第一篇：集團(tuán)公司黨委書記2018年黨委工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

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集團(tuán)公司黨委書記2018年黨委工作暨黨風(fēng)廉政建

設(shè)工作會(huì)議講話稿 k j.oM文

章 來 集團(tuán)公司黨委書記2018年黨委工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全省國企黨建工作會(huì)議、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)和省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2017年黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)成績，堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，研究部署2018年黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以全面從嚴(yán)治黨推動(dòng)全面從嚴(yán)治企。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2017年工作回顧

2017年，集團(tuán)公司黨委部署開展了“建設(shè)新湘煤、喜迎十九大”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，全集團(tuán)各級(jí)黨組織以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為工作主線，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育2

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常態(tài)化制度化為重要抓手，堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨建工作與中心工作同步謀劃、同向發(fā)力，履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，有力助推了企業(yè)安全、改革、效益、民生保障、和諧礦區(qū)建設(shè)的全面豐收。一是迅速動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)宣貫十九大精神掀起熱潮。集團(tuán)公司黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。十九大召開期間，組織全集團(tuán)各級(jí)黨組織和廣大黨員收看了十九大開幕會(huì)、閉幕會(huì)，十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面會(huì)。十九大召開后，第一時(shí)間組織理論中心組學(xué)習(xí)，先后舉辦了3次宣講報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省委組織部部務(wù)委員由紅軍，十九大代表、省新聞出版廣電局黨組書記朱建綱，省委黨校教授譚鵬來集團(tuán)宣講十九大精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層講黨課、作輔導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際解讀十九大精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神往實(shí)里走、往深里走，掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大精神的過程轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的過程，扎實(shí)推進(jìn)深化改革，六大業(yè)務(wù)板塊布局基本完成。

二是堅(jiān)持常態(tài)長效，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。按照省國資委黨委的部署要求，全面推行支部主題黨日、“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)管理、黨員積分管理、支部書記“雙述雙評(píng)”四項(xiàng)制度，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)，黨性修養(yǎng)不斷提升。周源山礦業(yè)公司發(fā)揮基層黨建示范基地優(yōu)勢，推進(jìn)黨建融入和黨建創(chuàng)新，匯聚黨建蓬勃力量，引領(lǐng)企業(yè)高效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了建礦史上第12個(gè)安全年，創(chuàng)利8103萬元。各單位在堅(jiān)持“三3

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會(huì)一課”的基礎(chǔ)上，建立并運(yùn)用黨建微信群、微信公眾號(hào)，傳播黨建資訊，打造“網(wǎng)上黨?！保t星網(wǎng)、紅星云、xx國企黨建網(wǎng)、xx國企黨建APP在全集團(tuán)廣泛使用，有效解決了基層黨員學(xué)習(xí)時(shí)間、空間難以聚合的問題，工作經(jīng)驗(yàn)20多次受到xx國企黨建網(wǎng)的推介。三是抓好貫徹實(shí)施，全省國企黨建會(huì)精神逐步落地。全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開后，集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)杜家毫?xí)浀闹匾v話精神。同時(shí)下發(fā)通知，要求全集團(tuán)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握會(huì)議精神，集團(tuán)上下對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)更加深入，抓黨建、強(qiáng)黨建的氛圍日益濃厚。與此同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出制度性安排，明確要求把黨建工作總體要求寫入企業(yè)章程，把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，對(duì)事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重大問題把好方向關(guān)、政治關(guān)、政策關(guān)。2017年集團(tuán)黨委召開黨委會(huì)46次，有效發(fā)揮了把關(guān)定向作用。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)黨委對(duì)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。2017年，調(diào)整充實(shí)所屬分、子公司和集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人共90余人次，其中新提任中層管理人員20名，形成了以德才表現(xiàn)為準(zhǔn)則、以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向、以群眾公認(rèn)為基礎(chǔ)的干部選拔任用機(jī)制。同時(shí)加大年輕后備干部的培養(yǎng)、選拔、使用，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，讓優(yōu)秀人才用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長，推薦2名基層技能人才被選拔為2017年度享受xx省政府特殊津貼人員。集團(tuán)黨委對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展綜合考核1次、專項(xiàng)考察1次，干部日常監(jiān)督管理機(jī)制基本形成。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期培訓(xùn)制度，4

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全年培訓(xùn)中層以上干部786人次，培訓(xùn)中青年干部、各分線業(yè)務(wù)管理干部1134人次。自上而下推動(dòng)按規(guī)定比例配備黨務(wù)干部、安排黨建經(jīng)費(fèi)，建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，督促責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)資源下沉，基層黨建工作的基本保障有所改善。

四是著力強(qiáng)基固本，基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。聚焦省委和省國資委黨委部署的基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)工作。召開集團(tuán)公司基層黨建工作現(xiàn)場會(huì)，設(shè)立周源山、華磊光電2個(gè)基層黨建示范基地，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，共同提高。督促二級(jí)單位按期進(jìn)行了基層黨總支、黨支部換屆，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，因企制宜整頓軟弱渙散基層黨組織，發(fā)揮基層黨組織的“定盤星”作用。以“五化”為主要內(nèi)容，有序推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，周源山、湘永、南陽、紅衛(wèi)、街洞、華磊光電、物資供應(yīng)分公司等單位均建立了高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)室。紅衛(wèi)礦業(yè)公司把“五化”支部建設(shè)作為黨建強(qiáng)基工程來抓，建立了“兩位一體”的黨員活動(dòng)室和黨員素質(zhì)培訓(xùn)中心，將支部打造成為落實(shí)黨的十九大精神、踐行“統(tǒng)信為”行為準(zhǔn)則、推進(jìn)“三個(gè)湘煤”建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。集團(tuán)黨委以提高支部書記黨建理論素養(yǎng)和實(shí)務(wù)操作能力為重點(diǎn)，注重支部書記培訓(xùn)，2017年共培訓(xùn)支部書記345人，其中湘煤大學(xué)培訓(xùn)180人，送省委黨校培訓(xùn)165人，大多數(shù)為新任支部書記。以推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合為切入點(diǎn)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，成立黨員突擊隊(duì)，開展黨員立項(xiàng)攻關(guān)，在保安全、推改革、扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)中，處處可以看到黨組織和黨員當(dāng)先鋒、扛大梁，沖在一線、干在前頭。華磊光電堅(jiān)5

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持融入中心抓黨建，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干群，通過強(qiáng)改革、提技術(shù)、降成本、補(bǔ)短板、拓市場、去庫存，取得了扭虧增盈和改革發(fā)展的新勝利，2017年實(shí)現(xiàn)利潤x萬元，較去年同期減虧增利x億元。2017年，全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x億元，同比增收x億元，增幅x實(shí)現(xiàn)利稅x億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤x億元，同口徑比上年減虧增利x億元，全面完成省國資委下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)，創(chuàng)近年來最好水平。

五是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，扎實(shí)推進(jìn)“廉潔湘煤”建設(shè)，風(fēng)清氣正的氛圍在全集團(tuán)逐步形成。集團(tuán)黨委與所屬單位簽訂了《2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，明確了18項(xiàng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)、人事、工程、物資采購和產(chǎn)品銷售等重點(diǎn)部門和重點(diǎn)人群的監(jiān)督。規(guī)范了招投標(biāo)工作，對(duì)集團(tuán)公司2017年度物資招標(biāo)、2017年度較大批量物資聯(lián)合招標(biāo)及國債項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行了全程監(jiān)督。對(duì)經(jīng)貿(mào)公司、資興實(shí)業(yè)公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)核查，起到了保駕護(hù)航作用。嚴(yán)把選人用人的政治關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)持“凡提四必”，明確要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)守職業(yè)操守，絕不讓價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，絕不因個(gè)人利益損害企業(yè)利益和國家利益。狠抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)，2017年全集團(tuán)共立案3起，其中移送檢察機(jī)關(guān)1人，黨紀(jì)政紀(jì)處分1人，待處理1人。南陽礦業(yè)公司全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，牽牢主體責(zé)任的”牛鼻子”，筑牢監(jiān)督責(zé)任的“防火墻”，2017年獲評(píng)全國煤炭行業(yè)優(yōu)秀集體、集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”。

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六是注重凝心聚力，和諧企業(yè)建設(shè)不斷升級(jí)。集團(tuán)黨委牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定主旋律，不斷強(qiáng)化宣傳文化、綜治WW和群團(tuán)工作，營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。在集團(tuán)上下大力宣貫“三個(gè)湘煤”、“三個(gè)共同體”核心文化理念和“統(tǒng)、信、為”行為準(zhǔn)則，塑造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造了湘煤人共同的精神家園。漣邵實(shí)業(yè)公司加強(qiáng)文化建設(shè)，責(zé)任文化促進(jìn)履職能力提升，廉潔文化引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，和諧文化營造穩(wěn)定祥和氛圍，2017年?duì)I業(yè)收入同比增長27.06%，棚改工程完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)公司改革改制以來最長穩(wěn)定期。辦好了《湘煤集團(tuán)報(bào)》、《黑金時(shí)代》雜志、“湘煤集團(tuán)網(wǎng)”等內(nèi)部媒體，發(fā)揮了聚人心、樹形象的作用，凝聚了企業(yè)改革發(fā)展正能量。金竹山礦業(yè)公司堅(jiān)持資源自信和文化自信，提振改革脫困精氣神，2017年完成原煤生產(chǎn)54.2169萬噸、利潤1200萬元，超額完成開拓準(zhǔn)備進(jìn)尺，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，獲評(píng)集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”。各級(jí)工會(huì)發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，切實(shí)做好群安、民主管理、扶貧幫困等工作，組織開展了“三個(gè)湘煤”征文攝影書法比賽、“我創(chuàng)造我光榮”首屆紅五月職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶祝建黨96周年“放歌七月燃情湘煤”文藝匯演、首屆“國慶杯”職工男子籃球賽等活動(dòng)，彰顯了湘煤人愛企、愛黨、愛國的家國情懷。集團(tuán)團(tuán)委緊緊圍繞企業(yè)中心工作和青年成長成才，著力強(qiáng)化青年思想引領(lǐng)，激勵(lì)青年建功立業(yè)，選樹青年先進(jìn)典型，努力打造青年身邊的共青團(tuán)，推動(dòng)團(tuán)青工作全面活躍、全面提升。2017年，先后舉辦了“五四”青年節(jié)座談會(huì)暨贈(zèng)書儀式，基層團(tuán)干、優(yōu)秀青年培訓(xùn)班，重走青7

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年毛澤東求學(xué)之路主題團(tuán)日活動(dòng)，部署開展了“崗位創(chuàng)效·青年先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，獲評(píng)全煤“五四”紅旗團(tuán)委1個(gè)、優(yōu)秀團(tuán)干1名、優(yōu)秀團(tuán)員2名，全省優(yōu)秀團(tuán)員1名。湘永礦業(yè)公司以黨建帶團(tuán)建、促工建，激發(fā)群團(tuán)活力，助推企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，獲評(píng)集團(tuán)公司“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“經(jīng)濟(jì)效益紅旗單位”稱號(hào)。各級(jí)綜治WW信訪部門進(jìn)一步完善WW工作責(zé)任制，認(rèn)真做好接訪和思想政治工作，將不穩(wěn)定因素處理在基層。堅(jiān)持依法依規(guī)，把握底線，確保了湘潭、辰溪兩礦政策性破產(chǎn)平穩(wěn)有序推進(jìn)。集團(tuán)公司被省委省政府評(píng)為“2017年度綜治工作先進(jìn)單位”。一年勤勉，一年收獲。在此，我代表集團(tuán)公司黨委，向在座各位、全體黨務(wù)工作者、全體黨員以及支持和參與黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各級(jí)管理人員和廣大職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、存在的主要問題

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，集團(tuán)公司黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在: 一是對(duì)加強(qiáng)黨建重要性的認(rèn)識(shí)仍需加強(qiáng)。有的單位對(duì)全國全省國企黨建會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不透徹，沒有把黨建工作提升到“兩個(gè)一以貫之”的高度，“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。有的單位對(duì)黨建工作謀劃不多、支持不夠，開展黨建活動(dòng)還停留在比較淺的層次。

二是全面從嚴(yán)治黨的力度仍需加強(qiáng)。有的單位對(duì)黨委研究討論前置程序要求認(rèn)識(shí)不夠到位，導(dǎo)致工作開展不夠平衡；有的單位黨內(nèi)政治8

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生活嚴(yán)肅性不強(qiáng)，存在隨意化、平淡化、形式化的傾向；有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)還存在差距，關(guān)心業(yè)務(wù)工作較多，關(guān)心黨建工作較少；個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治站位不高，廉潔從業(yè)意識(shí)淡薄，為親友從事經(jīng)營活動(dòng)提供方便；有的單位“四風(fēng)”問題禁而不絕，形式主義、官僚主義有新的表現(xiàn)；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不接地氣、不敢擔(dān)當(dāng)、不重實(shí)效；有的單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不充分，在向基層延伸、狠抓落實(shí)上做得還不夠。

三是基層黨組織建設(shè)仍需加強(qiáng)。有的單位基層黨支部設(shè)置不合理，“小馬拉大車”，活動(dòng)不經(jīng)常，作用不突出；有的基層黨組織“三會(huì)一課”不規(guī)范，組織生活質(zhì)量不高；有的單位“五化”支部建設(shè)還沒有啟動(dòng)，有的單位雖然已經(jīng)啟動(dòng)，但離“五化”標(biāo)準(zhǔn)還有差距；有的單位對(duì)離退休黨員的管理還沒有行之有效的辦法。

四是黨建基礎(chǔ)保障仍需加強(qiáng)。個(gè)別單位沒有設(shè)立專門的黨務(wù)機(jī)構(gòu)或黨務(wù)崗位；有的單位紀(jì)委書記沒有專責(zé)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，有的單位把紀(jì)檢監(jiān)察部門合并到其他部門，力量配備不足；有的單位的黨務(wù)人員年齡偏大、兼職過多、青黃不接，有的單位的黨務(wù)人員對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉，全集團(tuán)黨務(wù)人員在力量配備、專兼職結(jié)構(gòu)、職業(yè)發(fā)展通道等方面還需進(jìn)一步優(yōu)化；有的單位的黨建工作經(jīng)費(fèi)得不到應(yīng)有保障。五是黨建融入中心工作的力度仍需加強(qiáng)。有的單位開展黨建工作與中心工作結(jié)合不緊密，還存在“兩張皮”現(xiàn)象；有的單位黨建考核流于形式，與薪酬、績效掛鉤不緊，問責(zé)追責(zé)偏軟；黨建工作如何發(fā)揮政治優(yōu)勢，深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理治理，不斷創(chuàng)新工作方式，9

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全力創(chuàng)造價(jià)值，還需進(jìn)一步探索。

六是隊(duì)伍建設(shè)、員工關(guān)愛力度仍需加強(qiáng)。有的單位對(duì)人才培養(yǎng)措施落實(shí)不到位，人才缺乏現(xiàn)象較為普遍；有的單位對(duì)員工開展企業(yè)文化、管理制度等宣貫不及時(shí)、不全面；少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)員工的談心溝通和關(guān)心慰問不夠，離打造“三個(gè)共同體”還有差距。對(duì)于上述問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

三、2018年工作部署

2018年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是省國資委黨委確定的“黨建質(zhì)量提升年”，也是集團(tuán)公司全面預(yù)算管理元年。集團(tuán)公司黨委工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國全省國企黨建工作會(huì)議精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“黨建質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以提升企業(yè)基層黨組織組織力為重點(diǎn)，抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)補(bǔ)短板，提質(zhì)量強(qiáng)效果，全面提升集團(tuán)公司黨建工作整體水平，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司2018年工作會(huì)議確定的六大目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要把握好以下六個(gè)方面的要求：

（一）把旗幟樹起來，履行政治責(zé)任

一要把政治建設(shè)擺在首位。各級(jí)黨組織要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，10

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把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、省委、省國資委黨委、集團(tuán)公司黨委決策部署，在重大政治原則和大是大非問題上保持頭腦清醒、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等基本制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二要強(qiáng)化理論武裝。繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。各級(jí)黨組織要注重發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的“龍頭”作用，對(duì)集團(tuán)黨委部署的七個(gè)專題進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。要結(jié)合湘煤大學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真抓好全集團(tuán)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)。各二級(jí)單位要結(jié)合實(shí)際，開展形式多樣的理論宣講，使黨的十九大精神進(jìn)入基層、走近群眾。三要開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案，扎實(shí)推進(jìn)主題教育深入開展，教育引導(dǎo)黨員干部找準(zhǔn)“初心”和“使命”，明確自身在企業(yè)改革發(fā)展中的具體定位。要精心組織主題教育的宣傳報(bào)道，適時(shí)召開交流推進(jìn)會(huì)，確保主題教育取得實(shí)效。

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（二）把責(zé)任扛起來，推進(jìn)從嚴(yán)治黨

全集團(tuán)各級(jí)黨組織要緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)形成責(zé)任全面覆蓋，壓力充分傳導(dǎo)的良好局面。一要層層落實(shí)管黨治黨責(zé)任。黨委（黨組）要切實(shí)履行好主體責(zé)任，書記要履行好第一責(zé)任，專職副書記要履行好直接責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，既要有業(yè)務(wù)分工，也要有黨建分責(zé)，進(jìn)一步形成黨委抓、書記抓、有關(guān)部門一起抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。二要加強(qiáng)黨建述職評(píng)議。繼續(xù)深化所屬單位黨組織書記抓黨建述職評(píng)議工作，重點(diǎn)抓好調(diào)查核實(shí)、民意調(diào)查、述職評(píng)議、整改落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到以真述見真績，以真評(píng)促真干。集團(tuán)黨委即將舉行抓黨建現(xiàn)場述職評(píng)議大會(huì)，凡是正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位都要進(jìn)行現(xiàn)場述職，從而推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。三要強(qiáng)化黨建考核評(píng)價(jià)。集團(tuán)公司在2018年工作會(huì)上修訂出臺(tái)了新的《所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合績效考核辦法》，黨建工作占10%的權(quán)重。要對(duì)照綜合績效考核權(quán)重，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建和思想政治工考核評(píng)價(jià)，對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨建工作履職不到位、措施不得力的單位，該扣分的要扣分，該問責(zé)的要問責(zé)。切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用，使黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。集團(tuán)黨委工作部要加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的日常督導(dǎo)和檢查，確保集團(tuán)黨委各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處，對(duì)落實(shí)集團(tuán)黨委部署要求不堅(jiān)決、不積極的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。四要完善黨建工作體制機(jī)制。要認(rèn)真籌備和開好集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)二級(jí)單位黨委班子換屆工作，逐步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)12

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導(dǎo)體制。要貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，推進(jìn)黨務(wù)公開工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司黨委新出臺(tái)的17項(xiàng)黨建基本制度，企業(yè)二級(jí)及以下公司章程和黨組織議事規(guī)則做到應(yīng)修盡修。要在全集團(tuán)堅(jiān)決落實(shí)黨委會(huì)研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序要求，企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨委會(huì)前置研究討論，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

（三）把隊(duì)伍帶起來，推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造

抓班子、帶隊(duì)伍是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)，更是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本保證。2018年，是集團(tuán)公司全面預(yù)算管理元年，我們?cè)诠ぷ鲿?huì)上提出了“安全、改革、效益”三大主題和“安全、經(jīng)營、改革、發(fā)展、民生、黨建”六大目標(biāo)，非常振奮人心，也具有很大挑戰(zhàn)性。需要集團(tuán)上下的管理更加到位，干部更加盡責(zé)、隊(duì)伍更加擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要按照黨的十九大提出的建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍新要求，切實(shí)把好干部選出來用起來。一要選好用好干部。堅(jiān)持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求貫穿于干部選拔任用全過程，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)政治上不過關(guān)、廉潔上有問題的干部堅(jiān)決不用，真正形成正確的選人用人導(dǎo)向。要以政治過硬和本領(lǐng)高強(qiáng)為目標(biāo)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程，繼續(xù)辦好中青年后備干部培訓(xùn)班，建立后備干部人才庫。要堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，制定更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才，造就一支堪當(dāng)重任的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。二要真心關(guān)13

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愛干部。加大對(duì)優(yōu)秀干部的激勵(lì)關(guān)心力度，從薪酬分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、人文關(guān)懷等方面著手，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)，讓想干事者放開手腳。引導(dǎo)黨員干部踐行“統(tǒng)、信、為”行為準(zhǔn)則，以及“誠信、敬業(yè)、奮斗、團(tuán)隊(duì)、主人翁”五種精神，統(tǒng)一目標(biāo)追求，同心凝聚力量，奮力創(chuàng)造價(jià)值。大力宣傳優(yōu)秀黨員干部職工的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營造尊重價(jià)值、鼓勵(lì)創(chuàng)新、發(fā)揮作用的氛圍。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才是企業(yè)的寶貴財(cái)富。要貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和創(chuàng)新引領(lǐng)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰”的良好氛圍。三要從嚴(yán)管理干部。要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)干部的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督。完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要骨干人員的監(jiān)督管理。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題，加大提醒函詢誡勉力度，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，做到早提醒、早糾正。

（四）把基層強(qiáng)起來，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

總書記指出，全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫。一要抓好全覆蓋。要認(rèn)真落實(shí)“四同步、四對(duì)接”的要求，大力解決基層黨組織應(yīng)建未建、應(yīng)換未換問題，做到湘煤的機(jī)構(gòu)設(shè)置到哪里，黨的組織就建設(shè)到哪里，哪里就有健全的組織生活和黨員作用發(fā)揮。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建聯(lián)系點(diǎn)，努力14

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把聯(lián)系點(diǎn)辦成黨建工作的“示范點(diǎn)”。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，撲下身子、沉到一線，聽到實(shí)話、察到實(shí)情，幫助基層解決實(shí)際問題。二要加強(qiáng)基層支部建設(shè)。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，把基層支部打造成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展”的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要以“五化”（支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化）為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)基層支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年要重點(diǎn)做好“對(duì)標(biāo)創(chuàng)建”和“達(dá)標(biāo)驗(yàn)收”工作，各單位要加大投入，精準(zhǔn)施策，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。集團(tuán)黨委工作部要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)，年底抓好考核驗(yàn)收工作。要配優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記，發(fā)揮其在“五化”支部建設(shè)中的作用。要繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把黨員教育管理融入日常、抓在經(jīng)常。三要推進(jìn)黨建工作與中心工作的深度融合。圍繞“安全、改革、效益”三大主題，繼續(xù)開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，開展黨員立項(xiàng)攻關(guān)、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，全面完成年度工作會(huì)部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于煤炭企業(yè)而言，尤其要落實(shí)好“三個(gè)最大”、“三個(gè)首要”安全理念，爭創(chuàng)安全年。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使基層黨建工作更接地氣、更有實(shí)效。四要為黨建工作提供必要的支持和保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》精神，所屬企業(yè)要健全黨務(wù)機(jī)構(gòu)，礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局也要設(shè)立黨務(wù)崗位；落實(shí)黨務(wù)人員和黨務(wù)經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)不低于1%”的要求，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，研究制定行之有效的黨務(wù)經(jīng)15

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費(fèi)提取、使用和管理辦法，確保有人開展黨建工作、有經(jīng)費(fèi)開展黨建活動(dòng)；要切實(shí)保障黨務(wù)干部的待遇，使其與經(jīng)營管理干部同職級(jí)同待遇；要重視黨支部書記和黨務(wù)干部的培訓(xùn)，對(duì)新任黨支部書記全部輪訓(xùn)一遍，適時(shí)舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班。要加強(qiáng)黨務(wù)人才與經(jīng)營管理人才的雙向交流力度，選拔黨務(wù)工作骨干交流到經(jīng)營管理崗位，使黨務(wù)工作崗位成為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)，不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作的吸引力。

（五）把監(jiān)督嚴(yán)起來，營造清風(fēng)環(huán)境

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)集團(tuán)公司改革發(fā)展大局。如果說黨建工作是國有企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢，黨建工作也能創(chuàng)造生產(chǎn)力，那么黨風(fēng)廉政建設(shè)就是國有企業(yè)獨(dú)特的監(jiān)督優(yōu)勢，能夠堵塞管理漏洞，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)和省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議精神，堅(jiān)持教育與懲處并重，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)風(fēng)氣全面向好。一要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格執(zhí)行年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，壓實(shí)壓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，為集團(tuán)公司改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。二要加強(qiáng)價(jià)值取向和崗位責(zé)任教育。積極開展廉潔文化和風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部價(jià)值取向和崗位責(zé)任教育，使愛崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)成為黨員干部普遍認(rèn)可的職業(yè)操守。三要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。要準(zhǔn)確掌握“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，以更嚴(yán)的要求反對(duì)“四風(fēng)”，以更大的力度整治形式主義和官僚主義。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，16

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讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。四要保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面查處腐敗。要重點(diǎn)查處不收斂不收手，問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、物資采購、產(chǎn)品銷售、招投標(biāo)、選人用人等領(lǐng)域的違紀(jì)行為，特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅(jiān)決查處，絕不手軟。對(duì)不能謹(jǐn)守職業(yè)操守、價(jià)值取向出現(xiàn)偏差、因個(gè)人利益損害企業(yè)利益和國家利益的，也要從嚴(yán)追究處理。要加強(qiáng)問題線索的規(guī)范處置，信訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到95%以上，上級(jí)紀(jì)委交辦和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批示查辦的案件辦結(jié)率達(dá)到100%。五要構(gòu)建大監(jiān)督格局。二級(jí)單位要配備專職紀(jì)委書記，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。要發(fā)揮內(nèi)派監(jiān)事會(huì)的作用，構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)“大監(jiān)督”格局，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的企業(yè)生態(tài)。

（六）把能量聚起來，建設(shè)和諧企業(yè)

在集團(tuán)公司改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，抓好宣傳思想和統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作，為企業(yè)改革發(fā)展凝聚方方面面的智慧和力量，顯得尤為重要。一要貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。定期分析研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的情況，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和新媒體的建設(shè)和管理，完善輿情處置機(jī)制，確保不發(fā)生重大輿情事件。二要深化企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)“三個(gè)湘煤”、“三個(gè)共同體”核心文化理念，以及“統(tǒng)、信、為”企業(yè)行為準(zhǔn)則的宣貫，培育具有湘煤特色的企業(yè)文化。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，群眾性的文體活動(dòng)是企業(yè)文化建設(shè)的重要載體，要繼續(xù)辦好“五一”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、“七一”文藝17

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匯演、“十一”籃球比賽三大文體活動(dòng)，還要鼓勵(lì)所屬企業(yè)開展豐富多彩的職工文體活動(dòng)，讓廣大職工在充滿活力、倍感和諧的環(huán)境中工作生活。三要加大正面宣傳力度。繼續(xù)辦好《湘煤集團(tuán)報(bào)》、《黑金時(shí)代》雜志、“湘煤集團(tuán)網(wǎng)”，結(jié)合紀(jì)念改革開放40周年開展主題宣傳活動(dòng)，展示集團(tuán)公司改革發(fā)展和黨建工作的新氣象新作為、新舉措新成效。要拓展宣傳方式手段，充實(shí)力量，加大新媒體建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)全媒體融合。四要著力維護(hù)和諧穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)綜治WW責(zé)任制，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究；要堅(jiān)持穩(wěn)控疏導(dǎo)與解決問題相結(jié)合的原則，依法及時(shí)就地解決好職工群眾合理合法的利益訴求；要堅(jiān)持關(guān)口前移，開展隱患排查，多做解疑釋惑、潤物無聲的思想政治工作，把隱患和苗頭消除在萌芽狀態(tài)；要扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主動(dòng)調(diào)處不穩(wěn)定問題，強(qiáng)化群體性事件的預(yù)防和處置，突出做好特護(hù)期的信訪WW工作，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。五要做好統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮黨外知識(shí)分子為企業(yè)改革建言獻(xiàn)策的作用。要以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以民主管理和員工關(guān)愛為重點(diǎn)，做好工會(huì)工作。要進(jìn)一步完善職工代表大會(huì)、企務(wù)公開制度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要以“安康杯”競賽活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)群眾安全工作。要做好兩年一次的勞模評(píng)選，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神。要實(shí)施惠民工程，加大對(duì)困難職工的幫扶救助力度，不斷增強(qiáng)職工的歸屬感、獲得感、幸福感。要站在黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、企業(yè)基業(yè)長青的高度，重視和加強(qiáng)共青團(tuán)工作。各級(jí)黨組織要18

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堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為團(tuán)組織提供良好的工作環(huán)境和條件；各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞企業(yè)中心工作和青年現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步深化“思想引導(dǎo)、成長主導(dǎo)、典型倡導(dǎo)”工作，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)青工作的價(jià)值創(chuàng)造力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年擁抱新時(shí)代，建功新湘煤。

同志們，湘煤集團(tuán)是我們共同的事業(yè)平臺(tái)、物質(zhì)和精神家園，我們要倍加珍惜，倍加呵護(hù)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，在省委省政府和省國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，恪盡職守、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治企新局面，為譜寫富饒美麗幸福新xx的湘煤篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證！k j.oM文 章 來

第二篇：集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿

集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作

會(huì)議講話稿

同志們：

經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究決定，今天我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和呼倫貝爾市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神，分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，研究部署xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

年初，中央、自治區(qū)和呼倫貝爾市紀(jì)委分別召開了全委會(huì)議?？倳浽谑藢弥屑o(jì)委六次全會(huì)上深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)了尊崇黨章、堅(jiān)持不懈加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等重大問題；王君書記在自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)上對(duì)持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭等重點(diǎn)工作作了部署；羅志虎書記在呼倫貝爾市紀(jì)委三屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，抓小防微，積極適應(yīng)“把紀(jì)律挺在前面”常態(tài)化，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”落地實(shí)處。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和呼倫貝爾市紀(jì)委全會(huì)精神上來，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，以高度的責(zé)任感和使命感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。

對(duì)于今年xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，邸發(fā)書記還要作具體安排部署，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化落實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任

集團(tuán)公司組建以來，集團(tuán)公司黨委深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門勇于擔(dān)當(dāng)，聚焦主業(yè)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)了xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，創(chuàng)新廉政機(jī)制。集團(tuán)公司黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事議程，制定下發(fā)了《集團(tuán)公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)分解意見》和《集團(tuán)公司黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，重點(diǎn)強(qiáng)化了三級(jí)黨委一把手的主體責(zé)任，并對(duì)基層各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。組織紀(jì)委開展了以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主題的巡講12場。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話和三級(jí)廉政談話制度，先后對(duì)xx新提任和調(diào)整的51名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前集體廉政談話，對(duì)xx40余個(gè)下屬單位的黨政一把手進(jìn)行了廉政談話。并與班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書》，與基層黨委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，健全制度體系。健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，配齊相關(guān)人員，并對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋。為便于黨員干部了解、掌握并認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度法規(guī)，集團(tuán)公司黨委編印了《黨的十八大以來廉政建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)匯編》手冊(cè)，發(fā)放到科級(jí)以上黨員干部人手一冊(cè)。集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委先后制定下發(fā)了《集團(tuán)公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)分解意見》、《集團(tuán)公司關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《黨員干部違反改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定責(zé)任追究辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》、《紀(jì)委巡查工作制度》和《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)耐ㄖ返戎贫群鸵?guī)定。通過建立完善這些規(guī)章制度，有效的把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力放在制度的籠子里，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、管事，用制度規(guī)范黨員干部行為。

（三）強(qiáng)化紀(jì)律審查，預(yù)防懲處并重。集團(tuán)公司黨委積極支持紀(jì)委工作，在查辦案件過程中，黨委書記能夠親自過問、協(xié)調(diào)。近年來共查處各類案件126件，其中上級(jí)交辦13件，立案10件，初核101件，免職2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，黨內(nèi)警告3人，通報(bào)批評(píng)4人，誡勉談話10人，協(xié)助呼倫貝爾市紀(jì)委辦案7件。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)，在子女升學(xué)、房屋搬遷、職務(wù)變動(dòng)和婚喪嫁娶等事宜大操大辦。通過開展查辦案件工作，既嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)，維護(hù)了職工群眾的利益，又對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起到了警示教育作用。

（四）強(qiáng)化廉政文化，創(chuàng)新宣教形式。為提高xx干部隊(duì)伍的廉政意識(shí)，集團(tuán)公司開通了《廉政手機(jī)報(bào)》平臺(tái)，每月4期，以政策法規(guī)、高層聲音、廉政時(shí)評(píng)、以案警示、廉政楷模、警示提醒等為主要內(nèi)容，為xx營造風(fēng)清氣正的氛圍。開展了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，組織了兩次大型視頻警示教育活動(dòng)，受教育人達(dá)3000人以上。自編了《xx先輩風(fēng)采錄》、《道德模范讀本》、《干部愛民事跡選》、《冰雪廉政畫冊(cè)》等宣傳警示教材。舉辦了以冰雪攝影、書法繪畫、剪紙大賽為載體的賦予廉政內(nèi)容的宣教展覽。擬編寫一本具有一定約束力和教育意義的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)宣傳手冊(cè)，目前，稿件篩選編輯工作已完成。

（五）強(qiáng)化專項(xiàng)治理，源頭預(yù)防腐敗。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策和集團(tuán)公司重大決策貫徹落實(shí)情況以及“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為。組織開展了“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”、“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮品禮金”、“嚴(yán)禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，使xx黨員干部受到了深刻的廉政教育，深入了解了違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任，基本形成了領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的輿論氛圍，廉潔意識(shí)得到增強(qiáng)，拒腐防變能力進(jìn)一步提高。

以上成績的取得，離不開xx各級(jí)黨委和紀(jì)委的支持與配合，凝聚著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和辛勤付出。在此，我代表集團(tuán)公司黨委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一是一些單位黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位；二是個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視，例如對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度建設(shè)等情況還流于形式；三是個(gè)別黨委書記缺乏責(zé)任意識(shí)，怕得罪人、工作不嚴(yán)不實(shí)，只想當(dāng)老好人，甚至極個(gè)別人當(dāng)“兩面人”；四是有些領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的盡頭不足，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的問題不同程度地存在；五是一些紀(jì)檢監(jiān)察部門主業(yè)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、履職方式不當(dāng)?shù)葐栴}依然存在。xx各級(jí)黨委和紀(jì)委要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、深刻分析當(dāng)前面臨的形勢，增強(qiáng)反腐敗斗爭的信心和決心

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,大力推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，“老虎蒼蠅一起打”等一系列強(qiáng)有力的措施讓人民有了期待和信心。其中，***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件的嚴(yán)肅查處，說明不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都必須嚴(yán)懲不貸;持之以恒糾正“四風(fēng)”問題，說明黨中央在執(zhí)行黨的紀(jì)律上堅(jiān)決不允許含糊，堅(jiān)決不讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“稻草人”、“紙老虎”。

總書記強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，并一針見血、直擊要害地指出了國企當(dāng)前存在的問題，比如：有的企業(yè)將企業(yè)賬戶當(dāng)成自家錢包，大搞利益輸送和利益交換，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重;有的企業(yè)高管揮霍無度、極盡奢華;侵吞、貪污國企資產(chǎn)如探囊取物，如入無人之境等等。并明確指出，要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。習(xí)總書記的重要講話，充分說明了中央反腐敗的決心是堅(jiān)定的，今后對(duì)國企的反腐力度和對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度都將遠(yuǎn)超以往。盡管xx黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢總體向好，但也并非一片凈土，特別是近兩年來，反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索明顯增多，主要集中在工程項(xiàng)目建設(shè)、干部選拔任用、大宗物資采購、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、大操大辦等方面。希望大家務(wù)必高度重視，今天在這里也算敲個(gè)警鐘。

在剛剛過去的XX年全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題36911起，49508人受到處理，33966人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。為掌握全國貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，中央紀(jì)委在31個(gè)省區(qū)市和xq生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、66個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)、111個(gè)中央企業(yè)、15個(gè)中央金融企業(yè)建立了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度。體現(xiàn)了反腐敗沒有死角，越往后執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的要求。

因此，xx各級(jí)黨委和紀(jì)委一定要深刻認(rèn)識(shí)到，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的政治定力，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

三、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制

XX年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深化xx改革的攻堅(jiān)之年，做好xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和呼倫貝爾市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，抓小防微，保持反腐敗高壓態(tài)勢，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。

（一）尊崇黨章，敬畏黨規(guī)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。黨章是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀(jì)律底線。xx各級(jí)黨委和紀(jì)委要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》，自覺以黨章為準(zhǔn)繩指導(dǎo)工作，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要熟記廉潔自律準(zhǔn)則，熟悉紀(jì)律處分規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要嚴(yán)守黨章，維護(hù)黨章、嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，強(qiáng)化政治素質(zhì)和責(zé)任，在思想上行動(dòng)上與黨中央保持一致，確保黨的集中統(tǒng)一和各項(xiàng)政令暢通。

（二）把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是新形勢下對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，也是深化“三轉(zhuǎn)”的具體體現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)委要針對(duì)違反黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)矩的行為，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種形式，使黨內(nèi)關(guān)系正?；?，批評(píng)和自我批評(píng)經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，多開展警示教育、提醒約談、談話函詢，突出抓早抓小，及時(shí)提提耳朵、扯扯袖子，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。要讓紀(jì)律成為約束xx各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范和自覺遵循，用紀(jì)律管住大多數(shù)，堅(jiān)持抓細(xì)抓常，抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)黨員干部身上苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)約談、誡勉、教育，防止小毛病拖成大問題，真正體現(xiàn)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律審查工作，推動(dòng)反腐敗向基層延伸。紀(jì)律審查工作，是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段。各級(jí)紀(jì)委要做到有案必查、有腐必懲，有貪必肅，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。查辦案件要突出四個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)人，即十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；二是重要節(jié)點(diǎn)，即十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后；三是重點(diǎn)領(lǐng)域，即工程項(xiàng)目建設(shè)，干部選拔任用，土地草場承包，惠民資金、專項(xiàng)資金，農(nóng)資采購、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等流通領(lǐng)域；四是重點(diǎn)問題，即領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目招投標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，跑官要官、帶病提拔以及頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題。要立足于抓早抓小，對(duì)失職、瀆職造成國有資產(chǎn)重大損失以及以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和職工群眾利益的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅處理，決不手軟、決不姑息。要持續(xù)保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢，加大紀(jì)律審查力度，推動(dòng)反腐敗向基層延伸，健全完善預(yù)防腐敗體制機(jī)制，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成良好作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。xx各級(jí)黨委和紀(jì)委要堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、措施不虛，用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、明察暗訪力度，對(duì)那些漠視規(guī)定、我行我素、不收手不知止的人和事，該查處的要查處，該通報(bào)的要通報(bào)。要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實(shí)招，持久抓、見長效，把作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢保持下去。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，以作風(fēng)建設(shè)為主線，以加強(qiáng)巡查工作為重點(diǎn)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全完善監(jiān)督體系。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，通過民主評(píng)議、述責(zé)述廉、問責(zé)約談等有效途徑，切實(shí)把一把手置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，把黨內(nèi)監(jiān)督的威力充分激發(fā)出來、釋放出來。

四、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)抓好“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)

全面從嚴(yán)治黨，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級(jí)黨委和紀(jì)委要認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，健全制度，傳導(dǎo)壓力，以更大決心、更大力度、更加務(wù)實(shí)的舉措，深入推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹落實(shí)。

一要切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。新修訂的《條例》首次把“主體責(zé)任”寫入黨紀(jì)處分條例，強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負(fù)主體責(zé)任。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為黨委中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營管理同部署、同落實(shí)、同檢查。黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，既管好自己、管好家屬，又抓好班子、帶好隊(duì)伍。班子成員要直接抓、直接管，按照“一崗雙責(zé)”的要求，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，做到業(yè)務(wù)工作覆蓋到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。

二要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要協(xié)助黨委全面落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問責(zé)、切實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于監(jiān)督。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主業(yè)，創(chuàng)新反腐敗機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，全面落實(shí)查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主，紀(jì)委書記、副書記以上級(jí)紀(jì)委提名為主的“兩為主”的要求。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

三要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任追究力度。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要以責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實(shí)。沒有問責(zé)，責(zé)任就會(huì)虛置。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實(shí)下去，主要原因就是責(zé)任追究不到位。要加強(qiáng)責(zé)任追究力度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機(jī)制促進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無論涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，一追到底。既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究黨委、紀(jì)委的責(zé)任，通過問責(zé)警醒，確保責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)不愿擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行崗位調(diào)整，對(duì)履責(zé)不到位、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

當(dāng)前反腐敗任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴(yán)，群眾期望值高。xx各級(jí)黨委要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)、開展工作。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理和監(jiān)督，監(jiān)督別人的人，更要嚴(yán)格要求自己。更好履行職責(zé)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，提高能力素質(zhì)，敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹立起忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大。xx各級(jí)黨委和紀(jì)委要不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，忠于職守，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出更大貢獻(xiàn)！

第三篇：黨委書記2018黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

黨委書記2018黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，我們召開XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，這是為了學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的重要舉措，更是加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體行動(dòng)。剛才紀(jì)委武顯微書記總結(jié)了XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)今年如何進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署；黨委副書記康同生同志通報(bào)了近期我省高校五起違規(guī)違紀(jì)的典型案例；會(huì)上黨委書記、院長與分管院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，分管院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，全校副科級(jí)以上干部簽訂了廉潔從政承諾書。所有參會(huì)人員應(yīng)該更加清晰黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)和具體要求。

下面，我結(jié)合學(xué)校實(shí)際，就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作談幾點(diǎn)意見：

一、觀大勢、講大局，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境 省委書記駱惠寧在中共山西省十一屆紀(jì)委 要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力和政治定力，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線;進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以黨中央的旗幟立嘗決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿，以更大決心、更大勇氣、更大韌勁管黨治黨建設(shè)黨;進(jìn)一步增強(qiáng)謀劃力、執(zhí)行力、落實(shí)力，在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中步步深入、善作善成。

這幾年，我校各級(jí)黨組織勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，始終把主體責(zé)任扛在肩上，抓在手上，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性黨紀(jì)教育，堅(jiān)持三會(huì)一課，堅(jiān)持以嚴(yán)肅的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)規(guī)范黨員干部的言行，達(dá)到了紅臉出汗、咬耳扯袖從而真心互相提醒互相幫助互相進(jìn)步的目的，形成了上下團(tuán)結(jié)，干事創(chuàng)業(yè)，風(fēng)清氣正的良好校園氛圍。在座的所有干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)逐步增強(qiáng)，學(xué)校的各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。但是，我們不能盲目樂觀，不能掉以輕心，不能放縱自己，更不能一談從嚴(yán)治黨，一談黨風(fēng)廉政，一談紀(jì)律規(guī)矩，就認(rèn)為是紀(jì)委的事兒，是為了約束他人的，而與己無關(guān)。我們要清醒認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的新形勢，深刻分析面臨的形勢、明確當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主要任務(wù)，深刻理解“三個(gè)警惕”、“三個(gè)進(jìn)一步”的明確要求，密切聯(lián)系自己的思想和學(xué)校工作實(shí)際，認(rèn)清形勢、保持定力、增強(qiáng)信心，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全校黨員干部要樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，主動(dòng)進(jìn)“熔爐”錘煉黨性、開“凈化器”純潔黨風(fēng)，杜絕反彈回潮，繼續(xù)保持風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，為我校發(fā)展提供有力保障。

二、牽牢主體責(zé)任的牛鼻子，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階

第四篇：教育局黨委書記2017年全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全市教育工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，東平市長在百忙中抽出時(shí)間參加會(huì)議，一會(huì)兒還要作重要講話，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)教育工作的高度重視和大力支持。這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面落實(shí)全國和省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年工作，安排部署2017年全市教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一、2016年工作簡要回顧

一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、積極作為，各類教育呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，各縣（市）區(qū)、各學(xué)校取得了諸多成績，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，群眾對(duì)教育的滿意度進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

（一）基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是學(xué)前教育健康發(fā)展。實(shí)施第二期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，新建改擴(kuò)建公辦幼兒園45所，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到x%。學(xué)前教育管理進(jìn)一步規(guī)范，辦園特色、教學(xué)成果更加突出。二是義務(wù)教育辦學(xué)成果得到鞏固提高。按學(xué)區(qū)入學(xué)“陽光行動(dòng)”深入推進(jìn)，組建優(yōu)質(zhì)資源共享區(qū)88個(gè)，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平進(jìn)一步提升。實(shí)施特殊教育“提升計(jì)劃”和“一個(gè)不放棄”工程，民族教育小班化教育改革取得成效。三是高中教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。xx朝中學(xué)生宋琴香以總分x分的成績獲全省理科第一名，全市一、二、三本上線率均比上年有提高，2016屆高中學(xué)生學(xué)業(yè)考試合格率比全省平均水平高出4個(gè)百分點(diǎn)。xx一中在全國學(xué)科奧林匹克競賽中榮獲金牌2枚、銀牌1枚、銅牌3枚。四是素質(zhì)教育進(jìn)一步深化。制定《xx市中小學(xué)校體育藝術(shù)項(xiàng)目傳承實(shí)施意見》，打造了一批體育藝術(shù)特色學(xué)校，形成體育藝術(shù)特長生小學(xué)、初中、高中一條龍培養(yǎng)體系。積極開展中小學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)，編印學(xué)校冰雪運(yùn)動(dòng)教材，投入x萬元在全市中小學(xué)校鋪設(shè)39塊冰場、配備x雙冰刀，成功舉辦中小學(xué)生冬令營活動(dòng)和冰雪項(xiàng)目比賽。

（二）現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展步伐加快。一是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。18所學(xué)校與21家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)在20個(gè)專業(yè)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作，通過校企一體化招收506名學(xué)徒。二是構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。全市中職學(xué)校開辦10個(gè)中職本科“3+4”銜接試點(diǎn)、58個(gè)中職專科“3+2”銜接試點(diǎn)，中職招生取得歷史性突破，共招錄學(xué)生2380人。三是職業(yè)教育辦學(xué)成果顯著。在全國職業(yè)院校技能大賽中取得了歷史性的好成績，榮獲1枚金牌、4枚銀牌、14枚銅牌。我市中職教師在全國職業(yè)院校教師信息化教學(xué)大賽中奪得1金1銀3銅的好成績（xx省代表隊(duì)共獲得1金3銀5銅）。

（三）民辦學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范。制發(fā)《xx市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市民辦學(xué)校辦學(xué)行為的通知》，切實(shí)開展民辦學(xué)校辦學(xué)行為整治行動(dòng)，全市排查黑班98所，其中關(guān)停42所、處罰22所、限期整改33所、依法履行審批程序1所。全面啟動(dòng)民辦普惠性幼兒園申報(bào)、認(rèn)定及管理工作。

（四）教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是信息化建設(shè)取得重大突破。按照兩次全國教育信息化工作會(huì)議精神和省市關(guān)于信息化建設(shè)的要求，實(shí)施xx市“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)新行動(dòng)，成功舉辦“全球未來教育大會(huì)暨‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’高峰論壇”，此項(xiàng)行動(dòng)被評(píng)選為2016全國“在線教育”優(yōu)秀項(xiàng)目。xx市智慧教育云平臺(tái)上線運(yùn)行，在全省率先開啟教育“云”時(shí)代。二是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資x萬元，用于市直屬學(xué)校中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市投入x億元，改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校x所；投入教育裝備資金x萬元，重點(diǎn)加強(qiáng)理化生實(shí)驗(yàn)室、心理咨詢室、音體美設(shè)備等裝備建設(shè)。

（五）教師隊(duì)伍建設(shè)有序進(jìn)行。一是完善師資補(bǔ)充機(jī)制。局直屬事業(yè)單位公開招聘教師x人，全市招聘特崗教師x人、招聘免費(fèi)師范生x人，多種渠道補(bǔ)充教師,全市教師結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二是積極落實(shí)教師各項(xiàng)待遇。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，x名鄉(xiāng)村教師享受補(bǔ)貼。落實(shí)x元每月班主任津貼政策，市直屬學(xué)校x名班主任發(fā)放津貼590萬元。三是創(chuàng)新名優(yōu)教師隊(duì)伍建設(shè)工作載體。開展教師崗位“大練兵、大比武”活動(dòng)，啟動(dòng)了星級(jí)教師評(píng)選。組織骨干教師高級(jí)研修和教師全員培訓(xùn)3萬余人次。省、市兩級(jí)“十三五”規(guī)劃課題立項(xiàng)x項(xiàng)，參研教師x余人。

（六）教育扶困助學(xué)成效顯著。一是認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)教育資助政策。全年共發(fā)放各類資助金x余萬元，受助困難學(xué)生x萬人次。二是扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作。市教育局籌集資金x萬元用于五興村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與幫扶的直屬單位投入資金x萬元，全部用于改善貧困群眾生產(chǎn)生活，x%的貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

（七）教育管理能力不斷提高。一是學(xué)校安全管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。強(qiáng)化了各級(jí)教育部門監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)校的主體責(zé)任，全市學(xué)校安全工作形勢整體平穩(wěn)。組織召開了全市學(xué)校安全工作會(huì)議8次，多次開展了學(xué)校消防、校車安全、食品安全、防校園欺凌等方面專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年檢查各級(jí)各類學(xué)校x余所（次），整改安全隱患x處。二是加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估。高質(zhì)量完成國家和省組織的8項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)，在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)“創(chuàng)新縣”國家和省級(jí)評(píng)估中取得優(yōu)異成績。三是教育法制工作扎實(shí)推進(jìn)。有效開展“法制建設(shè)示范學(xué)?！眲?chuàng)建、“法治宣傳月”等活動(dòng)。組織各種法治宣講團(tuán)深入中小學(xué)校舉辦各類法治講座、報(bào)告會(huì)200多場（次）。參加“首屆全國青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽”，市教育局被教育部評(píng)為“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。四是教育“三亂”問題得到有效治理。開展中小學(xué)校及在職教師違規(guī)辦班補(bǔ)課專項(xiàng)整治，處理違規(guī)補(bǔ)課教師x人，約談校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)x人、教師x人，及時(shí)通報(bào)違規(guī)行為和處理結(jié)果，師德師風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（八）教育黨建工作得到全面加強(qiáng)。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有效解決制約我市教育改革發(fā)展的突出問題。組織召開教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)交流暨專題輔導(dǎo)會(huì)，市委常委、市委組織部部長高海珠出席并講話，推動(dòng)了學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展。二是基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真做好局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、交流、選拔工作，完成局直屬x個(gè)黨組織換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織班子建設(shè)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任，召開集體約談會(huì)，努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)效果。修訂完善了《xx市教育局黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《xx市教育局紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》等制度。

這些成績的取得，是上級(jí)部門和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是社會(huì)各界傾情關(guān)注、精誠奉獻(xiàn)的結(jié)果，更是全市教育系統(tǒng)上下同心、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子向重視支持教育事業(yè)的各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠摯的感謝！向辛勤工作在教育一線的廣大教職員工表示由衷的敬意！

第五篇：黨委書記、主任在黨委工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

市*委黨委書記、主任在黨委工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作會(huì)議上的講話

(2017年2月)

同志們：

春節(jié)后上班的第一天，我們召開*黨委工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，目的就是向全系統(tǒng)釋放加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)，把管黨治黨這根弦繃緊，保證黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)深入推進(jìn)。剛才，黨口各個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志布置了今年的任務(wù)，特別是*同志講了今年廉政工作的重點(diǎn)，印發(fā)了黨委工作要點(diǎn)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作要點(diǎn)，征求大家的意見。今天圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題，我講三個(gè)問題。

一、正確認(rèn)識(shí)、全面把握黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)

黨的十八大以來，總書記把馬克思主義原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了一整套系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，開辟了中國特色社會(huì)主義理論新境界。通過學(xué)習(xí)，我們黨委越來越深地認(rèn)識(shí)到，黨的十八屆三中全會(huì)研究部署全面深化改革，四中全會(huì)研究部署全面依法治國，五中全會(huì)研究全面建成小康社會(huì)，六中全會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，四次全會(huì)梯次接續(xù)，完成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體謀劃。特別是在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上，從制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定破題，到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再到開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；從健全領(lǐng)導(dǎo)干部施政行為規(guī)范，到出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，再到十八屆六中全會(huì)出臺(tái)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》；從反對(duì)和糾正“四風(fēng)”、制止“節(jié)日中的腐敗”，到查處*、*、*等一大批腐化變質(zhì)分子，再到開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)等等，各方面舉措環(huán)環(huán)相扣、依次展開、步步深化。鴻忠書記到天津工作之后，堅(jiān)決落實(shí)中央部署要求，結(jié)合天津?qū)嶋H，打出了一系列組合拳，目的就是要在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

近年來，我們系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列部署要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新招法，有力有序推進(jìn)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，取得了一定成效。但應(yīng)該看到，與中央、市委的要求相比，與干部群眾對(duì)我們系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變的期待相比，還存在一定差距，問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是黨委履行主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。市委在對(duì)*的巡視反饋中指出了“黨委重經(jīng)濟(jì)工作輕黨建工作的傾向未得到根本性扭轉(zhuǎn)，明顯存在一手硬一手軟”，在對(duì)6個(gè)市管單位的專項(xiàng)巡視中，普遍提到了“全面從嚴(yán)治黨不力，‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位”的問題，對(duì)此我們必須認(rèn)賬。系統(tǒng)內(nèi)既存在重經(jīng)營發(fā)展、輕黨的建設(shè)的問題，也存在上“熱”下“冷”、壓力傳遞層層遞減等工作不平衡的現(xiàn)象，以至出現(xiàn)了挪用公款、受賄索賄等腐敗案件，出現(xiàn)了違反八項(xiàng)規(guī)定精神，公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違紀(jì)行為。問題發(fā)生在基層，但根子在上面，說明我們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任方面有欠缺、有差距。

二是建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)。中央巡視天津的時(shí)候，就曾指出“城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題突出”，近幾年查處的*、*、*等案件，包括前不久立案審查的*案件，都和我們系統(tǒng)有著千絲萬縷的聯(lián)系。這些腐敗問題，呈現(xiàn)出違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩、用人腐敗與用權(quán)腐敗交織、官商勾結(jié)等特點(diǎn)，雖多是個(gè)人問題，但污染了系統(tǒng)的政治生態(tài)，給我們黨員干部的思想、工作及社會(huì)反響，帶來了不少影響，這個(gè)危害性我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

三是基層黨建工作薄弱。有的單位和部門對(duì)基層黨建認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為抓黨建是虛的，不愿抓黨建、不會(huì)抓黨建，有的甚至認(rèn)為，抓黨建是黨務(wù)部門的事，把任務(wù)交給他們就行了；一些黨組織建設(shè)虛化，抓思想政治工作不實(shí)，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)走過場；黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題比較普遍，民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)，批評(píng)和自我批評(píng)不尖銳，“三會(huì)一課”流于形式，缺乏應(yīng)有的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。

這些問題雖然經(jīng)過一段時(shí)間的整改，已經(jīng)取得了初步成效，但有些深層次問題需要持續(xù)用力，常抓不懈。我們應(yīng)該從中深刻反思，引以為戒。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入

（一）突出政治掛帥，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“四個(gè)意識(shí)”的自覺性 政治是統(tǒng)帥、是靈魂。鴻忠書記明確指出：黨的十八屆六中全會(huì)之后，在全面從嚴(yán)治黨問題上有一個(gè)階段性的新的特征和工作重心，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，承擔(dān)政治責(zé)任，把牢政治方向，把講政治貫穿我們事業(yè)的方方面面，完成好時(shí)代賦予我們的政治使命。

一要堅(jiān)持以總書記系列重要講話精神為指引。黨的十八大以來，總書記圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，發(fā)表了一系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新理論成果，為我們提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。要始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，首先就要體現(xiàn)在與總書記系列重要講話的思想、論述、要求保持高度一致上；維護(hù)總書記的核心地位、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，必須建立在認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，真正學(xué)深悟透、入腦入心的基礎(chǔ)之上。各級(jí)黨組織都要依托理論中心組、專題培訓(xùn)班等多種形式，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、原原本本學(xué)，領(lǐng)會(huì)講話精髓，把握核心要義，自覺運(yùn)用貫徹其中的思想方法和工作方法，做到用總書記系列重要講話武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二要把講政治講忠誠作為第一位要求。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)：“政治立身是黨員的類本質(zhì)”。加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一，維護(hù)捍衛(wèi)核心，確保黨堅(jiān)強(qiáng)有力，這是當(dāng)前中國最大的政治，也是對(duì)黨員干部講政治講忠誠的基本要求。為此，我們要自覺做到凡是中央、市委提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，凡是中央、市委決定的堅(jiān)決照辦，凡是中央、市委禁止的堅(jiān)決杜絕，始終聽從中央、市委指揮，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致。三要做講政治、講忠誠的“知行合一者”。知行合一重在行動(dòng)，以行見知，以行驗(yàn)知。我們要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決踐行“五個(gè)必須”，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”。按照鴻忠書記指出的，在政治上一定要清醒、不當(dāng)“糊涂蟲”，要堅(jiān)定、不當(dāng)“墻頭草”，要規(guī)矩、不當(dāng)“矩外人”，要坦蕩、不當(dāng)“兩面人”，要擔(dān)當(dāng)、不當(dāng)“稻草人”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）夯實(shí)組織基礎(chǔ)，提升黨建工作科學(xué)化水平

一是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。鞏固學(xué)習(xí)教育成果的具體要求是，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，教育引導(dǎo)黨員按“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟。按照中央對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的重要要求，今年要突出抓好發(fā)揮黨支部主體作用、樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，注重把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，推行黨支部“主題黨日”制度，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

二是健全組織、配強(qiáng)力量。在去年抓基層黨建工作述職評(píng)議中，一些單位的黨組織書記都提出了黨務(wù)部門設(shè)置、黨務(wù)干部配備等方面的問題。今年，要下大力量解決。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制訂基層黨組織設(shè)置和黨務(wù)干部配備指導(dǎo)意見，通過基層黨組織換屆選舉，充實(shí)調(diào)整基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選強(qiáng)配齊基層黨組織書記。繼續(xù)舉辦基層黨組織書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)班，交任務(wù)、教方法、壓擔(dān)子，提升黨務(wù)干部素質(zhì)能力，更好地適應(yīng)黨建工作新形勢新任務(wù)的需要。

三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話這些制度武器，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。在這方面，當(dāng)前需要強(qiáng)調(diào)的是要破除“好人主義”，增強(qiáng)戰(zhàn)斗性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，以批評(píng)和自我批評(píng)的示范行動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票的思想顧慮，讓批評(píng)和自我批評(píng)的武器挺起來，戰(zhàn)斗味濃起來，形成實(shí)事求是、勇于批評(píng)、敢于戰(zhàn)斗的環(huán)境氛圍。

四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。履行好市委、市政府賦予城建戰(zhàn)線的重要職責(zé)，完成好全年重點(diǎn)任務(wù)，迫切需要造就一支清廉為官、事業(yè)有為的“兩為型”干部隊(duì)伍。目前，系統(tǒng)局處級(jí)干部新老交替任務(wù)繁重。對(duì)于市管干部，我們要積極向市委提出建議，及時(shí)配備調(diào)整到位。對(duì)于處級(jí)干部，我們要著眼城建事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)決落實(shí)“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”要求，樹立“四用四不用”的導(dǎo)向，即：重用一心干事、貢獻(xiàn)突出的，不用無所作為、混日子的；重用勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管的，不用拈輕怕重、畏首畏腳的；重用銳意進(jìn)取、敢于創(chuàng)新的，不用不干事、光挑刺的；重用干凈干事、不計(jì)得失的，不用好大喜功、追名逐利的導(dǎo)向，切實(shí)把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選出來用起來，使組織放心、群眾滿意、干部服氣。同時(shí)，拓寬選人用人視野，一方面，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，加大自身后備干部的培養(yǎng)、鍛煉和選拔工作力度，加快上崗步伐；另一方面，要敞開大門，招才引智，吸納優(yōu)秀人才，增強(qiáng)機(jī)關(guān)生機(jī)和活力。

（三）落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

一是強(qiáng)化廉政教育。要以黨規(guī)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，通過中心組集體學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)的紀(jì)律規(guī)定，讓大家弄明白底線是什么？紅線是什么？我們一定要改變慣性思維、慣例思維，要知道哪些事兒能干？哪些事兒不能干？哪些話能說？哪些話不能說？真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。這是不出事兒、少出事兒的前提。今天在座的都是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，有一個(gè)問題需要大家思考，就是怎么以感恩之心對(duì)待我們的領(lǐng)導(dǎo)崗位。反思很多同志出問題，包括*、*出問題，許多都是“想法”太多，心態(tài)失衡。我們能走上現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)崗位，都是由一名普通干部逐漸成長起來的。首先要懂得感恩，要感謝黨的培養(yǎng)，感謝組織的信任，感謝市委的重托，感謝同志們的幫助，感謝群眾的支持。特別是我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要清醒的認(rèn)識(shí)到，黨性不可能隨著黨齡增加而自然增強(qiáng)，也不可能隨著職務(wù)升遷而自然增強(qiáng)。增強(qiáng)黨的意識(shí)，錘煉黨性修養(yǎng)，就要時(shí)常地問一問自己，當(dāng)初為什么要入黨？為黨干了什么？自己是怎么一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的？組織上是怎么教育培養(yǎng)自己的？只有通過這種經(jīng)常性地反思，才能真正做到“不忘初心”，以感恩之心對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)崗位，以敬畏之心對(duì)待手中的權(quán)力，以平常之心對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，以報(bào)恩之心對(duì)待百姓之事。

二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，重在日常監(jiān)督。去年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為開展黨內(nèi)監(jiān)督工作提供了制度規(guī)范，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，真刀真槍、依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督，使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)。

黨內(nèi)監(jiān)督要堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，致力于“治未病”“治小病”，多了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)、日常情況，通過巡察、考核、審計(jì)、信訪、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等多種途徑，對(duì)干部身上一些剛剛露頭、蛛絲馬跡的小問題，及時(shí)咬耳扯袖；對(duì)一些習(xí)以為常的小毛病，“小題大做”、防微杜漸；對(duì)一些傳染性、危害性強(qiáng)的“病菌”，早打預(yù)防針，增強(qiáng)干部的免疫力和抵抗力。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，特別要用好《“第一種形態(tài)”十種方式臺(tái)賬手冊(cè)》，對(duì)于反映的一般性輕微違紀(jì)問題，及時(shí)約談函詢、誡勉談話、糾正偏差，把陣地前移到紀(jì)律防線上，使后面的三種形態(tài)運(yùn)用少下來，真正成為“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。特別是組織部門，要堅(jiān)持選拔、任用、監(jiān)督“三位一體”，不僅要“戴帽子”，還要經(jīng)常幫助“正衣冠”，出了問題及時(shí)了解處置，抓早抓小抓預(yù)防。通過“12380”監(jiān)督熱線、黨員干部作風(fēng)監(jiān)督平臺(tái)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)格信訪處置程序，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、及時(shí)批評(píng)、及時(shí)教育，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化、長期化，敦促黨員干部按本色做人、按角色做事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要把監(jiān)督視為對(duì)自己的關(guān)心愛護(hù)，真誠歡迎監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)把工作置于組織、黨員和廣大群眾的監(jiān)督之下。

三是做好巡察工作。建立健全巡察制度，開展巡察工作，是市委貫徹中央決策部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。今年，我們要建立專門的巡察機(jī)構(gòu)，用3年時(shí)間對(duì)直屬站辦普遍巡察一輪，年內(nèi)完成7個(gè)。在巡察工作中，要注意把握四個(gè)方面：要明確政治定位，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，深化政治巡察，夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要突出巡察重點(diǎn)，牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，通過延伸、下沉巡察觸角，重點(diǎn)巡察基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。要?jiǎng)?chuàng)新巡察方法，借鑒和靈活運(yùn)用個(gè)別談話、接受來信來電來訪、問卷調(diào)查等多種巡視方法，探索符合基層實(shí)際的新手段，注重巡視與巡察相結(jié)合，全面提升巡察工作實(shí)效。要強(qiáng)化成果運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息；對(duì)巡察反饋意見，要建立問題清單和責(zé)任清單，對(duì)賬銷號(hào)、逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)巡察整改不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為重點(diǎn)，持續(xù)用力糾正“四風(fēng)”。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》，牢牢抓住“元旦、春節(jié)、清明、五

一、中秋、國慶”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入基層單位，特別是窗口服務(wù)單位開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查，以“逢節(jié)必查”的工作節(jié)奏和“寸步不讓”的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和隱形變異“四風(fēng)”問題，做到“點(diǎn)”上查深、“面”上查細(xì)、“線”上查清，不斷鞏固和強(qiáng)化查糾“四風(fēng)”已有成果，堅(jiān)決防止問題反彈、回潮。按照市紀(jì)委部署，今年重點(diǎn)開展不作為、不擔(dān)當(dāng)、慵懶散問題專項(xiàng)治理，通過開展巡察、工作督查、干部考核、民主測評(píng)等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決處理問責(zé)。要鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，敢于作為，把握好三個(gè)原則，把先行先試出現(xiàn)的失誤同明知故犯區(qū)分開來，把探索試驗(yàn)中的失誤同有法不依區(qū)分開來，把推動(dòng)發(fā)展中的無意過失同謀取私利區(qū)分開來。既嚴(yán)肅查處不作為、怠政懶政和不敢擔(dān)當(dāng)問題，又旗幟鮮明保護(hù)作風(fēng)正派、敢作敢為的干部，為擔(dān)當(dāng)者鼓勁，為干事者撐腰，努力營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。五是扎緊制度籠子。這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，大家千萬不能有認(rèn)識(shí)誤區(qū)，有的同志認(rèn)為我們現(xiàn)在從嚴(yán)治黨的制度規(guī)定已經(jīng)不少了、夠用了，但和中央、市委的要求相比，差距還很大。十八大以來，中央出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)共60余部，市委十屆十次全會(huì)審議通過的制度規(guī)定就有5項(xiàng)。我們要對(duì)照這些“上位法”，對(duì)自己現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行一次“大起底”，該建的建、該補(bǔ)得補(bǔ)、該修的修，務(wù)必進(jìn)一步織密從嚴(yán)治黨的制度籠子。同時(shí)，在執(zhí)行中加大督促檢查的力度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使各項(xiàng)制度規(guī)定成為拉緊的鋼絲網(wǎng)、帶電的高壓線。

三、牽住責(zé)任體系的“牛鼻子”，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

總書記強(qiáng)調(diào)“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。今年的工作任務(wù)已經(jīng)確定，一分部署，九分落實(shí)。抓落實(shí)方法很多，關(guān)鍵的一條就是要建立起目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施有力的責(zé)任體系。鴻忠書記提出了落實(shí)主體責(zé)任“牛鼻子”四級(jí)遞進(jìn)論。（全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的牛鼻子，黨委履行主體責(zé)任是抓好全面從嚴(yán)治黨的牛鼻子，黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任是黨委落實(shí)主體責(zé)任的牛鼻子，問責(zé)是第一責(zé)任人履行第一責(zé)任的牛鼻子）“四級(jí)遞進(jìn)”責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣、相互依存，形成完整的閉環(huán)效應(yīng)，責(zé)任級(jí)級(jí)遞進(jìn)、壓力層層傳導(dǎo)、措施環(huán)環(huán)提威。我體會(huì)，落實(shí)管黨治黨的責(zé)任，就是要牽住“牛鼻子”，建立起層層遞進(jìn)的責(zé)任體系。

一是黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任。參加今天會(huì)議的大部分都是各級(jí)黨組織的“一把手”，是全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人，責(zé)任是全面的、全部的、全體的，涵蓋了全面從嚴(yán)治黨的各個(gè)方面：紀(jì)檢監(jiān)察的工作，決定于第一責(zé)任人的責(zé)任；政治生態(tài)優(yōu)劣，決定于第一責(zé)任人的責(zé)任；巡視巡察效果如何，決定于第一責(zé)任人的責(zé)任；“四種形態(tài)”用得怎樣，決定于第一責(zé)任人的責(zé)任；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，也決定于黨組織書記這個(gè)第一責(zé)任人。書記必須對(duì)管黨治黨負(fù)首責(zé)、負(fù)主責(zé)，堅(jiān)持既掛帥又出征，要加強(qiáng)工作謀劃，自覺把加強(qiáng)黨的建設(shè)放到全局工作中擺布，親力親為，種好“責(zé)任田”，不能請(qǐng)人代工，有效發(fā)揮示范表率作用。

二是分管領(lǐng)導(dǎo)要壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)主體責(zé)任，書記是核心，但不是唯一。各級(jí)班子成員都是落實(shí)主體責(zé)任的一員，抓黨建就是職責(zé)本分，都要自覺接受管黨治黨壓力傳導(dǎo)，擔(dān)起分管單位、分管部門從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。

三是黨務(wù)各部門要形成齊抓共管工作合力。在具體工作中，要時(shí)刻站在黨委工作大局，統(tǒng)籌把握，推動(dòng)落實(shí)。特別是一些涉及面比較廣的工作，要樹立“一盤棋”思想，在合理分工的基礎(chǔ)上，更多的強(qiáng)調(diào)齊抓共管、合作協(xié)作，只有大家都主動(dòng)多干一些，多擔(dān)一些，我們黨建工作才能不斷邁上新的水平。

今天，我們發(fā)了兩個(gè)要點(diǎn)征求大家的意見，接下來還要和6個(gè)企事業(yè)單位、各個(gè)直屬站辦簽訂黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的兩個(gè)責(zé)任書。圍繞這些重點(diǎn)任務(wù)，*黨委將開展專項(xiàng)督查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正，抓實(shí)整改，對(duì)失職失責(zé)的，要堅(jiān)決問責(zé)，以常態(tài)化監(jiān)督問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形I(lǐng)導(dǎo)下，以更加嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)，不斷開創(chuàng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面。