第一篇：在全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的工作報(bào)告

2012年全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告

王華安

（2012年3月30日）

同志們：

今天召開(kāi)的全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)是一次非常重要的會(huì)議。市委常委、縣委倪美堂書(shū)記，縣政府邵小亭縣長(zhǎng)，縣人大劉月林主任，縣政協(xié)周重明主席等縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)均出席了會(huì)議，會(huì)議的規(guī)格非常高，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的高度重視。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人匯報(bào)了今年1—3月份以來(lái)招商引資工作情況和下步的工作打算。待會(huì)，倪書(shū)記和邵縣長(zhǎng)都將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，把書(shū)記、縣長(zhǎng)的講話精神貫徹落實(shí)到今年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作當(dāng)中去。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我簡(jiǎn)要傳達(dá)一下全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧一下2011年和今年1-3月份以來(lái)全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作情況，并就如何做好2012年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2012全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

3月21日下午，全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市會(huì)議中心會(huì)議室隆重召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市第三次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神，總結(jié)2011年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，全面研究部署2012年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作。

市委、市政府高度重視此次會(huì)議，會(huì)議由張躍嶺副書(shū)記主持，董仚生書(shū)記、潘東軍市長(zhǎng)親自到會(huì)并作了重要講話，副市長(zhǎng)朱民安在會(huì)上作了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。大會(huì)對(duì)2011年度開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我縣獲2011年度全市外貿(mào)進(jìn)出口工作先進(jìn)獎(jiǎng)和2011年全市“走出去”工作先進(jìn)獎(jiǎng)。

會(huì)議總結(jié)了2011年我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)，對(duì)今年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確。

會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，要圓滿完成2012年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，必須做好以下五方面的工作:一是圍繞大局,積極主動(dòng)做好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，為全市主攻工業(yè)，決戰(zhàn)園區(qū)提供“后勤”保障。二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、特色招商、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商、選資招商等形式，實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。三是發(fā)揮出口平臺(tái)作用，在外貿(mào)出口上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。四是立足服務(wù)，善于服務(wù)，用心招商，真誠(chéng)待客，努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。五是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輿論宣傳力度，增強(qiáng)操作力，不斷提高開(kāi)放口人員的能力和整體素質(zhì)。

二、實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的“開(kāi)門(mén)紅”的2011年 2011年以來(lái)，我縣深入貫徹落實(shí)“1+5”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，圍繞“工業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)，商貿(mào)物流做活做大”的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作新思路，全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期的“開(kāi)門(mén)紅”。

2011年，全縣新引進(jìn)、開(kāi)工（擴(kuò)建）項(xiàng)目共227個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目78個(gè)。工業(yè)項(xiàng)目中，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目27個(gè)，其中億元項(xiàng)目13個(gè)。共新批外資項(xiàng)目9個(gè), 實(shí)際利用外資4958萬(wàn)美元，其中現(xiàn)匯858萬(wàn)美元，現(xiàn)匯率17.3%。

2012年1-3月，全縣新簽約、開(kāi)工（擴(kuò)建）項(xiàng)目共56個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。工業(yè)項(xiàng)目中，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中億元項(xiàng)目8個(gè)（如投資10億元的蘆林紙業(yè)二期項(xiàng)目、投資8億元的中投三期項(xiàng)目、投資5億元的天地隆二期項(xiàng)目、投資2.8億元的國(guó)鋁二期項(xiàng)目、投資2.8億元的斯?fàn)柲?shí)業(yè)項(xiàng)目、投資2.5億元的高速線材項(xiàng)目、投資1億元的華石礦業(yè)、投資1億元的甌凱改制項(xiàng)目）。預(yù)計(jì)新批外資項(xiàng)目2個(gè), 實(shí)際利用外資2607萬(wàn)美元，其中現(xiàn)匯7萬(wàn)美元。

2011年以來(lái)，我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)主要工作的成績(jī)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是大項(xiàng)目逐步增多。2011年，我縣項(xiàng)目規(guī)?？偭窟M(jìn)一步擴(kuò)大，全年新引進(jìn)、開(kāi)工（擴(kuò)建）工業(yè)項(xiàng)目78個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目27個(gè)，億元項(xiàng)目達(dá)13個(gè)。2012年1-3月，新引進(jìn)、開(kāi)工（擴(kuò)建）工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目15個(gè)，同比增長(zhǎng)25%；億元項(xiàng)目達(dá)8個(gè)，同比增長(zhǎng)14.3%。

二是商貿(mào)物流逐步發(fā)展。2011年，我縣共引進(jìn)機(jī)械設(shè)備租賃項(xiàng)目72個(gè)，是2010年的6倍；貿(mào)易項(xiàng)目41個(gè)，比2010年同比增長(zhǎng)78%；物流項(xiàng)目28個(gè)，比2010年同比增長(zhǎng)55.6%。

三是企業(yè)效益逐步提升。2011年，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)發(fā)展，我縣現(xiàn)有企業(yè)贏利水平大幅提升。在形勢(shì)向好的背景下，我縣一些企業(yè)紛紛乘機(jī)擴(kuò)大規(guī)?；蚣夹g(shù)改造，如卓達(dá)耐磨材料、升華鎳業(yè)、瑞豐型材新建了廠房，甌凱實(shí)業(yè)、裕豐紙業(yè)進(jìn)行了技改等。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作存在的困難和問(wèn)題：一是土地等資源要素緊張。工業(yè)用地存量不足，可租賃、有生活設(shè)施配套的廠房稀缺，滿足不了招商引資快速發(fā)展的形勢(shì)。二是重大項(xiàng)目招商成效不明顯。當(dāng)前引進(jìn)重大項(xiàng)目、重要企業(yè)仍然不足，全縣缺乏新增的具有強(qiáng)大支撐和帶動(dòng)能力的“頂天立地”項(xiàng)目和“旗艦型”企業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)招商能力薄弱。目前我縣各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不高，企業(yè)大都集中在產(chǎn)品制造終端，產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目稀缺，產(chǎn)業(yè)集聚能力較弱。四是招商力度不夠大。部分單位對(duì)招商工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，沒(méi)有把招商工作當(dāng)作經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來(lái)抓，招商態(tài)度不積極，招商意圖不明顯，以致招商渠道不暢，招商信息閉塞。

三、開(kāi)拓進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，努力推動(dòng)全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。

2012年，我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)是：力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，其中億元以上15個(gè)，10億元以上2個(gè)；力爭(zhēng)實(shí)際引進(jìn)市外資金40億元，實(shí)際利用外資8000萬(wàn)美元。

圓滿完成今年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，是縣委、縣政府的嚴(yán)格要求，是檢驗(yàn)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作能力和水平的最好證明，做好今年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，意義特別重大。今后，我們要認(rèn)真做好以下工作：

1、明確導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)招商積極性，奠定全縣主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的良好基礎(chǔ)。

今年，縣委、縣政府大力實(shí)施“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”的戰(zhàn)略，而工業(yè)項(xiàng)目招商是主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的關(guān)鍵所在。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)主攻工業(yè)的關(guān)鍵性作用，充分調(diào)動(dòng)全縣上下開(kāi)展招商引資工作的積極性，推動(dòng)我縣“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”取得新突破。一是繼續(xù)實(shí)施高位推進(jìn)戰(zhàn)略。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作的重視程度，在人、財(cái)、物等方面給予傾斜，掀起招商引資工作的新高潮，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、一般干部合力招商”的良好局面。二是繼續(xù)加大小分隊(duì)駐點(diǎn)招商和會(huì)展招商力度。在做好以商招商、環(huán)境招商的基礎(chǔ)上，切實(shí)加大小分隊(duì)駐點(diǎn)招商和會(huì)展招商的工作力度。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要成立招商小分隊(duì)，赴重點(diǎn)招商區(qū)域和重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目所在地開(kāi)展招商活動(dòng)，要積極參加省、市組織的各類招商活動(dòng)，如香港（江西）活動(dòng)周、贛臺(tái)（南昌）經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廈門(mén)“九〃八”會(huì)議等，并適時(shí)在沿海發(fā)達(dá)城市自行組織召開(kāi)招商引資項(xiàng)目懇談會(huì)，抓住一切機(jī)會(huì)大力推介廣豐，以更好地承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是繼續(xù)強(qiáng)化督查調(diào)度。繼續(xù)實(shí)行“半年一督查、年終一通報(bào)”的招商引資督查考核機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)肅考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，在全縣上下進(jìn)一步樹(shù)立 “爭(zhēng)先”意識(shí)，營(yíng)造“你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍。

2、把握重點(diǎn)，增強(qiáng)招商針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)招商引資工作突破發(fā)展。

在開(kāi)展招商引資工作時(shí)，我們要按照“最重要”、“最需要”、“最關(guān)鍵”的原則，抓住主要關(guān)鍵點(diǎn)，形成全面攻關(guān)的工作態(tài)勢(shì)。一是把握重點(diǎn)招商目標(biāo)，力爭(zhēng)在大項(xiàng)目招商方面取得突破。要繼續(xù)深入推進(jìn)大項(xiàng)目招商工作，突出抓好全球500強(qiáng)企業(yè)、全國(guó)100強(qiáng)企業(yè)等大中型企業(yè)；固定資產(chǎn)投資億元以上，特別是5億元以上、10億元以上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；年銷售額10億元以上的大型商貿(mào)、物流項(xiàng)目等三大類項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接及引進(jìn)。二是把握重點(diǎn)招商區(qū)域，力爭(zhēng)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得突破。當(dāng)前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)進(jìn)一步明顯，對(duì)于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)牢牢把握住了這次產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的良機(jī)，誰(shuí)就能贏得今后發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，我們必須緊盯重點(diǎn)招商區(qū)域，重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，同時(shí)加大對(duì)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等地區(qū)企業(yè)的招商力度，力爭(zhēng)引進(jìn)更多、更好的項(xiàng)目，推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是把握重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)招商方面取得突破。我們要依托現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，著眼于產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈”、“增鏈”，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、凸顯特色，加大招商力度，力促傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

我縣是遠(yuǎn)近聞名的“紅木木雕之鄉(xiāng)”，全縣共有16000多人在外從事紅木木雕行業(yè)，有著發(fā)展紅木木雕產(chǎn)業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要利用好本土優(yōu)勢(shì)，立足我縣紅木木雕產(chǎn)業(yè) “一街一城一基地”的產(chǎn)業(yè)布局，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，全力推進(jìn)紅木木雕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是對(duì)當(dāng)?shù)卦谕鈴氖录t木木雕行業(yè)的居民進(jìn)行摸底登記，并派干部深入主要集散地，宣傳好我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)更多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是積極引進(jìn)從事紅木文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)及工作室進(jìn)駐，構(gòu)建一批主業(yè)突出、功能互補(bǔ)，具有影響力的紅木文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。三是緊緊抓住廣東中山、順德等珠江三角洲紅木家俱企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，引進(jìn)一批實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的紅木產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，承接國(guó)內(nèi)家俱龍頭企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮其示范引導(dǎo)和資源整合作用，帶動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展。力爭(zhēng)到“十二五”末，形成100萬(wàn)平方米的紅木文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，吸引500家以上木雕、紅木家具、原輔材料配套企業(yè)入駐，吸納從業(yè)人員3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值百億以上，使之成為廣豐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、破解難題，保障項(xiàng)目用地，夯實(shí)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。

這幾年廣豐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，增長(zhǎng)幅度很大。但隨著企業(yè)的不斷入駐，工業(yè)園區(qū)的承載壓力也日益增加，很多項(xiàng)目面臨著“無(wú)地可供”的尷尬局面，給我縣招商引資工作帶來(lái)了較為不利的影響。為盡快破解土地難題，保障工業(yè)項(xiàng)目正常用地需求，開(kāi)創(chuàng)我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的新局面?？h工業(yè)園區(qū)計(jì)劃投資1889萬(wàn)元在博山項(xiàng)目區(qū)挖山整地400畝，投資1350萬(wàn)元在收費(fèi)站片區(qū)挖山整地580畝，將力爭(zhēng)新增工業(yè)用地1000畝，為承接招商引資項(xiàng)目提供用地保障。各部門(mén)、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合園區(qū)做好征地補(bǔ)償工作和相關(guān)手續(xù)報(bào)批工作，使園區(qū)的整地工程能夠順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要立足現(xiàn)有土地資源和區(qū)域規(guī)劃，圍繞企業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)際需求，優(yōu)化資源配置，積極推進(jìn)內(nèi)涵式招商和“零”土地招商。同時(shí)，積極配合園區(qū)做好500畝的“騰籠換鳥(niǎo)”工作，及時(shí)與園區(qū)溝通交流，掌握?qǐng)@區(qū)閑置企業(yè)情況，努力引進(jìn)與原項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型相同、規(guī)劃設(shè)計(jì)吻合的工業(yè)項(xiàng)目，使項(xiàng)目能夠無(wú)縫對(duì)接、快速對(duì)接，有效提升園區(qū)土地的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

5、創(chuàng)新服務(wù)，優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制，全面改善企業(yè)投資軟環(huán)境。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展作為前提，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能是無(wú)源之水，無(wú)本之木。各部門(mén)、各單位務(wù)必要繼續(xù)實(shí)行“雙十計(jì)劃”項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)服務(wù)責(zé)任人”的五個(gè)一制度，暢通項(xiàng)目推進(jìn)的“綠色通道”。一是幫助企業(yè)做好融資對(duì)接工作。通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的銀企對(duì)接和“點(diǎn)對(duì)面”的融資洽談會(huì)推介企業(yè)；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)積極探索土地質(zhì)押、品牌商標(biāo)、專利權(quán)、訂單、產(chǎn)品、原材料抵押等靈活多樣的信貸辦法，切實(shí)滿足企業(yè)融資需求。二是做好企業(yè)人力資源服務(wù)工作。要做好企業(yè)招工信息發(fā)布工作，針對(duì)企業(yè)所需人才制定專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃；同時(shí)工會(huì)、勞動(dòng)保障部門(mén)要督促企業(yè)依法落實(shí)員工工資發(fā)放、提高生活福利待遇，使工人招得進(jìn)，留得住。三是要加大商貿(mào)、物流招商引資力度。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌連鎖、國(guó)有控股物流企業(yè)在我縣落戶，完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流、商貿(mào)配套，以商貿(mào)物流招商的發(fā)展促進(jìn)我縣投資軟環(huán)境的大幅改善。

同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我縣“舉全縣之力打造千億園區(qū)”的關(guān)鍵一年，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立信心，敢于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇?tīng)?zhēng)先，不折不扣地完成2012年全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為廣豐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的講話

在全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的講話

XX

(20XX年XX月XX日)

同志們：

經(jīng)市委市政府研究決定，今天召開(kāi)這個(gè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)，這既是一次情況通報(bào)會(huì)和溝通會(huì)，也是一次再動(dòng)員再部署的會(huì)議。上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了XX縣和XX縣的重點(diǎn)招商企業(yè)和工業(yè)園建設(shè)，相關(guān)縣（市、區(qū)）還作了很好的發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。等一下市委常委XX還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我就XX-XX月全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作作一簡(jiǎn)要評(píng)點(diǎn)，對(duì)下一步工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、基本情況

XX-XX月，全市引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目XX個(gè)；合同引資XX億元，比上年同期增長(zhǎng)XX%。其中，引進(jìn)5000萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目XX億元，比上年同期增長(zhǎng)XX%，引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目XX億元，比上年同期增長(zhǎng)XX%；實(shí)際進(jìn)資XX億元，完成年目標(biāo)任務(wù)XX%，比上年同期增長(zhǎng)XX%。其中引進(jìn)5000萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資XX億元，完成年目標(biāo)任務(wù)XX%，比上年同期增長(zhǎng)XX%，億元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資XX億元，比上年同期增長(zhǎng)XX%。

XX-XX月份，全市新批外商投資企業(yè)XX家，同比下降XX%。全市合同外資XX萬(wàn)美元，同比下降XX%；實(shí)際利用外資XX萬(wàn)美元，完成年目標(biāo)任務(wù)的XX%，同比下降XX%；其中現(xiàn)匯進(jìn)資XX萬(wàn)美元，同比下降XX%，現(xiàn)匯比率XX%，低于全省平均水平近XX個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降XX個(gè)百分點(diǎn)。

XX-XX月，全市XX個(gè)工業(yè)園實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入XX億元，完成年目標(biāo)任務(wù)XX%，同比增長(zhǎng)XX%。

XX-XX月，全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)招商工作

面對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府千方百計(jì)保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和招商引資工作平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來(lái)，省委常委、市委書(shū)記XX和市委副書(shū)記、市長(zhǎng)XX親自出席全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并作重要講話，親自調(diào)度開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，親自率團(tuán)參加X(jué)X活動(dòng)周，親自洽談重大項(xiàng)目；市分管開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究和調(diào)度開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，年初，牽頭研究制定并以市委市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好20XX年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)》（XX市字[20XX]17號(hào)）、《XX市鼓勵(lì)社會(huì)力量引進(jìn)項(xiàng)目（資金）實(shí)施辦法》（XX市府字[20XX]3號(hào)）等重要文件，為全年的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和招商引資工作理清了思路，指明了方向。

2、節(jié)會(huì)招商成果顯著

今年以來(lái)，我市進(jìn)一步注重節(jié)會(huì)招商并取得良好實(shí)效。如XX月XX省XX活動(dòng)周期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴港開(kāi)展了一系列招商活動(dòng)，接洽、結(jié)識(shí)客商XX人次，簽訂合同項(xiàng)目XX個(gè)，投資總額XX億美元，外商出資額XX億美元；XX月，XX縣舉行了XX商務(wù)考察暨20XX年首次招商引資簽約儀式，集中簽約XX個(gè)投資項(xiàng)目，合同資金達(dá)XX億元；XX市利用召開(kāi)XX博覽會(huì)之機(jī)，舉行招商引資項(xiàng)目推介會(huì)和項(xiàng)目簽約儀式，會(huì)上有XX個(gè)簽約項(xiàng)目，簽約資金達(dá)XX億元。此外，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等地都在沿海地區(qū)舉行了招商推介會(huì)。各地召開(kāi)的形式多樣的推介會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市的影響，吸引更多的客商關(guān)注XX、投資XX。

3、信息平臺(tái)建設(shè)邁出重要一步

為整合招商信息資源，構(gòu)建全市統(tǒng)一、規(guī)范、高效的招商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招商業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、透明化、集約化，促進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，今年我市啟動(dòng)了招商引資信息平臺(tái)建設(shè)。目前，人員招聘、辦公設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)管理已基本到位，網(wǎng)站建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，招商信息得到及時(shí)發(fā)布，現(xiàn)已編發(fā)兩期《XX招商信息》和《XX招商引資專報(bào)》，在珠三角地區(qū)高速公路口設(shè)立的永久性標(biāo)牌宣傳我市投資環(huán)境的工作已經(jīng)啟動(dòng)，近二月來(lái)，前來(lái)咨詢洽談的客商明顯增多。

4、利用省外資金在全省名列前茅

根據(jù)省商務(wù)廳XX-XX月利用省外資金統(tǒng)計(jì)情況通報(bào)，我市實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目資金XX億元，位列全省第二（XX市XX億元，XX市XX億元），引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目XX個(gè)，位列全省第一（XX市XX個(gè)，XX市XX個(gè)），實(shí)際利用省外億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目資金21.86億元，位列全省第二（XX市XX億元，XX市XX億元）。

5、央企、名企在我市投資進(jìn)一步增加 隨著我市資源優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn)，XX資源的進(jìn)一步優(yōu)化整合，投資環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，一些央企和國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)在我市進(jìn)一步加大投資力度。如XX集團(tuán)一期投資XX億元的XX項(xiàng)目、XX在XX縣建設(shè)XX項(xiàng)目、XX在開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)XX項(xiàng)目、XX省XX集團(tuán)公司擬投資XX億元與XX有限公司合辦XX項(xiàng)目等。目前還有十余個(gè)央企、名企有意向在我市投資，正在進(jìn)一步洽談考察。

6、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商效果明顯

XX-XX月，內(nèi)資方面，實(shí)際利用5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目資金XX億元，其中實(shí)際利用優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金XX億元，占5000元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資的XX%。外資方面,新批的XX個(gè)外資項(xiàng)目，合同外資XX萬(wàn)美元中，屬XX大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有XX個(gè)，合同外資達(dá)XX萬(wàn)美元，分別占新批外資總個(gè)數(shù)、合同外資總額的XX%、XX%。這說(shuō)明我市資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到了進(jìn)一步發(fā)揮，為我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商提供了很好的導(dǎo)向。

二、存在問(wèn)題

1、利用外資負(fù)增長(zhǎng)，“雙過(guò)半”任務(wù)壓力大

總體說(shuō)來(lái)，XX-XX月利用內(nèi)資和工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的進(jìn)展離“XX”任務(wù)差距不大，但利用外資卻形勢(shì)嚴(yán)峻，新批企業(yè)數(shù)和合同外資持續(xù)下降。自20XX年XX月份以來(lái)，新批企業(yè)數(shù)已連續(xù)XX個(gè)月同比下降。從全省的情況來(lái)看，XX-XX月，全省新批企業(yè)數(shù)XX家，同比增長(zhǎng)XX%，合同外資XX億美元，同比下降XX%，而我市分別同比下降XX% 和XX%。從全市的實(shí)際進(jìn)資和現(xiàn)匯進(jìn)資情況來(lái)看，僅XX縣一個(gè)縣達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的要求，其它大部分縣市都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。從全省的情況來(lái)看，XX-XX月，全省實(shí)際使用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資雙雙增長(zhǎng)，分別為同比增長(zhǎng)XX%和XX%，而我市分別為同比下降XX%和XX%，實(shí)際進(jìn)資增幅全省倒數(shù)第二，現(xiàn)匯進(jìn)資增幅全省倒數(shù)第一。

2、多個(gè)方面存差距，不平衡發(fā)展成趨勢(shì)

一是受?chē)?guó)家稅收政策的影響，內(nèi)外資發(fā)展不平衡，利用外資難于利用內(nèi)資；二是受地域和人文條件影響，縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡。內(nèi)資方面，XX片普遍好于XX片；外資方面，好的縣如XX縣現(xiàn)匯進(jìn)資已完成全年任務(wù)的XX%，差的縣（市、區(qū)）與去年同期相比下降XX%以上，個(gè)別縣現(xiàn)匯進(jìn)資至今為0；三是受招商力度和能力影響，小分隊(duì)招商進(jìn)展不平衡，如有的專業(yè)定向小分隊(duì)早已引進(jìn)億元項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，有的卻至今為0。

3、招商力度不夠大，外出招商活動(dòng)少

面對(duì)全球金融風(fēng)暴的影響以及各地招商競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇的態(tài)勢(shì)，一部分縣（市、區(qū)）積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)出擊，但相當(dāng)部分縣（市、區(qū)）和市直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部存在消極等待觀望的心理，在招商引資工作方面力度不大，措施不多，有的甚至認(rèn)為今年的招商引資工作難度太大，與其瞎折騰，不如等到下半年看看形勢(shì)再說(shuō)。作為我市行之有效的小分隊(duì)招商，今年，許多縣（市、區(qū)）的招商小分隊(duì)才剛剛組建或根本就沒(méi)有組建，與去年“XX活動(dòng)”時(shí)的XX支小分隊(duì)在沿海地區(qū)進(jìn)行“地毯式”拉網(wǎng)的轟轟烈烈場(chǎng)面相比，如天壤之別。

4、招商重點(diǎn)不突出，招商信息不對(duì)稱 各地在招商工作中還普遍存在思路不清、辦法不多、重點(diǎn)不突出的問(wèn)題，對(duì)本地需要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如何有效承接產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條思之甚少，以致到哪里招商，拿什么去招商，心理沒(méi)底。加上信息渠道不暢通，信息來(lái)源相當(dāng)有限，對(duì)擬轉(zhuǎn)移企業(yè)的分布情況、轉(zhuǎn)移動(dòng)向和投資者意愿知之甚少，造成招商盲目性大，項(xiàng)目談多成少。

5、“三難”問(wèn)題仍然在，落戶企業(yè)發(fā)展難

長(zhǎng)期困擾我市招商工作的“用地難、辦證難、融資難”問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很好地解決。當(dāng)前，省政府提出土地跟著項(xiàng)目走的政策，雖然確保了大項(xiàng)目的工業(yè)用地，但各地引進(jìn)的小項(xiàng)目卻因申請(qǐng)用地程序復(fù)雜，審批時(shí)間長(zhǎng)，道路、水、電不能提前開(kāi)工建設(shè)，致使園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目減少，簽約項(xiàng)目變數(shù)大。與此同時(shí)，各地仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)雖已投產(chǎn)多年，但其土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證卻因種種原因一直未能辦好，導(dǎo)致這些企業(yè)因沒(méi)有合法有效的抵押物而無(wú)法融資。影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

6、兌現(xiàn)政策不到位，安商環(huán)境不夠好

去年，市委、市政府出臺(tái)了《XX決定》，并要求有關(guān)部門(mén)根據(jù)文件主要精神，拿出具體的落實(shí)措施和承諾。但到目前為止，仍有些部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體舉措，有關(guān)部門(mén)執(zhí)法處罰仍然就重不就輕，標(biāo)準(zhǔn)廠房、土地、水電、稅收等優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不到位，新官不理舊事，踐踏承諾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些企業(yè)對(duì)此意見(jiàn)較大。

三、下一步工作要求

1、深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心

當(dāng)前，我們雖然面臨全球金融危機(jī)的不利影響，但也同樣存在諸多有利于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，只要認(rèn)識(shí)到位、發(fā)揮到位，就很有可能變“?！睘椤皺C(jī)”。一是全球金融危機(jī)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了系列鼓勵(lì)投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策和措施，包括4萬(wàn)億的投資刺激方案，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，提高部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口退稅率政策措施，撬動(dòng)鋼鐵、有色、石化、裝備制造、新能源、風(fēng)電核電零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的200億貸款貼息政策等等，這為我們發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供了寬松的政策環(huán)境；二是省委、省政府對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作十分重視，及時(shí)出臺(tái)了促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，省委書(shū)記XX，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)XX經(jīng)常對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作作出重要批示，這在全省進(jìn)一步營(yíng)造了搶抓機(jī)遇、開(kāi)明開(kāi)放、招商引資的良好氛圍；三是市委、市政府高度重視開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，市主要領(lǐng)導(dǎo)把開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作擺在十分突出的位臵，并親力親為，率先垂范招商引資，為我們做好招商工作提振了信心，鼓舞了斗志；四是XX發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件。我市作為“前沿內(nèi)陸、內(nèi)陸前沿”城市，隨著交通條件的不斷完善，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)，成為客商投資熱土的條件日趨成熟，這為我們招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了十分有利的條件。

至于此，我們毫無(wú)理由妄自菲薄、喪失斗志，毫無(wú)理由怨天尤人、坐失良機(jī)，更有理由堅(jiān)定信心、迎難而上、大展宏圖，出色完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

2、高度重視、高位推進(jìn)

招商引資是所有經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重工作，是突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的迫切需要和現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)此，各級(jí)黨委、政府必須保持清醒認(rèn)識(shí)，千方百計(jì)，高位推動(dòng)、高效推進(jìn)這一工作。各地要緊緊把握我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì),加大承接力度,盡快與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地建立政府、主管部門(mén)、工業(yè)園、協(xié)會(huì)四個(gè)對(duì)接平臺(tái)，積極圍繞我市XX大產(chǎn)業(yè)集群和XX大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商活動(dòng)；各地各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞搞好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作多出思路、出實(shí)招、出狠招，多親力親為談項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、促成果，多深入一線訪環(huán)境、破難題、督進(jìn)展；分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，集中主要時(shí)間和精力抓招商工作，及時(shí)調(diào)處招商工作中所遇的各種困難和問(wèn)題；各級(jí)干部要多走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，形成千軍萬(wàn)馬抓招商的強(qiáng)大合力。只有如此，我們的“XX”目標(biāo)任務(wù)及全年工作任務(wù)才有望如期完成。

3、明確思路、突出重點(diǎn)

趕超靠工業(yè)推動(dòng)，工業(yè)靠產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)靠招商集聚。我們開(kāi)展招商引資工作，要把握重點(diǎn)，有的放矢，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。當(dāng)前，要緊緊抓住國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)的新機(jī)遇，把握沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商的團(tuán)隊(duì)作用，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，緊緊圍繞我市確定的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主攻重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，加快發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要確定1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，包裝好一批質(zhì)量高的、效益好的、吸引力強(qiáng)的上下游配套項(xiàng)目，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。市直各開(kāi)放口部門(mén)要帶頭加大招商引資工作力度，集中人力、精力、財(cái)力，發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，廣泛捕捉信息、聯(lián)絡(luò)客商、洽談項(xiàng)目，率先引進(jìn)項(xiàng)目和資金，出色完成市委、市政府交辦的工作任務(wù)。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境

好的發(fā)展環(huán)境對(duì)內(nèi)是凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力，對(duì)外是影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們要以開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)尤其是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。一是要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)園區(qū)土地征用、報(bào)批、平整工作，加快路網(wǎng)建設(shè)，形成土地等項(xiàng)目的局面，決不能讓項(xiàng)目等土地。要按照“規(guī)劃建設(shè)一片、配套完善一片、開(kāi)工投產(chǎn)一片”的思路，不斷加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高園區(qū)承載力；二是要加強(qiáng)服務(wù)工作。要切實(shí)加強(qiáng)以“幫辦證照、幫建廠房、幫招員工”的“三幫”為主要內(nèi)容的服務(wù)工作，為投資者提供“一站式”、“零距離”高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助企業(yè)解決用工難、融資難等各種難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造出“親商、安商、扶商、富商” 的良好發(fā)展氛圍；三是要加強(qiáng)整治工作。要鐵心硬手抓整治，對(duì)破壞投資環(huán)境的人和事，堅(jiān)決查處、從嚴(yán)打擊、決不姑息，切實(shí)減少以至杜絕對(duì)企業(yè)、對(duì)投資者的干擾。要通過(guò)我們堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力，不斷地改善投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，使硬件更硬、軟件更優(yōu)，為招商引資、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，提供有力的保障。

5、加強(qiáng)調(diào)研、加大督查

在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作出現(xiàn)了一些新情況，如資金周轉(zhuǎn)困難、不停產(chǎn)轉(zhuǎn)移等，為此要求我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、項(xiàng)目融資、海關(guān)監(jiān)管服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面加強(qiáng)調(diào)研、改善服務(wù)，力求最佳解決路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)招商引資工作實(shí)行一月一調(diào)度，一季一督查，主要查看項(xiàng)目是否真實(shí)、項(xiàng)目履約率、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。要通過(guò)嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成人人爭(zhēng)先、不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)氛圍和生動(dòng)局面，促進(jìn)招商工作扎實(shí)開(kāi)展、有力有效推進(jìn)。今年的“XX”任務(wù)，已列入全年工作考核的重要指標(biāo)，希望各地引起高度重視，千方百計(jì)加以完成。

同志們，發(fā)展的態(tài)勢(shì)催人、競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)逼人，讓我們進(jìn)一步振奮精神、自我加壓、奮力拼搏，全力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新突破，為實(shí)現(xiàn)XX的追趕型與跨越式發(fā)展做出更多更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：在2010年上半年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的講話777

在全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)上的講話（初稿）

中共新余市委常委 胡高平

（2010年7月 日）

同志們：

今天的會(huì)議，是一個(gè)鼓勁的會(huì)、也是一個(gè)加壓的會(huì)、目的是調(diào)度全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況，找出差距，分析存在的問(wèn)題，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)采取更加有效的措施，搶時(shí)間、抓進(jìn)度。剛才，水明同志通報(bào)了上半年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作情況，市、、、等單位分別作了發(fā)言；等下，魏市長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家按照魏市長(zhǎng)的要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，找準(zhǔn)突破口，搶抓時(shí)機(jī)，打好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、關(guān)于對(duì)上半年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)情況的基本評(píng)價(jià) 今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下沉著應(yīng)對(duì)各種不利因素帶來(lái)的影響，解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出整體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，概括起來(lái)就是“三個(gè)雙過(guò)半、雙增長(zhǎng)，一個(gè)穩(wěn)步推進(jìn)”。

——利用外資實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半、雙增長(zhǎng)。全市新批外資企業(yè) 個(gè)，合同外資 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)際使用外資 萬(wàn)美元，列全省第，同比增長(zhǎng) %，完成全年目標(biāo)任務(wù)的 %和省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的 %。其中，現(xiàn)匯進(jìn)資 萬(wàn)美元，占全省現(xiàn)匯總量的 %，現(xiàn)匯比重 %，現(xiàn)匯總量和比重均列全省第?！脙?nèi)資實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半、雙增長(zhǎng)。全市共實(shí)施國(guó)內(nèi)市外合作項(xiàng) XXX個(gè)，實(shí)際引進(jìn)資金 億元，同比增長(zhǎng) %，完成目標(biāo)任務(wù)的 %，超出進(jìn)度要求 個(gè)百分點(diǎn)；利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目 個(gè)，實(shí)際引進(jìn)資金 億元，同比增長(zhǎng) %，增幅列全省第，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的 %，超出進(jìn)度要求 個(gè)百分點(diǎn)左右。

――對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半、雙增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額 億美元，占全省比重的 %，同比增長(zhǎng) %，完成目標(biāo)任務(wù)的 %，超出進(jìn)度要求 個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口 億美元，占全省比重的 %，同比增長(zhǎng) %，完成目標(biāo)任務(wù)的 %，超出進(jìn)度要求 個(gè)百分點(diǎn)。

――口岸、外經(jīng)工作保持穩(wěn)步推進(jìn)?？诎斗矫妫掠喔酆丸F路口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)已納入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)物流基地和口岸建設(shè)規(guī)劃；口岸物流保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)運(yùn)通過(guò)南昌鐵海聯(lián)運(yùn)的集裝箱為117個(gè)標(biāo)箱，同比增加124%。外經(jīng)方面，通過(guò)積極向企業(yè)宣傳“走出去”政策，目前賽維LDK公司已在香港設(shè)立分公司；通過(guò)組織企業(yè)參加投資推介會(huì)，新余南方硅灰石公司于2月份完成了對(duì)菲律賓的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)考察，3月份就投資開(kāi)采贊比亞銅礦項(xiàng)目與贊比亞駐中國(guó)大使進(jìn)行了洽談，6月初該公司董事長(zhǎng)前往贊比亞正式洽談合作開(kāi)礦。

今年以來(lái)，我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來(lái)越高。市委、市政府高度重視開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，先后召開(kāi)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全市一季度招商引資小分隊(duì)調(diào)度會(huì)等重大會(huì)議，并就香港活動(dòng)周、赴粵招商活動(dòng)等專題招商活動(dòng)，多次召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，6月12日召開(kāi)的市委常委會(huì)議還專題部署重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作；實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市直單位小分隊(duì)、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣（區(qū)）小分隊(duì)責(zé)任制，積極幫助、參與小分隊(duì)完成招商引資任務(wù)，指導(dǎo)、督導(dǎo)小分隊(duì)招商工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都積極開(kāi)展招商工作，與市委、市政府保持高度一致；先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2010年全市招商引資目標(biāo)任務(wù)和考核辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)2010年全市外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)和考核辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)2010年全市招商引資小分隊(duì)工作方案的通知》、《關(guān)于促進(jìn)動(dòng)力與儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于全市招商引資小分隊(duì)組成和責(zé)任分工的通知》等一系列文件。二是招商活動(dòng)越來(lái)越密。圍繞三大產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)招商，先后參加或舉辦了SEMICON國(guó)際太陽(yáng)能光伏大會(huì)、上海SNEC第四屆國(guó)際太陽(yáng)能光伏大會(huì)、中韓綠色經(jīng)濟(jì)合作論壇、新余（香港）動(dòng)力與儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)、新余市（東莞）投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)等系列產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)赴外開(kāi)展招商引資活動(dòng)，特別是在5月份赴韓國(guó)、香港、深圳、東莞、廣州、長(zhǎng)沙等地密集開(kāi)展招商活動(dòng)，不辭辛勞地參加各項(xiàng)活動(dòng)、走訪企業(yè)，會(huì)見(jiàn)和結(jié)識(shí)了一大批國(guó)內(nèi)外的重量級(jí)客商，規(guī)格之高、時(shí)間之長(zhǎng)、行程之遠(yuǎn)、所到城市之多、活動(dòng)內(nèi)容豐富程度、路線選擇針對(duì)性如此之強(qiáng)，前所未有。三是簽約項(xiàng)目越來(lái)越多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在今年以來(lái)我市參加或舉辦的招商活動(dòng)上，共簽約 個(gè)項(xiàng)目，簽約資金 億元，僅在香港活動(dòng)周開(kāi)幕式、動(dòng)力與儲(chǔ)能電池推介會(huì)和新余（東莞）投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)就簽約項(xiàng)目18個(gè)，簽約資金181.44億元； 引進(jìn)了投資89億元人民幣的仰天崗國(guó)際生態(tài)城、投資50億元人民幣的大型儲(chǔ)能電池生產(chǎn)基地、投資10億元人民幣的手機(jī)主板及動(dòng)力儲(chǔ)能電池、首期投資11.5億的江西灃森科技公司、投資6000萬(wàn)美元的艾格菲國(guó)際集團(tuán)大型農(nóng)牧基地、投資4000萬(wàn)美元的LED太陽(yáng)能光伏電源生產(chǎn)、投資2500萬(wàn)美金的大潤(rùn)發(fā)超市、投資2億元的高效節(jié)能微排放燃煤熱水鍋爐等一批重大項(xiàng)目。四是戰(zhàn)略合作越來(lái)越廣。我市先后與南昌大學(xué)、天津國(guó)恒鐵路控股股份有限公司、中南大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的合作關(guān)系，涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、高科技孵化基地建設(shè)、項(xiàng)目研發(fā)、科技攻關(guān)、技術(shù)咨詢與服務(wù)、信息交流、人才培養(yǎng)、鐵路建設(shè)、物流體系建設(shè)等眾多方面內(nèi)容，年內(nèi)還可望與華南理工大學(xué)建立科技合作關(guān)系。五是品牌效應(yīng)越來(lái)越大。當(dāng)前，“國(guó)家新能源科技城”已成為我市最大、最好、最響的品牌。因?yàn)檫@一品牌，境內(nèi)外媒體紛紛聚焦新余?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《江西日?qǐng)?bào)》和江西衛(wèi)視《新聞聯(lián)播》及香港大公報(bào)、香港商報(bào)、鳳凰衛(wèi)視等中央、省級(jí)和境外新聞媒體頻繁聚焦新余，在顯要位臵以文字、圖片、鏡頭、聲音等多種形式、多角度宣傳新余，在全省乃至全國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。如，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后8次聚焦新余經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，香港大公報(bào)以《新余國(guó)家新能源科技城——?jiǎng)恿εc儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)率先而為正有作為》為題專版宣傳推介新余。因?yàn)檫@一品牌，國(guó)家部委、省領(lǐng)導(dǎo)紛紛來(lái)余考察調(diào)研。我市先后迎來(lái)全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任胡德平，國(guó)家科技部副部長(zhǎng)曹健林，省政協(xié)主 席傅克誠(chéng)，南京軍區(qū)副政委高武生，省人大財(cái)經(jīng)委主任黃素英，省國(guó)土資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)胡憲等領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的考察組、調(diào)研組。因?yàn)檫@一品牌，兄弟省市紛紛來(lái)余取經(jīng)。由宜春市委書(shū)記謝亦森、市長(zhǎng)龔建華，海南省政協(xié)副主席王宇田，安徽寧國(guó)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)唐佑文，揚(yáng)州市政府副市長(zhǎng)聞道才等率領(lǐng)的黨政代表團(tuán)、光伏考察團(tuán)先后來(lái)我市學(xué)習(xí)考察光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。因?yàn)檫@一品牌，國(guó)內(nèi)外客商紛紛青睞新余。神華集團(tuán)原董事長(zhǎng)陳必亭率團(tuán)考察調(diào)研我市新能源與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行；天津國(guó)恒鐵路控股股份有限公司董事長(zhǎng)劉正浩率團(tuán)考察我市鐵路建設(shè)及物流運(yùn)輸；馬來(lái)西亞臺(tái)灣商會(huì)聯(lián)合總會(huì)名譽(yù)總會(huì)長(zhǎng)拿督丁重誠(chéng)，馬來(lái)西亞首相拿督斯里納吉二公子等率領(lǐng)的赴中國(guó)商務(wù)考察團(tuán)一行來(lái)余考察。

二、關(guān)于對(duì)上半年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的形勢(shì)分析

回顧上半年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，我認(rèn)為可以用“峰回路轉(zhuǎn)”這一成語(yǔ)來(lái)概括。因?yàn)槔猛赓Y、利用內(nèi)資和對(duì)外貿(mào)易這3個(gè)主要指標(biāo)同比增幅都先后出現(xiàn)了幾次不同程度的下降，而后成功止跌回升、基本實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)。應(yīng)該說(shuō)，這些成績(jī)非常來(lái)之不易，大家付出了大量的心血，作出了艱辛的努力，取得的成績(jī)值得肯定。但是，大家也應(yīng)該清醒地看到，與全年目標(biāo)任務(wù)相比，與周邊地區(qū)相比，與發(fā)展要求相比，我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在較大差距和一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）招商引資重視不夠高、力度不夠大。部分地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商的積極性不高，招商引資的壓力感、緊迫感不強(qiáng)，任務(wù)觀念淡薄，沒(méi)有真心投入，沒(méi)有集中精力，沒(méi)有真抓實(shí)干，招商引資上層熱、中層拖、下層冷的現(xiàn)象依然存在。上半年，有招商引資任務(wù)的55個(gè)市直單位和6個(gè)駐外機(jī)構(gòu)，實(shí)際進(jìn)資額只完成目標(biāo)任務(wù)的 %，與進(jìn)度要求還差 億元人民幣和 個(gè)百分點(diǎn)；有 個(gè)單位沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求，有 個(gè)單位沒(méi)有新項(xiàng)目進(jìn)資，有 個(gè)單位還是零進(jìn)資（即市直機(jī)關(guān)工委、市委黨校、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市藥監(jiān)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、駐京聯(lián)絡(luò)處、駐滬聯(lián)絡(luò)處、駐深辦事處、駐昌辦事處）

（二）招商引資作風(fēng)不夠硬、工作不夠?qū)?。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，大家都知道這個(gè)道理，也都知道招商引資的重要性。但是，部分地方和單位抓招商引資只停留在會(huì)議上、紙上、嘴上，在實(shí)際工作中弄虛的、摻假的，玩數(shù)字游戲，作老套文章；招商引資疲于應(yīng)酬，不考察投資者的實(shí)力，不考慮引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量，不注重項(xiàng)目的質(zhì)量和履約率，甚至采取“張冠李戴、魚(yú)目混珠”的辦法欺騙領(lǐng)導(dǎo)、欺騙上級(jí)，為的是能夠在項(xiàng)目認(rèn)定和核查中過(guò)關(guān)；擅自降低門(mén)檻，亂許諾、亂簽約，致使政府誠(chéng)信大打折扣，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)，人為降低政府誠(chéng)信，出現(xiàn)新項(xiàng)目“簽而難落”、開(kāi)工項(xiàng)目“動(dòng)而難建”、續(xù)建項(xiàng)目“建而難續(xù)”的現(xiàn)象。

(三)招商引資速度不夠快、效果不夠佳。利用外資進(jìn)資不夠快。全市利用外資總量離全市平均進(jìn)度要求慢 個(gè)百分點(diǎn)，排在 市、市等之后；部分縣（區(qū)）進(jìn)展緩慢，增幅下降較大。利用內(nèi)資增長(zhǎng)幅度不夠大。全市實(shí)際引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金同比增長(zhǎng) %，與全省平均增長(zhǎng)幅度差 個(gè)點(diǎn)，排在 市、市之后。重大項(xiàng)目引進(jìn)不足。全市引進(jìn)5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目只有 個(gè)，離目標(biāo)任務(wù)總數(shù)還差 個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力非常大。

（四）招商工作進(jìn)展不夠平衡。實(shí)際使用外資方面，分宜縣、仰天崗管委會(huì)分別超出進(jìn)度要求、個(gè)百分點(diǎn)，高新區(qū)同比下降17.45%、與進(jìn)度要求差3.25個(gè)百分點(diǎn)，渝水區(qū)與進(jìn)度要求差1.74個(gè)百分點(diǎn)，仙女湖區(qū)則仍為零進(jìn)資。實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資方面，仙女湖區(qū)同比增長(zhǎng)2.83%，高新區(qū)同比下降16.04%、與進(jìn)度要求差1.16個(gè)百分點(diǎn)，分宜縣、渝水區(qū)、仰天崗管委會(huì)分別同比下降21.66%、18.45%、3.52%，實(shí)現(xiàn)止跌回升、保持增長(zhǎng)面臨較大壓力?？h（區(qū)）招商小分隊(duì)方面，實(shí)際進(jìn)資只有 億元，僅占目標(biāo)任務(wù)的 %，離進(jìn)度要求還差 個(gè)百分點(diǎn)；共有 個(gè)小分隊(duì)還是零進(jìn)資，其中：高新區(qū) 支，即 ；分宜縣 支，即 ；渝水區(qū) 支，即。

（五）對(duì)外貿(mào)易面臨諸多不確定、不穩(wěn)定因素影響。當(dāng)前，我市外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)向好，但也要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性。一方面，我市的外貿(mào)增長(zhǎng)還只是恢復(fù)性增長(zhǎng)，出口增長(zhǎng)實(shí)質(zhì)還是國(guó)際市場(chǎng)的補(bǔ)庫(kù)行為，且國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇致使影響出口的不確定因素增加。另一方面，受價(jià)格同比下跌和銷售市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化影響，賽維公司出口額同比仍然下降；受?chē)?guó)內(nèi)新能源政策引導(dǎo)和國(guó)外電池、組件下游企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及金融危機(jī)后續(xù)影響，目前光伏企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷比例預(yù)計(jì)將逐步擴(kuò)大至60%以上，這些將對(duì)下半年我市外貿(mào)出口增長(zhǎng)產(chǎn)生直接影響。

（六）口岸、外經(jīng)工作深入發(fā)展面臨諸多困難。目前，我市到廈門(mén)的鐵海聯(lián)運(yùn)下浮價(jià)政策未得到南昌鐵路局批準(zhǔn)，致使上半年沒(méi)有集裝箱通過(guò)我市口岸作業(yè)區(qū)發(fā)車(chē)。硬環(huán)境方面，基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)、及配套設(shè)施等存在問(wèn)題，主要是口岸作業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施使用效率還不高和企業(yè)貨物出關(guān)基本上市通過(guò)汽車(chē)走沿海港口較多；軟環(huán)境方面，電子口岸和統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)建設(shè)遲緩，我市口岸缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

三、關(guān)于對(duì)下半年全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的工作要求

今年只剩下6個(gè)月的時(shí)間了，已經(jīng)到了決勝全年的關(guān)鍵時(shí)刻。我們現(xiàn)在的形勢(shì)，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。這6個(gè)月的工作對(duì)我們而言，是一場(chǎng)必須打好、必須打贏的硬仗。怎么打？我想，關(guān)鍵取決于我們解決困難決心大不大，完成任務(wù)的信心有沒(méi)有，措施硬不硬，辦法多不多。在此，我就做好下半年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作講“六句話”：

第一，要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，牢固樹(shù)立爭(zhēng)做第一的發(fā)展理念。一個(gè)地方、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有爭(zhēng)先進(jìn)位的思想，工作只求過(guò)得去，隨大流，是沒(méi)有活力和發(fā)展?jié)摿Φ摹Ｎ沂幸獙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量三年翻兩番的目標(biāo)，增長(zhǎng)極就是以招商引資為總抓手的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。誰(shuí)抓了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)的經(jīng)濟(jì)總量就多；誰(shuí)先抓了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)就先發(fā)展；誰(shuí)抓好了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)。從遠(yuǎn)處看，全國(guó)各地都在全力抓招商引資，可謂處處熱火朝天，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈；從近處看，省內(nèi)周邊縣市咄咄逼人，我們稍有不慎就排到后面去了。為此，全市上下要有強(qiáng)烈的緊迫感，必須有爭(zhēng)做第一的 理念，樹(shù)立爭(zhēng)做第一的目標(biāo)；要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，堅(jiān)持把大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為迅速增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力的重要措施、作為迅速培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的重要手段、作為做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。6月12日召開(kāi)了市委常委會(huì)，會(huì)議提出“今后我市的重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作一定要牢固樹(shù)立爭(zhēng)做第一的發(fā)展理念”的要求，還提出：縣、區(qū)要爭(zhēng)先進(jìn)位，市直單位要在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市系統(tǒng)排名中進(jìn)入前三名。凡不能進(jìn)入前三名的單位，當(dāng)年不能提拔干部；兩年不能進(jìn)前三名的，單位一把手必須向市委寫(xiě)辭職報(bào)告。在全市招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)工作中位居后三位的單位，當(dāng)年不得提拔干部；連續(xù)兩年的，單位領(lǐng)導(dǎo)要向市委寫(xiě)辭職報(bào)告。

第二，要搶抓進(jìn)度，確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門(mén)黨政一把手要把主要精力、主要時(shí)間放在抓招商引資工作上，用足、用好、用活招商引資政策，確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。一是要積極搶抓利用外資進(jìn)度。要加大新批外商投資企業(yè)工作。全年新批外資企業(yè)，高新區(qū)不少于12個(gè)，分宜縣、渝水區(qū)不少于6個(gè)，仙女湖區(qū)、仰天崗不少于2個(gè)。目前，高新區(qū)，分宜縣、渝水區(qū)、仙女湖、仰天崗還分別差 個(gè)、個(gè)、個(gè)、個(gè)、個(gè)。要加大已批外資企業(yè)進(jìn)資工作。全市已批辦外資項(xiàng)目中有 個(gè)資金未到位，其中高新區(qū)

個(gè)、分宜縣

個(gè)、渝水區(qū)

個(gè)，請(qǐng)這些縣（區(qū)）實(shí)行包保責(zé)任制，逐一落實(shí)，確保年底前已批項(xiàng)目外資足額到賬。要加大外資項(xiàng)目增資工作。抓好已批辦

個(gè)增資項(xiàng)目進(jìn)資工作；力促未分配利潤(rùn)的外資企業(yè)增加企業(yè)投資，請(qǐng)有關(guān)縣（區(qū)）明確責(zé)任人，蹲點(diǎn)督導(dǎo)，確保年底前外資足額到賬。二 是要積極搶抓引進(jìn)內(nèi)資進(jìn)度。縣（區(qū)）方面，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，趕超進(jìn)度，保證每月有新進(jìn)資、有新增長(zhǎng)，力爭(zhēng)提前完成全年的目標(biāo)任務(wù)；市直單位方面，要加快進(jìn)度，力爭(zhēng)在7月份消滅“零進(jìn)資”單位并完成任務(wù)的40%，8月份完成任務(wù)的60%，以后每個(gè)月比上個(gè)月多完成10%。三是要積極搶抓引進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)度。各縣（區(qū)）要對(duì)照下達(dá)的引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)的任務(wù)，達(dá)到時(shí)間任務(wù)的進(jìn)度要求，市直單位全年必須引進(jìn)1個(gè)5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。只有這樣，才能算真正完成全年目標(biāo)任務(wù)。對(duì)沒(méi)有完成引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目任務(wù)的，原則上不得評(píng)為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。

第三，要真抓實(shí)干，不斷加大招商引資的工作力度。一是要加大招商基礎(chǔ)工作力度。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求，市招商服務(wù)中心已初步編制了三大產(chǎn)業(yè)招商手冊(cè)和招商引資投資指南，下一步要盡快發(fā)給各單位和招商人員；市商務(wù)局要在7月15日前，制定延長(zhǎng)三大產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，視企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的作用落實(shí)其優(yōu)惠政策；市招商服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)招商小分隊(duì)和單位一把手的培訓(xùn)，在8月底前完成對(duì)市直小分隊(duì)成員和單位一把手的培訓(xùn)。二是加大對(duì)接央企的力度。在今后的招商引資工作中，要努力爭(zhēng)取中央企業(yè)來(lái)我市投資，因?yàn)檠肫笤谫Y金、技術(shù)等方面實(shí)力強(qiáng)，且投資附加條件少、項(xiàng)目大。三是加大對(duì)臺(tái)招商力度。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，多參加和舉辦對(duì)臺(tái)專題招商活動(dòng)。9月份將舉辦第八屆贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)，10月份我市將組織赴臺(tái)產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)。請(qǐng)市臺(tái)辦牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同市商務(wù)局，各縣（區(qū)）積極配合、市直各有關(guān)單位積極參與，力爭(zhēng)多招引臺(tái)資項(xiàng)目。同時(shí)，在我市參加或舉辦的其他大型招商活動(dòng)中，各縣（區(qū)）、各部門(mén)要積極邀請(qǐng)臺(tái)商參加，并邀請(qǐng)有投資意向的臺(tái)商來(lái)我市考察。四是加大市直單位與縣區(qū)的對(duì)接力度?？h（區(qū)）市項(xiàng)目落戶的載體和平臺(tái)，是市直單位引進(jìn)項(xiàng)目的主要落戶地。3月份全市小分隊(duì)調(diào)度會(huì)后，市直單位與縣（區(qū)）的對(duì)接工作有了較大互動(dòng)，但是力度還不夠，有些縣（區(qū)）還沒(méi)有組織專題對(duì)接活動(dòng)。在此，我再次要求：各縣（區(qū)）要在7月份各舉行一次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，要求各市直單位參加，各縣（區(qū)）要將對(duì)接情況報(bào)市開(kāi)放辦。五是加大與科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接力度。加快推進(jìn)招商引智工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)外三大產(chǎn)業(yè)的最新成果得以第一時(shí)間在新余孵化。請(qǐng)市科技局會(huì)同有關(guān)縣（區(qū)），對(duì)2008年以來(lái)我市與有關(guān)高等院校和科研機(jī)構(gòu)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議合作成功，形成匯報(bào)材料報(bào)市政府；同時(shí)，請(qǐng)市科技局加強(qiáng)與華南理工大學(xué)的對(duì)接，盡快促成我市與華南理工大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。六是加大招商推介力度。積極參加國(guó)家、省舉辦的各種招商活動(dòng)的同時(shí)，我們要保證每個(gè)月都有至少1場(chǎng)專題招商推介活動(dòng)，請(qǐng)市招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)抓好落實(shí)并將活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。第四，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化招商引資工作的責(zé)任落實(shí)。一是實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。掛隊(duì)聯(lián)系的市領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所在小分隊(duì)負(fù)總責(zé)，切實(shí)督促、參加小分隊(duì)招商引資工作；各目標(biāo)責(zé)任單位一把手是主要責(zé)任人，要對(duì)本單位招商引資工作負(fù)主要責(zé)任；各招商小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員是直接責(zé)任人，要切實(shí)做好洽談、引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn) 前后服務(wù)等各項(xiàng)工作。二是建立常委會(huì)匯報(bào)制度。6月12日招考的常委會(huì)上，李書(shū)記提出要每季度開(kāi)一次項(xiàng)目建設(shè)和招商引資專題匯報(bào)會(huì)。由各掛隊(duì)聯(lián)系的市領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系小分隊(duì)的招商引資工作進(jìn)度。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。市委、市政府將進(jìn)一步加大對(duì)招商引資的督查調(diào)度力度，不僅要對(duì)各單位招商引資進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度，而且要對(duì)各單位招商項(xiàng)目上報(bào)情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況、外出招商情況、“一把手”抓招商情況等進(jìn)行全面調(diào)度，推動(dòng)招商引資工作開(kāi)展。今后，各縣（區(qū)）、市直各單位每月要及時(shí)把本單位外出招商情況、接待外商情況報(bào)送市招商服務(wù)中心，由市招商服務(wù)中心整理匯編后報(bào)市委、市政府。

第五，要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格項(xiàng)目認(rèn)定和加強(qiáng)干部考核。以前在對(duì)招商引資的核查中，有的單位存在有虛報(bào)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。6月22日-24日，市委、市政府組織專門(mén)人員對(duì)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了嚴(yán)格核查。今后，不論是哪些項(xiàng)目的考核，一定要嚴(yán)格按照制定考核標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把握考核尺度，真正通過(guò)考核，公平地體現(xiàn)各單位工作成績(jī)的優(yōu)劣，調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)。各地、各單位要嚴(yán)格按照外資、內(nèi)資、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)資的材料要求，及時(shí)、完整地提供項(xiàng)目認(rèn)定所需材料。市招商服務(wù)中心建立項(xiàng)目檔案，一個(gè)項(xiàng)目一套檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握引進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況；對(duì)材料不齊全的項(xiàng)目暫不予認(rèn)定，對(duì)市直單位小分隊(duì)引進(jìn)落戶在縣（區(qū)）的項(xiàng)目，由縣（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)出具證明材料。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目認(rèn)定。5月份，市開(kāi)放辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā) 《全市重大招商引資項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)工作方案等開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)機(jī)制方案的通知》，對(duì)項(xiàng)目認(rèn)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法和認(rèn)定程序等都作了詳細(xì)具體的規(guī)定。市開(kāi)放辦、市招商中心要按照項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格認(rèn)定項(xiàng)目。對(duì)有造假行為、借老項(xiàng)目“改頭換面”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，請(qǐng)市委辦、市府辦負(fù)責(zé)督查落實(shí)。三是要嚴(yán)格干部考核。市委組織部要制定嚴(yán)格的考核方案和細(xì)則，建立和完善一套科學(xué)、規(guī)范、公正的考核評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)考核的科學(xué)性和可操作性。年終，我們將通過(guò)考核，對(duì)各單位的招商引資工作落實(shí)獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該處罰的堅(jiān)決予以處罰。通過(guò)鞭策先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，形成人人爭(zhēng)先恐后，個(gè)個(gè)不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)局面，促進(jìn)工作水平的進(jìn)一步提高。四是要堅(jiān)決兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)懲。近年來(lái)，市委、市政府制定出臺(tái)了一系列招商引資優(yōu)惠政策，這是我們招商引資的基本政策。各地、各部門(mén)要充分宣傳好政策，該兌現(xiàn)的堅(jiān)決兌現(xiàn)，在用地上、融資上、稅費(fèi)上、服務(wù)上做到最優(yōu)惠，增強(qiáng)吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)有功人員、單位該獎(jiǎng)勵(lì)的將在全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰；對(duì)未按要求完成任務(wù)的該通報(bào)的通報(bào)、該離崗招商的要離崗招商，決不手軟。

第六，要統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作全面發(fā)展。一是要攻艱克難保出口。市商務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市進(jìn)出口運(yùn)行情況的調(diào)度、分析，綜合運(yùn)用多種手段支持企業(yè)擴(kuò)大出口；要突出重點(diǎn)出口商品和重點(diǎn)出口企業(yè)，積極組織賽維、升陽(yáng)、瑞晶等企業(yè)參加境外光伏參展；要健全預(yù)警機(jī)制，積極推廣出口信用保險(xiǎn)，鼓勵(lì)進(jìn)口發(fā)展急需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。二是要加快“走出去”步伐。進(jìn)一步推動(dòng)江鋰科技公司和印尼最大的國(guó)企 ATAM公司合作開(kāi)發(fā)世界最大紅土鎳礦；積極開(kāi)展對(duì)外交流合作。積極組織企業(yè)參加知名展會(huì)，尋找境內(nèi)外合作商、投資商，開(kāi)展境內(nèi)外貿(mào)易，搭建交流合作平臺(tái)，幫助力德風(fēng)力發(fā)電在瑞士設(shè)立一家合資研發(fā)基地。三是要抓好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)。抓好口岸平臺(tái)建設(shè)。全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)申報(bào)工作；積極加強(qiáng)與海關(guān)、商檢、鐵路、稅務(wù)、外管等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率；積極配合做好袁河渠化工程和新余港建設(shè)基礎(chǔ)工作。抓好園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。加快高新區(qū)、分宜工業(yè)園、良山工業(yè)基地、下村工業(yè)基地和袁河工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。抓好政企互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。建立政府與企業(yè)的平等協(xié)商平臺(tái)和新余企業(yè)家之間的互利互惠平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)間加強(qiáng)交流與合作，努力營(yíng)造親商、安商、富商的環(huán)境和氛圍，使項(xiàng)目在新余引得進(jìn)、留得住。

第四篇：在全市經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的發(fā)言9月份

在全市經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的發(fā)言

樂(lè)山市沙灣區(qū)人民政府（2015年9月28日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議要求，現(xiàn)將沙灣區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步工作措施簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年1—9月，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成125億元，同比增長(zhǎng)9%；規(guī)模工業(yè)增加值增速11.5%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.5億元，同經(jīng)增長(zhǎng)增速11%，其中工業(yè)投資51.6億元、同比增長(zhǎng)5%，技改投資51.5億元、同比增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額為21.6億元，同比增長(zhǎng)13%；地方公共財(cái)政收入3.7億元，同比下降4.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入10580元，同比增長(zhǎng)10.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19830元，同比增長(zhǎng)8.5%。具體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。斯堪納、金廣鐵合金等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)如期復(fù)工，國(guó)藩不銹鋼成功引進(jìn)合作伙伴，全區(qū)停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)正逐步走上生產(chǎn)正軌，特別是沙軫維修整治工程竣工后，河西企業(yè)正加大馬力生產(chǎn)。不銹鋼行業(yè)產(chǎn)銷兩旺，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)不銹鋼裝飾用工業(yè)管需求增加，經(jīng)銷商追加的訂單相比往年增長(zhǎng)約20%，特別是國(guó)藩、東方等不銹鋼下游企業(yè)，目前生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況十分樂(lè)觀。工業(yè)用電量、鐵路貨物進(jìn)出量、工業(yè)用天然氣用量均保持在正常狀態(tài)，特別是在德勝、西南不銹鋼等企業(yè)享受往年直購(gòu)電政策的基礎(chǔ)上，新增天宏、斯堪納等9戶企業(yè)入圍，并積極對(duì)接幫助西南不銹鋼爭(zhēng)取到重點(diǎn)企業(yè)天然氣直供。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持做大林竹、畜牧、茶葉、中藥材、蔬菜五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，大力發(fā)展特色現(xiàn)代，積極培育新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體，扶持明仕蛋雞、嘉益農(nóng)業(yè)、康瑞牧業(yè)、鼎源農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)藍(lán)莓、魔芋、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建藍(lán)莓核心種植示范區(qū)100畝、規(guī)模蔬菜種植基地1000畝、優(yōu)質(zhì)茶園2000畝、魔芋生產(chǎn)基地1200畝、黃連種子種苗繁育基地200畝、雅連210畝。新建農(nóng)民專業(yè)合作社6個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有序推進(jìn)。郭沫若故居整體維修及美女峰旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利推進(jìn)，西部不銹鋼市場(chǎng)、呈邦建材商貿(mào)城、中天購(gòu)物廣場(chǎng)“三大市場(chǎng)”等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，且不銹鋼市場(chǎng)于5月18日開(kāi)業(yè)以來(lái)已入駐商家和企業(yè)100余戶。加快發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游，1—8月接待旅游人數(shù)160.17萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)13.81%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15.06億元、同比增長(zhǎng)25.82%。同時(shí)，全力抓好了第二屆四川國(guó)際旅游博覽會(huì)峨眉主會(huì)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)和我區(qū)分會(huì)場(chǎng)的特色商品展銷活動(dòng)，促進(jìn)了全區(qū)商貿(mào)流通市場(chǎng)的持續(xù)活躍繁榮。

（四）項(xiàng)目投資成效良好。1-9月，23個(gè)省、市重大項(xiàng)目續(xù)建16個(gè)，新開(kāi)工6個(gè)，累計(jì)完成投資26.1億元；330個(gè)區(qū)列項(xiàng)目續(xù)建97個(gè)，新開(kāi)工127個(gè)，竣工66個(gè)，累計(jì)完成投資110.5億元。1-8月，招商引資到位資金37.8億元，其中到位國(guó)內(nèi)省外資金31.5億元；新簽約4個(gè)項(xiàng)目，總投資額32.3億元；2014年，簽訂投資協(xié)議5份，簽約總金額為23.3億元。去年簽約的5個(gè)項(xiàng)目（簽約總金額23.3億元）中，已開(kāi)工4個(gè)，僅山東濱州裕陽(yáng)高端不銹鋼金屬門(mén)窗及相關(guān)配套產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目未開(kāi)工。

二、存在問(wèn)題

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍存在一些問(wèn)題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，鋼鐵、水泥、建材等大宗產(chǎn)品價(jià)格回升不大，企業(yè)虧損面仍然較大，特別是德勝公司，目前依然是為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而虧損生產(chǎn)。同時(shí)，部分企業(yè)仍然受資金鏈斷裂以及業(yè)主經(jīng)營(yíng)不善等原因影響，生產(chǎn)舉步維艱。二是項(xiàng)目投資方面，部分應(yīng)開(kāi)工省市重大項(xiàng)目因手續(xù)不完善、建設(shè)用地難落實(shí)、建設(shè)資金短缺、建設(shè)計(jì)劃調(diào)整等原因，遲遲不能動(dòng)工建設(shè)，且受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，企業(yè)投資信心不足，融資困難，部分開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是財(cái)政運(yùn)行方面，受價(jià)格漲幅回落、企業(yè)利潤(rùn)下降、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響，稅收增收十分困難。且先后取消和免征了多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，非稅收入多為一次性收入，不具有穩(wěn)定性和延續(xù)性。加上BT項(xiàng)目回購(gòu)，國(guó)債及各類債務(wù)還本付息等支出，實(shí)現(xiàn)收支平衡難，資金缺口空前巨大。四是農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)不明顯，缺乏龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收大多靠外出務(wù)工，增收形勢(shì)不容樂(lè)觀；第三產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)商貿(mào)零批、餐飲服務(wù)為主，新興旅游休閑、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng)、房地產(chǎn)推進(jìn)緩慢，以旅游為重點(diǎn)的文旅服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，鄉(xiāng)村旅游水平不高，且綠島水城相關(guān)旅游項(xiàng)目推進(jìn)難度較大；不銹鋼綜合交易市場(chǎng)雖入駐100余戶商戶，但產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)未能充分發(fā)揮。

三、下一步工作措施

（一）千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持政府扶持、銀行支持、企業(yè)堅(jiān)持“三位一體”，認(rèn)真落實(shí)省市出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)資金、市場(chǎng)等困難和問(wèn)題。一是抓住重點(diǎn)企業(yè)不放，切實(shí)解決德勝、西南不銹鋼等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的流動(dòng)資金緊張等問(wèn)題。二是抓住重點(diǎn)在建項(xiàng)目不放，切實(shí)解決企業(yè)在建設(shè)中遇到的資金、手續(xù)、設(shè)備選型等問(wèn)題，力爭(zhēng)企業(yè)早投產(chǎn)。三是抓住解決企業(yè)遺留問(wèn)題不放，指導(dǎo)企業(yè)盡快資產(chǎn)重組或破產(chǎn)重組，早日復(fù)產(chǎn)、復(fù)工。同時(shí)，處理好職工安置，工資支付等善后問(wèn)題。四是抓好現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)不放，積極指導(dǎo)企業(yè)多方籌集開(kāi)工所需的資金、原料、勞動(dòng)力、市場(chǎng)開(kāi)拓等生產(chǎn)要素，幫助企業(yè)開(kāi)源節(jié)流、錯(cuò)峰生產(chǎn)，節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)使早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)和滿負(fù)荷生產(chǎn)。

（二）全力以赴抓投資。一是千方百計(jì)加快25個(gè)省、市重大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施分組推進(jìn)、目標(biāo)管理項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力以赴、攻堅(jiān)克難，加快330個(gè)區(qū)列重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)抓好項(xiàng)目入庫(kù)，確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。二是創(chuàng)新招商選資方式，努力在精準(zhǔn)招商上下功夫，圍繞第二屆四川（國(guó)際）旅博會(huì)，積極做好項(xiàng)目推介、簽約活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多不銹鋼下游制品企業(yè)。對(duì)已簽約項(xiàng)目強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，爭(zhēng)取盡快落地并開(kāi)工建設(shè)，力促已落地項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。三是圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持投向，積極生成包裝基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)民生等項(xiàng)目，并努力對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。四是加大城建、交通、產(chǎn)業(yè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度，重點(diǎn)加快推進(jìn)福祿集鎮(zhèn)、樂(lè)沙城際生態(tài)大道、美女峰綜合開(kāi)發(fā)、綠島水城、樂(lè)沙大道、沙范路改造、園區(qū)污水處理廠、太平集鎮(zhèn)改造等項(xiàng)目。

（三）想方設(shè)法調(diào)結(jié)構(gòu)。一是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓重點(diǎn)示范基地建設(shè)和發(fā)展，突出抓好軫溪雙山“世外花鄉(xiāng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體、龔嘴肉牛養(yǎng)殖基地、瑞蘭藍(lán)莓科研示范基地等項(xiàng)目建設(shè)；著力扶持龍頭企業(yè)、示范專合組織等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的聯(lián)系帶動(dòng)作用。二是進(jìn)一步加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快西部不銹鋼綜合交易市場(chǎng)、呈邦建材商貿(mào)城、中天購(gòu)物廣場(chǎng)“三大市場(chǎng)”建設(shè)，重點(diǎn)幫助不銹鋼綜合交易市場(chǎng)抓好市場(chǎng)營(yíng)銷、宣傳推薦工作。三是突出發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)美女峰景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，并全力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。四是加大現(xiàn)有限上企業(yè)培育力度，支持現(xiàn)有限上企業(yè)做大做強(qiáng)，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)增長(zhǎng)的動(dòng)力。加大商貿(mào)活動(dòng)組織力度，積極組織相關(guān)企業(yè)和商家參加區(qū)內(nèi)外各類商貿(mào)展銷活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)商貿(mào)流通市場(chǎng)的持續(xù)活躍繁榮。同時(shí)，抓實(shí)企業(yè)服務(wù)工作，加大數(shù)據(jù)報(bào)送力度，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。

（四）多措并舉促增收。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種監(jiān)控，做到依法征收，應(yīng)收盡收；繼續(xù)規(guī)范非稅收入收繳秩序，力爭(zhēng)超額完成年初計(jì)劃。進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，合理安排和調(diào)度財(cái)政資金，確保民生支出和重點(diǎn)項(xiàng)目投入，嚴(yán)格壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性費(fèi)用支出；大力實(shí)施財(cái)政綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，合理調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排支出。多渠道、多途徑創(chuàng)新融資手段，強(qiáng)力推進(jìn)政府投資項(xiàng)目PPP建設(shè)模式；加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作，強(qiáng)化國(guó)有資源、土地梳理，爭(zhēng)取在資源、土地上增加收入，緩減財(cái)政支出壓力。加強(qiáng)和完善財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕財(cái)政資金“跑、冒、滴、漏”行為的發(fā)生。

匯報(bào)完畢。謝謝！

第五篇：在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的發(fā)言

在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的發(fā)言

在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的發(fā)言

**市工商局

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)的這次會(huì)議，是在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，它對(duì)于動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，創(chuàng)造更加有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)

濟(jì)的發(fā)展速度，具有十分重要的意義。我們工商機(jī)關(guān)作為政府主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門(mén)，今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，緊緊圍繞市委、市政府加快發(fā)展的總體部署，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，使全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了膨脹速度快、發(fā)展效益好、潛力后勁大的良好勢(shì)頭。今年以來(lái)，全市新發(fā)展個(gè)體工商戶戶，新增從業(yè)人員人，新增注冊(cè)資金元。目前，全市個(gè)體工商戶累計(jì)已達(dá)戶、人，注冊(cè)資金元，分別比去年同期增長(zhǎng)了、、。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)家，新增從業(yè)人員人，新增注冊(cè)資金元。目前，全市私營(yíng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)家、人，注冊(cè)資金元，分別比去年同期增長(zhǎng)了、、。

一、認(rèn)清形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感

加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在，事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)振興**、富民強(qiáng)市目標(biāo)的進(jìn)程。今年以來(lái)，我們不斷深化思想認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的高度，從民族興衰和現(xiàn)代化事業(yè)成敗的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)、立身齊家的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。在此基礎(chǔ)上，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、發(fā)揮職能，積極幫扶，努力創(chuàng)設(shè)加快發(fā)展的有利條件

我們緊緊圍繞加快發(fā)展的責(zé)任使命，從分發(fā)揮自身職能作用，積極實(shí)施紅盾幫扶工程，努力創(chuàng)設(shè)加快發(fā)展的有利條件。

發(fā)揮登記注冊(cè)職能，支持企業(yè)掛大牌，組建集團(tuán)公司，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；發(fā)揮合同監(jiān)管職能，嚴(yán)把合同簽訂關(guān)，防止交易欺詐，避免交易風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)爭(zhēng)創(chuàng)“重合同、守信用”企業(yè)，幫助企業(yè)建立良好的社會(huì)信用；發(fā)揮商標(biāo)廣告職能，選擇優(yōu)勢(shì)媒體，幫助企業(yè)廣泛宣傳，提高知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)品牌。**工商所在對(duì)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，**村村民***新上馬的**紡織有限公司，由于缺乏資金，面臨停產(chǎn)，該所積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)幫其融通資金100萬(wàn)元，使企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。**工商所的招商引資企業(yè)**市**食品有限公司，原生產(chǎn)場(chǎng)地狹窄，交通不便，為幫助其擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，**工商所在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，主動(dòng)幫其聯(lián)系了**北路一閑置廠房，使其追加投資50萬(wàn)元，擴(kuò)大了生產(chǎn)，增加了品種，達(dá)到了目前產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。

3月份，我們積極響應(yīng)市委、市政府“三無(wú)”月活動(dòng)的號(hào)召，積極轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化措施，在全系統(tǒng)廣泛深入地開(kāi)展了紅盾服務(wù)月活動(dòng)。中層以上干部每人幫包2處市場(chǎng)、20家企業(yè)、20戶個(gè)體工商戶，一般人員每人幫包20戶個(gè)體工商戶。廣泛聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)工商工作的意見(jiàn)和建議，努力解決民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，為民營(yíng)企業(yè)招商引資牽線搭橋，送法規(guī)，送信息上門(mén)，等等。活動(dòng)中，廣大干部職工把服務(wù)的觀念細(xì)化為具體的崗位要求，把服務(wù)的意識(shí)滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，以熱情高效的職業(yè)形象為民營(yíng)企業(yè)提供了細(xì)致周到的服務(wù)。3月23日，我們?cè)?*鎮(zhèn)駐地和該鎮(zhèn)**村現(xiàn)場(chǎng)辦公，一條龍服務(wù)，辦照到村、送照上門(mén)，當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照46個(gè)，送照上門(mén)110家。市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記**8和副市長(zhǎng)**親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，并組織有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，對(duì)活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月份以來(lái)，全系統(tǒng)共為民營(yíng)企業(yè)提供信息1200條，辦實(shí)事辦好事422件次。

三、降低門(mén)檻，放寬條件，積極營(yíng)造加快發(fā)展的政策環(huán)境

為使我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)招商引資工作有一個(gè)更快的發(fā)展速度和更大的發(fā)展規(guī)模，我們從“放”字上著眼，從“寬”字上入手，從“活”字上抓起，最大限度地放寬政策，全方位地落實(shí)政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，真正做到了放寬、放活、放徹底，用足、用活、用出新成效。

（一）放寬了民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。凡國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和商品，都積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）放寬了注冊(cè)資本認(rèn)繳期限。對(duì)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下，一次性注入有困難的，實(shí)行分期到位、分批注入。投資人首期可認(rèn)繳10，一年內(nèi)可追加到50，其余部分在3年內(nèi)到位。

（三）放寬了前置審批條件。在目前125項(xiàng)前置審批條件的基礎(chǔ)上，又放寬了13項(xiàng)。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供迅捷高效的服務(wù)

為把職能服務(wù)的“窗口”進(jìn)一步開(kāi)大，我們不斷完善強(qiáng)化了服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和失職追究制等一整套制度規(guī)定。為營(yíng)造出一種“登門(mén)有親切感，說(shuō)話有熱情感，辦事有實(shí)在感，工作有責(zé)任感”的工作氛圍，我們還提出了“進(jìn)了工商門(mén)，都是一家人”、“我們都是一家人，辦事何必找熟人”的口號(hào)，使業(yè)戶一踏進(jìn)工商局的大門(mén)就感受到一種熱情服務(wù)的氣氛，有一種賓至如歸的感覺(jué)。為給業(yè)戶提供迅捷高效的登記注冊(cè)服務(wù)，我們及時(shí)調(diào)整了人員，改建了注冊(cè)大廳，科學(xué)進(jìn)行了分工，開(kāi)設(shè)了外地客商注冊(cè)登記“綠色通道”和休息日預(yù)約咨詢服務(wù)項(xiàng)目，急事急辦，特事特辦，手續(xù)齊全、馬上就辦，手續(xù)不全、幫著去辦，不說(shuō)不能辦、只說(shuō)如何辦，做到“政策不在我這里截留，差錯(cuò)不在我這里發(fā)生，時(shí)間不在我這里浪費(fèi)，群眾不在我這里為難”。原**市**化輕建材有限公司，欲申請(qǐng)辦理冠省行政區(qū)劃名稱。我們了解情況后，立即組織專門(mén)人員，從起草申請(qǐng)到表格填制，實(shí)施了全程跟蹤服務(wù)，并委派專人到省局辦理有關(guān)手續(xù)，僅用一天的時(shí)間就完成了注冊(cè)登記，贏得了公司上下的一致好評(píng)。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們,在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作中,我們雖然做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但離領(lǐng)導(dǎo)的要求,和其他職能部門(mén)相比,還有一些差距。在今后的工作中，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，努力為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（一）進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的自覺(jué)性

認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委工作會(huì)議、棗莊市委八屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和市委十屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到，工商行政管理事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展了，工商行政管理事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，從而把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的精神上來(lái)，把力量凝聚到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中去，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的自覺(jué)性。

（二）進(jìn)一步落實(shí)政策，優(yōu)化服務(wù)，努力營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是放開(kāi)放活政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。下一步，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、棗莊、市委工作會(huì)議精神和省局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)系統(tǒng)工作提高速度提升水平促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府補(bǔ)〈關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》精神，不折不扣地執(zhí)行政策，堅(jiān)決把上級(jí)關(guān)于降低門(mén)檻，提升水平的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，以思想的再解放、觀念的再更新、政策的再放寬，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí)，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，提高工作效率，以全方位、多角度的幫扶措施為我市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展服務(wù)。

（三）進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化效能，確保各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)到位

結(jié)合省局“五項(xiàng)禁令”的實(shí)施，成立“五項(xiàng)禁令”糾察隊(duì)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)投訴服務(wù)中心。明確指出，誰(shuí)影響了**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局，就砸誰(shuí)的飯碗。對(duì)違反禁令，服務(wù)不力的人堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重的，直至開(kāi)除出工商隊(duì)伍。同時(shí)，積極引導(dǎo)業(yè)戶開(kāi)展文明誠(chéng)信企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，塑造良好的**形象，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使外地客商順利進(jìn)得來(lái)，安心住得下，經(jīng)營(yíng)能發(fā)展，長(zhǎng)期留得住，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

年月日