XX年氣候形勢十分復雜，區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā)。我們要立足防大汛、抗大旱，加強組織領導，落實各項責任機制，完善測報預案方案，強化應急措施，從嚴從實開展好各項汛前準備工作。切實抓好汛前檢查、隱患排查和整改落實，加強測報質(zhì)量管理。汛期，認真開展水文測報工作，強化分析研判，著力提高預報精度，延長預見期，加強水情預警發(fā)布工作。要高度重視旱情監(jiān)測服務工作，推進旱情綜合分析評估與趨勢預測分析，努力為抗旱決策提供優(yōu)質(zhì)服務。同時，積極探索水污染聯(lián)防水資源調(diào)度水文支撐機制。要利用報紙、網(wǎng)絡、電視、微官網(wǎng)等新聞媒介，加強宣傳汛期水文測報預報的作用及效益，促進社會對水文行業(yè)的了解和認同。

大力提升水資源監(jiān)測服務水平。加強地下水、水功能區(qū)、入河排污口、淮河流域污染聯(lián)防監(jiān)督監(jiān)測、鄭州市生態(tài)藻類監(jiān)測等監(jiān)測服務工作，逐步形成圍繞河長制實施開展水文服務的新機制。要做好水資源公報、簡報，地下水月報和動態(tài)簡報，水資源質(zhì)量年報等的編制發(fā)布工作。積極參與水資源承載能力調(diào)查評價，為建立健全水資源承載能力監(jiān)測預警機制提供服務;做好水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設，為重點監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理奠定基礎;配合做好“十三五”名錄國家重要江河湖泊水功能區(qū)達標評價和考核工作。同時，要積極圍繞河長制的實施，進一步完善水文監(jiān)測站網(wǎng)，加密監(jiān)測頻次，擴充監(jiān)測內(nèi)容，深化和拓展水資源監(jiān)測服務的領域和范圍，為落實最嚴格水資源管理制度、水環(huán)境保護和水生態(tài)文明建設及相關(guān)考核工作提供優(yōu)質(zhì)服務。

為xx省水污染防治攻堅戰(zhàn)提供技術(shù)支撐。按照《xx省人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和xx省水利廳關(guān)于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的工作部署，充分發(fā)揮水文系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢做好以下工作：一是配合完成水量調(diào)度、用水總量控制、提高用水效率、保障農(nóng)村飲水安全、地下水壓采等五項重點工作。認真做好河道流量監(jiān)測，為環(huán)境流量考核提供依據(jù);為農(nóng)村飲水安全和地下水壓采有關(guān)工作提供幫助。二是承擔監(jiān)測體系、信息共享、環(huán)境監(jiān)管、城市黑臭水體整治、流域水污染防治等有關(guān)協(xié)作工作。與環(huán)保部門共同構(gòu)建水環(huán)境監(jiān)測體系并實現(xiàn)監(jiān)測信息共享;完成全省入河排污口臺賬匯總，做好突發(fā)水污染事件處置和水質(zhì)監(jiān)測預警;負責水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及其相關(guān)督導檢查，配合整改工作，承擔水污染防治攻堅戰(zhàn)有關(guān)具體工作。

扎實做好水文重點項目建設管理。要加快水文基礎設施建設進度，統(tǒng)籌做好國家地下水監(jiān)測工程、水資源監(jiān)測能力與飲水安全應急監(jiān)測、水資源監(jiān)控能力建設二期、鄭州水文實驗站建設以及前坪水庫、出山店水庫、石漫灘水庫水文測報項目等建設任務;上半年要完成中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程竣工驗收及移交任務，下半年完成大江大河水文站改造項目尾工及竣工驗收的各項準備工作。加強項目建設管理，加強對招標、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實管好用好項目資金，確保工程進度、投資和質(zhì)量符合上級的要求。同時，要圍繞提升城市水文服務能力，積極開展《xx省試點城市水文站網(wǎng)建設規(guī)劃》的編制;做好《xx省地下水監(jiān)測工程實施方案》實施的各項準備工作。

穩(wěn)妥推進水文體制機制改革。水文監(jiān)測管理改革是今年的重要任務。要結(jié)合測區(qū)改革，完成開封、漯河水文測報中心，淮濱、內(nèi)鄉(xiāng)水文局等19處水文測區(qū)監(jiān)測改革的任務。我們必須立足現(xiàn)實，著眼大局，突破傳統(tǒng)觀念的束縛，勇于實踐和探索，根據(jù)當各地水文監(jiān)測工作實際情況和要求，開展試點示范工作，逐步實現(xiàn)：由點到面監(jiān)測方式的轉(zhuǎn)變;由駐測為主，向駐測、巡測和應急監(jiān)測相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變;由水文信息單一服務向社會全面服務轉(zhuǎn)變。在試點示范、不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，全面推動水文改革發(fā)展。為使水文監(jiān)測管理改革工作更加扎實，需要進一步加強以下工作：明確中心站的人員，加強干部配備;建立中心站的各項管理制度;制定水文中心站目標任務書和監(jiān)測方案;加強水文中心站的文化建設;明確中心站的工作經(jīng)費和管理使用辦法，建立適當?shù)募顧C制;制定相應的質(zhì)量管理辦法和目標任務考核辦法;進一步完善水文信息化和實時監(jiān)控、測流系統(tǒng)，建立水文信息網(wǎng)絡;明確水文測報資料和信息的整合方式;開展水文中心站面向社會服務的頂層設計，加強與地方政府的溝通。

突出水文薄弱環(huán)節(jié)建設。要結(jié)合去年防汛水文測報暴露出來的問題，高度重視水文測報薄弱環(huán)節(jié)建設。進一步增強全省應急監(jiān)測能力建設，積極協(xié)調(diào)購置水上遙控監(jiān)測設備、應急監(jiān)測交通工具等，增強省級應急監(jiān)測裝備水平與能力。完善建立跨區(qū)協(xié)作與應急聯(lián)動搶險救援機制，加強南北相同類型測站之間的業(yè)務交流學習，通過傳幫帶提高全省整體水文測報業(yè)務水平。另外，隨著近幾年較大投資規(guī)模的水文基礎設施建設，水文運行維護管理任務日益加重，進一步爭取水文設施設備運維經(jīng)費的及時足額落實，逐步建立水文基礎設施長效運行管理機制。

切實加強水文信息化建設。積極推進水文數(shù)據(jù)庫建設，在認真完成XX各項水文資料整、匯編的基礎上，探索與測區(qū)改革相適應的水文資料整編辦法，加強水文資料檔案信息化建設。加快基本雨量站雨雪量計改造工作，并建設相應的應用平臺。完成應急通信指揮系統(tǒng)的升級改造及設備調(diào)試，爭取汛前投入使用。完成綜合辦公系統(tǒng)的開發(fā)與集成，盡快上網(wǎng)運行，提高辦公效率。配合測區(qū)改革，完成相應測區(qū)水文局的信息網(wǎng)絡建設，加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的建設，不斷提升水文信息化服務水平。結(jié)合水文工作實際，通過利用高校技術(shù)優(yōu)勢和水文技術(shù)力量的深度參與，組織開展重大水文科技問題的攻關(guān)研究，加速水文科技成果的轉(zhuǎn)化應用。

狠抓干部人才隊伍建設。要結(jié)合水文事業(yè)發(fā)展的需要，制訂科學合理的人才培養(yǎng)計劃，開展全方位、多角度的教育培訓工作，推進管理人才、專業(yè)人才、技能人才“三支隊伍”建設。做好省局機關(guān)科級、各勘測局機關(guān)副科級和XX年批復的18個縣級水文機構(gòu)及XX安排的19個縣級水文機構(gòu)的干部選拔配備工作;加強學術(shù)技術(shù)帶頭人選拔推薦工作;結(jié)合測區(qū)改革，加強新技術(shù)、新設備、新崗位的技能培訓，做好第六屆全國水文勘測工技能大賽選手的選拔培訓工作，推進基層水文隊伍建設。同時，要鍥而不舍抓好水文系統(tǒng)廣大干部職工的作風建設，使擔當、奉獻、務實、廉潔的好作風成為廣大水文職工的思想自覺和行動自覺。進一步完善建立工作目標責任制和考評體系，通過量化考核和有效的激勵約束機制，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為水文事業(yè)改革發(fā)展夯實人才基礎。

深入推進全面從嚴治黨。認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神，扎實推進“兩學一做”學習教育，增強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識、廉潔自律意識和拒腐防變能力。全面強化水文系統(tǒng)從嚴管黨治黨責任，落實“一崗雙責”，推進黨建述職評議考核，強化基層黨建工作責任制落實，推動管黨治黨持續(xù)走向嚴、實、硬。堅持不懈抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實，開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育，加強廉政風險防控和日常監(jiān)督管理，抓好內(nèi)部審計、專項檢查和有關(guān)問題整改落實工作，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的良好機制。廣泛開展水文文化建設和精神文明創(chuàng)建活動，加強水文宣傳工作，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。同時，扎實做好離退休老干部、工青婦、安全生產(chǎn)、后勤保障等工作。

同志們，新的一年，讓我們認真貫徹落實省委、省政府和廳黨組的決策部署，不斷加大工作力度，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，為實現(xiàn)xx水文新發(fā)展而努力奮斗!

第三篇：公司XX年黨的建設暨黨風廉政建設工作會議講話稿

公司XX年黨的建設暨黨風廉政建設工

作會議講話稿

同志們：

這次會議，是繼公司二屆一次職代會暨XX年工作會后，公司黨委召開的又一次重要會議。主要任務是，深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，貫徹落實集團公司黨組要求部署，圍繞公司目標任務，研究安排XX年黨的建設和黨風廉政建設工作，凝聚公司全體黨員干部、廣大職工的智慧和力量，為公司實現(xiàn)脫困發(fā)展提供政治保證，以全面從嚴治黨的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。剛才,耀東同志作了公司黨風廉政建設工作報告,我完全同意。請各單位、各部門認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見。

一、融入中心工作，全面從嚴管理，公司XX年黨的建設工作成效顯著

過去的一年，面對嚴峻的市場形勢和繁重的生產(chǎn)經(jīng)營任務，公司黨委認真落實中央全面從嚴治黨的系列部署要求，緊緊圍繞踐行“一五五”戰(zhàn)略、深化“雙提升”工作，融入中心、服務大局，做實黨建、發(fā)揮作用，為公司控虧治虧、提質(zhì)增效提供了堅強保證。

一是管黨治黨責任有效落地。公司黨委始終把學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建會議精神作為重要的政治任務，制定了宣貫方案和分解措施，班子成員帶頭深入基層調(diào)研宣講。組織召開黨建工作會議，簽訂了黨建目標責任書，召開黨委會16次，研究部署黨建重點工作。抓緊抓實兩級理論中心組學習，通過集中視頻方式，有策劃、有主題、有針對性的組織了7個系列專題學習，強化了思想理論武裝，增強了做強企業(yè)的信心和決心。建立實施黨建工作聯(lián)系點機制，印發(fā)了《基層單位黨委委員履行“一崗雙責”抓黨建工作暫行辦法》，形成了抓黨建工作合力。組織召開黨群工作例會，聽取了11家單位黨建工作匯報，推動全面從嚴治黨向基層延伸。制定了《黨建政工工作考核評價辦法》和《實施細則》，組織開展基層黨委書記述職評議考核工作，完成了黨建工作評價考核，促使黨建工作由“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。

二是學習教育取得階段成果。認真落實主體責任，強化組織領導，制定了實施方案和工作推進表、任務清單，確立了x項規(guī)定動作，精心設計了具有平煤特色的“六個一”活動載體。突出示范引領，兩級領導班子先后組織中心組學習x次，開展專題研討x次，舉辦各類培訓班x余期，班子成員講黨課、作輔導99場次，夯實了思想基礎。創(chuàng)新教育方式，廣泛開展“不忘初心永跟黨走”特色黨日活動，增強了教育實效。堅持問題導向，深入x個基層單位調(diào)研，與副處級及以上領導人員談心談話x人次，精準查找了公司亟待解決的“十大方面”問題，高質(zhì)量召開了公司兩級黨員領導人員專題民主生活會。組建4個督導組，召開了工作推進會和督導培訓會，深入現(xiàn)場檢查指導30余次，推動學習教育扎實有效推進。落實“三個結(jié)合”要求，組織開展“讀大同故事、推創(chuàng)新實踐”和“五強五重五促”等實踐活動，通過“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等載體深化創(chuàng)先爭優(yōu)，學習教育成效得到集團公司第三督導組的充分肯定。

三是基層組織建設得到加強。落實六項基層黨建重點任務，完成黨員組織關(guān)系、黨費收繳等四項專項排查，開展黨的組織生活專項檢查，督導x個基層黨組織完成了換屆選舉工作，基層黨建查擺的問題得到有效整改。調(diào)整充實了黨建紀檢力量，舉辦了新任黨委書記、紀檢監(jiān)察人員培訓班，選派x名黨務干部參加集團公司的集中培訓，黨務人員整體素質(zhì)不斷提升。加強黨員日常性教育管理，積極推動“雙培”工程，全年發(fā)展黨員x名,其中，生產(chǎn)技術(shù)骨干占x%。培樹黨建工作品牌，3個基層黨建特色做法入選集團公司黨支部工作圖片展，3家單位黨建創(chuàng)新案例被中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)發(fā)布推廣。開展慶祝建黨95周年、紅軍長征勝利80周年系列活動，評選表彰了46個黨建先進集體和72名優(yōu)秀個人，1名基層黨支部書記受到國資委黨委表彰，公司黨委在集團公司XX年黨的建設工作會議上作了典型經(jīng)驗交流。牽頭開展1項集團公司重點課題研究任務，參與完成《中國國電培育踐行社會主義核心價值觀模式研究》，并榮獲中央企業(yè)政研課題一等獎。

四是黨風廉政建設持續(xù)深入。堅持將黨風廉政建設納入公司改革發(fā)展全局，修訂了落實“兩個責任”實施辦法，每季度聽取紀檢工作專題匯報，逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，召開了紀委書記述責述廉會議，責任和壓力得到有效傳遞。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，組織“一名黨員一滴清水”主題活動，開展《準則》《條例》兩部法規(guī)宣講，強化了各級黨員干部遵規(guī)守紀意識。加強關(guān)鍵領域風險防控和專項治理，開展效能監(jiān)察立項34項，組織紀檢監(jiān)察人員對煤炭銷售進行互檢，有效堵塞了管理漏洞。把握運用“四種形態(tài)”，進行提醒教育15人次，開展廉潔談話221人次，監(jiān)督執(zhí)紀形成有效震懾。堅決貫徹中央八項規(guī)定，認真開展“四風”整治情況“回頭看”，組織完成集團公司巡視整改工作，大力倡樹“求真務實，創(chuàng)新思變，團結(jié)協(xié)作，共度難關(guān)”理念，提出了“五抓五樹”作風要求，形成了風清氣正的良好氛圍。

五是干部人才隊伍充滿活力。堅決貫徹中央、集團公司黨組決策部署，所有“三重一大”問題，都經(jīng)黨委會深入討論，確保了科學、民主決策。堅持正確選人用人導向，通過公推比選等方式，調(diào)整交流了x名副處級及以上領導干部，各級領導班子實現(xiàn)了梯次配備。啟動“四定”工作，精簡合并了機關(guān)部門設置。從嚴監(jiān)督管理干部，完成檔案“三齡兩歷”核查任務，嚴格抽查核實了個人報告事項。制定實施了《優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔實施方案》和《后備干部管理暫行規(guī)定》，通過民主推薦入人才庫x人，選派x人到集團公司本部掛職鍛煉，樹立了平煤干部良好形象。高度重視青年人才培養(yǎng)，舉辦了新入職大學生培訓班。加大培訓力度，全年培訓職工近x人次，全員培訓率達到x%。組織評聘37名公司“首席師”，拓寬了職工職業(yè)發(fā)展通道。注重先進典型選樹，6人被評為“中央企業(yè)技術(shù)能手”，六家礦趙輝、喬富國分獲感動中國“十大杰出礦工”、集團公司“國電楷模”稱號。

六是和諧礦區(qū)建設扎實推進。圍繞嚴峻生產(chǎn)形勢和去產(chǎn)能工作，大力倡樹“一盤棋、一家人”理念，深入開展弘揚長征精神系列活動，堅定了干部職工發(fā)展信心。緊跟公司安全生產(chǎn)工作部署，組織“安全宣教下基層”、“安全道德講堂進班組”活動x場次，開展寶馬礦業(yè)“12?3”瓦斯爆炸事故警示教育11場次，制作安全微影視作品30余部，有力促進了安全穩(wěn)定。持續(xù)宣貫“家園文化”，深化核心價值觀教育、精神文明創(chuàng)建，六家礦曹占金入選全國學雷鋒志愿服務“四個100”。加強新聞宣傳，策劃了礦長書記訪談等52個專刊專欄，在集團公司刊發(fā)稿件x余篇，營造了良好輿論環(huán)境。加強對群團工作的領導，有序完成兩級職代會換屆改選工作，推進了企業(yè)民主管理。開展第五屆“建功杯”職業(yè)技能競賽、“安康杯”競賽、“巾幗建功”活動，創(chuàng)建3個勞模、職工創(chuàng)新工作室，激發(fā)了職工愛家建家熱情。推進惠民工程，保障職工福利，組織勞模療休養(yǎng)，完成醫(yī)保移交，開展精準幫扶，自籌資金發(fā)放各類幫扶資金x余萬元，提高了職工幸福指數(shù)。加強青年教育引導，深化“在寒冬中堅守希望”、“青春助力雙提升”、“360安全衛(wèi)士”等主題實踐活動，涌現(xiàn)出集團公司青年文明號1個，全煤行業(yè)“五四青年獎章”獲得者1名，公司團委被評為“集團公司五四紅旗團委”。加強信訪ww排查和處理，信訪量、集體訪分別下降x%和x%。公司呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

一年來，公司黨的建設工作取得了可喜成績，得到了上級黨組織的肯定。這是集團公司黨組堅強領導、有力指導的結(jié)果，是公司各級黨組織和廣大黨員履職盡責、擔當奉獻的結(jié)果，也是各級黨務工作人員辛勤付出、積極作為的結(jié)果。在此，我代表公司黨委，向公司系統(tǒng)廣大黨員干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

回顧XX年的工作，在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地認識到存在的差距和不足?？倳浽谌珖鴩衅髽I(yè)黨的建設工作會議上指出，國有企業(yè)黨的領導、黨的建設還存在弱化、淡化、虛化、邊緣化的“四化”問題；喬保平董事長在集團公司XX年黨的建設、黨風廉政建設工作會議上，指出了集團公司系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設工作存在的15個方面問題。這些問題在公司系統(tǒng)也不同程度地存在，突出表現(xiàn)為以下幾個方面：一是從嚴治黨的責任和壓力沒有完全傳遞到位，黨員領導干部履行“一崗雙責”抓黨建還有差距。二是一些單位黨內(nèi)政治生活質(zhì)量還不夠高，存在平淡化、形式化的傾向，特別是民主生活會紅臉、出汗效果還沒有達到；三是黨員意識、黨性意識還需要進一步提升，個別黨員在弘揚新風正氣、擔當奉獻方面表率作用發(fā)揮還不到位。四是基層單位黨建工作基礎不平衡，與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)新動力不足，等等。對于這些問題，必須高度重視，切實加以整改。

二、科學研判形勢，堅定發(fā)展信心，增強全面從嚴治黨的責任感和使命感

XX年，是黨的十九大召開之年，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化國有企業(yè)改革的攻堅之年，也是公司落實“一五五”戰(zhàn)略、實現(xiàn)脫困發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們必須把握大勢，順勢而為，主動作為，全面加強黨的建設和黨風廉政建設，為做好全年改革發(fā)展工作提供堅強的政治保障。

第一、中央對全面從嚴治黨、加強國企黨建工作提出了新要求。黨的十八屆六中全會專題研究了全面從嚴治黨重大問題，明確了習近平同志在全黨的核心地位，審議通過了《準則》和《條例》，對全面從嚴治黨作出了一系列重大決策部署。在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上，總書記國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，這為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、全面從嚴加強國企黨的建設指明了方向。各級黨組織必須準確把握全面從嚴治黨的新內(nèi)涵新要求，切實扛起主體責任，認真落實管黨治黨各項任務，使公司黨的建設更加嚴起來、實起來、強起來。

第二、嚴峻復雜的生產(chǎn)經(jīng)營形勢對黨建工作提出了新挑戰(zhàn)。在公司XX年工作會上，我們深刻分析了當前面臨的挑戰(zhàn)和機遇，總的來看，外部存在“四個變化”，內(nèi)部面臨“五大壓力”，公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢非常嚴峻。要想實現(xiàn)既定目標任務，公司上下仍需艱難“熬冬”。越是在困難面前，越是在關(guān)鍵時期，越需要我們旗幟鮮明地堅持黨的領導不動搖，厚植優(yōu)勢，凝心聚力；越需要堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，融入中心，發(fā)揮作用；越需要堅持黨組織對選人用人的領導和把關(guān)作用不能變，抓好班子，帶好隊伍；越需要堅持建強基層黨組織不放松，筑牢堡壘，高揚旗幟，引導廣大干部職工認清我們所處的“時”與“勢”，厘清我們面臨的“?！迸c“機”，全面貫徹集團公司“一五五”戰(zhàn)略，認真落實“六個必須”和“六個力”的工作要求，堅持穩(wěn)中求進，推進“三大任務”，抓好“六項重點工作”，全力推動公司實現(xiàn)脫困發(fā)展。

第三、全面深化改革任務對黨建工作提出了新課題。當前，國有企業(yè)改革“1+N”政策體系框架已經(jīng)完成，“十項改革”試點正在加快推進，今年將進入改革“全面施工”的高峰期。按照國企改革指導意見，結(jié)合我們面臨的現(xiàn)狀，公司正在有序推進去產(chǎn)能，健全法人治理結(jié)構(gòu)，深化薪酬制度改革，健全完善制度體系等各項改革工作。改革的逐步深化，必將帶來思想觀念沖擊，觸及利益關(guān)系調(diào)整，對干部職工隊伍穩(wěn)定帶來影響。改革既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場攻心戰(zhàn)。各級黨組織必須在深化改革中堅持黨的領導，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，要做實做細做深思想政治工作，引導廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到公司各項改革舉措上來，以良好的精神狀態(tài)認識改革，以優(yōu)良的作風推動改革，確保改革措施穩(wěn)步實施。

三、堅持黨的領導，強化管黨治黨，不斷提升公司黨的建設科學化水平

XX年，公司黨的建設和黨風廉政建設工作總的要求是：深入貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，認真落實集團公司黨組決策部署，緊緊圍繞“把方向、管大局、保落實”的核心定位，牢牢把握“把責任扛起來、把旗幟豎起來、把制度硬起來、把堡壘強起來、把考核嚴起來”的工作要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持融入中心、服務發(fā)展，堅持虛功實做、開拓創(chuàng)新，為全面完成公司目標任務提供堅強的政治保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

重點做好以下工作：

（一）堅持從嚴治黨，始終堅定正確的政治方向

作為國有企業(yè)，我們必須更加旗幟鮮明地堅持黨的領導，自覺把黨建工作“擺上位”，把管黨治黨要求貫穿到黨的建設全過程。

要突出思想為先。始終扭住思想理論建設這個根本，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，重點做好黨的十九大主題宣傳，引導黨員干部堅定理想信念，筑牢“四個意識”，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要注重發(fā)揮中心組學習的龍頭作用，發(fā)揮主要負責人的示范作用，拓展學習內(nèi)容，豐富學習方式，在學理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展上取得實效。在這方面，基層單位要向公司黨委看齊，公司黨委政工部要加強專項監(jiān)督檢查。要注重學用結(jié)合，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作存在的熱點、難點問題，統(tǒng)籌開展應用性對策性政研課題研究工作，推動成果及時轉(zhuǎn)化,為公司改革發(fā)展注入活力。

要突出責任為重。加強和改進黨建工作，說到底，是個責任問題。各級黨委要切實擔負起主體責任，黨組織主要負責人要履行第一責任人職責，其他黨員領導干部要落實好“一崗雙責”，切實形成抓黨建的合力。要優(yōu)化黨建工作考核體系，建立清單式管理、說清楚機制，細化分解落實黨建重點工作目標任務，定期聽取基層單位黨委工作匯報，改進黨委書記述評考制度，探索開展政工部長、基層黨支部書記抓黨建述職評議工作，層層壓實黨建責任，傳導壓力。要用好考核評價這個指揮棒，嚴格兌現(xiàn)考核結(jié)果，做到既報經(jīng)濟賬，又報黨建賬，對于黨建和黨風廉政建設工作抓得不好的單位，指標完成再好，也要取消評先選優(yōu)資格，推動管黨治黨責任有效落地，為公司改革發(fā)展激發(fā)活力。

要突出制度為本。堅持問題導向和底線思維，按照《中共中央關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的意見》，對照“兩準則三條例”，按照“六個統(tǒng)一”原則，做好制度“廢改立”工作，構(gòu)建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨建制度體系。堅持依法治企與制度治黨統(tǒng)籌推進，加快修訂公司章程，將黨建工作融入公司治理體系，完善“三重一大”決策規(guī)則，將黨委研究作為重大決策的前置程序，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治核心作用，為公司改革發(fā)展保持定力。

（二）堅持固本強基，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘

牢固樹立大抓基層的鮮明導向，從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，重點在“三創(chuàng)”上下足功夫，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。

要抓創(chuàng)優(yōu)，提升質(zhì)量實效。堅持“國電標準、平煤特色”原則，落實集團公司基層黨組織“三規(guī)范”要求，扎實推進標準化支部建設。嚴格執(zhí)行基層黨組織換屆選舉辦法，完善優(yōu)化組織設置，確保黨組織和黨的工作全覆蓋。按照“有、全、實”的原則，改進“兩本一冊六盒”黨建內(nèi)業(yè)管理模式，推進“八有”陣地建設，強化黨建工作基礎保障。推進黨員“雙培”工程，把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干。鞏固“兩學一做”學習教育成果，嚴肅黨內(nèi)政治生活，修訂完善“三會一課”、民主生活會等制度，抓好黨員經(jīng)常性教育管理，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。選優(yōu)配強黨組織書記，利用公司內(nèi)外部資源，抓好黨委書記、黨支部書記、黨務人員培訓，建立黨務和經(jīng)營管理人員“雙向交流”機制，使廣大黨務人員成為公司優(yōu)秀的人力資源。

要抓創(chuàng)效，彰顯黨建作為。各級黨組織要牢固樹立起“黨建工作也是生產(chǎn)力”的理念，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，圍繞“爭A創(chuàng)優(yōu)”目標，深化“融入型黨建”工作機制，找準結(jié)合點、找對切入點，實現(xiàn)與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、提質(zhì)增效等中心工作的深度融合。要把握服務型黨組織建設內(nèi)涵要求，推進“目標、工作、運行、保障”四大服務體系建設，開展“建功十三五助力雙提升”主題實踐活動，推行民情日記、民主對話等有效做法，推廣“黨員責任區(qū)”、“黨員課題攻關(guān)”等有效載體，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升黨建工作價值創(chuàng)造能力。

要抓創(chuàng)新，培樹特色品牌。改變慣性思維方式，深入探索和研究新形勢下國企黨建的特點和規(guī)律，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，推進智慧黨建。在管理機制上，進一步發(fā)揮黨建季度例會作用，建立黨建工作聯(lián)系點制度，采取交叉互檢方式，確保各項黨建目標任務有效落地。在工作載體上，深入推進黨建信息化建設，建好“陽光平煤”微信平臺，提升黨建工作科學化水平。在品牌選樹上，堅持“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”，評選表彰公司“一先兩優(yōu)”，激發(fā)基層黨建工作活力，讓黨支部真正成為團結(jié)職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘、改革發(fā)展的尖兵，大力唱響“跟我上”的主旋律，讓黨的旗幟在基層高高飄揚。

（三）堅持建強隊伍，最大限度的激活人力資源

企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵靠人。在公司深化改革、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，必須全力加強隊伍建設，提升人力資源管理水平，為企業(yè)改革發(fā)展提供人才支撐。

要建好班子，鍛造堅強核心。把選優(yōu)配強各級領導班子作為首要任務、重中之重，深化“五好班子”創(chuàng)建，注重梯次配備，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，提升整體功能。各級領導班子要強化大局意識、責任意識，樹立“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的理念，學會運用辯證思維，抓住主要矛盾，精準發(fā)力，切實把干勁用在保證安全、促進穩(wěn)定上，把韌勁用在加強管理、防范風險上，把鉆勁用在抓好兩量、智慧產(chǎn)銷上，把闖勁用在深化改革、激發(fā)活力上，把心勁用在加強黨建、創(chuàng)建和諧上，確保各項工作安全高效、穩(wěn)妥有序完成，團結(jié)帶領干部職工在嚴峻形勢下闖出一片新天地。

要管好干部，形成正確導向。強化各級黨委領導把關(guān)作用，按照習總書記提出的國企領導人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字要求，選準用好干部。認真落實中組部新修訂的《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，充分發(fā)揮紀委監(jiān)督作用，堅決防止干部帶病提拔。深化干部人事制度改革，研究推進科級干部和一般管理人員退出管理機制，完善考核評價體系，推行科級管理人員聘期管理，促進能者上、庸者下、劣者汰。繼續(xù)加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度，關(guān)心偏遠地區(qū)和異地交流干部。要堅持“三個區(qū)分開來”，建立容錯糾錯機制，鼓勵干部放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

要育好人才，激活內(nèi)在動力。牢固樹立人才資源是第一資源的理念，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。做好青年“英才”選拔培養(yǎng)，加強大學畢業(yè)生的使用管理，推動年輕人才脫穎而出。深化職工“首席制”建設，拓寬覆蓋范圍，盡快建立各礦“首席員工”管理辦法，形成職工成長成才的風向標。改革完善薪酬分配機制，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，推進收入分配向關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干、核心人才和生產(chǎn)一線、艱苦崗位傾斜。建立健全激勵機制，做到想干事的給機會，能干事的給舞臺，干成事的給說法。注重統(tǒng)籌謀劃，用好培訓中心基地和全煤行業(yè)遠程教育平臺，組織好網(wǎng)絡學院學習，提升干部職工隊伍整體素質(zhì)。做好勞動模范等先進人物的培樹、宣傳工作，推動形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

（四）堅持正風肅紀，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境

習總書記強調(diào)，做好各方面工作必須有一個良好的政治生態(tài)。我們必須保持政治定力，百尺竿頭，更進一步，堅定不移地推進黨風廉政建設，促進公司政治生態(tài)的山清水秀。

要把主體責任扛在肩上。各級黨委要深入學習中紀委七次全會精神，始終把黨風廉政建設作為事業(yè)發(fā)展的生命線，切實履行好黨委主體責任。要認真落實公司“兩個責任”《實施辦法》，建立黨建和黨風廉政建設的定期會議和報告制度，持續(xù)完善定期督責、嚴肅考責、倒查追責管理機制，逐級傳導壓力。要以黨章為根本遵循、以黨紀為基本準繩，全面加強紀律建設，確保公司上下統(tǒng)一行動、步調(diào)一致。要加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，協(xié)調(diào)發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計、法律、工會監(jiān)督作用，強化職能部門業(yè)務領域的監(jiān)督主體作用，整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。

要把監(jiān)督責任抓在手上。各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機構(gòu)，必須深刻領會“監(jiān)督執(zhí)紀問責”六個字的內(nèi)涵要義，從全面從嚴治黨中找準定位。要抓早抓小，充分運用“四種形態(tài)”，正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關(guān)鍵少數(shù)，深化廉潔從業(yè)教育，加強對基層領導班子成員特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。要抓重點領域，做好風險排查和防控，強化對“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要抓重點時段，對領導干部操辦婚喪嫁娶、工作變動及逢年過節(jié)等敏感時期，及時跟進、早打招呼，從源頭上預防違法違紀行為發(fā)生。要積極推進“三轉(zhuǎn)”，按照剛才謝書記提出的具體要求，加強紀檢機構(gòu)自身建設，不斷提升履職履責能力，堅決防止“燈下黑”。

要把作風建設引向深入。作風問題關(guān)系人心向背。我們必須保持定力，鍥而不舍地落實中央八項規(guī)定和集團公司作風建設30條措施，嚴肅查處頂風違紀行為，堅決防止“四風”問題反彈回潮。各級領導干部要管好自己、帶動他人，帶頭踐行“三嚴三實”要求，發(fā)揚求真務實的精神，多深入調(diào)研、敏思篤行，多深入現(xiàn)場，破解難題，切實打通服務基層、服務職工群眾的最后一公里。全體黨員要踐行“四講四有”要求，在落實公司“三大任務”中爭當先鋒模范。全體職工要樹立“人人都是主動輪”的思想，立足崗位、真抓實干，群策群力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。

（五）堅持鑄形塑魂，凝聚攻堅克難的強大合力

我們常說“一盤棋、一家人”，一個企業(yè)就是一個大家庭，要想搞得好，就必須要有一股心勁，一股向心力，就如同“天有日月星，地有水火風，人有精氣神”。各級黨組織要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，持續(xù)深化宣傳思想文化建設，統(tǒng)一職工共同價值追求，有效匯聚起發(fā)展合力。

要強化思想引導，提升凝聚力。各級領導干部要真正把職工當自家人、自家事，結(jié)合去產(chǎn)能等工作，深入基層、帶著感情開展宣講，把形勢任務講清講透，把答疑解惑工作做深做細，引導職工與企業(yè)同生共存。要強化安全思想教育，圍繞“零死亡”目標，持續(xù)宣貫“大安全”理念，堅持每季度開展一次有主題、有載體、有實效的安全教育活動，建立“安全宣教下基層、慰問活動上一線、警示教育到班前、親情幫教入家庭”安全教育工作機制，推動職工安全素養(yǎng)全面提升。要嚴格落實意識形態(tài)責任制,加強管理、嚴肅問責，確保意識形態(tài)安全。

要抓好輿論宣傳，提升影響力。強化新聞策劃意識，聚焦中心任務，抓好企業(yè)重大重點主題宣傳，加大對外宣傳力度，展示平煤職工風采，塑造企業(yè)良好形象。辦好用好公司三大新聞媒體，推進微博微信平臺建設，拓展主流輿論的傳播渠道。健全專兼結(jié)合、全面覆蓋的宣傳隊伍網(wǎng)絡，組織專題培訓交流，提升整體業(yè)務水平。開展“新聞杯”競賽活動，納入黨建工作考核體系，加大考核力度，充分調(diào)動基層的積極性和主動性。建立輿情監(jiān)測及危機事件分析應對體系，健全完善應急預案，提升輿情管控水平。

要創(chuàng)新文化管理，提升軟實力。大力開展管理文化、責任文化、安全文化、感恩文化主題實踐，深耕遠播家園文化，推進煤電文化深度融合，發(fā)揮好企業(yè)文化的凝聚導向輻射等功能。深入開展“愛國愛企愛家庭、爭做文明國電人”主題教育和“踐行價值觀、共筑家園夢”主題實踐活動，推進“道德講堂”進班組，突出“五個文明”創(chuàng)建工程，推動企風、班風、家風建設。以集團公司成立十五周年為契機，加強企業(yè)品牌管理和宣傳，樹立全員品牌意識，講好平煤品牌故事，讓職工作為國電人、平煤人而感到驕傲和自豪。

（六）堅持依靠方針，共建和諧穩(wěn)定的幸福家園

職工的心、企業(yè)的根。我們搞改革、謀發(fā)展，最終目標就是讓職工開心的工作，幸福的生活。各級黨組織必須把民心作為最大的政治，堅持共建共創(chuàng)共享，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及每個職工。

要發(fā)揮群團組織優(yōu)勢。加強對工會、共青團工作的領導，堅持黨建帶工建、黨建帶團建，進一步密切黨群干群關(guān)系。抓住問題導向，深化廠務公開民主管理，落實好職代會各項職權(quán)，切實維護職工的合法權(quán)益。強化“職工之家”陣地建設，推進“青春平煤”平臺建設，拓展線上線下服務渠道。指導開展技術(shù)比武和勞動競賽，推進勞模、職工、青年創(chuàng)新工作室建設，深化創(chuàng)新創(chuàng)效活動，搭建成果展示交流平臺，培育精益求精的平煤工匠精神。持續(xù)開展“安康杯”競賽、“巾幗建功”、“青安崗”創(chuàng)建、“青年爭當首席師”等品牌活動，引導職工崗位建功。要深入實施惠民工程，廣泛開展群眾性文體活動，提高精準幫扶工作水平，持續(xù)改善職工生產(chǎn)生活條件，不斷提升職工的“獲得感”。

要特別重視ww工作。喬董事長反復強調(diào)，穩(wěn)定壓倒一切。對于平煤而言，更是如此。沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，改革就無法推進，脫困發(fā)展也無從談起。XX年，黨的十九大召開、自治區(qū)建區(qū)70周年、集團公司成立15周年等大事件較多，ww任務更加繁重。各級黨組織一定要抓好重要時間節(jié)點和重大活動期間的信訪ww工作，把防控信訪風險擺在更加重要的位置，嚴格落實領導ww責任和信訪包案制度，扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查，建立應急預案，依法依規(guī)處理上訪事項，為公司改革發(fā)展營造穩(wěn)定環(huán)境。

同志們，新的一年，形勢嚴峻，任務艱巨，責任重大。我們必須認真落實集團公司黨組部署要求，深入推進全面從嚴治黨，不忘初心，不畏艱辛，堅定信心，務實創(chuàng)新，進一步提升黨建工作質(zhì)量和實效，積極推動公司各項目標任務圓滿完成，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

第四篇：全市海洋與漁業(yè)工作暨黨風廉政建設工作會議講話稿

全市海洋與漁業(yè)工作暨黨風廉政建設工作會議講話稿

全市海洋與漁業(yè)工作暨黨風廉政建設工作會議講話稿

今天，我們召開全市海洋與漁業(yè)工作暨黨風廉政建設工作會議，主要是貫徹落實市委六屆八次全會、市紀委六屆五次全會和全市漁農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)回顧2015年全市海洋與漁業(yè)工作，分析存在的問題和困難，部署2016年主要任務。首先，我代表市海洋與漁業(yè)局（海洋行政執(zhí)法局），向受到表彰的2015考核優(yōu)秀縣（區(qū)）局表示祝賀。剛才，4個縣（區(qū)）局做了發(fā)言，講得都很好。下面，我再講四方面意見。

一、堅定信心、再接再厲，保持工作發(fā)展的良好態(tài)勢

過去一年，我市海洋與漁業(yè)工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，深人貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的要求，主動融人國家“一帶一路”戰(zhàn)略，圍繞市委“一中心四基地一城”建設的總體部署，銳意進取、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，各項工作取得了明顯成效。全市漁業(yè)總產(chǎn)量176.46萬噸、總產(chǎn)值137.12億元，同比分別增長5.7％和5.61% 其中，國內(nèi)海洋捕撈產(chǎn)量114.98萬噸，產(chǎn)值90.59億元，同比分別增長1.05％和2.65%；遠洋漁業(yè)產(chǎn)量 46.52萬噸，創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)值33.32億元，同比分別增長18.22％和18.52%；水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量14.96萬噸，產(chǎn)值12.72億元，同比分別增長8.36％和下降4.08%;漁民人均收人23412元，同比增長10.3%。

（一）圍繞漁場修復振興，深化“一打三整治”行動。一是鐵腕取締涉漁“三無”船舶。充分發(fā)揮緊密型聯(lián)合執(zhí)法體制的優(yōu)勢，堅持市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、海陸聯(lián)動，重點對xx北部漁場、洋鞍漁場，海礁、浪崗等海域進行執(zhí)法巡查。

4、5月份，全市上下開展了“清?！薄ⅰ扒迨小薄ⅰ扒甯邸?、“清廠”、“清潔”聯(lián)合執(zhí)法攻堅月行動。一鼓作氣，啃下了涉漁“三無” 船舶取締這塊硬骨頭，實現(xiàn)2072艘涉漁“三無”船舶取締三年任務十一個月完成。到12月底，取締涉漁“三無”船舶2123艘，為總?cè)蝿諗?shù)的103.06% 同時，先后4次對各縣（區(qū)）取締情況進行核查，督促抓好整改落實。由于前期工作扎實，情況總體較好，沒有發(fā)現(xiàn)假拆、拆假等問題，受到省委王輝忠副書記、省局領導的肯定。二是強勢推進“三整治”行動。狠抓“船證不符”漁船整治，逐步消化超額功率。重拳整治違規(guī)漁具，采取分片包干、逐船排查的方式，一旦發(fā)現(xiàn)使用電脈沖、密眼襯網(wǎng)、多層囊網(wǎng)等違規(guī)漁具，依法取締并扣減柴油補助。到12月底，整治“船證不符”漁船2278艘，完成總?cè)蝿諗?shù)的94%;取締禁用及違規(guī)網(wǎng)具 13595頂。加強海洋環(huán)境整治，開展?jié)O業(yè)轉(zhuǎn)型促治水行動，全市落實資金2920萬元，完成生態(tài)化改造面積3050畝。加強海洋工程全過程環(huán)境管理，落實生態(tài)補償項目18個，到位生態(tài)補償資金944萬元。推進嵊泗馬鞍列島、普陀中街山列島海洋特別保護區(qū)和嵊泗國家級海洋公園建設，完善基礎設施，加強規(guī)范化管理。啟動xx東部海洋特別保護區(qū)建設，完成資源、環(huán)境等基礎調(diào)查。實施海洋牧場建設，全市投人2565萬元，建設人工魚礁10萬空立方米，放流大黃魚、厚殼貽貝、海哲等苗種8.8億尾（粒）。三是打造高效精品漁業(yè)。穩(wěn)步推進省級現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設，嵊泗縣馬鞍列島現(xiàn)代化漁業(yè)綜合區(qū)等3個園區(qū)通過省級考核驗收。出臺《開展海洋休閑漁業(yè)規(guī)范提升試點工作指導意見》，在東極鎮(zhèn)、朱家尖樟州漁業(yè)經(jīng)濟合作社實施休閑漁業(yè)試點，發(fā)展休閑漁船80艘。四是強化漁民民生保障。各縣（區(qū)）因地制宜，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、船舶電焊等培訓，推出島礁養(yǎng)護、河道保潔等公益性崗位，實現(xiàn)1500多名漁民再就業(yè)。開展原集體捕撈及相關(guān)作業(yè)漁民生活補貼發(fā)放工作，全市 22000多名老年漁民領取到生活補助。

（二）圍繞調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)，推動遠洋漁業(yè)發(fā)展。一是全力助推國家遠洋漁業(yè)基地建設。經(jīng)多次匯報爭取，促成農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于xx市建設國家遠洋漁業(yè)基地的意見孔根據(jù)市里“一個責任領導、一個指揮部、一個支撐平臺、一個政策體系”的工作模式，選派精兵強將充實基地建設力量；出臺《關(guān)于加快國家遠洋漁業(yè)基地建設的若干意見》，明確發(fā)展目標和扶持政策，全面降低進港費用，營造安全、高效、順暢的口岸環(huán)境。編制完成《國家遠洋漁業(yè)基地規(guī)劃》、《西碼頭中心漁港擴建規(guī)劃（遠洋母港規(guī)劃）》，為有序推進基地建設奠定基礎。二是積極穩(wěn)妥發(fā)展過洋性遠洋漁業(yè)。改造國內(nèi)捕撈漁船14艘，分赴安哥拉、吉布提、北太公海等海域作業(yè)生產(chǎn)。抓住全國政協(xié)何厚樺副主席到xx考察的契機，積極謀求在中葡論壇框架下，同東帝漢、安哥拉、莫桑比克等葡語系國家的遠洋漁業(yè)項目合作。開展與基里巴斯、湯加等國家的漁業(yè)項目洽談，爭取到農(nóng)業(yè)部基里巴斯6艘金槍魚冰鮮漁船作業(yè)項目。三是加大遠洋漁業(yè)扶持力度。推進遠洋漁船淘汰更新，33艘老舊遠洋漁船獲中央財政造船補助資金1.65億元。開拓魷魚國內(nèi)市場，組織我市遠洋捕撈、加工、貿(mào)易等企業(yè)赴廣西南寧、河南鄭州等地開展xx遠洋水產(chǎn)品（深海魷魚）專題推介。搭建金融服務平臺，同中國銀行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開展柴油款專戶質(zhì)押美元低息貸款；與浙江海洋租賃股份有限公司等企業(yè)共同組建xx市遠洋漁業(yè)發(fā)展服務有限公司，為遠洋企業(yè)提供融資服務。

（三）圍繞新區(qū)建設發(fā)展大局，強化海域海島管理。一是加強海域使用管理。全力做好《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》（xx海域部分）調(diào)整工作，并上報國務院審批；編制完成新一輪市、縣（區(qū)）海洋功能區(qū)劃。依法科學配置海域資源，加強圍填海指標管理，優(yōu)先保障重大項目、基礎設施建設用海需求，安排圍填海計劃指標700公頃，其中xx綠色石化基地400.59公頃、釣梁區(qū)域建設用海 130.99公頃。強化用海規(guī)范化管理，開展項目用海 “回頭看”復查，推進縣級海域動態(tài)監(jiān)管能力建設。二是推進無居民海島管理。編制完成市、縣（區(qū)）海島保護規(guī)劃，并上報省政府審批。做好海島監(jiān)視監(jiān)測和地名普查的后續(xù)工作。針對粽子山等三個未批使用的無居民海島，幫助業(yè)主單位履行相關(guān)審批手續(xù)。三是開展海域海島海岸線整治修復。積極爭取中央海島和海域保護資金，xx本島南海岸（新城示范段）整治與修復工程獲國家補助資金3.5億元。繼續(xù)推進普陀山島生活污水集中處理工程等7個近1億元的中央分成海域使用金海島整治修復項目。

（四）圍繞提升行業(yè)管理水平，守住安全和伏休底線。一是狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)。深人開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建、漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查等活動，加強預警和漁船動態(tài)管理，落實安全管理各項制度。全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各項指標均在省控范圍內(nèi)。二是狠抓初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展水產(chǎn)種苗生產(chǎn)執(zhí)法、漁業(yè)投人品整治、初級水產(chǎn)品安全整治“百日會戰(zhàn)”等專項行動，抽檢漁業(yè)水域、初級水產(chǎn)品樣品399批次，合格率100%。探索建立初級水產(chǎn)品產(chǎn)地準出和可追溯制度，全市創(chuàng)建20 個追溯點。三是狠抓涉外漁業(yè)管理。開展全市遠洋漁業(yè)規(guī)范管理年活動，完善行業(yè)和企業(yè)兩大管理體系。加強遠洋漁業(yè)船員行前涉外和安全培訓，開展應急救援實操演練。特別是“滬順漁809'、“寧泰89”船涉外事件發(fā)生后，進一步加強對遠洋漁業(yè)企業(yè)的管控，提高風險防范能力。四是狠抓伏季休漁管理。落實各級管理責任，加大與市場監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法、海警等單位的聯(lián)合執(zhí)法巡查力度，全市6553艘應休漁船休漁秩序正規(guī)。

（五）圍繞夯實發(fā)展基礎，不斷推進保障能力建設。一是推進標準漁港建設。嵊泗縣中心漁港完工，普陀區(qū)螞蟻漁港擴建工程等開工建設，完成標準漁港建設投資10249.76萬元，全市80％以上的漁船可就近避風。爭取到省“十二五”規(guī)劃11個標準漁港建設項目的工可批復，總投資額10.6億元。二是加強海洋預警報能力建設?；窘ǔ舍飞酱筢楹Ｑ笞詣诱?，金塘海洋自動站完成選址等前期工作，并開工建設。全市布設海洋環(huán)境趨勢性監(jiān)測站位 66個，陸源人海排污口監(jiān)測點21個，海洋環(huán)境監(jiān)測預報網(wǎng)絡不斷完善。三是強化漁業(yè)公共服務體系建設。加強苗種檢疫與病害防控，全市設立水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報點37個，測報面積11105畝。開展大棚設施養(yǎng)殖、底增氧養(yǎng)殖、淺海貝藻套養(yǎng)等模式與技術(shù)推廣聯(lián)合行動，全市設立科技示范基地8個，培育示范戶344戶，示范推廣面積2.49萬畝，培訓養(yǎng)殖漁民 1280人次。啟動漁船信息系統(tǒng)船載設備更新，全市 4546艘漁船列人北斗設備更新計劃，已完成3669艘漁船的更新任務。開展政策性漁業(yè)互保，全市參保漁船5296艘、參保漁工56797人。做好漁業(yè)成品油價格補助工作，落實國家柴油補助款21.03億元。

（六）圍繞增強持續(xù)發(fā)展動力，深化海洋與漁業(yè)領域改革。一是推進海洋行政執(zhí)法體制改革。圍繞提升海洋綜合執(zhí)法效能和快速反應能力，經(jīng)進一步梳理，確定219項執(zhí)法事項納人綜合執(zhí)法范圍，比原先增加44項。初步建立了海洋綜合執(zhí)法聯(lián)席會議、案件移送、信息共享等制度。完善與海事、海警等部門的執(zhí)法協(xié)作機制，同浙江海警二支隊簽訂框架協(xié)議，重點在海上治安管理、非法捕撈打擊、涉漁“三無”船舶取締等方面開展聯(lián)合執(zhí)法行動。市政府常務會議審議通過《xx市海洋行政執(zhí)法改革工作方案》，并報省政府審批。該項工作受到了李強省長、省委王輝忠副書記、國家海洋局王宏局長、省海洋與漁業(yè)局黃志平局長等領導的高度肯定。二是深化行政審批制度改革。積極推進“四張清單一張網(wǎng)”建設，系統(tǒng)梳理權(quán)責事項，確定各類行政權(quán)力 203項、行政職責56項。開展行政許可審批事項清理、簡化，審批事項由31項調(diào)整到27項。按照網(wǎng)上政務服務一站式運行的要求，實現(xiàn)所有35項行政審批事項、其他行政權(quán)力和便民服務事項在市行政服務網(wǎng)上申請辦理。三是創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營管理體制。

加強漁民專業(yè)合作社建設，全市新培育市級示范性漁民專業(yè)合作社3家。完善漁業(yè)股份合作制，規(guī)范老大、股東、雇工行為，穩(wěn)定漁船生產(chǎn)經(jīng)營。推進全市5家省級示范性家庭漁場建設，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，完善配套設施，提高經(jīng)濟效益。

同志們，2015年全市海洋與漁業(yè)工作取得了較好的成績，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標任務，市局被評為省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)沿海先進市局、市新漁農(nóng)村建設工作先進集體，市海洋勘測設計院被國家人力資源和社會保障部、國家海洋局表彰為全國海洋系統(tǒng)先進集體，普陀區(qū)、嗓泅縣海洋與漁業(yè)局被評為省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)沿海先進縣（區(qū)）局。這些成績的取得，離不開各級黨委政府的科學決策、正確領導，也離不開國家海洋局、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局、浙江省海洋與漁業(yè)局等上級部門的精心指導、鼎力支持，更離不開全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)干部職工的團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏。在此，我代表市局向同志們表示衷心的感謝！

二、認清形勢、找準短板，牢牢把握工作主動權(quán)

經(jīng)過“十二五”時期的穩(wěn)步發(fā)展，我市海洋與漁業(yè)事業(yè)已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點上。有必要認真分析國內(nèi)外形勢的變化，進一步明確海洋與漁業(yè)工作的定位，找準與國家海洋強國、“一帶一路”戰(zhàn)略以及新區(qū)建設發(fā)展的結(jié)合點，把握機遇、應對挑戰(zhàn)、乘勢而上，把我們的工作不斷推向前進。

（一）海洋方面。黨的十八大報告提出，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設海洋強國?！笆濉逼陂g，浙江省、xx群島新區(qū)將繼續(xù)以 “八八戰(zhàn)略”為總綱，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。針對以上外部環(huán)境，從海洋行政主管部門的角度看，第一，各級對海洋事業(yè)發(fā)展的關(guān)注和重視程度在原有的基礎上將不斷增強，海洋部門的地位將逐步持續(xù)提升，作用將更加明顯，為我們開展工作提供了很好的環(huán)境。第二，國家把海洋生態(tài)文明建設擺到更加重要、更加突出的位置，將進一步加大海洋生態(tài)修復、海域海島海岸線整治修復等方面的項目安排和資金投人。這與“兩美”新區(qū)建設的路徑十分契合，對我們今后全力以赴爭取國家項目落地xx群島新區(qū)，打造海上花園城市提供了難得的機會。第三，隨著海洋經(jīng)濟的發(fā)展，無居民海島保護利用開發(fā)、海域海島儲備等機制有待破題，為我們先行先試，創(chuàng)新海洋綜合管理模式、提升科學管海水平提供了更加廣闊的平臺。

（二）漁業(yè)方面。首先，從2004年至今，中央一號文件連續(xù)13年聚焦“三農(nóng)”，充分體現(xiàn)了“三農(nóng)” 問題在黨和國家工作全局中極其重要的地位。按照黨的十八屆五中全會精神，浙江省委、xx市委結(jié)合實際，提出了到2020年高水平全面建成小康社會的目標。這意味著各級黨委政府的惠漁支漁政策將持續(xù)高位運行，進一步推動項目、資金、公共服務等要素向漁區(qū)、向漁業(yè)傾斜，補齊城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的短板。其次，浙江省委提出漁場修復振興的戰(zhàn)略部署，“一打三整治”行動已經(jīng)成為全省轉(zhuǎn)型升級十大組合拳的關(guān)鍵一招，省里將陸續(xù)出臺一系列的扶持政策，推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、漁民民生改善。再次，xx作為傳統(tǒng)的漁業(yè)大市，漁業(yè)不僅是保民生、保穩(wěn)定的基礎性產(chǎn)業(yè)，更是新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，尤其是國家遠洋漁業(yè)基地建設已上升為新區(qū)今后一段時期重點推進的工作。

總的來說，我市海洋與漁業(yè)事業(yè)面臨著十分難得的發(fā)展環(huán)境和機遇。同時，我們也要清醒地認識到，xx作為海洋與漁業(yè)大市，我們的工作應當走在全省乃至全國的前列，但是與先進地區(qū)相比，在某些領域仍然存在著不少短板。

（一）漁業(yè)發(fā)展方式比較粗放。一是傳統(tǒng)漁業(yè)資源衰退嚴重。由于生態(tài)環(huán)境破壞和高強度捕撈等原因，漁業(yè)資源生物鏈和平衡被打破，資源結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，島礁性魚類、貝類資源減少，沿岸傳統(tǒng)漁業(yè)資源衰退向題尤為突出。二是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)比較單一。長期以來維持著比較原始的捕撈生產(chǎn)方式，雖然近幾年開發(fā)了漁家樂、海釣等新業(yè)態(tài)，但發(fā)展層次不高、規(guī)模不大。三是漁民持續(xù)增收難度不斷加大。漁業(yè)資源對捕撈的支撐能力逐步下降，漁業(yè)經(jīng)濟效益不斷下滑。今年起漁業(yè)柴油補助政策面臨重大調(diào)整，五年內(nèi)將逐年遞減到原來的32%-40％左右。同時，“一打三整治”行動涉及生計漁民10000余人，年齡大多集中在50歲一60歲之間，由于我市多數(shù)漁區(qū)地處懸水小島，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、漁民技能單

一、收人來源單一，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的難度相當大。四是違法違規(guī)生產(chǎn)仍較為普遍。盡管通過“一打三整治”行動，漁業(yè)生產(chǎn)秩序不斷正規(guī)，但還存在使用非法漁具、漁法等現(xiàn)象，嚴重損害了漁業(yè)資源和沿岸漁民的利益。今后幾年，很可能因漁業(yè)油補減少，違法違規(guī)成本降低，對漁業(yè)管理帶來嚴重沖擊。

（二）遠洋漁業(yè)面臨發(fā)展中的矛盾。一是魷魚市場供大于求問題依然突出。受全球魷魚資源旺發(fā)、國內(nèi)自捕魷魚產(chǎn)量大幅提升、境外魷魚制品大量進口和俄羅斯等傳統(tǒng)魷魚國外消費市場疲軟等因素影響，魷魚價格起伏波動較大，部分遠洋漁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。二是涉外管理難度不斷加大。遠洋漁業(yè)從業(yè)人員缺口較大、總體素質(zhì)下降，與行業(yè)高層次管理之間的矛盾日益凸顯，涉外事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。同時，我市遠洋漁船以掛靠經(jīng)營為主，發(fā)生問題后往往出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，處置難度很大。三是遠洋漁業(yè)企業(yè)實力較弱。普遍存在資金不足、管理水平偏低、抗風險能力較差、專業(yè)人才缺乏等問題。

（三）漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。漁業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)新區(qū)社會穩(wěn)定、事關(guān)漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系著我市實現(xiàn)“平安浙江”金鼎的目標。但是今年1月份，全市連續(xù)發(fā)生兩起事故，造成17人失蹤，漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。從客觀上講，有xx海域過往商船數(shù)量眾多、部分船員特別是職務船員安全生產(chǎn)意識較弱、外來下海勞力比例提高等原因，但從漁業(yè)主管部門的角度來反思，說明我們漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查整治、執(zhí)法監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)的工作做得還不夠扎實，管理模式有待優(yōu)化，管理力量需進一步加強，不少工作還沒有嚴格按照規(guī)定落實安全生產(chǎn)各項制度。

（四）海洋開發(fā)和保護工作壓力大。一方面，海域海島審批難。黨的十八大后，國家加大對海洋生態(tài)的保護力度，從嚴控制圍填海項目和無居民海島使用。但是，xx群島新區(qū)可用土地資源匾乏，實施填海造地是發(fā)展的必然之路。今后一段時期，xx江海聯(lián)運服務中心、綠色石化基地等重大項目對海域海島要素資源的需求將進一步加大，可利用的海洋資源將更為稀缺。另一方面，海洋環(huán)境狀況不容樂觀。根據(jù)2014年全市海洋環(huán)境公報顯示，主要受長江、錢塘江、雨江等沿海大江大河和沿岸工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等污水排放的影響，xx海域四類、劣四類水質(zhì)的海域面積占到75.4%。

所有這些，都需要我們采取切實有效的措施，認真加以解決。

三、貫徹理念、精準發(fā)力，推動工作取得新突破

黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是貫穿于全面建成小康社會全過程的一條主線，也是我們做好當前和今后一段時期全市海洋與漁業(yè)工作的基本遵循。

堅持創(chuàng)新發(fā)展，就是要抓住新區(qū)先行先試的機遇，堅持問題導向，用改革的思路和辦法，破解制約海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。要運用互聯(lián)網(wǎng)思維，將“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融人到海洋管理、漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等多個領域。要創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營管理體制，完善漁業(yè)股份合作制，提高漁業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平。要注重引進、消化、吸收和推廣新理念、新技術(shù)、新模式，提升漁業(yè)生產(chǎn)效益。

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化國內(nèi)捕撈、遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)和漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的比重；以項目為牽引，提升水產(chǎn)品精深加工水平；積極培育休閑漁業(yè)、水產(chǎn)品電商、冷鏈物流等新業(yè)態(tài)，推動漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力搶占水產(chǎn)品價值鏈制高點，提升附加值，實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟新舊動力轉(zhuǎn)換。

堅持綠色發(fā)展，就是要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，充分考慮海洋生態(tài)環(huán)境的承載能力，集約節(jié)約開發(fā)海域海島，合理保護和利用沿岸漁業(yè)資源。以xx漁場修復振興為總目標，全面推進海洋生態(tài)文明建設、依法從嚴治漁和漁業(yè)資源恢復。加大監(jiān)管力度，狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)、初級水產(chǎn)品質(zhì)量和涉外漁業(yè)三大管理，嚴格落實伏季休漁制度。

堅持開放發(fā)展，就是要發(fā)揮優(yōu)勢“請進來”，積極搭建漁業(yè)金融服務平臺，創(chuàng)新金融服務模式，鼓勵和引導社會資本投向漁業(yè)發(fā)展。要抓住機遇“走出去”，以更加寬廣的視野，更加長遠的眼光，深人貫徹國家“一帶一路，’戰(zhàn)略，全力推動國家遠洋漁業(yè)基地建設，提升發(fā)展過洋性遠洋漁業(yè)，合理有序利用國外漁業(yè)資源。

堅持共享發(fā)展，就是要圍繞打造“三最”城市，深化行政審批制度改革，簡化審批流程、優(yōu)化工作作風、提高辦事效率。要著眼于增進漁民群眾福社，加快推進標準漁港建設、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、老舊漁船淘汰更新、政策性漁業(yè)互保等民生工程，實現(xiàn)全市漁區(qū)群眾同步達到高水平建成小康社會的目標。2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年。全市海洋與漁業(yè)工作要以科學發(fā)展觀為指導，深人貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞新區(qū)建設發(fā)展大局，以開展“樹標桿、補短板、求突破、走前列”大行動為契機，全面推進xx漁場修復振興、傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、遠洋漁業(yè)提升發(fā)展、海洋資源有序利用和“平安漁業(yè)”建設，為“十三五”時期海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。重點要抓好以下工作：

（一）堅持綜合施策，堅定不移推進“一打三整治”行動。一是持續(xù)加大依法治漁力度。保持嚴厲打擊涉漁“三無”船舶的高壓態(tài)勢，防止反彈回潮。全面完成“船證不符”漁船整治，落實“多休減捕” 漁船管理，嚴格漁船建（改）造監(jiān)管。實施幼魚保護行動，加強重點作業(yè)漁船（拖網(wǎng)、電脈沖拖蝦、帆張網(wǎng)、三角虎）監(jiān)管，嚴厲打擊制造、維修、銷售、攜帶、使用“一電四網(wǎng)”（電脈沖、多層囊網(wǎng)、地籠網(wǎng)、灘涂串網(wǎng)、珊瑚網(wǎng)）等行為。強化伏休監(jiān)管，加大海巡陸查力度，確保轄區(qū)內(nèi)漁船“應休盡休”。二是推進海洋環(huán)境整治。建成全市海洋災害應急指揮平臺，提高省、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)動響應能力。嚴控陸源污染物超標排放，做好全市116個陸域排污口的監(jiān)測工作。開展?jié)O業(yè)轉(zhuǎn)型促治水行動，對2700畝養(yǎng)殖塘進行生態(tài)化改造。持續(xù)開展增殖放流，全市計劃投人1000萬元，放流大黃魚、厚殼貽貝、海蜇等苗種4.2億尾（粒）。三是推動傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。引導漁民發(fā)展沿岸生計漁業(yè)，加大漁船節(jié)能減排設備推廣力度。深人實施養(yǎng)殖業(yè)標準化工程，加快省級現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設，創(chuàng)建省級示范性家庭漁場。推進朱家尖樟州漁業(yè)經(jīng)濟合作社和東極鎮(zhèn)休閑漁業(yè)試點，探索漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)路子。根據(jù)《關(guān)于加快推進海洋捕撈漁民養(yǎng)老保障工作指導意見》，落實好省里的惠民措施。

（二）規(guī)范提升遠洋漁業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是扶持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。引導國內(nèi)捕撈漁船轉(zhuǎn)產(chǎn)從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)，實施安哥拉、吉布提項目，轉(zhuǎn)產(chǎn)漁船數(shù)量達到20艘以上。建立安哥拉海外配套基地，與東帝汶等葡語系國家的項目合作取得實質(zhì)性進展。推進老舊遠洋漁船更新改造，提升裝備設施自動化、機械化、信息化水平，投產(chǎn)漁船達到470艘。加大魷魚國內(nèi)市場推介力度，計劃在內(nèi)陸地區(qū)舉辦 1-2次大型推介會，逐步構(gòu)建覆蓋全國的市場營銷體系。同時，大力促進魷魚進軍營、進校園，進一步拓寬魷魚銷售渠道。二是加強遠洋漁業(yè)行業(yè)管理。針對遠洋漁業(yè)從業(yè)人員缺口大的問題，與企業(yè)研究彌補的辦法。立足于做大做強做精遠洋產(chǎn)業(yè)，開展遠洋漁業(yè)企業(yè)整治、重組，嚴格把關(guān)，提高準人門檻，杜絕掛靠經(jīng)營現(xiàn)象。出臺涉外和安全管理規(guī)定，加強秘魯辦事處建設，提高境外管理、服務和應急處置能力。三是完善配套服務體系。推動國家遠洋漁業(yè)基地建設，構(gòu)建集遠洋漁船碼頭靠泊、裝卸、冷藏、交易、物流配送和金融服務等于一體的產(chǎn)業(yè)體系，重點幫助遠洋漁業(yè)企業(yè)破解融資難題，開展與國開行的漁船抵押融資、工商行的柴油補助款質(zhì)押融資和魷魚產(chǎn)品倉單質(zhì)押融資等金融服務新模式。

（三）強化海洋綜合管理，有序利用海洋資源。一是加大要素保障力度。加強圍填海計劃指標管理，優(yōu)先保障xx江海聯(lián)運服務中心、綠色石化基地等重大項目用海需求?！墩憬『Ｑ蠊δ軈^(qū)劃(2010-2020)》（xx海域部分）凈取獲國務院批準，市、縣（區(qū)）海洋功能區(qū)劃和海島保護規(guī)劃爭取盡快獲省政府批準。二是加強海域海島規(guī)范管理。出臺《xx市海域招標拍賣掛牌實施細則》，建立完整規(guī)范的海域使用權(quán)招拍掛出讓運作體系。開展閑置圍填海專項整治行動，加強廢棄碼頭、養(yǎng)殖塘、垃圾堆場等改造利用和岸線整治。推進縣級海域動態(tài)監(jiān)管能力建設，完成歷年海域權(quán)屬核查。爭取粽子山等三個無居民海島使用項目盡快獲省政府批準，取得我市首張無居民海島使用證。三是加強海洋執(zhí)法監(jiān)察。深化“海盾”、“碧?！薄ⅰ白o島”三大執(zhí)法行動，加大海島監(jiān)視監(jiān)測、近岸海域巡航、海洋工程監(jiān)管力度，依法嚴處違法用海、用島以及破壞海洋生態(tài)環(huán)境等行為。

（四）統(tǒng)籌推進三大建設，構(gòu)建藍色生態(tài)屏障。一是加快推進標準漁港建設。全市計劃完成漁港建設投資1.4億元以上，啟動避風錨地建設，爭取長涂港漁船強臺風避風錨地等兩個項目納人國家或省 “十三五”漁港建設規(guī)劃，并盡早開工。二是加強海洋牧場建設。啟動中街山列島、馬鞍列島國家級海洋牧場示范區(qū)建設，開展水質(zhì)、底質(zhì)、流場、生物資源等基礎調(diào)查、海域使用論證、環(huán)境影響評價和人工魚礁類型比選設計等前期工作，爭取啟動魚礁建設并投放部分礁體。三是開展海域海島海岸線（帶）修復建設。推進中街山列島、馬鞍列島、xx東部海洋特別保護區(qū)和嵊泗國家級海洋公園建設，提升規(guī)范化管理水平，推動xx市海洋特別保護區(qū)地方立法。加大監(jiān)管力度，推進xx島南海岸（新城示范段）整治修復等國家海域使用金項目。編制美麗黃金海岸線（帶）修復整治規(guī)劃，指導相關(guān)海域海島海岸帶修復整治試點啟動工作。

（五）加強漁業(yè)安全管理，著力打造“平安漁業(yè)”。一是健全安全監(jiān)管體系。強化行業(yè)監(jiān)管職責，在重點地區(qū)探索和實施漁船船長違章記分辦法。推進漁船安全生產(chǎn)社會化管理機制建設，完善“定人聯(lián)船”、“編組生產(chǎn)”、“動態(tài)報告”、“安全值班”、“一船一檔”、專業(yè)合作社建設等管理模式，實現(xiàn)安全管理關(guān)口前移、重心下移。二是提升安全防范能力。加大漁業(yè)安全生產(chǎn)宣教力度，把牢漁船船員準人關(guān)，重點抓好職務船員培訓、考試等環(huán)節(jié)，開展?jié)O船海上編組搜救、船員自救互救、單船報警等科目演練。加強漁船預警監(jiān)控，推進AIS終端設備升級改造，落實漁政船定點值班，及時處置海上公共突發(fā)事件。三是加強隱患排查整治。以遠洋漁船、漁運船、帆張網(wǎng)船、蟹籠船、涉漁休閑船舶等高危漁船為重點，開展全市漁業(yè)領域安全隱患排查治理。推進漁船分類管理，全面掌握隱患漁船，對重點隱患漁船實施掛牌督辦、限期整改。開展商漁船防碰撞專項整治，加強事故多發(fā)海域巡航檢查。四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。加強海上執(zhí)法巡查，嚴肅處理漁船不聽回港避風指令、超風力航行作業(yè)、違章搭客等違法違規(guī)行為。推進“平安漁場”建設，堅持“嚴打”不動搖，加強下海外來勞力、漁民勞資等管理。開展不同層次的跨地區(qū)協(xié)作，及時化解各類海事漁事糾紛。

四、適應新常態(tài)、突出關(guān)鍵點，持之以恒推進黨風廉政建設

（一）要全面把握黨風廉政建設的新要求?？倳浽谑藢弥醒爰o委六次全會上強調(diào)“兩個沒有變”和“四個足夠自信”，即：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變；全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。同時指出了今年要把握的五個工作重點：一是尊崇黨章，嚴格執(zhí)行準則和條例，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通；二是堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底，用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少；三是實現(xiàn)不敢腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭；四是推動全面從嚴治黨向基層延伸，認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題；五是標本兼治，凈化政治生態(tài)，立 “明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，通過體制機制改革和制度創(chuàng)新促進政治生態(tài)不斷改善。省委夏寶龍書記、市委周江勇書記分別對理解把握習總書記重要講話精神，深人開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了明確要求。

當前，各級對黨風廉政建設的要求越來越高，懲處的力度越來越大，黨紀嚴于國法已成為一種共識、一種理念?？傮w上說，近年來全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)堅決貫徹上級決策部署，把黨風廉政建設融人業(yè)務工作和隊伍建設的全過程，成效明顯、形勢良好。但是，也存在著主體責任認識不夠到位、教育形式不夠多樣、執(zhí)行紀律不夠嚴格、防范措施不夠有力、責任追究制度不夠健全等問題。必須深人貫徹中央、省、市紀委全會精神，充分認清黨風廉政建設的長期性、復雜性、艱巨性，堅持“以上率下”,“一級帶著一級干，一級做給一級看”，始終把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，為全市海洋與漁業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。

（二）要強化黨風廉政建設主體責任。一要加強廉政教育。深人學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。開展黨章、黨規(guī)、黨紀專題教育，增強黨員干部職工拒腐防變能力，在全系統(tǒng)營造風清氣正、勤廉為民的良好氛圍。二要規(guī)范權(quán)力運行。嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委28條辦法和市委 25條辦法，建立完善黨風廉政建設各項制度。堅持民主集中制原則，落實“三重一大”決策制度，加大對漁港建設、漁業(yè)柴油補助款發(fā)放、水生生物增殖放流等重點領域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做到廉潔用權(quán)、干凈干事。三要強化執(zhí)紀監(jiān)督。正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持把功夫用在平時，抓早抓小，嚴格執(zhí)紀，強化問責，讓“紅臉”、“出汗”成為常態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀律立即處理。要支持紀檢機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀工作，嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為，切實維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。

（三）要著力提升行政效能。一要依法行政。黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，深人推進依法行政，加快建設法治政府。長期以來，我們在漁業(yè)管理中偏重于考慮漁民增收、漁區(qū)穩(wěn)定，一定程度上存在著執(zhí)行法律法規(guī)失之于軟、失之于寬的問題。省委省政府開展“一打三整治”行動，其中很重要的工作就是解決歷史遺留問題，推動漁業(yè)管理法制化、制度化、規(guī)范化。當前，我市海洋與漁業(yè)依法管理有了個相對較好的基礎，必須牢固樹立法治意識，嚴格按照法律法規(guī)進行海洋與漁業(yè)行政管理活動，堅決防止亂作為和不作為，做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。二要優(yōu)化作風。要深入基層一線，真心實意為漁民辦實事、解難題，重點圍繞漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、漁業(yè)安全生產(chǎn)、海洋牧場建設、漁場修復振興、遠洋漁業(yè)規(guī)?；s化規(guī)范化發(fā)展等方面，提出有效的措施辦法。牢固樹立“審批不是權(quán)力是服務”、“服務不能部門利益化”和“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得講效率”的理念，推進“四張清單一張網(wǎng)”建設，優(yōu)化審批流程，真正做到“真誠主動、熱情周到、盡責盡心”。三要強化執(zhí)行力。當前，新區(qū)建設正處于負重奮進、創(chuàng)新突破的關(guān)鍵時期，海洋與漁業(yè)系統(tǒng)任務艱巨、責任重大，不僅要全力保障新區(qū)重大項目、重點工程用海用島需求，而且要有效保護海洋生態(tài)環(huán)境；不僅要狠抓行業(yè)管理，而且要促進漁民持續(xù)增收、維護漁區(qū)社會和諧。特別是xx漁場修復振興處千不進則退的“關(guān)鍵階段”，要咬定目標不放松、一以貫之抓落實。可以預見，工作推進中肯定會有難啃的骨頭，比如漁業(yè)執(zhí)法過程中很可能會遇到一定的阻力，甚至是某些暴力抗法的行為；漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)需要新的思路和辦法，等等。要有一種緊迫感和責任感，敢于擔當、敢于碰硬、敢于破題，不折不扣地抓好工作落實。

同志們，新的任務已經(jīng)明確，新的征程已經(jīng)開啟。讓我們在市委、市政府的正確領導下，強化擔當、真抓實干，努力開創(chuàng)全市海洋與漁業(yè)工作的新局面，為浙江xx群島新區(qū)建設作出新的更大的貢獻！

第五篇：2018國土房管暨黨風廉政建設工作會議講話稿

2018國土房管暨黨風廉政建設工作會議講

話稿

關(guān)于黨風廉政建設的講話稿怎么寫呢？還是不會寫嗎？不用著急，小編今天整理了2018國土房管暨黨風廉政建設工作會議講話稿范文，希望與大家分享。

01

一、關(guān)于2018年的目標考核辦法

2018年局目標考核辦法以區(qū)委、區(qū)政府考核辦法為導向，加強了與區(qū)目標考核辦法的銜接，從以下5個方面進行了修訂調(diào)整：

（一）目標考核總分為兩百分制，加強了對黨建工作考核的比重。其中業(yè)務工作一百分，黨建工作一百分，對于業(yè)務工作、黨建工作最終所占考核權(quán)重，以區(qū)委、區(qū)政府2018目標考核辦法出臺后執(zhí)行。

（二）調(diào)整了考核對象。按照區(qū)編委關(guān)于我局內(nèi)設機構(gòu)和人員編制的規(guī)定，撤銷綜合科，將綜合科的職能劃入辦公室，設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，房改征收管理科更名為住房保障物業(yè)管理科，根據(jù)區(qū)編委的規(guī)定，對第一組的考核單位進行了調(diào)整。

（三）調(diào)整了部分量化目標的考核辦法。從2016年起圍繞全局的業(yè)務中心工作，將經(jīng)濟目標、征收工作、土地開

發(fā)整理、從嚴治黨工作進行量化考核，針對每項中心工作制定了明細的考核辦法和評分標準，從近兩年的考核情況來看，較有操作性。

（四）對其他加分進行規(guī)范。一是明確了土地入市改革、兩證遺留問題辦理、“四久”工程處置、河長制等工作任務可作為本職工作之外申請加分；二是市、區(qū)、其他部門以及局黨委安排的職能職責工作外的工作任務，需各責任單位在當年10月底前向局考核領導小組辦公室提出申請，經(jīng)局考核領導小組審批同意，方可申請加分。

（五）取消了基層所權(quán)籍管理收費作為經(jīng)濟指標考核。主要指轉(zhuǎn)讓手續(xù)費、轉(zhuǎn)移登記費等，其他公租房或廉租房按正常標準繼續(xù)收取。2018年的目標考核辦法已經(jīng)局黨組審定通過并印發(fā)，各單位對照各自己的目標責任，結(jié)合目標考核辦法的修訂工作，有組織有計劃的推進工作。

二、工作要求

（一）強化組織領導。全體工作人員不能有等、靠的念頭，要保持人心不散，工作無縫對接，做好組織、人員保障，保證每項工作都能取得理想的成效。

（二）加強監(jiān)督檢查。區(qū)委區(qū)政府督查室將會不定期開展目標跟蹤督查工作，各責任單位要加強目標管理，進行定期報告，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并提出合理化建議。

02

（一）強化“四個意識”，不斷提高政治站位

系統(tǒng)各級黨組織認真學習貫徹黨的十九大精神，準確把握全面從嚴治黨關(guān)于黨風廉政建設工作的新要求。局紀檢組堅持突出政治紀律和政治規(guī)矩，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，督促系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治、一切行動聽指揮，保障了區(qū)委區(qū)政府和局黨組各項工作部署得到貫徹落實。

（二）強化協(xié)助督促，確保“兩個責任”落地生根

層層傳導壓力，督促主體責任落到實處。區(qū)局系統(tǒng)明確了各二級機構(gòu)主要負責人為黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人，完善了主體責任、分管責任和監(jiān)督責任清單，嚴格執(zhí)行述責述廉、專題報告、“兩個責任”履責全程記實等制度。

（三）強化宣傳引導，構(gòu)筑不想腐的思想防線

通過局黨委會、行政辦公例會、職工大會等各級會議，對相關(guān)黨風廉政建設工作進行安排布置，通報各級違紀案例，開展警示教育。

（四）持續(xù)正風肅紀，有力遏制“四風”蔓延

扎實開展違規(guī)吃喝、收送紅包禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)公款購買消費高檔白酒等專項整治，持續(xù)正風肅紀，收緊遏制“四風”蔓延監(jiān)督關(guān)。按照市局的要求，進一步規(guī)范了各類津補貼，消除了紀律隱患。駐局紀檢組在重要時間節(jié)

點開展明察暗訪6次，并對局機關(guān)及各直屬單位的財務流水帳進行了初步檢查，“四風”問題持續(xù)向好發(fā)展。

（五）開展專項整治，解決群眾身邊不正之風

扎實開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治，堅決維護群眾利益。

（六）堅持標本兼治，強化廉政風險防控

局黨委組織了廉政風險排查防控工作，進一步對系統(tǒng)年正風險點進行了梳理、排查、防控。針對2017年查辦的數(shù)起農(nóng)村宅基地復墾工作信訪案件中反映出的相關(guān)問題，駐局紀檢組及時向局主要領導匯報，向局分管領導和牽頭科室反饋情況，并召開專題會議，提醒主責部門加強農(nóng)村建設用地復墾資金監(jiān)管，完善管理制度，堵塞管理漏洞,確保復墾資金安全，有效防范不正之風和腐敗問題發(fā)生。

（七）強化執(zhí)紀問責，維護健康政治生態(tài)

2017年，我組共收到反映區(qū)國土房管局干部職工問題線索13件，主要反映征地拆遷、廉租房分配、宅基地復墾、宅基地審批、代征耕地占用稅等方面的問題。從調(diào)查的情況看，雖然反映的問題線索大部份不屬實，但對存在的苗頭性、傾向性問題，對相關(guān)人員認真履行了第一種形態(tài)，約談其主要負責人5人次，科級干部5人次，一般職工4人次，批評教育1人次。

（八）強化能力提升，打造過硬紀檢干部隊伍

如期完成紀檢監(jiān)察體制改革工作，加強紀檢監(jiān)察業(yè)務學習，強化政治擔當。積極參加市局和區(qū)紀委組織的紀檢監(jiān)察業(yè)務學習培訓會，并在實際辦信辦案過程中，分析討論案件辦理方式方法，總結(jié)好的經(jīng)驗，從而提高紀檢干部業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。

03

2017年市局黨委和區(qū)縣局黨組高度重視黨建工作和黨風廉政建設工作，取得了顯著成效：一是政治自覺性和政治方向的堅定得到了進一步加強；二是主體責任得到進一步落實；三是戰(zhàn)斗堡壘工程的建設取得了扎實的成效；四是清風揚國土的工程成效明顯；五是探索建立了一系列的制度和機制。同時還存在部分問題：一是對黨的十九大精神的學習在闡深悟透上還存在差距；二是在理想信念不堅定和紀律規(guī)矩意識不強的問題沒有根本解決；三是領導班子主體意識不強、落實不到位的問題還在一定范圍內(nèi)存在；四是基層黨建弱化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分的問題較為普遍；五是“四風問題”發(fā)生的思想土壤和環(huán)境還普遍存在。黨風廉政建設也存在責任落實不徹底，制度執(zhí)行還不嚴格，督促檢查不到位，精細化履職不到位。

要全面加強新時代國土系統(tǒng)的黨建工作，縱深推進全面從嚴治黨：一是要準確把握新時代全面從嚴治黨的新要求，增強全面從嚴治黨的政治自覺；二是要堅持以政治建設為引

領，系統(tǒng)推進黨的建設工作；三是要落實管黨治黨責任，強化黨委核心領導作用；四是要夯實黨建基礎工作，嚴格執(zhí)行黨的各項制度；五是要加強干部隊伍建設，嚴把選人用人關(guān)；六是要加強作風紀律建設，堅決防止“四風”問題發(fā)生；七是要加強黨風廉政建設，標本兼治推進反腐倡廉。

在推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設中，關(guān)鍵是各級的黨委（組）書記，要對黨忠誠、維護核心，要盡職履責、真抓實干，要對標看齊，以身示范，要健全考核機制。全系統(tǒng)黨員干部要共同努力、共克時艱、攻堅克難，為市委提出的繁榮富裕美好xx建設貢獻力量，不負黨和人民的重托。

04

過去的一年，在縣委、縣政府、縣紀委和市局黨組的正確領導下，我們主動擔當，以上率下，切實擔負起管黨治黨政治責任，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，層層傳導壓力，齊抓共管，履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。堅持把紀律挺在前面，聚焦“四風”，狠抓教育預防，堅持扯袖咬耳，健全完善制度，各項工作取得了明顯成效，在黨風廉政建設責任制考核、履職盡職督促檢查中獲得較好評價，成績來之不易，我們需要倍加珍惜，再加努力。剛才，遵群同志總結(jié)回顧了2017年全縣系統(tǒng)全面從嚴治黨工作，安排了2018年全面從嚴治黨工作任務和要求，請大家認真學習領會，并抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、適應新形勢，著力增強全面從嚴治黨的責任感

縱覽十八大以來中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎來強調(diào)，把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強，以“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設。中央以上帶下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標治本一起做，“?！薄伴L”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有，用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。十九大對推進黨的建設新的偉大工程、全面從嚴治黨作出了重大部署，這是從黨和國家的事業(yè)全局出發(fā)的。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。從今年中紀委、省紀委、市紀委全會精神看，反腐倡廉要求越來越高，態(tài)度越來越堅決，有“三更”：

一是定位更高。黨的十八大以來，以總書記為核心的黨中央，著眼于新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力，正風肅紀，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在黨風廉政建設上，不是一朝一夕之功，將是久久

為功。

二是要求更嚴。為推進從嚴治黨，中央出臺了《準則》、《條例》，要求全黨堅決貫徹執(zhí)行?？倳浽谥屑o委全會強調(diào)，全面從嚴治黨，要把紀律建設擺在更加突出的位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，屢提“越往后執(zhí)紀越嚴”，已發(fā)出明確信號：黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松！誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我，就要付出代價！

三是責任更大。總書記在講話中指出，“打鐵必須自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀，系統(tǒng)各單位要擔負起全面從嚴治黨主體責任。怎樣更好地肩負起管黨治黨的政治責任，就要把握全面從嚴治黨的新內(nèi)涵新要求，把政治建設擺在更加突出位置，自覺增強政治警覺性和政治鑒別力，筑牢拒腐防變思想道德防線；就要堅定反腐敗斗爭的目標和決心，嚴格執(zhí)行準則和條例，把作風建設抓到底，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入；就要把加強黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，健全問責機制，形成監(jiān)督合力，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。

二、履行新使命，壓緊壓實全面從嚴治黨兩個責任

從嚴治黨永遠在路上、黨風廉政建設永遠在路上、作風建設永遠在路上，我們要切實擔負起從嚴治黨之責、廉政建設之責、作風建設之責，我們的班子成員、科室負責人、二級單位負責人、各基層所負責人以及黨員干部，要認真研讀

十九大全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神，聚焦黨風廉政建設的新目標、新任務、新要求，把好角色定位，結(jié)牢責任鏈條，精準履責，把黨風廉政建設的實效抓出來。

一要擔好主體責任。主體責任是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。作為落實主體責任的第一責任人：一是主動擔責不放手。按照黨要管黨、從嚴治黨要求，切實增強主體責任意識，以高度的政治責任感，與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風廉政建設工作，科學構(gòu)建全局責任體系，層層傳導責任壓力，把主體責任壓緊壓實。二是轉(zhuǎn)變作風不懈怠。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則、省委六條意見、市委實施細則和縣委實施辦法規(guī)定，做到態(tài)度不含糊、動作不走樣。三是帶頭守紀不動搖。從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀律規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督。

二要壓好“一崗雙責”。將落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結(jié)合起來，認真履行班子主體責任、分管領導和系統(tǒng)各單位負責人“一崗雙責”，形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。一是明確班子成員責任。班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，主動擔責，切實履行一崗雙責，做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核，經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作，注重抓常抓細抓早，參加分管單位黨建活動，每半年對分管單位黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查。二是

明確系統(tǒng)各單位負責人責任。各單位負責人要自覺把自己擺進去，在其位、謀其政，扎實落實責任目標任務，對職責范圍內(nèi)的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，嚴格廉潔自律。

三要行好監(jiān)督責任。教育千次，不如問責一次?？h局紀檢組和監(jiān)察室要做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，目前，國家監(jiān)察委在這次的人大會上產(chǎn)生，省市縣三級監(jiān)察委員會已經(jīng)全部掛牌運行，紀委監(jiān)委合署辦公，省直單位派駐紀檢組已經(jīng)更名為派駐紀檢監(jiān)察組，賦予了相應的監(jiān)察職能。今后紀檢組可以對負責監(jiān)督單位的所有人員進行監(jiān)督，執(zhí)紀執(zhí)法于一體，可以依法采取更多的手段和措施。系統(tǒng)各單位要堅決支持紀檢組、監(jiān)察室履行職責，做他們的堅強后盾；各級領導班子成員特別是“一把手”，要充分認識紀檢監(jiān)察工作的重要性，既自覺接受監(jiān)督，又積極支持紀檢監(jiān)察工作，確保紀檢監(jiān)察機構(gòu)全面有效地履行職責。

三、落實新要求，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

2018年是貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會精神的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅至關(guān)重要的一年。今年國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神、省紀委、市紀委和省廳、市局黨風廉政建設會議精神，不忘初心，牢記使命，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，必須把思想理論建設放在黨的建設的首位，切實加強黨的作風建設；必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活；必須一如既往抓紀律教育，筑牢廉潔之基；必須緊緊圍繞加強黨的領導，強化黨內(nèi)監(jiān)督；必須鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風”問題反彈回潮，為“五個國土”建設提供堅強政治、紀律和作風保證。

怎樣謀劃好2018年我局黨風廉政建設工作，具體做到“五個從嚴”：

一是從嚴抓思想。從嚴治黨，強化思想是基礎。系統(tǒng)各單位干部職工必須把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，在學懂弄通做實上下功夫。堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，處理好公與私、情與法、義與利的關(guān)系，自覺維護黨中央權(quán)威；建立加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的有關(guān)制度，嚴肅開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，著力解決黨內(nèi)政治生活虛化、弱化、過程化等問題；堅持黨風廉政建設精神第一時間貫徹，紀委文件精神第一時間傳達，典型案列通報第一時間學習。扎實開展黨風廉政建設第十九個宣教月活動，搞好警示教育。

二是從嚴抓紀律。從嚴治黨，常抓紀律是根本。把紀律

教育作為全系統(tǒng)各黨支部履行主體責任的一項基礎性工作抓緊抓實，常抓不懈，以普法教育的力度推進“普紀教育”，深入推進“七個一”的紀律文化建設。加大對人、才、物和重大事項的日常監(jiān)管，盯住干部的口、手、腿常提醒。看住口，決不容許口無遮攔發(fā)表涉政治敏感性議論；看住手，決不容許在網(wǎng)上跟或發(fā)政治敏感性貼文，上班時間不得在工作群內(nèi)聊些與工作無關(guān)和不當言論；看住腿，絕不容許黨員干部參加影響公正執(zhí)行公務的宴請及各種消費娛樂活動。

三是從嚴抓責任。從嚴治黨，落實責任是前提。堅持一級抓一級、一級帶一級，層層加壓發(fā)力，確保把責任壓實到基層每個黨組織。建立履行全面從嚴治黨主體責任全程紀實制度，做到履職有痕、倒查有據(jù)，防止責任落實形式化、表面化和被動化，形成全局上下一盤棋、一個調(diào)，奏出和諧最強音。堅持黨建與國土中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，分層分類制定個性化責任清單和問題清單，推動主體責任橫向到邊、縱向到底。

四是從嚴抓作風。從嚴治黨，正風肅紀是關(guān)鍵。要堅決做到“三個零容忍”：對腐敗問題“零容忍”，對違反“八項規(guī)定”“零容忍”，對“四風”問題“零容忍”。工作中極少數(shù)單位和同志在“四風”問題上存在：不學習,不鉆研,業(yè)務不精；不用心干事,敷衍塞責；不節(jié)約,不算細賬；不講奉獻,講索取；干事拖拉、推諉，不講效率等方面問題，請

大家對照自身，有則改之，無則加勉。進一步實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，認真落實日常廉政談話、任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話四種類型的談話提醒，及時抓早抓小，層層筑牢思想道德防線。堅持“懲前毖后、治病救人”方針，既抓早抓小、防微杜漸，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，又動輒則咎、從嚴執(zhí)紀，使黨員干部知敬畏、守底線。繼續(xù)鞏固2017年開展 “四個大排查” “四個專項治理”等專項整治成果，建立長效工作機制。今年將開展四個專項治理：一是土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓中違規(guī)審批、索賄受賄、以權(quán)謀私等問題開展專項治理；二是不動產(chǎn)登記“推繞托”、“事難辦”、“中梗阻”等形式主義、官僚主義突出問題開展專項治理；三是國土資源執(zhí)法領域中的不正之風和腐敗問題開展專項治理;四是貫徹中央“掃黑除惡”重大部署，嚴肅查處違法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田、違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源和侵害群眾權(quán)益等重大、典型違法案件。

五是從嚴抓制度。從嚴治黨，遵守制度是保障。系統(tǒng)各黨支部和黨員干部要牢固樹立“四個意識”，堅決落實總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，從政治和全局的高度認識和對待作風問題，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。建立健全風險預警機制和風險防控機制，進一步梳理完善廉政風險點，建立廉政

風險清單修訂機制。嚴格落實“三重一大”事項報告制度，嚴格執(zhí)行“六個所有機制”；繼續(xù)推行“1+X”重點工作報告制度。要按照總書記“形成頭雁效應”的要求，開展糾正“四風”和作風紀律專項整治，帶頭查擺問題，帶頭改進作風，不搞形式主義，不做表面文章，不空喊口號，不擺花架子，堅決防止以形式主義反對形式主義，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

同志們，全面從嚴治黨沒有休止符，反腐倡廉永遠在路上。我們要按照上級的部署，全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，抱著對黨的事業(yè)負責、對國土的形象負責、對同志們負責、對自己負責、對家人負責的態(tài)度，堅定信心、銳意進取，不斷將新時代全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署引向深入，為全縣國土事業(yè)科學健康發(fā)展奠定堅實基礎。