第一篇：大慶市薩爾圖區(qū)房產(chǎn)管理站[定稿]

大慶市薩爾圖區(qū)房產(chǎn)管理站 預(yù) 算 情 況 說 明

2017年預(yù)算總額為527.63萬元，其中：

一、人員經(jīng)費情況：基本工資245.89萬元，養(yǎng)老保險177.35萬元，醫(yī)療保險27.74萬元，廉政保證金1.78萬元。

二、日常經(jīng)費情況：辦公費0.46萬元，差旅費0.59萬元，工會經(jīng)費0.99萬元，單位兩費39.96萬元，住房公積金29.21萬元，郵電費0.72萬元，培訓(xùn)費0.46，維修維護(hù)費0.06，生活補(bǔ)助2.35萬元，其他商品和服務(wù)支出0.07萬元。

三、項目支出0萬元。

房產(chǎn)管理站職能

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)以及職工住房制度改革方面的方針、政策、法律、法規(guī)。

（二）負(fù)責(zé)保障性住房保障對象資格審定（其他行政權(quán)）。

（三）負(fù)責(zé)對違反《商品房屋租賃管理辦法》行為的檢查（行政檢查）；受理房屋租賃登記備案申請、審核、發(fā)證。

（四）負(fù)責(zé)對違反《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》行為的檢查（行政檢查）。

（五）負(fù)責(zé)對違反《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》規(guī)定行為的處罰（行政處罰）。

（六）負(fù)責(zé)對經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房規(guī)章貫徹情況的檢查（行政檢查）。

（七）負(fù)責(zé)代修危險房屋（行政強(qiáng)制）。

（八）負(fù)責(zé)對違反《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》規(guī)定行為的 檢查（行政檢查）。

（九）負(fù)責(zé)對違反《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》規(guī)定行為的處罰（行政處罰）。

（十）負(fù)責(zé)對違反《公共租賃住房管理辦法》規(guī)定行為的檢查（行政檢查）。

（十一）負(fù)責(zé)對違反《公共租賃住房管理辦法》規(guī)定行為的處罰（行政處罰）。

（十二）負(fù)責(zé)對違反《房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定行為的檢查（行政檢查）。

（十三）負(fù)責(zé)對違反《房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定行為的處罰（行政處罰）。

（十四）負(fù)責(zé)審核發(fā)放向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭租賃住房補(bǔ)貼（行政給付）。

（十五）負(fù)責(zé)對《住房公積金管理條例》在本轄區(qū)內(nèi)實施情況的檢查（行政檢查）；受理區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工住房公積金繳存、支取及轉(zhuǎn)移。

（十六）負(fù)責(zé)查處區(qū)內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理中裝修人和裝飾裝修企業(yè)的違法違規(guī)行為（委托執(zhí)法）。（十七）負(fù)責(zé)審核發(fā)放區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工住房貨幣化補(bǔ)貼或補(bǔ)差及房改房辦證初審。

（十八）負(fù)責(zé)區(qū)屬公產(chǎn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理和房產(chǎn)統(tǒng)計。

（十九）負(fù)責(zé)區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償。（二十）承辦區(qū)委、區(qū)政府、市房產(chǎn)管理局交辦的其他事項。

房產(chǎn)管理站機(jī)構(gòu)設(shè)置

房產(chǎn)管理站編制人數(shù)31人，在職人數(shù)27人，退休人數(shù)53人。主要設(shè)置7個辦公室：房改辦公室、住房公積金管理辦公室、低保廉租住房補(bǔ)助辦公室、房屋租賃管理辦公室、房屋監(jiān)察辦公室、綜合辦公室、房屋歷史遺留辦證辦公室。

（一）房改辦公室

負(fù)責(zé)全區(qū)年度職工住房貨幣化補(bǔ)貼、補(bǔ)差的預(yù)算、初審和發(fā)放工作；房改房辦證初審上報等工作。

（二）住房公積金管理辦公室

受理區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工住房公積金繳存、支取及轉(zhuǎn)移和年度測算工作。

（三）低保廉租住房補(bǔ)助辦公室

負(fù)責(zé)審核發(fā)放申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭租賃住房補(bǔ)貼的初審和發(fā)放工作。

（四）房屋租賃管理辦公室

受理房屋租賃登記備案申請、審核、發(fā)證工作。

（五）房屋監(jiān)察辦公室

負(fù)責(zé)查處區(qū)內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理中裝修人和裝飾裝修企業(yè)的違法違規(guī)行為。

（六）綜合辦公室

綜合處理局內(nèi)日常事務(wù)；負(fù)責(zé)有關(guān)重要會議的組織；負(fù)責(zé)檔案、工會、行風(fēng)及隊伍建設(shè)等工作。

（七）房屋歷史遺留辦證辦公室

負(fù)責(zé)全區(qū)歷史遺留房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，辦證工作。

第二篇：大慶市薩爾圖區(qū)物理課改之路

大慶市薩爾圖區(qū)物理課改之路

大慶市薩爾圖區(qū)物理課改之路

新課標(biāo)物理教學(xué)下的改革探索

基礎(chǔ)教育課程改革，經(jīng)過廣大教育工作者不斷實踐，共同努力，正在由最初的轟轟烈烈，走向一個理性回歸階段，回顧我們的物理課改之路，基本上是在摸索中前進(jìn)，實踐中反思，總結(jié)中推進(jìn)的。最初面對新課程，提出的新理念，呈現(xiàn)的新內(nèi)容，賦予的新方法，很多教師包括一些優(yōu)秀教師，普遍感到困惑茫然，教了很多年的物理，突然覺得不會教了，覺得力不從心。

分析這些問題來源，主要有：

1．課程標(biāo)準(zhǔn)取代教學(xué)大綱帶來的

起初我們擺脫不了原來物理教學(xué)大綱對我們多年的影響，因為教學(xué)大綱對教學(xué)內(nèi)容的規(guī)定是硬性的，它嚴(yán)格規(guī)定了知識點及各知識點的準(zhǔn)確的分層次要求，對于沒有達(dá)到大綱要求和超綱有十分明確的界限，而課程標(biāo)準(zhǔn)對科學(xué)內(nèi)容的規(guī)定則比較寬泛，很多情況下對知識的學(xué)習(xí)沒有給出硬性的規(guī)定，給教師留下了更多的自主空間，讓不同的教師根據(jù)各自的不同特點去創(chuàng)造性的開展物理教學(xué)，同時由以往重一維目標(biāo)向三維目標(biāo)轉(zhuǎn)化，讓我們教師感到難以把握，到底應(yīng)該怎么把握，把握到什么程度，心里沒底。

2．來自于教材的變化

我們采用的物理教材是人教社出版的，老教材內(nèi)容順序的安排主要根據(jù)是知識的邏輯關(guān)系。課程標(biāo)準(zhǔn)的精神是，“改變學(xué)科本位的觀念”（《標(biāo)準(zhǔn)》第2頁），不過分強(qiáng)調(diào)物理學(xué)概念之間的邏輯關(guān)系。這樣，編者在內(nèi)容順序的安排上就有了一定的自主性，可以從三維的課程目標(biāo)和學(xué)生的興趣出發(fā)做出決定，所以人教版教材順序做了一些調(diào)整，如把“電學(xué)”放在了八年級，而“力學(xué)”放在了九年級。一些章節(jié)把老教材一章的內(nèi)容捏合成一節(jié)，而對電阻的串并聯(lián)，二力的合成，電荷，靜電等問題，教材卻沒有體現(xiàn)，這些變化都體現(xiàn)了教材編寫指導(dǎo)思想的變化。但是這些變化卻讓我們老師覺得非常不適應(yīng)，到底怎么教呀？老教材中有的，新教材沒有體現(xiàn)的內(nèi)容是否要給學(xué)生加進(jìn)去，如不加進(jìn)去，學(xué)生做題是否順利，考試會不會考？另外，課后習(xí)題過少等?，F(xiàn)在看來我們老師對教材的這些不適應(yīng)有來自于自身對教材的理解、把握和創(chuàng)造的，也有來自于教材編寫方面的欠缺，從今年的新教材的修訂可以看出教材編寫者也廣泛聽取了實驗教師的心聲，在教材某些地方做了一些改動。

3．科學(xué)探究的全面開展帶來的困難

新課程強(qiáng)調(diào)注重科學(xué)探究，讓學(xué)生經(jīng)歷科學(xué)探究的過程，人教版新課標(biāo)教材共有36個探究問題，比以往學(xué)生實驗增加了112%，學(xué)校實驗室器材配備和現(xiàn)有探究需要已經(jīng)不再匹配，這就需要老師每節(jié)課提前調(diào)動學(xué)生自己準(zhǔn)備器材，雖然這些探究器材大多取自于生活，但是要達(dá)到每組都有器材也很難，經(jīng)常出現(xiàn)器材短缺現(xiàn)象，制約著科學(xué)探究順利全面的開展，另外，課堂要進(jìn)行科學(xué)探究，讓學(xué)生充分體驗，就要花費大量的課堂時間，經(jīng)常出現(xiàn)完不成當(dāng)堂教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)象，勢必造成前松后緊。

4．大班額的現(xiàn)實問題與新的教學(xué)方式，和學(xué)習(xí)方式的矛盾成為教師課改實施中的難點

由于我們薩爾圖區(qū)屬于中心區(qū)，人口比較集中，教育比較先進(jìn)，所以課改的這幾所學(xué)校幾乎都是大班額，如何做到關(guān)注全體又關(guān)注差異，如何讓80多人都有效的參與到課堂活動中來，如何在這樣的大班額中充分相信學(xué)生，大膽放手讓自己的課堂活起來，怎么才能做到活而不亂，收放有度。都曾經(jīng)一度困擾著我們教師。

5．來自教師自身因素的

在新課程實施過程中，新的教學(xué)理念真正內(nèi)化為我們教師自己的教學(xué)行為需要一個過程，在教育理念上我們教師一時無法領(lǐng)悟人本回歸，生命互動，平等中的首席這些全新理念的深刻內(nèi)涵，知識積累中常有“書到用時方恨少”的情況出現(xiàn)，一桶水不足以應(yīng)對一碗水的感覺，從能力儲備上看，我們又常為課堂應(yīng)變，專題科研，信息等方面的欠缺而感到危機(jī)，其實，我們教師的這些諸多困惑是發(fā)展中的必然，是新課改沖擊舊教育體制的現(xiàn)實體現(xiàn)。

針對物理課改中出現(xiàn)的共性和關(guān)鍵問題，我們主要采取如下辦法進(jìn)行突破的：

一、強(qiáng)化培訓(xùn)，理解鞏固新課標(biāo)

1．實驗教師全員通識培訓(xùn)

主要是促進(jìn)教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變。

2．課標(biāo)的培訓(xùn)

結(jié)合物理課程特點，反復(fù)學(xué)習(xí)、討論物理課程標(biāo)準(zhǔn)與舊大綱的區(qū)別，讓教師明確物理課程的功能與性質(zhì)極其蘊(yùn)涵的新理念。

3．教材的培訓(xùn)

最初我們主要通過觀看專家錄象、教研員講解等方式對每一章每一節(jié)的教材分析，明確教材的特點和編寫意圖，并分組進(jìn)行專題討論，研究每一章每一節(jié)按新課標(biāo)應(yīng)該怎么上，怎么處理教材留給我們的空間，每組分一節(jié)，然后大組交流。后來又采取走出去請進(jìn)來的辦法，讓老師與專家面對面，經(jīng)過培訓(xùn)教師知道了如何處理教材留給我們的空間，作到用教材而不是教教材，充分挖掘課程潛在課程資源，使課程資源由課內(nèi)向課外延伸。同時我們的教師也知道了教材順序可調(diào)，內(nèi)容可增刪調(diào)補(bǔ)。穿新鞋走老路不在于自己的教學(xué)內(nèi)容順序，而是在于你的教學(xué)方式。如，電能表這節(jié)課，教材上內(nèi)容很少，重點介紹老式電能表的使用，在我備這節(jié)課時，我留心觀察了樓區(qū)的電能表發(fā)現(xiàn)幾乎沒有使用老式的，當(dāng)時我就想到如果就教材講教材，就會出現(xiàn)教學(xué)與學(xué)生生活脫節(jié)的現(xiàn)象，學(xué)生學(xué)了電能表，還不會使用自己的家的電能表，所以在學(xué)這節(jié)課之前我布置學(xué)生觀察自己的電能表，并試圖通過各種途徑弄清各液晶顯示屏數(shù)字的含義。同時老師在積極搜索學(xué)生身邊的素材，把各式電能表以錄象的形式，把工作狀態(tài)展示出來，當(dāng)老師把這些正在工作的電能表展現(xiàn)給他們的時候，學(xué)生沸騰了，紛紛說這是我家的電能表，那是他家的電能表，在這種熱烈的氛圍中，學(xué)生不但了解了自己家電能表，而且還了解其他同學(xué)家的電能表，整個過程學(xué)生都是在說自己家的事，覺得物理真的走進(jìn)了他們的生活。

4．對物理新課改過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行專題研討培訓(xùn)

如新課程理念下了的物理作業(yè)設(shè)計問題？以往我們作業(yè)和練習(xí)大多以填空，選擇計算，問答等方式出現(xiàn)，重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，無形中增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)過我們老師們的探索，使得我們新課程的物理作業(yè)的形式和功能都發(fā)生了根本性的變化，如作業(yè)的形式，大多以觀察，調(diào)查，制作，查閱資料，物理小論文，動手實踐等方式出現(xiàn)，使課內(nèi)知識向家庭和社會延伸。同時呢，我們就作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的一些值得研究的問題，我們再次拿到課堂上來繼續(xù)研究。另外，新課程下我們物理作業(yè)的功能已發(fā)生了變化：如我們在學(xué)習(xí)噪聲一節(jié)時，我們留的作業(yè)是讓學(xué)生調(diào)查自己生存環(huán)境的噪聲污染問題，可以以采訪，親自感受等各種途徑去調(diào)查，并自己設(shè)計出改進(jìn)方案。當(dāng)然這是一個長周期的作業(yè)，學(xué)生要經(jīng)歷一個合分合的過程，在這堂課的成果交流時，學(xué)生匯報著自己的成果的同時，更多的是在交流著自己的感受、經(jīng)歷和獲取信息的途徑，如自己是怎么與人合作的，怎么與陌生人打交道的，如何關(guān)愛我們賴以生存的環(huán)境等，其他小組評價著，當(dāng)時所有的聽課人都以為這堂課就會這樣結(jié)束，但是當(dāng)學(xué)生交流完，我們的老師卻話鋒一轉(zhuǎn)，說：同學(xué)們對噪聲都有了很深刻的認(rèn)識，在同學(xué)們研究的同時，老師也進(jìn)行了研究，大家看一下我的調(diào)查成果，這時用屏幕打出“噪聲并非百害無一利”，學(xué)生們都驚訝的看著屏幕。在不經(jīng)意間老師成了學(xué)生的一名合作伙伴。我們分析學(xué)生的驚訝有兩個，一是老師怎么也去研究了，噪聲怎么可能還會有利呢？他們驚訝隨之而來的是興奮激動，因為學(xué)習(xí)路上多了老師這名特殊伙伴的合作，伴隨他們。我想，像這種作業(yè)的功能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往作業(yè)賦予的內(nèi)涵。除此之外，在大班額的情況下，與學(xué)生單獨面對面的時空都是有限的，那么作業(yè)也成了我們師生交往互動對話的平臺，每一次批作業(yè)老師都會把學(xué)生的進(jìn)步和對他的希望寫進(jìn)去，學(xué)生也會通過作業(yè)把自己的想法和建議反饋回來，我們每天面對的不再是枯燥機(jī)械的作業(yè)，而是再與每個生命個體的對話。

經(jīng)過多次培訓(xùn)以后，新課程的理念已經(jīng)深入人心，但是如何應(yīng)用理論去指導(dǎo)我們的教學(xué)實踐，出現(xiàn)了問題到底怎么操作，在課堂上仍然存在兩層皮的問題，針對這種情況我們立足課堂主陣地，在市教研員的支持與協(xié)助下我們有如下做法：

二、開展多樣化的教研活動，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

在課程改革的大潮中，人們都被拉到了同一起跑線上，沒有了決定的權(quán)威，有的只是交流和碰撞，在新課改的教研工作中，我們降低工作重心，不斷研究、實驗、反思，積極探索新的教研工作方式。

1．成立“中心教研組”構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的教研網(wǎng)絡(luò)

“中心教研組”是薩爾圖實驗區(qū)開展教研工作的一大特色，它是以教研員為中心與本學(xué)科教師共同組成的“金字塔型”教研團(tuán)體，定期開展活動（集體備課、循環(huán)聽課、召開會議等），活動內(nèi)容根據(jù)需要適時而變。中心教研組活動做到“四落實”，即：時間落實、人員落實、內(nèi)容落實、形式落實。由于起初各種學(xué)科搞課改的教師都是部分教師，各校力量都比較單薄，教師缺乏研討的氛圍，所以我區(qū)決定各科教同一年級的教師，每兩周進(jìn)行一次同一年級教師的集體教研，教師集體教研這一措施，充分發(fā)揮了集體智慧的優(yōu)勢，大家共同研究每節(jié)課的教法、學(xué)法及學(xué)生評價，給全體實驗教師提供了課堂教學(xué)的基本思路。便于各校教師結(jié)合本校實際進(jìn)行的教學(xué)活動。

2．確立“課題牽動”原則，建立以校為本的教研機(jī)智

通過聽課調(diào)研，與教師交流反饋，發(fā)現(xiàn)各個實驗校教師面臨的問題有些是共性的有些則是不同的，這樣我們就根據(jù)學(xué)校實際，變教師的問題為課題，做到校校有課題，人人有課題，如大班額問題下如何搞課改？在大班額下探究讓學(xué)生參與，但是80多人都動起來真的讓老師頭疼，不讓學(xué)生去做吧又違背新課改。上一節(jié)課老師都筋疲力盡。經(jīng)常出現(xiàn)放了收不回來的局面，甚至老師嗓子都喊啞了，學(xué)生還在津津樂道的玩著，這其中有沒玩夠的，有渾水摸魚乘機(jī)說話的，真的是變開放為放羊了。如果此時，教師板起臉來，洋溢在學(xué)生臉上的笑容馬上就會變得凝固，師生身心都會不愉快。在這種情況下，有的學(xué)校配了麥克風(fēng)，配了麥克風(fēng)只能是讓學(xué)生能聽到老師在說什么，讓老師的聲音超過學(xué)生的說話聲，不能根本上解決課堂失控問題，經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)最奏效的方式就是小組合作。這樣就4人一組，20個組長，教師只需要先把把這20個抓住，這樣教學(xué)由80人變成20群了，數(shù)目變少了，抓住20人，教師注意力就放在研究一組4個人如何合作參與，分工，這樣又把20人，變成4個人的問題。讓每一個人都擔(dān)負(fù)一種角色，讓任務(wù)變成一種內(nèi)趨力，讓他主動參與。教師的正確引導(dǎo)，使學(xué)生養(yǎng)成了一種良好的習(xí)慣，經(jīng)過一段時間的培養(yǎng)，學(xué)生知道什么時候該做什么了，甚至老師的一個動作，一個眼神，學(xué)生就會領(lǐng)會到我是該動了，還是該停了，真正做到課堂活而不亂，控而不死，真正實現(xiàn)教師是學(xué)生活動的組織者身份。還有一些其他課題，例如：如何增強(qiáng)物理課堂學(xué)生自主參與的有效性？如何即時評價學(xué)生的發(fā)言？如何回答學(xué)生的問題？如何實施物理教學(xué)目標(biāo)的預(yù)設(shè)與生成等，確立課題后，要通過課堂教學(xué)不斷實施和完善，聽課時，我們教研員和教師一起驗證標(biāo)準(zhǔn)和教材與實際教學(xué)情況是否適切、是否解決了課題中需要解決的問題，經(jīng)過這種課題牽動，也是一種任務(wù)驅(qū)動，迫使教師在實際教學(xué)中動腦筋，想招數(shù)，不斷矯正自己的教學(xué)行為。

3．開展校際交流課、科際交流課，骨干教師示范課以點帶面，全面推進(jìn)課程改革

我們把賽課評優(yōu)更多的變成了交流研討。如：我們開展了科技交流課，不同學(xué)科間互相聽課，尤其是理化老師進(jìn)入課改比較晚，我們步入課改時，其他學(xué)科已經(jīng)有一些課改教師在國家很出名了，我們經(jīng)常去聽這樣老師的課，主要感悟教師角色和學(xué)生學(xué)習(xí)方式是如何轉(zhuǎn)變的，教師對課堂如何調(diào)控、捕捉教育契機(jī)的。

我們每學(xué)期開展課改校的校際交流課，每校以物理教研組為單位派教師參加，目的是：一是展示學(xué)校一段時間以來的教學(xué)現(xiàn)狀，二是讓各學(xué)?；ハ鄬W(xué)習(xí)。形式是互動研討，開展備課──說課──上課──評課一條龍活動。我們要求聽課教師人人參與評課，每個人都必須說出自己的見解,肯定優(yōu)點的同時，主要是挑毛病，如果參加人數(shù)比較多，我們就以校為單位，采取群評的方式。聽課教師回去后就說聽的這節(jié)課自己備一節(jié)課。教師普遍反映這種形式受益非淺，而且人人都成了評課高手。

另外，我們每學(xué)期都要開展骨干教師示范課，如浮力一課，這節(jié)課所有人都覺得已經(jīng)被眾多高手挖掘得沒有什么新意了，但是經(jīng)過我們老師精心研究，用新課程理念一上，所有人都感覺是那么新鮮，被深深吸引，或感嘆于學(xué)生驚人的創(chuàng)造力，或贊嘆于教師適時恰切的組織，幫助，引導(dǎo)。

三、立足課堂主陣地，使教師的自我反思、同伴互助和專業(yè)引領(lǐng)常規(guī)化

課改的實施中我們明確地將教育觀念的不斷更新聚焦在課堂教學(xué)的實踐中，聚焦在對課堂教學(xué)行為的反思上。我們始終堅信教師的成長是經(jīng)驗+反思。主張教師隨時反思，階段反思，各個學(xué)校也把反思這項納入到學(xué)校常規(guī)檢查中非常重要的一部分，我們教師常常在自己的反思中寫出了自己在開放課堂下，受到得學(xué)生的種種沖擊，覺得自己現(xiàn)有一桶水的危機(jī)，覺得自己應(yīng)該如何充電不斷的學(xué)習(xí)，才能應(yīng)對現(xiàn)在這些聰明睿智的孩子。使加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，成為一種必須。另外我們教研部門采取跟蹤聽課指導(dǎo)的方式，并且?guī)悠渌處熑ヂ犝n，共同幫助授課教師隨時及時診斷教學(xué)中出現(xiàn)的問題，及時反思，教學(xué)中常出現(xiàn)的問題主要有，我們強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生，但是尊重過了頭，近乎放縱，由學(xué)生主宰，思維密度不夠，容量小。我們強(qiáng)調(diào)充分相信學(xué)生，出現(xiàn)了你說，我說，他也說的局部，教師出現(xiàn)了一味的你好我好他也好，不能給學(xué)生以積極的正確的評價，讓學(xué)生知道到底什么是好；探究的泛化，沒有處理好探究式教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)的關(guān)系；是對學(xué)生的體驗關(guān)注不夠，教師想讓學(xué)生探究的預(yù)設(shè)性問題不能轉(zhuǎn)化為學(xué)生生成性的問題，以至與學(xué)生探究熱情不高；是在探究活動中，老師對學(xué)生的點撥幫助的時機(jī)上，或早，或晚。以上這些問題中的很多因素都是導(dǎo)致課堂完不成教學(xué)任務(wù)的直接原因。另外，我們的課改初期也一度出現(xiàn)了雙基不牢現(xiàn)象，我們和教師一起反思，是不是我們的教學(xué)太重形式了，冷靜分析，課改，知識本身并沒有錯，錯在我們以往只重知識，現(xiàn)在重過程了，并不是不要基礎(chǔ)知識了。我們就是這樣經(jīng)過不斷的反思，矯正，使我們課改沿著一個正確的軌道健康發(fā)展。我們倡導(dǎo)教師加強(qiáng)自身反思學(xué)習(xí)的同時，更積極倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)，合作不局限于本校，要走出校門合作。經(jīng)過實踐我們發(fā)現(xiàn)，善于反思的老師，善于學(xué)習(xí)的老師在課改中角色轉(zhuǎn)變都很快。

經(jīng)過課改，在我們實驗區(qū)，教師的教學(xué)行為、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了很大變化，學(xué)生學(xué)的輕松了，老師教的快樂了，課堂充滿了生機(jī)與活力，用我們一位老教師的話說，就是每天面對不同的學(xué)生，不同的學(xué)生又會碰撞出不同的新問題，沉寂了多年的這顆老心臟又找到了興奮，激動，心動的感覺。老師激動了，學(xué)生激動了，學(xué)生激動了，老師激動了，真的是以情激情，不再是以往的復(fù)制復(fù)制再復(fù)制。課改之路還很漫長，還需要廣大教師共同努力，使我們的課改之路更堅實，取得更大的提高。

第三篇：大慶市薩爾圖區(qū)綠園社區(qū)工作站2018年部門預(yù)算及有關(guān)情況說

大慶市薩爾圖區(qū)綠園社區(qū)工作站2018年部門預(yù)算及有關(guān)情況說明

目錄

第一部分 基本情況.......................................................................3

一、部門主要職能....................................................................3

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員構(gòu)成情況..............................................4

三、預(yù)算編報范圍....................................................................5

四、預(yù)算收支增減變化情況...................................................5 第二部分

部門預(yù)算表....................................................................5

一、部門收支總體情況表

...................................................3二、部門收入總體情況表

........................................3三、部門支出總體情況表

.......................................3四、財政撥款收支總體情況表

..................................3五、一般公共預(yù)算支出情況表

....................................3六、一般公共預(yù)算基本支出情況表

.................................4 七、一般公共預(yù)算支出表（部門經(jīng)濟(jì)分類）............................4 八、一般公共預(yù)算支出表（政府經(jīng)濟(jì)分類）.............................4 九、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表

.......................4

十、政府性基金預(yù)算支出情況表（功能分類）.......................4

十一、政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表（部門經(jīng)濟(jì)分類）

...........................4

十二：政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表（政府經(jīng)濟(jì)分類）

........................4 第三部分

部門預(yù)算安排情況說明................................................5

一、關(guān)于部門收支總體情況表的說明

...............................6

二、關(guān)于部門收入總體情況表的說明

...............................6

三、關(guān)于部門支出總體情況表的說明

...............................6

四、關(guān)于財政撥款收支總體情況表的說明

.......................6

五、關(guān)于一般公共預(yù)算支出情況表的說明

.......................6

六、關(guān)于一般公共預(yù)算基本支出情況表的說明

...............7

七、關(guān)于一般公共預(yù)算支出表（部門經(jīng)濟(jì)分類）的說明...7

八、關(guān)于一般公共預(yù)算支出表（政府經(jīng)濟(jì)分類）的說明.......8

九、關(guān)于一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表的說明.....9

十、關(guān)于政府性基金預(yù)算支出情況表的說明（功能分類）....10

十一、關(guān)于政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表（部門經(jīng)濟(jì)分類）的說明

.............................................10

十二、關(guān)于政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表（政府經(jīng)濟(jì)分類）的說明

.............................................10

十三、其他重要事項說明.......................................................10 第四部分 名詞解釋.......................................................................11

第一部分

基本情況

一、部門主要職能

1、負(fù)責(zé)辦理城市居民最低生活保障金的申報、審批和發(fā)放；負(fù)責(zé)困難群眾救助救濟(jì)款項發(fā)放；負(fù)責(zé)特困家庭子女上學(xué)認(rèn)定，特困家庭人員死亡認(rèn)定；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民辦理收養(yǎng)登記備案；負(fù)責(zé)老有所養(yǎng)人員日常管理和生活補(bǔ)助金的發(fā)放；勞動保障事務(wù)辦理窗口。

2、負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)、新生勞動力就業(yè)和勞動輸出的登記；負(fù)責(zé)國有和集體企業(yè)下崗職工《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核、打印、發(fā)放；負(fù)責(zé)下崗再就業(yè)人員小額擔(dān)保貸款申報審核；負(fù)責(zé)轄區(qū)“4050”下崗失業(yè)人員公益性崗位的審核認(rèn)定和管理；負(fù)責(zé)靈活就業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的落實和補(bǔ)貼資金的發(fā)放。

3、負(fù)責(zé)辦理獨生子女證、流動人口婚育證；負(fù)責(zé)審批辦理外出一孩準(zhǔn)生服務(wù)證和二孩生育證；負(fù)責(zé)發(fā)放管理避孕藥 具，組織育齡婦女進(jìn)行婦檢；負(fù)責(zé)計劃生育政策法規(guī)宣傳，對轄區(qū)育齡群眾提供計生政策法規(guī)、生殖健康保健及優(yōu)生優(yōu)育的咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)對出生、死亡人口的登記和認(rèn)定。

4、負(fù)責(zé)制定、部署、檢查轄區(qū)社會治安綜合治理工作；培育發(fā)展社區(qū)社會組織，推動各類社會組織積極參與社區(qū)文化建設(shè);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申辦個體工商業(yè)戶、私營企業(yè)辦理各類登記注冊提供咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個體私營業(yè)戶的基本情況統(tǒng)計上報工作。

5、負(fù)責(zé)登記注冊轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況，代理申請、發(fā)放殘疾人證；對重度殘疾人員提供居家養(yǎng)殘服務(wù)；發(fā)放救殘助殘物品、器具、資金等。保障轄區(qū)內(nèi)康復(fù)器材和健身設(shè)施定期向殘疾人開放并及時維修維護(hù)，保障使用安全。

6、負(fù)責(zé)搞好安全穩(wěn)定宣傳教育。經(jīng)常性的向居民群眾宣傳防火、防盜、防毒知識，提高防范意識，保障社區(qū)穩(wěn)定；對居民間發(fā)生的矛盾糾紛及時進(jìn)行調(diào)解，為轄區(qū)百姓提供法律咨詢服務(wù)；加強(qiáng)治安隊伍建設(shè)，提高轄區(qū)預(yù)防犯罪和安全防范的整體功能；掌握兩勞釋解人員情況，幫助他們盡快回歸社會；對重點監(jiān)控對象加強(qiáng)監(jiān)督教育；負(fù)責(zé)檢查督促企事業(yè)單位易燃易爆和毒品管理制度的執(zhí)行情況。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員構(gòu)成情況

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

我單位內(nèi)設(shè)8個辦公室及一個行政服務(wù)大廳。分別是黨建辦，辦公室，人事辦，財務(wù)辦，民政辦，計生辦，綜治信訪辦，勞動保障辦等。

（二）人員構(gòu)成

我單位在編0人，在崗20人。其中行政編 1人，事業(yè)編 11人，工人5人，人事代理6人，子女工2人。

三、預(yù)算編報范圍

我單位為區(qū)本級一級預(yù)算單位，無附屬單位，部門預(yù)算僅包含本部門預(yù)算。2018年納入我單位部門預(yù)算管理的單位共1個，與上年持平。

四、預(yù)算收支增減變化情況

2018年我單位預(yù)算數(shù)為135.52萬元。2017年預(yù)算數(shù)為158.51萬元。2018年預(yù)算比2017年預(yù)算下降22.99萬元。原因是由于社區(qū)是在2013年改革后成立，我單位人員編制均在其他單位，2018年預(yù)算未將人員相關(guān)辦公類費用列入預(yù)算。

第二部分

2018年部門預(yù)算表

詳見附表：

表一：部門收支總體情況表 表二：部門收入總體情況表 表三：部門支出總體情況表 表四：財政撥款收支總體情況表 表五：一般公共預(yù)算支出情況表 表六：一般公共預(yù)算基本支出情況表

表七：一般公共預(yù)算支出表（部門經(jīng)濟(jì)分類）表八：一般公共預(yù)算支出表（政府經(jīng)濟(jì)分類）表九：一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表 表十：政府性基金預(yù)算支出情況表（功能分類）

表十一：政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表（部門經(jīng)濟(jì)分類）表十二：政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表（政府經(jīng)濟(jì)分類）

第三部分

部門預(yù)算安排情況說明

一、關(guān)于部門收支總體情況表的說明

我單位2018年總收入預(yù)算1355231.81元；其中財政撥款收入1355231.81元，占100%；總支出預(yù)算1355231.81元，其中基本支出954231.81元，項目支出401000元。

二、關(guān)于部門收入總體情況表的說明

我單位2018年收入預(yù)算1355231.81元，其中：財政撥款收入1355231.81元，占100%。

三、關(guān)于部門支出總體情況表的說明

我單位2018年支出預(yù)算1355231.81元，其中基本支出954231.81元，項目支出401000元。

四、關(guān)于財政撥款收支總體情況表的說明

我單位2018年財政撥款收支總預(yù)算1355231.81元。收入包括：一般公共預(yù)算經(jīng)費撥款1355231.81元；政府性基金預(yù)算撥款0元。支出包括：城鄉(xiāng)社區(qū)支出1355231.81元。

五、關(guān)于一般公共預(yù)算支出情況表（功能分類）的說明 我單位2018年公共預(yù)算財政撥款支出1355231.81元，按預(yù)算功能分類支出情況如下：

1、城鄉(xiāng)社區(qū)支出城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)行政運行954231.81元，同比下降39.8%，2013年社區(qū)改革后，我單位成立，人員編制及工資均在其他單位，2017年包括人員相關(guān) 商品服務(wù)類支出份額的預(yù)算，2018年沒有將此列入預(yù)算，因此出現(xiàn)下降。

2、城鄉(xiāng)社區(qū)支出城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)一般行政管理事務(wù)401000元，同比上升100%，原因是2018年將區(qū)財政撥款項目費列入預(yù)算中，而2017年未列入其中。

六、關(guān)于一般公共預(yù)算基本支出情況表的說明

我部門2018年一般公共預(yù)算基本支出1355231.81元，其中：（1）工資福利支出359206.07元，主要包括：津貼補(bǔ)貼73140元、其他工資福利支出286066.07元。

（2）按定額管理的商品服務(wù)支出595025.74元，主要包括：辦公費8600元、手續(xù)費750元、辦公水費12083元、辦公電費43910元、郵電費38276元、辦公用房取暖費199410.4元、物業(yè)管理費266396.34元、公務(wù)用車運行維護(hù)費25600元。

（3）項目支出401000元。

七、關(guān)于一般公共預(yù)算支出表（部門經(jīng)濟(jì)分類）的說明 我單位2018年一般公共預(yù)算支出預(yù)算1355231.81元，按預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出情況如下：

（一）工資福利支出（類）2018年預(yù)算359206.07元，其中：

1、津貼補(bǔ)貼（款）2018年預(yù)算73140元。

2、其他工資福利支出（款）2018年預(yù)算286066.07元。

（二）商品服務(wù)支出（類）2018年預(yù)算956025.74元，其中：

1、辦公費（款）2018年預(yù)算129600元。

2、印刷費（款）2018年預(yù)算55000元。

3、手續(xù)費（款）2018年預(yù)算750元。

4、水費（款）2018年預(yù)算12083元。

5、電費（款）2018年預(yù)算43910元。

6、郵電費（款）2018年預(yù)算38276元。

7、取暖費（款）2018年預(yù)算199410.4元。

8、物業(yè)管理費（款）2018年預(yù)算266396.34元。

9、差旅費（款）2018年預(yù)算30000元。

10、租賃費（款）2018年預(yù)算20000元。

11、培訓(xùn)費（款）2018年預(yù)算10000元。

12、其他交通費（款）2018年預(yù)算10000元。

13、專用材料費（款）2018年預(yù)算25000元。

14、勞務(wù)費（款）2018年預(yù)算10000元。

15、公車運行維護(hù)費（款）2018年預(yù)算25600元。

16、維修費（款）2018年預(yù)算15000元。

17、其他商品和服務(wù)支出（款）2018年預(yù)算65000元。

（三）對個人和家庭補(bǔ)助支出（類）2018年預(yù)算40000元，其中 ：

1、其他對個人和家庭的補(bǔ)助（款）2018年預(yù)算40000元。

八、關(guān)于一般公共預(yù)算支出表（政府經(jīng)濟(jì)分類）的說明 我單位2018年一般公共預(yù)算支出預(yù)算1355231.81元，按預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出情況如下：

（一）機(jī)關(guān)工資福利支出（類）2018年預(yù)算359206.07元，其中：

1、工資獎金津補(bǔ)貼（款）2018年預(yù)算73140元。

2、其他工資福利支出（款）2018年預(yù)算286066.07元。

（二）機(jī)關(guān)商品服務(wù)支出（類）2018年預(yù)算956025.74元，其中：

1、辦公經(jīng)費（款）2018年預(yù)算805425.74元。

2、培訓(xùn)費（款）2018年預(yù)算10000元。

3、專用材料購置費（款）2018年預(yù)算25000元。

4、委托業(yè)務(wù)費（款）2018年預(yù)算10000元。

5、公務(wù)用車運行維護(hù)費（款）2018年預(yù)算25600元。

6、維修（護(hù)）費（款）2018年預(yù)算15000元。

7、其他商品和服務(wù)支出（款）2018年預(yù)算65000元。

（三）對個人和家庭補(bǔ)助支出（類）2018年預(yù)算40000元，其中 ：

1、其他對個人和家庭的補(bǔ)助（款）2018年預(yù)算 40000元。

九、關(guān)于一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表的說明

我單位嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，完善“三公”經(jīng)費的管理制度，細(xì)化“三公”經(jīng)費編制，控制“三公”經(jīng)費規(guī)模。2018年“三公”經(jīng)費財政預(yù)算撥款25600元，同比減少900元，減少3.4%。其中：（1）因公出國出境費0元、與去年持平。（2）公務(wù)接待費0元、與去年持平。

（3）公務(wù)用車維護(hù)運行費25600元、同比減少900元，減少3.4%。原因是公車保險預(yù)算數(shù)下調(diào)。

十、關(guān)于政府性基金預(yù)算支出情況表（功能分類）的說明 我單位2018年無政府性基金預(yù)算。

十一、關(guān)于政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表（部門經(jīng)濟(jì)分類）的說明

我單位2018年無政府性基金預(yù)算。

十二、關(guān)于政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表（政府經(jīng)濟(jì)分類）的說明

我單位2018年無政府性基金預(yù)算。

十三、其他重要事項說明

（一）行政運行經(jīng)費

行政運行經(jīng)費是使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用和人員經(jīng)費，主要包括辦公費、手續(xù)費、郵電費、國內(nèi)差旅費、培訓(xùn)費、福利費、一般維修費以及其他費用。2018年行政運行經(jīng)費預(yù)算安排954231.81元，其中：津貼補(bǔ)貼：73140元，其他工資福利支出286066.07元，辦公費8600元、手續(xù)費750元、郵電費38276元、公務(wù)用車運行費25600元，水電費55993元，物業(yè)費266396.34元，辦公用房取暖費199410.4元。比2017年預(yù)算安排減少630919.19元，減少39.8%；主要原因是我單位人員編制及工資均在其他單位，2018年相應(yīng)人員的行政運行經(jīng)費未列入其中。

（二）政府采購情況

我單位2018年安排政府采購預(yù)算0元。與2017年相比無增加。

（三）國有資產(chǎn)占有情況

截止2017年12月31日，固定資產(chǎn)賬面價值為4845484.37元。其中：土地、房屋及構(gòu)筑物價值4299346.97元；通用設(shè)備價值313685.47元；專用設(shè)備價值20555.85元；圖書價值29378元；家具類價值182518.08元。

（四）預(yù)算績效情況

2018年我單位納入績效目標(biāo)申報項目5個，涉及預(yù)算資金共975600元，其中區(qū)級財政撥款項目401000元，上級撥款項目300000元，上年結(jié)轉(zhuǎn)區(qū)級項目資金274600元具體包括：（1）黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費（區(qū)本級）項目225000元，上年結(jié)轉(zhuǎn)225000元；（2）黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費（上級）項目225000元；（3）社區(qū)辦公費（上級）項目75000元，（區(qū)本級）75000；（4）社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費（區(qū)本級）項目71000元。上年結(jié)轉(zhuǎn)49600元；（5）信訪維穩(wěn)經(jīng)費（區(qū)本級）項目30000元。

第四部分 名詞解釋

根據(jù)《2018年政府收支分類科目》和行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則，對我單位2018年部門預(yù)算中相關(guān)名詞解釋如下：

一、財政撥款收入：反映財政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。

二、事業(yè)單位經(jīng)營收入：反映事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

三、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：反映用于未實行歸口管理行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）離退休支出。

四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映用于行政單位基本醫(yī)療保險繳費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療費的支出。

五、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：反映用于事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療，按國家規(guī)定享受離休待遇人員的醫(yī)療支出。

六、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。

七、商品服務(wù)支出（類）辦公費（款）：反映單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志等支出。

八、商品服務(wù)支出（類）手續(xù)費（款）：反映單位支付的各類手續(xù)費支出。

九、商品服務(wù)支出（類）辦公水費（款）：反映單位支付的水費、污水處理費等支出。

十一、商品服務(wù)支出（類）辦公電費（款）：反映單位的電費支出。

十二、商品服務(wù)支出（類）電話通訊費（款）：反映單位開支的電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費。

十三、商品服務(wù)支出（類）辦公用房取暖費（款）：反映單位支付的辦公用房取暖用熱力費。

十四、商品服務(wù)支出（類）專用房屋取暖費（款）：指在正常辦公取暖費中無法核定的，具有專門用途的房屋取暖費。

十五、商品服務(wù)支出（類）物業(yè)管理費（款）：反映單位開支的辦公用房、職工及離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費，包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。

十六、商品服務(wù)支出（類）差旅費（款）：反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補(bǔ)助費和市內(nèi)交通費等。

十七、商品服務(wù)支出（類）一般維修費（款）：反映為保持辦公用房、辦公家具和辦公設(shè)備正常使用而開支的日常修理和維護(hù)費用。

十八、商品服務(wù)支出（類）郵寄費（款）：反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費

十九、商品服務(wù)支出（類）培訓(xùn)費（款）：反映各類培訓(xùn)支出。

二十、商品服務(wù)支出（類）工會經(jīng)費（款）：反映單位按照在職職工工資總額的2%提取的工會經(jīng)費。

二十一、商品服務(wù)支出（類）福利費（款）：反映單位按規(guī)定提取的福利費。

二十二、商品服務(wù)支出（類）公務(wù)用車運行維護(hù)費（款）：反映公務(wù)用車的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費等支出。

第四篇：關(guān)于大慶市薩爾圖區(qū)東安街道衛(wèi)生服務(wù)中心老年人社區(qū)開展服務(wù)的調(diào)研報告

關(guān)于大慶市薩爾圖區(qū)東安街道衛(wèi)生服務(wù)中心老年人社區(qū)開展服務(wù)的調(diào)研報告

學(xué)院：人文社會科學(xué)學(xué)院

專業(yè)：社會工作

組員：

關(guān)于大慶市薩爾圖區(qū)東安街道衛(wèi)生服務(wù)中心老年人社區(qū)開展服務(wù)的調(diào)研報告

為了解老年人開展活動的狀況，我們組于2012年10月1日至

10月3日三天時間在大慶市薩爾圖區(qū)東安街道衛(wèi)生服務(wù)中心老年人社區(qū)對老年人們的服務(wù)開展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。此次調(diào)查采取路邊訪問、入戶走訪、以問卷式抽樣方式進(jìn)行。調(diào)查以本區(qū)戶籍城鎮(zhèn)60歲以上人口為對象，選取了180戶老年人家庭進(jìn)行，針對老年人的衛(wèi)生服務(wù)狀況等問題進(jìn)行調(diào)查，全面了解當(dāng)前該區(qū)老年人開展活動服務(wù)情況和老年人服務(wù)需求，了解涉及老年人切身利益的難點熱點問題。在調(diào)查對象的選擇上，充分考慮老年人的性別比例、年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、收入水平，生活狀況等因素，確保調(diào)查的客觀性、科學(xué)性和代表性。通過調(diào)查，掌握了我區(qū)老年人社區(qū)開展服務(wù)第一手資料，集中反映出對老年人服務(wù)開展的狀況和在服務(wù)開展存在的問題以及解決對策和我們的看法。

一 服務(wù)開展的狀況

（一）基本情況

為增強(qiáng)全社會積極參與健康教育與健康促進(jìn)的責(zé)任意識，提高市民衛(wèi)生防病知識水平及自我保健能力，提升全區(qū)人民健康水平，促進(jìn)“健康社區(qū)”建設(shè)，我們了解到該區(qū)開展了“健康教育示范社區(qū)、示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動。該區(qū)通過張貼公布“中國公民健康素養(yǎng)宣傳欄”“ 健康教育處方”等方式宣傳了健康知識，專欄內(nèi)容每季度更換達(dá)100%；發(fā)放健康教育宣傳資料入戶覆蓋率大于80%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育處方發(fā)放率大于80%；社區(qū)每月聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展健康教育講座或健康知識展覽，人群覆蓋率大于80%。城市居

民健康知識知曉率達(dá)65%以上，健康行為形成率55%以上；農(nóng)村居民知識知曉率60%以上，健康行為形成率50%以上。

（二）薩爾圖區(qū)東安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心義診開展?fàn)顩r 從薩爾圖區(qū)東安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心了解到，轄區(qū)內(nèi)的居民，可以到該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，參加免費的健康體檢和篩查。進(jìn)行免費的健康體檢和篩查，還要符合一定的條件：

（1）是居住在轄區(qū)的居民，有本轄區(qū)內(nèi)的戶口，或是在本轄區(qū)內(nèi)居住3個月以上的居民。

（2）65周歲以上的老人，進(jìn)行的是免費健康體檢，具體項目有血常規(guī)、尿常規(guī)、腎功等。

我們也了解到東安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心地址在萬寶二區(qū)。免費體檢和篩查時間為周一至周六的每天早8點至17點，中午11點至13點30分休息。服務(wù)范圍為萬寶一至三區(qū)，潤豐小區(qū)、奧維馨苑、時代麗景、萬寶石材市場附近的居民。

二 關(guān)于該區(qū)開展的“健康教育示范社區(qū)、示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動存在的問題

1、本活動只針對本社區(qū)的居民沒有涉及外社區(qū)人員，不能帶動義診類活動的普及和其它社區(qū)開展活動，從而未能提高市民衛(wèi)生防病知識水平及自我保健能力以及提升全區(qū)人民的健康水平。

2、未必能使健康知識在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行普及，進(jìn)而使健康知識知曉率提

高。

3、不能確保社區(qū)義診的開展?fàn)顩r的順利進(jìn)行和完成狀況。

4、不能保證每一位社區(qū)人員真正可以參加義診，沒有詳細(xì)的書面材料和人員記錄。

5、有的義診服務(wù)人員沒有有自身的健康狀況證明，服務(wù)態(tài)度不理想。

6、針對老人居民身體不便，不宜出門的問題沒有給出明確解決方法。

7、此次活動在社區(qū)居民中未能得到認(rèn)可與信任，有的居民并沒有去參加義診。

8、本活動是否有足夠的資金，和穩(wěn)固的資金來源，如果出現(xiàn)緊急資金狀況，是否有相應(yīng)的解決措施？

9、此次活動的策劃方案是否全面？當(dāng)出現(xiàn)緊急狀況，是否有緊急應(yīng)急措施與應(yīng)急人員？

三 解決對策

1以本社區(qū)為試點，逐漸擴(kuò)展到周邊社區(qū)。由外社區(qū)醫(yī)院出具證明，本社區(qū)進(jìn)行解決。引起廣大市民及社會上的關(guān)注，本次活動能帶動義診類活動的普及，帶動其它社區(qū)開展活動，從而提高市民衛(wèi)生防病知識水平及自我保健能力，提升全區(qū)人民的健康水平。

2在社區(qū)內(nèi)舉行健康知識普及文藝活動，對社區(qū)人員派發(fā)健康知識普及書籍。

3調(diào)整中心的科室設(shè)置。建立健全“三科一室”：即醫(yī)務(wù)科——由各科門診、醫(yī)技、病房、護(hù)理組成，衛(wèi)生科——由防保一條線、家庭病床、服務(wù)站組成，行政科——由總務(wù)、財務(wù)等組成，辦公室——由

人事、檔案等組成。

4加強(qiáng)中心的內(nèi)涵建設(shè)。引入競爭機(jī)制，實行“病人選醫(yī)生”、“病人選護(hù)士”與業(yè)務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度及分配掛鉤的制度，強(qiáng)化人性化、個性化、親情化服務(wù)，建設(shè)以健康為中心、以人群為對象、以家庭為單位、以社區(qū)為范圍、以需求為導(dǎo)向的新型服務(wù)模式。服務(wù)形式從醫(yī)院走向社區(qū)、進(jìn)入家庭，服務(wù)內(nèi)容從單純生物模式轉(zhuǎn)向生物-心理-社會醫(yī)學(xué)模式，“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步形成。

5實施了中心“一院多點”的服務(wù)。每個居委會設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，個別面積較大或人口較多的增設(shè)1所服務(wù)站。服務(wù)站人員全部由服務(wù)中心下派，但必須由具有執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。全面開展以“預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計生指導(dǎo)”為一體，貫穿服務(wù)對象生命全過程的安全有效、經(jīng)濟(jì)方便、綜合連續(xù)的基層衛(wèi)生服務(wù)。

6由社區(qū)主任聯(lián)系好義診志愿者，并與他們協(xié)商在社區(qū)義診的相關(guān)事宜，說明此次活動的意義，爭取院方的支持。社區(qū)積極聯(lián)系發(fā)展志愿者，包括醫(yī)療志愿者。在開展體檢之前一定把志愿者組織好，對社區(qū)老年人免費體檢進(jìn)行宣傳。還要在進(jìn)行體檢活動現(xiàn)場維持秩序。

7社區(qū)準(zhǔn)備好活動的相關(guān)物品，社區(qū)準(zhǔn)備好開展免費體檢的活動場地，以及其他音響設(shè)備。以及在現(xiàn)場發(fā)放的社會工作宣傳單和宣傳小冊子。

8現(xiàn)場服務(wù)人員統(tǒng)計好本日體檢人員，患者資料，做好記錄，建立患者信息數(shù)據(jù)庫；

9專家應(yīng)在第三天再親自打電話回訪，確切了解意向患者病情，由參展醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)派人家訪，送醫(yī)送藥送健康到患者家中，爭取用真情打動患者來院就診； 同時不定期回訪，做好電話記錄，和患者交朋友，博得患者的信任；

10義診服務(wù)人員必須具備自身的健康狀況證明和相關(guān)知識訓(xùn)練

11如果老人居民身體不便，不宜出門，可以上門義診

12次活動應(yīng)爭取足夠的資金和穩(wěn)固的資金來源，如果出現(xiàn)緊急資金狀況，有相應(yīng)的解決措施。

13此次活動應(yīng)讓相關(guān)人員制定全面的策劃方案，以免當(dāng)出現(xiàn)緊急狀況時，有緊急應(yīng)急措施與應(yīng)急人員進(jìn)行解決。

四 看法

1、嚴(yán)格考評制度，完善工作機(jī)制

1）、定期問卷調(diào)查。為了進(jìn)一步了解老年朋友對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見和建議，建議社區(qū)每半年定期抽取50位老年人開展一次居家養(yǎng)老服務(wù)工作問卷調(diào)查，通過問卷調(diào)查，進(jìn)一步掌握和了解了老人們的真實想法以及他們內(nèi)心深處的服務(wù)需求。同時，社區(qū)還將調(diào)查問卷匯總后及時向各服務(wù)網(wǎng)點反饋，以促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平和工作質(zhì)量的提高。

2）、每季考核評估。為了規(guī)范和完善對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點的管理，為社區(qū)的廣大老年人提供更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)、更加人性化的居家養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)應(yīng)該制定《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點考核評估實施辦法》。每季末社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點考核評估小組召開專門會議對

服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行考核評估。考核評估采取服務(wù)對象評（占考核評估的50%）、社區(qū)評（占考核評估的30%）、服務(wù)網(wǎng)點自評（占考核評估的20%）的方式，每季綜合考核評估的分?jǐn)?shù)年終匯總，納入每個人的報酬關(guān)聯(lián)管理，促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)意識和競爭意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)程序得到進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。

3）、季末張榜公示。社區(qū)對服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行考評后，對考核評估在95分以上的評定為“明星服務(wù)網(wǎng)點”，對考核評估在80分以上的評定為“合格服務(wù)網(wǎng)點”，考核評估不足80分的評定為“最差服務(wù)網(wǎng)點”?！懊餍欠?wù)網(wǎng)點”和“最差服務(wù)網(wǎng)點”每次考核評估設(shè)名額限制，實行流動掛牌制，并張榜公示。對被評定為“明星服務(wù)網(wǎng)點”的，社區(qū)將授予“明星服務(wù)網(wǎng)點”流動紅旗，并實施獎勵。對被評定為“最差服務(wù)網(wǎng)點”的社區(qū)為其掛“最差服務(wù)網(wǎng)點”牌，并責(zé)令限期整改，凡全年累計二次被評為“最差服務(wù)網(wǎng)點”的，社區(qū)將淘汰該服務(wù)網(wǎng)點，終止與其簽訂的網(wǎng)點合作協(xié)議。

2、對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)實施最嚴(yán)格的政府監(jiān)管

國際經(jīng)驗表明，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是各國政府管制最嚴(yán)格的行業(yè)之一。之所以如此，一個重要原因是政府是社會養(yǎng)老產(chǎn)品的主要“買單者”。隨著政府財政資助社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)政策的出臺和資助力度日益增強(qiáng)的態(tài)勢，政府有責(zé)任對所有養(yǎng)老服務(wù)的提供者實施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控，以提高財政資助資金的使用效率和最大限度地增進(jìn)社會和

諧。

1）、既要嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，又要引入競爭機(jī)制。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入是政府對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實施有效監(jiān)管的重要一環(huán)。近幾年，各地方政府相繼組織制定了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)地方性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大大促進(jìn)了該行業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)存的諸多問題中，不少是由于行業(yè)準(zhǔn)入不嚴(yán)而衍生出來的。紅花崗區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建成后，只說明誕生了官辦的居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，然而居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)畢竟要引入競爭機(jī)制，才能促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

2）、強(qiáng)化質(zhì)量控制關(guān)。質(zhì)量是企業(yè)的生命，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也不例外。要確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，政府強(qiáng)化對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運營期間的評估監(jiān)控是有效手段之一。

建議一：組建專職巡察機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)類似勞動部門的勞動監(jiān)察大隊，主要職能是：對所轄各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實施現(xiàn)場視察，測定其是否達(dá)到最低質(zhì)量運作標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)查處理對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴。采取定期考評和可不定期抽檢，對有不良記錄的機(jī)構(gòu)，可視情況適當(dāng)增加視察次數(shù)和監(jiān)管力度。

建議二：建立信息披露機(jī)制。為了提高監(jiān)察效率，政府應(yīng)在官方網(wǎng)站上定期公布各家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最新監(jiān)察的主要結(jié)果，以增強(qiáng)市場透明度，方便消費者甄別、選擇適合的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也有利于促進(jìn)整個養(yǎng)老服務(wù)市場的自由競爭、優(yōu)勝劣汰。

3）、建立有效的退出機(jī)制。在視察中，一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的服務(wù)質(zhì)量問題（如侵犯老年人權(quán)益等），政府應(yīng)采取相應(yīng)措施對

其實施懲治，如罰款、限期整改、終止財政資助等。若是屢犯不改，則取消其執(zhí)業(yè)資格。

這樣既可以有效地幫助養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)控制風(fēng)險，又可以增強(qiáng)行業(yè)的自律，確保行業(yè)的發(fā)展壯大。

結(jié)語

老年人問題是當(dāng)今世界范圍普遍關(guān)注的重大問題，1999年被聯(lián)合國確定為“國際老人年”，這標(biāo)志著國際社會對社會老齡化以及由此帶來的各種社會問題的關(guān)注和重視，根據(jù)聯(lián)合國資料統(tǒng)計顯示：1999年全世界60歲及60歲以上的老年人口約5.5億，預(yù)計到2000年達(dá)到6億，2050年將達(dá)到總?cè)丝诘?/3。我國是世界上老年人口最多的國家。1999年老年人口達(dá)1.26億，占總?cè)丝诘?0％。提前進(jìn)入老年型國家行列，并且每年以3.2％的速度增長，到2000年，中國老年人口將達(dá)1.32億，2050年預(yù)計達(dá)到4億左右，占世界老年人口的1/4。老年人的社會問題也許很多，但是健康問題不容忽視，我們組通過對大慶市薩爾圖區(qū)東安街道衛(wèi)生服務(wù)中心老年人社區(qū)開展服務(wù)的調(diào)研活動的目的就是希望更多的人來關(guān)注老年人的健康，希望全天下的人都能健康幸福的安度晚年。

第五篇：大慶龍鳳區(qū)房產(chǎn)管理站2017年部門預(yù)算

大慶市龍鳳區(qū)房產(chǎn)管理站2017年部門預(yù)算

目 錄

第一部分 單位基本情況

一、主要職責(zé)

（一）老居住區(qū)環(huán)境改造

（二）住房保障

（三）房屋租賃管理及監(jiān)察

（四）“采暖費和物業(yè)管理費”兩費發(fā)放

（五）住房公積金管理

（六）小區(qū)綠化

（七）全區(qū)公建采暖

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員情況構(gòu)成

第二部分：部門預(yù)算情況說明(一)財政撥款收入情況(二)財政預(yù)算支出情況(三)三公經(jīng)費增減變化情況

第三部分：部門主要經(jīng)費增減變化情況說明

（一）公共預(yù)算增減變化情況

（二）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費

（三）政府采購情況

（四）國有資產(chǎn)占有情況

（五）績效管理情況 第四部分 名詞解釋

2017房產(chǎn)管理站預(yù)算情況說明及部門職責(zé)構(gòu)成

第一部分 單位基本情況

一、主要職責(zé)

（四）老居住區(qū)環(huán)境改造

主要負(fù)責(zé)龍鳳區(qū)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和小區(qū)平改坡改造項目。

（五）住房保障

主要負(fù)責(zé)全區(qū)職工房補(bǔ)工作和廉租住房補(bǔ)貼工作。

（六）房屋租賃管理及監(jiān)察

主要負(fù)責(zé)辦理租賃備案，房屋租賃管理，房管監(jiān)察工作。

（四）“采暖費和物業(yè)管理費”兩費發(fā)放

按照區(qū)政府要求，我們根據(jù)市政辦發(fā)[2003]年89號文件《大慶市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)

單位職工住房采暖費和物業(yè)管理費貨幣化補(bǔ)貼實施方案》的精神，我單位負(fù)責(zé)全

區(qū)職工采暖費和物業(yè)管理費上報及發(fā)放工作。

（五）住房公積金管理

主要負(fù)責(zé)龍鳳區(qū)歸集代繳公積金工作。

（六）小區(qū)綠化

主要負(fù)責(zé)對區(qū)屬的龍化、鳳祥小區(qū)進(jìn)行草本等綠化工作。

(七)全區(qū)公建采暖

主要負(fù)責(zé)對區(qū)屬的行政事業(yè)單位辦公場所及公用采暖費進(jìn)行核實，并付費工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員情況構(gòu)成

龍鳳區(qū)房產(chǎn)管理站是區(qū)屬事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)站長辦、副站長辦、財務(wù)辦、公

積金辦、房屋監(jiān)察辦、產(chǎn)權(quán)辦理等科室。

房產(chǎn)管理站編制65人，實際人數(shù)56人。有科級干部11人，普通干部3人，工人40人，提前退休2人。

第二部分：部門預(yù)算情況說明

（一）財政撥款收入情況

本年財政撥款總收入：3298萬元。

（二）財政預(yù)算支出情況

本年預(yù)算總支出：3298萬元。

主要支出：（1）、人員經(jīng)費支出：931.88萬元。（包括：工資支出601.78萬

元，基本養(yǎng)老保險138.9萬元，醫(yī)療保險54.6萬元，工傷保險、生育保險6萬

元，廉政保證金15萬元，臨時工工資36.1萬元，遺屬費0.68萬元，住房公積

金70.6萬元，其他對個人和家庭補(bǔ)助支出8.22萬元。）

（2）、公用經(jīng)費支出：160.12萬元。（包括：辦公費支出5.4萬元，差旅費1.6

萬元，辦公用房取暖費51萬元，電話費1.7萬元，工會經(jīng)費9.92萬元，其他公

用33.8萬元，（水電費）。住宅取暖費貼56.7萬元。

（3）、項目支出：2206萬元。

（三）三公經(jīng)費增減變化情況

“三公”經(jīng)費增減情況：2017年部門預(yù)算“三公”經(jīng)費支出為零，與2016年比無增減變化。

第三部分：部門主要經(jīng)費增減變化情況說明

（一）公共預(yù)算增減變化情況 2017年預(yù)算數(shù)3298萬元，2016年預(yù)算數(shù)為1467 萬元，2017年預(yù)算數(shù)與2016年相比增加1831萬元，原因主要是1、2017年人員經(jīng)費增加。

2、龍鳳區(qū)老區(qū)改造項目增加。

（二）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費。

機(jī)關(guān)運行經(jīng)費是使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費，主要包括辦公費、手續(xù)費、郵寄費、國內(nèi)差旅費、培訓(xùn)費、福利費、一般維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、專用房屋取暖費、專用房屋維修費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。2017年機(jī)關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算安排160 萬元。

（三）政府采購情況。年初采購預(yù)算 0 元。

（四）國有資產(chǎn)占有情況。截止2016年12月31日，固定資產(chǎn)賬面價值400萬元。其中：房屋及建筑物 0平米，價值 0萬元，其他固定資產(chǎn)400 萬元。

（五）績效管理情況。2017年正積極探索預(yù)算績效工作，為開展部門預(yù)算績效，做好各項準(zhǔn)備。第四部分：名詞解釋

一、財政撥款收入：指財政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。

二、事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

三、其他收入：指行政事業(yè)單位取得的其他各項收入，包括未納入財政專戶管理的投資收益、利息收入、捐贈收入等。四、一般公共服務(wù)支出（類）：指政府一般公共服務(wù)支出。

五、政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）：指各級政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)的支出。

六、行政運行（項）：指用于行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。七、一般行政管理事務(wù)（項）：指用于行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。

八、社會保障和就業(yè)（類）：指政府在社會保障和就業(yè)方面的支出。

九、行政事業(yè)單位離退休（款）：用于行政單位離退休方面的支出。

十、歸口管理的行政單位離退休（項）：指用于歸口管理行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的離退休經(jīng)費支出。

十一、醫(yī)療衛(wèi)生（類）：指政府在醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。

十二、醫(yī)療保障（款）：指用于醫(yī)療保障方面的支出。

十三、行政單位醫(yī)療（項）：指用于行政單位基本醫(yī)療保險繳費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費的支出。

十四、住房保障支出（類）：指政府用于住房方面的支出。

十五、住房改革支出（款）：指行政事業(yè)單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。

十六、住房公積金（項）：指行政事業(yè)單位按人社部和財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金的支出。

十七、因公出國（境）經(jīng)費：指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。

十八、公務(wù)接待費：指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費用。

十九、公務(wù)用車運行維護(hù)費：指單位公務(wù)用車的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出。

龍鳳區(qū)房產(chǎn)管理站