第一篇:全市商務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議
全市商務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)
議
3月3日,全市商務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在市商務(wù)局會(huì)議室召開,各縣市區(qū)政府分管商務(wù)工作的負(fù)責(zé)人,商務(wù)局(經(jīng)濟(jì)商務(wù)局)局長(zhǎng)和分管商務(wù)、成品油工作的副局長(zhǎng)參加了大會(huì)。會(huì)議回顧總結(jié)了2010年全市商務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署了今年工作任務(wù),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了對(duì)外開放工作先進(jìn)單位,副市長(zhǎng)吳靜出席會(huì)議并作了重要講話;
一、會(huì)議的主要精神。
在全市商務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,市商務(wù)局局長(zhǎng)徐煒做了講話。徐煒在講話中指出在“十二五”時(shí)期,我市商務(wù)發(fā)展的功能定位要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:鄂西渝東區(qū)域性商貿(mào)物流中心;全國(guó)最大的精細(xì)磷化工出口基地;全省重要的農(nóng)產(chǎn)品和機(jī)電出口基地;利用外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地和全省服務(wù)外包示范城市;全省對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作核心城市;長(zhǎng)江上游區(qū)域精品口岸城市。我市要全力實(shí)施商務(wù)發(fā)展“倍增計(jì)劃”,主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)翻番,全市經(jīng)濟(jì)外向度和對(duì)外開放水平要顯著提升,轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、優(yōu)化商務(wù)發(fā)展機(jī)制,使全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)在全省繼續(xù)保持前列,在中部地區(qū)同等城市中的位次有所提升。
圍繞全市商務(wù)工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo),今后要抓好一下幾個(gè)方面的工作:健全完善城鄉(xiāng)流通市場(chǎng)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè);著力轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,不斷調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,切實(shí)提升利用外貿(mào)水平;加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域;加大口岸開放力度,經(jīng)一步加強(qiáng)口岸建設(shè)與管理;加快商務(wù)發(fā)展體制改革,全面提升商務(wù)發(fā)展水平。
二、2011年我區(qū)商務(wù)工作目標(biāo)。
2011年全區(qū)商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)為:外貿(mào)出口3272萬美元,增長(zhǎng)15%;實(shí)際直接利用外資1220萬美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.5億元,增長(zhǎng)18%,限上企業(yè)1家。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金計(jì)劃87萬元。
三、2011年我區(qū)商務(wù)工作要點(diǎn)。
圍繞2011年全區(qū)商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合全市商務(wù)工作會(huì)議精神我局將著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一、搞活流通擴(kuò)大消費(fèi),增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)作用。一是加快商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)菜市場(chǎng)建設(shè),將紫陽、橋邊、聯(lián)棚納入2011年菜市場(chǎng)改造計(jì)劃,推進(jìn)全區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理再上新臺(tái)階;大力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,精心策劃點(diǎn)軍總部經(jīng)濟(jì)帶,促成年銷售額過億元的瑞康醫(yī)藥公司總部項(xiàng)目、朝陽商貿(mào)總部項(xiàng)目和宜美佳銷售總部項(xiàng)目簽約落戶點(diǎn)軍,力爭(zhēng)新培育2家限上商業(yè)企業(yè)。二是擴(kuò)大熱點(diǎn)
消費(fèi),延續(xù)家電、汽車下鄉(xiāng)以及以舊換新政策。擴(kuò)大汽車、摩托車、農(nóng)業(yè)機(jī)械及家電下鄉(xiāng)品種,簡(jiǎn)化手續(xù),進(jìn)一步完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法;加強(qiáng)汽車以舊換新,支持二手車市場(chǎng)升級(jí)改造;改造和完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),擴(kuò)大“農(nóng)超對(duì)接”實(shí)施范圍,減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率,推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)。
二、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。積極培育外貿(mào)增長(zhǎng)的市場(chǎng)主體,努力新增樂新湖開、芳綸蜂窩2家出口企業(yè),努力讓飛瑞球體、茂明工具等企業(yè)的供貨出口轉(zhuǎn)變?yōu)樽誀I(yíng)出口;建立出口重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,對(duì)出口過100萬美元的出口重點(diǎn)企業(yè)加大政策資金扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā),提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,提高出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率;扶優(yōu)壯強(qiáng)建出口基地,積極搞好出口基地的申報(bào)和配套服務(wù),力爭(zhēng)三峽藥業(yè)、凱普松電子兩家公司出口都達(dá)到1500萬美元以上,爭(zhēng)取納入國(guó)家級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)品出口基地和省級(jí)電子材料出口基地;努力增加柑桔等農(nóng)產(chǎn)品的出口,進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。
三、有效實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。繼續(xù)組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)活動(dòng),推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上貿(mào)易,拓寬企業(yè)營(yíng)銷渠道。在鞏固歐美傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)積極開拓非洲、中東、南美、東南亞等新興出口市場(chǎng),特別是抓住中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)
全面建成的機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)東盟市場(chǎng)的開拓。加大國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、湖北省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的對(duì)上爭(zhēng)取力度,積極組織永鼎紅旗、三峽制藥等企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì),爭(zhēng)取境外展覽項(xiàng)目資金支持,創(chuàng)造條件組織三盈樂器、環(huán)高樂器公司積極申報(bào)國(guó)際服務(wù)外包和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金。
四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控,保障運(yùn)行平穩(wěn)健康。一是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管。進(jìn)一步建立和完善酒類流通備案登記制度,規(guī)范酒類流通經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)把流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行酒類批發(fā)許可、零售登記備案、流通隨附單、禁止向未成年人售酒等四項(xiàng)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)散裝白酒的執(zhí)法檢查,保障酒類消費(fèi)安全。二是認(rèn)真做好“放心肉”、“放心菜”流通追溯體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》,建立來源可追溯,去向可查證、責(zé)任可追究的肉菜流通追溯體系。進(jìn)一步完善屠宰環(huán)節(jié)定點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃,健全監(jiān)管制度、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任溯源機(jī)制,全面實(shí)施肉品質(zhì)量安全責(zé)任制、“廠場(chǎng)掛鉤協(xié)議準(zhǔn)入”制度和市場(chǎng)掛牌銷售制度,在屠宰企業(yè)全面建立生豬進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)登記制度,確保企業(yè)出廠肉品合格率達(dá)到100%,確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)生豬產(chǎn)品100%來源于定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),提升綜合服務(wù)理念。要進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí),加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子思想
作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)廉政紀(jì)律,提高行政效能,爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新學(xué)習(xí),提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法。重點(diǎn)抓好酒類流通、生豬定點(diǎn)屠宰等行業(yè)監(jiān)督管理工作,做到文明執(zhí)法,亮證執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕因商務(wù)執(zhí)法引起的社會(huì)矛盾和糾紛。三是創(chuàng)新工作機(jī)制。通過計(jì)劃目標(biāo)、崗位責(zé)任、監(jiān)督檢查和責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲四個(gè)體系,營(yíng)造一個(gè)全局重視、上下參與、有為有位、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的商務(wù)工作氛圍,推進(jìn)商務(wù)工作又好又快發(fā)展
第二篇:XX全省水文工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
XX全省水文工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)
議講話稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)精神,根據(jù)省委、省政府和廳黨組決策部署,按照XX全省水利工作會(huì)議精神要求,總結(jié)XX年水文工作,分析當(dāng)前水文改革發(fā)展形勢(shì),科學(xué)謀劃部署XX年重點(diǎn)任務(wù),全力開創(chuàng)全省水文事業(yè)改革與發(fā)展新局面。
一、XX年水文工作取得顯著成效
XX年,全省水文系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、開拓進(jìn)取,緊緊圍繞水利中心工作,積極實(shí)施“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)強(qiáng)化提升服務(wù),努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),水文事業(yè)改革與發(fā)展取得新的重大進(jìn)展,較好地完成了主要目標(biāo)任務(wù)。
防汛抗旱水文測(cè)報(bào)成績(jī)突出。XX年汛期,我省信陽、新鄉(xiāng)、安陽等地出現(xiàn)了暴雨洪水過程,淮河流域淮干、小潢河等部分支流出現(xiàn)了多次超警洪水,林州市出現(xiàn)超千年一遇罕見特大暴雨,南海、彰武水庫出現(xiàn)超歷史最高水位,雙泉水庫出現(xiàn)超設(shè)計(jì)水位,衛(wèi)河支流安陽河等出現(xiàn)了建國(guó)以來第二大洪水。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),全省水文系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終以高度負(fù)責(zé)和勇于擔(dān)當(dāng)精神投入到測(cè)報(bào)工作當(dāng)中,班子成員分別在關(guān)鍵崗位指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)一線測(cè)報(bào)和后方調(diào)度,緊急關(guān)頭省局采取選派出應(yīng)急測(cè)報(bào)突擊隊(duì),跨區(qū)調(diào)派南陽、鄭州、濮陽等水文測(cè)報(bào)突擊隊(duì)實(shí)施聯(lián)合測(cè)報(bào),由于組織得力,有關(guān)市局積極支持選派精兵強(qiáng)將迅速行動(dòng),做到了準(zhǔn)確測(cè)報(bào)、科學(xué)分析、及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào),成功應(yīng)對(duì)了特大暴雨洪水,為省防辦防汛調(diào)度提供了準(zhǔn)確的氣象、水文、汛情信息。避免了河道、水庫洪峰疊加,保護(hù)了鐵路、公路及沿線城鎮(zhèn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),汛期全省水文部門共收轉(zhuǎn)各類雨水情信息近千萬余份,提供雨水情簡(jiǎn)報(bào)26期;向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布雨水情短信息280期17萬余條,發(fā)布水情預(yù)報(bào)27站100余次,預(yù)報(bào)精度均達(dá)90%以上;參與調(diào)度會(huì)商50多次;向當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布預(yù)警信息達(dá)4609站次,這些都為各級(jí)政府科學(xué)調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等提供了及時(shí)準(zhǔn)確的雨水情信息。尤其在“7.19”暴雨洪水測(cè)報(bào)中發(fā)揮了突出作用,先后兩次受到陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的表揚(yáng)。
水文重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程全面完成并投入試運(yùn)行,落實(shí)了專項(xiàng)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)741萬元。該項(xiàng)目新建的水文測(cè)報(bào)設(shè)施,在近幾年的洪水測(cè)報(bào)中發(fā)揮了重要作用。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程已全部完成打井任務(wù),大部分單井已完成驗(yàn)收,部分儀器已安裝完成,計(jì)劃今年上半年全部完成,走在了全國(guó)的前列。大江大河水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程、水資源監(jiān)測(cè)能力與飲水安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)工程XX到位投資全部完成,12處水文站土建工程、6個(gè)實(shí)驗(yàn)室改造工程已完成,儀器設(shè)備采購大部分到位。《國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目二期》技術(shù)方案的編制已完成并得到批復(fù),XX投資計(jì)劃已完成。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面,完成了5個(gè)重點(diǎn)水文項(xiàng)目實(shí)施方案的編制上報(bào)工作,其中《鄭州水文實(shí)驗(yàn)站實(shí)施方案》已獲省發(fā)改委批復(fù),將于XX年啟動(dòng)建設(shè)工作;《xx省水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)實(shí)施方案》通過了水利廳組織的審查。
水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)水平顯著提高。在認(rèn)真完成水資源水量水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)的同時(shí),積極參與我省實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度責(zé)任目標(biāo)落實(shí)和考核工作。全年共監(jiān)測(cè)水樣8000余個(gè),獲得水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)28萬余個(gè),比XX年增加23%;地下水監(jiān)測(cè)16000井次,實(shí)報(bào)率和準(zhǔn)報(bào)率均達(dá)99%以上。同時(shí),完成了水資源公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和地下水通報(bào)、水資源質(zhì)量年報(bào)等的編制,初步完成了XX年xx省水資源承載能力調(diào)查評(píng)價(jià)任務(wù);全省10個(gè)水質(zhì)化驗(yàn)室順利通過了國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定復(fù)查評(píng)審,認(rèn)證參數(shù)達(dá)83項(xiàng),在重金屬和不揮發(fā)性有機(jī)物等方面的監(jiān)測(cè)能力得到進(jìn)一步提升。
水文體制機(jī)制改革不斷深化。一是《xx省水文監(jiān)測(cè)管理改革方案》通過批準(zhǔn)實(shí)施。xx水文局緊跟部水文局和水利廳黨組改革的步伐,經(jīng)過深入調(diào)查研究,反復(fù)征求各方面意見,歷時(shí)兩年完成了《xx省水文監(jiān)測(cè)管理改革方案》,得到省水利廳黨組的充分肯定和大力支持,水利廳XX年8月18日正式批復(fù)實(shí)施。根據(jù)省水利廳批復(fù)文件,將全省18個(gè)省轄市劃分為66個(gè)水文測(cè)區(qū)單元并成立相應(yīng)的水文機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)對(duì)全省各類站點(diǎn)的精準(zhǔn)管理。批復(fù)文件中明確了測(cè)區(qū)水文機(jī)構(gòu)的名稱、級(jí)別、管轄范圍、人員等,機(jī)構(gòu)設(shè)置為正科級(jí),配備局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)1-2名,要求3-5年完成改革任務(wù)。XX年18處縣級(jí)水文局試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng),水文監(jiān)測(cè)管理改革正在有序推進(jìn)。二是xx省《水文業(yè)務(wù)定額標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。經(jīng)過兩年的努力,xx省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布公告于XX年11月30日實(shí)施?!端臉I(yè)務(wù)定額》的頒布實(shí)施為規(guī)范xx水文監(jiān)測(cè)行為,申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)提供了依據(jù),為財(cái)政規(guī)劃編制、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和水文事業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是濟(jì)源等4個(gè)新建局的雙重管理已分別獲4個(gè)市的復(fù)函同意,其中濟(jì)源、鶴壁、焦作三個(gè)勘測(cè)局已經(jīng)掛牌。
加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。在廳黨組的關(guān)心支持下,省局領(lǐng)導(dǎo)班子和各市勘測(cè)局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配齊。省局班子成員中增設(shè)一名紀(jì)委書記,補(bǔ)充一名副局長(zhǎng),省局監(jiān)察室升格為副處級(jí)并配置了監(jiān)察室主任??睖y(cè)局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位分批次進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,選拔處級(jí)干部16名,交流調(diào)整10名;公開競(jìng)聘選拔了11名勘測(cè)局副局長(zhǎng),交流2名;選拔調(diào)整各勘測(cè)局科級(jí)干部70人。同時(shí),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),公開招聘30名大學(xué)生,新聘47名中級(jí)以上職稱人員,舉辦了第六屆全省水利行業(yè)水文勘測(cè)工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),開展多渠道、多層次、多形式職工教育培訓(xùn),提升了職工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
認(rèn)真完成有關(guān)基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格執(zhí)行水文行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程,全面完成了國(guó)家基本水文站和中小河流水文巡測(cè)站的測(cè)驗(yàn)整編任務(wù),水文資料通過國(guó)家驗(yàn)收,xx省水文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)初見成效,向社會(huì)各界提供了大量水文數(shù)據(jù)。完成《xx省水文志》及《xx省水利志》水文部分的編寫工作。全省水文系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作按要求有序進(jìn)行。
推進(jìn)水文信息化建設(shè)和水文科研工作。一是推進(jìn)信息化建設(shè)。完成了水文站視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù),開發(fā)了綜合監(jiān)控平臺(tái);加強(qiáng)水文應(yīng)急指揮車的運(yùn)行維護(hù),及時(shí)采購了110部北斗手持終端機(jī),解決了水文測(cè)站應(yīng)急通訊問題;建成xx省水文水資源局微官網(wǎng)宣傳平臺(tái)。二是積極推進(jìn)水文科研工作。與黃委會(huì)信息中心聯(lián)合科研項(xiàng)目《黃河防汛抗旱遙感監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用》,榮獲xx省人民政府頒發(fā)的xx省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)貳等獎(jiǎng)證書,實(shí)現(xiàn)了省水文局近五年來水文科研成果的突破。其它四項(xiàng)科研成果獲省水利科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。三是積極開展水文援疆、援藏工作,派出技術(shù)人員為xq哈密編制了水情信息自動(dòng)測(cè)報(bào)實(shí)施方案,派出技術(shù)人員對(duì)xz日喀則水文職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)雙方的人文交流,取得了較好得成效。
黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)成果豐碩。一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育過程中,抓住學(xué)、改、做三個(gè)關(guān)鍵,取得了顯著成效。在xx省直工委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上,我局作為先進(jìn)單位代表作了典型發(fā)言。二是不斷強(qiáng)化黨組織建設(shè)。召開了自1992年以來的中共xx省水文水資源局第三次代表大會(huì),完成了省局黨委換屆選舉工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè),指導(dǎo)完成了18個(gè)勘測(cè)局黨支部換屆選舉工作。三是精神文明建設(shè)取得豐碩成果。目前xx水文系統(tǒng)中省局被命名為“省級(jí)文明單位”、9個(gè)勘測(cè)局被命名為“全省水利文明單位”、9個(gè)勘測(cè)局被命名為“市級(jí)文明單位”;評(píng)選出39個(gè)“文明水文站”和5個(gè)“文明水文站標(biāo)兵”。全系統(tǒng)多個(gè)單位和個(gè)人榮獲“xx省水利系統(tǒng)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“xx省水利系統(tǒng)工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)。我局還榮獲水利系統(tǒng)“六五”普法先進(jìn)單位、“XX-XX信訪工作先進(jìn)單位”、“信息工作先進(jìn)單位”、“檔案工作先進(jìn)單位”等,展示了良好的水文形象和道德風(fēng)尚。
二、準(zhǔn)確把握水文事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前水文事業(yè)面臨的形勢(shì)
第一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文提出新要求。黨中央確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,總書記最近指出:必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益;國(guó)家“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)一步要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,提出建設(shè)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng);國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。這些都與水文息息相關(guān)。隨著國(guó)家和省新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展,社會(huì)對(duì)水信息的需求大幅增加,同時(shí)也對(duì)xx水文工作提出了新的更高要求。這就需要我們必須進(jìn)一步解放思想,緊緊圍繞xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,全面提升社會(huì)公共服務(wù)水平和支撐能力。
第二,深化水利改革對(duì)水文提出新任務(wù)。在今年的全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上,陳雷部長(zhǎng)明確要求:加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì),加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),加快健全水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制,著力提高民生水利發(fā)展水平,著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。水文是水利科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是做好民生水利的重要支撐。我省水文工作要緊跟水利改革發(fā)展步伐,充分發(fā)揮基礎(chǔ)保障和技術(shù)支撐作用,為提高涉水工程精細(xì)化科學(xué)化管理水平、發(fā)揮工程綜合效益提供重要的技術(shù)支撐,為統(tǒng)籌解決農(nóng)村飲水安全問題、促進(jìn)人水和諧奠定堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ),為構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民生水利保障體系提供可靠的信息服務(wù)。
第三,全球氣候變化對(duì)水文提出新挑戰(zhàn)。全球氣候變化是當(dāng)今世界共同面臨的重大課題。當(dāng)前,全球氣候變化已經(jīng)引起降水的變化、冰川雪蓋的減少、海平面的上升,極端天氣事件明顯增多,國(guó)家和省洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生的強(qiáng)度和頻率明顯增強(qiáng),局部地區(qū)強(qiáng)暴雨洪水、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化形勢(shì),提升應(yīng)對(duì)氣候變化的響應(yīng)能力和科學(xué)水平,減少全球氣候變化對(duì)國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,是xx水文工作面臨的一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。這就需要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在水文業(yè)務(wù)工作中的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)氣候變化對(duì)水文水資源的影響評(píng)估和定量分析、對(duì)極端水文事件的影響研究、以及對(duì)水生態(tài)水環(huán)境影響的研究,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)水旱災(zāi)害的水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè),為防災(zāi)減災(zāi)提供可靠支撐。
第四,水文自身改革發(fā)展面臨新問題。當(dāng)前,國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),水文在經(jīng)歷了一個(gè)中高速建設(shè)發(fā)展階段后,面臨資金投入減緩和運(yùn)行維護(hù)加重的壓力,需要加快轉(zhuǎn)變工作思路、建立長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制;水文測(cè)站增加、現(xiàn)代化儀器設(shè)備廣泛應(yīng)用,對(duì)水文隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高要求,水文人員編制和人才結(jié)構(gòu)如何適應(yīng)事業(yè)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急;大水文發(fā)展要求水文拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)能力,加快適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)涉水工作的需要;隨著大水文、大服務(wù)的不斷推進(jìn),傳統(tǒng)水文的體制機(jī)制已越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,水文事業(yè)發(fā)展與支撐水利、服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)和要求還有差距,迫切需要通過改革機(jī)制體制、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新用工方式,為水文事業(yè)更好更快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化能力。
水文工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想:牢固樹立“五大發(fā)展理念”,貫徹落實(shí)新時(shí)期中央和省治水工作方針,緊緊圍繞全省水利中心工作和xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,立足水利,面向全社會(huì)服務(wù),以提供全面優(yōu)質(zhì)水文服務(wù)為目標(biāo),以加強(qiáng)水文站網(wǎng)體系和水文監(jiān)測(cè)體系建設(shè)為基礎(chǔ),以提高水文監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)能力為重點(diǎn),以推進(jìn)體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以強(qiáng)化科技創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)為保障,努力提高水文現(xiàn)代化水平,為全省水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)支撐。
目標(biāo)任務(wù):緊密圍繞國(guó)家和省水利改革發(fā)展任務(wù),持續(xù)推進(jìn)“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略,基本建成滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的水文業(yè)務(wù)管理體系,著力構(gòu)建滿足生態(tài)安全需求的水文信息服務(wù)體系,水文站網(wǎng)布局初步完善,水文測(cè)報(bào)能力顯著增強(qiáng),水文服務(wù)水平明顯提高,社會(huì)公共服務(wù)不斷拓展,水文管理更加規(guī)范高效。
三、圍繞XX年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:
全力做好水文測(cè)報(bào)工作。根據(jù)預(yù)測(cè),XX年氣候形勢(shì)十分復(fù)雜,區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā)。我們要立足防大汛、抗大旱,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制,完善測(cè)報(bào)預(yù)案方案,強(qiáng)化應(yīng)急措施,從嚴(yán)從實(shí)開展好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作。切實(shí)抓好汛前檢查、隱患排查和整改落實(shí),加強(qiáng)測(cè)報(bào)質(zhì)量管理。汛期,認(rèn)真開展水文測(cè)報(bào)工作,強(qiáng)化分析研判,著力提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)預(yù)見期,加強(qiáng)水情預(yù)警發(fā)布工作。要高度重視旱情監(jiān)測(cè)服務(wù)工作,推進(jìn)旱情綜合分析評(píng)估與趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析,努力為抗旱決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),積極探索水污染聯(lián)防水資源調(diào)度水文支撐機(jī)制。要利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、微官網(wǎng)等新聞媒介,加強(qiáng)宣傳汛期水文測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)的作用及效益,促進(jìn)社會(huì)對(duì)水文行業(yè)的了解和認(rèn)同。
大力提升水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)水平。加強(qiáng)地下水、水功能區(qū)、入河排污口、淮河流域污染聯(lián)防監(jiān)督監(jiān)測(cè)、鄭州市生態(tài)藻類監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)服務(wù)工作,逐步形成圍繞河長(zhǎng)制實(shí)施開展水文服務(wù)的新機(jī)制。要做好水資源公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào),地下水月報(bào)和動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào),水資源質(zhì)量年報(bào)等的編制發(fā)布工作。積極參與水資源承載能力調(diào)查評(píng)價(jià),為建立健全水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制提供服務(wù);做好水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),為重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ);配合做好“十三五”名錄國(guó)家重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)和考核工作。同時(shí),要積極圍繞河長(zhǎng)制的實(shí)施,進(jìn)一步完善水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng),加密監(jiān)測(cè)頻次,擴(kuò)充監(jiān)測(cè)內(nèi)容,深化和拓展水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍,為落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)及相關(guān)考核工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
為xx省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供技術(shù)支撐。按照《xx省人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和xx省水利廳關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署,充分發(fā)揮水文系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)做好以下工作:一是配合完成水量調(diào)度、用水總量控制、提高用水效率、保障農(nóng)村飲水安全、地下水壓采等五項(xiàng)重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好河道流量監(jiān)測(cè),為環(huán)境流量考核提供依據(jù);為農(nóng)村飲水安全和地下水壓采有關(guān)工作提供幫助。二是承擔(dān)監(jiān)測(cè)體系、信息共享、環(huán)境監(jiān)管、城市黑臭水體整治、流域水污染防治等有關(guān)協(xié)作工作。與環(huán)保部門共同構(gòu)建水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系并實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享;完成全省入河排污口臺(tái)賬匯總,做好突發(fā)水污染事件處置和水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警;負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及其相關(guān)督導(dǎo)檢查,配合整改工作,承擔(dān)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)具體工作。
扎實(shí)做好水文重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理。要加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,統(tǒng)籌做好國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程、水資源監(jiān)測(cè)能力與飲水安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)、水資源監(jiān)控能力建設(shè)二期、鄭州水文實(shí)驗(yàn)站建設(shè)以及前坪水庫、出山店水庫、石漫灘水庫水文測(cè)報(bào)項(xiàng)目等建設(shè)任務(wù);上半年要完成中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程竣工驗(yàn)收及移交任務(wù),下半年完成大江大河水文站改造項(xiàng)目尾工及竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,切實(shí)管好用好項(xiàng)目資金,確保工程進(jìn)度、投資和質(zhì)量符合上級(jí)的要求。同時(shí),要圍繞提升城市水文服務(wù)能力,積極開展《xx省試點(diǎn)城市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》的編制;做好《xx省地下水監(jiān)測(cè)工程實(shí)施方案》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
穩(wěn)妥推進(jìn)水文體制機(jī)制改革。水文監(jiān)測(cè)管理改革是今年的重要任務(wù)。要結(jié)合測(cè)區(qū)改革,完成開封、漯河水文測(cè)報(bào)中心,淮濱、內(nèi)鄉(xiāng)水文局等19處水文測(cè)區(qū)監(jiān)測(cè)改革的任務(wù)。我們必須立足現(xiàn)實(shí),著眼大局,突破傳統(tǒng)觀念的束縛,勇于實(shí)踐和探索,根據(jù)當(dāng)各地水文監(jiān)測(cè)工作實(shí)際情況和要求,開展試點(diǎn)示范工作,逐步實(shí)現(xiàn):由點(diǎn)到面監(jiān)測(cè)方式的轉(zhuǎn)變;由駐測(cè)為主,向駐測(cè)、巡測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變;由水文信息單一服務(wù)向社會(huì)全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。在試點(diǎn)示范、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推動(dòng)水文改革發(fā)展。為使水文監(jiān)測(cè)管理改革工作更加扎實(shí),需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作:明確中心站的人員,加強(qiáng)干部配備;建立中心站的各項(xiàng)管理制度;制定水文中心站目標(biāo)任務(wù)書和監(jiān)測(cè)方案;加強(qiáng)水文中心站的文化建設(shè);明確中心站的工作經(jīng)費(fèi)和管理使用辦法,建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制;制定相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法和目標(biāo)任務(wù)考核辦法;進(jìn)一步完善水文信息化和實(shí)時(shí)監(jiān)控、測(cè)流系統(tǒng),建立水文信息網(wǎng)絡(luò);明確水文測(cè)報(bào)資料和信息的整合方式;開展水文中心站面向社會(huì)服務(wù)的頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)與地方政府的溝通。
突出水文薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要結(jié)合去年防汛水文測(cè)報(bào)暴露出來的問題,高度重視水文測(cè)報(bào)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)全省應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),積極協(xié)調(diào)購置水上遙控監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)交通工具等,增強(qiáng)省級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備水平與能力。完善建立跨區(qū)協(xié)作與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)救援機(jī)制,加強(qiáng)南北相同類型測(cè)站之間的業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí),通過傳幫帶提高全省整體水文測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)水平。另外,隨著近幾年較大投資規(guī)模的水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水文運(yùn)行維護(hù)管理任務(wù)日益加重,進(jìn)一步爭(zhēng)取水文設(shè)施設(shè)備運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額落實(shí),逐步建立水文基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。
切實(shí)加強(qiáng)水文信息化建設(shè)。積極推進(jìn)水文數(shù)據(jù)庫建設(shè),在認(rèn)真完成XX各項(xiàng)水文資料整、匯編的基礎(chǔ)上,探索與測(cè)區(qū)改革相適應(yīng)的水文資料整編辦法,加強(qiáng)水文資料檔案信息化建設(shè)。加快基本雨量站雨雪量計(jì)改造工作,并建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)用平臺(tái)。完成應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的升級(jí)改造及設(shè)備調(diào)試,爭(zhēng)取汛前投入使用。完成綜合辦公系統(tǒng)的開發(fā)與集成,盡快上網(wǎng)運(yùn)行,提高辦公效率。配合測(cè)區(qū)改革,完成相應(yīng)測(cè)區(qū)水文局的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的建設(shè),不斷提升水文信息化服務(wù)水平。結(jié)合水文工作實(shí)際,通過利用高校技術(shù)優(yōu)勢(shì)和水文技術(shù)力量的深度參與,組織開展重大水文科技問題的攻關(guān)研究,加速水文科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
狠抓干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合水文事業(yè)發(fā)展的需要,制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃,開展全方位、多角度的教育培訓(xùn)工作,推進(jìn)管理人才、專業(yè)人才、技能人才“三支隊(duì)伍”建設(shè)。做好省局機(jī)關(guān)科級(jí)、各勘測(cè)局機(jī)關(guān)副科級(jí)和XX年批復(fù)的18個(gè)縣級(jí)水文機(jī)構(gòu)及XX安排的19個(gè)縣級(jí)水文機(jī)構(gòu)的干部選拔配備工作;加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔推薦工作;結(jié)合測(cè)區(qū)改革,加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備、新崗位的技能培訓(xùn),做好第六屆全國(guó)水文勘測(cè)工技能大賽選手的選拔培訓(xùn)工作,推進(jìn)基層水文隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),要鍥而不舍抓好水文系統(tǒng)廣大干部職工的作風(fēng)建設(shè),使擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、廉潔的好作風(fēng)成為廣大水文職工的思想自覺和行動(dòng)自覺。進(jìn)一步完善建立工作目標(biāo)責(zé)任制和考評(píng)體系,通過量化考核和有效的激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為水文事業(yè)改革發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。全面強(qiáng)化水文系統(tǒng)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)黨建述職評(píng)議考核,強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制落實(shí),推動(dòng)管黨治黨持續(xù)走向嚴(yán)、實(shí)、硬。堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和日常監(jiān)督管理,抓好內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查和有關(guān)問題整改落實(shí)工作,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的良好機(jī)制。廣泛開展水文文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)水文宣傳工作,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí),扎實(shí)做好離退休老干部、工青婦、安全生產(chǎn)、后勤保障等工作。
同志們,新的一年,讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和廳黨組的決策部署,不斷加大工作力度,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)xx水文新發(fā)展而努力奮斗!
第三篇:黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議主持詞
黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議主持詞
現(xiàn)在開始開會(huì)。根據(jù)XX黨委總體安排部署,今天召開XX黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)XX年黨建工作、黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)XX年工作進(jìn)行安排部署。今天的會(huì)議非常重要,請(qǐng)大家將手機(jī)調(diào)至靜音狀態(tài),集中精力,開好大會(huì)。
參加今天會(huì)議的人員有:XX黨委班子成員、全體黨員、各部門科級(jí)以上干部。
今天會(huì)議內(nèi)容有四項(xiàng),下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng),由XXX傳達(dá)XXX黨建工作會(huì)議精神。
………………………
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),由XXX傳達(dá)XXX黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神。
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會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),由XXX作XX黨建工作報(bào)告。
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會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng),由XXX作XX黨風(fēng)廉政工作報(bào)告。
…………………………
今天的會(huì)議議程到這里就結(jié)束了,由于時(shí)間關(guān)系,20XX支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任書及各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書不在會(huì)上簽訂,等會(huì)議結(jié)束各部門簽字后,由工作人員收回。
同志們,剛才XXX和XXX分別傳達(dá)學(xué)習(xí)20XX黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,XXX和XXX分別回顧總結(jié)公司XXX年黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20XX年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),明確思路及措施,講得非常全面。
總的來看,過去一年,在廣大黨員干部和職工的共同努力下,公司黨建和黨風(fēng)廉政工作扎實(shí)開展,有力保障了XXX目標(biāo)任務(wù)完成,實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、互相促進(jìn)的局面,產(chǎn)生了很好的工作成效,XXX年我們要繼續(xù)堅(jiān)持這種好的做法。下面,我就貫徹落實(shí)會(huì)議各項(xiàng)安排部署講三點(diǎn)意見。
一是要迅速組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議是公司工作會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議,如果說工作會(huì)是明確目標(biāo)、部署工作的會(huì)議,那么黨建工作會(huì)就是統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的會(huì)議。這次會(huì)議是我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的一次具體行動(dòng),是強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”、樹牢“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”的一項(xiàng)重要舉措,是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要抓手,對(duì)提升公司黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平、質(zhì)量具有重要意義,對(duì)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成具有重要意義。會(huì)后,各部門要迅速組織學(xué)習(xí)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照要求抓好貫徹落實(shí)工作,要把會(huì)議精神傳達(dá)到一線班組和每一個(gè)職工身上,落實(shí)到部門的各項(xiàng)具體工作中。
二是要把貫徹落實(shí)會(huì)議精神與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,要有過硬作風(fēng)。黨的十八大后,中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,提出反對(duì)“四風(fēng)”,十九大后,又出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,提出糾正“四風(fēng)”不止步,體現(xiàn)了中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。今天的會(huì)議對(duì)公司推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出了具體安排部署,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照會(huì)議要求,抓緊對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,抓緊對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)貫徹,持之以恒踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī)、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,說實(shí)話、干實(shí)事、出實(shí)績(jī)、養(yǎng)正氣,以良好作風(fēng)推進(jìn)公司事業(yè)發(fā)展。
三是要把貫徹落實(shí)會(huì)議精神與完成目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。在XX月XX日的工作會(huì)議上,我們明確了今年的工作思路和各部門主要任務(wù)指標(biāo),在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上,各部門也提出了比較好的經(jīng)營(yíng)舉措,通過今天的會(huì)議,各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,把心思和精力放在如何搞好經(jīng)營(yíng)上,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。最近“兩會(huì)”正在召開,各部門負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,提高政治站位,扎實(shí)做好部門安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真排查整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的安全隱患,做好人群密集場(chǎng)所的安保工作,確保公司安全穩(wěn)定、人員思想穩(wěn)定。
同志們,做好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大,各部門、各黨支部要緊密圍繞中心工作,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁,堅(jiān)持工作實(shí)效,努力推動(dòng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上臺(tái)階、上水平,為實(shí)現(xiàn)打造XXX品牌發(fā)展方略提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
第四篇:全市海洋與漁業(yè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
全市海洋與漁業(yè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
全市海洋與漁業(yè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
今天,我們召開全市海洋與漁業(yè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市委六屆八次全會(huì)、市紀(jì)委六屆五次全會(huì)和全市漁農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2015年全市海洋與漁業(yè)工作,分析存在的問題和困難,部署2016年主要任務(wù)。首先,我代表市海洋與漁業(yè)局(海洋行政執(zhí)法局),向受到表彰的2015考核優(yōu)秀縣(區(qū))局表示祝賀。剛才,4個(gè)縣(區(qū))局做了發(fā)言,講得都很好。下面,我再講四方面意見。
一、堅(jiān)定信心、再接再厲,保持工作發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)
過去一年,我市海洋與漁業(yè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深人貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇”的要求,主動(dòng)融人國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,圍繞市委“一中心四基地一城”建設(shè)的總體部署,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全市漁業(yè)總產(chǎn)量176.46萬噸、總產(chǎn)值137.12億元,同比分別增長(zhǎng)5.7%和5.61% 其中,國(guó)內(nèi)海洋捕撈產(chǎn)量114.98萬噸,產(chǎn)值90.59億元,同比分別增長(zhǎng)1.05%和2.65%;遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量 46.52萬噸,創(chuàng)歷史新高,產(chǎn)值33.32億元,同比分別增長(zhǎng)18.22%和18.52%;水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量14.96萬噸,產(chǎn)值12.72億元,同比分別增長(zhǎng)8.36%和下降4.08%;漁民人均收人23412元,同比增長(zhǎng)10.3%。
(一)圍繞漁場(chǎng)修復(fù)振興,深化“一打三整治”行動(dòng)。一是鐵腕取締涉漁“三無”船舶。充分發(fā)揮緊密型聯(lián)合執(zhí)法體制的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、海陸聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)對(duì)xx北部漁場(chǎng)、洋鞍漁場(chǎng),海礁、浪崗等海域進(jìn)行執(zhí)法巡查。
4、5月份,全市上下開展了“清海”、“清市”、“清港”、“清廠”、“清潔”聯(lián)合執(zhí)法攻堅(jiān)月行動(dòng)。一鼓作氣,啃下了涉漁“三無” 船舶取締這塊硬骨頭,實(shí)現(xiàn)2072艘涉漁“三無”船舶取締三年任務(wù)十一個(gè)月完成。到12月底,取締涉漁“三無”船舶2123艘,為總?cè)蝿?wù)數(shù)的103.06% 同時(shí),先后4次對(duì)各縣(區(qū))取締情況進(jìn)行核查,督促抓好整改落實(shí)。由于前期工作扎實(shí),情況總體較好,沒有發(fā)現(xiàn)假拆、拆假等問題,受到省委王輝忠副書記、省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三整治”行動(dòng)。狠抓“船證不符”漁船整治,逐步消化超額功率。重拳整治違規(guī)漁具,采取分片包干、逐船排查的方式,一旦發(fā)現(xiàn)使用電脈沖、密眼襯網(wǎng)、多層囊網(wǎng)等違規(guī)漁具,依法取締并扣減柴油補(bǔ)助。到12月底,整治“船證不符”漁船2278艘,完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的94%;取締禁用及違規(guī)網(wǎng)具 13595頂。加強(qiáng)海洋環(huán)境整治,開展?jié)O業(yè)轉(zhuǎn)型促治水行動(dòng),全市落實(shí)資金2920萬元,完成生態(tài)化改造面積3050畝。加強(qiáng)海洋工程全過程環(huán)境管理,落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目18個(gè),到位生態(tài)補(bǔ)償資金944萬元。推進(jìn)嵊泗馬鞍列島、普陀中街山列島海洋特別保護(hù)區(qū)和嵊泗國(guó)家級(jí)海洋公園建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)規(guī)范化管理。啟動(dòng)xx東部海洋特別保護(hù)區(qū)建設(shè),完成資源、環(huán)境等基礎(chǔ)調(diào)查。實(shí)施海洋牧場(chǎng)建設(shè),全市投人2565萬元,建設(shè)人工魚礁10萬空立方米,放流大黃魚、厚殼貽貝、海哲等苗種8.8億尾(粒)。三是打造高效精品漁業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè),嵊泗縣馬鞍列島現(xiàn)代化漁業(yè)綜合區(qū)等3個(gè)園區(qū)通過省級(jí)考核驗(yàn)收。出臺(tái)《開展海洋休閑漁業(yè)規(guī)范提升試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》,在東極鎮(zhèn)、朱家尖樟州漁業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)施休閑漁業(yè)試點(diǎn),發(fā)展休閑漁船80艘。四是強(qiáng)化漁民民生保障。各縣(區(qū))因地制宜,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、船舶電焊等培訓(xùn),推出島礁養(yǎng)護(hù)、河道保潔等公益性崗位,實(shí)現(xiàn)1500多名漁民再就業(yè)。開展原集體捕撈及相關(guān)作業(yè)漁民生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,全市 22000多名老年漁民領(lǐng)取到生活補(bǔ)助。
(二)圍繞調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。一是全力助推國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)。經(jīng)多次匯報(bào)爭(zhēng)取,促成農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于xx市建設(shè)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的意見孔根據(jù)市里“一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)指揮部、一個(gè)支撐平臺(tái)、一個(gè)政策體系”的工作模式,選派精兵強(qiáng)將充實(shí)基地建設(shè)力量;出臺(tái)《關(guān)于加快國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)的若干意見》,明確發(fā)展目標(biāo)和扶持政策,全面降低進(jìn)港費(fèi)用,營(yíng)造安全、高效、順暢的口岸環(huán)境。編制完成《國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地規(guī)劃》、《西碼頭中心漁港擴(kuò)建規(guī)劃(遠(yuǎn)洋母港規(guī)劃)》,為有序推進(jìn)基地建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是積極穩(wěn)妥發(fā)展過洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)。改造國(guó)內(nèi)捕撈漁船14艘,分赴安哥拉、吉布提、北太公海等海域作業(yè)生產(chǎn)。抓住全國(guó)政協(xié)何厚樺副主席到xx考察的契機(jī),積極謀求在中葡論壇框架下,同東帝漢、安哥拉、莫桑比克等葡語系國(guó)家的遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目合作。開展與基里巴斯、湯加等國(guó)家的漁業(yè)項(xiàng)目洽談,爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)部基里巴斯6艘金槍魚冰鮮漁船作業(yè)項(xiàng)目。三是加大遠(yuǎn)洋漁業(yè)扶持力度。推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁船淘汰更新,33艘老舊遠(yuǎn)洋漁船獲中央財(cái)政造船補(bǔ)助資金1.65億元。開拓魷魚國(guó)內(nèi)市場(chǎng),組織我市遠(yuǎn)洋捕撈、加工、貿(mào)易等企業(yè)赴廣西南寧、河南鄭州等地開展xx遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品(深海魷魚)專題推介。搭建金融服務(wù)平臺(tái),同中國(guó)銀行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,開展柴油款專戶質(zhì)押美元低息貸款;與浙江海洋租賃股份有限公司等企業(yè)共同組建xx市遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展服務(wù)有限公司,為遠(yuǎn)洋企業(yè)提供融資服務(wù)。
(三)圍繞新區(qū)建設(shè)發(fā)展大局,強(qiáng)化海域海島管理。一是加強(qiáng)海域使用管理。全力做好《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》(xx海域部分)調(diào)整工作,并上報(bào)國(guó)務(wù)院審批;編制完成新一輪市、縣(區(qū))海洋功能區(qū)劃。依法科學(xué)配置海域資源,加強(qiáng)圍填海指標(biāo)管理,優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用海需求,安排圍填海計(jì)劃指標(biāo)700公頃,其中xx綠色石化基地400.59公頃、釣梁區(qū)域建設(shè)用海 130.99公頃。強(qiáng)化用海規(guī)范化管理,開展項(xiàng)目用海 “回頭看”復(fù)查,推進(jìn)縣級(jí)海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)。二是推進(jìn)無居民海島管理。編制完成市、縣(區(qū))海島保護(hù)規(guī)劃,并上報(bào)省政府審批。做好海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)和地名普查的后續(xù)工作。針對(duì)粽子山等三個(gè)未批使用的無居民海島,幫助業(yè)主單位履行相關(guān)審批手續(xù)。三是開展海域海島海岸線整治修復(fù)。積極爭(zhēng)取中央海島和海域保護(hù)資金,xx本島南海岸(新城示范段)整治與修復(fù)工程獲國(guó)家補(bǔ)助資金3.5億元。繼續(xù)推進(jìn)普陀山島生活污水集中處理工程等7個(gè)近1億元的中央分成海域使用金海島整治修復(fù)項(xiàng)目。
(四)圍繞提升行業(yè)管理水平,守住安全和伏休底線。一是狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)。深人開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建、漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查等活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)警和漁船動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)安全管理各項(xiàng)制度。全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。二是狠抓初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展水產(chǎn)種苗生產(chǎn)執(zhí)法、漁業(yè)投人品整治、初級(jí)水產(chǎn)品安全整治“百日會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng),抽檢漁業(yè)水域、初級(jí)水產(chǎn)品樣品399批次,合格率100%。探索建立初級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和可追溯制度,全市創(chuàng)建20 個(gè)追溯點(diǎn)。三是狠抓涉外漁業(yè)管理。開展全市遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范管理年活動(dòng),完善行業(yè)和企業(yè)兩大管理體系。加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員行前涉外和安全培訓(xùn),開展應(yīng)急救援實(shí)操演練。特別是“滬順漁809'、“寧泰89”船涉外事件發(fā)生后,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)的管控,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。四是狠抓伏季休漁管理。落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任,加大與市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法、海警等單位的聯(lián)合執(zhí)法巡查力度,全市6553艘應(yīng)休漁船休漁秩序正規(guī)。
(五)圍繞夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),不斷推進(jìn)保障能力建設(shè)。一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)。嵊泗縣中心漁港完工,普陀區(qū)螞蟻漁港擴(kuò)建工程等開工建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)投資10249.76萬元,全市80%以上的漁船可就近避風(fēng)。爭(zhēng)取到省“十二五”規(guī)劃11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)項(xiàng)目的工可批復(fù),總投資額10.6億元。二是加強(qiáng)海洋預(yù)警報(bào)能力建設(shè)。基本建成岱山大衢海洋自動(dòng)站,金塘海洋自動(dòng)站完成選址等前期工作,并開工建設(shè)。全市布設(shè)海洋環(huán)境趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)站位 66個(gè),陸源人海排污口監(jiān)測(cè)點(diǎn)21個(gè),海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。三是強(qiáng)化漁業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)苗種檢疫與病害防控,全市設(shè)立水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)點(diǎn)37個(gè),測(cè)報(bào)面積11105畝。開展大棚設(shè)施養(yǎng)殖、底增氧養(yǎng)殖、淺海貝藻套養(yǎng)等模式與技術(shù)推廣聯(lián)合行動(dòng),全市設(shè)立科技示范基地8個(gè),培育示范戶344戶,示范推廣面積2.49萬畝,培訓(xùn)養(yǎng)殖漁民 1280人次。啟動(dòng)漁船信息系統(tǒng)船載設(shè)備更新,全市 4546艘漁船列人北斗設(shè)備更新計(jì)劃,已完成3669艘漁船的更新任務(wù)。開展政策性漁業(yè)互保,全市參保漁船5296艘、參保漁工56797人。做好漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助工作,落實(shí)國(guó)家柴油補(bǔ)助款21.03億元。
(六)圍繞增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,深化海洋與漁業(yè)領(lǐng)域改革。一是推進(jìn)海洋行政執(zhí)法體制改革。圍繞提升海洋綜合執(zhí)法效能和快速反應(yīng)能力,經(jīng)進(jìn)一步梳理,確定219項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)納人綜合執(zhí)法范圍,比原先增加44項(xiàng)。初步建立了海洋綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議、案件移送、信息共享等制度。完善與海事、海警等部門的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,同浙江海警二支隊(duì)簽訂框架協(xié)議,重點(diǎn)在海上治安管理、非法捕撈打擊、涉漁“三無”船舶取締等方面開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《xx市海洋行政執(zhí)法改革工作方案》,并報(bào)省政府審批。該項(xiàng)工作受到了李強(qiáng)省長(zhǎng)、省委王輝忠副書記、國(guó)家海洋局王宏局長(zhǎng)、省海洋與漁業(yè)局黃志平局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是深化行政審批制度改革。積極推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),系統(tǒng)梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng),確定各類行政權(quán)力 203項(xiàng)、行政職責(zé)56項(xiàng)。開展行政許可審批事項(xiàng)清理、簡(jiǎn)化,審批事項(xiàng)由31項(xiàng)調(diào)整到27項(xiàng)。按照網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一站式運(yùn)行的要求,實(shí)現(xiàn)所有35項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、其他行政權(quán)力和便民服務(wù)事項(xiàng)在市行政服務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。三是創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制。
加強(qiáng)漁民專業(yè)合作社建設(shè),全市新培育市級(jí)示范性漁民專業(yè)合作社3家。完善漁業(yè)股份合作制,規(guī)范老大、股東、雇工行為,穩(wěn)定漁船生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)全市5家省級(jí)示范性家庭漁場(chǎng)建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),完善配套設(shè)施,提高經(jīng)濟(jì)效益。
同志們,2015年全市海洋與漁業(yè)工作取得了較好的成績(jī),圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),市局被評(píng)為省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)沿海先進(jìn)市局、市新漁農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)集體,市海洋勘測(cè)設(shè)計(jì)院被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家海洋局表彰為全國(guó)海洋系統(tǒng)先進(jìn)集體,普陀區(qū)、嗓泅縣海洋與漁業(yè)局被評(píng)為省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)沿海先進(jìn)縣(區(qū))局。這些成績(jī)的取得,離不開各級(jí)黨委政府的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開國(guó)家海洋局、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局、浙江省海洋與漁業(yè)局等上級(jí)部門的精心指導(dǎo)、鼎力支持,更離不開全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏。在此,我代表市局向同志們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)短板,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)
經(jīng)過“十二五”時(shí)期的穩(wěn)步發(fā)展,我市海洋與漁業(yè)事業(yè)已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。有必要認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,進(jìn)一步明確海洋與漁業(yè)工作的定位,找準(zhǔn)與國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)、“一帶一路”戰(zhàn)略以及新區(qū)建設(shè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、乘勢(shì)而上,把我們的工作不斷推向前進(jìn)。
(一)海洋方面。黨的十八大報(bào)告提出,提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)?!笆濉逼陂g,浙江省、xx群島新區(qū)將繼續(xù)以 “八八戰(zhàn)略”為總綱,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。針對(duì)以上外部環(huán)境,從海洋行政主管部門的角度看,第一,各級(jí)對(duì)海洋事業(yè)發(fā)展的關(guān)注和重視程度在原有的基礎(chǔ)上將不斷增強(qiáng),海洋部門的地位將逐步持續(xù)提升,作用將更加明顯,為我們開展工作提供了很好的環(huán)境。第二,國(guó)家把海洋生態(tài)文明建設(shè)擺到更加重要、更加突出的位置,將進(jìn)一步加大海洋生態(tài)修復(fù)、海域海島海岸線整治修復(fù)等方面的項(xiàng)目安排和資金投人。這與“兩美”新區(qū)建設(shè)的路徑十分契合,對(duì)我們今后全力以赴爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目落地xx群島新區(qū),打造海上花園城市提供了難得的機(jī)會(huì)。第三,隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無居民海島保護(hù)利用開發(fā)、海域海島儲(chǔ)備等機(jī)制有待破題,為我們先行先試,創(chuàng)新海洋綜合管理模式、提升科學(xué)管海水平提供了更加廣闊的平臺(tái)。
(二)漁業(yè)方面。首先,從2004年至今,中央一號(hào)文件連續(xù)13年聚焦“三農(nóng)”,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)” 問題在黨和國(guó)家工作全局中極其重要的地位。按照黨的十八屆五中全會(huì)精神,浙江省委、xx市委結(jié)合實(shí)際,提出了到2020年高水平全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。這意味著各級(jí)黨委政府的惠漁支漁政策將持續(xù)高位運(yùn)行,進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目、資金、公共服務(wù)等要素向漁區(qū)、向漁業(yè)傾斜,補(bǔ)齊城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的短板。其次,浙江省委提出漁場(chǎng)修復(fù)振興的戰(zhàn)略部署,“一打三整治”行動(dòng)已經(jīng)成為全省轉(zhuǎn)型升級(jí)十大組合拳的關(guān)鍵一招,省里將陸續(xù)出臺(tái)一系列的扶持政策,推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、漁民民生改善。再次,xx作為傳統(tǒng)的漁業(yè)大市,漁業(yè)不僅是保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),更是新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,尤其是國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)已上升為新區(qū)今后一段時(shí)期重點(diǎn)推進(jìn)的工作。
總的來說,我市海洋與漁業(yè)事業(yè)面臨著十分難得的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,xx作為海洋與漁業(yè)大市,我們的工作應(yīng)當(dāng)走在全省乃至全國(guó)的前列,但是與先進(jìn)地區(qū)相比,在某些領(lǐng)域仍然存在著不少短板。
(一)漁業(yè)發(fā)展方式比較粗放。一是傳統(tǒng)漁業(yè)資源衰退嚴(yán)重。由于生態(tài)環(huán)境破壞和高強(qiáng)度捕撈等原因,漁業(yè)資源生物鏈和平衡被打破,資源結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,島礁性魚類、貝類資源減少,沿岸傳統(tǒng)漁業(yè)資源衰退向題尤為突出。二是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)比較單一。長(zhǎng)期以來維持著比較原始的捕撈生產(chǎn)方式,雖然近幾年開發(fā)了漁家樂、海釣等新業(yè)態(tài),但發(fā)展層次不高、規(guī)模不大。三是漁民持續(xù)增收難度不斷加大。漁業(yè)資源對(duì)捕撈的支撐能力逐步下降,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑。今年起漁業(yè)柴油補(bǔ)助政策面臨重大調(diào)整,五年內(nèi)將逐年遞減到原來的32%-40%左右。同時(shí),“一打三整治”行動(dòng)涉及生計(jì)漁民10000余人,年齡大多集中在50歲一60歲之間,由于我市多數(shù)漁區(qū)地處懸水小島,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單
一、漁民技能單
一、收人來源單一,轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的難度相當(dāng)大。四是違法違規(guī)生產(chǎn)仍較為普遍。盡管通過“一打三整治”行動(dòng),漁業(yè)生產(chǎn)秩序不斷正規(guī),但還存在使用非法漁具、漁法等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了漁業(yè)資源和沿岸漁民的利益。今后幾年,很可能因漁業(yè)油補(bǔ)減少,違法違規(guī)成本降低,對(duì)漁業(yè)管理帶來嚴(yán)重沖擊。
(二)遠(yuǎn)洋漁業(yè)面臨發(fā)展中的矛盾。一是魷魚市場(chǎng)供大于求問題依然突出。受全球魷魚資源旺發(fā)、國(guó)內(nèi)自捕魷魚產(chǎn)量大幅提升、境外魷魚制品大量進(jìn)口和俄羅斯等傳統(tǒng)魷魚國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)疲軟等因素影響,魷魚價(jià)格起伏波動(dòng)較大,部分遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。二是涉外管理難度不斷加大。遠(yuǎn)洋漁業(yè)從業(yè)人員缺口較大、總體素質(zhì)下降,與行業(yè)高層次管理之間的矛盾日益凸顯,涉外事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)。同時(shí),我市遠(yuǎn)洋漁船以掛靠經(jīng)營(yíng)為主,發(fā)生問題后往往出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,處置難度很大。三是遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)實(shí)力較弱。普遍存在資金不足、管理水平偏低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、專業(yè)人才缺乏等問題。
(三)漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。漁業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)新區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系著我市實(shí)現(xiàn)“平安浙江”金鼎的目標(biāo)。但是今年1月份,全市連續(xù)發(fā)生兩起事故,造成17人失蹤,漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。從客觀上講,有xx海域過往商船數(shù)量眾多、部分船員特別是職務(wù)船員安全生產(chǎn)意識(shí)較弱、外來下海勞力比例提高等原因,但從漁業(yè)主管部門的角度來反思,說明我們漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查整治、執(zhí)法監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)的工作做得還不夠扎實(shí),管理模式有待優(yōu)化,管理力量需進(jìn)一步加強(qiáng),不少工作還沒有嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。
(四)海洋開發(fā)和保護(hù)工作壓力大。一方面,海域海島審批難。黨的十八大后,國(guó)家加大對(duì)海洋生態(tài)的保護(hù)力度,從嚴(yán)控制圍填海項(xiàng)目和無居民海島使用。但是,xx群島新區(qū)可用土地資源匾乏,實(shí)施填海造地是發(fā)展的必然之路。今后一段時(shí)期,xx江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、綠色石化基地等重大項(xiàng)目對(duì)海域海島要素資源的需求將進(jìn)一步加大,可利用的海洋資源將更為稀缺。另一方面,海洋環(huán)境狀況不容樂觀。根據(jù)2014年全市海洋環(huán)境公報(bào)顯示,主要受長(zhǎng)江、錢塘江、雨江等沿海大江大河和沿岸工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等污水排放的影響,xx海域四類、劣四類水質(zhì)的海域面積占到75.4%。
所有這些,都需要我們采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
三、貫徹理念、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)工作取得新突破
黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,是貫穿于全面建成小康社會(huì)全過程的一條主線,也是我們做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期全市海洋與漁業(yè)工作的基本遵循。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,就是要抓住新區(qū)先行先試的機(jī)遇,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用改革的思路和辦法,破解制約海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,將“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融人到海洋管理、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。要?jiǎng)?chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,完善漁業(yè)股份合作制,提高漁業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平。要注重引進(jìn)、消化、吸收和推廣新理念、新技術(shù)、新模式,提升漁業(yè)生產(chǎn)效益。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化國(guó)內(nèi)捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)和漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的比重;以項(xiàng)目為牽引,提升水產(chǎn)品精深加工水平;積極培育休閑漁業(yè)、水產(chǎn)品電商、冷鏈物流等新業(yè)態(tài),推動(dòng)漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力搶占水產(chǎn)品價(jià)值鏈制高點(diǎn),提升附加值,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,就是要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,充分考慮海洋生態(tài)環(huán)境的承載能力,集約節(jié)約開發(fā)海域海島,合理保護(hù)和利用沿岸漁業(yè)資源。以xx漁場(chǎng)修復(fù)振興為總目標(biāo),全面推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)、依法從嚴(yán)治漁和漁業(yè)資源恢復(fù)。加大監(jiān)管力度,狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)、初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量和涉外漁業(yè)三大管理,嚴(yán)格落實(shí)伏季休漁制度。
堅(jiān)持開放發(fā)展,就是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)“請(qǐng)進(jìn)來”,積極搭建漁業(yè)金融服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新金融服務(wù)模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向漁業(yè)發(fā)展。要抓住機(jī)遇“走出去”,以更加寬廣的視野,更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,深人貫徹國(guó)家“一帶一路,’戰(zhàn)略,全力推動(dòng)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),提升發(fā)展過洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè),合理有序利用國(guó)外漁業(yè)資源。
堅(jiān)持共享發(fā)展,就是要圍繞打造“三最”城市,深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批流程、優(yōu)化工作作風(fēng)、提高辦事效率。要著眼于增進(jìn)漁民群眾福社,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、老舊漁船淘汰更新、政策性漁業(yè)互保等民生工程,實(shí)現(xiàn)全市漁區(qū)群眾同步達(dá)到高水平建成小康社會(huì)的目標(biāo)。2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是加快新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年。全市海洋與漁業(yè)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深人貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)發(fā)展大局,以開展“樹標(biāo)桿、補(bǔ)短板、求突破、走前列”大行動(dòng)為契機(jī),全面推進(jìn)xx漁場(chǎng)修復(fù)振興、傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)提升發(fā)展、海洋資源有序利用和“平安漁業(yè)”建設(shè),為“十三五”時(shí)期海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。重點(diǎn)要抓好以下工作:
(一)堅(jiān)持綜合施策,堅(jiān)定不移推進(jìn)“一打三整治”行動(dòng)。一是持續(xù)加大依法治漁力度。保持嚴(yán)厲打擊涉漁“三無”船舶的高壓態(tài)勢(shì),防止反彈回潮。全面完成“船證不符”漁船整治,落實(shí)“多休減捕” 漁船管理,嚴(yán)格漁船建(改)造監(jiān)管。實(shí)施幼魚保護(hù)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)作業(yè)漁船(拖網(wǎng)、電脈沖拖蝦、帆張網(wǎng)、三角虎)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制造、維修、銷售、攜帶、使用“一電四網(wǎng)”(電脈沖、多層囊網(wǎng)、地籠網(wǎng)、灘涂串網(wǎng)、珊瑚網(wǎng))等行為。強(qiáng)化伏休監(jiān)管,加大海巡陸查力度,確保轄區(qū)內(nèi)漁船“應(yīng)休盡休”。二是推進(jìn)海洋環(huán)境整治。建成全市海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮平臺(tái),提高省、市、縣(區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力。嚴(yán)控陸源污染物超標(biāo)排放,做好全市116個(gè)陸域排污口的監(jiān)測(cè)工作。開展?jié)O業(yè)轉(zhuǎn)型促治水行動(dòng),對(duì)2700畝養(yǎng)殖塘進(jìn)行生態(tài)化改造。持續(xù)開展增殖放流,全市計(jì)劃投人1000萬元,放流大黃魚、厚殼貽貝、海蜇等苗種4.2億尾(粒)。三是推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。引導(dǎo)漁民發(fā)展沿岸生計(jì)漁業(yè),加大漁船節(jié)能減排設(shè)備推廣力度。深人實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程,加快省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)示范性家庭漁場(chǎng)。推進(jìn)朱家尖樟州漁業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社和東極鎮(zhèn)休閑漁業(yè)試點(diǎn),探索漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)路子。根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)海洋捕撈漁民養(yǎng)老保障工作指導(dǎo)意見》,落實(shí)好省里的惠民措施。
(二)規(guī)范提升遠(yuǎn)洋漁業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是扶持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)捕撈漁船轉(zhuǎn)產(chǎn)從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn),實(shí)施安哥拉、吉布提項(xiàng)目,轉(zhuǎn)產(chǎn)漁船數(shù)量達(dá)到20艘以上。建立安哥拉海外配套基地,與東帝汶等葡語系國(guó)家的項(xiàng)目合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)老舊遠(yuǎn)洋漁船更新改造,提升裝備設(shè)施自動(dòng)化、機(jī)械化、信息化水平,投產(chǎn)漁船達(dá)到470艘。加大魷魚國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推介力度,計(jì)劃在內(nèi)陸地區(qū)舉辦 1-2次大型推介會(huì),逐步構(gòu)建覆蓋全國(guó)的市場(chǎng)營(yíng)銷體系。同時(shí),大力促進(jìn)魷魚進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園,進(jìn)一步拓寬魷魚銷售渠道。二是加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)行業(yè)管理。針對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)從業(yè)人員缺口大的問題,與企業(yè)研究彌補(bǔ)的辦法。立足于做大做強(qiáng)做精遠(yuǎn)洋產(chǎn)業(yè),開展遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)整治、重組,嚴(yán)格把關(guān),提高準(zhǔn)人門檻,杜絕掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。出臺(tái)涉外和安全管理規(guī)定,加強(qiáng)秘魯辦事處建設(shè),提高境外管理、服務(wù)和應(yīng)急處置能力。三是完善配套服務(wù)體系。推動(dòng)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),構(gòu)建集遠(yuǎn)洋漁船碼頭靠泊、裝卸、冷藏、交易、物流配送和金融服務(wù)等于一體的產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)幫助遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)破解融資難題,開展與國(guó)開行的漁船抵押融資、工商行的柴油補(bǔ)助款質(zhì)押融資和魷魚產(chǎn)品倉單質(zhì)押融資等金融服務(wù)新模式。
(三)強(qiáng)化海洋綜合管理,有序利用海洋資源。一是加大要素保障力度。加強(qiáng)圍填海計(jì)劃指標(biāo)管理,優(yōu)先保障xx江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、綠色石化基地等重大項(xiàng)目用海需求?!墩憬『Q蠊δ軈^(qū)劃(2010-2020)》(xx海域部分)凈取獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),市、縣(區(qū))海洋功能區(qū)劃和海島保護(hù)規(guī)劃爭(zhēng)取盡快獲省政府批準(zhǔn)。二是加強(qiáng)海域海島規(guī)范管理。出臺(tái)《xx市海域招標(biāo)拍賣掛牌實(shí)施細(xì)則》,建立完整規(guī)范的海域使用權(quán)招拍掛出讓運(yùn)作體系。開展閑置圍填海專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)廢棄碼頭、養(yǎng)殖塘、垃圾堆場(chǎng)等改造利用和岸線整治。推進(jìn)縣級(jí)海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力建設(shè),完成歷年海域權(quán)屬核查。爭(zhēng)取粽子山等三個(gè)無居民海島使用項(xiàng)目盡快獲省政府批準(zhǔn),取得我市首張無居民海島使用證。三是加強(qiáng)海洋執(zhí)法監(jiān)察。深化“海盾”、“碧?!薄ⅰ白o(hù)島”三大執(zhí)法行動(dòng),加大海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)、近岸海域巡航、海洋工程監(jiān)管力度,依法嚴(yán)處違法用海、用島以及破壞海洋生態(tài)環(huán)境等行為。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)三大建設(shè),構(gòu)建藍(lán)色生態(tài)屏障。一是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)。全市計(jì)劃完成漁港建設(shè)投資1.4億元以上,啟動(dòng)避風(fēng)錨地建設(shè),爭(zhēng)取長(zhǎng)涂港漁船強(qiáng)臺(tái)風(fēng)避風(fēng)錨地等兩個(gè)項(xiàng)目納人國(guó)家或省 “十三五”漁港建設(shè)規(guī)劃,并盡早開工。二是加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)中街山列島、馬鞍列島國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè),開展水質(zhì)、底質(zhì)、流場(chǎng)、生物資源等基礎(chǔ)調(diào)查、海域使用論證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和人工魚礁類型比選設(shè)計(jì)等前期工作,爭(zhēng)取啟動(dòng)魚礁建設(shè)并投放部分礁體。三是開展海域海島海岸線(帶)修復(fù)建設(shè)。推進(jìn)中街山列島、馬鞍列島、xx東部海洋特別保護(hù)區(qū)和嵊泗國(guó)家級(jí)海洋公園建設(shè),提升規(guī)范化管理水平,推動(dòng)xx市海洋特別保護(hù)區(qū)地方立法。加大監(jiān)管力度,推進(jìn)xx島南海岸(新城示范段)整治修復(fù)等國(guó)家海域使用金項(xiàng)目。編制美麗黃金海岸線(帶)修復(fù)整治規(guī)劃,指導(dǎo)相關(guān)海域海島海岸帶修復(fù)整治試點(diǎn)啟動(dòng)工作。
(五)加強(qiáng)漁業(yè)安全管理,著力打造“平安漁業(yè)”。一是健全安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé),在重點(diǎn)地區(qū)探索和實(shí)施漁船船長(zhǎng)違章記分辦法。推進(jìn)漁船安全生產(chǎn)社會(huì)化管理機(jī)制建設(shè),完善“定人聯(lián)船”、“編組生產(chǎn)”、“動(dòng)態(tài)報(bào)告”、“安全值班”、“一船一檔”、專業(yè)合作社建設(shè)等管理模式,實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移、重心下移。二是提升安全防范能力。加大漁業(yè)安全生產(chǎn)宣教力度,把牢漁船船員準(zhǔn)人關(guān),重點(diǎn)抓好職務(wù)船員培訓(xùn)、考試等環(huán)節(jié),開展?jié)O船海上編組搜救、船員自救互救、單船報(bào)警等科目演練。加強(qiáng)漁船預(yù)警監(jiān)控,推進(jìn)AIS終端設(shè)備升級(jí)改造,落實(shí)漁政船定點(diǎn)值班,及時(shí)處置海上公共突發(fā)事件。三是加強(qiáng)隱患排查整治。以遠(yuǎn)洋漁船、漁運(yùn)船、帆張網(wǎng)船、蟹籠船、涉漁休閑船舶等高危漁船為重點(diǎn),開展全市漁業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理。推進(jìn)漁船分類管理,全面掌握隱患漁船,對(duì)重點(diǎn)隱患漁船實(shí)施掛牌督辦、限期整改。開展商漁船防碰撞專項(xiàng)整治,加強(qiáng)事故多發(fā)海域巡航檢查。四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)海上執(zhí)法巡查,嚴(yán)肅處理漁船不聽回港避風(fēng)指令、超風(fēng)力航行作業(yè)、違章搭客等違法違規(guī)行為。推進(jìn)“平安漁場(chǎng)”建設(shè),堅(jiān)持“嚴(yán)打”不動(dòng)搖,加強(qiáng)下海外來勞力、漁民勞資等管理。開展不同層次的跨地區(qū)協(xié)作,及時(shí)化解各類海事漁事糾紛。
四、適應(yīng)新常態(tài)、突出關(guān)鍵點(diǎn),持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)要全面把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求??倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)沒有變”和“四個(gè)足夠自信”,即:黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變;全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來的正能量要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。同時(shí)指出了今年要把握的五個(gè)工作重點(diǎn):一是尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,確保黨的集中統(tǒng)一,保證黨中央政令暢通;二是堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底,用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少;三是實(shí)現(xiàn)不敢腐,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭;四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題;五是標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),立 “明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。省委夏寶龍書記、市委周江勇書記分別對(duì)理解把握習(xí)總書記重要講話精神,深人開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了明確要求。
當(dāng)前,各級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求越來越高,懲處的力度越來越大,黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法已成為一種共識(shí)、一種理念。總體上說,近年來全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)融人業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的全過程,成效明顯、形勢(shì)良好。但是,也存在著主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠到位、教育形式不夠多樣、執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)格、防范措施不夠有力、責(zé)任追究制度不夠健全等問題。必須深人貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持“以上率下”,“一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看”,始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,為全市海洋與漁業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
(二)要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一要加強(qiáng)廉政教育。深人學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。開展黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)專題教育,增強(qiáng)黨員干部職工拒腐防變能力,在全系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正、勤廉為民的良好氛圍。二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委28條辦法和市委 25條辦法,建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。堅(jiān)持民主集中制原則,落實(shí)“三重一大”決策制度,加大對(duì)漁港建設(shè)、漁業(yè)柴油補(bǔ)助款發(fā)放、水生生物增殖放流等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做到廉潔用權(quán)、干凈干事。三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持把功夫用在平時(shí),抓早抓小,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化問責(zé),讓“紅臉”、“出汗”成為常態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理。要支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(三)要著力提升行政效能。一要依法行政。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó),深人推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。長(zhǎng)期以來,我們?cè)跐O業(yè)管理中偏重于考慮漁民增收、漁區(qū)穩(wěn)定,一定程度上存在著執(zhí)行法律法規(guī)失之于軟、失之于寬的問題。省委省政府開展“一打三整治”行動(dòng),其中很重要的工作就是解決歷史遺留問題,推動(dòng)漁業(yè)管理法制化、制度化、規(guī)范化。當(dāng)前,我市海洋與漁業(yè)依法管理有了個(gè)相對(duì)較好的基礎(chǔ),必須牢固樹立法治意識(shí),嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行海洋與漁業(yè)行政管理活動(dòng),堅(jiān)決防止亂作為和不作為,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。二要優(yōu)化作風(fēng)。要深入基層一線,真心實(shí)意為漁民辦實(shí)事、解難題,重點(diǎn)圍繞漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、漁業(yè)安全生產(chǎn)、海洋牧場(chǎng)建設(shè)、漁場(chǎng)修復(fù)振興、遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)?;s化規(guī)范化發(fā)展等方面,提出有效的措施辦法。牢固樹立“審批不是權(quán)力是服務(wù)”、“服務(wù)不能部門利益化”和“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得講效率”的理念,推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),優(yōu)化審批流程,真正做到“真誠(chéng)主動(dòng)、熱情周到、盡責(zé)盡心”。三要強(qiáng)化執(zhí)行力。當(dāng)前,新區(qū)建設(shè)正處于負(fù)重奮進(jìn)、創(chuàng)新突破的關(guān)鍵時(shí)期,海洋與漁業(yè)系統(tǒng)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,不僅要全力保障新區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程用海用島需求,而且要有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境;不僅要狠抓行業(yè)管理,而且要促進(jìn)漁民持續(xù)增收、維護(hù)漁區(qū)社會(huì)和諧。特別是xx漁場(chǎng)修復(fù)振興處千不進(jìn)則退的“關(guān)鍵階段”,要咬定目標(biāo)不放松、一以貫之抓落實(shí)。可以預(yù)見,工作推進(jìn)中肯定會(huì)有難啃的骨頭,比如漁業(yè)執(zhí)法過程中很可能會(huì)遇到一定的阻力,甚至是某些暴力抗法的行為;漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)需要新的思路和辦法,等等。要有一種緊迫感和責(zé)任感,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于破題,不折不扣地抓好工作落實(shí)。
同志們,新的任務(wù)已經(jīng)明確,新的征程已經(jīng)開啟。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)全市海洋與漁業(yè)工作的新局面,為浙江xx群島新區(qū)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第五篇:公司2018年黨的建設(shè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
公司2018年黨的建設(shè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
XX年,公司各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫十九大精神,落實(shí)黨中央和集團(tuán)黨組的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞中心工作,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取得了明顯成效,為公司圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。主要表現(xiàn)在,學(xué)習(xí)宣貫十九大精神扎實(shí)推進(jìn),黨建與經(jīng)營(yíng)工作深度融合,黨建工作責(zé)任制全面落實(shí),基層組織建設(shè)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,文化價(jià)值理念深入人心,群團(tuán)組織建設(shè)有聲有色。
2018年公司黨的建設(shè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十九大精神為指引,牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和集團(tuán)“六個(gè)起來”工作要求,深入落實(shí)集團(tuán)黨組決策部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以提高黨的建設(shè)質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出補(bǔ)短板促長(zhǎng)效,深化抓基層打基礎(chǔ),全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,豐富完善黨建工作體系,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)建設(shè),把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),為公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
就抓好2018年黨的建設(shè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提六點(diǎn)要求:一是管學(xué)抓做,突出政治引領(lǐng),深入落實(shí)黨的十九大精神。堅(jiān)持把政治建設(shè)作為最根本建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài),發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,大興調(diào)查研究之風(fēng),全面準(zhǔn)確把握“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”要求,持續(xù)推進(jìn)十九大精神落地見效。二是管深抓細(xì),強(qiáng)化制度建設(shè),持續(xù)構(gòu)建黨建工作體系。要豐富完善工作體系,建立健全工作責(zé)任制,將政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)豐富到“六大建設(shè)”之中,將制度建設(shè)貫穿其中。將專業(yè)隊(duì)伍、管理監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)效補(bǔ)充到“九大保證”之中,將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)效貫穿其中,將“四個(gè)不能”要求納入黨建工作責(zé)任落實(shí)全過程,不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量。三是管位抓為,全面增強(qiáng)本領(lǐng),著力打造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重專業(yè)精神,強(qiáng)化干部管理,深化機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)干部員工在其位、司其職,干其事、建其功。四是管嚴(yán)抓實(shí),深化標(biāo)本兼治,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)自身建設(shè),著力在“嚴(yán)”和“實(shí)”上下功夫,層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。五是管常抓長(zhǎng),重點(diǎn)提升組織力,不斷強(qiáng)化基層黨建工作質(zhì)量實(shí)效。突出政治功能,推動(dòng)融入中心,嚴(yán)格教育管理,注重融合轉(zhuǎn)化,在常態(tài)和長(zhǎng)效上做,推動(dòng)基層黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、內(nèi)部號(hào)召力。六是管知抓行,注重品牌建設(shè),努力營(yíng)造企業(yè)和諧氛圍。把牢意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)“容融”文化感召力,提升新聞宣傳影響力,發(fā)揮群團(tuán)組織凝聚力,著力提升文化競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。
黨的十九大、中紀(jì)委二次全會(huì)、集團(tuán)黨組、紀(jì)檢組和公司黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新要求,各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照十九屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)及中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議的部署要求,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)集團(tuán)公司黨組、紀(jì)檢組和公司黨委決策部署,忠誠(chéng)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)深化標(biāo)本兼治,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為公司改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和紀(jì)律保證。就做好2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,她提出要著力把握六個(gè)方面:一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),鞏固拓展落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神成果。全面落實(shí)習(xí)總書記重要批示和公司貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法,把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅問責(zé),規(guī)范程序,強(qiáng)化監(jiān)督。三是夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新手段,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。探索形成高效順暢的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)體系,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作深度契合,帶動(dòng)全員參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是落實(shí)整改促進(jìn)公司管理提升,全方位推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、零盲區(qū)。堅(jiān)持巡視整改與促進(jìn)公司管理提升相結(jié)合,深化巡視成果綜合運(yùn)用,把效能監(jiān)察成果轉(zhuǎn)化為公司健康發(fā)展的有效動(dòng)力。五是著力深化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),打造“同心同向”反腐倡廉工作體系。完善監(jiān)督體系,扎緊制度籠子,繼續(xù)堅(jiān)持“滴灌式”宣教模式,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范從“被動(dòng)管控”轉(zhuǎn)化為“主動(dòng)作為”。六是聚焦主業(yè)主責(zé)提高履職本領(lǐng),建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,公司系統(tǒng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提四點(diǎn)要求:一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),以求真務(wù)實(shí)的精神,真抓實(shí)干的作風(fēng),努力開創(chuàng)黨建黨廉工作新局面。二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革發(fā)展。要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要以集團(tuán)“六個(gè)起來”要求為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)劉書記提出的“六管六抓”黨建工作任務(wù),切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)公司改革發(fā)展再上新臺(tái)階。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要持續(xù)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四是講政治局,堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)決策部署。強(qiáng)化重組期間思想政治工作,全體黨員干部都要守紀(jì)律、顧大局,個(gè)人利益服從集體利益,局部利益服從全局利益,板塊利益服從集團(tuán)整體利益,把金融板塊全體員工的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到集團(tuán)的決策部署中,支持改革、推動(dòng)改革,推動(dòng)金融板塊發(fā)展。