第一篇:山東省檔案條例
山東省檔案條例
《山東省檔案條例》已于2004年4月2日經(jīng)山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年5月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)檔案的管理和收集、整理工作,發(fā)展檔案事業(yè),有效地保護(hù)和利用檔案,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》(以下簡(jiǎn)稱檔案法)和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱檔案法實(shí)施辦法),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的檔案,是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、醫(yī)學(xué)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他有關(guān)組織(以下統(tǒng)稱單位)以及個(gè)人從事檔案活動(dòng),均應(yīng)遵守本條例。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全檔案機(jī)構(gòu),將檔案事業(yè)建設(shè)列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。
第五條 單位必須加強(qiáng)對(duì)檔案工作的管理,為檔案工作提供必要的條件,保障檔案工作正常開(kāi)展。
第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條 省檔案行政管理部門主管全省檔案事業(yè),對(duì)全省檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),監(jiān)督指導(dǎo)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))檔案行政管理部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),對(duì)單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,并對(duì)所屬單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)開(kāi)展檔案收集、整理、保管和利用工作。
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第七條 綜合檔案館按照縣級(jí)以上行政區(qū)劃分級(jí)設(shè)置,負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用分管范圍內(nèi)各種門類的檔案以及其他可以由綜合檔案館保管的檔案。
第八條 專門檔案館和部門檔案館的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)檔案館設(shè)置原則和布局方案,根據(jù)省檔案行政管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,由同級(jí)檔案行政管理部門審核后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
專門檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用專門領(lǐng)域或者特殊載體形態(tài)的檔案。部門檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用本部門及其所屬單位形成的檔案。
第九條 企業(yè)檔案館的設(shè)置由企業(yè)自主決定。事業(yè)單位檔案館的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)其主管部門批準(zhǔn)。
企業(yè)事業(yè)單位檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用本單位及其所屬單位形成的檔案。
第十條 單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置檔案機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職檔案工作人員,負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理本單位的檔案,并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第十一條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守紀(jì)律,具備相應(yīng)的檔案專業(yè)知識(shí)、接受繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)。
管理屬于國(guó)家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第十二條 檔案中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立。
檔案中介機(jī)構(gòu)可以從事下列檔案業(yè)務(wù):
(一)檔案業(yè)務(wù)咨詢;
(二)檔案整理;
(三)檔案價(jià)值評(píng)估;
(四)檔案技術(shù)服務(wù);
(五)檔案寄存保管;
(六)營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的其他檔案業(yè)務(wù)。
檔案中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定并接受檔案行政管理部門的監(jiān)督。
第三章 檔案管理
第十三條 單位及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中形成的文件材料,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的,單位文書(shū)或者業(yè)務(wù)部門必須收集、整理,并按照規(guī)定時(shí)間交本單位檔案機(jī)構(gòu)和檔案工作人員集中管理。任何個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)歸檔的材料據(jù)為己有或者拒絕歸檔。
任何單位或者個(gè)人不得偽造檔案。
第十四條 實(shí)行檔案登記備案制度。檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)單位從事檔案工作的機(jī)構(gòu)、庫(kù)房設(shè)備、檔案藏量以及其他應(yīng)予登記備案的事項(xiàng)進(jìn)行登記備案。
第十五條 舉辦重大經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、文化、教育、體育、民族、宗教等活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)事前通知同級(jí)檔案行政管理部門。主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)收集和保護(hù)活動(dòng)中形成的檔案。新聞媒體應(yīng)當(dāng)妥善保管活動(dòng)中通過(guò)攝影、錄像、錄音等方式形成的檔案。主辦或者承辦單位和新聞媒體應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束之日起六十日內(nèi),到同級(jí)檔案行政管理部門辦理檔案登記備案;不具備保管檔案條件的,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束之日起九十日內(nèi)向同級(jí)綜合檔案館移交檔案。
第十六條 科學(xué)技術(shù)研究成果的鑒定或者推廣、產(chǎn)品試制、設(shè)備開(kāi)箱、基本建設(shè)工程和其他技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行鑒定或者驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有本單位檔案工作人員參加。
縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的檔案,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門驗(yàn)收。
第十七條 各級(jí)各類檔案館接收檔案的范圍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位必須按照下列規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案:
(一)列入省綜合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿十五年,向省綜合檔案館移交;
(二)列入設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))綜合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿十年,向設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))綜合檔案館移交;
(三)列入專門檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿一年,向?qū)iT檔案館移交,但是國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定;
(四)列入部門檔案館或者企業(yè)事業(yè)單位檔案館收集范圍的檔案,于形成的次年六月三十日前向部門檔案館或者企業(yè)事業(yè)單位檔案館移交。
經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審查同意,專業(yè)性較強(qiáng)或者需要保密的檔案,可以延長(zhǎng)移交期限;撤銷或者破產(chǎn)單位的檔案可以提前移交。
第十八條 部門檔案館保存的永久檔案,在本館保存滿三十年,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)綜合檔案館 2 移交,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第十九條 單位因撤銷、解散、破產(chǎn)、合并、分立等使檔案管理權(quán)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)報(bào)檔案行政管理部門備案;發(fā)生爭(zhēng)議的,由檔案行政管理部門作出處理決定。
第二十條 保密檔案的管理和利用,密級(jí)的變更和解密,必須按照國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十一條 檔案館和單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,配置適宜保存檔案的設(shè)施,采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代化管理手段,按照國(guó)家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整理、保管檔案,防止檔案的破損、褪色、霉變和散失,并根據(jù)檔案的不同等級(jí)或者重要程度采取相應(yīng)的保護(hù)措施,對(duì)破損的重要檔案及時(shí)進(jìn)行搶救。
第二十二條 檔案館和單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檔案鑒定,對(duì)失去保存價(jià)值的檔案編制銷毀清冊(cè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以銷毀。
第二十三條 屬于集體所有、個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,因保管條件惡劣或者其他原因,可能導(dǎo)致檔案不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的,檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等措施,必要時(shí),可以收購(gòu)或者征購(gòu)。
檔案行政管理部門對(duì)收購(gòu)、征購(gòu)、代為保管的檔案,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行鑒定。
第二十四條 國(guó)家所有的檔案不得贈(zèng)送、交換、出賣原件;需要贈(zèng)送、交換、出賣檔案復(fù)制件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 因國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需轉(zhuǎn)讓有關(guān)檔案的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)有企業(yè)宣布破產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在檔案行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)下,辦理檔案的移交或者寄存,企業(yè)破產(chǎn)清算費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)預(yù)留檔案整理、鑒定、保管、移交、寄存等費(fèi)用。
第二十六條 需要出境的檔案,按照規(guī)定須經(jīng)省檔案行政管理部門批準(zhǔn)的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在出境日三十日前向省檔案行政管理部門提出申請(qǐng),省檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第四章 檔案的利用和公布
第二十七條 檔案館應(yīng)當(dāng)依照檔案法和檔案法實(shí)施辦法的規(guī)定,分期分批向社會(huì)開(kāi)放檔案,定期公布開(kāi)放檔案的目錄,并為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡(jiǎn)化手續(xù),提供方便。
第二十八條 省綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立全省檔案資料目錄信息中心,各級(jí)各類檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代化信息手段,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享,為社會(huì)提供便捷服務(wù)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))綜合檔案館應(yīng)當(dāng)定期向省檔案資料目錄信息中心報(bào)送檔案資料目錄。專門檔案館、部門檔案館、企事業(yè)單位檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)綜合檔案館報(bào)送檔案資料目錄。
第二十九條 各級(jí)綜合檔案館應(yīng)當(dāng)逐步建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,收集、管理、提供利用同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位處理完畢的各類現(xiàn)行文件。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省有關(guān)規(guī)定向同級(jí)綜合檔案館和現(xiàn)行文件服務(wù)中心移交各類非保密的現(xiàn)行文件。
第三十條 單位和個(gè)人利用已開(kāi)放的檔案,須憑介紹信、居民身份證、工作證等合法證明;利用未開(kāi)放的檔案和其他單位保存的檔案,必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得擅自抄錄、復(fù)制檔案或者泄露檔案內(nèi)容。
外國(guó)人或者外國(guó)組織利用已開(kāi)放的檔案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。利用檔案時(shí),任何單位和個(gè)人不得涂改、損毀、丟棄檔案。
第三十一條 利用檔案的單位和個(gè)人,未經(jīng)檔案館、檔案保存單位同意或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得公布檔案。
第三十二條 檔案館提供利用寄存的檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)寄存者同意。
向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的,對(duì)該檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并可以對(duì)檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn),檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。
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第三十三條 檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理,有計(jì)劃地組織編輯出版檔案材料。
第三十四條 檔案館提供檔案和咨詢服務(wù),可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
單位和個(gè)人利用其捐贈(zèng)、寄存的檔案,檔案館應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由主管部門或者有關(guān)單位對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分或者紀(jì)律處分:
(一)擅自設(shè)置檔案館的;
(二)未按規(guī)定辦理檔案登記的;
(三)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的檔案未經(jīng)檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門驗(yàn)收的;
(四)未建立檔案管理制度的;
(五)未按國(guó)家檔案技術(shù)規(guī)范要求整理歸檔或者不集中統(tǒng)一管理檔案的;
(六)未按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放和提供利用檔案的。
第三十六條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門給予警告;根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量,對(duì)單位可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以并處五百元以上五千元以下的罰款;造成損失的,責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的檔案或者泄露檔案秘密的;
(三)涂改、偽造檔案的。
拒絕、阻礙檔案行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 檔案工作人員在檔案管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、失密泄密、監(jiān)守自盜的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條 外商投資企業(yè)檔案管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本條例自2004年5月1日起施行。
第二篇:《交通事故案例發(fā)生》觀后感檔
《交通事故案例發(fā)生》觀后感 2011年8月3日下午我羅龐塬中隊(duì)組織全體司機(jī)、隊(duì)員職工在會(huì)議室觀看交通事故、煤礦事故等重大傷亡事故案例。
其中鐵路事故傷亡率極大,事故原因就是:列車調(diào)動(dòng)人員、列車指揮官,最關(guān)鍵是列車司機(jī)嚴(yán)重超速,嚴(yán)重的違章操作,導(dǎo)致不應(yīng)該發(fā)生的事故,終究發(fā)生了。無(wú)辜的生命就因?yàn)橛羞@些有令不行、有法不依的頑固派存在,所以導(dǎo)致有很多很多的家庭破碎、妻離子散,人間的悲劇就是這樣上演的。
片子中每次重大傷亡過(guò)后,一些相關(guān)部門都受到了嚴(yán)重的懲罰,背叛無(wú)期徒刑的,被槍斃的等等嚴(yán)重后果,片子事故案例告訴我們每個(gè)人有令必行、有法必依,橫行不法、將會(huì)受到法律嚴(yán)懲。違規(guī)違法者都受到了相應(yīng)的懲罰,這些事例足夠告訴我們每個(gè)人不管在什么職位,都必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),必須按照規(guī)章制度做事,不越位、不違章,平時(shí)出車時(shí)監(jiān)督司機(jī)是否清醒,因?yàn)槭鹿逝c僥幸相伴、平安與謹(jǐn)慎相隨;安全常抓雖然苦、平安一生終是甜;隊(duì)員平時(shí)巡護(hù)中要是遇到突發(fā)事件,必須隨機(jī)應(yīng)變,時(shí)刻注意保護(hù)自身安全,牢記安全歸來(lái)的你,才是送給大家最珍貴的禮物。
作者:牛富禾
時(shí)間:2011年8月4日
第三篇:情景面試的案例分析檔
某企業(yè)集團(tuán)聘請(qǐng)招聘專家為其下屬百貨公司選拔總經(jīng)理。在最后階段,招聘專家對(duì)一路過(guò)關(guān)的四位候
選者使用了情景面試的方法。四位候選者被安排同時(shí)觀看一段錄像,錄像內(nèi)容如下:
畫(huà)面呈現(xiàn)一座小城市,畫(huà)外音告知這是一個(gè)中等發(fā)達(dá)程度的小縣城。鏡頭聚焦于一家百貨商場(chǎng),時(shí)間顯示當(dāng)時(shí)是上午9時(shí)30分。這時(shí),商場(chǎng)的正門入口處出現(xiàn)了一位身高1米80左右、穿病夾克的年輕小伙子。他走進(jìn)商場(chǎng),徑直走向日用口柜臺(tái)。柜臺(tái)里是一位三十歲出頭的女售貨員。小伙子向女售貨員說(shuō):“拿包牙膏?!迸圬泦T問(wèn):“什么牌子?”“中華牌?!毙』镒哟鸬馈E圬泦T說(shuō):“三塊八毛?quot;小伙子掏出錢包,取出一張一百元的人民幣,女售貨元找給他96元角解。然后,小伙子將錢和牙
膏收好,走出了商場(chǎng)。
畫(huà)面重新回到了百貨商場(chǎng)正門,時(shí)間顯示是上午10時(shí)整。這時(shí),一位身高1米65左右、穿筆挺西裝的小伙子出現(xiàn)在門口,并徑直向日用品柜臺(tái)走去?!蓖?,要點(diǎn)什么?“女售貨員問(wèn)道。”一支牙刷?!靶』镒哟鸬??!笔裁磁谱??“女售貨員接著問(wèn)。小伙子用手指了其中的一種。女售貨員說(shuō):”兩塊八毛錢?!靶』镒犹统鲥X包,取出一張十元的人民幣遞給了女售貨員。女售貨員給小伙子一只牙刷并找回7元2角錢。然而,小伙子突然說(shuō):”同志,你找錯(cuò)錢了,我給你的是一百塊錢?“你給我的明明是十塊錢呀!”女售貨員吃驚地說(shuō)道?!拔医o你的就是一百塊錢,趕快給我找錢,我還有事情要做!”小伙子提高了嗓門,語(yǔ)氣也相當(dāng)嚴(yán)厲。女售貨員急了,聲音也提高了八度:“你這人怎么不講理呢?你明明給的是十塊錢,為什么偏要說(shuō)是一百元呢?你想坑人???”這時(shí),日用柜臺(tái)邊已經(jīng)聚攏了十幾位買東西的顧客看熱鬧。這位小伙子似乎實(shí)在難以容忍了,向整個(gè)人群說(shuō)道:“大伙都瞧瞧,這是什么服務(wù)態(tài)度!你們經(jīng)理
呢?我要找你們經(jīng)理?!?/p>
說(shuō)來(lái)也巧,百貨商場(chǎng)的總經(jīng)理正好從樓上下來(lái),看到這邊有人圍觀,便走了過(guò)來(lái)??偨?jīng)理看上去是一位二十八、九歲的年輕人。“怎么回事?”總經(jīng)理問(wèn)道。女售貨員看到總經(jīng)理來(lái)了,像來(lái)了救兵一樣,馬上委屈地向總經(jīng)理告狀:“經(jīng)理,這個(gè)人太不講理了,他明明給我的是一張十塊錢,硬說(shuō)是一張一百塊錢?!苯?jīng)理見(jiàn)她著急的樣子,立即安慰她說(shuō):“張姐,別著急,慢慢講,他買了什么?你有沒(méi)有收一百塊錢一張的人民幣?”這位被總經(jīng)理稱為“張姐”的女售貨員心情似乎平靜了些?!八I的是牙膏,嗷。。。不,他買的是牙刷。對(duì)了我想起來(lái)了,今天,我沒(méi)收幾張一百塊錢的人民幣,有一位高個(gè)兒給了我一百塊錢,他買的是牙膏。這個(gè)人給我的就是十塊錢?!笨偨?jīng)理聽(tīng)了張姐的話,眉頭有些舒展,轉(zhuǎn)身走向人群中那位身高1米65左右的小伙子,很有禮貌地說(shuō)道:“很不好意思出現(xiàn)了這種事情。您能告訴我事情的真實(shí)情況嗎?”小伙子也似乎恢復(fù)了平靜,同樣有禮貌地堅(jiān)持自己付給女售貨員的是一張一百塊錢,是女售化員將錢找錯(cuò)了。這時(shí)總經(jīng)理環(huán)視了一下人群,然后將視線定格在這位小伙子身上,繼續(xù)有禮貌地說(shuō):“這位先生,根據(jù)我對(duì)這位售貨員的了解,她不是說(shuō)謊和不負(fù)責(zé)任的人,但是我同樣相信您也不是那種找茬的人。所以為了更好地將事情弄清楚,我可否問(wèn)您一個(gè)問(wèn)題?”“什么問(wèn)題”小伙子問(wèn)道?!澳f(shuō)您拿的是一張一百塊錢,請(qǐng)問(wèn)您有證據(jù)嗎?”總經(jīng)理問(wèn)道。小伙子的眼睛一亮,馬上提高了嗓門說(shuō):“證據(jù)?還要什么證據(jù)?不過(guò)我想起來(lái)了,昨天我算帳的時(shí)候,順手在這張錢的主席像一面的右上角用圓珠筆寫(xiě)了2888四個(gè)數(shù)字”。你們可以找一下?!翱偨?jīng)理立即吩咐張姐在收銀柜中尋找,果真找到了一張主席像一面用圓珠筆寫(xiě)2888的一百塊錢紙幣。這時(shí),小伙子來(lái)了精神,沖
著人群高喊:”那就是我剛才給的一百塊錢,那個(gè)2888就是我寫(xiě)的。不信,可以驗(yàn)筆跡?!?/p>
人群開(kāi)始騷動(dòng),顧客們明顯表示出對(duì)商場(chǎng)的不滿。鏡頭在人群、小伙子、張姐和總經(jīng)理之間切換,l………的臉上。這時(shí)錄像結(jié)束,并在屏幕上彈出兩個(gè)問(wèn)題:1.假如您是該百貨商場(chǎng)的總經(jīng)理,您將如
何應(yīng)付當(dāng)時(shí)的局面?2.作為總經(jīng)理,您將如何善后?
四位候選者被要求準(zhǔn)備10分鐘,然后分別向?qū)<医M陳述自己的答案,時(shí)間不超過(guò)5分鐘。
案例分析
情景面試應(yīng)用于人才選拔是基于心理學(xué)家勒溫的著名公式:B=f(P×E)。這個(gè)公式的意思是說(shuō):一個(gè)人的行為(Behavior)是其人格或個(gè)性(Personality)與其當(dāng)時(shí)所處情景或環(huán)境(Environment)的函數(shù)。換句話說(shuō),候選者面試時(shí)的表現(xiàn)是由他們自身的素質(zhì)和當(dāng)時(shí)面對(duì)的情景共同決定的。如果考官能夠恰當(dāng)?shù)剡x擇情景并保證情景對(duì)不同候選者的一致性,那么,不僅可以誘發(fā)候選者的相應(yīng)行為,而且能夠說(shuō)明候選者行為的不同是由其素質(zhì)不同所致。本案例中的情景面試旨在選拔集團(tuán)公司下屬的百貨公司總經(jīng)理,選擇錄像情景非常恰當(dāng),同時(shí)由于四位候選者同時(shí)觀看錄像且問(wèn)題一致,因此整個(gè)選拔程序的設(shè)計(jì)是公平合理的。第一個(gè)問(wèn)題的設(shè)置在于考察候選者的快速?zèng)Q策能力,由于允許他們有10分鐘的準(zhǔn)備,因此也檢驗(yàn)他們對(duì)問(wèn)題分析的深度。第二個(gè)問(wèn)題的設(shè)置則在于考察他們將突發(fā)事件與管理制度相關(guān)聯(lián)的能力。限于篇幅,本文僅就第一個(gè)問(wèn)題結(jié)合四位候選者的表現(xiàn)進(jìn)行分析。
第一位候選者答案的大意是:他首先向那位小伙子道歉,承認(rèn)他的下屬工作失誤,然后當(dāng)眾批評(píng)女售貨員,并如數(shù)找給小伙子97元2角。這樣做的理由是,90多塊錢是小事,影響正常營(yíng)業(yè)、損害公司形象是大事。事件持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)百貨公司越不利。至于女售貨員所受到的委屈,可以在事后
進(jìn)行心理上的安撫。
這位候選者的優(yōu)點(diǎn)在于能夠從公司大局出發(fā),分清輕重緩急,具備作為公司總經(jīng)理的基本思維素
質(zhì)。但是,其具體做法畢竟是委曲求全,且有向不法行為低頭之嫌。
第二位候選者答案的大意是:她首先誠(chéng)懇地向那位小伙子和在場(chǎng)的顧客道歉,因?yàn)樗窒碌膯T工出言不遜,冒犯了顧客。她也主張要將97元2角錢當(dāng)場(chǎng)如數(shù)找給小伙子,但并不是承認(rèn)自己的員工搞錯(cuò)了,而是奉?quot;顧客永遠(yuǎn)是對(duì)的”這一理念。并向在場(chǎng)的顧客承諾將繼續(xù)追查此事,如確系售貨員失誤要從嚴(yán)處罰,同時(shí)向顧客當(dāng)事人承認(rèn)錯(cuò)誤和賠償。另外,她還誠(chéng)懇地要求小伙子為配合百貨公司的工作,留下聯(lián)系方式。
這位候選者的優(yōu)點(diǎn)與第一位相似,但較為主動(dòng)一些。在無(wú)法立即判斷孰是孰非之際,突出“顧客是上帝”的理念,讓顧客明白,百貨公司做讓步性決策的前提是對(duì)顧客的熱愛(ài)。但是,這種做法仍然沒(méi)有
負(fù)起道義的責(zé)任。
第三位候選者答案的大意是:他認(rèn)為只要他在那位小伙子耳邊說(shuō)上兩句話就行了。他的話是“哥兒們,請(qǐng)跟我到后面看一看,我們有內(nèi)部錄像系統(tǒng)?!彼睦碛墒?,整個(gè)事件明顯是欺詐,對(duì)付欺詐的手
段就可以以毒攻毒,讓其知難而退。
這位候選者的優(yōu)點(diǎn)在于有較強(qiáng)的道義感,對(duì)惡勢(shì)力采取針?shù)h相對(duì)的措施。但是,他犯了一個(gè)大忌,就是職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)以誠(chéng)信為本?!皟?nèi)部錄像系統(tǒng)”在“中等發(fā)達(dá)程度的小縣城”里的百貨公司中是絕對(duì)不可能有的。候選者如果沒(méi)有意識(shí)到“中等發(fā)達(dá)程度的小縣城”,便是信息管理能力方面的欠缺;如果意識(shí)
到了,便是以詐還詐了。
第四位候選者答案的大意是:他要當(dāng)眾揭穿“騙子”的伎倆,并與公安部門相配合對(duì)之進(jìn)行打擊。他首先私下吩咐保安人員報(bào)警,然后向小伙子發(fā)問(wèn)?您確定您支付的是一百塊錢,而不是十塊錢,是嗎?“得到認(rèn)可后進(jìn)行推理:”既然您支付的是一百塊錢,上面又寫(xiě)有2888,那么這張錢上應(yīng)該有您的指紋。既然您沒(méi)有支付十元錢,那么,收銀柜內(nèi)今天收到的所有十元紙幣上就不會(huì)有您的指紋。如果經(jīng)查證
有一張十元紙幣上有您的新鮮的指紋,又如何解釋呢?
這位候選者的最大優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)問(wèn)題分析的深刻性,他敏銳地抓住了詐騙者邏輯上的盲區(qū),當(dāng)場(chǎng)予以揭穿是有震撼力的。從道義的角度上講,也是完全可以理解的。然而,作為職業(yè)經(jīng)理人,“得理也饒人”是一大招財(cái)秘訣。何況女售貨員在有理的情況下也不該出言不遜。因此,如果這位候選者在識(shí)破騙
局的同時(shí),又不忘向當(dāng)時(shí)的顧客群體展示親和力,那么效果會(huì)更好。
總而言之,案例中情景面試的第一題旨在考察候選者的三層素質(zhì):洞察力一一對(duì)事件本質(zhì)的把握;
全局觀一一對(duì)形象力和“顧客至上”理念的理解;道義感一一對(duì)社會(huì)上反誠(chéng)信現(xiàn)象的態(tài)度。
第四篇:山東省最新行政區(qū)劃調(diào)整方案檔(范文模版)
山東省最新行政區(qū)劃調(diào)整方案 2015年前完成調(diào)整
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山東省出臺(tái)最新行政區(qū)劃調(diào)整方案,2015年前將陸續(xù)完成所有調(diào)整
1.縣級(jí)禹城市、齊河縣劃入濟(jì)南市,不再由德州市管轄
2.縣級(jí)諸城市、高密市劃入青島市,不再由濰坊市代管
3.縣級(jí)萊州市劃入青島市,不再由煙臺(tái)市代管
4.撤銷濟(jì)陽(yáng)縣,以原行政區(qū)域設(shè)濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)
5.撤銷縣級(jí)即墨市、膠州市,以原行政區(qū)域設(shè)青島市即墨區(qū)、膠州區(qū)
6.撤銷沂水縣,設(shè)地級(jí)沂蒙市,蒙陰縣、沂源縣劃入沂蒙市。不再由臨沂市、淄博市管轄
7.鄒平縣劃入淄博市,不再由濱州市管轄
8.撤銷長(zhǎng)島縣,其轄區(qū)劃入縣級(jí)蓬萊市
9.青島市城陽(yáng)區(qū)更名為紅島區(qū)
10.其他地區(qū)保持原行政區(qū)劃不變
第五篇:山東省主題責(zé)任暫行規(guī)定260號(hào)令檔
山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
來(lái)源:山東省安監(jiān)局 發(fā)布日期:2013-2-17
山東省人民政府令
第260號(hào)
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2013年1月16日省政府第139次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2013年3月1日起施行。
省長(zhǎng) 姜大明
2013年2月2日
山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
第一條 為了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等組織。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。主體責(zé)任主要包括組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、物質(zhì)資金保障責(zé)任、管理保障責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。
第五條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,并逐級(jí)進(jìn)行落實(shí)和考核??己私Y(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程
安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋本單位的安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、調(diào)查處理,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé),具體履行下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實(shí);
(三)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員;
(五)定期研究安全生產(chǎn)工作,向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;
(六)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;
(七)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(八)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;
(九)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;
(十)組織實(shí)施職業(yè)病防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康;
(十一)組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(十二)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故,組織事故搶救;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第九條 礦山、冶金、交通運(yùn)輸、建筑施工單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡(jiǎn)稱高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足100人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊(cè)安全工程師;
(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊(cè)安全工程師;
(四)從業(yè)人員在1000人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊(cè)安全工程師。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足100人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊(cè)安全工程師;
(四)從業(yè)人員在1000人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊(cè)安全工程師。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的,勞務(wù)派遣人員應(yīng)當(dāng)計(jì)入該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員人數(shù)。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé),并保證其開(kāi)展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)同職其他崗位管理人員的待遇。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼制度,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)享受安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼,事業(yè)單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),專項(xiàng)分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。
第十二條 從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)委員會(huì)由本單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))、相關(guān)負(fù)責(zé)人、專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和工會(huì)代表以及從業(yè)人員代表組成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)的貫徹落實(shí),研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜。安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議,會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同、聘用合同以及與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)病危害的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,不得隱瞞或者欺騙。勞務(wù)派遣單位無(wú)能力或逃避支付勞務(wù)派遣人員工傷、職業(yè)病相關(guān)待遇的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位先行支付。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任,不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備及交通運(yùn)輸工具發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人,或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任,承包、承租單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包或者承租單位的,發(fā)包、出租單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責(zé)任,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各承包單位、承租單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的查驗(yàn)和涉及廠房、場(chǎng)所安全行為的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,并向所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
承包、承租單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)、證照和條件,主動(dòng)接受和配合發(fā)包、出租單位對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因改制、破產(chǎn)、收購(gòu)、重組等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的,在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)完成前,安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任主體不變;產(chǎn)權(quán)變動(dòng)完成后,由受讓方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任;受讓方為兩個(gè)以上的,由控股方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)資金投入納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,不得挪作他用,并專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng):
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出,制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)評(píng)估檢查、專家咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(九)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成其從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外,事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。生產(chǎn)安全事故死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)按照不低于本省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。
高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,由承保公司按照保險(xiǎn)合同的約定支付相應(yīng)的賠償金。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、生活和儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店和倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會(huì)公共設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備消防、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的種類和型號(hào),為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。
購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品,不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十二條 存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)申報(bào)本單位的職業(yè)病危害因素,并定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定、及時(shí)修訂和實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織1次演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備。不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)或單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員、離崗6個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員,以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,及時(shí)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對(duì)在崗人員應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)活動(dòng)。教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。
以勞務(wù)派遣形式用工的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)職責(zé)。未明確職責(zé)的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后,方可任職。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),取得特種作業(yè)相關(guān)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全文化建設(shè),建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開(kāi)展事故隱患自查自糾。對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案;對(duì)于重大事故隱患,整改治理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將治理效果評(píng)估報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
安全檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實(shí)情況;
(二)設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài),危險(xiǎn)源控制狀態(tài),安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(三)作業(yè)場(chǎng)所達(dá)到職業(yè)病防治要求情況;
(四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況,了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位危險(xiǎn)因素情況,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況
(五)發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品情況,從業(yè)人員佩帶和使用情況;
(六)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為情況,以及對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止情況;
(七)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改、應(yīng)急救援等工作機(jī)制,采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),設(shè)立重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每半年向所在地縣(市、區(qū))或者按隸屬關(guān)系向有監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實(shí)施情況;對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并依法實(shí)施相關(guān)管理措施。
第二十九條 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,利用先進(jìn)技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施有效動(dòng)態(tài)預(yù)警。發(fā)現(xiàn)事故征兆等險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員,在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間享有下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,建立單位負(fù)責(zé)人帶班考勤檔案。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險(xiǎn)源、油氣管道、受限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)權(quán)限由相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班,確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督,并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位系上市公司及其子公司的,上市公司應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告注冊(cè)地證券主管部門,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理信息披露事宜。
第三十三條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)違反本規(guī)定行為的法律責(zé)任有規(guī)定的,適用其規(guī)定;法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,適用本規(guī)定。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理中,有失職瀆職或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令限期整頓,可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金投入的;
(二)未按規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;
(三)未按規(guī)定使用勞務(wù)派遣人員的;
(四)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全總監(jiān)的;
(五)未按規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的。
第三十六條 本規(guī)定自2013年3月1日起施行。
分送:省委書(shū)記、副書(shū)記、常委,省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),省政府特邀咨詢。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校。省委各部門,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟(jì)南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2013年2月2日印發(fā)