第一篇：汽車貸款操作辦法

中國銀行汽車消費貸款業(yè)務操作辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范汽車消費貸款管理，維護借貸雙方合法權益，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔保法》、《中國人民銀行汽車消費貸款管理辦法》和《中國人民銀行關于開展個人消費信貸的指導意見》，特制定本管理辦法。

第二條 汽車消費貸款是指貸款人向申請購買汽車的借款人發(fā)放的人民幣擔保貸款。

第三條 汽車消費貸款的貸款人指中國銀行國內(nèi)分支機構（國外分支機構除外）；借款人指在中國境內(nèi)具有固定住所的中國公民和企事業(yè)法人單位。

第四條 汽車消費貸款實行“部分自籌，有效擔保，專款專用，按期償還”的原則。借貸雙方應簽訂書面借款合同。

第五條 汽車消費貸款的貸款人、借款人、汽車經(jīng)銷商、保險人和擔保人應在同一城市轄區(qū)。未經(jīng)總行批準不得發(fā)放異地貸款。

第二章 貸款條件

第六條 申請汽車消費貸款的個人必須符合以下條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）具有當?shù)爻Ｗ艨诨蛴行Ь恿羯矸?，有固定住所和詳細住址?/p>

（三）具有穩(wěn)定的職業(yè)和按期償還貸款本息的能力，個人社會信用良好；

（四）持有貸款人認可的購車合同或協(xié)議；

（五）提供貸款人認可的抵、質押物或有足夠代償能力的個人或單位提供第三方不可撤銷的連帶責任保證；

（六）能夠支付本辦法規(guī)定限額的首期購車款；

（七）貸款人規(guī)定的其他條件。

第七條 申請汽車消費貸款的企事業(yè)法人單位必須符合以下條件：

（一）在當?shù)毓ど绦姓芾頇C關注冊登記，并具有法人資格；

（二）汽車出租公司或汽車租賃公司應持有營運許可證；

（三）在中國銀行開立賬戶，并辦理結算業(yè)務；

（四）在貸款人指定的賬戶存有不低于規(guī)定數(shù)額的首期購車款或持有經(jīng)銷商開具的已支付首期購車款證明；

（五）信用和財務狀況良好，確有償還貸款本息的能力；

（六）提供貸款人認可的抵、質押物或具有代償能力的個人或單位提供第三方不可撤銷的連帶責任保證；

（七）貸款人規(guī)定的其他條件。

第三章 貸款期限、利率和限額

第八條 貸款期限：汽車消費貸款的期限最長不超過5年（含5年），其中，企事業(yè)法人單位購車貸款最長不超過3年（含3年），個人購車貸款最長不超過5年（含5年）。

第九條 貸款利率：汽車消費貸款利率按中國人民銀行有關規(guī)定執(zhí)行。貸款期限在一年以內(nèi)的，遇法定利率調(diào)整，仍執(zhí)行原合同利率；貸款期限在一年以上的，遇法定利率調(diào)整，于下年初開始執(zhí)行調(diào)整后的相應檔次利率。

第十條 貸款限額：汽車消費貸款的最高貸款限額應當控制在所購車輛全部價款的80％以內(nèi)。

（一）以質押方式申請貸款的，前期付款額不得少于購車款的20％，借款全額最高不得超過購車款的80％。其中，以有價證券質押方式（股票暫不得質押）申請貸款的，須視質押物價值確定，質押率最高不得超過80％。若以中國銀行本、外幣存單或國債質押方式申請貸款的，其質押率最高不得超過90％；

（二）以所購車輛或其他不動產(chǎn)抵押申請貸款的，抵押率不得超過購車款的70％；借款全額最高不得超過購車款的70％；

（三）以第三方連帶責任保證方式申請貸款的，擔保貸款最高限額不得超過購車款的60％。銀行、保險公司提供擔保，其借款擔保全額最高不得超過購車款的80％。

第四章 貸款申請與審批

第十一條 借款人申請汽車消費貸款時，應向貸款人提供以下資料：

（一）個人

1．借款申請書；

2．身份證、戶口簿或其他有效居留證件原件，并提供其復印件；

3．職業(yè)和經(jīng)濟收入證明以及家庭基本狀況；

4．與經(jīng)銷商簽訂的購車協(xié)議或合同；

5．擔保所需的證明或文件，包括抵（質）押物清單和有處分權人（含財產(chǎn)共有人）同意抵押、質押的證明；有權部門出具的抵押物所有權或使用權證明、書面估價證明、同意保險的文件；質押物須提供權利證明文件；保證人同意履行連帶責任保證的文件、有關資信證明材料；

6．繳付首期購車款的付款證明；

7．貸款人要求提供的其他文件資料。

（二）具有法人資格的企事業(yè)單位

1．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人執(zhí)照，法人代碼證，法定代表人證明文件；

2．與經(jīng)銷商簽訂的購車合同或協(xié)議；

3．經(jīng)審計的上一年度及近期的財務報表，人民銀行頒發(fā)的《貸款卡》或《貸款證》；

4．出租汽車公司等需出具出租汽車營運許可證（或稱經(jīng)營指標）；

5．擔保所需的證明或文件，包括抵（質）押物清單和有處分權人（含財產(chǎn)共有人）同意抵押、質押的證明；有權部門出具的抵押物所有權或使用權證明、書面估價證明、同意保險的文件；質押物須提供權利證明文件；保證人同意履行連帶責任保證的文件、有關資信證明材料。

6．繳付首期購車款的付款證明；

7．貸款人要求提供的其他文件資料。

借款人應對所提供文件資料的真實性和合法性負完全責任。

第十二條 貸款人在收到借款申請后，信貸業(yè)務經(jīng)營部門應對借款人和保證人的資信狀況、償債能力，以及提供文件資料的真實性進行調(diào)查，并最遲在受理申請之日起15個工作日內(nèi)向借款人作出能否貸款的答復。

第十三條 信貸業(yè)務經(jīng)營部門對借款人、擔保人提供的文件資料進行調(diào)查核實，并對能否貸款提出初審意見，送信貸業(yè)務管理部門按照審批程序、審批權限審核后報有權批準人審批。

第十四條 對符合條件的借款人，貸款人應履行告知義務。告之內(nèi)容包括：貸款額度、期限、利率、還款方式、違約責任、抵（質）押物處分方式和其他有關事項。若以所購車輛抵押，貸款人應向經(jīng)銷商出具同意向借款人發(fā)放貸款的書面通知。經(jīng)銷商在收到銀行通知及借款人首付款后，應協(xié)助借款人按照貸款人要求到有關部門辦理抵押登記和保險等手續(xù)，并將購車發(fā)票、各種繳費憑證和保險單直接交與貸款人。

第十五條 貸款經(jīng)審批同意后，業(yè)務經(jīng)營部門應通知借款人和保證人在規(guī)定時間內(nèi)簽署《借款合同》與《抵／質押合同》或《保證合同》，填寫借款借據(jù)、抵押登記或質押登記申請表、公證申請表，辦理抵押物保險，繳付有關費用等。合同中應約定貸款種類、貸款用途、貸款金額、貸款利率、還款期限、還款方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。保證人應開立保證金賬戶，并存入規(guī)定數(shù)額的保證金存款；借款人應簽署委托貸款人從其賬戶轉賬付款授權書。

第十六條 為保證有關資料和貸款手續(xù)的合法性，貸款人在辦理貸款手續(xù)時可委托律師事務所對借款申請進行前期審查，并代辦相關法律事宜。法律事宜包括：對借款人身份及所提供資料的真實性、完整性進行驗證和其他法律事宜等。

第五章 貸款擔保與保險

第十七條 申請汽車消費貸款的借款人，應在簽訂《借款合同》之前提供貸款人認可的財產(chǎn)抵押、質押或第三方不可撤銷的連帶責任保證，擔保當事人必須簽訂書面擔保合同。

第十八條 借款人提供的抵押物，應當符合《中華人民共和國擔保法》第34、37條規(guī)定。以所購汽車作為抵押物的，應當以該車的實有價值全額抵押。以房地產(chǎn)進行抵押的應符合中華人民共和國建設部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》的規(guī)定。同時，借款人在獲得貸款前必須按照《中華人民共和國擔保法》第41、42、43條的規(guī)定辦理抵押物登記。

第十九條 以質押方式申請貸款的，借款人提供的質押物必須符合《中華人民共和國擔保法》的規(guī)定，并按有關規(guī)定辦理有關登記手續(xù)。借款人應按貸款人要求，將所購車輛發(fā)票和車輛保險單原件、出租汽車營運許可證復印件、出租汽車公司對出租汽車承包經(jīng)營者個人的營運指標交貸款人執(zhí)管。貸款人認為需要公證的，借款人（或質押人）應當辦理公證。

第二十條 用于抵（質）押的財產(chǎn)，需要估價的，可由貸款人進行評估，貸款人也可委托認可的資產(chǎn)評估機構進行估價。

第二十一條 抵（質）押擔保期間，借款人或抵（質）押人未經(jīng)貸款人同意，不得轉移、變賣或重復抵（質）押已被抵（質）押的財產(chǎn)。對質押的有價證券未經(jīng)質押權人同意，不得以任何理由掛失。

第二十二條 以第三方保證方式申請貸款的，借款人應提供貸款人可接受的第三方保證。第三方提供的保證為不可撤銷的連帶責任全額有效擔保。保險公司作為第三方提供貸款擔保，是指借款人向保險公司投汽車履約保證保險（或稱還款責任險）。

第二十三條 借款人和保證人發(fā)生隸屬關系、性質、名稱、地址等變更時，應提前30天通知貸款人，并與貸款人簽訂借款合同修正文本和保證合同文本。保證人失去保證能力、保證人破產(chǎn)或保證人分立的，借款人應及時通知貸款人，并重新提供足額擔保和簽訂《保證合同》。

第二十四條 借款人應根據(jù)貸款人的要求辦理抵押物保險，保險期不得短于借款期限，投保金額不得低于貸款本金和利息之和，保險單應貸款人為第一受益人，保險單不得有任何有損貸款人權益的限制條件，保險所需一切費用由借款人負擔。在貸款未償清期間，保險單正本交貸款人執(zhí)管。以所購車輛作為抵押物的，借款人應按照貸款人的要求投保機動車輛險、第三者責任險和附加盜搶險。

第二十五條 在保險有效期內(nèi)，借款人不得以任何理由中斷或撤銷保險；如保險中斷，貸款人有權代為投保。如發(fā)生保險責任范圍以外的損毀，借款人應及時通知貸款人，并落實其他擔保。

第六章 貸款使用與償還

第二十六條 汽車消費貸款經(jīng)審查批準后，信貸經(jīng)辦部門應通知借款人在指定時間內(nèi)到貸款銀行開立賬戶，并辦理有關用款事宜。

第二十七條 借款人必須在貸款銀行開立一般存款戶或基本結算戶。除經(jīng)貸款人同意外，借款人的各項資金往來均須通過一般存款戶或基本結算戶辦理。

第二十八條 在《抵／質押合同》或《保證合同》生效之日起5個工作日內(nèi)，貸款人應根據(jù)《借款合同》約定的用款計劃將貸款劃至借款人在貸款銀行開立的賬戶或指定的經(jīng)銷商賬戶，并由貸款人監(jiān)督使用。

第二十九條 借貸雙方應對貸款償還方式和還本付息計劃在《借款合同》中明確約定。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，可采用按月（季）償還貸款本息或到期一次性償還貸款本息。貸款期限在1年以上的應按月（季）償還貸款本息，具體還款方式可采取等額本息還款法和等額本金還款法。在等額本息還款法下主要采取月均還款法，應借款人要求，借貸雙方還可商定采取等額累進還款法、等比累進還款法；在等額本金還款法下，借貸雙方可商定采取等額遞減還款法和等比遞減還款法。

借款人可根據(jù)需要選擇還款方式，但一筆借款只能選擇一種還款方式，合同簽訂后，未經(jīng)貸款人同意不得更改。

第三十條 借款人必須按合同約定使用貸款。違反借款合同約定，貸款人有權停止貸款和提前收回部分或全部貸款。對不按合同規(guī)定用途使用貸款的部分，按中國人民銀行的有關規(guī)定加收利息。

第三十一條 提前還款。借款人如不按借款合同約定的用款計劃用款或提前歸還貸款，貸款人可收取一定比例的承擔費，借款人應按借款合同約定的承擔費率向貸款人支付承擔費用。

第三十二條 借款人因正當理由不能按原計劃償還貸款本息，可與貸款人協(xié)商進行債務重整，即調(diào)整貸款期限和還款方式等。貸款重整原則上不超過一次。

第三十三條 展期貸款的處理。貸款期限在一年以內(nèi)并采用一次性歸還貸款本息方式的，借款人不能按照合同規(guī)定的期限償還貸款本息，應提前30個工作日向貸款人申請展期，具體展期條件按中國銀行的有關文件規(guī)定執(zhí)行。展期申請經(jīng)貸款人審查批準后，借貸雙方應簽訂展期協(xié)議。展期協(xié)議須經(jīng)抵（質）押人、保證人書面認可，并辦理處長抵（質）押登記、保險手續(xù)；對以分期付款方式償還貸款的，不得辦理展期，但借貸雙方可協(xié)商進行貸款重整。

第三十四條 逾期貸款的處理。貸款逾期的，貸款人應將逾期部分及時轉人逾期貸款科目核算，并向借款人加收逾期貸款利息。具體逾期時間計算和加收利息標準按中國銀行的有關文件規(guī)定執(zhí)行。如貸款出現(xiàn)連續(xù)三個月逾期或累計六個月未能如數(shù)還款，貸款人應向保證人追償或處分抵（質）押物，直到償清全部貸款本息為止。

第三十五條 呆滯、呆賬貸款的處理。貸款逾期（含展期后到期）超過規(guī)定年限仍未歸還的貸款，貸款人應按中國銀行的有關文件規(guī)定及時將此部分貸款轉入呆滯、呆賬貸款科目核算，并按規(guī)定程序進行核銷。對已核銷的呆賬貸款，貸款人應保留追索權利，繼續(xù)向借款人或保證人催收。

第七章 合同變更與終止

第三十六條 借款合同需要變更的，必須經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意，并依法簽訂變更協(xié)議。涉及第三方擔保的，變更條款還應征得第三方保證人同意。協(xié)議未達成之前，原借款合同繼續(xù)有效。

第三十七條 借款人在還款期間內(nèi)經(jīng)有權部門宣告死亡或失蹤，借款人財產(chǎn)的繼承人或受遺贈人應繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同。如借款人喪失民事行為能力或無繼承人和受遺贈人拒絕履行借款合同，貸款人有權依據(jù)抵（質）押合同的規(guī)定處理抵押物或質物。

第三十八條 保證人失去擔保資格和能力，或發(fā)生合并、分立或破產(chǎn)時，借款人應變更保證人并重新辦理擔保手續(xù)。

第三十九條 借款人在清償全部貸款本息及相關費用后，借款合同自行終止。在合同終止后30日內(nèi)，貸款人應約同有關當事人前往有關部門辦理注銷抵押登記（或備案）或出質登記的手續(xù)，返還權利憑證及保險單。

第八章 債權保護

第四十條 借款人、保證人必須嚴格履行《借款合同》、《抵／質押合同》和《保證合同》的條款，如發(fā)生如下情況之一者均構成違約行為：

（一）借款人未能或拒絕按《借款合同》的條款規(guī)定，及時足額償還貸款本息和應支付的其他費用；

（二）借款人和保證人未能履行有關合同所規(guī)定的義務，包括借款人未按《借款合同》規(guī)定的用途使用貸款；

（三）借款人和保證人在有關合同中的陳述與保證發(fā)生重大失實，或提供虛假文件資料，或隱瞞重要事實，已經(jīng)或可能造成貸款損失的；

（四）抵押物受毀損導致其價值明顯減少或貶值，以致全部或部分失去了抵押價值，足以危害貸款人權利的，而借款人未按貸款人要求重新落實抵押、質押或保證的；

（五）抵押人、出質人未經(jīng)貸款人書面同意擅自變賣、贈予、出租、拆遷、轉讓、重復抵（質）押或以其他方式處置抵押物或質物的；

（六）出質人轉讓質押物執(zhí)管收據(jù)及未經(jīng)貸款人同意而掛失所質押的權利憑證；

（七）繼承人或受遺贈人拒絕履行原合同中未履行的義務；

（八）借款人拒絕或阻撓貸款人監(jiān)督檢查貸款使用情況的；

（九）借款人、保證人在貸款期間的其他違約行為。

第四十一條 借款人、保證人在貸款期間發(fā)生任何上述違約事件，貸款人可采取以下任何一項或全部措施：

（一）要求限期糾正違約行為；

（二）要求增加所減少的相應價值的抵（質）押物或更換保證人；

（三）停止發(fā)放尚未使用的貸款；

（四）在原貸款利率基礎上計收罰金；

（五）提前收回部分或全部貸款本息（包括有權直接從借款人賬戶中扣收）；

（六）向保證人追償；

（七）依據(jù)有關法律及規(guī)定處分抵（質）押物；

（八）向仲裁機關申請仲裁或向人民法院起訴。

第四十二條 借款人、保證人因發(fā)生下列特殊事件而不能正常履行償還貸款本息時，借款人有權采取停止發(fā)放尚未使用的貸款和提前收回貸款本息等措施。

（一）借款人、保證人（自然人）死亡或宣告失蹤而無繼承人或遺贈人；

（二）借款人、保證人（自然人）受刑事拘留、監(jiān)禁，以至影響債務清償?shù)模?/p>

（三）保證人（法人）經(jīng)營情況和財務狀況發(fā)生不利于貸款人的重大變化或已經(jīng)法律程序被宣告破產(chǎn)，影響債務清償或喪失了代為清償債務能力；

（四）借款人、保證人對其他債務有違約行為或因其他債務的履行，影響貸款人權利實現(xiàn)的。

第九章 貸款管理與考核

第四十三條 貸款人要加強對汽車消費貸款的管理，嚴格按照規(guī)定程序做好貸前調(diào)查、貸時審查和貸后檢查工作，保證貸款按期收回，并做好貸款總結工作。

第四十四條 貸款發(fā)放以后，貸款人要經(jīng)常檢查貸款的使用和償還情況，檢查貸款抵（質）押品有無變化，檢查借款人的財務經(jīng)濟狀況和第三方保證人的償債能力。

第四十五條 貸款人要建立和完善貸款質量考核制度，對不良貸款按規(guī)定進行分類、登記、考核、催收和核銷。在全面推行貸款風險分類法之前，目前主要考核貸款逾期率、貸款呆滯率、貸款收息率。

第四十六條 貸款人在發(fā)放貸款后應建立貸款臺賬和加強臺賬管理。臺賬的內(nèi)容包括：借款人姓名、貸款合同號、還款賬號、借款金額、期限、利率、還款方式等。

第四十七條 貸款人應加強貸款檔案管理，定期對檔案保管情況進行檢查，防止貸款檔案損壞、丟失，特別要檢查借款合同、借款借據(jù)和抵（質）押合同及保證合同等重要法律文件的完整性。

第四十八條 汽車消費貸款單設會計科目核算和統(tǒng)計科目統(tǒng)計。

第十章 附則

第四十九條 汽車消費貸款辦理過程中所發(fā)生的抵押登記費、保險費、律師費、合同公證費、鑒證費、評估費、契稅、印花稅等有關稅費由借款人承擔。

第五十條 汽車消費貸款的借款合同、保證合同和抵（質）押合同均應包括內(nèi)容詳盡、表述明確的法律條款。

第五十一條 本辦法的修改、解釋權屬中國銀行總行。各一級分行和直管分行可依據(jù)本辦法制訂實施細則。

第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起生效。原《中國銀行汽車消費貸款管理實施細則（試行）》同時廢止。

第二篇：試點工作操作辦法

旬邑縣農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證

試點工作辦法

為切實搞好農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作，根據(jù)縣政府2012年8號常務會議紀要及《旬邑縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作實施方案》等，決定在我縣湫坡頭鎮(zhèn)、排廈社區(qū)先行開展農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證試點工作。為此特制訂如下工作辦法：

一、登記發(fā)證試點的范圍及重點

湫坡頭鎮(zhèn)、排廈社區(qū)集體所有的土地，均屬本次集體土地所有權登記發(fā)證的范疇。具體包括：

1、村集體所有土地；

2、村民小組集體所有的土地；

3、已經(jīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有的土地；沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代管。

本次所有權調(diào)查的重點是查清兩條界線：一是國有和集體的界線；二是鎮(zhèn)、村、隊的界線，并對原有的村隊界線數(shù)據(jù)進行核實、補正和確認。

二、登記發(fā)證的原則

1、依法申請登記的原則；

2、依法確權的原則；

3、沿用性的原則；

4、充分利用第二次土地調(diào)查成果資料的原則；

5、界址清楚、面積準確、權屬來源合法的原則。

三、試點登記發(fā)證工作方法及步驟

1、準備工作。成立工作機構、制定調(diào)查計劃和踏勘設計、收集土地權屬資料，制作工作底圖、印制相關表格及培訓材料，并做好人員培訓等工作。參與調(diào)查的人員除各村組指界人外，還有鎮(zhèn)社區(qū)的工作機構人員。鎮(zhèn)社區(qū)的工作機構由外業(yè)調(diào)查組和邊界爭議調(diào)處組組成，外業(yè)調(diào)查組每組必須保證至少一名熟悉地形圖知識的技術員和兩名勘丈人員、兩名打界樁人員，邊界爭議調(diào)處組保證有兩名熟悉糾紛調(diào)處工作人員。

2、權屬調(diào)查。每開展一鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)查時，先向各村組發(fā)布通告，再按照調(diào)查計劃發(fā)放指界通知書、《土地登記申請書》，根據(jù)通知書上時間現(xiàn)場指界、設臵界樁、界樁編號、勘丈、繪制界址點索引草圖、提交申請書及土地權屬來源證明、填寫《邊界協(xié)議書》《地籍調(diào)查表》、本宗及鄰宗簽字蓋章。

《通告》、《指界通知書》均為制式可直接引用。農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，并由村委會出具證明。國有土地使用權的指界人為該國有土地使用者，可以是法人、自然人或委托代理人。按調(diào)查計劃，分片通知集體土地所有者到場指界。調(diào)查時由調(diào)查員會同雙方指界人共同到現(xiàn)場指界。經(jīng)雙方認定的界線，須由雙方指界人在調(diào)查表上簽字蓋章。農(nóng)民集體 所有土地與國有土地之間的土地權屬界線，雙方有邊界協(xié)議或正式文件或者國有土地使用者已辦理土地登記手續(xù)的，可直接引用協(xié)議、法定界線、界址，不再調(diào)查、指界。權屬調(diào)查以宗地為單位，即屬同一農(nóng)民集體擁有的權屬界址線所封閉的集體土地（含該集體所有的建設用地）劃分為一宗地。同一所有者的集體土地被公路、河流、溝渠等線狀地物分割的，原則上應分別劃分宗地。對線狀地物狹窄、圖上難以準確反映其實地狀況的，也可不單獨分宗，但要在調(diào)查時注明，并相應扣除其面積。有爭議的土地，不得劃入任何宗地，待爭議調(diào)解、處理、確權后再行劃入相關宗地或單獨立宗。界址點編號以宗地為單位，從西南角開始，順時針以阿拉伯數(shù)字表示。

界線調(diào)查遵照以下規(guī)定：⑴土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時形成的土地權屬界線協(xié)議書中核定的權屬界線，經(jīng)復核無誤的，可不再重新調(diào)查、指界和簽字。手續(xù)不完善的，應補辦相關手續(xù)。未簽權屬界線協(xié)議的，要對權屬界線進行補充調(diào)查，地類與實地不一致的應進行變更。⑵調(diào)查時須由調(diào)查員會同雙方指界人共同到現(xiàn)場指界。經(jīng)雙方認定的界線，須由雙方指界人在土地權屬調(diào)查表(附后)上簽字蓋章。⑶確定土地權屬界線時，相關國有土地使用者應由法人代表或自然人親自出席指界，若不能親自出席指界時，必須由其指定委托代理人出席指界，并提交委托人和受托人的身份證明書及指界委托書。⑷農(nóng)民集體所有土地與沒有明確使用者的國有土地的權 屬界線,由該集體土地指界人指界、簽字,根據(jù)有關法規(guī)和實地調(diào)查結果予以確認。⑸農(nóng)民集體所有土地與有明確土地使用者的國有土地的權屬界線，由該集體所有土地的指界人和國有土地使用者共同指界、簽字。⑹農(nóng)民集體所有土地與國有土地之間的土地權屬界線，雙方有邊界協(xié)議或正式文件或者國有土地使用者已辦結土地登記手續(xù)的，可直接引用協(xié)議、法定界線、界址，不再調(diào)查、指界。⑺因依法征用、調(diào)整土地等引起土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時已核定的土地權屬界線發(fā)生變化的，應直接引用征用、調(diào)整土地的法定文件、圖件，不再辦理指界、簽字手續(xù)。若圖上界線不明確或與實地不一致的，應進行補充調(diào)查，補辦必要手續(xù)。⑻土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時誤將國有荒山、荒地、河流、農(nóng)民集體使用的國有土地等錯劃土地權屬性質范圍的，應依法予以糾正，并辦理手續(xù)。⑼土地權屬界線有爭議的，按照爭議原由書進行調(diào)解處理后確定權屬界線；沒有爭議原由書或不完備的，應進行必要的舉證和補充調(diào)查后，再進行調(diào)解和處理。⑽土地權屬爭議經(jīng)現(xiàn)場調(diào)解未達成協(xié)議的，先確定沒有爭議的土地權屬界線。爭議部分交由土地權屬爭議調(diào)解委員會處理。經(jīng)土地權屬調(diào)解委員會調(diào)解無效的爭議土地，在土地權屬界線調(diào)查表內(nèi)注明爭議的原由、范圍和面積，交由縣以上地方人民政府處理后，再辦理土地登記手續(xù)。⑾在界址調(diào)查過程中，對不易判讀、容易產(chǎn)生錯誤的界址點應進行點位注記。⑿如一方指界人未 在規(guī)定時間出席指界，其宗地界線以另一方所指界線確定。將確界結果以書面形式送達違約缺席者。如有異議，應在15日內(nèi)提出重新劃界申請，并由申請人負擔重新劃界的全部費用，逾期不申請，視同對確定的界線無異議。⒀指界人若無正當理由不在土地權屬調(diào)查表上簽字蓋章，則視同缺席，參照⑿條的規(guī)定處理。⒁對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，應及時處理后再行辦理登記手續(xù)。對短時間內(nèi)難以處理的，可先行辦理集體土地所有權登記手續(xù)，并在備注欄內(nèi)注明違法用地的內(nèi)容。待違法用地處理后，再辦理有關更正或變更登記手續(xù)。

界址點的設臵時，兩個以上權屬界線的交叉點，必須在工作底圖上標注界址點，并作界址點注記。重要的界址點應設臵界樁，并在土地權屬調(diào)查表中記錄標志類型和界址注記。權屬調(diào)查應對重要界址點和主要權屬界線走向作文字注記。界址點在堅硬地面上釘設帶鋁帽的鋼釘（長150㎜פ12㎜）；界址點在地面上埋設白灰樁（深60㎜פ20㎜）；界址點在墻面上用噴漆標注。

《土地邊界協(xié)議書》、《地籍調(diào)查表》填法按土地調(diào)查有關技術規(guī)程執(zhí)行。

地類的核實。在開展權屬調(diào)查的同時，對土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的地類進行核實，與實地不一致的，按變更調(diào)查的有關規(guī)定處理。

3、地籍測量、建庫、審核、公告。外業(yè)調(diào)查結束后，由技術 單位負責測量、制作地籍圖和宗地圖、補填《地籍調(diào)查表》、面積量算統(tǒng)計匯總，結果由縣國土局審核后，并將其結果逐級反饋于鎮(zhèn)社區(qū)村組，對有問題的予以糾正，糾正后隨同無問題的一次予以公告。凡存在權屬界線爭議的轉入土地權屬糾紛調(diào)處程序，調(diào)處完結后再確定是否準予登記發(fā)證。

4、審批注冊發(fā)證。公告期滿后，對村組干部群眾無異議的，由縣國土局承辦審批及注冊《集體土地所有權證》，發(fā)給被調(diào)查村組證書。對有爭議界線的村組，先確權，再登記發(fā)證。

5、收取登記發(fā)證費用，土地注冊登記證書工本費：每證20元，發(fā)證時收取。

第三篇：早讀操作辦法

早讀制度

一、存在問題：

1、早讀時學生做不到大聲、集中精力的讀書；學生早讀遲到現(xiàn)象嚴重。

對策：

（1）頭一天下午放學后把第二天早讀的任務寫到黑板上，任務要明確，如：讀熟《廬山的云霧》或背熟《廬山的云霧》，7:40開始檢查。

檢查方式：小組互查，早讀下課時組長記錄下檢查情況并把條交給值周班長。讀熟或背過的+2分，否則不加分或酌情減分。

（2）每天評“早讀之星”調(diào)動學生個人積極性。首先選出五個早讀班長周一至周五輪流值班，每天7：00準時到校，按老師要求帶領同學們大聲讀書，在黑板上寫表現(xiàn)好的同學的名字即早讀之星，老師進教室后就讓早讀班長回位，老師可繼續(xù)評早讀之星。早讀之星的標準：進門立即讀書，坐姿端正，聲音洪亮，端書的姿勢正確，這些都需要教師把要求明確的告知學生。早讀之星每天人數(shù)不限，只要表現(xiàn)好就可以榜上有名。教師還需要準備一份學生名單，由一個責任心強的孩子負責保管或值周班長輪流保管，每天下早讀時，黑板上有名的早讀之星加2分，早讀遲到或不遵守紀律的-2分。每周一匯總，根據(jù)得分情況每周前20名為第（）周“早讀之星”，周五放學前發(fā)表揚信。每四周一匯總，四周的表揚信最多的二十個同學可發(fā)一張獎狀。期末可進行學期匯總，得獎狀最多的20名同學發(fā)一張喜報。（3）一大班四小班模式管理，增強學生集體榮譽感和競爭意識。僅僅是調(diào)動學生個人，時間久了，學生可能會倦怠，把每一豎排作為一個小班，給每個班起個好聽的名字，如A班、B班、C班、D班，每班選一名班長，早讀時，哪個班遲到的少，坐姿端正，聲音洪亮就給哪個班+2分，一周一總結，根據(jù)每班早讀得分情況，周五評出優(yōu)勝班級，發(fā)張表揚信，拍張照片，貼在爭星欄里。

通過以上三方面的措施，一周之后早讀不用老師管，學生的自主管理就形成了，老師省勁，學生也學得開心。

因時間關系，先答復這一條，后面的問題抽時間一一回復。

第四篇：145號操作辦法最新

西安市關于未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等

參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險操作辦法

根據(jù)陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省財政廳《關于未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關問題的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕145號）文件精神，為進一步規(guī)范操作程序，特制定本辦法。

一、辦理程序

（一）截至2011年10月24日，男年滿60周歲、女年滿50周歲的人員（超齡人員）審核程序

1、新納入人員審核認定

①新納入的人員，應按照屬地原則，由本人向原所在企業(yè)或企業(yè)主管部門提出書面參保申請，并提供本人相關資料（身份證、戶口簿等原件及復印件）。

②原所在企業(yè)或企業(yè)主管部門負責組織前期認定，并為參保人建立個人檔案，個人檔案包含能證明其工作經(jīng)歷的相關原始資料。對于原始材料找不全，但參保人確實與企業(yè)存在3年以上勞動關系的人員，可由3名以上原企業(yè)同期人員提供書面證明（附件一），提供書面證明的人員應是原企業(yè)負責人或原企業(yè)主管部門負責人，以及同期財務科（室）負責人、工（班）長。經(jīng)原企業(yè)或企業(yè)主管部門核實后，在單位進行不少于7天公示，對經(jīng)公

1示無異議人員的材料由單位加蓋公章后向人力資源和社會保障行政部門報審（附件二）。

個人檔案材料主要包括：參保人書面申請、身份證和參保人戶口頁的復印件、原始檔案材料或其他有效材料（公示報告、證明材料及有效證件的復印件）。

③由原企業(yè)或企業(yè)主管部門攜帶《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險申報審批表》（附件三）、《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險審批匯總表》（附件四）、《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕145號文件退休審批表》（附件五），個人檔案等相關材料報原企業(yè)所在地人力資源和社會保障行政部門進行審核認定，具體為市級及以上企業(yè)報市人力資源和社會保障局審核認定;區(qū)（縣）級及以下企業(yè)報各區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局初審，初審后由區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局報市局審核。經(jīng)審核認定符合條件人員辦理退休手續(xù)。

④經(jīng)認定的人員，由原企業(yè)或企業(yè)主管部門攜帶經(jīng)人社部門審核批準的《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險申報審批表》（附件三）、《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險審批匯總表》（附件四）、《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕145號文件退休審批表》（附件五），并填寫《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)[2011]145號文（超齡人員）參保審核情況表》（附件六），到養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構按

規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，一次性補繳基本養(yǎng)老保險費并核定基本養(yǎng)老金待遇。

2、已辦理養(yǎng)老補貼人員納入審核認定

①由本人向原負責辦理養(yǎng)老補貼的單位（企業(yè)、企業(yè)主管部門、街道辦等）提出一次性補繳基本養(yǎng)老保險費的書面申請（未提出書面申請的，視作不愿一次性補繳）；

②由原負責辦理養(yǎng)老補貼的單位攜帶《西安市已享受養(yǎng)老補貼人員申請納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險申報審批表》（附件七）、《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險審批匯總表》及《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕145號文件退休審批表》，個人檔案材料及原辦理養(yǎng)老補貼相關材料報人力資源和社會保障行政部門審核認定，具體為市級及以上企業(yè)報市人力資源和社會保障局審核認定；區(qū)（縣）級及以下企業(yè)報各區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局初審，初審后由區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局報市局審核認定。經(jīng)審核認定符合條件人員辦理退休手續(xù)。

③經(jīng)認定的人員，由單位攜帶經(jīng)人社部門審核批準的《西安市已享受養(yǎng)老補貼人員申請納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險申報審批表》、《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險審批匯總表》、《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕145號文件退休審批表》，填寫《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)[2011]145號文（超齡人員）參保審核情況表》，到養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構按規(guī)定

參加基本養(yǎng)老保險，核算基本養(yǎng)老保險費并核定基本養(yǎng)老金待遇。

3、原曾在我市城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過，已按靈活就業(yè)人員身份辦理檔案托管人員審核認定

①由本人向相應的檔案托管機構提出書面申請。

②由檔案托管機構負責對申請人檔案材料進行前期審核，對原始檔案資料齊全的，由托管機構攜帶《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險申報審批表》、《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險審批匯總表》及《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕145號文件退休審批表》，并攜帶本人申請、原始檔案等相關材料報人力資源和社會保障行政部門審核認定，具體為市級托管機構報市人力資源和社會保障局審核認定；區(qū)（縣）級托管機構報各區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局初審，初審后由區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局報市局審核。經(jīng)審核認定符合條件人員辦理退休手續(xù)。

③經(jīng)認定的人員，由檔案托管機構攜帶經(jīng)人社部門審核批準的《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險申報審批表》、《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險審批匯總表》、《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕145號文件退休審批表》，填寫《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)[2011]145號文（超齡人員）參保審核情況表》，到養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，一次性補繳基本養(yǎng)老保險費

并核定基本養(yǎng)老金待遇。

④對于檔案托管人員在原工作單位工作經(jīng)歷原始檔案不全的，由原工作單位按照新納入人員審核程序辦理。

（二）截至2011年10月24日，男未滿60周歲、女未滿50周歲的人員（未超齡人員）參保繳費辦理程序

1、原所在企業(yè)或企業(yè)主管部門負責組織前期認定，并為參保人建立個人檔案，個人檔案應包含明確的原始檔案及能證明其工作經(jīng)歷的其他原始資料。對于原始材料不全的，按陜?nèi)松绨l(fā)

[2011]145號文件規(guī)定報審。

2、由原所在企業(yè)或企業(yè)主管部門填寫《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)[2011]145號文（未超齡人員）參保審核情況表》（附件八），《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費（145號文件）補繳審批表》（附件九），并攜帶申請人的檔案及相關資料報養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構審核。養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構審核認定符合參保補費條件的，參加基本養(yǎng)老保險，一次性補繳基本養(yǎng)老保險費。

已將個人檔案托管在公共職業(yè)介紹服務機構的人員，由公共職業(yè)介紹服務機構負責為其辦理參加基本養(yǎng)老保險，一次性補繳基本養(yǎng)老保險費。

二、辦理時限

參保補費截止時間為2012年12月31日。

附件：

1、《工作經(jīng)歷證明表》

2、《公示報告》

3、《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員參加企業(yè)職工

基本養(yǎng)老保險申報審批表》

4、《西安市未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職

工基本養(yǎng)老保險審批匯總表》

5、《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕145號文件退休審批

表》

6、《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)[2011]145號文（超齡人員）

參保審核情況表》

7、《西安市已享受養(yǎng)老補貼人員申請納入企業(yè)職工基本

養(yǎng)老保險申報審批表》

8、《西安市貫徹陜?nèi)松绨l(fā)[2011]145號文（未超齡人

員）參保審核情況表》

9、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費（145號文

件）補繳審批表》

二〇一一年十一月二十三日

第五篇：好貸網(wǎng)—汽車貸款擔保業(yè)務操作流程詳解

好貸網(wǎng)—汽車貸款擔保業(yè)務操作流程詳解

接受客戶信息—資信調(diào)查—整理資料報公司、銀行—銀行、公司審查—交首付款及費用—簽定借款合同、保證合同—銀行放款—提車—辦理車輛保險——交購置稅——車輛掛牌—整理資料辦理公證—辦理車輛抵押—整理資料歸檔——貸后管理——全部還清貸款本息。具體如下：

一、接受客戶信息：

接受客戶信息的人員應初步了解客戶的大致情況，以判斷是否符合銀行的貸款條件。經(jīng)初步判斷：認為基本符合貸款條件的，通知客戶準備貸款基本資料：

二、資信調(diào)查、整理資料上報（擔保公司、貸款銀行）：

對客戶進行貸前資信調(diào)查時擔保公司應與銀行一起到客戶家和單位。如銀行不參與調(diào)查，由擔保公司調(diào)查。

（一）擔保公司收集客戶的基本資料：

1、首先檢查客戶資料的真實齊全性。包括：借款人：夫妻雙方的身份證、戶口本復印件、婚姻證明、收入證明、首付款證明、購車合同、住房證明等（法人另需提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、納稅憑證復印件）。

2、擔保人：擔保人身份證、戶口本復印件、收入證明等。

需要注意的有：

1、購車協(xié)議原件必須有經(jīng)銷商的蓋章及借款人的親筆簽名。

2、婚姻證明必須由當?shù)鼐游瘯_具，單位開具的無效。

（二）、要求客戶簽字的主要材料：（由擔保公司負責）

1、借款人夫妻雙方簽署貸款申請表、擔保服務合同、同意承諾書、委托書、聲明書、貸款銀行的管理文本、借據(jù)、借款合同、抵押登記申請表。同意抵押聲明書一、二，授權書、貸款委托扣款協(xié)議、意向書、公證申請表

一、公證受理通知單回執(zhí)、公證處談話筆錄

2、擔保人簽署擔保公司申請表、不可撤消擔保書。

三、調(diào)查人員將調(diào)查文本、調(diào)查報告及客戶提供的有關資料交網(wǎng)點受理人員整理，經(jīng)銀行初審基本符合貸款條件后通知客戶前往銀行交存首付款、同時由擔保公司收取各項費用，并向客戶開具收據(jù)。當銀行通知放款時通知客戶前往受理銀行簽字。

四、擔保公司審批后，將公司蓋章的3份保證合同報送銀行。銀行審批通過后放款：貸款直接發(fā)放到汽車經(jīng)銷商賬戶。

五、客戶提車時汽車經(jīng)銷商應將所提車輛的合格證、技術參數(shù)表、注冊登記聯(lián)、發(fā)票聯(lián)交擔保公司。發(fā)票聯(lián)由擔保公司交貸款銀行。提車后應立即辦理車輛保險，并提醒客戶及時掛牌（十天內(nèi)）。車輛保險單原件由擔保公司交貸款銀行。

六、汽車掛牌、公正、抵押均由擔保公司負責辦理，汽車經(jīng)銷商協(xié)助：

1、客戶購買購置稅后擔保公司派員和客戶一起掛牌。掛牌后，機動車登記證、行駛證及購置稅單、送返原貸款行的擔保公司受理網(wǎng)點。擔保公司受理網(wǎng)點將材料復印3份：交銀行、公證處、各一份、擔保公司歸檔一份。掛牌后的保險單批件復印一份交擔保公司歸檔，保險單批件原件交銀行。

2、整理公證資料：（擔保公司負責整理資料并辦理公證）

借款人身份證、戶口本、婚姻證明、購車發(fā)票、機動車登記證、保險單、行駛證、汽車購置稅的復印件、委托書、聲明書各一份，公證申請表、公證受理通知單回執(zhí)、公證處談話筆錄、合同5份(借款合同、抵押合同)。公證書交擔保公司一份。

3、整理抵押資料：（擔保公司負責整理抵押資料并辦理車輛抵押）

借款人身份證、銀行組織機構代碼證、抵押登記申請表、機動車登記證、公證合同復印件各一份。（抵押后的機動車登記證原件按銀行要求辦理，機動車登記證資料復印一份交擔保公司）

七、貸款資料由銀行和擔保公司分別保管。擔保公司存檔的資料，按照公司資料明細交接表整理歸檔。

八、貸后管理：

貸款發(fā)放后，由銀行、汽車經(jīng)銷商、擔保公司共同管理貸款：

1、每月的貸款還款日五日前由擔保公司專人電話提醒客戶按時還款。還款日后客戶不能還款的則由擔保公司到客戶家中催收。還款日后的第八天如果客戶仍不還款，由擔保公司墊付。擔保公司繼續(xù)到客戶家中催收。擔保公司墊付后，客戶還款時應首先償還擔保公司的墊付款。

2、客戶如果連續(xù)三期不還款，按照協(xié)議規(guī)定：擔保公司應首先向銀行墊付逾期的貸款本息。同時應將客戶貸款購買的車輛拖回：拖車時銀行應出具《委托扣押汽車留置單》。拖車應由擔保公司具體組織實施，車輛拖回后暫由擔保公司代為保管。

3、經(jīng)合法程序拍賣拖回的車輛后，其資金應首先償還銀行貸款本金及利息余額和擔保公司所墊付的資金。然后支付拖車時所發(fā)生的所有費用。